第一篇：關于通榆縣鄉鎮林業站管理的問題及對策

關于通榆縣鄉鎮林業站管理的問題及對策

【摘要】基層林業工作站是林業生產經營活動最基層的組織管理機構，是林業行政執法體系的重要組成部分，是林業科技推廣和社會化服務體系的主體，是林業工作的基礎，在實施通榆生態發展戰略中發揮著重要作用。長期以來，我縣大多數林業站存在管理體制不順、經費無保障的問題，制約了我縣林業事業的發展。解決好上述問題，直接關系到林業隊伍穩定和人員素質提高，關系到林業改革與發展大計，關系到通榆生態發展戰略的順利實施。

【關鍵詞】鄉鎮；管理；對策

一、主要問題

1、工作任務種類繁多。林業站當前需要同時面對并開展集體林權制度及其配套改革、林權發證、營林造林、科技推廣、林政執法、森林防火、病蟲害防治、矛盾糾紛調處、生態公益林調整、創新生態公益林管護機制改革、森林資源一類和二類調查及其森林經營方案編制、相關業務培訓、林業災后重建等多項重要工作，林業工作任務相當繁重。與此同時，林業員還要整天圍著鄉鎮政府打轉，經常被攤派和安排其他政府行為的檢查活動和非林業工作任務，根本不能專心致志的抓林業生產，造成了“所有工作都要抓，所有工作都落下”的混亂和被動局面。

2、隊伍素質亟待提高。鄉鎮林業站干部職工和護林員隊伍素質參差不齊，站內職工大專以上學歷人員所占比例不到

50%，護林員隊伍的中專（高中）所占比例更是不到20%，違紀違規和執法犯法的現象時有發生。近些年來，林業相關專業的大中專畢業生安排不下或定不了編，非專業技術人員卻有所增多，整體隊伍的綜合素質比較低，尤其是專業技術知識亟待提高。例如，在目前積極開展的森林資源一類和二類調查及其森林經營方案編制工作中，由于已過了五年或十年之久，或者新老交替，或者業務骨干離退休，很多林業站干部職工對這些業務及操作規程極不熟悉，掌握不了有關高新儀器設備操作技能，造成錯漏百出，影響了整體工作的進度與質量。

3、職能作用發揮欠佳。在社會主義新農村建設中，林業站肩負著各項林業方針政策措施的具體落實，承擔著宣傳站、管理站、執法站、推廣站、服務站的角色，理應發揮好“宣傳、管理、執法、組織、服務”的職能作用，堅持“嚴管林、慎用錢、質為先”的基本原則，認真貫徹執行林業法律法規。但是近年來，林業站在依法保護管理森林資源、科技興林和林業產業發展中發揮職能作用的力度不夠，尤其在科技示范基地、服務、培訓和指導林農等方面做得不足，主要是一些林業新品種、新技術、新方法、新機制的造林推廣示范項目因試驗地缺乏等問題而難以開展，影響了森林資源培育新技術的研發與推廣應用，一定程度上制約了林業科技與林業生產力的發展。

4、處理糾紛能力不足。隨著全縣集體林權制度改革的不斷深化和，林地林木價值越來越高，各地對經營山林的重視和依

賴程度日顯加大，面對經濟利益的驅使誘惑，致使部分村組間、林農間、承包業主間等常常引發山林權屬爭議和各類涉林信訪事件，林區社會極不穩定和諧，這對林業發展建設甚為不利，因鄉鎮林業站人員素質、能力、經驗、權限有限或對問題認識不足等原因，導致矛盾糾紛在基層不能得到及時有效的調處和解決，繼而越鬧越大、愈演愈烈，難免在省、市、縣引發重大信訪，造成了較壞影響。

二、對策思考

1、理順管理體制。應在鄉鎮機構改革中堅持林業站作為縣級林業主管部門的派出機構，實行垂直管理，并及時恢復被撤并的林業站，讓林業主管部門能做到既管業務又管人事和財務，這樣才能促使林業站干部職工專心致志的從事林業生產管理工作，提高工作能力和工作效率，同時還可避免或減少地方政府干預林政案件。

2、規范行政裁量。目前全縣均在積極開展規范林業行政執法自由裁量權工作，應把這項重要工作延伸至鄉鎮林業站，督促林業站主要從行政處罰、行政許可兩方面規范林業行政執法行為。林業站應在具備執法職權的前提下，對有關項目依法進行合理的細化與分解，定人定崗定責，逐步建立起權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的林業行政執法體系，控制和減少自由裁量的彈性空間，推進依法行政、社會服務和政務公開。

3、保障林業經費。林業站人員工資、經費應統一納入縣級

財政預算，由縣級林業主管部門統一管理；財政部門核撥給林業站的事業經費，要專項用于林業各項工作的正常開支，任何部門和單位不得截留。實行收支兩條線，早日改變當前林業部門靠林業經費“養人”的局面，這樣既可以確保林業站工作人員的工資福利待遇、調動林業站廣大干部職工的積極性，又能確保林業站工作的正常運轉和林業各項工作的貫徹落實。另外，應鼓勵并正確引導林業站開展林業經營活動，所得收入按一定標準提取作為林業站工作經費，一部分作為村級財政收入，其余作為護林員隊伍相關補貼。

