第一篇：信訪局半年工作總結

銅信“2011”12號

縣信訪局2011年上半年工作總結

及下半年工作安排

一、上半年工作情況

上半年，我局在縣委、縣政府領導和市信訪局的指導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞中心，服務大局，認真落實信訪工作責任制，積極推進中心下移、關口前移，全縣信訪工作總體形勢好轉(zhuǎn)。1－5月份，全縣受理信訪件412件次，辦理來信108件，與去年同期上升19％，接待群眾來訪52批304人次（其中來縣非訪4批88人次），與去年同期53批371人次相比，批次、人次均略有下降；去市集體訪5批111人次（其中非訪4批91人次），與去年同期10批284人次相比，批次、人次大幅下降；赴省訪5批17人次，與去年同期8批58人次相比，批次、人次有所下降；無進京訪。

（一）建立健全信訪工作責任制。一是認真落實了信訪工作領導責任制。縣委縣政府非常重視信訪工作，年初縣委常委會專題研究通過了《2011年全縣信訪工作意見》；召開了《全縣綜治維穩(wěn)信訪暨推進社會管理創(chuàng)新工作》會議，對2009－2010年度7個先進單位和40個先進個人進行了表彰。二是建立了黨委、政府信訪工作議事制度。根據(jù)制度要求，召開了縣委常委會、政府常務會3次，聯(lián)席會議召開了7 次，專題研究信訪工作，解決信訪突出問題，做到了每月定期研究，重大信訪問題和突發(fā)性事件隨時研究。1－5月份縣聯(lián)席辦編印了4期?信訪社情?，對我縣維穩(wěn)信訪工作進行了深入分析，為領導研究解決維穩(wěn)信訪工作提供參考。

（二）堅持黨政領導信訪接待日、閱批來信和領導包案下訪制度。一是根據(jù)省市文件要求，縣黨政主要領導公開接訪每月不少于1次，班子成員公開接訪每周安排3次，同時每周還安排1人次黨政領導參加市黨政領導陪訪。縣委、政府辦公室將《縣黨政領導干部接訪活動計劃安排的通知》向各部門印發(fā)，明確陪訪單位，且每次都在縣報、電視臺進行公示。1－5月份全縣黨政領導共接待群眾來訪19批44人次。二是建立健全縣黨政領導閱批來信制度。對上級轉(zhuǎn)交辦的越級信和涉及人數(shù)較多、反映共性問題的重要信件，我們一律按領導分工負責制，實行領導閱批。1－5月份領導閱批來信56件，占來信總數(shù)的52%。三是嚴格落實領導干部包案下訪制度。對受理的信訪件進行梳理摸排，對篩選出的重點、難點信訪問題進行分類登記，建立臺帳，按照?誰主管，誰負責?的原則，逐案落實包案領導、責任單位和責任人，實行領導干部包案下訪制度。通過對案情逐個進行分析研究，調(diào)查取證，找出問題的癥結。包案領導親自約見上訪人，認真聽取上訪人的訴求和意見，合情合理地為上訪人著想，嚴格按政策規(guī)定辦事。對一時難以解決的問題，提出了分步解決的辦法；對信訪人堅持過高要求或無理糾纏的，耐心細致地做其思想疏導工作，不回避、不推諉；對于信訪人因不了解法律、政策而產(chǎn)生疑慮的，安排了熟悉有關法律和政策的人員參與接訪，并適時對上訪人進行有效的法律引導和宣傳解釋，消除了上訪人的誤解。

（三）扎實開展“信訪積案化解年”活動。一是扎實開展?四大、四進、四送?活動，推進矛盾 糾紛排查化解工作。動員全縣各方面力量，建立排查調(diào)處網(wǎng)絡，推動?大走訪、大調(diào)研?和全方位排查活動進一步常態(tài)化，建立健全了社會預警機制和突發(fā)性事件應急機制。進一步明確責任、規(guī)范程序，形成上下聯(lián)動的合力，切實提高源頭化解和穩(wěn)控防范的成效。以《信訪條例》宣傳作為?四進?活動的重點，教育引導群眾通過正當渠道反映訴求，促進信訪秩序的不斷好轉(zhuǎn)。圍繞我縣改革和發(fā)展中出現(xiàn)的熱點、難點、焦點問題深入開展?四送?活動，主動了解群眾需求、體察群眾情緒、關心群眾疾苦，及時向人民群眾送溫暖、送法律、送平安、送服務，為廣大群眾辦實事、解難事，全面提升信訪工作效能，最大限度地增加和諧因素。全年全縣共排查矛盾糾紛21件，已化解15件，化解率達72%。

二是積極開展?千案攻堅?活動。根據(jù)中央聯(lián)席會議決定，仍將化解信訪積案作為今年重要工作之一，安徽省根據(jù)此精神決定在全省開展?千案攻堅?活動。省、市下達我縣?千案攻堅?積案22件（其中省交辦17件），縣已按照要求，將案件交辦到各責任單位，案件化解工作在9月30日前全部結束。目前，22件案件已化解14件。

（四）推動信訪問題的解決。認真貫徹執(zhí)行《信訪條例》和《安徽省信訪條例》，嚴格按照信訪有關制度規(guī)定，統(tǒng)一實行來訪（信）登記、受理、告知、轉(zhuǎn)送、交辦；統(tǒng)一實行轉(zhuǎn)送、交辦、督辦?三函?程序運作體制；統(tǒng)一實行?辦理、復查、復核?信訪三級終結制度。1－5月份，一是受理市級以上機關交辦立案信訪案件1件，已辦結。二是對上級轉(zhuǎn)辦交辦的越級信和涉及人數(shù)較多、反映重要內(nèi)容的重要信件，按領導分工負責制，實行領導閱批，1－5共閱批56件，占來信總數(shù)的52%；上半年受理初信總件次89件，按期辦結86件，按期辦結率97%；三是上半年受理人民群眾來訪52件，到期辦結52件，按期辦結率 100%；四是根據(jù)《縣人民政府信訪事項復查實施細則》要求，縣信訪事項復查委員會對要求申請復查的6件信訪事項，均予以受理，到期辦結4件，按期辦結率為100%。同時，縣委縣政府應用法律、行政、人民調(diào)解等手段解決了一些的?法度之外，情理之中?信訪問題，有效化解了一批信訪難題。

二、下半年工作安排

下半年我們將繼續(xù)堅持以解決群眾合理訴求為目標，以信訪積案化解活動年活動為契機，加大信訪工作力度，保持社會大局穩(wěn)定。重點做好以下幾方面的工作：

（一）深入推進黨政領導開門大接訪和領導包案工作制度。鞏固和擴大干部下訪活動的成果，推動各級干部特別是領導干部深入到問題比較多、群眾意見比較大的地方積極開展工作，引導群眾就地就近反映和解決問題。積極做好縣委、縣政府主要領導、分管領導下行接訪的約訪、協(xié)調(diào)等前期準備工作和后續(xù)案件轉(zhuǎn)交辦、辦結工作。嚴格按照市委姚書記批示：?信訪局在繼續(xù)完善誰主管、誰負責、誰落實的基礎上，建立誰接訪、誰督辦、誰落實的工作制度?，及全省信訪工作會議：?實行‘誰接訪、誰負責、誰包案’，一竿子到底，直至‘案結事了’?工作要求，進一步加強領導包案工作力度。今后有特殊案件以及上級交辦的重大案件均要實行領導包案，各級領導接待的信訪事項，只要是批示交辦的，要一律實行?誰接訪、誰包案、誰落實?，落實?五包?責任制。努力提高現(xiàn)場解決和化解問題的力度，提高初信初訪辦理的質(zhì)量和進度。

（二）繼續(xù)開展信訪積案化解活動工作。我們將嚴格按照省、市有關要求和部署，在已有的工作基礎上，多想辦法，多渠道開展工作，綜合應用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段逐案化解，爭取做到終結息訪一批、幫扶穩(wěn)控一批、依法處臵一批，實現(xiàn)80％以上的人員息訴罷訪。對無政策依據(jù)和無理纏訪的信訪人要穩(wěn)控在當?shù)兀_保信訪人不再重復赴省進京上訪和發(fā)生影響社會和諧穩(wěn)定等非正常上訪。

（三）創(chuàng)新工作機制。一是深入推行信訪代理工作。為適應信訪工作的新形勢，進一步暢通信訪渠道，加強基層化解信訪矛盾的能力，降低群眾信訪成本，有效減少非正常訪、越級訪和重復訪的發(fā)生，我縣自2009年起已實施了信訪代理工作制度，取得了一定成效。2011年，我縣繼續(xù)加大信訪代理工作，并要求各單位信訪代理量不低于本單位信訪總量的15％。二是創(chuàng)新以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作。根據(jù)全省信訪工作會議要求，市委常委會和市政府常務會議已研究決定，我縣作為全市以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作試點地區(qū)。做好該項工作，需整合力量來齊抓共管，形成?一盤棋?工作格局，經(jīng)費投入、場所建設、人員調(diào)配等，是我縣以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作亟待解決的問題。近期將形成具體意見報縣委、縣政府審批后執(zhí)行。

（四）繼續(xù)深入開展“四大四進四送”活動，推進矛盾糾紛排查化解工作。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門加大不穩(wěn)定因素的摸底排查工作，隨時掌握信訪信息動態(tài)，尤其是重點信訪人員動態(tài)，確保防范得嚴、發(fā)現(xiàn)得早、控制得住。嚴 格按照信訪社情分析機制和?四大四進四送?活動要求開展工作：（1）定期全面摸排信訪隱患和問題，按誘因、時間、地點、涉及人數(shù)、重點人員、涉事單位、調(diào)處情況、事態(tài)發(fā)展預測等建立工作臺帳，做到底數(shù)清、情況明；（2）根據(jù)定性，確定包案領導，明確責任單位和責任人，限時化解，真正做到?預防在前、化解在先?。

