第一篇:調查研究:關于貫徹落實中央八項規定精神 糾正“四風”問題的調查與建議
調查研究:關于貫徹落實中央八項規定精神 糾正“四風”
問題的調查與建議
認真貫徹落實中央八項規定精神和弛而不息糾正“四風”這兩項工作開展以來,我們高度重視,認真履職、鐵面執紀,做了大量工作,黨風政風出現了可喜變化,促進了黨風政風的進一步好轉。特別是在糾正“四風”方面取得了明顯成效。開會發文少了,現場辦公多了;推諉扯皮少了,主動服務多了;浮在機關少了,深入基層多了;鋪張浪費少了,勤儉節約多了。但是黨員干部違反八項規定精神的現象還時有發生。近期我們就認真貫徹落實中央八項規定精神,深入糾正“四風”等問題,采用座談討論、明察暗訪、調查問卷、歸納分析等方式進行了深入地調研。
一、主要做法
自貫徹中央八項規定以來,我們相繼制定了厲行節約,反對鋪張浪費一系列的規章制度,積極開展 “三公”經費監督檢查、公務用車使用、辦公用房清理、領導干部多占住房、私人會所中的歪風、會員卡清理、財政供養人員“吃空餉”等專項治理,局系統上下已經形成反“四風”的濃厚氛圍。
一是實施督查聯動,強化全覆蓋。紀檢組、監察室聯合辦公室定期開展明察暗訪,把明察暗訪對象覆蓋到全局系統,把明察暗訪的內容覆蓋到違反中央八項規定精神和“四風”問題的各個方面。局紀檢組把主要力量用在執紀問責上,對違反中央八項規定精神的典型問題,不管問題大小,不管職務高低,都堅持做到直查快辦。二是開展活動促轉,強化群眾監督。局紀檢組堅持把“三轉”工作要求落實到貫徹中央八項規定精神和解決“四風”問題中,將工作重點放在督促履職上,圍繞“門難進、臉難看、事難辦”等機關作風問題,組織了10名局機關具有行政執法權、審批權、收費權及窗口單位科(處)室負責人開展了“群眾評議局機關科(處)室負責人”活動。圍繞解決群眾反映強烈的突出問題,積極參與“百姓問政”電視專題節目,在接受社會各界和群眾監督的同時,有力地促進了干部作風轉變。三是實行重點治理,強化工作統籌。在開展會員卡專項清退、私人會所清查、黨政機關修建樓堂管所和清理辦公用房、公務用車治理、公務接待等專項治理同時,抓住重要時間、節點開展監督檢查,嚴明中秋國慶、元旦春節、清明、五
一、端午節期間廉潔自律紀律,對中秋國慶期間用公款送月餅、送節禮、公款購買印制寄送賀年卡等物品、元旦春節期間用公款購買贈送煙花爆竹等年貨節禮等行為都作出了禁止規定。四是細化規定,強化建章立制。針對貫徹落實中央八項規定精神和糾正“四風”問題過程中出現的常抓常犯、頂風違紀等問題,制定了改進干部作風“十項規定”,重新修訂了《請示報告制度》、《會議審批管理制度》、《領導干部請銷假制度》、《個人婚喪喜慶報告制度》、《便民服務電子手冊》等規章制度,進一步完善了服務承諾、首問負責、限時辦結制,規范了黨員干部行政行為,提高辦事效能,改善服務態度,形成了以制度管人理事的工作機制,讓黨員干部知道什么事能干、什么事堅決不能干。五是堅持領導帶頭,“上行”帶“下效”。中央八項規定出臺后,局領導帶頭改進工作作風,帶頭深入基層調查研究,帶頭密切聯系群眾,帶頭解決實際問題。建立調研聯系點制度,局黨組領導帶頭開展調研;積極改進文風會風,壓縮會議和文件,堅持開短會、講短話;嚴格遵守中央和省委、市委關于辦公用房、配車用車“三公”消費等方面的規定,從簡安排各種會議、活動和接待。領導干部以身作則、率先垂范,形成了“上行”帶“下效”的良好局面。
一年來,我局通過落實中央八項規定精神、糾正“四風”工作成效顯著。調查研究更加深入,會議活動明顯減少,文件簡報大幅精簡,崇尚節儉蔚然成風。全年,清理領導干部超標辦公用房5間、150平方米;各類會議壓縮了21%,各類文件數量、字數大幅減少,發文數較去年相比下降19%;公務接待實行先審批、后接待、不超標、刷卡支付的方法,接待費用與去年相比下降43%,在全市民政系統形成了崇尚實干、狠抓落實的良好風氣。
二、存在的問題及原因分析