4、完善基礎設施建設。著重從辦公環境、住宿條件、消防工具、交通工具、通訊設備、儀器設施等方面入手，省、市、縣應為林業站重點采購消防工具、交通工具、計算機設備、GPS等四類高成本設備，其他設備則應在地方配套資金中解決。當前，摩托車作為鄉鎮林業站最主要的交通工具，用于上山下鄉工作辦事時最為方便實用，所以林業站的摩托車應首先解決好。總之，各級政府與相關部門和單位應加大對鄉鎮林業站基礎設施建設的投入力度，為林業站創造良好的工作環境，確保林業站充分履行職能作用及林業各項工作的優質高效完成。

5、提升干部職工素質。鼓勵林業站干部職工參加學歷教育和繼續教育，通過多媒介、多渠道、多形式、多方位的崗位知識培訓學習，與時俱進，及時掌握和更新林業高新技術知識，不斷優化林業站人員結構，提升林業站人員綜合素質。規范服務行

為，強化廉政建設，自覺接受社會各界和廣大林農的監督，切實糾正損害群眾利益的不正之風，培養敬業精神、求實精神、創新精神、奉獻精神、吃苦精神，增強林業站干部職工為人民服務意識，不斷激發和促進林業站建設管理，全力塑造林業站“艱苦創業、無私奉獻、依法行政、文明服務”的新形象，把林業站建成“雙文明建設”的示范站。

6、加強護林員隊伍建設管理。護林員發揮作用的情況，是村級森林資源培育、保護、管理、利用等林業各項工作落實的關鍵所在，林業站必須加強對護林員隊伍的建設管理，開展“強化法制意識、強化森林資源保護意識”的培訓教育活動，明確護林員職能，發揮巡山護林作用，健全和完善護林員聘用辦法、管護目標量化評比制度、考核及獎懲辦法、學習培訓等各項管理制度。同時各有關單位和部門要認真解決好護林經費問題，積極落實好護林員的勞動報酬，提高護林員的工資水平、人身保險、福利待遇等，要及時兌現護林員經費，最大限度的調動好、管理好、保護好、發揮好護林員職責。

第二篇：一鄉鎮林業站管理職能

巴里坤縣林業科技培訓講義之一

鄉鎮林業工作站管理職能

巴里坤縣林業局 韓 波

內容提要：

一、鄉鎮林業站管理

二、技術管理

三、林業統計管理

通過學習，達到以下目的：

一、了解鄉鎮林業站的職責和管理內容

二、了解鄉鎮林業站的基本工作方法

三、明確在鄉鎮林業站工作所需掌握的林業基本知識

一、鄉鎮林業站管理

（一）林業站的職責范圍：

林業站是林業主管部門指導和組織農村集體、個人發展林業生產的基層事業單位，其職能就是“管理、指導、組織、服務”。

鄉鎮林業站的主要職責有以下七項：

1、在當地黨委、政府領導下，宣傳與貫徹執行《森林法》和國家及地方的林業方針政策，了解與反映群眾在發展林業生產中的要求和問題。

2、協助當地政府制定林業長遠規劃和計劃，指導和組織農村集體、個人開展各項林業生產經營活動。

3、按照上級林業主管部門的安排，配合林業調查設計單位開展森林資源調查，負責造林檢查驗收、林業統計和森林資源檔案管理，掌握本站轄區內的森林資源消長變化情況。

4、核定并落實集體和個人的采伐指標。

5、協助有關部門調處林地糾紛，查處毀林案件，維護森林資源安全；負責組織本鄉鎮的森林病蟲害防治工作。

6、傳播林業科學技術，總結和推廣林業生產先進經驗，開展本鄉鎮的林業技術培訓、技術咨詢和技術服務。

7、協助上級主管部門管好用好當地各項林業資金。

從林業站的主要工作職責可以看出：鄉鎮林業工作站是貫徹 落實林業方針政策的宣傳站，是保護森林、發展林業的工作站，是普及和推廣應用林業科學技術的推廣站，是幫助農牧民興林致富的服務站。建設好鄉鎮林業站是落實各項林業改革和林業建設任務的保證，對于貫徹執行黨的各項林業方針政策，做好各項林業工作，都具有十分重要的作用。

（二）林業站的工作方法：

鄉鎮林業站不僅要完成上級林業主管部門交給的各項任務，而且還要接受一部分由鄉鎮政府分配的社會中心工作。即使是林業部門的業務工作，其中又可分為林政管理、森林資源管理、護林防火、病蟲害防治、營林生產等不同的業務范圍。這就要求林業站工作人員不僅要講究完成各項任務的具體方法，而且還要十分注意協調各方面的關系。否則極有可能出現窮于應付、顧此失彼、各方遭埋怨的局面。因此，掌握一些基本的工作方法，對林業站的工作無疑是有益的。

1、堅持原則，協調好各方面的關系

鄉鎮林業站是一個業務性較強的基層事業單位，處于多個矛盾的中心，既有縱向關系，即上下級關系，又有橫向關系，即鄉鎮中各個單位、部門之間的關系，還有與群眾的關系。因此，經常發生一些問題和矛盾是正常的。林業站在開展自己的工作中，必然會涉及到人、財、物三個方面，特別要搞好對人的管理，調動人們的積極性，注意處理好“左鄰右舍”的關系，要主動加強單位之間的聯系與交往，互通情報，團結協作。對遇到的一些難題和重大問題，要弄清情況，按黨的政策、原則予以解決，不能放棄原則去搞好關系。總之，協調的本質就是在堅持原則的前提下，解決各方面的矛盾，使整個單位和諧一致，使每個人、每個部門的工作同整體目標一致。