（五）加強信息報送工作。要求各單位每月2日前要將《矛盾隱患排查化解表》報送到信訪局，重大突發(fā)事件要隨時報送、跟蹤報送，報送的信息內(nèi)容要準確全面，對重點人群要做好穩(wěn)控工作。同時要及時整理報送排查化解處理結果。對因信息報送不及時、不準確導致集體訪和群體性事件發(fā)生將予以書面通報，造成嚴重后果的將追究相關責任人的責任。

（六）繼續(xù)做好重要時期的信訪工作。為確保建黨90周年期間我縣越級訪零指標，我們將在開展信訪積案化解的基礎上，進一步把預防處臵越級非正常訪、重復訪和集體訪工作擺上重要議事日程，要確定專人負責，落實包案制度，制定有效措施。具體做到?五個要?：即一要實行重大信息報送制度；二要加強對重點人員的穩(wěn)控，對重要時期可能上訪的人員進行全面清查，逐人建帳，逐案施策；三要抓好分 析預測，及時調(diào)處化解，果斷有效處臵，尤其對無理非訪人員要依法處理，決不姑息；四要制定好信訪、保衛(wèi)工作預案，做好處臵突發(fā)群體性上訪事件的人力和物力準備工作；五要加大赴省進京接訪勸返工作力度，按照?誰主管，誰負責；屬地管理，分級負責?原則，堅決落實赴省進京接訪勸返工作責任制。

（七）加強信訪干部業(yè)務培訓工作。為進一步明確新時期信訪工作的指導思想、目標任務，推動形成?統(tǒng)一領導、部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標本兼治，各負其責、齊抓共管?的信訪工作新格局，全面規(guī)范辦理群眾來信、接待群眾來訪、網(wǎng)上信訪、信訪代理等工作流程，擬在近期組織開展一期信訪業(yè)務培訓班，從而提升基層信訪干部業(yè)務能力和水平，促進基層信訪工作規(guī)范化，推動信訪工作的良性發(fā)展，切實維護群眾的合法權益，維護社會的和諧穩(wěn)定。

銅陵縣信訪局

2011年5月30日

第二篇：2010年縣信訪局半年工作總結

今年上半年，縣信訪局以確保全國“兩會”順利召開為目標，進一步暢通信訪渠道，加大工作力度，深入推進縣委書記大接訪活動，扎實開展矛盾糾紛排查化解和“信訪積案化解年”工作，妥善處理了一批涉及群眾切身利益的信訪問題，最大限度地控制、減少越級訪，確保了全國“兩會”期間信訪大局穩(wěn)定。1-6月份，縣信訪部門共受理群眾來信來訪81件次、233人

次（不含復訪），比去年同期下降%與%。

一、認真貫徹落實中央文件精神

中央5號文件、三個《意見》下發(fā)后，縣委、縣人民政府高度重視，精心組織，傳達學習，安排部署。從開始，我局結合工作實際，制定印發(fā)了《博湖縣委、縣人民政府貫徹〈自治州黨委自治州人民政府關于進一步加強新形勢下信訪工作的意見〉的實施意見》，并認真貫徹實施。

一是認真組織學習，準確把握和深刻領會中央5號文件、三個《意見》精神實質(zhì)。中央5號文件、三個《意見》全文，在縣委中心組學習、召開信訪聯(lián)席會議時進行認真?zhèn)鬟_，所有在家縣級領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門單位主要領導參加了學習。此外，在舉辦信訪業(yè)務培訓班時，作為重點內(nèi)容進行了學習。

二是提出明確要求，確保取得實效。縣委、縣人民政府要求各級領導從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認識學習貫徹中央5號文件、三個《意見》重要意義，進一步把思想和行動統(tǒng)一到中央精神及州委、州政府關于信訪穩(wěn)定的安排部署上來，并努力做到“三個結合”，即把學習貫徹中央5號文件、三個《意見》與當前開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動結合起來，與貫徹落實全國維護穩(wěn)定暨信訪工作電視電話會議精神結合起來，與學習貫徹中央紀委三次全會精神結合起來，進一步增強做好新形勢下信訪穩(wěn)定工作的責任感、緊迫感和使命感，努力用新思路應對新情況，用新舉措化解新矛盾，用新辦法解決新問題，力求在信訪工作的觀念、模式和手段和方法上有所創(chuàng)新，取得新的成效。

三是及時調(diào)整充實縣處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議、縣信訪工作領導小組成員。切實加強對信訪工作的領導。

四是召開信訪工作會議，制定印發(fā)文件，全面安排部署信訪工作。2月24日，縣委、縣人民政府召開信訪工作會議。表彰獎勵了信訪工作先進集體和先進個人。與全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、23個縣直單位簽訂信訪工作責任書。6月中旬，制定印發(fā)了《關于做好近期信訪工作的通知》，對堅持領導信訪接待日制度、細致排查切實抓好信訪穩(wěn)控工作、認真落實領導包案制以及上級交辦督辦案辦理作進一步安排部署。五是加大信訪投入、化解信訪難題。上半年，在縣財政十分困難的情況下，先后撥付31.5萬元，用于信訪工作表彰獎勵、解決信訪積案、接返上訪人員等。六是選拔任用信訪干部、配齊配強信訪領導班子。自去年年底以來，縣信訪局2名副科級干部、1名科員被提任被提拔任用，同時調(diào)整充實縣信訪局領導班子。充分體現(xiàn)了縣委、縣人民政府對信訪工作的重要、對信訪干部的關心愛護。

二、深入推動縣委書記大接訪、下訪活動

按照中央5號文件、三個《意見》精神，我們始終把黨政領導堅持閱批群眾來信、接待群眾來訪、帶案下訪等制度作為信訪工作重點。強化公示、接訪、包案、落實等工作環(huán)節(jié)，重點落在“事要解決”上、來訪群眾滿意上。縣信訪局每月提前一個星期將次月縣級領導接待日安排表在縣黨政辦公樓門前、接待室門前進行公示，縣委書記、縣長保證有一天時間接待來訪群眾，其他縣級領導至少接待1次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門領導干部要隨時接待群眾來訪。在解決信訪問題過程中，堅持接訪、約訪、下訪、調(diào)解多管齊下，接案、包案、結案、跟蹤推進等方式有機結合，多渠道、多途徑、多方式地做好群眾來信來訪工作。1-6月份，共有30名縣級領導參加大接訪47次，接待群眾來訪74件次218人次（含復訪），當場辦結21件。其中楊偉輝書記接訪4次,接待群眾29件次65人次;黨金華縣長接訪3次,接待群眾4件次30人次。16名縣級領導參加下訪活動，下訪23次，解決信訪問題10件。

三、認真開展矛盾糾紛排查化解工作和“信訪積案化解年”活動

為確保全國“兩會”順利召開，縣信訪聯(lián)席會議印發(fā)《關于做好全國“兩會”期間信訪工作的通知》、“關于印發(fā)《關于在全縣開展“信訪積案化解年”活動實施方案》的通知，《關于進一步加強重大緊急信訪信息報送工作的通知》。按照“集中排查、集中化解、集中處理”和“暢通渠道，維護秩序”的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位將各種可能引發(fā)信訪問題和影響社會和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛和苗頭隱患，重點是耕地、林地、草場承包糾紛、企業(yè)改制、社會保障、涉法涉訴、部分軍隊退役人員等領域或群體中存在的容易引發(fā)信訪突出問題的重大矛盾糾紛，自下而上，集中排查。截止目前，全縣共排查出矛盾糾紛57件，全部落實部門領導包案，集中辦結21件。

上半年，縣信訪聯(lián)席會議辦公室對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位排

查摸底情況進行統(tǒng)計，對近年來到州赴烏進京個體訪或集體訪、非正常上訪尚未辦結或“案結事未了”的信訪問題；至今仍未息訴止訪的上訪老戶反映問題；各類可能引發(fā)群體性上訪，影響社會和諧穩(wěn)定等問題，尤其對已經(jīng)或有可能進京上訪問題進行全面梳理，共排查梳理出26件“信訪積案”、難案，并逐件進行登記建檔，上報縣委、縣政府。上半年縣黨政聯(lián)席會議把26件

信訪積案（含中央、自治區(qū)、自治州交辦案件）落實到18名縣級包案領導、42名部門責任領導、23個具體承辦單位。要求包案領導做到“四包”，即包方案制定、包調(diào)處化解、包教育穩(wěn)控、包落實息訪；責任領導做到“三親自”和“三到位”，即親自過問、親自部署、親自參與，確保人員、時間和經(jīng)費三到位；承辦單位做到“三上門”，即堅持上門說法、上門答疑、上門解難，面對面做好調(diào)處化解和說明解釋工作。要逐人逐案制定具體化解工作方案，采取綜合協(xié)調(diào)、聯(lián)合辦案、公開聽證、幫教轉(zhuǎn)化、安撫處理等辦法，促使問題得到盡早解決。對重視不夠、部署不力、進展遲緩以至于推諉扯皮的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門（單位），縣委、政府給予通報批評。對因工作不到位、責任不落實，造成信訪案件得不到及時有效解決、上訪人反復越級上訪的責任人，要依照有關規(guī)定嚴肅追究責任。上半年，在縣委、人大、政府、政協(xié)有關領導參與下，妥善化解了查干諾爾鄉(xiāng)敦達布呼村一組村民依布拉音等31人反映集體磚廠承包糾紛問題，本布圖鎮(zhèn)芒南查干村村民買買提阿吉等40余人反映看維族墳地的人（祖農(nóng)·卡德爾）私自將墳地開墾耕種問題，博斯騰湖鄉(xiāng)十幾位土地經(jīng)營戶拖欠農(nóng)民工工資問題以及老上訪戶王山林、吳翠蘭等人信訪問題。截止目前，26件信訪積案，辦結15件，息訴息訪9件。