從調研情況來看,大部分單位都能在中央八項規定出臺之后強化工作措施,嚴格執行《黨政機關厲行節約、反對鋪張浪費條例》。尤其是將嚴格控制“三公”經費支出,規范“三公”經費管理,作為落實黨風廉政建設責任制的重要內容,納入績效考核范圍,局系統“三公”經費整體呈下降趨勢。但仍然存在“舌尖”上的“特權思想”等問題。
一是違規行為更加隱蔽。當前,違反八項規定的行為和“四風”問題在面上得到了有效遏制,但依然存在打“擦邊球”、“隱形”違規、或是借各種名義規避監督等現象。比如,公款吃喝由賓館飯店轉移到隱蔽場所,有的黨員、干部婚喪喜慶雖然不擺宴席,但紅包照收。電子禮品卡的出現,也給收送禮品行為套上了隱形外衣。
二是“庸懶散”表現形式有所變化。經過一段時間的整治,“門難進、臉難看”的問題得到了有效解決,機關工作人員的服務態度和服務水平有了顯著提升,但個別單位還是存在“事難辦”的問題。比如有些單位工作人員沒有自覺執行一次性告知制度,造成辦事群眾二次跑腿或多次跑腿;行政審批效率低下,審批環節過多、時限過長,一些工作人員存在“等、拖、靠”現象,接到審批業務時,不是以最快的速度去辦理,而是拖到最后時限才辦理,雖然沒有違反規定,但大大降低了行政效能,造成群眾的不滿意;遇事“踢皮球”、不負責任的現象尚未根除。干部上班時間上網聊天、玩游戲、網購等問題雖有所收斂,但形式更加隱蔽,有的為了規避檢查,不用電腦而改用手機;有的上班時間不作為,表面上看起來沒有違反紀律,但實際上是出工不出力;還有個別干部組織紀律觀念較差,存在脫崗不請假、上下班遲到早退等現象。
三是貫徹落實制度不平衡。存在“上緊下松”的問題,有的領導班子高度重視,抓得緊、抓得實,糾正“四風”效果就比較好;有的重視不夠,搞形式、做虛功,效果就打折扣。存在“前緊后松”的問題,往往是制度剛出臺時貫徹執行得較好,慢慢的就有所松懈,重制定、輕檢查,重布置、輕執行,推動制度落實、監督制度執行、懲處違規行為不夠有力。
四是密切黨群關系和解決群眾訴求有差距。少數同志的群眾觀念淡薄,奉獻意識不強,迎難而上、創先爭優的勁頭不足;少數同志不深入實際,不深入群眾,不了解群眾的想法,體會不到群眾的難處,對群眾不冷不熱,憑想當然辦事,極個別人甚至在解決群眾訴求問題上加程序、設“擋頭”。
上述問題的發生,究其原因,主要有以下幾個方面:
一是思想認識有差距。有的仍然存在應付、觀望思想,有的對貫徹落實中央八項規定精神的長期性、艱巨性認識不足,存在挺一陣子就過去了的想法,思想上行動上尚未達到自覺、自律的要求。
二是監督檢查不到位。違反八項規定行為的主體基本上是領導干部和其他公務人員,權力和信息不對稱使群眾監督存在一定的難度。當前違規行為產生了一定的變異,具有極強的隱蔽性,且公職人員規避監督檢查的意識和能力也有所增強,導致了監督難度加大。此外,由于人員不足、監督形式單一等問題,使得紀檢監察機關在監督檢查時顯得力不從心。三是配套制度不完善。落實八項規定精神,需要更加細化和具有操作性的標準,而現有的作風建設的制度體系尚不健全,制度存在一定的缺陷和漏洞,執行不夠嚴格,操作不夠規范,特別是處理違反中央八項規定的標準不夠統一,客觀上為“四風”問題提供了生存空間。
這些問題都說明,落實中央八項規定精神不可能一勞永逸,解決“四風”問題不可能一蹴而就,必須以踏石留印、抓鐵有痕的精神,保持力度和韌勁,這樣才能做到善始善終、善做善成。
三、幾點建議
“四風”問題具有頑固性、反復性,反對“四風”必須持之以恒。紀檢監察機關必須積極履責,強化執紀監督,針對不良作風積習甚深的問題,堅持由淺入深、由易到難、循序漸進,一個節點一個節點地抓,并不斷堅持、鞏固、深 化,以黨風政風帶動民風社風,以改進作風的實際成效取信于民,得到廣大干部群眾衷心擁護和支持。
