第一篇：2012百壽鎮(zhèn)公共衛(wèi)生工作計(jì)劃

2012百壽鎮(zhèn)公共衛(wèi)生工作計(jì)劃

根據(jù)上級部署，為了更好完成我鎮(zhèn)2012年十大基本公共衛(wèi)生工作，成立領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：莫昌微（負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公共衛(wèi)生科全面工作）副組長：徐德軍、黃裕輝（協(xié)助組長做好公共衛(wèi)生工作）成員：潘

源（負(fù)責(zé)健康教育）

劉燕芳（負(fù)責(zé)孕產(chǎn)婦保健、婦幼其他重大公衛(wèi)項(xiàng)目）

黃德志（負(fù)責(zé)免疫規(guī)劃）

曾憲娟（負(fù)責(zé)免疫規(guī)劃、傳染病的管理）肖鴻梅（負(fù)責(zé)兒童保健工作）

蔣

超（負(fù)責(zé)慢性病、老年人健康管理）

韋國華（協(xié)助蔣超完成糖尿病管理工作）

謝玉人（協(xié)助蔣超完成糖尿病管理工作）

韋像成（協(xié)助蔣超完成高血壓管理工作）

康 鑫（協(xié)助劉燕芳完成孕產(chǎn)婦保健工作）

黃 飛（協(xié)助完成老年人健康管理工作）

羅雪花（協(xié)助完成老年人健康管理工作）

李玉珍（負(fù)責(zé)健康檔案保管工作）

彭桂英（負(fù)責(zé)健康教育宣傳工作）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由黃裕輝負(fù)責(zé)日常工作的安排。結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況制定工作計(jì)劃。一、十大基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。

1、免疫規(guī)劃。

今年計(jì)劃開展冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)12次（每月一次），按時(shí)上報(bào)各種計(jì)劃及報(bào)表。防止計(jì)免工作滑坡。

2、孕產(chǎn)婦保健。

加強(qiáng)與婦產(chǎn)科及村保健員的聯(lián)絡(luò)，提高產(chǎn)前檢查、產(chǎn)后訪視的百分率，加強(qiáng)資料管理。高危孕產(chǎn)婦的管理、追蹤隨訪。3、0-6歲兒童保健。

宣傳動員兒童及時(shí)按頻次體檢，提高服務(wù)到位率，體弱兒專案管理。

4、高血壓、糖尿病、重性精神病等慢性病管理。

慢性病每季訪視一次，每年體檢一次，體檢結(jié)果保存錄入健康檔案系統(tǒng)。

5、傳染病管理。

傳染病全部實(shí)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，加強(qiáng)門診日記及住院登記本報(bào)告管理，加強(qiáng)傳染病報(bào)告知識培訓(xùn)。對季節(jié)性傳染病及近年監(jiān)測的傳染病保持高度關(guān)注。6、65歲以上老年人健康管理。開展65歲以上老年人年度體檢及建檔。

7、健康教育。

重點(diǎn)開展傳染病、慢性病、婦幼保健及老年人保健、計(jì)劃免疫等方面的宣傳工作。其方式為墻報(bào)、傳單、小宣傳冊、講座、VCD等。每年每村不少于2次。

8、居民健康檔案的管理與建立。

將建檔的工作重點(diǎn)移到門診、住院部、婦產(chǎn)科門診及婦幼保健門診，完成居民健康檔案的錄入，完善管理，加強(qiáng)檔案的利用。

9、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作

對學(xué)校、生活飲用水每年巡查，對非法行醫(yī)、非法采供血、食品安全進(jìn)行跟蹤報(bào)告。做好其他衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作

二、其他重大公共衛(wèi)生服務(wù)。

1、薄弱地區(qū)麻疹補(bǔ)種 8月齡---6歲兒童實(shí)施補(bǔ)種。

2、宮頸癌、乳腺癌普查。

3、艾滋病宣傳。

4、肺結(jié)核患者的管理。

5、村級衛(wèi)生組織管理。

加強(qiáng)村醫(yī)的管理及考核，每年不少于4次的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。有效使用村醫(yī)補(bǔ)助開發(fā)村醫(yī)開展公共衛(wèi)生服務(wù)工作。

四、完成上級臨時(shí)安排的其他工作。

五、具體工作安排如下：

1、免疫規(guī)劃-----由黃德志、曾憲娟、黃裕輝3人負(fù)責(zé)：

（一）為全鎮(zhèn)所有適齡兒童免費(fèi)提供乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破二聯(lián)疫苗、麻疹疫苗（包括含麻疹疫苗成分的麻風(fēng)疫苗、麻腮風(fēng)疫苗、麻腮疫苗）、甲肝疫苗、A群和A+C群疫苗、乙腦疫苗的預(yù)防接種服務(wù)。以村為單位乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破二聯(lián)疫苗、麻疹疫苗（包括含麻疹疫苗成分的麻風(fēng)疫苗、麻腮風(fēng)疫苗、麻腮疫苗）、甲肝疫苗、A群和A+C群疫苗、乙腦疫苗接種率達(dá)90%以上。

（二）及時(shí)為0—6歲的常住兒童及居住滿3個(gè)月以上的流動兒童建立《預(yù)防接種證》和《預(yù)防接種卡》等兒童預(yù)防接種檔案（含電子檔案），并做好預(yù)防接種資料管理。

（三）采取預(yù)約、通知單、電話、手機(jī)短信等適宜方式，通知兒童監(jiān)護(hù)人，告知接種疫苗的種類、時(shí)間、地點(diǎn)和相關(guān)要求。

其中黃德志負(fù)責(zé)疫苗與注射器管理、做好每月疫苗報(bào)表及疫苗流水賬、相關(guān)疾病報(bào)告與調(diào)查、接種副反應(yīng)監(jiān)測與處置，于次月的5日之前完成；曾憲娟負(fù)責(zé)管理轄區(qū)內(nèi)流動兒童情況、查漏補(bǔ)種于每月的10日左右完成；黃裕輝免疫規(guī)劃宣傳板報(bào)（4期）工作，每一季度完成一期；共同完成預(yù)防接種，做好每月20---25日冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)工作，繼續(xù)保持無脊灰狀態(tài)，努力消除麻疹，控制乙肝，進(jìn)一步降低疫苗可預(yù)防傳染病的發(fā)病率。

2、孕產(chǎn)婦保健工作----以“降消”項(xiàng)目為契機(jī)，通過門診、下村等形式，采取有力措施，杜絕發(fā)生可避免孕產(chǎn)婦死亡。在孕12周前，孕婦首次產(chǎn)前檢查時(shí)為孕婦建立孕產(chǎn)婦保健手冊。對每位孕婦開展至少5次孕期保健管理，進(jìn)行一般體格檢查及孕期營養(yǎng)、心理等健康指導(dǎo)，開展產(chǎn)前篩查，其中第一次孕早期檢查要進(jìn)行婦科檢查和血常規(guī)檢查，發(fā)現(xiàn)社區(qū)高危孕產(chǎn)婦并及時(shí)轉(zhuǎn)診，凡是篩查出的高危孕婦，要及時(shí)跟蹤、隨訪；以上項(xiàng)目由婦產(chǎn)科門診每天做產(chǎn)前檢查時(shí)完成，對每位產(chǎn)婦開展至少2次產(chǎn)后訪視，了解產(chǎn)后恢復(fù)情況并進(jìn)行產(chǎn)后常見問題指導(dǎo)（如無特殊情況，暫定于每月7---9日，特殊情況順延）。降低全鎮(zhèn)孕產(chǎn)婦死亡，消滅新生兒破傷風(fēng)；嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別控制在2011年的基礎(chǔ)上再下降20%，具體工作指標(biāo) ⑴早孕建卡率達(dá) 80 % ⑵孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率 85% ⑶高危孕婦管理率達(dá)100% ⑷住院分娩率達(dá)98%。孕產(chǎn)婦宣傳板報(bào)（4）期，以上工作由劉燕芳負(fù)責(zé)，康鑫協(xié)助完成。

