第一篇:北京市司法局關于開展2012年度律師事務所年度檢查考核工作的通知
北京市司法局文件
京司發?2012?99號
北京市司法局關于開展2012年度律師事務所
年度檢查考核工作的通知
各區縣司法局、市律師協會、各律師事務所:
為深入貫徹落實《司法部關于進一步加強和改進律師工作的意見》(中辦發 【2010】30號)和北京市委辦公廳市政府辦公廳轉發《北京市司法局關于進一步加強和改進律師工作的意見》(京辦發【2011】25號)精神,指導監督律師事務所強化內部管理,完善管理制度,規范律師執業活動,根據《中華人民共和國律師法》(以下簡稱《律師法》)及司法部《律師事務所年度檢查考核辦法》規定,結合我市工作實際,現就開展2012年度我市律師
第二篇:區司法局2011律師事務所檢查考核方案
司法局2011律師事務所檢查考核方案
為了認真履行主管部門的工作職責,切實做好二O一一律師事務所檢查考核工作,全面總結評價律師事務所本的工作情況,特制定《二O一一律師事務所檢查考核實施方案》。具體內容如下:
一、目的意義
通過對律師事務所工作業績進行全面的實地檢查與評價,充分調動和激發律師事務所全體人員愛崗敬業、自覺奉獻的積極性和主動性,不斷提高思想政治、紀律作風、業務能力和履行崗位職責的能力,促進律師隊伍建設,優化部門職能,推動各項工作順利進行。
二、組織領導
區司法局成立二O一一考核工作領導小組。領導小組成員如下:
組長:
副組長:
成員:
三、考核原則
本次考核工作堅持“客觀公正、民主公開、注重實績”的原則。
四、考核內容和標準
(一)律師事務所檢查考核的主要內容
1、律師隊伍建設情況,包括律師人員的數量、素質、結構變化的情況;組織律師開展思想政治教育和律師職業道德、執業紀律教育的情況;組織律師開展業務學習和參加職業培訓的情況;開展黨建工作情況。
2、業務活動開展情況,包括辦理業務的數量和類別,拓展服務領域、提高服務質量以及業務收入等方面的情況;開展業務活動中遵守法律、法規、規章和行業規范的情況;指導和監督律師代理重大案件、群體性案件的情況。
3、律師執業表現情況,包括律師在執業活動中遵守法律、法規和規章,遵守職業道德、執業紀律和執業行為規范的情況;律師履行法律援助義務、參加社會服務及其他社會公益活動的情況;律師執業考核的情況。
4、內部管理情況,包括執業管理制度建立和實施的情況;收案、收費、財務和分配管理制度建立和實施的情況;律師執業責任保險、事業發展等基金建立和使用的情況;律師和輔助人員管理以及參加社會保險的情況;管理分支機構的情況;對投訴本所和本所律師的查處情況;實習律師指導制度落實的情況;律師業務檔案、執業檔案建立和管理的情況;律師事務所負責人管理職責以及章程、合伙制度的落實的情況;律師完成繼續教育情況。
5、律師事務所及律師受行政獎懲、行業獎懲的情況。
6、履行律師協會會員義務的情況。
7、履行法律援助義務、參加社會服務及其他社會公益活動的情況。
(二)律師事務所檢查考核提交的材料
1、《區2011律師事務所檢查考核表》;
2、《律師事務所執業許可證》(副本);
3、律師事務所檢查考核自評報告;
4、開展業務活動的統計報表;
5、獲準的重大變更事項的批件;
6、獲得行政或者行業表彰獎勵的證明材料;
7、對投訴本所和本所律師查處情況的材料;
8、建立律師事務所和律師執業、業務檔案和檔案管理制度的材料;
9、律師執業責任保險、事業發展等基金建立和使用的證明材料;
10、為聘用律師和輔助人員辦理養老、失業、醫療等社會保險的證明材料;
11、履行法律援助義務、參加社會服務及其他社會公益活動的證明材料;
12、履行律師協會會員義務的證明材料;
13、上律師業務質量檢查整改和律師業務案卷歸檔情況報告。
(三)律師事務所檢查考核結果的等次
律師事務所檢查考核結果分為 “合格”和“不合格”兩個等次。
律師事務所執業和管理活動符合下列標準的,考核等次為“合格”:
1、能夠遵守憲法和法律,較好地履行法定職責;
2、在律師隊伍建設、開展業務活動、實行內部管理等方面符合法律、法規、規章和行業規范的要求;
3、本所未因執業違法行為受到行政處罰,或者受到行政處罰已按要求完成整改。
律師事務所有下列情形之一的,考核等次為“不合格”:
1、放任、縱容、袒護律師執業違法行為,造成嚴重后果的;
2、不按規定建立健全內部管理制度,日常管理松懈、混亂,造成本所不能正常運轉的;
3、本所受到行政處罰未按要求進行整改或者整改未達標的;
4、本所不能保持法定設立條件的;
5、提交的執業情況報告和律師執業考核情況存在嚴重弄虛作假行為的;
6、有其他嚴重違法行為,造成惡劣社會影響的;
評定為不合格等次的律師事務所,由區司法局給予1—6個月停業整頓的處罰,并監督其整改,同時對律師事務所負責人和直接責任律師給予相應處罰,情節特別嚴重的,依法吊銷其執業許可證。
五、考核程序
1、律師事務所向考核機關提交工作報告。工作報告應當真實、全面地反映本機構考核業務開展、質量監控、遵守職業道德和執業紀律、收費、財務管理、檔案管理、內部制度建設等方面的情況。
2、考核機關依照有關法律、法規、規章,對律師事務所的工作報告進行審查,并結合考核日常監督、檢查的情況,對該律師事務所考核的工作情況做出綜合評價。
3、考核機關對律師事務所進行實地檢查,調閱相關材料和案卷,向有關單位和人員調查、核實情況。律師事務所應當如實說明有關情況、提供相關材料,不得謊報、隱匿、偽造、銷毀有關材料。
六、有關要求
一年一度的考核是律師事務所規范化管理的基礎性工作,也是不斷促進和提升律師工作質量的重要工作。律師事務所要高度重視,積極落實,在考核工作領導小組的統一領導下,切實做好二O一一律師事務所檢查考核工作。
第三篇:關于開展2009律師事務所檢查考核和律師執業考核工作的通知
宿司通﹝2010﹞23號
關于開展2009律師事務所檢查考核和律師執業考核工作的通知
各縣區司法局、律協聯絡組,市直各律師事務所:
根據《安徽省司法廳關于做好2009律師事務所檢查考核工作的通知》(皖司通[2010]56號)要求,結合我市律師工作實際,現就開展2009律師事務所檢查考核和律師執業考核工作的有關事項通知如下:
一、考核的主體和對象
律師事務所檢查考核由市司法局考核,縣(區)司法局負責初審,考核對象為律師事務所。
律師執業考核由市律師協會考核,所屬律師事務所提出考核等次意見,考核對象為2009年12月31日前,全市依法許可執業的律師(含法律援助律師、公司律師)。
二、考核的內容
今年律師事務所檢查考核的具體內容,見《律師事務所2009檢查考核評分表》(附件10)。
律師執業考核的內容,包括:(1)律師在執業活動中遵守法律、法規和規章,遵守職業道德、執業紀律和執業行為規范的情況;(2)律師履行法律援助義務、參加社會服務及 其他社會公益活動的情況;(3)律師受行政獎懲、行業獎懲的情況;(4)執業的資質是否符合法律的規定;(5)承辦重大、敏感、群體性案件的情況;(6)依法履行納稅義務的情況;(7)履行律師協會會員義務的情況;(8)黨員律師遵守黨紀、黨章以及發揮作用的情況;(9)應用律師事務所綜合管理信息系統的情況。
三、考核等次
根據司法部《律師事務所檢查考核辦法》的規定,律師事務所的檢查考核結果分為“合格”和“不合格”兩個等次。考慮到全國律協《律師執業考核辦法》尚未出臺,今年律師執業考核的結果暫分為“合格”和“不合格”,拒不使用或不按要求使用律師事務所綜合管理信息系統的,不得評為“合格”等次。
律師事務所被評定為“不合格”的,市司法局將依照司法部《律師事務所檢查考核辦法》第二十五條的規定,依法給予停業整頓一個月以上六個月以下的處罰,并責令其整改;同時對該所負責人和負有直接責任的律師依法給予相應的處罰;情節特別嚴重的,報省廳依法吊銷其執業許可證。對于律師事務所資質不符合法律規定的,市司法局將責令其限期整改,整改后仍達不到法定設立條件的,報省廳依法予以注銷。