2、堅持群眾路線，實行“從群眾中來，到群眾中去”的工作方法

認真貫徹群眾路線，是林業站順利完成各項任務的關鍵。比如造林、育苗、封山（沙）育林、森林資源保護等各項工作，只有充分發動鄉、村廣大群眾，大家動手，群策群力，才能比較順利的完成既定的任務。

3、深入調查研究，一切從實際出發

從目前林業站的現狀來看，調查有之，研究則很不夠。多數 人員還不能從眾多的第一手資料和現象中，去提煉出理性的、有普遍指導意義的東西。在某種意義上說，從實際工作中總結、提煉出的管理措施、造林方法，制定的長規劃、短計劃等才更具有真實性和可操作性。

4、運用行政的經濟的和法律的管理手段，爭取最佳的管理效果

所謂行政的方法，就是依靠行政組織，運用行政手段，按照行政方式來管理各項林業生產經營活動的方法。經濟的方法，是指在客觀經濟規律直接起支配作用的情況下，通過經濟組織的活動和各種經濟手段的運用，調節各種不同的經濟關系，來實現林政管理的方法。法律的方法，就是對各項林業生產經營活動，運用林業法律、法規進行林政管理的方法。這三種方法只要準確恰當的運用，就能起到相輔相成、互相補充的作用。

5、任務明確，責任到人，獎罰分明

林業站的工作必須堅持分工明確，責任到人，相互配合，并根據完成任務的優劣，做到獎罰分明。優者給予獎勵，劣者給予必要的批評和處罰。以此來鼓勵先進，鞭策落后。

6、注意信息反饋，及時改進工作

一次任務布置下去，一項管理措施付諸實施，一種先進技術的推廣，都不應該等出了問題再去過問，不應該等搞完了再去總結，而應該隨時掌握實施的情況，不斷收集反饋回來的信息，以便及時修正錯誤，改進工作，減少損失，提高工作效率。

總之，鄉鎮林業站對基層林業的各項發展起著重大作用。如何搞好林政管理則是鄉鎮林業站的主要任務。鄉鎮林業站既是林業政策宣傳站，又是林政和資源管理站，造林技術指導站，林業技術推廣站，林農致富服務站。簡單地說，鄉鎮林業站一切工作的出發點和落腳點就是增加森林資源。

二、技術管理

（一）技術管理的意義

技術是人類在改造自然的斗爭中積累起來的知識和經驗，以及體現這些知識和經驗的物質資料。技術與生產的關系是直接的，是生產力的重要組成部分，它包括以下三個方面的內容：

1、勞動手段，特別是生產工具、設備，這些是生產技術的 主要標志，是現代生產技術的基礎；

2、勞動者的知識、經驗及勞動技能。勞動者在生產中是最活躍的因素；

3、生產的工藝和作業方法。先進的生產工藝和作業方法，可以取得較大的經濟效益。

林業生產技術大體可分為營林和森工兩個部分。林業技術管理是指按照科學技術工作的規律性，對營林生產和森工生產的技術活動所進行的計劃、組織、協調、控制、激勵等方面的管理工作。其目的是：有計劃地、合理地利用技術力量和資源，組織技術進步活動，建立良好的生產技術秩序，盡快地把最新的科學技術成果轉化為現實的生產力，提高林業生產的技術素質和經濟效益。科學技術是第一生產力，要想把林業搞上去，不但要提高勞動者的素質，還必須依靠科技進步。因此，加強對林業技術的管理，已成為當前刻不容緩的工作。今后隨著科技的不斷發展，林業技術管理工作也會隨之發展，技術管理在整個管理工作中會越來越顯得重要。

1、林業技術管理工作使林業生產建立在現代科學技術的物質基礎上。沒有成熟的、先進的科學技術，林業生產無法得到迅速發展。林業是具有生態效益、社會效益和經濟效益的產業，建設周期長，因此必須重視科學技術的應用。

2、加強生產技術管理是提高林業生產經濟效益的重要措施。發展林業不但要考慮生態效益和社會效益，也必須考慮經濟效益，只有這樣才能增強林業自己的生存和發展能力。為此，要進一步強化生產技術管理，有計劃、有步驟地進行技術改造，改變林業生產技術落后狀況，學習、引進、采用先進技術合理規劃、合理組織生產，搞好技術推廣，盡快把先進科學技術成果轉化為現實生產，不斷增強林業活力，提高經濟效益。

3、加強技術管理是促進技術進步，提高技術素質的需要。林業技術的發展促進了技術管理工作的發展，反過來，技術管理工作的加強，又推動科學技術的進步。如果沒有十分有效的科技組織管理工作，科技工作無法開展，科技成果難以在生產中推廣應用，就會影響林業的技術進步。基層林業技術管理，要從更有效的合理組織生產，激勵人們主動努力學習和采納最新技術，不斷發揮在生產中的創造力，從而不斷提高每個林業職工的知識水平和技術素質。

(二)技術管理的基本任務

林業技術管理是對一切林業生產技術活動進行科學和嚴密的組織管理，是林業生產管理的一個重要組成部分，它的基本任務主要有以下幾個方面：

1、充分利用現有的物質技術條件，充分發揮技術人員的積極作用。

當前林業部門的技術物質條件是進行林業生產的現實基礎，亦是提高勞動生產率和經濟效益的物質基礎，應充分發揮其功能作用。在技術管理中，要充分調動每個人員的積極性，并引導他們鉆研技術，掌握技術，提高技術，為發展生產服務。