一是靠實責任,形成工作合力。首先要解決思想認識問題,糾正認識上的偏差,要切實落實黨委主體責任、紀委監督責任,堅持黨政齊抓共管。領導干部要帶頭執行有關規定,從改進調查研究、議事直面矛盾、精簡會議會風和文件簡報、控制出訪活動、改進新聞報道、率先勤儉節約等方面,進一步改進工作作風、密切聯系群眾,作出表率。紀檢監察機關要認真履行監督責任,加強對違法違紀行為的監督和查處力度,發揮民主監督作用,形成監督合力。通過落實黨風廉政建設責任制,強化責任分解、責任考核、責任追究等關鍵環節,進一步靠實 “黨委的主體責任、紀委的監督責任”,建立一級抓一級、層層抓落實的工作機制,形成貫徹落實中央八項規定的強大合力。
二是嚴肅查處,保持高壓態勢?!八娘L”問題積習甚深,可謂冰凍三尺非一日之寒。要破冰,必須出重錘、嚴懲戒,剎風肅紀。紀檢監察機關要進一步加大明察暗訪的密度和力度,加強經常性監督檢查,切實做到力度不能減,溫度不能降,持之以恒,保持力度,不斷加溫,對文山會海、檢查評比泛濫,“門難進、臉難看、事難辦”,公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費,超標配備公車、多占辦公用房、濫建樓堂館所,“三公”經費開支過大,“形象工程”和“政績工程”,侵害群眾利益行為等七個方面的突出問題進行集中整治,對違反中央八項規定精神和“慵懶散”問題,真查快辦,快查快結,發現一件查處一件,查實一件通報一件,將違規違紀行為晾曬于陽光之下,充分發揮了警示震懾作用,提振廣大群眾對落實中央八項規定精神、深入推進反腐敗工作的信心。通過持續不斷地監督檢查和執紀問責,使中央八項規定真正成為“鐵八條”、硬約束,持久發揮作用,消除個別干部的僥幸心理,規范黨員干部的行為,促使突出問題得到了有效整改和解決。
三是發動群眾,形成良好氛圍。要進一步加大對落實八項規定精神、糾正“四風”問題的宣傳力度,發揮社會監督的作用,進一步創新舉報方式,暢通舉報渠道,拓寬監督方式,引導廣大干部群眾和新聞媒體參與監督,對群眾反映的問題及時調查處理,并做好反饋。
四是健全制度,建立長效機制?!八娘L”問題具有頑固性、反復性,不可能畢其功于一役,必須經常抓、長期抓。為了有效整治“四風”問題,紀檢監察機關要注重從制度建設入手,著力構建整治“四風”的長效機制。針對當前出現的新問題,研究制定公務接待、“三公”經費管理等方面的具體辦法,細化內容,明確標準,增強制度的針對性和可操作性。健全責任追究制度,逐步完善約談制度、月報制度、述廉制度。同時,加強對黨員領導干部的警示教育、對新任領導干部進行廉政談話和廉政法規知識測試。研究制定統一的處分標準,增強執紀監督的規范性和震懾力。修訂完善檢查考核的指標體系,加大對作風建設和案件查辦方面分值權重。強化對監督檢查結果的運用,加強對用人失察、審計巡查不力等問題的問責力度,倒逼充分履職,規范監督管理。
冰凍三尺非一日之寒,糾正“四風”也絕非一日之功。我們要清醒地看到,當前,抓作風建設只是初步營造了“不敢”的氛圍,樹倒根猶在,離“不能”“不想”的目標還相去甚遠。改進作風到了節骨眼上,干部群眾最擔心的是問題反彈,最盼望的是保持長效。必須堅持抓常、抓細、抓長,決不能緊一陣松一陣、進三步退兩步。紀檢監察機關要持續抓好中央八項規定精神的落實,鍥而不舍、馳而不息,在堅持中深化,在深化中堅持,不斷鞏固和擴大糾正“四風”成果,以改進作風的實際成效取信于民。
第二篇:糾正“四風”和違反中央八項規定精神突出問題
XXX(單位名稱)
關于糾正“四風”和違反中央八項規定精神突出問題
自查自糾報告
依據XX文件(文件號、文件名)的文件精神,對照省委巡視發現以及近年來我縣存在的突出問題,重點圍繞以下十二個方面開展自查自糾:
(一)違規超占辦公用房方面。不存在存在辦公用房面積超出標準;不存在個人專用會議室、專用會客廳;不存在辦公室虛擺辦公桌椅,應付檢查;不存在會議室、衛生間等公用場所擺放個人物品;不存在除經常辦公地點安排辦公用房外,還在其它任職、分管部門安排辦公用房問題。
