第一篇：計劃生育避孕藥具發放管理制度

流動人口計劃生育管理制度

一、認真貫徹執行《流動人口計劃生育工作制度法》和《海南省流動人口計劃生育管理實施條例》，流動人口的計劃生育工作由戶籍所在地和現居住人民政府共同管理，以現居地管理為主，并納入人口計劃生育目標管理責任制和日常工作管理。

二、加強和組織流動人口計劃生育情況的調查登記工作，指導基層建立已婚育齡婦女婚育檔案，按時填報流動人口計劃生育情況有關報表。

三、運用多種形式開展計劃生育宣傳教育，積極開展婚育新風進萬家活動；組織對成年流動人口的查證驗證，了解和掌握流動人口計劃生育基本情況，開展避孕、節育知識咨詢，提供避孕藥具和節育技術服務。

四、成年流動人口在離開戶籍所在地前，應憑合法的婚姻、身份證件，到當地縣級人民政府計劃生育行政管理部門或鄉（鎮）人民政府、街道辦事處辦理婚育證明。

五、成年流動人口到現居住地后，應當向現居住地的鄉（鎮）、街道辦事處交驗婚育證明。現居住地查驗后，對已婚育齡流動人口予以登記。

六、婚育證明不完備的，應要求補辦。不按照規定辦理婚育證明，經期現居住地計劃生育部門通知后，逾期仍拒不補辦或拒不交驗婚育證明的，由其居住的縣級以上地方人民政府計劃生育行政管理部門給予警告，并可按規定給予處罰。

七、已婚育齡流動人口在現居住地生育子女的，應憑其戶籍所在地縣級人民政府計劃生育行政管理部門或鄉（鎮）、街道辦事處出具的生育證明材料。違反計劃生育規定的，由其現居住地或戶籍所在地的鄉（鎮）人民政府、街道辦事處或者計劃生育行政管理部門按照本省、自治區、直轄市的有關規定予以處理。

八、對用工單位、雇主招用和房屋出租業容留的流動人口已婚育齡婦女計劃外生育的，按《海南省流動人口計劃生育管理實施細則》規定予以處罰。

流動人口計劃生育管理站（組）工作制度

一、流動人口計劃生育管理站（組）是鎮、街道計生辦內設的流動人口計劃生育管理專門機構。在鎮黨委、街道工委和鎮政府、街道辦事處的領導下，協同社區居委會認真貫徹落實流動人口計劃生育的有關政策、法律、法規和管理規定。為流動人口提供宣傳教育和優質服務等活動。

二、了解和掌握本轄區流動人口計劃生育基本情況，做好流動人口已婚育齡婦女的婚情、孕情、懷情的記錄，按時填報流動人口計劃生育有關報表。

三、負責18-19周歲的流動人口婚育證明的辦證和驗證工作。驗證工作要落實責任制，分片包干，責任到人，查驗《流動人口婚育證明》時要認真審核，嚴格把關，做好有關記錄工作。對未持證的流入人員，要限期補辦。

四、協同社區居委會動員催促流動人口已婚育齡婦女落實避孕、節育個補救措施。

五、定期向鎮黨委、街道工委和鎮政府、街道辦事處匯報工作情況，及時向社區居委會通報查證驗證情況。

人口計劃和計劃生育統計管理制度

一、人口計劃管理

基層人口計劃管理實行鎮、街道和村（居）兩級管理。鎮、街道計劃生育辦公室負責制定和

實施本鎮、街道人口計劃，指導村（居）級做好落實工作。鎮、街道設年度人口計劃。人口計劃指標設年末總人口，出生人數，符合法定生育率和法定外多孩控制率；村（居）級按計劃生育政策規定，凡是符合生育政策要求的要允許生育；凡是應落實避孕措施的都應落實比翼鳥措施；凡是法律規定外妊娠、都應采取補救措施。積極開展群眾性自我管理，自我教育，自我服務活動。

鎮、街道年度人口計劃的制定。

（一）組織各村（居）調查，預計初婚人數，符合生育政策的一孩生育人數、照顧生育二孩人數。

（二）對村（居）級調查登記情況進行認真審核，并將村（居）級調查登記的數據匯總，報區人口與計劃生育局。

（三）根據區級下達的人口計劃編制本鎮、街道年度人口計劃。

（四）鎮、街道人口計劃由本級人民政府（辦事處）批準。鎮、街道年度人口計劃的實施。

（一）鎮、街道與村（居）以及有關部門簽訂目標管理責任書，明確工作目標，落實領導責任，提出保證措施。

（二）加強對育齡婦女的管理和服務。進行計劃生育法制、生育政策、基礎知識的宣傳教育，促進育齡婦女生育觀念的改變；村（居）應將符合生育政策規定的人員名單張榜公布，接受群眾監督；建立和健全避孕節育措施管理制度，認真開展“一孩首選上環、二孩首選結扎、法定外懷孕采取補救措施”的計劃生育技術服務活動。落實定期查環、查孕、查病工作，重點對象每季一次，一半對象半年一次。