2、大力開展科學實驗，積極采用新技術，不斷提高生產技術水平

根據當前當地林業生產的實際情況，有計劃地開展科學實驗和應用技術研究，為林業的發展解決實際生產中的技術問題。了解國內外林業技術動態，吸收、引進適用技術，加快高新技術應用到林業建設上的步伐，使林業技術水平不斷提高，逐步把林業生產建立在最新科學技術基礎上。

3、合理組織林業生產，建立良好的生產技術工作秩序 良好的生產技術工作秩序，是保證生產有節奏地正常進行的必要條件。這就要求建立健全各項技術管理制度，及時為生產提供先進的各種技術文件。例如，經批準的規劃設計及作業設計，技術操作規程，技術標準，質量檢查監督制度等。要求工作人員嚴格按照規劃設計，技術操作規程，技術標準進行生產，保證設備經常處于良好狀態，注意安全生產，文明生產，從而使生產工作有條不紊的高效運行。

（三）技術管理工作的主要內容

在林業生產中的技術管理，主要是日常的生產技術管理工作，以及科學實驗和新技術的應用管理工作。其主要內容有：

1、制定林業技術發展規劃和技術措施計劃。

2、科學實驗及新技術開發管理。

3、生產技術準備和日常生產技術管理。主要是計劃的制定，造林作業設計，技術方案，作業準備，試驗示范，生產中必要的各種技術資料的收集整理，設備和工具的準備及管理，工程質量 的檢查驗收，日常生產中技術問題的處理等工作。

4、質量管理工作。質量管理包括林業生產中的施工質量、苗木質量、基礎設施建設質量等。

5、開展標準化工作，標準化工作是林業技術管理的基礎工作之一。鄉鎮林業站要注重林業技術標準的收集、宣傳和貫徹，實施國家、地方或行業技術標準，協調在實施過程中出現的各種技術問題。

6、技術檔案和科技情報的管理。技術檔案和科技情報工作是技術管理的重要組成部分，是發展林業事業必須認真做好的基礎工作。技術檔案工作是要做好技術資料的收集、整理、保管、鑒定、統計和提供使用。科技情報工作主要是科技情報的搜集、加工整理、分析研究。

除以上內容外，技術管理工作還有職工的技術教育、培訓、考核，組織群眾性的科技培訓、技術咨詢等。(四)技術管理工作的要求

1、面向林業生產實際，為發展林業經濟服務。具體地說，就是林業技術管理工作要從林業生產實際出發，適應林業生產各個環節的需要，以提高森林資源量和經濟效益為衡量林業技術管理工作成效的標準。

2、堅持林業科學實驗和技術推廣。科學實驗要堅持探索創新精神，要勇于提出新問題、新見解，把技術創新放在技術管理重要位置上。在生產上大力推廣應用新科技成果和先進適用技術。

3、建立和完善技術責任制。技術責任制就是把各項技術工作具體落實到技術人員頭上，并明確具體的職責和要求。它是充分發揮生產技術和技術人員作用的一項重要制度。技術人員必須認真履行自己的職責，不斷提高技術水平，經常深入生產實際，傾聽各方意見，善于把理論和實際結合起來，發揮應有的作用。

4、堅持改革與落實科學發展觀相結合。技術管理工作既要有改變林業生產技術落后面貌的雄心，又要有嚴格、嚴肅和嚴密的科學態度。要確立科學的工作程序，在每一工作程序上都有明確的工作內容和質量要求，這樣來做技術管理工作，才能保證生產的順利進行。同時要注意整個技術管理工作中的文檔工作，準確記載和反映本單位的一切技術活動。

四、林業統計管理

（一）林業統計的概念

1、林業統計的定義

統計是人類對客觀事物數量方面的認識所形成的一個概念。林業統計就是把社會經濟統計的原理、原則和方法，具體應用于林業部門的專業統計。林業統計一詞有三種含義，即林業統計工作；林業統計資料和林業統計科學等。

林業統計工作：是指統計人員在工作實踐中運用一切科學方法對林業經濟現象的數量方面的資料進行統計調查，加工整理和分析研究等方面的實踐活動的過程，稱為統計工作。

林業統計資料：是指統計調查收集的林業統計資料，經過加工整理的林業統計資料等。包括統計表、統計圖、統計年鑒、統計資料匯編、統計分析報告以及計算機儲存的統計資料等。

林業統計科學：是指如何收集、整理與分析統計資料的理論和方法。

2、林業統計的任務和內容 林業統計的任務是：（1）檢查林業方針、政策的貫徹執行情況；（2）為編制林業生產計劃和長遠規劃提供切實可行的統計資料，并檢查各種計劃的執行情況；（3）分析研究森林覆蓋率、森林資源消長變化情況及森林資源合理利用情況；（4）分析林業生產的成本、勞動力、工資等情況，研究林業建設的投資效果和經濟效益。

林業統計的內容：（1）林業生產統計。指森林的培育、保護。包括育苗、采種、造林、撫育、森林保護、林業產值統計等。（2）林業基本建設統計。包括投資額和實物工程量統計等。（3）農副業生產統計。指農業、牧業、副業、漁業生產統計等。

林業生產活動的范圍都屬于林業統計的范圍。

（二）林業統計資料的調查、整理和分析

1、林業統計資料的調查。

搜集林業統計資料的過程稱為林業統計調查。調查搜集林業統計資料是林業統計工作的開始，是關系到全部統計工作過程的基礎。所以，統計資料的調查搜集工作是保證統計質量，提高統計工作水平的基礎環節。（1）林業統計調查的分類。

