第一篇：群眾路線教育實踐活動整改落實建章立制環節工作要點通知

關于做好群眾路線教育實踐活動整改落實

建章立制環節有關工作的通知

各黨支部: 根據公司有關文件精神，現就做好黨的群眾路線教育實踐活動整改落實、建章立制環節有關工作通知如下。

一、及時總結回顧

按照公司黨委要求，認真對照學習教育、聽取意見和查擺問題、開展批評環節要求，逐項進行“回頭看”。一看學習教育是否扎實；二看查擺問題是否聚焦；三看自我剖析是否深刻；四看談心交心是否充分；五看開展批評是否認真；六看邊查邊改是否見效。對存在的問題是否做到了邊學邊改、邊查邊改、真轉真改。各科室、各分部要認真組織好“回頭看”，真正看出問題，找到差距，不足的要“補課”，不夠的要“加把火”。

二、突出重點工作

（一）認真抓好整改落實

1．著力整改“四風”方面普遍存在的突出問題。對學風不實，文山會海，不求實效，工作督辦不力、落實不夠等形式主義問題；對脫離實際、脫離群眾，消極應付、推諉扯皮，調查研究不深不透，命令偏多、民主氛圍不濃等官僚主義問題；對精神懈怠、不思進取，工作圖省事圖方便現象，推進改革發展的責任感和擔當意識不強，不敢攻堅克難、解決改革和群眾關注熱點難點問題的決心和力度不強等享樂主義問題；對艱苦奮斗精神弱化、勤儉節約意識不強，一些工作成本偏高、效益偏低等奢靡之風問題；要一風一風地查、一風一風地改。要把解決實際問題與解決思想問題結合起來，進一步深挖形成“四風”問題的思想根源，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題。要把解決“四風”突出問題與提高群眾工作

能力結合起來，在密切黨群干群關系、全心全意為人民服務上取得實效。

2．著力整改各單位存在的突出問題。機關各科室要重點查找執行力不強、溝通協調不暢、服務意識不強、工作效率不高、活動檢查評比過多、脫離基層、脫離群眾等問題。各分部要重點查找管理粗放、執行力不強、不按民主決策程序辦事、有令不行有禁不止、忽視群眾利益、社會責任意識不強等問題。要將存在的問題與領導干部個人責任聯系起來，結合履行職能職責，回應群眾關切，分類施策。

3．著力抓好專項整治。一是不折不扣地落實好中央、集團公司黨組和公司黨委確定的專項整治任務。重點是整治文山會海、檢查評比過多過濫；整治“門難進、臉難看、事難辦”；整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費；整治侵害群眾利益行為。深刻吸取“11.22”重大安全事故的教訓，牢固樹立“發展決不能以犧牲人的生命為代價”的安全發展理念，嚴肅查處在安全環保領域存在的隱患和問題；全面實施“碧水藍天”環保治理專項行動，全面實現外排污染物穩定達標排放。二是各單位要認真落實部黨委提出的“深化理論學習，加強黨性修養；改進工作方式，克服形式主義；重視群眾工作，充分凝聚力量；帶頭艱苦奮斗，推進長遠發展”四大方面整改任務，結合各自的職能職責抓好整改。三是分部和科室要抓住群眾反映最強烈的“四風”問題和損害群眾利益的不正之風，確定各自的專項整治重點，加大整治力度，狠剎歪風邪氣。專項整治要有專門方案，有推進措施，有具體責任人，有檢查評估，有監督問責，務求取得實效。

（二）切實加強建章立制

1．認真梳理已有制度。要結合實際，對已有制度進行一次全面梳理，列出清單，認真做好廢、改、立工作。對于實踐證明行之有效、群眾認可的制度，要予以重申，著力抓好落實；對于不適應密切聯系群眾、加強作風建設要求，與現行規章制度相抵觸、不一致的，要予以廢止；對于與新

形勢新任務要求不相適應的，要予以修訂完善；對于制度缺位的，要抓緊研究建立新制度，切實形成便于遵循、便于落實、便于檢查的制度體系。

2．建立健全相關制度。反對形式主義方面，重點建立健全體現群眾意愿的科學民主決策機制和工作落實機制；健全干部選拔任用和考核評價體系；完善規范各類會議、文件、簡報、活動、檢查評比和調查研究等方面的制度規定。某某部將根據公司要求建立完善調查研究制度和基層聯系點制度，制定完善精文簡會管理辦法。反對官僚主義方面，重點建立“三誠心三滿意”制度和定期拜訪客戶制度；完善黨員干部直接聯系群眾制度和暢通群眾訴求反映渠道制度；嚴格落實民主生活會制度和黨員領導干部以普通黨員身份參加組織生活會制度；完善干部考核評價制度，推進管理體制和運行機制創新。反對享樂主義方面，重點加強兩級領導班子和黨員干部對黨史國史、中國石化和某某公司創業史的學習教育；用制度規范領導干部住房、用車、辦公用房等方面的工作生活待遇，將結合公司要求制定相應實施細則。反對奢靡之風方面，重點建立健全厲行節約反對浪費的制度規定；完善“三公”經費預算管理和公開制度，控制預算總量，嚴格審批程序，增強剛性約束。