3、兒童保健工作----（1）為0～36個(gè)月嬰幼兒建立兒童保健手冊，開展新生兒訪視，重點(diǎn)詢問和觀察喂養(yǎng)、睡眠、大小便、黃疸、臍部情況等。為新生兒測量體溫、記錄其出生時(shí)體重、身長，進(jìn)行體格檢查，指導(dǎo)母乳喂養(yǎng)，對還未建立《兒童保健手冊》的給予建立。（2）兒童保健1歲以內(nèi)至少4次，第2年和第3年每年至少2次，要進(jìn)行體格檢查和生長發(fā)育監(jiān)測及評價(jià)，開展心理行為發(fā)育、母乳喂養(yǎng)、輔食添加、意外傷害預(yù)防、常見疾病防治等健康指導(dǎo)，在6－8月、18月、30月齡分別進(jìn)行一次血常規(guī)。對體檢篩查出的中重貧血、佝僂病、營養(yǎng)不良的兒童進(jìn)行專案管理。以上由兒保科門診每天體檢時(shí)實(shí)施，并記錄及錄入婦幼軟件。3）加強(qiáng)對托幼機(jī)構(gòu)的管理，六一兒童節(jié)前進(jìn)行一次集體兒童體檢，規(guī)范入園前體檢。以上工作具體由肖鴻梅負(fù)責(zé)。

4、慢性病的管理-----（1）糖尿?。簩ι鐓^(qū)居民，強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主，防止糖尿病危險(xiǎn)因素的發(fā)生。對已有危險(xiǎn)因素的居民，通過進(jìn)行健康教育和行為干預(yù)，督促其改變不良生活方式。做到疾病早期預(yù)防、早診斷、早治療，早獲益。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有糖尿病人，建立檔案管理及隨訪系統(tǒng)，對糖尿病患者的血糖進(jìn)行達(dá)標(biāo)管理，糖尿病患者的飲食、起居、運(yùn)動、服藥做指導(dǎo)和管理，并為他們開設(shè)免費(fèi)講座、免費(fèi)咨詢及血糖檢測，活動時(shí)間定為3月、4月、5月、6月、7月、8月、9月、10月、11月中旬。通過建立有效的隨訪制度，密切醫(yī)患關(guān)系，提高治療依從性，進(jìn)而增強(qiáng)健康干預(yù)效果，提高疾病控制率。高危人群健康指導(dǎo)與干預(yù)：加強(qiáng)體育鍛煉，提倡健康飲食，防止和減少超重和肥胖癥。糖尿病的隨訪：對確診的2型糖尿病患者，每年提供至少4次通過門診或家庭、電話形式隨訪，每季度完成一次，并評估是否存在危急癥狀。每年至少出一期糖尿病健康教育宣傳專欄。以上工作由蔣超負(fù)責(zé)，謝玉人、韋國華負(fù)責(zé)協(xié)助完成糖尿病患者隨訪工作。（2）高血壓管理：為轄區(qū)內(nèi)原發(fā)性高血壓患者建立居民健康檔案、每年要提供至少4次通過門診或家庭、電話形式隨訪，每季度隨訪一次。隨訪內(nèi)容，一）：詢問上次隨訪到此次隨訪期間的癥狀。二）測量體重、身高、心率，計(jì)算體質(zhì)指數(shù)。三）詢問患者癥狀和生活方式，包括心腦血管疾病、糖尿病、吸煙、飲酒、運(yùn)動、攝鹽情況等。四）了解患者服藥情況，對所有的患者進(jìn)行有針對性的健康教育，與患者一起制定生活方式改進(jìn)目標(biāo)并在下一次隨訪時(shí)評估進(jìn)展。告訴患者出現(xiàn)哪些異常時(shí)應(yīng)立即就診。五）高血壓患者每年至少進(jìn)行一次較全面健康檢查，與隨訪相結(jié)合。內(nèi)容包括血壓、體重、空腹血糖，一般體格檢查和視力、聽力、活動能力的一般檢查。隨訪包括預(yù)約患者到門診就診、電話追蹤和家庭訪視等方式。隨訪時(shí)間可與建立健康檔案同時(shí)進(jìn)行。每年至少完成一次高血壓健康教育宣傳專欄一期。以上服務(wù)項(xiàng)目由蔣超專職負(fù)責(zé)，韋像成協(xié)助完成。

（3）重性精神病的管理：內(nèi)容包括精神病患者篩查、建立重性精神病患者健康檔案、重性精神病患者健康體檢、重性精神病患者隨訪等。篩查、建檔、體檢可在建立居民健康檔案時(shí)同時(shí)進(jìn)行；隨訪包括對恢復(fù)期患者進(jìn)行治療隨訪和康復(fù)指導(dǎo)，每年隨訪不低于4次，隨訪時(shí)間每月7—9日，并做好隨訪記錄、存檔。本項(xiàng)目由蔣超專職負(fù)責(zé)，黃飛協(xié)助完成。

5、傳染病的管理

（一）根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》建立并完善我院傳染病監(jiān)測報(bào)告與處理機(jī)制；建立疫情管理組織，指定專職疫情管理人員，負(fù)責(zé)在我鎮(zhèn)的疫情報(bào)告工作。

（二）建立我院傳染病管理小組，建立傳染你報(bào)告管理登記制度，包括管理制度、網(wǎng)絡(luò)直報(bào)制度，疫情培訓(xùn)制度。指派專人負(fù)責(zé)院內(nèi)傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)及數(shù)據(jù)的分析，有用于傳染病報(bào)告的硬件設(shè)備。此工作由黃裕輝組組織安排。

（三）依照法律法規(guī)的規(guī)定做好我院的傳染病污染場所、物品和醫(yī)療廢棄物的消毒處理，實(shí)施消毒和無害化處理。此工作由羅雪花負(fù)責(zé)完成。

（四）協(xié)助做好傳染病人管理：1.傳染病患者，原則上要求就地隔離治療，對無相應(yīng)診斷、治療能力的傳染病人，按規(guī)定將病人及其病歷記錄等資料復(fù)印件一并轉(zhuǎn)至具備救治能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)；2.協(xié)助專業(yè)防治機(jī)構(gòu)做好重大傳染病治療管理，并配合進(jìn)行病例監(jiān)測工作；3.協(xié)助疾控中心相關(guān)科室做好傳染病病例追蹤、流行病學(xué)調(diào)查和重點(diǎn)管理的傳染病居家病人的隨訪；協(xié)助疾控中心查找傳染病密切接觸者，按照有關(guān)要求協(xié)助做好管理工作。第1項(xiàng)由韋像成、黃飛、康鑫完成；第2、3項(xiàng)由黃裕輝、黃德志、共同完成。