按組織形式分類，可分為統計報表和專門調查兩類。按調查范圍分類，可分為全面調查和非全面調查兩類。按登記事物的連續性分類，可分為經常性調查和一時性調查兩類。

按取得資料的方法分類，可分為直接觀察法，報告法，采訪法，通訊法等四類。

（2）林業統計調查的步驟。

統計調查是一個復雜、細致的工作，它的全部過程一般可分為制定調查計劃、布置調查方案以及組織編報統計資料等三個步驟。

(a)制定調查計劃：包括確定調查目的；確定調查對象和調查單位；擬定調查內容；確定調查資料的方法和調查時間；確定報送日期等。

(b)布置調查方案：調查方案確定后，應該迅速下達，按期填報。

(c)匯總調查資料：調查方案布置下達后，緊接著就是由調查單位搜集資料，填寫調查表和報送資料，主管單位匯總，這是統計調查最重要的環節。（3）、統計調查的形式。有以下幾種：

（a）專門調查；（b）原始記錄調查；（c）電訊報告調查；（d）統計報表調查。

2、林業統計資料的整理

通過原始記錄、統計報表、專門調查，搜集了大量分散的、零星的統計資料，它只能說明各個單位的情況，而不能反映事物的總體和全貌。對原始資料進行科學加工和綜合匯總，使之系統化的工作，叫做統計資料的整理。

統計資料整理的中心內容是匯總工作，匯總工作的步驟是對大量的原始資料進行審核和訂正，根據任務要求確定應該整理的指標，并根據分析的需要確定具體的分組。然后對各項指標進行匯總，并計算各組總數和總體數，將匯總的結果編制成統計報表。

（三）造林統計

1、造林面積統計

造林面積是指在荒山荒地上新植的，并經過檢查驗收成活率 達到85%以上的造林面積。造林面積包括喬木林、灌木林、竹林，但不包括重造面積、補植面積、治沙種草面積、跡地更新面積和次生林改造面積。由于統計的不同，造林面積必須按各種標志進行分類：

（1）造林面積按林種分

（a）用材林：指為提供經濟建設用材所造的林木。

（b）經濟林：指為利用林木的果實、葉片、皮層、樹液等林產品作為工業原料或供人們食用而造的林木。

（c）防護林：指為減免風、沙、水、旱等自然災害所營造的林木。包括農田防護林、牧場防護林、水土保持林、防風固沙林、水源涵養林等等。

（d）薪炭林：指以生產燃料為目的而營造的喬木林和灌木林。（e）特用林：指以保護環境、科學實驗等特殊用途為主要目的的林木。

（2）造林面積按造林方式分

（a）人工造林：指以人力挖坑、開溝，采用人工植苗和直播造林的面積。

（b）封山(沙)育林：是指在荒山、荒沙、荒灘上有殘存種源植被的情況下，依靠自然力進行天然下種或 根系萌發或人工進行移植、補植、撫育、管護等干預措施來達到恢復沙生植被的一種育林、營林方式。

（c）飛播造林：是指在大面積荒山荒地上利用飛機撒播林木種子，讓其發芽生長，以達到迅速綠化的目的而營造的林木面積。（3）造林面積按所有制形式分（a）國營造林。（b）集體造林。（c）個人造林。

（d）合作造林。

（e）義務植樹造林。

（4）造林面積按造林方法分

造林方法，可分為植苗造林，扦插造林和直播造林。

2、補植面積統計

補植是在造林后，成活率低于85%高于40%，缺苗斷壟較多，達不到經營要求，需要進行補植的林地。補植的面積應按實際補 植的面積計算，不需要補植的部分不應統計在內。

3、零星植樹統計

零星植樹也稱四旁植樹，是指水旁、路旁、村旁、宅旁零星栽植的林木株數。

零星植樹一般按株數計算。

（四）森林保護統計

保護森林，發展林業，使森林免受病、蟲、鼠、火等的危害，是不斷擴大森林資源，加速林業發展的重要保證。

1、森林火災統計

森林火災統計的內容包括：

（1）森林火災發生的原因。大致可分為人為火源和天然火源。（2）森林火災的種類。可分為地表火、樹冠火和地下火三種。

（3）森林火災發生的地區。

（4）森林火災發生次數。

（5）燒毀林木數量。

（6）燒毀林地面積。

（7）撲火耗用工日。

（8）撲火費用。

2、森林病蟲害統計

（1）森林病蟲害統計的范圍

森林病蟲害對森林的毀壞不次于火災，它在短期內能完全改變林地的自然環境，使森林枯萎死亡。森林病蟲害統計的目的在于了解哪些林區發生了病蟲害？屬于哪一類？面積多大？防治了多少？采取了哪些措施？以便加強對森林病蟲害的防治工作。

（2）森林病蟲害統計指標

（a）病蟲害發生面積：發生面積就是受害面積，按報告期實際面積統計。

（b）病蟲害防治面積：是指在森林病蟲害發生面積中，采用各種方法防治病蟲害的面積多少。在病蟲害防治面積中應分列人工防治面積、化學藥物防治面積、生物防治面積等。

第三篇：鄉鎮林業站工作總結

鄉鎮林業站工作總結

鄉鎮林業站工作總結 縣林業局： 一年以來，鎮林業站在鎮黨委、政府的正確領導下，在縣林業局的業務指導和廣大干部職工，各村的共同努力下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹十七大和十七屆六中全會精神，以科學發展觀統領林業工作全局，堅持瞄準一個目標，狠抓七項工作落實，確定林業產業發展主導地位，助推新農村經濟發展，全站的干部職工兢兢業業，與時俱進，銳意進取，狠抓落實，確保林業產業化建設上檔升級，建立了森林資源和森林防火安全保障網，基本完成了全年各項工作任務，為