(二)違規濫發津補貼方面。不存在超標準、超規定、超范圍發放津補貼;不存在假借各種名義發放加班費、值班費、獎金;不存在借重大活動籌備或者節日慶祝之機,變相發放現金、有價證券或者與活動無關的實物;不存在公款報銷應由個人支付的費用;不存在違規用公款購買購物卡、土特產、有價證券和高檔酒水、煙花爆竹等年貨節禮問題。
(三)違規使用公車方面。不存在違規購車、換車;不存在公車私用,不按規定路線行駛,借機辦私事;不存在私車公養,報銷私家車汽油費、維修費、保養費;不存在違反公車封存停駛規定;不存在違規保管、使用加油卡問題。
(四)違規收取禮品禮金方面。不存在收受服務對象錢款、電子紅包、禮品、禮金、有價證券、商業預付卡或接受宴請、旅游、娛樂等活動安排;不存在亂罰款、亂攤派以及吃拿卡要;不存在擅自設立收費項目、超標準收費、擴大收費范圍問題。
(五)機關運行經費管理方面。不存在大額辦公用品票據未附明細、大額票據無經辦人簽字、無正規的勞務費發票;不存在。三公經一“無預算支出、超預算支出;不存在差旅費、培訓費中隱藏招待費;不存在將接待費用轉嫁到隸屬單位或下屬企事業報銷;不存在將個人消費納入公務接待或向下屬單位、服務對象攤派費用問題。
(六)操辦婚喪喜慶事宜方面。不存在未按規定執行婚喪事宜報告備案制度;不存在不如實報告操辦時間、規模、人數、收受禮金情況;不存在以舉辦老人祝壽、喬遷新居、孩子滿月、子女升學、職務升遷為名借機斂財問題。
(七)公職人員經商辦企方面。不存在參與經商辦企業在企業兼職取酬;不存在擁有企業股份、從事有償中介活動、參與企業分紅、與企業資金來往頻繁問題。
(八)作風紀律方面。不存在上下班工作紀律散漫、工作期間不在狀態、駐村工作紀律執行不到位、退居二線變成離線、直接或變相吃空餉;不存在會議遲到、早退、無故缺席或春會、會場打瞌睡、玩手機現象;不存在文件、會議精神上傳下達不及時;不存在不落實領導值班帶班制度、值班期間未執行雙人雙崗、辦公電話無人值守或長時間無人接聽;不存在工作期間做與工作無關事宜,工作日午間飲酒問題。
(九)公務接待方面。不存在接待程序不規范、無正式公函;不存在公務接待審批卡填寫不明確、漏填被接待單位、人數和事由等事項;不存在接待過程購買香煙、高檔酒水;不存在中午接待飲酒、非商務接待晚上飲酒問題。
(十)服務群眾方面。不存在服務窗口?!笆码y辦、推繞拖”;不存在對待群眾態度粗暴蠻橫;不存在未執行“一次性告知”不存在回應群眾咨詢時冷言冷語;不存在辦理過程”熟人優先、他人靠邊“現象;不存在限時辦結“不限時”問題。
(十一)工作落實方面。不存在虛報、謊報工作成績;不存在落實上級部署不作為、慢作為、亂作為;不存在“整改成效”與實際嚴重不符;不對單位存在的問題知情不報、聽之任之;不存在“自欺欺人”式工作態度問題。
(十二)其他方面。不在其他方面存在”四風。及違反中央八項規定精神問題。
XXX(單位名稱)20XX年XX月XX日
第三篇:貫徹落實中央八項規定精神、糾正“四風”相關制度規定目錄
附件2
長城鉆探公司貫徹落實中央八項規定精神、糾正“四風”相關制度規定目錄
1.《長城鉆探公司關于進一步轉變工作作風的通知》(長鉆公司黨〔2013〕25號)
2.《長城鉆探工程公司總部機關工作人員赴國內基層調研接待工作規定》(長鉆公司制〔2013〕59號)
3.《長城鉆探工程公司機關首問負責制限時辦理制實施辦法》(長鉆公司制〔2017〕14號)
4.《長城鉆探工程公司總部機關會議管理辦法》(長鉆公司制〔2012〕44號)
5.《長城鉆探工程公司黨政會議制度》(長鉆公司制〔2016〕6號)
6.《長城鉆探工程公司黨政工作規則》(長鉆公司制〔2016〕5號)
7.《長城鉆探工程公司舉辦和參與慶典、研討會、論壇、展覽的管理規定》(長鉆公司制〔2014〕54號)
8.《長城鉆探工程公司總部外事接待實施細則》(長鉆公司制〔2012〕39號)