（五）傳染病的發(fā)現(xiàn)及報(bào)告：1.責(zé)任報(bào)告人在首次診斷或發(fā)現(xiàn)傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者時(shí)，應(yīng)立即填寫“傳染病報(bào)告卡”（初次報(bào)告），并按規(guī)定時(shí)限和程序報(bào)告疫情管理人員；診斷變更或因傳染病死亡時(shí)，應(yīng)立即填寫：“傳染病報(bào)告卡”（訂正報(bào)告）并按規(guī)定時(shí)限和程序報(bào)告疫情管理人員。2.網(wǎng)絡(luò)直報(bào)人員在收集、檢查報(bào)告卡時(shí)，發(fā)現(xiàn)填寫不完整、不準(zhǔn)確、或有錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)，邏輯錯(cuò)誤及時(shí)通知報(bào)告人核對報(bào)告卡內(nèi)容，而后將傳染病報(bào)告卡信息及時(shí)、準(zhǔn)確、完整錄入網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)。此工作由曾憲娟完成。

（六）管理人員負(fù)責(zé)本轄區(qū)的傳染病信息的收集、分析、報(bào)告和反饋，對醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，質(zhì)料保存，每月對各科室及門診部的傳染病登記和傳染病報(bào)告情況進(jìn)行自查、核對，并做好自查記錄（內(nèi)容包括是否漏報(bào)、及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性）。對檢查出來的傳染病病例及時(shí)進(jìn)行訂正和補(bǔ)報(bào)，同時(shí)對檢查出來的結(jié)果進(jìn)行全院通報(bào)，每月每旬進(jìn)行自查。做好每旬MV、AFP自查工作。每年至少完成一次傳染病教育宣傳專欄一期。以上工作由曾憲娟專職完成。

6、老年人健康管理-----管理內(nèi)容一）、每年對轄區(qū)內(nèi)65歲以上老年人進(jìn)行一次較全面的體檢：T、P、R、BP、身高、體重、腰圍、皮膚、淺表淋巴結(jié)、心臟、肺部、腹部等常規(guī)檢查；二）、健康生活方式指導(dǎo)、預(yù)防骨質(zhì)疏松指導(dǎo)，下村回來后及時(shí)歸檔。以上內(nèi)容由蔣超負(fù)責(zé)，羅雪花、黃飛協(xié)助完成。體檢時(shí)間可與建立健康檔案同時(shí)進(jìn)行。

7、健康教育-------

（一）制定可操作性和可實(shí)施性的年度健康教育工作計(jì)劃。計(jì)劃包括六個(gè)方面：健康教育內(nèi)容、形式與時(shí)間、實(shí)施和質(zhì)量控制方法、設(shè)備和材料準(zhǔn)備及人員安排、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、效果評價(jià)等。由黃裕輝制定工作計(jì)劃。

（二）發(fā)放健康教育資料。一是發(fā)放健康教育折頁、健康教育處方和健康手冊等，放置在我院、村衛(wèi)生室的候診區(qū)、診室、咨詢臺等處，供居民免費(fèi)索?。磕瓴簧儆?2種內(nèi)容的印刷資料）。二是播放音像資料，包括錄像帶、VCD、DVD等視聽傳播質(zhì)量，在門診候診區(qū)或觀察室內(nèi)循環(huán)播放。由彭桂英完成。

（三）及時(shí)更新我院健康宣傳專欄，健康內(nèi)容每年更新至少12次。由黃裕輝、劉燕芳完成。

（四）開展公眾健康咨詢活動。利用各種健康主題日或針對轄區(qū)重點(diǎn)健康問題開展健康咨詢活動并發(fā)放宣傳資料，每年公眾活動不少于9次。由潘源、黃裕輝組織，各公衛(wèi)成員參與。

（五）舉辦健康教育講座。以普及居民健康素養(yǎng)基本知識技能和預(yù)防傳染病、慢性病、多發(fā)病為重點(diǎn)內(nèi)容，以高血壓、糖尿病、結(jié)核病等慢性病、重型精神疾病患者及家屬、孕產(chǎn)婦、0---36個(gè)月兒童家長、學(xué)生等位主要對象，定期舉辦健康講座，引導(dǎo)居民學(xué)習(xí)和掌握健康知識及必要的健康技能，促進(jìn)轄區(qū)內(nèi)居民的身心健康。每月舉辦1次。由劉燕芳、徐德軍、黃裕輝組織聯(lián)系，韋像成、黃飛、康鑫、黃德志、曾憲娟完成講授。

（六）健康教育工作資料檔案管理。完整的記錄每次健康教育活動，及時(shí)收集、整理、妥善保管健康教育素材、記錄、總結(jié)、評價(jià)等資料（包括文字、圖片、影音文件等），以便工作考核和效果評價(jià)。由黃裕輝、劉燕芳、蔣超完成。

（七）活動時(shí)間定為3月、4月、5月、6月、7月、8月、9月、10月、11月中旬，并記錄歸檔；彭桂英負(fù)責(zé)安排音影資料的播放（候診區(qū)、觀察室等），并做好播放記錄，資料每年不少于9種；潘源負(fù)責(zé)健康教育電教室的健康教育工作，對音影設(shè)備的保管與維修，確保機(jī)器正常運(yùn)行，同時(shí)協(xié)助下村宣傳、舉辦講座等一切事務(wù)。下村宣傳每村不少于1次。下村時(shí)間：每月10----15日之間。

8、居民健康檔案的建立------

（一）居民健康檔案內(nèi)容包括個(gè)人信息、健康體檢、重點(diǎn)人群健康管理記錄和其他醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)記錄。按衛(wèi)生部《城鄉(xiāng)居民家門口檔案服務(wù)規(guī)范》的要求，遵循自愿與引導(dǎo)相結(jié)合的原則，通過日常門診、健康體檢、疾病篩查、入戶服務(wù)等方式為居民建立健康檔案，并及時(shí)填寫、更新和補(bǔ)充相應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生記錄，保持健康檔案的完整、真實(shí)、準(zhǔn)確和連續(xù)性。

（二）有效的使用健康檔案。

健康檔案統(tǒng)一保存，已建檔的居民復(fù)診時(shí)，按醫(yī)生要求先調(diào)出并查閱其健康檔案，了解其健康狀況的變化情況，及時(shí)記錄、補(bǔ)充和完善健康檔案。開展入戶服務(wù)時(shí)，要事先查閱服務(wù)對象的健康檔案并攜帶相關(guān)表格，在服務(wù)過程中記錄、補(bǔ)充形影內(nèi)容。

管理人員要做好健康檔案中數(shù)據(jù)和相關(guān)資料的匯總、整理和分析等信息統(tǒng)計(jì)工作，了解和掌握轄區(qū)居民健康的健康狀況，采取相應(yīng)的適宜技術(shù)和措施，對發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生問題有針對性地開展健康教育、預(yù)防、保健、醫(yī)療和康復(fù)等服務(wù)。逐步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化的電子健康檔案，提高居民健康檔案信息管理水平。