促進鎮社會穩定夯實了基礎，現將全鎮林業工作總結匯報如下：

一、林業產業化建設。大力宣傳，營造氛圍，死看硬守，嚴格管理，科學規劃，統籌安排，積極進村入戶推廣嫁接、科管、栽植等先進實用技術，培育致富能手。建立科管嫁接示范基地。今年新建核桃基地1500畝，新建油茶園500畝，大陽坡村600畝標準化良種核桃園正在建設中，經濟林科管萬畝，四旁植樹、義務植樹7萬株，森林資源保護萬畝。飛播造林管護萬畝，森林病蟲害防治1000畝。

二、退耕還林工程

積極配合業務部門做好本退耕還林及荒山造林規劃設計，根據《作業設計方案》保質保量完成退耕還林、荒山造林任務，造林合格率和面積核實均達到100%，嚴把種苗質量關，確保造林成活率及病蟲害防治。嚴格工程管理，我鎮于9月完成1999～10畝以上退耕還林大戶復查驗收兌付工

作，并對全鎮5726畝退耕還林進行了補植補栽工作，補植率達100%，苗木保存率達到95%，全面實行扶育、擴盤管護。政策兌現。嚴格按照“七不兌現”的原則進行公開、公平、公正兌現，對未按規劃設計完成造林和只領錢糧不管護行為進行了嚴格的處罰，實行“三榜定案”專款專用，無違紀違法現象，未造成群眾上訪事件發生。

三、天保工程 資源管護。嚴格執行森林資源限額采伐制度，嚴格處理破壞森林資源違法行為，禁止以木屑為原料栽培食用菌，禁止生產和加工木炭。若發生火情能夠及時組織撲救，確保了森林資源的安全。林地管理。對現有林地和飛播造林地嚴格管理，打擊一切非法占用林地的行為。檔案管理。建全和完善天保工程、退耕還林，實施以來的文件、檔案、退耕還林圖、表、卡、兌現冊、管護合同、檢查驗收報告，工程建設等資料，嚴格按照標準和規范建立健全了工程檔

案。

四、森林防火，認真貫徹執行“預防為主、及時消滅”的森林防火方針，在春節、元宵節、清明節期間，對重點廟宇、墳地等重點地段進行重點監護，同時還重點貫徹落實“十不準”和“五種人”的監管責任，加強了野外火源管理，并與各村簽訂防火目標責任書，實行了24小時值班制度。制定應急處置滅火方案及保障系統，有效的遏制了森林火災高發期災情的發生，確保了森林資源的安全。

五、積極宣傳林業法律、法規、政策力爭做到家喻戶曉。發放森林防火入戶通知書1800余張，張貼戒嚴令100余張，刷寫防火標語400余條，與學校及各村開展各類防火宣傳會10場次，進行了防火檢查10余次，防火演練2次。

六、嚴格林業行政執法，處罰文書齊全、程序合法。

七、林業工作得到鎮黨委政府林業局和社會各界的全面肯定，單位內部團結、工作積極努力，展現出良好的工作精神

面貌，全面完成黨委政府交辦的包村、社會矛盾糾紛排查、計劃生育等其他各項工作。鎮林業站 12月20日

第四篇：鄉鎮林業站年終工作總結

鄉鎮林業站年終工作總結

鄉鎮林業站年終工作總結

今年以來，在鎮黨委政府正確領導和區林業局具體指導下，***鎮林業站按照區林業建設總體目標要求和工作部署，創新思維，緊緊圍繞全鎮工作重心，以建設生態旅游鎮為總抓手，立足本職，服從服務大局，扎實工作，現將今年來的工作總結如下：

一、全力以赴抓好森林防火工作。面對嚴峻的森林防火形勢，我鎮時刻繃緊防火弦，根據全鎮森林分布特點和防火形勢要求，強化各種措施，確保防火安全。防火期內一是設立了3處防火值班點，兩處瞭望哨，實行全天候值班備勤，遇有火情，及時發現，迅速出擊，確保打早、打小、打了;二是完善防火基礎設施建設，新投資5000余元配備值班床鋪10套，購置了棉被，床褥，枕頭，床墊，餐具等，改善防火值班食宿條件;三是對滅火機具和撲火器材及時進行維修、更新，備足油料，確保防火需要和撲火效能;四是與魯山林場及相關單位強化協作，聯防聯動，初步構建起橫到邊、縱到底的全方位大防火工作格局;五是狠抓撲火隊伍建設，及時定期召開護林員會議，根據季節和工作要求，有針對性的安排護林防火工作，防火期內所有護林員和撲火隊員全部到崗到位，保持通訊暢通，嚴陣以待，同時積極參加市區舉辦的防火知識和實戰演練培訓，并且成績一直名列前茅，多次受到表彰，進一步提高了撲火技能;六是強化宣傳，防火期內通過出動宣傳車、發放明白紙、張貼標語等各種形式，營造了濃厚的防火氛圍。在全鎮上下的共同努力下，今年我鎮防火形勢總體穩定，火警火情次數明顯減少，防火工作取得顯著成效。