— 3 — 9.《長城鉆探工程公司因公出國(境)團組和人員管理辦法》〔2012〕42號)
10.《長城鉆探工程公司因公出國費用管理辦法》(長鉆公司制〔2017〕25號)
11.《長城鉆探工程公司公務接待管理規定》(長鉆公司制〔2014〕17號)
12.《長城鉆探工程公司機關公務用車管理暫行規定》(長鉆公司制〔2014〕25號)
13.《長城鉆探工程公司所屬單位負責人履職待遇及業務支出管理規定》(長鉆公司制〔2017〕18號)
14.《長城鉆探工程公司關于副總師以上領導業務招待有關問題的通知》(長鉆公司〔2017〕72號)
15.《關于規范長城鉆探公司處科級干部親屬經商辦企業行為的規定(試行)》(長鉆公司黨〔2017〕14號)
16.《長城鉆探工程公司黨員干部操辦婚喪喜慶事宜的規定(試行)》(長鉆公司黨〔2017〕28號)
第四篇:落實中央八項規定精神,持之以恒糾正四風
落實中央八項規定精神,持之以恒糾正四風
一是強化意識,提高內生廉政。通過組織專題學習、觀看警示教育片、組織知識競賽、傳達上級通報等形式,扎實抓好學習教育,著力強化作風養成,確保全系統黨員領導干部內化于心,外化于行。
二是建章立制,嚴明作風紀律。結合工作實際,進一步細化公務接待、請銷假、精簡會議文件、公務活動、文明辦公等規章制度,明確監督檢查和獎懲措施。同時,將中央八項規定具體要求作為黨風廉政建設責任制重點內容,層層簽訂責任書,明確職責范圍,嚴明紀律要求,明確重點崗位、重點部位,做到監管到位。
三是監督檢查,嚴肅責任追究。進一步規范內部管理,針對辦公紀律、服務態度、辦事效率等進行經常性督查,堅決糾正習以為常、不以為然、等待觀望、消極應付等行為。充分用好監督舉報電話、隨機明查暗訪、聘請群眾監督員等手段,主動接受群眾監督。嚴格責任追究,對存在不作為、慢作為、亂作為以及工作狀態不佳等行為的,決不姑息遷就,發現一起,查處一起。
第五篇:節日期間貫徹落實中央八項規定精神嚴防“四風”問題工作報告
××節日期間貫徹落實中央八項規定精神嚴防“四風”問題工作報告
××紀律檢查委員會:
我公司在接到(××紀檢〔2018〕7號)《轉發關于在重大節日期間嚴明××紀律要求相關文件的通知》文件后,公司高度重視,迅速組織領導干部、全體黨員和關鍵崗位人員進行了貫徹學習,并對××節日期間貫徹落實八項規定反對“四風”工作進行再安排、再部署,兩節期間我公司未發現違規違紀現象。現將我公司貫徹落實中央八項規定精神嚴防“四風”問題工作開展情況匯報如下:
一、采用多種方式進行教育,公司整體廉潔意識進一步提高
在接到上級的發文后,公司從以下三個方面開展了反腐倡廉教育:一是做好反腐倡廉教育日常化、常態化,結合崗位紅線管理做好分層教育,抓好領導人員秉公用權教育、關鍵崗位人員遵紀守法教育、人員廉潔意識教育;二是擴大覆蓋面豐富宣傳交流渠道,鼓勵干部黨員員工加強學習,談心得、寫體會。利用 “××黨建”“××紀檢監察”等微信公眾號和公司管理、黨員微信QQ群等轉發學習內容,提高關注度和閱讀率,并通過宣傳欄張貼等方式加強紀檢監察信息工作;三是因地制宜的利用五月下旬召開的黨建暨反腐倡廉紀檢監察工作會,公司紀檢委員在對2018年重點紀檢工作安排部署的同時還有重點的進行了反腐倡廉教育。以上的教育形式都取得了良好的效果,進一步提高了公司整體廉潔意識。
二、突出抓好關鍵環節,堅決杜絕違規違紀行為發生
為杜絕違規違紀行為發生,我公司對落實八項規定反對“四風”情況開展自查以落實重大節日期間嚴明××紀律的要求,公司紀檢監察室還專門對關鍵重點環節做好節日前后的提醒、監督、檢查,切實做到令行禁止?!痢凉澣掌陂g經監督檢查未發現有違規違紀現象,確保了公司風清氣正、清正廉潔的良好氛圍。
今后,我們將進一步總結經驗,查找不足,創新思路,強化措施,認真貫徹落實中央八項規定,堅決糾正不正之風,不斷提高企業經營能力,為加快企業高速發展提供強力支撐。
××××公司
二〇××年×月十×日