9、其它公共衛(wèi)生服務(wù)------（1）、6月齡—6歲兒童麻疹加強(qiáng)補(bǔ)種：由黃德志具體負(fù)責(zé)，公共衛(wèi)生科全體人員配合6月齡—6歲兒童麻疹疫苗補(bǔ)種；（2）、宮頸癌、乳腺癌普查；農(nóng)村住院分娩補(bǔ)助“降消”項(xiàng)目；補(bǔ)服葉酸項(xiàng)目；主要由劉燕芳負(fù)責(zé)，康鑫及婦產(chǎn)科全體工作人員協(xié)助完成。（3）、艾滋病宣傳:主要有做好艾滋病宣傳專欄，自主的艾滋病宣傳資料，以及“6.26世界禁獨(dú)日”、“12.1世界愛滋病日”的公眾咨詢活動，具體由黃裕輝負(fù)責(zé)；（4）、肺結(jié)核患者的管理：對轄區(qū)內(nèi)結(jié)核病患者全程管理、督導(dǎo)，對每位患者訪視次數(shù)不少于4次，開展結(jié)核病防治知識的培訓(xùn)，做好“3.25世界防治結(jié)核病日”的公眾宣傳活動。本項(xiàng)目由黃德志、黃裕輝共同負(fù)責(zé)。（5）、村級衛(wèi)生組織管理：加強(qiáng)村醫(yī)的管理及考核，每年不少于4次的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。有效使用村醫(yī)補(bǔ)助開發(fā)村醫(yī)開展公共衛(wèi)生服務(wù)工作，由莫昌微、劉燕芳負(fù)責(zé)，徐德軍、黃裕輝、黃德志協(xié)助完成。（6）、村醫(yī)做好宣傳、動員工作，配合我院做好公共衛(wèi)生工作，每月工作時(shí)日應(yīng)不低于10天，工作內(nèi)容包括掌握本轄區(qū)兒童計(jì)免免疫情況，對漏種、漏證兒童及時(shí)通知其家長，并督促到衛(wèi)生院進(jìn)行補(bǔ)種、補(bǔ)證；對轄區(qū)居民進(jìn)行健康宣教，每月定期出健康教育板報(bào)1期；協(xié)助衛(wèi)生院人員下村開展的日常工作；對轄區(qū)已掌握的慢性病患者每季度進(jìn)行一次面對面隨訪；及時(shí)掌握本村屯傳染病情況，對公共突發(fā)事件應(yīng)及時(shí)上報(bào)到衛(wèi)生院；定期接受我院的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。（7）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作：對學(xué)校、生活飲用水每年巡查，對非法行醫(yī)、非法采供血、食品安全進(jìn)行跟蹤報(bào)告。做好其他衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。此工作由徐德軍、黃裕輝負(fù)責(zé)，其他公衛(wèi)科人員輔助完成。

第二篇：鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作計(jì)劃

鎮(zhèn)二○○八年農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作計(jì)劃 為切實(shí)提高我鎮(zhèn)農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的管理水平，扎實(shí)落實(shí)農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的各項(xiàng)內(nèi)容，不斷提高我鎮(zhèn)群眾的健康水平，根據(jù)上級有關(guān)文件的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)的工作實(shí)際，對我鎮(zhèn)全年農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作做如下計(jì)劃。

一、背景分析：我鎮(zhèn)現(xiàn)有20個(gè)行政村，共計(jì)人口7.5萬人，全鎮(zhèn)設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2座、防保所1座，村級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站12座。轄區(qū)內(nèi)共有餐飲和公共場所單位206戶，集中式供水單位3家。

二、工作目標(biāo)：市衛(wèi)生局和鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，通過各部門的共同協(xié)作，順利完成農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的各項(xiàng)指標(biāo)，不斷提高我鎮(zhèn)農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的管理水平和群眾的健康水平。

三、工作指標(biāo)：

1、健康教育：村級健康教育宣傳欄資料及時(shí)更換率100％；村級健康教育資料入戶率85％；群眾及學(xué)生健康教育知識知曉率90％以上；健康行為形成率大于90％。

2、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理；醫(yī)務(wù)人員突發(fā)公共衛(wèi)生知識培訓(xùn)率100％；及時(shí)報(bào)告率、正確處置率100％。

3、重大疾病的防治：

結(jié)核病：網(wǎng)絡(luò)直報(bào)率達(dá)100%，轉(zhuǎn)診率達(dá)100%，追蹤達(dá)95%，到位率80％。可疑肺結(jié)核癥狀者查痰率達(dá)95%，涂陽肺結(jié)核密切接觸者檢查率達(dá)90%，病人村級每周訪視1次，訪視率100%，醫(yī)務(wù)人員督導(dǎo)治療率80%。

血吸蟲病：查螺任務(wù)完成率95%以上，藥物滅螺釘螺死亡率大于80%，活螺密度下降大于85%，查病任務(wù)完成率95%以上。目標(biāo)人群查治病受檢率在80%以上。

艾滋病：宣傳材料發(fā)放以鄉(xiāng)為單位入戶率4%；村民知識知曉率70%；村艾滋病宣傳墻體標(biāo)語達(dá)5條以上，以鄉(xiāng)為單位年覆蓋10%的村；

腸道傳染病：腹瀉病人霍亂檢索率不低于10%和總?cè)丝诘?‰；按旬

逐級上報(bào)腹瀉病人登記數(shù)、檢索數(shù)、疑似病人發(fā)生數(shù)，報(bào)告及時(shí)率100%。內(nèi)部督導(dǎo)檢查次數(shù)4-10月不少于1次/月。合理處置發(fā)生的腸道傳染病疫情，應(yīng)流調(diào)傳染病疫情流調(diào)率100％。

急性傳染?。?-10月開展發(fā)熱病人血檢，完成上級下達(dá)的血檢和驅(qū)蟲任務(wù)，合理處置瘧疾疫情。

寄生蟲?。?/p>

4、婦女保?。簨D女保健網(wǎng)絡(luò)健全，完成上級下達(dá)的婦女病查治任務(wù)；孕產(chǎn)婦住院分娩率100％，系統(tǒng)管理率95％以上，開展更年期保健服務(wù)。

5、兒童保健：相關(guān)傳染病48小時(shí)內(nèi)流調(diào)率達(dá)95%及以上，暴發(fā)疫情報(bào)告率達(dá)100%；發(fā)生每起暴發(fā)疫情后，周圍易感人群應(yīng)急接種率達(dá)95%；按規(guī)定及時(shí)上報(bào)常住兒童和流動兒童接種率月常規(guī)報(bào)表，按月報(bào)告率達(dá)100%；新生兒建卡率和4歲以下兒童建卡率達(dá)到98%以上；基礎(chǔ)免疫接種率達(dá)到95%以上；相關(guān)疫苗加強(qiáng)免疫接種率達(dá)到90%以上。乙肝疫苗首針及時(shí)率達(dá)到90%以上；脊灰疫苗基礎(chǔ)免疫接種及時(shí)率達(dá)到90%以上；預(yù)防接種反應(yīng)常規(guī)報(bào)告和零病例報(bào)告的月報(bào)表上報(bào)率達(dá)到100%認(rèn)真落實(shí)預(yù)防接種前知情同意工作，預(yù)防接種前告知率達(dá)100%，省統(tǒng)印制的預(yù)防接種證使用率在95%以上；預(yù)防接種一次性注射器使用率及安全銷毀率達(dá)到100%；兒童系統(tǒng)管理率95％以上；體弱兒管理率100％。

6、慢性病預(yù)防：對所有35歲以上病人實(shí)行首診測血壓制度，測血壓率100%；為診斷為高血壓、糖尿病、腫瘤等慢病病人建立管理檔案，建檔率80%達(dá)到以上；定期對高血壓、糖尿病、腫瘤等慢病病人進(jìn)行隨訪和系統(tǒng)管理，每年至少隨訪4次，系統(tǒng)管理率達(dá)到50%以上；充分利用健康體檢、臨床資料，結(jié)合主動上門服務(wù)，逐步為農(nóng)民建立健康檔案，并開展有針對性的健康干預(yù)。60歲以上老人建檔率達(dá)到80%，每年隨訪次數(shù)大于4次；規(guī)范開展好精神病人的管理。

7、食品和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督：從事食品從業(yè)人員體檢率≥98%；培訓(xùn)合格率98%，體檢不合格者調(diào)離率100％；衛(wèi)生監(jiān)督檢查每年每單位覆蓋四次以上；對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位每季度抽檢1次，食品種類不少于5類；