3．加大制度執行力度。加強制度公開和宣傳，推動制度落實。加大監督檢查力度，通過自查、抽查、督查等方式，及時發現制度執行中的問題，督促整改落實。進一步暢通信訪、網絡、電話等監督渠道，讓群眾監督制度執行。把貫徹黨的群眾路線制度執行情況納入領導班子和領導干部年度考核和黨風廉政建設責任制考核的重要內容，作為領導干部選拔任用、獎勵懲處的重要依據。

三、明確方法措施

（一）聚焦問題抓整改

要對查擺剖析出來的問題，特別是專題民主生活會查找出來的問題，逐項列出問題清單，明確整改方向，提出有針對性的整改措施。對前段時間邊學邊改、邊查邊改中初步解決的問題，要抓好鞏固提高，防止反彈。對尚未完成的，要納入整改方案，加大力度，抓好整改。對新發現的問題要及時列入整改事項，跟進解決。

（二）銳意改革抓整改

要科學核定機關與基層單位的職責權力，充分調動機關和基層兩個積極性。要強化依法治企，推進制度創新，更好地用制度管住干部的行為，用機制規范權力的運行，從體制機制上堵塞滋生“四風”的漏洞。

（三）接受監督抓整改

整改工作要敞開大門，全過程置于群眾監督之下。制定整改方案、出臺有關制度都要請群眾參與，特別是對涉及群眾切身利益的問題要充分聽取群眾意見或經過群眾討論。整改的內容、目標、時限、責任和進展情況，要通過一定方式向群眾公開，改什么、怎么改，都要讓群眾看清楚、給干部以壓力。要通過民主評議、民意調查等方式讓群眾評判，決不能用自我感覺代替群眾評價。

（四）強化肅紀抓整改

要堅持嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，加大監管查處力度。對存在一般性作風問題的干部加強教育、促其改進；對群眾意見大、沒有明顯改進的干部進行組織調整；對領導班子存在突出問題的，要認真整改并進行組織整頓。要強化紀律監督、效能監察等工作，充分發揮紀檢監察部門在正風肅紀中的作用。

（五）嚴格督導抓整改

督導組要加強對這一環節工作的督促檢查，從嚴從緊，真督實促。特別要把專項整治和制度建設作為重要著力點，采取隨機抽查、延伸督查、明察暗訪、跟蹤問效等方式，加大督導工作力度，有針對性地提出要求。

要深入基層調研走訪，通過征求干部群眾意見、聽取服務對象訴求等方式，推動整改落實、建章立制工作不斷深入。

四、加強組織領導

（一）身體力行，主要領導負責

兩級組織主要領導要身體力行，防止產生開了專題民主生活會（組織生活會）就等于“闖關”成功、可以萬事大吉的錯誤思想。要履職盡責，親自主持制定整改方案和專項整治方案，牽頭協調解決整改中的難點問題，著力抓好重點制度的建立健全。要狠抓落實，既抓好領導班子的整改，又督促班子成員搞好個人和分管領域的整改，不斷提高領導班子發現和解決自身問題的能力。

（二）精心組織，制定整改方案

要把專項整治作為整改落實的重中之重，把制度建設作為解決問題的治本之策；制定目標明確、措施具體、責任明晰的整改方案，明確整改落實的路線圖、任務書和時間表。領導干部要制定個人整改措施，各單位要制定切實可行的制度建設計劃。部教育實踐活動領導小組及其辦公室要加強指導和具體把關，確保整改方案、專項整治方案和制度建設計劃務實管用，針對性、操作性、指導性強。

（三）統籌推進，強化制度建設

要以上帶下，從機關科室改起，從領導干部改起，形成一級帶一級、層層抓整改的工作格局。對于涉及行業系統的突出問題，科室與各分部要協同配合，共同攻堅，推動解決。對于涉及多個部門、單位的問題，要加強溝通，整合資源，合力解決。要加強對制度建設的統籌，防止建章立制敷衍應付、交叉打架、重復建設，堅決反對在制度建設中搞形式主義。

（四）宣傳引導，營造良好氛圍

認真總結、宣傳和交流整改落實、建章立制的好經驗好做法。注重宣

傳教育實踐活動中涌現出來的先進典型，使廣大黨員、干部學有榜樣，行有示范。要加強案例教育，加大反面典型曝光力度，深入剖析具體人、具體事，發揮警示警醒作用。要集中報道教育實踐活動的實踐成果、制度成果，為踐行黨的群眾路線、密切黨群干群關系營造良好氛圍。

第二篇：醫院群眾路線教育實踐活動第三環節整改落實建章立制工作計劃

黨的群眾路線教育實踐活動

制度建設計劃

永昌縣第二人民醫院（2014年9月）

根據中央、省市縣委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組“關于做好整改落實、建章立制工作”的文件會議精神，為扎實推動我院制度建設，形成踐行黨的群眾路線的長效機制，制度建設計劃如下：