此外，州信訪聯(lián)席會議辦公室交辦我縣重大信訪案件6件、國家投訴中心轉(zhuǎn)送函4件。截止目前，辦結7件，息訴息訪3件。

四、深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動

3月份開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動以來，縣信訪局認真落實縣委的部署要求，圍繞“切實維護群眾合法權益，努力營造良好發(fā)展環(huán)境”學習實踐活動主題，領導班子成員帶頭學習、認真調(diào)研，廣泛聽取意見建議，主動查找思想認識、工作能力、工作作風建設方面存在的不符合、不適應科學發(fā)展觀要求的突出問題，深入剖析原因，提出解決問題的思路和具體措施。按照科學發(fā)展觀的要求，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨觀念，進一步轉(zhuǎn)變工作理念，堅持“以人為本”，逐步確立和諧信訪的理念，把維護群眾的合法權益、妥善解決合理訴求，作為做好信訪工作的核心來抓，積極主動地解決信訪問題。健全完善各項制度，廢舊立新，對不合時宜的一些制度及時進行修改。健全排查網(wǎng)絡，綜合運用政策、法律、經(jīng)濟、行政等手段和教育、調(diào)解、疏導、聽證等辦法，動員和組織社會各方面力量，努力使矛盾糾紛在第一時間、第一地點妥善化解。加大疑難信訪積案督查督辦力度，全面提升信訪工作整體水平，集中解決一批“三跨”（跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)）、“三分離”（人事分離、人戶分離、人事戶分離）的疑難復雜信訪事項。推動我縣信訪工作再上新臺階。

五、深入開展《信訪條例》學習宣傳教育活動

5月初，縣信訪聯(lián)席會議辦公室及時制定印發(fā)《博湖縣2010年〈信訪條例〉宣傳月活動實施方案》，對宣傳月各項活動作出具體安排部署，并狠抓工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位根據(jù)工作實際，制定宣傳月活動方案。充分利用廣播、電視、黑板報、橫幅、標語、宣傳冊、輔導講座、信訪咨詢等多種形式廣泛開展宣傳活動，營造良好的輿論氛圍，達到以月促年的效果。

（一）認真開展《信訪條例》宣傳咨詢?nèi)盏然顒?/p>

5月23日，按照實施方案，圍繞“實踐科學發(fā)展，構建和諧信訪”宣傳月主題，博湖縣舉辦新修訂《信訪條例》頒布實施四周年宣傳咨詢?nèi)栈顒印？h委常委、政府常務副縣長桑永德親臨現(xiàn)場指導，并作重要講話。當日，在縣城主要街道設宣傳站1個，縣紀委信訪室、博湖鎮(zhèn)、縣委政法委、縣法院、縣司法局、縣國土資源局、縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧獸醫(yī)局、縣水利局、縣民政局、縣建設局、縣人事勞動和社會保障局等成員單位，共35名領導干部、專兼職信訪干部參加。通過懸掛橫幅、擺放展板、設置宣傳臺、咨詢臺，認真宣傳《信訪條例》等國家政策法規(guī)知識。此外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也先后舉辦咨詢?nèi)栈蛐麄魅栈顒樱┧跪v湖鄉(xiāng)出動宣傳車，懸掛固定橫幅，張貼標語，發(fā)放宣傳資料，積極引導務工人員依法維權，進一步營造和諧良好的用工環(huán)境。查干諾爾鄉(xiāng)組織鄉(xiāng)信訪辦、綜治辦、司法所、土管所、林業(yè)站、水管所、獸醫(yī)站等部門設立兩個宣傳點，集中開展《信訪條例》宣傳日活動，同時在全鄉(xiāng)范圍的宣傳欄中張貼“上訪須知”、新《信訪條例》全文、有關法律、法規(guī)等宣傳材料。縣公安局召開座談會，總結交流一年多來工作實踐，推廣先進典型和好的做法。縣水利局借舉辦縣水利系統(tǒng)第十屆民族團結運動會之際，在比賽現(xiàn)場擺放了以“落實科學發(fā)展觀，構建和諧水利”、“建設節(jié)水型社會，促進人水和諧”為主要宣傳內(nèi)容的板報。縣環(huán)保局舉辦《信訪條例》知識競賽活動。

（二）充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡宣傳

按照實施方案，縣廣播電視局5月5日至30日每晚《博湖新聞》前打宣傳字幕1遍。內(nèi)容為“實踐科學發(fā)展觀，構建和諧信訪；深入學習實踐科學發(fā)展觀，全面貫徹實施《信訪條例》；堅持以人為本，維護群眾合法權益；暢通信訪渠道，維護信訪秩序，規(guī)范信訪行為；維護信訪秩序是信訪人應盡的義務。并對全縣開展宣傳月活動及時進行宣傳報道。縣委宣傳部與縣廣播電視臺聯(lián)合制作貫徹實施《信訪條例》專題節(jié)目，展示博湖縣信訪工作取得的顯著成效，展現(xiàn)信訪干部良好的精神面貌，積極正面引導群眾理性合法上訪。縣信息中心在縣政府網(wǎng)站開辟《信訪條例》學習宣傳網(wǎng)頁，及時登載《信訪條例》及相關活動信息。

（三）舉辦《信訪條例》培訓班

5月21日，博湖縣在縣國土資源局四樓會議室，縣信訪局舉辦信訪業(yè)務培訓班。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位分管信訪工作領導及專兼職信訪干部56人參加了培訓。這次培訓班的主要內(nèi)容：組織傳達學習《中共中央國務院關于進一步加強新時期信訪工作的意見》、《中共中央辦公廳國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中央處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議〈關于領導干部定期接待群眾來訪的意見〉等三個文件的通知》等文件；邀請有關部門的同志講解依法行政，違反信訪工作紀律黨紀、政紀處分兩個規(guī)定以及信訪業(yè)務知識等內(nèi)容。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位根據(jù)工作實際，采取以會代訓、專題培訓等方式，分別舉辦了信訪業(yè)務知識培訓班。縣黨校在青干班、科干班學習培訓班中，增加《信訪條例》等有關學習內(nèi)容，同時組織學員觀看《信訪指南》電教片。做到骨干先行，推進《信訪條例》的學習宣傳。

據(jù)統(tǒng)計，5月份，全縣懸掛宣傳橫幅28條，張貼宣傳標語339條，制作宣傳展板24塊，設立宣傳咨詢臺22個；發(fā)放《信訪條例》宣傳手冊、《信訪條例》《網(wǎng)上信訪》宣傳單、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國勞動合同法》等國家政策法律法規(guī)宣傳資料11280余份，宣傳人次達3800余人；現(xiàn)場接待群眾咨詢300余人；舉辦培訓班11期，培訓人數(shù)達560余人。

存在的主要問題：

上半年，我縣經(jīng)濟發(fā)展，社會穩(wěn)定，民族團結，各族人民安居樂業(yè)，社會經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)了“十一五”良好開局。但是，我們也清醒地看到，在我縣信訪形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)的同時，還存在許多亟待解決的問題，信訪工作任務仍十分繁重。一是個別老上訪戶反映的問題，由于時間跨度大，沒有政策依據(jù)，縣委、縣政府已盡最大努力給予生活上照顧，但信訪人仍不肯息訴罷訪。二是我縣重信重訪問題大多屬于涉法涉訴類信訪問題，一些案件經(jīng)一審、二審，信訪人敗訴后仍然不服，又形成多頭上訪。三是一些老上訪戶擇機性強。每逢重要會議、重大慶典活動聚集上訪，制造社會影響，向縣委、縣政府施壓，最終對許多不合理的信訪要求只能妥協(xié)。由此，在社會上形成了“小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”鬧訪、纏訪的風氣。

下一步工作打算：

下半年，重心工作是竭盡全力控制我縣赴烏進京非正常上訪事件的發(fā)生，確保新中國成立60周年紀念活動期間信訪穩(wěn)定。

（一）繼續(xù)開展好縣委書記大接訪活動，計劃8月中旬前再集中解決一批容易引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛、苗頭隱患和長期積累的重信重訪問題，力推“事要解決、案結事了”。

（二）繼續(xù)抓好領導包案制度落實。對群眾反映的疑難復雜、涉及面廣、社會關注度高的信訪事項，堅持領導包案。尤其是縣信訪聯(lián)席會議確定的“信訪積案”尚未解決的繼續(xù)實行領導包案、部門承辦制，一包到底。

（三）繼續(xù)加大督查督辦力度。以“事要解決”為重點，縣督導組、縣信訪聯(lián)席會議辦公室對上級交辦信訪案件、信訪積案，群眾普遍關心和反映強烈的集體訪問題，對信訪量大、問題集中的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門及信訪案件辦理情況下基層進行跟蹤督查，并及時給予通報。對違反信訪工作紀律的，嚴格按照“兩個規(guī)定”的要求，追究有關領導和責任人的責任。

（四）落實好保穩(wěn)控制度。重大節(jié)日、重要會議期間，要繼續(xù)堅持24小時領導帶班、干部值班制度，加強信訪信息溝通。涉案單位對重點人員加強看護，全力做好穩(wěn)控工作，千方百計將信訪人吸附在當?shù)亍ａ槍€別長期上訪人員，生活確有困難的，在不引起連鎖反映的前提下，幫其解決實際困難。對個別非正常上訪人員，在多次勸導說服教育無效的情況下，及時收集其違法行為證據(jù)，并依法進行處置。

第三篇：信訪局2014工作總結

*縣信訪局2014年工作總結 及2015年工作計劃 2014年，我局認真貫徹落實中央、省、市關于做好信訪工作的一系列重要精神，堅持從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，高度重視和加強信訪工作，扎實開展矛盾糾紛排查化解，及時解決人民群眾反映的各類突出問題，進一步暢通信訪渠道，規(guī)范信訪秩序，不斷創(chuàng)新信訪工作機制，建立了暢通、有序、務實、高效的信訪工作新秩序，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。現(xiàn)就全年的信訪工作總結如下：