食物中毒報(bào)告率100％，正確處置率100％；對存在職業(yè)危害因素企業(yè)負(fù)責(zé)人定期培訓(xùn)（每年一次），覆蓋率100%；對勞動者定期培訓(xùn)（每年一次），覆蓋率≥80%；建立社區(qū)居民飲用水源臺帳，登記率達(dá)100%；建立供水單位衛(wèi)生檔案，建檔率100%。

8、公共衛(wèi)生信息的收集與報(bào)告：網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)運(yùn)作正常、制度健全。

三、工作措施：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任：鎮(zhèn)農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，要加強(qiáng)對農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確相關(guān)職能部門的的責(zé)任，協(xié)調(diào)好各相關(guān)單位之間的工作，序時(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。

2、加強(qiáng)協(xié)作、順利推進(jìn)：各相關(guān)部門之間要在項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)協(xié)作，圍繞項(xiàng)目考核細(xì)則，認(rèn)真履行自身職責(zé)，確保順利完成項(xiàng)目規(guī)定的目標(biāo)；并針對工作中出現(xiàn)的問題，定期進(jìn)行匯總，采取針對性措施予以完善。

3、強(qiáng)化考核、保證質(zhì)量：項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組要依據(jù)考核方案加強(qiáng)對各相關(guān)職能部門的考核，對考核中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行反饋，督促各職能部門予以完善，并依照考核結(jié)果進(jìn)行相關(guān)經(jīng)費(fèi)的分配工作。

鎮(zhèn)農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組

二○○八年三月二日

第三篇：百壽鎮(zhèn)小學(xué)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

百壽鎮(zhèn)上小學(xué)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指在學(xué)校內(nèi)突然發(fā)生，造成或可能造成師生員工身體健康嚴(yán)重傷害的傳染病疫情，群體性不明原因疾病、群體性異常反應(yīng)、食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響師生員工身體健康的公共衛(wèi)生事件。根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我校實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

一、工作目標(biāo)：

1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我防范意識。

2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不發(fā)生及在校園蔓延。

二、工作原則

1、預(yù)防為主、常備不懈

宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識，提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛(wèi)生水平，加強(qiáng)日常檢測，發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)校內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。

3、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效 建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力的儲備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

三、組織管理

（一）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組

長：羅禎賦 副組長：曾慶環(huán)

組

員：黃玉素、徐思堯、莫格青、王仁斌

（二）學(xué)校職責(zé)

學(xué)校成立由校長負(fù)責(zé)的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校的突發(fā)事件防治工作。主要職責(zé)如下：

1、根據(jù)當(dāng)?shù)卣徒逃姓鞴懿块T的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

2、建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制，檢查、督促學(xué)校各部門各項(xiàng)突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。

3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動，普及突發(fā)事件防治知識，提高師生員工的科學(xué)防病能力。

4、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，及時(shí)掌握師生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生，應(yīng)及時(shí)督促其到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

5、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運(yùn)動，加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善衛(wèi)生條件，保證學(xué)校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。

6、確保學(xué)生喝上安全飲用水。

7、及時(shí)向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制部門和上級教育行政主管部門匯報(bào)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒等工作。

四、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告

（一）責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人

責(zé)任報(bào)告單位：百壽鎮(zhèn)上小學(xué) 責(zé)任報(bào)告人：曾慶環(huán)

（二）突發(fā)事件報(bào)告

1、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生報(bào)告程序，學(xué)校一旦發(fā)生集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發(fā)、以及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時(shí)，相關(guān)知情教師或部門應(yīng)立即向?qū)W校報(bào)告，學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)用書面?zhèn)髡嫘问剑ɑ螂娫挘┫蛑行男?bào)告，并同時(shí)向鎮(zhèn)衛(wèi)生院報(bào)告。

2、任何部門和個(gè)人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。

3、在學(xué)校傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實(shí)行日報(bào)告制度和零報(bào)告制度，并確保信息暢通。

五、應(yīng)急處置措施

（一）一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)

1、一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，現(xiàn)場的教職員工應(yīng)立即將有關(guān)情況通知學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件責(zé)任報(bào)告人及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后，必須立即趕赴現(xiàn)場組織實(shí)施以下應(yīng)急措施：將有關(guān)情況報(bào)告中心校；撥打120急救電話，對中毒或患病人員進(jìn)行救治；追回已出售的可疑食品或物品，或通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品。

2、停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品；控制或切斷可疑水源。

3、與中毒或患病人員家長、家屬進(jìn)行聯(lián)系，通報(bào)情況，做好思想工作，穩(wěn)定其情緒。

4、積極配合衛(wèi)生部門封鎖和保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場，對中毒食品、物品等取樣留驗(yàn)，對相關(guān)場所、人員進(jìn)行致病因素的排查，對中毒現(xiàn)場、可疑污染區(qū)進(jìn)行消毒和處理，對與鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病人有密切接觸者實(shí)施相應(yīng)的隔離措施；或配合公安部門進(jìn)行現(xiàn)場取樣，開展偵察工作。

5、對學(xué)校不能解決的問題及時(shí)報(bào)告主管部門和教育、以及當(dāng)?shù)卣?，并請求支持和幫助；在學(xué)校適當(dāng)?shù)姆秶▓?bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施，穩(wěn)定師生員工情緒，并開展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育工作，提高師生員工的預(yù)防與自我保護(hù)意識。

（二）較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)

除按照一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)要求，組織實(shí)施應(yīng)急措施以外，還應(yīng)按照當(dāng)?shù)卣蜕霞壗逃?、衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一部署，落實(shí)其他相應(yīng)的應(yīng)急措施。

（三）重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)

除按照較重突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)要求，組織實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急措施以外，應(yīng)在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一指揮下，按照要求認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)有關(guān)控制措施；信息報(bào)告人每天應(yīng)按照要求向上級教育行政部門進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息進(jìn)程報(bào)告。

（四）特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)

除按照嚴(yán)重突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)要求，組織實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急措施以外，信息報(bào)告人每天應(yīng)按照要求向上級教育行政部門進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息進(jìn)程報(bào)告。

六、善后與恢復(fù)工作 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置完成后，工作重點(diǎn)應(yīng)馬上轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動，爭取在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序。

1、會同有關(guān)部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位，依法追究責(zé)任。

2、根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)及相關(guān)單位和人員的責(zé)任，學(xué)校和教育行政部門應(yīng)認(rèn)真做好或積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好受害人員的善后工作。

3、對突發(fā)事件反映出的相關(guān)問題、存在的衛(wèi)生隱患問題及有關(guān)部門提出的意見進(jìn)行整改。加強(qiáng)經(jīng)常性的宣傳教育，防止突發(fā)事件的發(fā)生。

4、盡快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。對因傳染病流行而致暫時(shí)集體停課的，必須對教室、閱覽室、廁所等場所進(jìn)行徹底清掃消毒后，方能復(fù)課；因傳染病暫時(shí)停學(xué)的學(xué)生，必須在恢復(fù)健康，并經(jīng)有關(guān)衛(wèi)生部門確定沒有傳染性后方可復(fù)學(xué)；因水源污染造成傳染病流行的學(xué)校，其水源必須經(jīng)衛(wèi)生部門檢測合格后，方可重新啟用。

百壽鎮(zhèn)上小學(xué)