（三）加強對人口計劃執行情況檢查和監督工作。加強人口一計劃生育星系計算機管理，準確、及時掌握人口變動情況，通報人口計劃完成情況，分析存在問題，制定改性措施，確保人口計劃的完成。

（四）進行認真、公開、公正的考評工作。依照目標管理責任制內容進行，采用綜合性和專題性檢查、階段性和年終全面檢查等方法。鎮、街道對村（居）委會的檢查每年最少4次。實行計劃生育：“一票否決”。

二、人口與計劃生育統計管理 計劃生育統計工作實行統一管理，分級負責的管理體質。本級計劃生育部門負責對本級行政區域的計劃生育統計工作。鎮、街道計劃生育辦公室設置統計人員，且應具備中專以上文化程度。村（居）委員會計生員負責生育統計工作，且應具備初中以上文化程度。

（一）建立健全統計帳、卡制度。鎮、街道級設“四冊一卡”。四冊即：婦女生育登記冊、已婚育齡婦女落實節育手術登記冊、女性初婚登記冊、人口死亡登記冊，一卡即：常住人口與已婚育齡婦女登記卡。二冊即：計劃生育工作手冊和基層避孕藥具服務手冊。

（二）定期計劃生育情況統計報表制度。人口與計劃生育統計按行政區劃統計，實行屬地管理按“塊”統計。村（居）實行月報告單制度，每月通過月報告單將變更的人口和計劃生育信息上報到鎮、街道；鎮、街道實行月、季、半年、全年報表制度，報表填報到村（居）級。上報計劃生育情況報表需經本單位統計負責人審核、簽名并加蓋公章。村（居）、鎮街道兩級每月要召開一次統計例會，期主要內容：夏季單位向上一級單位提交統計報告單或統計報表；上一級單位進行審核；總結統計工作情況和部署下一階段統計工作任務；互通有關人口和計劃生育信息等。

（三）統計檢查和統計資料管理。鎮、街道計劃生育辦公室、村（居）級統計帳、卡、單應經常進行檢查，及時發現問題及時整改，抵制統計工作中弄虛作假行為。妥善保管計劃生育統計資料，做好備案、存檔。向外提供計劃生育統計資料，需經計劃生育部門審批，屬國家規定的秘密資料不得泄露。建立健全人口與計劃生育信息電腦劃管理，鎮、街道和村（居）兩級應當采用計算機技術，實現統計工作管理現代化。

第二篇：基層避孕藥具發放管理制度

基層避孕藥具發放管理制度

1.避孕藥具設專人管理，有計劃發放。2.發放有登記，藥具發放率達100%。

3.建立避孕藥具管理和使用效果隨訪表帳冊表。管理人員嚴格按要求做好藥具管理發放工作。做到帳冊齊全，記載及時，完整，準確，帳冊，帳表，帳物相符。按時上報各種統計報表。

4.每季度定期發放各種避孕藥具知識的宣傳畫冊和資料。有藥具陳列柜，品種齊全，標示清楚。

5.建立發放避孕藥具服務網絡，按時定量發放，提供優質的藥具及優質服務。國家免費發放的避孕藥具，嚴禁用于市場銷售。

6.按照“保障供應，滿足需要，減少浪費，方便群眾”的原則，根據當年使用藥具人數、藥具庫存量等，實事求是地編制避孕藥具需求計劃。

7.定期進行隨訪。定期組織藥具發放人員進行藥具知識培訓。以社區居委會為主定期或不定期入戶走訪，貼近群眾，了解情況，做到發現問題及時解決。

基層藥具倉儲管理制度

1.嚴把藥具調入、調出關。對調入藥具品名、數量、規格、出廠日期，按照調撥單嚴格核對無誤后，方可接受入庫。調出藥具須嚴格按照開據的調撥單發貨，不得私自更改。

2.為防止藥具過期失效，應本著先批號先出原則。按產地、出廠時間、品種、規格、型號、批號存放，垛距、垛高必須符合要求。

3.保持庫內整潔。做到無蟲害、無鼠害、無蛛網、無雜物，通風良好。

4.每季度盤點一次庫存藥具，做到帳、卡、物相符。

5.認真做好藥具的報損、報廢工作。發現質量異常及過期變質藥具，不準發放使用，報廢、報損藥具必須報請主管領導審核同意后，逐級上報按國家規定執行，不得私自銷毀。

第三篇：計劃生育站避孕藥具發放工作計劃

2012年夜郎鎮計劃生育婦幼保健站避孕藥具工作計劃

按照上級要求和文件精神，為了更好的做好藥具免費發放和優質工作，特制定今年藥具管理工作計劃：

一、指導思想

在學習十七大會議精神、黨的十七大五中全會精神的同時繼續堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實以人為本的科學發展觀，以不斷滿足廣大人民群眾日益增長的避孕節育、生殖健康需求為目的，以創新藥具管理體制為動力，以全面提高藥具管理與服務水平為重點，以改進和完善基層藥具管理基礎，依靠科技進步，努力為群眾提供藥具優質服務，使藥具管理與服務工作更好地適應新時期人口和計劃生育工作的發展。