一、2014年信訪工作情況

（一）進京上訪情況

1、進京非正常上訪0批0人次；

2、進京正常上訪1批1人次；

（二）赴省上訪情況

1、赴省集體訪0批次；

2、赴省個體訪4批8人次；

（三）中央、省、市轉(zhuǎn)辦信11件次；

（四）國家信訪局網(wǎng)上交辦案件25件次

（五）到市上訪情況

1、到市個體訪3批3人次；

2、到市集體訪20批504人次（其中我縣7批119人 次，國有大型企業(yè)13批385人次）

（1）網(wǎng)上通報4案96人次（其中我縣2批47人次，國有大型企業(yè)2批49人次）

（2）被市《每日要情》通報的案件16件次408人次（其中我縣5批72人次，國有大型企業(yè)11批336人次）

3、到臨上訪，被及時接處，未形成到市委、市政府上訪13批234余人次（其中我縣5批86人次，國有大型企業(yè)8批158人次）

4、省委巡視組第一次交辦的信訪案件10件（10月24日交辦，11月27日以縣委名義全部回復）

5、省委巡視組第二次交辦的信訪案件7件（12月31日交辦，正在辦理中）

（七）電話來訪217件次（現(xiàn)場解釋、答復）

（八）根據(jù)《信訪條例》相關規(guī)定，不予受理6件32人次。

2014年1—12月，縣信訪服務中心共接待上訪群眾388批2708人次（,其中初訪298批1947人次，復訪90批761人次，群體訪116批2274人次）。與去年同期254批1937人次比較，批次上升52.8%，人次上升39.8%。

領導批示82件次，信訪局立案受理39件次，現(xiàn)場調(diào)解70件次，書面交辦44件次。

二、2014年信訪工作綜合分析，呈現(xiàn)以下三個特點 一是信訪總量攀升，越級上訪重復上訪量增大。二是城鎮(zhèn)信訪比重增大。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位沒有處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定關系，在項目建設、征地拆遷、煤礦整合等工作中，政策落實不到位，工作不扎實，導致大量信訪問題的發(fā)生。三是信訪問題相對集中，處理難度較大。當前我縣的信訪問題集中在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和少數(shù)縣直單位，有的是政策因素造成的信訪問題，有的是人為因素造成的信訪問題，尤其煤炭企業(yè)討薪問題面廣人多。還有極少數(shù)上訪老戶如孟生茂、祖茂治等纏訪歷史遺留問題，解決起來難度較大。

三、主要工作及成效

（一）上級重視，工作力度明顯加大。

縣委、縣政府領導十分重視信訪工作，面對嚴峻的信訪形勢，采取了一系列切實有效措施，對我縣信訪工作局面根本好轉(zhuǎn)起到了決定性作用。一是縣委、縣政府主要領導親自抓信訪工作。對信訪局的重要信訪信息，省、市信訪情況通報，堅持每期必看必批，并于2月19日和10月25分別召開兩次縣委常委（擴大）會議專題研究信訪工作，于4月8日、7月8日、9月19日、10月16日分別召開四次聯(lián)席會議總結安排部署各階段信訪工作，進一步增強了我們做好信訪工作的責任感和使命感。黨政班子還多次聽取信訪工作匯報，研究矛盾糾紛化解辦法。對于信訪經(jīng)費足額確保，并安排加強了縣信訪服務中心建設，保證了服務中心的正常運 轉(zhuǎn)。二是縣委、縣政府主要領導多次親自接待來訪群眾，2014年各級領導共接訪36起群眾信訪事項，特別是對一些重點群體、信訪積案、突發(fā)性事件的處理，以及全國、全省、全市“兩會”期間的信訪工作，縣委、縣政府主要領導都能親自安排部署，親自督促落實。同時，為了切實加強對信訪工作的組織領導，我們及時調(diào)整信訪聯(lián)席會議組成人員，信訪案件的包案領導。

（二）創(chuàng)新工作思路，完善工作機制，取得明顯成效。一是全面堅持和強化領導包案制度和包案措施。縣四套班子領導每人都親力親為負責包處信訪案件，不但包案件查處，還包案件處理，確保所包的疑難案件及時解決，切實增強了群眾對信訪工作的滿意度。二是開展重復信訪、重要信訪、涉法涉訴案件專項治理工作。一方面開展了重復信訪專項治理工作，我縣在調(diào)查摸底，分類排隊的基礎上制定工作方案，全面開展了專項治理工作，排查出的重復信訪案件全部得到妥善解決。另一方面加大對涉法涉訴案件專項治理工作。縣聯(lián)席會議協(xié)調(diào)組織公、檢、法、司對涉法涉訴信訪案件進行了復查，進一步進行了調(diào)查處理。經(jīng)過深入工作，大部分上訪戶基本穩(wěn)定，同時對少數(shù)無理纏訪、鬧訪戶依法進行了處理，維護了正常的信訪秩序。三是完善縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)絡建設。縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進中心，村進站，做到信訪事項信息暢通，層層上報，使大部分信訪事件消滅在萌芽狀態(tài)，解決在當?shù)兀瑳]有形成越級或非正常上訪事件。四是協(xié)調(diào)聯(lián)動，齊抓共管著力構建大信訪工作格局。有些上訪事項涉及面廣，情況復雜，個別疑難問題單靠某個部門、某一層次、某種手段很難徹底解決，必須堅持綜合施策，調(diào)動方方面面的力量，采取各種有效的手段，形成工作合力，部門聯(lián)動，形成齊抓共管的工作機制。問題涉及到哪個部門，哪個部門就能主動靠上解決。今年以來，我縣婦聯(lián)、勞動局、煤炭局、總工會、國土資源局、共青團等部門都參與到了基層矛盾排查化解中，截止目前為止基層婦聯(lián)組織已化解矛盾29件次，青年團組織化解矛盾16件次、總工會化解處理案件9件次、勞動局與煤炭局為農(nóng)民工討薪365萬余元。五是依托黨的群眾路線教育實踐活動，高質(zhì)量完成各項工作指標。2014年,我局深入開展了黨的群眾路線教育實踐活動,并結合教育實踐活動切實有效開展了黨風廉政建設各項專項活動及“百日攻堅”群眾信訪訴求化解專項活動，并由縣委縣政府及縣聯(lián)席辦牽頭、相關責任單位配合集中辦結了省委巡視二組交辦的10件重點信訪案件及市交辦的11件重點信訪案件。通過各項專項活動的開展，集中解決了一批群眾反映強烈的信訪案件和突出問題。并及時發(fā)現(xiàn)和處理了容易引發(fā)信訪突出問題和群體性事件的矛盾糾紛及苗頭隱患，從源頭上夯實了預防和化解信訪矛盾的工作基礎，健全了“統(tǒng)一領導、分級負責，集中梳理、歸口辦理，責任明確、措施到位”的信訪矛盾化解 工作機制，從而實現(xiàn)了信訪渠道進一步暢通，信訪秩序進一步好轉(zhuǎn)，信訪總量繼續(xù)下降，集體上訪和群體性事件明顯減少的目標。

（三）強化監(jiān)督，規(guī)范用權，突出主責

為切實落實“兩個責任”并加強黨風廉政建設和反腐敗工作任務的監(jiān)督作用，我局按照上級要求，已于6月份將紀檢組長楊花萍原分管的黨建和黨的群眾路線教育實踐活動等工作進行移交，充分發(fā)揮了紀檢監(jiān)察的監(jiān)督作用，規(guī)范了單位權力運行，成立了監(jiān)督單位轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風的監(jiān)督主體，讓黨風廉政責任制理念深入人心，推進了全局黨風廉政建設進一步形成合力。

（四）充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會議的作用。

3月1日縣委書記、縣聯(lián)席會議主要召集人閆建國簽發(fā)了蒲信聯(lián)發(fā)[2014]2號文件，進一步完善了《*縣四套班子領導信訪接待日制度》、研究制定了《*縣信訪及群體性事件應急處置預案》。按照信訪接待日制度的日程安排，縣四套班子領導堅持駐信訪服務中心值班，面對面接待上訪群眾，處理上訪人所發(fā)映的信訪問題，通過及時協(xié)調(diào)化解，使一大部分信訪事件得到妥善處理。聯(lián)席會議召集人多次組織有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公、檢、法、勞動、城建等信訪量大的部門加強聯(lián)系和溝通，密切配合，通力協(xié)作，定期不定期成立疑難案件專案組，研究重點信訪問題和涉法涉訴案件，開展好信訪突出問 題和群體性事件的處理。同時建立健全了聯(lián)席會議各項工作制度，確保信訪機制健康運行。

（五）對特殊敏感時期實行“日報告”和“零報告”。為強化信息預警，我局要求各單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行“日報告”和“零報告”制度，及早發(fā)現(xiàn)信訪信息，及時研判信訪動態(tài)，及早啟動信訪預案。為進一步落實好APEC會議期間的信訪穩(wěn)定工作，10月16日下午，我縣召開縣委常委擴大會議，專題研究和安排部署十八屆四中全會和APEC會議期間的信訪工作，傳達了省市會議精神，學習了《黨的十八屆四中全會、APEC會議期間山西省信訪工作實施方案》及《黨的十八屆四中全會、APEC會議期間臨汾市信訪工作實施方案》。

由于我縣領導對中央、省、市關于黨的十八屆四中全會、APEC會議期間信訪穩(wěn)定工作傳達及時、安排到位、落實到位。在黨的十八屆四中全會期間，我縣未發(fā)生進京上訪（非訪、正常訪），未發(fā)生赴省上訪（個體訪、集體訪），未發(fā)生群體性上訪事件。