二、突出做好博沂路東線道路綠化工作。精心組織植樹節活動。植樹節期間，邀請區大班子領導來我鎮進行植樹綠化，圓滿完成鄭家莊村南和上莊沿線林帶補植工作，下莊段林帶補植工作也取得一定成效，共栽植柳樹、楊樹、火炬1萬余株，完成義務植樹24萬株，通過澆水、扶正、整修樹盤等管理措施，林木成活率和保存率得到顯著提高，道路景觀得到進一步提升。

三、大力開展荒山綠化活動。入春以來，我鎮根據任務要求，搶抓機遇，積極調配苗木，按照適地適樹原則，在下莊、北邢兩個小班地片栽植黃櫨34000株，完成春季造林300余畝;進入汛期，我鎮抓住墑情良好，雨水充足的有利時機，早準備、早發動，早安排，組織專業隊實施工程造林，共完成荒山造林4200畝，水系綠化1000余畝。

四、經濟林建設工作取得新成效。以發展有機農業、建設生態旅游鎮為突破，重點突出園區基地建設，在上瓦泉村新建黃桃示范基地1100畝，朱南村新建元寶楓基地1200畝，完善尹家峪村核桃基地建設，目前核桃栽植面積已達600余畝，楊峪淄博百歲源公司種植的藍莓、高鈣果取得了良好的經濟效益和社會效益，新引進的龍燁、博泉、金吉特等外來公司也栽植了大櫻桃、核桃、棗等大量名優特新果樹新品種;完成果實套袋2500余萬個，積極引導各果樹專業合作社參加濟南、青島、上海等各地農產品博覽會、推介會，進一步提高了我鎮果品的知名度和美譽度，拓寬了銷售渠道，增加了果農的經濟收入。

五、大力開展林業行政執法和服務工作。查處林木案件，維護林木秩序，積極幫助辦理林業采伐手續，上半年共辦理林木采伐手續5起，查處亂砍濫發林木案件一起，制止8起，堅決杜絕毀壞森林資源現象發生;積極為得茂實，鴻康，博泉，龍燁等農業發展公司和合作社提供咨詢，搞好服務，促進了外來農林發展公司健康發展;深化林權制度改革工作，流轉山林面積5000余畝。

六、其他工作。協助鄭家莊、青楊杭、北***、盆泉等村完成苗圃基地建設1400畝;配合林業局積極做好林木資源調查外業工作，抽調一名同志協助區林業局做好各類林業資源調查及資料整理錄入工作;與林業局果樹站聯合在我鎮下結村開展蘋果郁閉園改造項目試點，進展順利;完成中幼林撫育18000畝;加強美國白蛾等病蟲害監測和查防工作，保護森林生態資源安全，針對8月份以來楊小舟蛾肆虐成災的嚴峻形勢，我鎮高度重視，摸清危害地片，強化責任意識，積極采取各種措施進行防治，特別在區林業局的大力幫助下，實施噴藥防治，有效遏制了楊小舟蛾的蔓延，取得了良好效果。

20xx年，林業站將繼續圍繞全鎮工作大局，以生態旅游鎮建設為總抓手，以生態文明鄉村建設為契機，進一步強化責任意識，發展意識，創新思維，提升標準，扎實工作，努力完成林業工作各項任務以及鎮黨委政府交辦的各項中心工作，同時積極做好對上爭取工作，促進我鎮林業發展建設。

一是全力抓好今冬明春森林防火工作。繼續做好防火隔離帶和防火路開設工作，重點做好與萊蕪、沂源等邊界關鍵部位、重點地片以及鎮域內重要林區防火隔離帶開設工作，計劃開設隔離帶80公里，新修防火路60公里，進一步提高撲火隊伍快速運輸能力;繼續狠抓護林員隊伍管理和撲火隊伍建設，定期召開例會，嚴格考核，大力開展技能培訓和安全培訓，突出提高護林員和撲火隊員安全意識和撲火技能;對滅火機具和撲火器材及時進行維修、更新，備足油料，確保防火需要;強化宣傳教育，開展防火宣傳進校園、進社區、進企業活動，充分利用宣傳車，宣傳欄，發放明白紙，書寫標語等各種形式進行森林防火宣傳，提高全鎮人民的森林防火意識;制定防火預案，明確責任，與各單位簽訂防火責任書;強化火源管理，在進山路口及重點林區，風景區設卡，嚴禁攜帶火種進山，對野外違章用火及發生火情及時處置，組織專人在關鍵部位，重點林區建護林房，焚燒爐，新增封山標志1200個。

二是抓好林業行政執法工作。針對冬春季節亂砍濫伐及盜伐林木現象，加大護林員巡山力度，配合國土、公安，林政等有關部門嚴厲打擊非法采石，采砂，亂占林地等危害森林安全行為，維護好林木秩序。

三是狠抓經濟林建設。根據市場需求和果品未來發展趨勢，立足我鎮實際，突出特色，以建設有機農業產業鎮為契機，以發展有機果品，名優特新果品為目標，建基地，創品牌，繼續引進新品種，采用新技術，促進果品更新換代步伐，提升果品檔次，計劃完成果實套袋2700萬個，重點抓好楊峪百歲源、上瓦黃桃、朱南元寶楓、尹家峪核桃等特色園區建設，結合生態旅游開發和有機農業發展，加大土地流轉力度，繼續引進農林企業公司，吸引資本進山、技術進山、觀念進山，促進采摘園，品鮮園等特色園區建設，全面提升***鎮有機林果業發展檔次，提高技術管理水平，增加果農收入。