律師考核被評為“不合格的”,所在律師事務所可以與其解除聘用關系或者經合伙人會議同意將其除名。執業資質不符合法律規定的,報省司法廳依法撤銷其執業許可。
四、考核時間和程序
2009律師事務所檢查考核和律師執業考核的時間從今年5月初開始至5月底結束。
(一)律師事務所檢查考核
參加檢查考核的律師事務所,應當寫出2009書面 工作總結,填寫《2009安徽省律師事務所檢查考核登記表》(附件1)、《2009律師事務所檢查考核評分表》(附件10),連同其它檢查考核材料,于5月15日前上報所屬縣區司法局。縣區司法局完成對所屬律師事務所檢查考核材料的審查工作,應當于5月19日前向市司法局上報相關考核材料及考核意見,并申請市司法局對所屬律師事務所進行實地檢查考評。市直律師事務所于5月15日前直接向市司法局上報考核材料并申請實地檢查考評。
市司法局實地檢查考評時,根據《2009律師事務所檢查考核評分表》(附件2)的評分標準進行評分,參考縣區司法局考核意見和市律師協會確定的律師執業考核結果,最終確定律師事務所檢查考核的等次。考核結果將在宿州司法行政信息網上(www.tmdps.cn)進行公示。
對考核等次為“合格”的律師事務所,市司法局在律師事務所執業許可證(副本)和律師執業證上加蓋“律師事務所檢查考核專用章”和“律師考核備案專用章”。
(二)律師執業考核
參加執業考核的律師,應當填寫《2009安徽省律師執業考核登記表》(附件2),由所屬律師事務所提出其考核等次的意見后(法律援助、公司律師考核等次的意見,由法律援助中心和公司法律事務部提出),連同所內參加執業考核律師的花名冊(分專職、法律援助、公司)及其它執業考核材料,于5月15日前報所屬縣區律協聯絡組,縣區律協聯絡組于5月19日前報市律師協會。市直律師事務所于5月15日前直接將考核材料報市律師協會。
市律師協會對上報的律師執業考核材料進行審查,并根據市司法局反饋的情況,參考律師事務所的考核意見,依照《律師法》以及其它相關規定,綜合確定律師執業考核的等次或對律師暫緩執業考核。考核結果將在宿州司法行政信息網上(www.tmdps.cn)進行公示,并報市司法局備案。
五、律師事務所應上報所屬司法局(律師協會、律協聯絡組)的考核材料
(一)律師事務所檢查考核材料 1、2009律師工作總結;
2、《2009安徽省律師事務所檢查考核登記表》(附件1);
3、《2009律師事務所檢查考核評分表》(附件10); 4、2009開展各項業務及收費的統計報表;
5、會計師事務所出具的2009年財務審計報告; 6、2009納稅憑證;
7、所內律師和行政輔助人員辦理2009養老、醫療、失業等社會保險的保險單據;
8、本所執業許可證(副本);
9、受行政獎懲、行業獎懲情況的證明材料;
10、履行法律援助義務的證明材料(附件9);
11、向市律師協會繳納律師團體會費和個人會費的憑據(復印件)。
(二)律師執業考核材料
12、XX律師事務所參加2009執業考核律師花名冊(按專職、法援、公司律師分別填寫附件4、5、6,并提供Word文件);
13、《2009安徽省律師執業考核登記表》(附件2)14、2009律師完成繼續教育培訓的證明(附件8)。
15、所內律師參加2009執業考核的律師執業證;
16、律師學歷、學位、職稱等有變動的,應提交新的相關證書或證明的復印件;
法律援助機構、公司律師事務部不須提供上述第2-10項材料。
六、縣區局應上報市司法局、市律師協會的考核材料 1、2009律師事務所和律師檢查考核工作總結;
2、《XX縣(區)參加2009檢查考核律師事務所花名冊》(附件3,并提供Word文件);
3、律師事務所上報的各類考核材料。
七、幾點要求