（六）規(guī)范辦案程序，力推信訪維穩(wěn)工作上檔進位 為確保矛盾糾紛化解工作取得實效，我縣要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關部門對轄區(qū)及職權范圍的信訪形勢進行深入分析，認真梳理信訪突出問題，確定工作重點，制定工作方案，建立工作臺賬，為開展活動打好基礎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位“一把手”擔 當信訪維穩(wěn)工作的第一責任人，以解決問題為核心，深入開展“公開大接訪活動”，通過“各級領導開門接訪，職能部門聯(lián)合接訪，機關干部進村下訪”，拓寬處理群眾信訪問題的工作渠道，充分利用各種社會資源化解重大矛盾糾紛。在處理每個重大矛盾糾紛問題時，做到“五個一”，即一個包案領導、一個工作班子、一個化解方案、一套穩(wěn)措施、一份會議紀要。每個工作班子嚴格實行“六包”責任制，即包調(diào)查、包化解、包教育、包穩(wěn)控、包鞏固、包勸返。

（七）通過走群眾路線解決群眾問題，為了切實做好“送上門來的群眾工作”，我們在創(chuàng)優(yōu)環(huán)境上做文章，在提高服務功能上下功夫，對每一個來訪者熱情接待，使他們有水喝，有椅子坐，有電視看，從信訪大廳層面建立完善了17個進駐單位的辦理流程，有關信訪工作制度和程序全部上墻公布，將30多種規(guī)章制度、接待受理程序全部公布上墻，讓上訪群眾及時了解信訪法規(guī)、程序和有關政策，增加工作透明度，在工作中屬于信訪范疇的事項，由信訪服務中心值班負責人負責受理和轉(zhuǎn)辦、交辦，重大事項、涉密案件及立案受理的案件，經(jīng)信訪局負責人簽署意見后送縣委縣政府有關領導批示后轉(zhuǎn)辦、交辦。案件一經(jīng)受理3日以內(nèi)由交辦負責人送達有關部門受理，對案件實行一周一碰頭，一月一通報一排查，堅持做到日報表，周研判，月通報，對于越級非正常上訪、集體訪、網(wǎng)絡信訪者，事關人民群眾 生命財產(chǎn)的來訪、信訪或電話，接訪人必須及時報告局長或分管局長，局長必須在8小時之內(nèi)當面或電話報告分管縣領導，24小時內(nèi)用《信訪要情》報告縣級領導，特殊情況隨接隨報。一年來我們通過抓制度，促規(guī)范，極大地增強了信訪工作人員使命感和責任感，提高了凝聚力和向心力，提升了信訪窗口形象，使信訪大廳整體工作實現(xiàn)了高效、有序運轉(zhuǎn)。

四、2015年工作計劃

按照群眾利益無小事，信訪問題都大事的要求和上級有 關信訪穩(wěn)定工作的決策和部署，以確保社會大局穩(wěn)定為目標，以確保2015年我縣在進京非正常上訪和赴省、到市集體上訪明顯下降為根本，為強化責任，齊抓共管，標本兼治，積極構建我縣大信訪工作格局，擬制定我局2015年工作重點。

1、繼續(xù)深入領導干部大接訪活動，進一步提升信訪工作水平。緊扣“五個一”，研究制定科學詳細的大接訪活動方案，明確目標任務、工作重點和具體措施。

一是繼續(xù)開展好領導干部接訪工作。每個工作日安排一名縣級領導值班接訪，不斷完善工作機制和措施，并堅持長期實施，使其真正成為新時期做好群眾工作的一種有力措施。

二是完善信訪工作綜合協(xié)調(diào)制度。建立和完善黨委政府主導、聯(lián)席會議或信訪領導小組組織協(xié)調(diào)、各部門積極配合 的信訪工作綜合協(xié)調(diào)制度，是做好信訪工作的前提和根本保證。努力形成上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)高效、綜合施治的工作機制，形成做好信訪工作的強大合力。

三是集中深入開展矛盾糾紛排查化解。堅持矛盾糾紛定期排查化解和特殊時期隨時排查化解制度，把經(jīng)常性排查與集中排查相結合，堅持屬地為主、條塊結合，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門結合實際，開展經(jīng)常性排查，隨時了解、發(fā)現(xiàn)、掌握各種矛盾糾紛和苗頭隱患。

2、以化解信訪積案為重點，進一步減少信訪存量。繼續(xù)開展信訪積案專項治理，成立專案組，實施疑案難案攻堅，確保案結事了，息訴罷訪。

一是明確積案化解責任主體。對下級解決不了的，上級要承擔起化解責任，對疑難復雜案件和“三跨三分離”案件，要實行主要領導包案，嚴格落實“五個一”和“五包”工作要求，定人定責，掛牌處理，限期解決。

二是堅持依法依政策化解。嚴把案件篩選關、辦理質(zhì)量關、結案審查關。對群眾訴求千方百計解決到位；對生產(chǎn)生活確有困難的幫扶救助到位；對目前條件還不成熟、一時解決不了的，做好解釋穩(wěn)控工作；對訴求不合理、不能解決的，要理順情緒，防止矛盾激化。

三是加大特殊疑難信訪問題的救助力度。對一些法律政策雖然沒有規(guī)定但合乎情理的特殊信訪個案，特別是一些特 殊困難群眾，要給予幫扶和救濟。

3、以規(guī)范工作程序為重點，進一步提高辦信工作水平。

要繼續(xù)鞏固人民來信綠色通道的成果，加強輿論引導，引導群眾通過免費信件來反映訴求。要從規(guī)范工作程序入手，切實提高辦信水平。

一是廣泛推行網(wǎng)上信訪。要積極籌劃利用互聯(lián)網(wǎng)資源，加快推進“網(wǎng)上信訪”工作，實行“網(wǎng)上接收、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上回復、網(wǎng)上查詢”的網(wǎng)上流轉(zhuǎn)程序。

二是大力推行公開辦信。對群眾署名的來信，要“公開受理程序、公開辦理過程、公開落實結論”，推行承辦單位、信訪工作機構與來信人“三見面”制度，以確保登記準確，查詢便利，轉(zhuǎn)交及時，告知明確，辦理快捷，結論見面，讓來信群眾充分監(jiān)督信件辦理全過程。

三是抓好交辦督辦。對群眾來信，尤其是上級交辦、縣級領導批示的來信、聯(lián)名信和重復信的辦理，采取專函交辦、按時督辦的形式，跟蹤進度，及時反饋，限期辦結。確保來信件件有著落，事事有回音。

4、以規(guī)范信訪秩序為重點，進一步做好來訪接待工作。

維護正常的信訪秩序，做好來訪接待工作，不僅要有熱情和干勁，還要認真研究新情況、新問題，進一步創(chuàng)新工作方法。

一是強化民本理念。要本著“熱情、依法、負責、奉獻” 的要求，帶著責任、懷著感情，熱心接待，細心把握，耐心解答，誠心幫助，引導群眾通過合法渠道解決合理訴求。

二是加強協(xié)調(diào)聯(lián)動。進一步暢通群眾來訪接待渠道，充實重點部門和單位的接訪力量，改善接訪條件，確保群眾來訪能得到及時受理。

5、以發(fā)揮聯(lián)席辦平臺作用為重點，進一步促進問題解決。進一步發(fā)揮好聯(lián)席辦解決信訪突出問題的作用，擴大信訪工作影響。

一是進一步理順工作體制。日常工作由信訪局承擔，按照“分級負責，歸口辦理”的原則，指導縣直職能部門積極配合，抓好土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、國企改革、涉法涉訴、部分軍隊退役人員、農(nóng)村“兩會”、安全管理、醫(yī)患糾紛、環(huán)境保護、重點工程等方面的信訪突出問題的防范和化解工作。

二是引導群眾依法有序信訪。依靠法制強化源頭治理、規(guī)范信訪秩序，盡最大努力提高改變少數(shù)群眾一到重大活動時段就千方百計進京上訪的現(xiàn)象。加強依法處理工作，堅決制止少數(shù)上訪人員無視法律、為所欲為的違法行為。

6、以落實工作責任為重點，進一步推進基層信訪工作。進一步完善信訪工作領導目標管理責任制和信訪工作領導責任追究制，建立健全以主要領導為第一責任人，分管領導為直接責任人的信訪工作領導機構。

一是加強領導，落實各級黨委、政府責任。不斷爭取各 級黨政領導對信訪工作的重視，落實黨政領導親自接待來訪、閱批來信、包案處理信訪問題、排查化解矛盾糾紛等制度。

二是完善信訪工作責任制度。進一步改進和完善情況通報、督查督辦的方式方法，推動各部門建立權責明晰、程序完備、監(jiān)督有力、查究到位的信訪工作責任體系，促進基層信訪工作規(guī)范化、制度化。

三是落實責任追究措施。要加大信訪責任倒查力度，凡是因決策不當、執(zhí)法不公、工作方法簡單、工作作風不實等導致群眾利益受損、引起信訪問題的，特別是對那些應在基層解決而未解決、造成大規(guī)模越級上訪或極端惡性事件的，要嚴格依據(jù)《山西省黨員領導干部信訪工作責任追究暫行辦法》進行問責。

第四篇：信訪局年終工作總結

信訪局年終工作總結

2011年，我縣信訪局的工作已經(jīng)結束，全體工作人員得到了年假的機會，可以好好放松一下，好好的將自己一年的繁忙工作放在一邊，享受一下生活的樂趣。在假期之前，我們必須就一年以來我們的工作做一下總結，年終總結可以講我們在過去一年的工作做一次總的總結。總結我們信訪局在過去一年的工作，得與失，在總結中得到。

一、2011年的主要工作

（一）建立和完善信訪工作機制

1、暢通信訪渠道，建立和完善民意表達機制。拓寬民意表達途徑，為人民群眾的訴求提供暢通、便利的渠道，及時的通過各種途徑向社會公布信訪機構、通信地址、接待時間、投訴電話等。

2、建立信訪隱患排查調(diào)處機制。按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，主動深入基層進行矛盾排查。及時掌握影響社會穩(wěn)定的各種問題、動態(tài)、信息和苗頭。做到縱橫交叉排查不留死角，使矛盾得到及時解決。