四是進一步提高道路綠化水平。提升博沂路東西兩線綠化景觀帶檔次，突出抓好博沂路東西兩線第一山脊線內荒山綠化和殘破山體修復工作，打造綠色生態長廊;以土地流轉促農業產業結構調整，加快苗圃和苗木基地建設步伐;結合淄河上游水系沿岸整治工作，大力開展植樹造林，搞好水系綠化。

五是抓好美國白蛾、松材線蟲、楊小舟蛾等森林病蟲害監測和查防工作。通過懸掛黑光燈，在各村安排蟲情測報員，巡查剪網幕，噴藥防治等措施，確保不暴發成災，危害森林資源安全。

六是按照上級下達的任務目標，完成荒山綠化和工程造林工作。

七是做好結合文章。樹立大林業發展思路，積極與畜牧獸醫站合作，探索林下種植養殖的經濟發展模式，繼續深化林權制度改革，積極探索山林流轉的新路子，促進林業健康有序發展。完成上級和鎮黨委政府交辦的其他工作。

第五篇：鄉鎮林業站工作總結（推薦）

二五年，鎮林業站在區林業局和分鄉鎮委、鎮政府的領導和指導下，以開展保持黨員先進性教育活動為重點，努力實踐“xxxx”重要思想。以發展為主線，加強“兩大工程建設；以林政執法為基礎加強森林管護、森林三防、野生動植物保護工作；以科技為動力，加強自身建設和林業產業建設。科技興林，依法治林，大力護林，增強功能。不斷改進工作方法，加大工作力度，較好地完成預期任務。總結

一、主要工作情況

（一）植樹造林。完成人工造林畝，栽植花椒萬株，柑桔萬株桑樹萬株義務植樹萬株，林業育苗畝，樹種涉及柑桔、板栗、冬棗、枇杷、桑樹、花椒等個品種，可提供苗木多萬株。

（二）退耕還林工程建設。全面完成—××清查整改及苗木補植、補助兌現工作；完成××畝的苗木補植以及全鎮工程造林損失面積調整和重造工作；完成××退耕還林建設任務面積畝。

（三）森林資源保護。①嚴格執行森林限額采伐，實行專人辦理林木采伐許可證，年采伐林木立方米，占年計劃，其中農民自用材立方米，辦理林木采伐許可證份；②全面清理整頓木材加工廠，木林加工廠辦證家，進一步規范木材加工廠用材秩序，建立木材加工廠用材臺帳，成立分鄉鎮木材加工行業協會；③加大依法治林力度，開展林業專項嚴打行動，查處林業行政案件起，結案率，其中亂砍濫伐起，無證運輸起，沒收木材立方米，罰款元，處罰人，其中刑事拘留人；④加大煤礦用材監管力度，對家煤礦企業統一標準，規范秩序，建立專帳，實行專人管理，定期檢查；⑤加大森林資源管護力度，建立鎮片村三級護林網絡，嚴厲打擊破壞野生動植物資源的違法行為，強化火源管理和火案查處力度，無森林火災發生，強化森林病蟲害防治工作，實行專職測報，無林木病蟲害發生；⑥繼續完善林權登記發證工作，及時化解林權糾紛，處理各級信訪案件。

（四）天保工程建設。森林管護面積畝，封山育林畝，飛播林補植畝，人工植苗株，設置圍欄米，完成—××天保工程造林的自查及區級驗收工作。“三防”工作成績顯著，無森林病蟲害和森林火災發生。

（五）自身建設。完成高家堰畝退耕基地建設任務，進行了全面定植，并已經受益。

（六）林業科技工作。強化林業技術培訓，舉辦技術講座次，培訓人數多人；泥質頁巖地區生袋造林試驗及木瓜早實豐產栽培技術實驗獲科技三等獎；繼續搞好標準樹建設。

（七）完成政府交辦的其他中心工作。

二、主要作法

堅持工作和學習兩不誤，扎實開展了保持共產黨員先進性教育活動。黨支部及時召開專題會議從思想上、組織上、輿論上、工作力量上進行充分準備，多次召開支部會、站委會，按照工作和先教“兩不誤”原則，有計劃、有目標、有步驟、有重點地推進先教工作。一是營造良好氛圍，調動積極因素。在站門口張掛了宣傳橫幅條，在《湖北林業網》等網站宣傳稿件多篇。每個黨員人人寫出字心得體會，開辟學習園地，公示每個黨員的學習心得。同時深入開展“黨員進萬家”活動。全體黨員深入南岔灣村，黨員們帶著深情厚誼為農戶送去了農資、大米等價值多元。二是制定了“一學習、二對照、三結合、再修改”的辦法，幫助搞好黨性分析。認真撰寫了不少于字的黨性分析材料，并分層次進行了嚴格審查。設立意見箱，開辟專線電話，向社會廣泛征求意見，發放問卷、征求意見書等多份，收集到各種意見條。同時支部黨員開展了空前的交心談心，使一些過去久拖未決的問題都基本得以解決。全體黨員找準了存在的突出問題，深挖了思想根源，明確了努力方向，宗旨意識、黨性觀念明顯增強。三是集中時間和精力，采取有力措施，認真解決查找出的突出問題。黨支部每個黨員都針對群眾提、民主評、自己找和組織點的問題，制定了整改措施，提出努力方向，并在公開欄進行了公示，緊緊圍繞各自的整改措施、整改方案，一個問題一個問題地下功夫認真解決。并對本單位及黨員干部個人解決問題的情況、整改提高的成效進行滿意度測評，發放了先進性教育測評表份，經測評，滿意度為滿意。同時構建“黨員受教育，群眾得實惠”長效機制。