第四篇：“百鎮(zhèn)建設(shè)工作計(jì)劃”政府工作計(jì)劃

一、指導(dǎo)思想、定位、總體目標(biāo)和實(shí)施原則

（一）指導(dǎo)思想。

以增強(qiáng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，強(qiáng)化發(fā)展基礎(chǔ)、改善民生為目標(biāo)，堅(jiān)持規(guī)劃促動、投資拉動、產(chǎn)業(yè)帶動、政策推動、各方互動，進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)，使“百鎮(zhèn)建設(shè)工程”發(fā)揮輻射和帶動周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作用，促進(jìn)我市城鎮(zhèn)化水平的提高，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，為我市建設(shè)小康社會打下良好的基礎(chǔ)。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中全會、省委九屆六次全會和州九屆黨代會精神。

（二）功能定位。

鎮(zhèn)定位為“工業(yè)主導(dǎo)、多業(yè)并舉、城市近郊型鎮(zhèn)”

進(jìn)行城鎮(zhèn)擴(kuò)容，鎮(zhèn)要抓住“百鎮(zhèn)”建設(shè)機(jī)遇。向城鎮(zhèn)化方向發(fā)展，積極構(gòu)建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建設(shè)市場體系。充分充分利用電廠粉煤灰、余熱和 煤礦煤矸石等資源，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)區(qū)，形成建材、農(nóng)產(chǎn)品加工型產(chǎn)業(yè)鏈群。

敬信鎮(zhèn)定位為“生態(tài)、旅游、文化、口岸鎮(zhèn)”

完善旅游發(fā)展格局。重點(diǎn)放在一帶、三區(qū)、十八景”建設(shè)上，敬信鎮(zhèn)要突出邊境旅游、濕地公園、少數(shù)民族風(fēng)情旅游等有較大影響的特色旅游。力爭用10年左右時(shí)間將敬信鎮(zhèn)建設(shè)成為東北亞地區(qū)知名的旅游強(qiáng)鎮(zhèn)。

（三）總體目標(biāo)。

爭取到 年，經(jīng)過努力。鎮(zhèn)人口達(dá)到10萬人；敬信鎮(zhèn)人口達(dá)到5萬人；經(jīng)濟(jì)總量年均增長18%以上，力爭翻三番；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到4萬元以上。通過“百鎮(zhèn)建設(shè)工程”將 鎮(zhèn)和敬信鎮(zhèn)建設(shè)成基礎(chǔ)設(shè)施完善，公共服務(wù)配套，產(chǎn)業(yè)特色鮮明，人居環(huán)境整潔優(yōu)美，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)，具有較高的生活幸福指數(shù)和較強(qiáng)吸納輻射能力，適宜居民生活的工業(yè)主導(dǎo)、多業(yè)并舉、城市近郊型鎮(zhèn)”和“生態(tài)、旅游、文化、口岸鎮(zhèn)”

（四）實(shí)施原則。

1.居住、環(huán)境與產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局。敬信鎮(zhèn)突出邊境風(fēng)光旅游、濕地公園、少數(shù)民族風(fēng)情旅游等有較大影響的旅游特色，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。鎮(zhèn)的發(fā)展是兼顧生產(chǎn)與生態(tài)發(fā)展。完善旅游發(fā)展格局。

2.完善社會公共服務(wù)設(shè)施，堅(jiān)持社會經(jīng)濟(jì)并進(jìn)原則。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)。提高服務(wù)水平，改善人居環(huán)境和質(zhì)量。

3.堅(jiān)持規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)、突出特色的原則。鎮(zhèn)定位為“工業(yè)主導(dǎo)、多業(yè)并舉、城市近郊型鎮(zhèn)”敬信鎮(zhèn)定位為“生態(tài)、旅游、文化、口岸鎮(zhèn)”

4.當(dāng)前與長遠(yuǎn)結(jié)合，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則。開發(fā)與保護(hù)并重。合理配置資源，充分挖掘資源的效率，城鎮(zhèn)建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)中節(jié)約土地、水利、能源等資源。

二、主要任務(wù)

（一）加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。

（二）提高社會事業(yè)發(fā)展水平。

重點(diǎn)改造或新建學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、福利中心、文化體育設(shè)施等建設(shè)。全面普及農(nóng)村合作醫(yī)療制度，以提高利用率原則。構(gòu)筑新型農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系。

建設(shè)福利院500平方米，鎮(zhèn)建設(shè)文化娛樂廣場10000平方米。鎮(zhèn)中小學(xué)及幼兒園3000平方米，影劇院100平方米。

（三）培育特色產(chǎn)業(yè)。

主要圍繞鄉(xiāng)村特色風(fēng)景區(qū)、少數(shù)民族鄉(xiāng)土風(fēng)情旅游區(qū)，大力發(fā)展旅游業(yè)。假日渡假村等旅游景區(qū)，積極開發(fā)紅色旅游－大荒溝琿春革命黨史教育基地、邊境旅游－中朝斷橋旅游風(fēng)景區(qū)、生態(tài)旅游－北山大廟公園生態(tài)旅游區(qū)。建設(shè)農(nóng)家生態(tài)旅游村項(xiàng)目，年接待10萬人次；建設(shè)大荒溝漂流游項(xiàng)目。

水路（江航線）與公路聯(lián)合組成風(fēng)景區(qū)的觀賞帶，敬信鎮(zhèn)：加快實(shí)施“一帶、三區(qū)、十八景”建設(shè)。一帶即 江沿江風(fēng)景帶。將所有的景區(qū)聯(lián)結(jié)成有機(jī)的整體；三區(qū)即包括 湖景區(qū)、景區(qū)以及 景區(qū)。湖景區(qū)以觀光旅游、品嘗美食、科學(xué)考察為主； 景區(qū)以休閑、度假、探險(xiǎn)、森林生態(tài)游等為主； 景區(qū)以邊境觀光、民俗風(fēng)情、森林生態(tài)浴等為主。重點(diǎn)抓好望海閣、朝鮮族和滿族民族風(fēng)情園、公園、洋館坪大堤等景點(diǎn)建設(shè)。十八景即包括鳥瞰景點(diǎn)的規(guī)劃建設(shè)。

以為游客提供休閑娛樂、觀光旅游、餐飲住宿、購物的區(qū)域。建設(shè)九沙坪中、俄、朝三國風(fēng)情園，重點(diǎn)建設(shè)旅游接待服務(wù)區(qū)。建設(shè)五道泡濕地野生動植物園等。

以強(qiáng)化生態(tài)功能和社會服務(wù)功能為主線，合理利用農(nóng)業(yè)資源。以生態(tài)環(huán)境改善為重點(diǎn)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，突出發(fā)展以“敬信”牌咸鴨蛋、肉牛、蘋果、食用菌、綠色有機(jī)蔬菜深加工，爭創(chuàng)肉牛、食用菌、綠色有機(jī)蔬菜等敬信鎮(zhèn)綠色名牌產(chǎn)品，重點(diǎn)發(fā)展肉類、綠色有機(jī)蔬菜、食用菌精深加工終端綠色產(chǎn)品。建設(shè)蛋鴨加工項(xiàng)目、牧業(yè)小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，養(yǎng)殖黃牛500頭，改造中低產(chǎn)田1萬畝，野山豬養(yǎng)殖項(xiàng)目等。

（四）強(qiáng)化“百鎮(zhèn)”市場體系建設(shè)。

將在市區(qū)內(nèi)的一些批發(fā)市場轉(zhuǎn)移到 鎮(zhèn)，鎮(zhèn)將承接市區(qū)一些市場轉(zhuǎn)移。如建材批發(fā)市場、果菜批發(fā)市場等。建立兩個(gè)具有一定規(guī)模的商業(yè)區(qū)，一是電廠前的青年路兩側(cè)建立商業(yè)區(qū)；二是城北、中華、新明、高產(chǎn)、東關(guān)建立環(huán)城商業(yè)區(qū)，興辦各類餐飲服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，形成環(huán)城商業(yè)帶。擴(kuò)建鎮(zhèn)區(qū)商業(yè)一條街。