3、健全信訪問題協(xié)調(diào)處理機制。按照有關規(guī)定依法、依規(guī)、就地解決問題的原則，把責任單位和時間進行明確，保證問題得到圓滿解決。同時對歷史遺留問題和疑難信訪問題，實行縣長辦公會議制度，以及領導包案制度。

4、建立和完善督查、督辦工作機制。一是召開專題會議進行當面督辦，對涉及部門多的信訪問題，通過召開多部門參加的會議進督辦解決。二是通過深入淺出承辦單位進行現(xiàn)場督辦。三是開展個案調(diào)查直接督辦，對群眾反映強烈，影響社會穩(wěn)定的典型案件，進行直接督促落實。

（二）在縣委、政府的高度重視下，加強對工作的領導，并全力推進《信訪條例》的貫徹落實。

在黨中央、省、縣舉行各類重大活動的同時，我局加強信訪工作，確保全縣的各類信訪人員不在活動期間滋事。在縣內(nèi)舉行各類重大活動之時，進行矛盾排查，并進入重點區(qū)落實情況，把問題化解在基層；同時圓滿的完成了縣各類活動的保衛(wèi)工作。

一、2011年我縣的信訪情況和特點

（一）信訪情況

（二）“兩訪”活動開展以來的基本情況

（三）對2011年信訪工作綜合分析，呈現(xiàn)以下四個特點：

1、信訪總量有所下降，但集體訪人次繼續(xù)上升。

2、群眾反映的問題相對集中。

從2011年的來信來訪情況看，總體集中反映如下幾個方面問題：

1、“三農(nóng)”問題量多面廣，主要是農(nóng)民工工資、土地開發(fā)利用與征地補償問題，國家重點工程項目移民和易地移民的生產(chǎn)生活，山林水土糾紛，農(nóng)民生活困難等問題；二是企業(yè)改革改制帶來的職工身份置換、經(jīng)濟補償及企業(yè)退休人員的供養(yǎng)問題等；三是各個時代辭職、辭退人員要求落實政策及提高待遇問題；四是涉法涉訴方面的問題；五是過去歷史遺留無法解決的問題。

3、極少數(shù)上訪老戶如尹安、羅承賢等纏訪歷史遺留問題。上訪老戶長期到黨政機關上訪，不僅次數(shù)頻繁，而且態(tài)度蠻橫不聽勸說。動不動就坐在主要領導辦公室不走，以達到本人的過高無理要求為目的；從而嚴重干擾領導的正常工作秩序。

4、依法、依規(guī)上訪。一是由原來的越級上訪，轉(zhuǎn)為逐級上訪；二是集體訪由過去的多人、規(guī)模大、行為過激逐步轉(zhuǎn)化為派代表，依法、依規(guī)、理性合法上訪。

三、存在的問題

2011年，通過全局干部的努力工作，雖然做了大量的工作，但我們工作中還存在著相對滯后和不足。一是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級沒有專職的信訪工作人員，使得沒有及時把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)；二是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門的領導干部對信訪工作認識不到位，應在屬地解決而沒有，而是把問題上交給信訪部門，從而加重了信訪部門的工作量；三是信訪專項經(jīng)費嚴重不足，從而影響了深入基層開展工作時間，從而無法把重大問題處理在萌芽狀態(tài)。

2010年工作計劃

思想上要以鄧小平理論和“三代表”重要思想為指導，認真貫徹落實好黨的十七精神圍繞“二十字”方針，做好各項工作，把工作重心放在縣委、政府提出的“十一五”規(guī)劃目標任務上來。聯(lián)系信訪工作實際，總結經(jīng)驗，查找不足，不斷建立和完善機制、措施，更進一步加強和改進信訪工作，密切黨和群眾聯(lián)系，為構建社會主義和諧社會作出貢獻。

（一）重視基層信訪工作，把提高基層化解矛盾的能力擺上重要日程。

信訪問題大量產(chǎn)生在基層，其中大多數(shù)信訪問題也能很妥善解決在基層。因為基層基礎工作是否到位，直接影響到基層信訪工作成效及社會改革發(fā)展穩(wěn)定大局。因此，各級、各部門必須牢固樹立固本強基的思想，做到重心下移，關口前移，把抓好基層基礎工作作為切入點和著力點，突出抓好縣級信訪工作，不斷強化基層組織和基層干部的責任意識，提高化解矛盾、解決問題的能力。

（二）切實加強信訪部門的自身建設，發(fā)揮自身工作能力提高推動整體工作水平。

結合當前新形勢和新任務的要求，必須高度重視加強各級信訪干部隊伍建設，把此項工作擺上重要議事日程。努力加強信訪干部隊伍思想、組織、作風和業(yè)務等建設；改善組成人員年齡結構和知識結構，改變?nèi)嗣袢罕妼π旁L機構的看法，全面提高工作人員的政策水平和業(yè)務水平，進一步提高綜合素質(zhì)。加強機構設置、配備工作人員，不斷提高信訪部門做好新形勢下信訪工作的能力和水平，為構建社會主義和諧社會和推進全縣經(jīng)濟發(fā)展社會穩(wěn)定做出貢獻

（三）要總攬信訪工作全局，客觀分析面臨的新情況、新任務。

要站在政治的、全局的高度全面分析和充分認識當前和今后一個時期的信訪形勢，對信訪工作面臨的新情況進行科學分析和判斷，找準信訪工作與中心工作的結合點，進一步明確信訪工作面臨的新任務，研究制定有針對性的措施和辦法。

（四）要突出重點，抓住關鍵，用重點突破實現(xiàn)工作的整體推進。

當前，信訪工作任務非常繁重，必須善于抓主要矛盾，把關鍵和突出問題解決好。各級各部門要根據(jù)各自的實際情況，重點抓好2011年信訪工作，并進一步建立和完善長效機制和配套制度；進一步抓好涉及人民群眾切身利益關系的重大問題的解決；同時盡可能創(chuàng)造條件深入群眾，加強法律、法規(guī)宣傳，積極引導群眾有秩序依法、依規(guī)上訪。工作中做到抓典型引好路，以點帶面，促進信訪工作整體上新水平。

（五）要進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，以全新的思維、全新的理念看信訪。

創(chuàng)新是做好信訪工作的不竭動力。各級各部門信訪干部要堅持與時俱進，自覺打破思想束縛和局限；在實踐中勇于探索，查找真理；把握好信訪工作今后發(fā)展方向。認真對社會重大問題的研究，把信訪工作的工作著力點向前推移，變上訪為下訪。

第五篇：信訪局年終工作總結

信訪局年終工作總結

信訪局年終工作總結

20xx年信訪局年終工作總結

20xx年，全縣信訪工作以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實黨的十七大和中央、省、市關于做好新時期信訪工作的指示精神，在縣委政府的高度重視和正確領導下，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的工作重點和全縣工作大局，堅持以人為本、綜合施策、標本兼治妥善處置各類信訪突出問題，有效化解矛盾糾紛，為黨的十七屆四中全會順利召開和60周年國慶典活動的順利進行營造了良好的社會環(huán)境。20xx年，在全市信訪形勢十分嚴峻的情況下，我縣進京、到省市、上訪批次、人數(shù)、群體訪均位居全市末位，信訪態(tài)勢穩(wěn)定良好，有效地促進地方社會的和諧穩(wěn)定及經(jīng)濟發(fā)展。

一、基本情況

（一）全縣受理情況

20xx，全縣共受理各類信訪總量1666件，受理來信441件，接待來訪1225批5888人次。其中：縣信訪局受理來信217件，接待來訪358批2279人次；縣直各部門受理來信115件，接待來訪556批1153人次；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）受理來信109件，接待來訪311批2456人次。

（二）縣信訪局受理情況

1、來信受理情況

20xx，縣信訪局共受理來信217件，辦結188件，辦結率90.8，其中：聯(lián)名信27件，重信39件。在這些來信中，群眾普通來信59件，占來信總量的27.2;上級下轉(zhuǎn)信件112件，占來信總量的51.6；縣委政府領導閱批信件46件，占來信總量的21.2。從來信的目的分類來看意見建議6件，占來信總量的2.8；求決162件，占來信總量的74.7；揭發(fā)控告49件，占來信總量的22.5。

2、來訪接待情況

20xx，縣信訪局共接待群眾來訪358批2279人次,辦結327件，辦結率91.3，其中：集體上訪87批1811人次，重訪32批212人次。在這些來訪中，書記、縣長大接訪共接待群眾來訪88批459人次，占來訪總量的24.6。從來訪的目的分類來看意見建議3批8人次，占來訪總量的0.9；求決332批2193人次，占來訪總量的92.7；揭發(fā)控告23批78人次，占來訪總量的6.4。

3、網(wǎng)上信訪受理情況

20xx共受理網(wǎng)上信訪件38件，已辦結37件，辦結率97.4。其中：縣內(nèi)網(wǎng)受理信訪件12件，占受理總量的31.6；上級下轉(zhuǎn)網(wǎng)上信訪件26件，占受理總量的68.4。

（三）越級上訪及集體上訪情況

20xx我縣群眾越級上訪及集體上訪主要有：

到北京上訪1批1人次。

到省集體上訪5批48人次。

到市集體上訪9批144人次。

到縣集體上訪87批1811人次。

（四）信訪反映的主要問題

20xx年，信訪反映的問題主要集中在：林權制度改革引發(fā)的信訪問題；拖欠工程款和民工工資問題；水庫移民后期扶持政策引發(fā)的信訪問題；農(nóng)村土地征用補償問題；市容市貌管理整頓過程中引發(fā)的問題；抗美援越支前民工及自衛(wèi)還擊支前民兵民工待遇問題；干部身份及工作待遇問題;退伍軍人安置問題；企業(yè)改制問題；優(yōu)撫救濟問題；涉法涉訴等方面的問題。