(一)各縣區司法局要加強監督、指導措施,切實履行《律 師法》賦予的管理職責。要結合律師事務所規范年活動整改落實情況、律師事務所綜合管理系統應用情況、黨建工作開展情況,切實掌握所屬律師事務所及律師執業考核的情況,充分發揮檢查考核工作在加強律師隊伍建設,提升律師事務所內部管理水平、規范律師執業行為中的重要作用。要堅決制止敷衍了事,走過場情況的出現,縣、區司法局不按規定履行職責,導致檢查考核流于形式的,將按《縣區司法局律師管理工作考核辦法》的規定,扣減其相應分值;產生嚴重問題、造成不好影響的,市司法局將予以全市通報批評。
(二)律師事務所要認真提出律師執業考核意見。律師事務所應當召開全所律師大會,充分認識檢查考核工作的重要性,對所屬律師2009的執業業績、能力和學習、思想、遵紀守法、履行義務等各方面情況進行民主考評,如實提出律師執業考核意見。
(三)在檢查考核期間,律師事務所有下列情況之一的,市司法局、縣區局應當責令其立即采取整改措施:
1、所內律師或行政輔助人員未辦理或未全部辦理2009養老、醫療、失業等社會保險的;
2、所內專職律師的黨員組織關系未按規定接轉的;
3、未按要求使用律師綜合管理信息系統的;
4、內部管理不規范、整改落實不到位的。
(四)及時收繳不再從事律師職業人員的律師執業證。對于離開本所不再從事律師職業的人員,律師事務所應當收繳其律師執業證,逐級上交省司法廳辦理注銷手續。拒不上繳的,律師事務所應當填寫情況說明,并將其姓名、性別、出生年月、法律職業資格或律師資格證號、律師執業證號等信息逐級上報,由省司法廳公告注銷其律師執業證。
(五)加強對相關信息上報工作的管理。各縣區司法局、各律師事務所要認真做好考核材料的整理、上報工作,仔細進行核 7 對,確保做到上報的信息準確無誤,不少報、漏報、錯報一個所、一名律師的基本信息,以便盡快通過檢查考核。
(六)會費繳納。鑒于《安徽省律師協會會費管理辦法》已經進行修改,個人會費收取標準暫按《安徽省律師協會會費管理辦法》標準收取,團體會費、互助基金等繳納仍按去年標準執行。
附件:
1、2009安徽省律師事務所檢查考核登記表 2、2009安徽省律師執業考核登記表
3、××縣(區)參加2009檢查考核律師事務所
花名冊
4、××律師事務所參加2009執業考核律師
(專職)花名冊
5、××法律援助中心參加2009執業考核律師(法
律援助)花名冊
6、皖北煤電集團律師事務部參加2009執業考核
律師(公司)花名冊 7、2009安徽省律師參加繼續教育培訓具體時間計算
方法 8、2009律師完成繼續教育培訓的證明 9、2009安徽省執業律師履行法律援助義務情況證明 10、2009律師事務所檢查考核評分表
抄發:市法律援助中心,皖北煤電集團律師事務部 宿州市司法局 宿州市律師協會
二〇一〇年五月十日
第四篇:關于開展律師事務所檢查的通知
關于開展律師事務所、律師執業情況檢查的通知
各律師事務所:
為認真貫徹《律師法》,加強對律師事務所和律師執業活動的監督,提高律師事務所的自律管理水平,促進我縣律師業規范、健康發展。縣司法局決定于2011年9月,開展律師事務所、律師執業情況的檢查,現將檢查的有關事項通知如下:
一、檢查內容及方式
檢查的重點內容為:律師事務所開展思想政治教育、職業道德、執業紀律教育和業務學習、職業培訓情況;律師事務所財務管理及落實統一收案、收費制度情況,已辦結案件的立卷歸檔情況;律師事務所建立健全執業管理、利益沖突審查、財務管理、投訴查處、考核、檔案管理、律師執業檔案、律師事務所章程實施情況。
檢查方式:采取律師事務所、律師自查,縣司法局檢查組檢查相結合方式。
二、方法步驟
檢查分三個階段進行。
(一)工作部署(9月1日到9月10日)。
司法局印發《關于開展律師事務所、律師執業情況檢查的通知》,對檢查活動進行統一部署。9月8日前,各律師事務所 1
根據本通知要求進行傳達動員。
(二)自查自糾(9月10日到9月20日)。