二、具體項目工作計劃

1、提供數據真實、準確、上報及時。

2、強化宣傳教育。廣泛深入開展計劃生育法律、法規、規章和藥具管理、藥具知識的宣傳教育，對新款藥具，著重宣傳，使群眾會選擇、會使用、用之有效。同時嚴格堅持隨訪制度，切實保證育齡夫婦安全有效地使用藥具。

3、嚴把質量關，定時對發放地藥具進行認真檢查，防止把過期或霉變的藥具發放給使用者，造成不良的影響。發放藥具做到定人、定時、定量送到使用者手中，并及時填好隨訪登記冊，記錄完善規范。

4、及時按人按需將藥具送到使用者手中，堅持發送藥具到戶，定期隨訪到人，及時填寫隨訪登記冊。做到記錄完善、規范。

5、要隨時掌握本鎮已婚育齡婦女的基本情況：包括已婚育齡婦女的總人數是多少；采取各種避孕節育措施的是多少；有多少人應使用避孕藥具，實際使用是多少人。

6落實專人負責藥具管理發放工作，建立發放人員崗位責任制度，確保藥具免費發放渠道暢通，無漏供脫供。深入群眾，推動藥具改革和工作機制的創新，依靠社會各界的參與，資源共享，積極拓展發放渠道，繼續探索多點發放，形成方便群眾的藥具發放新模式；努力實現個性化服務、滿足多樣化需求；擴大發放覆蓋面，確保發放到位率，提高群眾對藥具的易得性和滿意率，提高藥具使用率。同時，要把藥具管理和服務工作與流動人口計劃生育管理和服務有機結合，建立科學管理、優質服務、滿足群眾需求的長效機制。

第四篇：避孕藥具免費發放職責

避孕藥具免費發放職責

1、藥具發放要用專人管理，定量供應，避免浪費，做好發

放登記。

2、凡破損、潮解、變質、失效等不合格藥具不得向下發放。

3、定期對使用藥具對象進行隨訪，并做好隨訪記錄。

第五篇：避孕藥具免費發放協議書（定稿）

避孕藥具免費發放協議書

甲 方：渭源縣人口和計劃生育局

乙 方：

為規范避孕藥具發放渠道，保護育齡群眾領取國家免費藥具的合法權益，杜絕國家免費避孕藥具流入市場進行銷售，經甲、乙雙方協商，簽訂如下協議：

一、甲方責任

1、甲方應選派避孕藥具管理人員定時對免費發放點工作人員進行培訓：向乙方介紹多種避孕藥具的使用方法、適應癥、禁忌癥、優缺點以及可能產生的副作用和處理方法，使乙方對現行各類避孕藥具種類充分了解，至少掌握3種以上避孕藥具的使用方法及一般常識。同時提供群眾比較全面、適宜使用的避孕藥具。

2、甲方對乙方每月至少上門檢查一次，了解乙方對避孕藥具的免費發放情況。

3、乙方如在避孕藥具發放工作中遇到困難和問題，甲方應負責幫助解決。

二、乙方責任

1、乙方在自愿負責的基礎上對育齡群眾進行避孕藥具的免費發放工作。

2、乙方應自覺接受甲方的避孕藥具知識指導，定期對避孕藥具進行檢查。若在期限內不主動接受檢查服務，應視 1

為違約。

3、乙方應當按照渠道暢通、保障供應、方便群眾、提高效率的原則進行計劃生育藥具的發放與服務，以滿足廣大育齡夫妻避孕節育的需求。

4、乙方每月定期向縣計生服務站藥具管理員報送一次發放數量。

5、乙方應做到藥具存放安全，保證質量，降低損耗，發放及時，避免事故，過期藥具不得發放。

6、乙方應將藥具按品種分類存放，必須懸掛“國家免費避孕藥具發放點”標志牌，藥具柜臺（箱）中藥具擺放整齊，做到渠道暢通、保障供應、減少積壓浪費。

7、乙方應規范填寫《避孕藥具零星發放登記》，領取人必須親自簽字。

8、乙方在縣計生服務站領取的避孕藥具，要本著先進先出的原則發放。

9、嚴禁將國家免費提供的計劃生育避孕藥具流入市場進行銷售。

10、乙方應配合甲方做好省、市的督查工作，甲方提供的藥具箱解除協議時一并收回。

三、違約責任

1、乙方必須遵守甲方的避孕藥具發放管理要求，如發現有免費避孕藥具流入本管理范圍的市場銷售或由于管理不當造成浪費，將視情節按相關規定追究責任。

22、本協議書簽訂后，雙方均嚴格遵守，任何一方不得擅自改變和違約。

3、本協議書一式兩份（甲、乙雙方各一份，從簽訂之日起生效。

甲方：渭源縣人口和計劃生育局

乙方：

簽訂時間：年

3日月