（五）信訪特點

20xx年信訪工作呈現(xiàn)以下特點：一是信訪總量呈上升趨勢。20xx年信訪總量575件，去年同期510件，同比上升12.7。二是進京、到省上訪得到有效控制，到市上訪大幅上升，導致越級上訪總量有所上升。越級上訪總量15批193人次，去年同期11批205人次，批次同比增加36.3。其中:進京上訪1批1人次與去年同期3批4人相比下降66.7;到省集體上訪5批48人次與去年同期5批175人次相比批次持平，人次下降72.6;到市上訪9批144人次與去年同期3批26人次相比批次大幅上升200,人次上升453。三是大規(guī)模集體到縣上訪比較突出。群眾集體到縣上訪87批1811人次，去年同期集體到縣上訪71批1126人次，上升22.5，其中50人以上大規(guī)模到縣上訪8批721人次，去年同期5批372人次，批次上升60,人次上升93.8。四是民工討要工資問題異常突出。上半年出現(xiàn)多起群體討要民工工資的信訪問題，并且信訪人出現(xiàn)言行過激、起哄辱罵、甚至失控的行為。五是農(nóng)村林權制度改革引發(fā)的矛盾糾紛十分突出。在農(nóng)村林改過程中，因村、組領導不作為、不按政策辦事、不顧群眾利益，村組地界堪界差異等因素引發(fā)多起群體上訪事件。今年以來集體到縣上訪反映林改相關問題的有13批273人次，占集體上訪的15.8。六是老上訪戶依然纏訪不斷。一些老上訪戶雖然其反映的問題，有關部門已多次調(diào)查核實處理，但其仍不服，反復到各級、各部門提出過高要求或無理要求，致使重信、重訪同比上升。

二、工作措施及成效

（一）縣委、政府高度重視信訪工作

1、召開信訪

工作專題會議，全面安排部署信訪工作

20xx年，××縣委、政府高度重視信訪工作，經(jīng)常召開會議傳達學xxx省、市信訪工作會議精神、文件精神、領導同志講話精神，安排部署信訪工作，積極動員各方力量全力做好信訪工作。中辦發(fā)20xx3號《轉(zhuǎn)發(fā)中央聯(lián)席會議〈關于領導干部定期接待群眾來訪的意見〉等三個文件的通知》、云辦發(fā)20xx8號《關于印發(fā)〈云南省領導干部定期接待群眾來訪工作制度〉等三項制度的通知》下發(fā)后，××縣委、政府高度重視，書記、縣長及縣委、政府相關領導多次在全縣性會議上傳達貫徹中央、省、市信訪工作文件及會議精神。20xx年1月21日，中央、省、市維護穩(wěn)定暨信訪工作電視電話會議結束后，縣委、政府立即對相關工作進行了安排部署，在全縣范圍內(nèi)開展了信訪積案大排查，結合省、市交辦的信訪積案于3月10日以師聯(lián)辦發(fā)20xx2號《關于做好信訪積案化解及近期信訪突出問題實行領導包案辦理的通知》下發(fā)至各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、有關部門，交辦重要信訪案件11件。2月25日，省、市召開了20xx年信訪工作電視電話會議，××縣及時于2月26日召開了全縣政法及信訪工作會議，會上專題傳達了省、市會議精神。3月27日曲靖市20xx年信訪工作會議召開后，在全面總結20xx年信訪工作的基礎上，結合××縣的信訪工作實際情況，縣委、政府又對信訪工作進行了專題分析研究，對××縣信訪工作再次作了具體安排部署。國慶節(jié)前，中央、省、市相繼對我縣信訪維穩(wěn)工作進行了督促檢查，縣委、政府高度重視，于9月8日召開了關于做好國慶期間信訪維穩(wěn)工作會議，會上就國慶期間的信訪維穩(wěn)工作作了安排部署，要求做到“五個堅決、三個確保”，暨堅決防范發(fā)生危害國家安全和政治穩(wěn)定的重大政治事件、堅決防止發(fā)生重大暴力恐怖事件、堅決防范發(fā)生大規(guī)模群體性事件、堅決防止發(fā)生重大惡性刑事案件和重大治安災害事故、堅決防止發(fā)生進京非正常上訪，確保國慶期間重要時段內(nèi)進京赴省“零上訪”工作目標，確保我縣社會大局和諧穩(wěn)定，確保新中國成立60周年慶祝活動安全順利進行。

2、健全完善領導干部“大接訪、大下訪”工作機制

為認真貫徹落實好中央、省、市關于開展黨政領導干部大接訪、大下訪各項工作要求，進一步建立完善縣委、政府領導接待人民群眾來訪的長效機制，規(guī)范大接訪工作流程，根據(jù)省、市信訪工作有關要求，制定下發(fā)了《××縣黨政領導干部接訪下訪機制》，對黨政領導干部接訪下訪作了進一步要求，并將“大接訪、大下訪”情況納入信訪工作目標管理責任制，適時督促檢查，年終進行考核。“書記、縣長大接訪”活動長效機制進一步規(guī)范，大量重大、疑難、突出信訪問題和矛盾糾紛在縣級領導接訪日得到及時解決和妥善化解。20xx年繼續(xù)實行縣委、政府領導接待人民群眾來訪（約訪）制度和領導干部下訪制度，每周五分別由一位縣委常委和一位政府副縣長共同接待來訪群眾，書記、縣長每季度接訪一次，同時縣級領導每月帶隊深入掛鉤聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)下訪一次。今年以來縣委政府領導共接待群眾來訪88批459人次，達到來訪總量的24.6，結案率為96，各級領導干部下訪1863人次，解決各類矛盾糾紛問題956件。

3、縣委政府領導親自閱批群眾來信，親自交辦、督辦、研究處理重大信訪問題。

縣委政府領導堅持閱批群眾來信，20xx年縣委、政府領導閱批轉(zhuǎn)辦重要信件46件次，與去年同期相比增加58.6達到來信總量21.2,批轉(zhuǎn)信件辦結率達到98。同時,縣委政府領導對排查出來的重大信訪問題親自交辦、督辦，并召集有關部門共同研究，深入分析原因，提出化解方案，處理重大信訪問題。今年以來，縣委、政府領導親自交辦、督辦信訪案件23件，研究處理重大信訪問題87件次，通過領導閱批信件、交辦、督辦、研究處理重大信訪問題，使一批解決難度大的熱點隱患問題得到及時妥善解決，有效避免了重信重訪和越級信訪的發(fā)生。

4、成立勸返工作領導小組，加強勸返工作力度

成立了××縣應急勸返工作組，由分管副縣長任組長，信訪局、國保及相關部門負責人為組員，負責全年的勸返工作；在兩會期間成立了會場勸返工作組及應急值班組，全面保障兩會期間的勸返工作和會場穩(wěn)定工作；國慶期間成立了信訪工作協(xié)調(diào)領導小組和勸返工作領導小組，分別由縣委政法委書記和分管副縣長任組長，相關成員單位為組員，負責國慶期間全縣信訪工作的組織領導、勸返工作協(xié)調(diào)指揮和處理國慶期間全縣信訪突出問題及群體性事件處置。各工作組相互協(xié)調(diào)配合，進一步加強了勸返工作力度，確保了兩會及國慶重要時段我縣無人越級到省、進京上訪。

（二）縣信訪局認真履職，突出重點開展工作

1、認真開展農(nóng)村矛盾糾紛集中排查化解和積案化解專項工作

20xx年1月21日，中央、省、市委召開維護穩(wěn)定暨信訪工作電視電話會議，確定20xx年為“信訪積案化解年”。隨后，市聯(lián)辦以曲信聯(lián)辦通20xx1號下發(fā)了《關于認真貫徹落實“1·21”會議精神積極做好信訪積案化解工作的通知》，根據(jù)相關要求，一是成立機構。及時成立了××縣社會矛盾糾紛綜合排查化解及農(nóng)村矛盾糾紛排查化解工作領導小組，下設辦公室在信訪局，由信訪局負責日常工作；二是開展排查。堅持矛盾糾紛定期排查化解和特殊時期隨時排查化解制度，開展了第一季度、第二季度定期排查，分別以內(nèi)部明傳形式下發(fā)，隨后又以“兩辦”下發(fā)了《關于在全縣集中開展社會矛盾糾紛及農(nóng)村矛盾糾紛排查化解工作的通知》，國慶前夕又下發(fā)了《關于做好國慶期間信訪矛盾糾紛排查化解工作的通知》，共排查出信訪積案、影響當前社會穩(wěn)定的農(nóng)村矛盾糾紛、社會矛盾糾紛等各類矛盾糾紛問題268件；三是集中交辦。排查出的問題經(jīng)分類梳理結合市交辦的案件，將46件列入重要信訪件以師聯(lián)辦發(fā)1號《關于20xx年第一季度信訪矛盾糾紛領導包案督辦的通知》、2號《關于做好信訪積案化解及近期信訪突出問題實行領導包案辦理的通知》、3號《關于認真化解一批社會矛盾糾紛的交辦通知》、4號《關于國慶期間信訪矛盾糾紛領導包案督辦的通知》進行集中交辦；四是加強督促檢查。對每個交辦的信訪案件由督辦科定期進行督查，并利用深入基層調(diào)研的機會切實加大對交辦案件辦理情況的督查督辦力度，形成了“摸、排、報、包、調(diào)、督”的排查調(diào)處工作機制，促進了各類矛盾糾紛得到及時處理，從源頭上化解消除了不穩(wěn)定因素。