各律師事務所要按計劃組織律師學習《律師法》、《律師事務所管理辦法》、《律師執業管理辦法》、《律師執業證管理辦法》以及《律師和律師事務所違法行為處罰辦法》等法律、規章、規范性文件,在組織學習提高認識的基礎上開展自查自糾。
律師事務所重點自查今春縣紀委、財政、審計聯合檢查組檢查出的財務賬目存在的突出問題,律所各項制度建設和貫徹執行統一收案收費、訴訟文書管理、印鑒管理、檔案管理、依法納稅情況以及律師事務所對申請律師執業實習人員的管理情況等方面存在的問題,是否存在允許非執業律師以律師名義辦理案件或允許實習人員單獨辦理案件的問題。
律師重點自查遵守職業道德和執業紀律情況,自查承辦重大案件報告制度的執行情況,自查為當事人提供服務的質量、態度方面是否存在問題,自查是否存在私自收案、收費、案卷歸檔不及時和以非律師身份辦案等問題。
對自查發現的問題,依照相關法律、規章、規范分析原因癥結,提出改進提高管理和自律的制度措施。
律師事務所、律師應分別就自查情況寫出書面自查報告。各律師事務所及所屬律師的自查自糾報告,于9月25日前報縣局政治處。
(三)現場檢查(2011年9月26日至2011年9月28日)。檢查組聽取律師事務所對開展此次活動的情況匯報。查閱反映活動開展情況的會議記錄等資料;檢查本通知第一標題(檢查內容及方式)所列出的情況(2010年至今財務檔案、賬目的檢查將作為一項重點)。對檢查中發現的違法違規行為予以現場糾正,對存在較為嚴重的問題進行調查處理。
三、工作要求
開展律師事務所、律師執業情況檢查是深入貫徹落實《律師法》,推進律師事務所規范化建設的一項重要措施。各律師事務所要及時召開律師會議,專題部署檢查工作。要通過學習動員,切實把全體律師的思想認識統一到加強律師事務所規范化建設、提高辦案質量上來,統一到律師事務所內部管理實現科學發展上來。要加強組織、注重實效,要實事求是地查找問題,不走過場,不弄虛作假。切實改進和提高律師事務所的管理水平,促進我縣律師行業實現良性循環發展目標。
高青縣司法局
2011年9月5日
第五篇:關于進行2011律師事務所檢查考核的通知(范文)
關于進行2011
律師事務所檢查考核的通知
律師事務所:
為深入貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉發<司法部關于進一步加強和改進律師工作的意見>的通知》(中辦發【2010】30號)精神,進一步加強和改進我區律師工作,推動我區律師事業健康發展,根據《中華人民共和國律師法》、《律師事務所檢查考核辦法》、《律師事務所管理辦法》、《律師執業管理辦法》的規定和市司法局有關要求,結合我區實際,司法局決定開展2011律師事務所檢查考核,現將有關事宜通知如下:
一、檢查時間及方式
(一)檢查時間:
2011年12月15日
(二)檢查方式:
區司法局將組成檢查組對 律師事務所進行實地檢查。
1、聽取律師事務所2011年工作匯報;
2、聽取律師事務所負責人述職;
3、對照考核標準查看相關內容完成情況的印證材料和查看硬件設施。
二、檢查匯報內容
1、律師隊伍建設情況;
2、業務活動開展情況;
3、律師執業表現情況;
4、內部管理情況,;
5、律師事務所及律師受行政獎懲、行業獎懲的情況;
6、履行律師協會會員義務的情況;
7、履行法律援助義務、參加社會服務及其他社會公益活動的情況。
三、工作要求
1、律師事務所要高度重視、精心組織、周密部署、合理安排,保證2011律師事務所檢查考核工作順利進行。
2、律師事務所要對2011年的案卷規范裝訂,提供受案登記2
簿,方便檢查組查閱案卷。
3、律師事務所要認真進行自查,實事求是地總結考核內容完成情況和存在問題,寫出自查報告。
特此通知。
二O一一年十一月二十九日
抄送:市司法局
司法局辦公室
2011年11月30日印發
(共印 3 份 存檔1份)