敬信鎮(zhèn)謀劃建設(shè)綠色農(nóng)產(chǎn)品和旅游紀(jì)念品市場。

三、實(shí)施步驟及階段目標(biāo)

第一階段：啟動階段

明確部門職責(zé)。二是完成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃（須確定城鎮(zhèn)發(fā)展方向）三是組織“百鎮(zhèn)”項(xiàng)目庫建設(shè)。一是建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

第二階段：起步階段

規(guī)劃重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，加大基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)的投入和建設(shè)。加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提高“百鎮(zhèn)”各項(xiàng)功能。

實(shí)現(xiàn)翻一番，階段目標(biāo)：各具特色的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和城鎮(zhèn)文化初步形成。經(jīng)濟(jì)總量年均增長20%左右。地方財(cái)政收入年增長23%左右。鎮(zhèn)人口達(dá)到5萬人；敬信鎮(zhèn)人口達(dá)到1.5萬人。

第三階段：快速發(fā)展階段

完善總體功能，繼續(xù)加大投入。提升發(fā)展質(zhì)量，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和水平。

財(cái)政收入年均增長28%左右。鎮(zhèn)人口達(dá)到7萬人；敬信鎮(zhèn)人口達(dá)到3萬人。階段目標(biāo)：百鎮(zhèn)”成為縣域經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)總量年均增長26%起步階段基礎(chǔ)上翻一番。

第四階段：穩(wěn)步發(fā)展階段

進(jìn)一步謀劃發(fā)展，繼續(xù)完善和加強(qiáng)總體功能。實(shí)現(xiàn)總體規(guī)劃目標(biāo)。

五年再翻一番，階段目標(biāo)：百鎮(zhèn)”成為我市經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)總量年均增長15%左右。財(cái)政收入年均增長18左右。鎮(zhèn)人口達(dá)到10萬人；敬信鎮(zhèn)人口達(dá)到5萬人。

四、推進(jìn)措施

各有關(guān)部門要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，百鎮(zhèn)建設(shè)工程”實(shí)施是市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的一次重大機(jī)遇。圍繞百鎮(zhèn)建設(shè)工程”總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和戰(zhàn)略目標(biāo)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新思路，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

負(fù)責(zé)兩鎮(zhèn)規(guī)劃的實(shí)施和項(xiàng)目的推進(jìn)，建立健全機(jī)構(gòu)。成立由 市長為組長的琿春市“百鎮(zhèn)建設(shè)工程”領(lǐng)導(dǎo)小組（成員名單見附件）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。謀劃各種國家及省投資產(chǎn)業(yè)政策，爭取各種專項(xiàng)資金及日常工作。

（二）用好省級扶持政策。

（三）積極謀劃項(xiàng)目

結(jié)合現(xiàn)有基礎(chǔ)，圍繞兩鎮(zhèn)功能、產(chǎn)業(yè)定位。抓緊項(xiàng)目庫建設(shè)。

（四）多種渠道籌集資金。

根據(jù)兩鎮(zhèn)規(guī)劃確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和項(xiàng)目的實(shí)施，充分利用各種政策。吸引更多域外資金。

（五）深化改革。

從實(shí)際出發(fā)進(jìn)行改革和操作。按省政府明確的政策。

營造輿論氛圍。通過輿論宣傳和引導(dǎo)，抓住實(shí)施“百鎮(zhèn)建設(shè)工程”發(fā)展機(jī)遇。充分發(fā)揮新聞媒體對實(shí)施“百鎮(zhèn)建設(shè)工程”宣傳推動作用，協(xié)調(diào) 江報(bào)、琿春電臺、琿春電視臺及政府網(wǎng)站等新聞媒體，通過開辟專欄、專題訪談等形式，跟蹤報(bào)道“百鎮(zhèn)”建設(shè)進(jìn)展及成果，營造輿論氛圍，推進(jìn)“百鎮(zhèn)”建設(shè)工作。

五、工作要求

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，圍繞“百鎮(zhèn)建設(shè)工程”總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和戰(zhàn)略目標(biāo)。創(chuàng)新思路，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保建設(shè)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

（一）以新思路、新舉措扎實(shí)做好推動“百鎮(zhèn)建設(shè)工程”各項(xiàng)工作。各個(gè)部門要進(jìn)一步解放思想。強(qiáng)化改革創(chuàng)新，樹立科學(xué)發(fā)展意識，用新舉措新辦法解決新問題，堅(jiān)定信心，克難攻堅(jiān)，抓住省委、省政府推進(jìn)“百鎮(zhèn)”建設(shè)的有力時(shí)機(jī)，扎實(shí)有效的推進(jìn)我市兩鎮(zhèn)建設(shè)。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。涉及面廣，任務(wù)繁重。各有關(guān)部門要根據(jù)實(shí)施方案落實(shí)的工作任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)全局意識，加強(qiáng)配合，密切協(xié)作，形成合力，全力推進(jìn)。

（三）做好開行貸款項(xiàng)目對接的各項(xiàng)準(zhǔn)備。

1兩鎮(zhèn)要建立項(xiàng)目業(yè)主平臺。明確建設(shè)項(xiàng)目、資金額度和用途。市政府準(zhǔn)備可抵押的資產(chǎn)清單及權(quán)屬證明，做好與省投資集團(tuán)溝通準(zhǔn)備。

2做好提款準(zhǔn)備。開行開帳戶。提供擔(dān)保函和還款承諾函。市政府、項(xiàng)目業(yè)主平臺與省投資集團(tuán)簽訂委托借款及資金使用協(xié)議；項(xiàng)目業(yè)主平臺與省投資集團(tuán)簽訂委托建設(shè)協(xié)議；市財(cái)政局與省財(cái)政廳、省投資集團(tuán)簽訂委托扣繳轉(zhuǎn)移支付代為償還借款本息的三方協(xié)議；市政府明確還款來源并向省投資集團(tuán)提供擔(dān)保函；市財(cái)政局向省投資集團(tuán)出具還款承諾函。

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第五篇：壽張鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本公共衛(wèi)生服務(wù)慢性病管理實(shí)施方案

2014年壽張鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本公共衛(wèi)生服務(wù)

慢性病管理項(xiàng)目實(shí)施方案

根據(jù)《省衛(wèi)生廳、財(cái)政廳、人口和計(jì)劃生育委員會關(guān)于促進(jìn)陜西省基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的意見》《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》中關(guān)于高血壓患者和2型糖尿病患者管理服務(wù)規(guī)范的要求，對農(nóng)村居民的慢性病實(shí)施干預(yù)措施，減少主要健康危險(xiǎn)因素暴露，有效預(yù)防和控制高血壓、糖尿病等慢性病。為建立健全我鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)慢性病管理系統(tǒng)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定本實(shí)施方案。

一、項(xiàng)目目標(biāo)

（一）通過實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)慢性病管理項(xiàng)目，對我鎮(zhèn)居民的慢性病及相關(guān)危險(xiǎn)因素實(shí)施干預(yù)措施，減少主要健康危險(xiǎn)因素，有效預(yù)防和控制高血壓、糖尿病等慢性病。