2、認真發(fā)揮矛盾調(diào)處受理室職能作用

自20xx年12月成立矛盾糾紛受理室以來××縣信訪局高度重視，嚴格按照矛盾糾紛受理室的工作職責認真開展各項工作，明確了工作機構、業(yè)務人員，落實了工作經(jīng)費，并多次召開會議研究具體工作細則，充分結合日常接訪情況，于20xx年2月15日制定下發(fā)了師信發(fā)20xx1號《××縣社會矛盾糾紛受理室分流工作流程管理辦法（試行）》，對受理室的主要工作職責、受理分流原則、受理分流工作流程、受理時間、地點、辦理回報和歸檔以及工作責任等幾方面作了明確規(guī)定。并制定了矛盾糾紛受理室分流流程圖、登記表、受理分流指派通知單以及大接訪交辦表等相關表冊資料，將流程圖制作成版面懸掛在受理室醒目位置。今年矛盾糾紛受理室共受理各類矛盾糾紛76件，按相關工作程序分流至各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關部門，案件辦結率達到91.3。

3、進一步暢通信訪渠道

一是不斷規(guī)范網(wǎng)上信訪工作，加大工作力度，對網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)適時進行維護，確保網(wǎng)上信訪網(wǎng)絡暢通。及時對網(wǎng)上信訪件進行查收，并按要求辦理。20xx年以來，共受理網(wǎng)上信訪38件，辦結率達到97.4，網(wǎng)上信訪以其方便、快捷、高效等特點，逐漸成為群眾反映訴求的有效手段。二是在全縣推行“信訪代辦制”，聘請信訪代辦員、明確代辦內(nèi)容、規(guī)定代辦時限，代辦服務涉及林業(yè)采伐指標申報審批、計劃生育登記、工商稅務有關證件辦理等諸多事關群眾實際利益的內(nèi)容。自推行代辦制以來，建立信訪代辦機構300余個，聘請信訪代辦員400余人，代辦群眾信訪件453件，已經(jīng)形成遍及全縣的信訪代辦網(wǎng)絡，大大降低了群眾信訪成本，提高了辦事效率。三是積極探索信訪新渠道，在五龍鄉(xiāng)率先推行“駐村夜訪制”。隨著社會矛盾糾紛的時有發(fā)生，干部下村也隨著增多，但總和群眾形成時間上的錯位，白天干部下村，群眾下地干活，晚上群眾回家，干部回鄉(xiāng)，造成工作效率低下，一些矛盾糾紛得不到及時解決。結合干部下訪和農(nóng)村信訪工作實際，推行干部“駐村夜訪制”，采取“一對一”訪談或多戶座談的方式進行夜訪。自推行干部“駐村夜訪制”以來，五龍鄉(xiāng)黨委班子成員共夜訪了100余戶次，幫助群眾解決熱點、難點問題和困難60余件；下屬單位站所夜訪800余戶次，幫助群眾解決困難和問題400余件，共收集意見和建議100余條。這種變?nèi)罕娚显L為干部下訪的做法，在暢通群眾利益訴求渠道、解決群眾急難問題、減少和避免越級訪和集體訪方面取得了積極成效。

4、認真落實信訪工作目標管理責任制和責任追究制

進一步健全以主要領導為第一責任人，分管領導為直接責任人的信訪工作領導機構，進一步強化信訪突出問題和群體性事件聯(lián)席會議的工作。一是實行信訪工作目標管理責任制。根據(jù)縣委、縣政府的要求，結合××信訪工作實際，修改完善《××縣20xx年信訪工作目標管理責任制》，明確了考核對象、考核時間、考核內(nèi)容、考核辦法和獎懲辦法，使考核工作更加科學。二是實行信訪工作責任追究制。按照“屬地管理，歸口辦理，誰主管、誰負責”的原則，對信訪工作實行領導責任追究制，進一步強化了領導責任，增強了做好信訪工作的積極性和主動性。

5、認真開展學習實踐科學發(fā)展觀活動

20xx年以來，××縣信訪局結合科學發(fā)展觀學習實踐活動的開展，根據(jù)信訪工作實際，一是把工作、學習、實踐三者有機結合起來，通過“集中理論學、聯(lián)系實際學、深入實踐學”三位一體的學習模式，采取定時間、定地點、定內(nèi)容，系統(tǒng)地學習了各種資料、手冊、政治理論文章、信訪業(yè)務知識和法律法規(guī)等，每人撰寫了不少于3000字的心得體會1篇及不少于10000字的自學筆記，先后3次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門開展信訪工作專題調(diào)研，形成3000字的信訪工作調(diào)研報告，做到工作學習化、學習經(jīng)常化，通過學習實現(xiàn)了“四個轉(zhuǎn)變”即職工思想認識明顯提高，思想觀念明顯改變，業(yè)務水平明顯提升，自身明顯進步。二是在日常辦信、接訪中始終堅持“以人為本”，以充分理解信訪人做為接待來訪、處理來信的基礎，堅持以熱情的態(tài)度踐行“五個一”，即：一張笑臉相迎、一把椅子讓坐、一杯熱水暖身、一顆誠心接談、一句“好走”相送，進一步增強了服務意識，提高了服務質(zhì)量。

6、加強信息工作，認真開展“陽光政府”四項制度及政府信息公開工作

嚴格按照上級有關陽光政府四項制度的相關要求開展各項工作，及時成立領導小組，明確分管領導、信訪發(fā)布員、“96128”聯(lián)絡員，結合本部門實際研究制定了《××縣信訪局重大決策聽證制度實施細則》、《××縣信訪局重要事項公示制度實施細則》、《××縣信訪局重點工作通報制度實施細則》、《××縣信訪局政務信息查詢制度實施細則》，并認真收集與本部門業(yè)務工作密切相關的常見問題20條，及時上報錄入信息庫。并以陽光政府四項制度建設為契機，完善各項信息工作制度和信息報送制度，充分發(fā)揮信訪信息員作用，構建全縣信訪信息網(wǎng)絡。20xx年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門向縣信訪局報送信息23篇，縣信訪局向《云南信訪》雜志社報送信息3篇，被采用1篇，向市信訪局報送信息12篇、調(diào)研材料2篇，被采用3篇，向縣委辦、縣政府辦報送信息共25篇，被采用6篇。同時，采取貼板公開和網(wǎng)站公開相結合將單位公開承諾、單位工作流程、領導簡介、機構職能、單位辦公電話（傳真）、郵箱、網(wǎng)上信訪網(wǎng)址、監(jiān)督投訴方式、單位工作動態(tài)信息等內(nèi)容對外公開，并適時刷新，定期向網(wǎng)站發(fā)布各類信息，20xx年共發(fā)布各類信息127條。

三、存在問題及困難

四、20xx年工作要點

針對存在的問題，結合××目前信訪工作的實際，20xx年將從以下六個方面開展工作。

（一）深入貫徹落實中央、省、市關于信訪工作的重要指示精神，抓好各項工作落實。進一步強化服務意識、大局意識、責任意識，進一步增強信訪工作的信心和決心，不斷提高工作的責任感和實際工作能力，認真按上級的各項工作要求，抓好各項工作的落實，切實做好新時期人民內(nèi)部矛盾的各項工作。

（二）有效整合信訪資源，深入開展矛盾糾紛集中排查化解和重信重訪專項治理。繼續(xù)堅持開展矛盾糾紛排查化解工作，強化措施，鞏固成果，結合領導干部接訪下訪、“信訪積案化解年”活動等工作，加強條塊結合、點面結合，系統(tǒng)全面推進進矛盾糾紛排查化解工作，充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用，加強與部門協(xié)作，有效整合各方力量，形成工作合力，推動矛盾化解，努力實現(xiàn)各類矛盾糾紛及時、就地化解。認真梳理重信重訪案件、分析查找原因，根據(jù)其性質(zhì)研究解決辦法，通過集中專項治理，實現(xiàn)大多數(shù)重信重訪積案案結事了、息訴息訪，新的重信重訪盡可能不再發(fā)生，重信重訪存量大幅度減少，實現(xiàn)全縣社會持續(xù)和諧穩(wěn)定。

（三）不斷完善黨政領導干部“大接訪、大下訪”活動機制。按中央、省、市關于領導干部接訪下訪的相關工作要求，結合××實際，繼續(xù)開展好領導干部接訪下訪工作，不斷完善工作機制和措施，并堅持長期實施，使其真正成為新時期開展群眾工作的一種有效形式和從源頭上做好信訪工作的有力措施。

（四）突出重點，集中精力解決好影響社會穩(wěn)定的熱點難點問題。要著力對全縣土地征用、山林土地糾紛、水庫移民、三輪車營運、企業(yè)改制、支前民工要求解決待遇等一些情況復雜、時間跨度長，解決難度大，又隨時可能影響社會穩(wěn)定的熱點難點問題，集中一段時間和精力加以重點解決和整治。對合理訴求，有計劃、有步驟，區(qū)分不同情況統(tǒng)籌加以解決；對于證據(jù)齊全、要求不合理、無政策依據(jù)，明確答復上訪人，讓其放棄無理要求；多次做思想工作，不聽勸導反復違法纏訪，造成不良影響的，依法制止和嚴厲打擊。

（五）加強情報信息工作，努力控制和減少越級訪、群體訪。嚴格按照處理信訪突出問題及群體性事件排查預警處置制度的要求，進一步完善情報信息員制度，密切關注信訪動向，全面了解信訪苗頭隱患，及時掌握信訪動態(tài)，對各種情報認真梳理，及早發(fā)現(xiàn)苗頭隱患，及時就地處理，防止越級上訪和群體性上訪事件發(fā)生。

（六）進一步提高信訪干部業(yè)務素質(zhì)。按照“法制政府”、“責任政府”、“陽光政府”建設的相關要求，進一步加強全縣專兼職信訪干部隊伍建設，增強責任心，提高辦事效率，提升單位公信力，規(guī)范信訪接待和辦理程序，營造一種文明、依法、高效、務實、透明的信訪工作氛圍。同時，加大《信訪條例》及相關法律法規(guī)的宣傳貫徹力度，引導廣大群眾依法上訪、文明上訪和逐級上訪，正確行使自己的民主權利。