（二）2013，我鎮(zhèn)高血壓、糖尿病等慢性疾病防治工作兩類人群登記管理率達(dá)到60％。

二、項(xiàng)目范圍和內(nèi)容

(一)項(xiàng)目范圍

全鎮(zhèn)（含居委會）66個(gè)行政村：西門村、東門村、南門村、北門村、北臺村、史胡同村、蔣海村、北崔村、南徐村、閆堤村、榮街村、馮街村等。

(二)項(xiàng)目內(nèi)容

1、高血壓患者管理

根據(jù)《高血壓患者管理服務(wù)規(guī)范》，對全鎮(zhèn)內(nèi)35歲及以上高血壓患者

進(jìn)行規(guī)范管理。

（1）高血壓患者發(fā)現(xiàn)

發(fā)現(xiàn)途徑：開展35歲及以上居民首診測血壓；居民診療過程測量血壓；健康體檢及高危人群篩查中測量血壓；通過宣傳教育讓高血壓患者主動與村衛(wèi)生室聯(lián)系；普通人群建立居民健康檔案過程中詢問等。對確診的高血壓患者進(jìn)行登記管理，對高血壓高危人群進(jìn)行健康指導(dǎo)。

（2）對確診的高血壓患者，村衛(wèi)生室每年要提供至少四次面對面隨訪，每次隨訪要詢問病情、進(jìn)行血壓測量等檢查和評估、對患者用藥、飲食、運(yùn)動、心理等給予健康指導(dǎo)。

（3）高血壓患者每年至少進(jìn)行一次健康檢查，可與隨訪相結(jié)合，內(nèi)容包括血壓、體重、隨機(jī)血糖（指血），一般體格檢查和視力、聽力、活動能力的一般檢查。

（4）建立首診測血壓制度

對轄區(qū)內(nèi)35歲及以上常住居民，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室首次就診時(shí)為其測量血壓。

（5）高血壓高危人群的管理

高危人群（收縮壓介于120-139mmhg或舒張壓介于80-89mmhg之間；超重或肥胖（BMI≥24kg/㎡）;高血壓家族史（一、二級親屬；長期過量飲酒（每日飲白酒≥100ml’且每周飲酒在4次以上）；長期膳食高鹽；每半年測量1次血壓，并給予生活方式指導(dǎo)。2、2型糖尿病患者管理

根據(jù)《2型糖尿病患者管理服務(wù)規(guī)范》，對轄區(qū)內(nèi)35歲及以上2型糖尿病患者進(jìn)行規(guī)范管理，（1）2型糖尿病患者發(fā)現(xiàn)

發(fā)現(xiàn)途徑：健康體檢及高危人群篩查檢測血糖；建議高危人群每年至少測量一次血糖；通過宣傳教育讓患者主動與村衛(wèi)生室聯(lián)系；人群居民健康檔案建立過程中詢問。對確診的2型糖尿病患者進(jìn)行登記管理，對糖尿病高危人群進(jìn)行健康指導(dǎo)。

（2）對確診的2型糖尿病患者進(jìn)行登記管理，村衛(wèi)生室每年要提供至少四次面對面隨訪，每次隨訪要詢問病情、進(jìn)行空腹血糖和血壓測量等檢查和評估、對用藥、飲食、運(yùn)動、心理等給予健康指導(dǎo)。

（3）2型糖尿病患者每年至少進(jìn)行一次健康檢查，可與隨訪相結(jié)合，內(nèi)容包括：血壓、體重、空腹血糖（指血）測量，一般體格檢查和視力、聽力、活動能力的一般檢查。

三、項(xiàng)目組織與實(shí)施

（一）組織形式

1、我衛(wèi)生院全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施、核撥經(jīng)費(fèi)和資金管理。防保所具體負(fù)責(zé)相關(guān)人員安排和管理工作。

2、我衛(wèi)生院成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組和技術(shù)指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)。同時(shí)成立項(xiàng)目管理辦公室，辦公室設(shè)在防保所。防保所負(fù)責(zé)項(xiàng)目具體執(zhí)行和管理，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)項(xiàng)目日常管理和技術(shù)指導(dǎo)。

3、原則上項(xiàng)目由村衛(wèi)生室具體執(zhí)行，我衛(wèi)生院負(fù)責(zé)對其技術(shù)指導(dǎo)。

（二）職責(zé)與任務(wù)

鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)工作的組織和協(xié)調(diào)，防保所為項(xiàng)目管理單位，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目督導(dǎo)和培訓(xùn)，并實(shí)施技術(shù)指導(dǎo)、督導(dǎo)驗(yàn)收和相關(guān)材料發(fā)放等，指導(dǎo)村衛(wèi)生室開展高血壓患者和糖尿病患者管理包括患者發(fā)現(xiàn)、建檔、隨訪管理、健康體檢、健康教育、信息收集等。

（三）技術(shù)保障

依據(jù)《高血壓患者管理服務(wù)規(guī)范》和《2型糖尿病患者管理服務(wù)規(guī)范》，各項(xiàng)目管理單位應(yīng)制定詳細(xì)的實(shí)施計(jì)劃及質(zhì)控措施，并組織各項(xiàng)目相關(guān)單位嚴(yán)格執(zhí)行。

四、項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)間

2014年1月1日至2014年12月31日。

五、項(xiàng)目督導(dǎo)與評估

（一）監(jiān)督與考核次數(shù)

縣衛(wèi)生局將組織項(xiàng)目專家組針對我鎮(zhèn)方案實(shí)施的計(jì)劃，定期開展督導(dǎo)與檢查工作。鎮(zhèn)衛(wèi)生院每季度一次組織項(xiàng)目人員對村衛(wèi)生室執(zhí)行進(jìn)度、質(zhì)量等進(jìn)行督導(dǎo)與評估，項(xiàng)目總結(jié)和檢查結(jié)果報(bào)縣疾控中心項(xiàng)目辦，鎮(zhèn)衛(wèi)生院及防保所要定期開展自查，項(xiàng)目總結(jié)和檢查結(jié)果報(bào)縣衛(wèi)生局、財(cái)政局。

（二）監(jiān)督與考核內(nèi)容

監(jiān)督人員落實(shí)及培訓(xùn)、工作進(jìn)度、數(shù)據(jù)質(zhì)控、經(jīng)費(fèi)使用情況等。項(xiàng)目執(zhí)行期末,具體考核指標(biāo)為：

1、高血壓患者管理率要達(dá)到60％；

高血壓患者健康管理率=年內(nèi)已管理高血壓人數(shù)/年內(nèi)轄區(qū)內(nèi)高

血壓患病總?cè)藬?shù)×100％。

高血壓患者規(guī)范管理率達(dá)到60%；

高血壓患者規(guī)范管理率=按照要求進(jìn)行高血壓患者管理的人數(shù)/年內(nèi)管理高血壓患者人數(shù)×100％。

2、糖尿病患者管理率達(dá)到60％；

糖尿病患者健康管理率=年內(nèi)已管理糖尿病人數(shù)/年內(nèi)轄區(qū)內(nèi)糖尿病患病總?cè)藬?shù)×100％

糖尿病患者規(guī)范管理率達(dá)到60%；

糖尿病患者規(guī)范健康管理率=按照要求進(jìn)行糖尿病患者健康管理的人數(shù)/年內(nèi)管理糖尿病患者人數(shù)×100％。

（三）獎(jiǎng)懲措施

對于完成工作指標(biāo)的項(xiàng)目的村衛(wèi)生室予以鼓勵(lì)，及時(shí)撥付項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)；對于沒有完成工作指標(biāo)的，在第二年扣減相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)，并追究村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人責(zé)任。

壽張鎮(zhèn)衛(wèi)生院

2014年1月18日