一、指導思想和目標任務

指導思想：堅持以十八大精神為指導，以堅持為民務實清廉為主題，按照體現群眾意愿、體現改進作風、體現提高效率、體現工作規律的要求，圍繞解決“四風”方面存在的突出問題，用法治的思維、改革的辦法建章立制，切實形成便于遵循、便于落實、便于檢查的制度體系，用制度機制固化教育實踐活動的成果。

目標任務：按照“三嚴三實”的有關要求，圍繞解決“四風”方面的突出問題，把握制度建設重點，修訂完善已有制度，建立健全新的制度，以制度機制鞏固作風建設成果，實現反對“四風”、改進作風制度化、規范化、常態化。

二、工作內容和工作安排

結合黨的群眾路線教育實踐活動查擺出的問題和整改措施，聚焦“四風”問題，在對我院各項制度進行認真梳理的基礎上，明確了需要修訂的制度7件、需要建立的制度3件。具體工作內容和工作安排如下：

（一）需要修訂的制度(7

件)

1.《行政大查房制度》（牽頭領導：王永祥；責任科室：院長辦公室；完成時限：2014年9月30日）

2.《門急診規范服務制度》(牽頭領導：王永祥；責任科室：醫務科；完成時限：2014年11月30日)3.《病例書寫獎懲制度》(牽頭領導：寧澤云；責任科室：醫務科;完成時限：2014年5月30日)

4.《集中學習制度》(牽頭領導：寧澤云；責任科室：院長辦公室;完成時限：2014年3月30日)5.《院內業務學習制度》(牽頭領導：穆紅武；責任科室：醫務科;完成時限：2014年2月28日)6.《突發公共衛生應急預案》(牽頭領導：何燕慶；責任科室：院長辦公室;完成時限：2014年11月30日前)7.《危急值報告制度及流程》(牽頭領導：寧澤云；責任科室：醫務科；完成時限：2014年11月30日)

（二）需要建立的制度(3件)1.《專業技術人員獎懲制度》(牽頭領導：何燕慶；責任科室：醫務科;完成時限：2014年5月30日)

2.《手術人員誤餐補助制度》(牽頭領導：王永祥；責任科室：院長辦公室；完成時限：2014年6月30日前);

3.《醫院患者投訴處理程序與管理辦法》(牽頭領導：寧澤云；責任科室：醫務科;完成時限：2014年11月30日前);

三、工作要求

(一)圍繞重點，抓緊推進。要注重把教育實踐活動中的好經驗好做法用制度形式固定下來、堅持下去。凡是能夠在教育實踐活動期間修改或建立的制度，要立行立改、不等不拖，抓緊制定出臺。對于暫時修改、制定條件不成熟的制度，要按照本工作計劃明確的時間表、責任部門，加快調研起草，細化具體安排。

(二)穩妥有序，務實高效。建章立制工作涉及面廣、政策性強，各處室要按照職責分工，各負其責，密切配合，既要積極推進，又要穩妥有序，按照法定程序，科學調研論證，廣泛聽取群眾意見，確保制度建設合法有效、銜接配套、務實管用，維護制度的嚴肅性和權威性。

(三)密切溝通，做好銜接。對于需要與上級部門或者業務主管部門的規定相銜接的制度，要密切做好溝通，了解相關部門建章立制工作情況。相關部門有明確時間表的，我院制度建設要與之做好銜接;對于相關部門有安排但沒有具體時間表的，可按照本工作計劃先行制定試行規范，待相關部門制度出臺后再修訂完善。

第三篇：黨的群眾路線教育實踐活動整改落實、建章立制環節工作總結

城關初中黨的群眾路線教育實踐活動 整改落實建章立制環節工作總結

教育系統教育實踐活動領導小組辦公室：

按照教育系統黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室的安排和部署，現將高臺縣城關初中開展黨的群眾路線教育實踐活動整改落實、建章立制環節工作總結如下：

一、主要工作進展情況

（一）整改落實、建章立制環節任務部署落實情況 1．措施得當，領導重視

為了把黨的群眾路線教育實踐活動整改落實、建章立制環節各項工作任務落到實處，城關初中召開全體教職工會議，安排部署教育實踐活動整改落實、建章立制環節主要工作，并要求全體黨員干部要結合工作實際以高度的責任感和使命感，扎扎實實地抓好各項工作。規定了教育實踐活動第三環節的工作重點、完成時間。建立了整改問題臺帳，對每一整改事項，都明確了具體整改措施、整改方式、目標要求、完成時限，為整改任務的落實奠定了堅實基礎。

2．組織得力，目標明確

始終堅持班子成員帶頭，即知即改，立改立行，以嚴格的標準、嚴厲的措施、嚴肅的紀律，落實好整改落實、建章立制的各項工作。通過整改，切實解決好領導干部世界觀、人生觀、價值

2為確保整改工作按計劃、按要求在規定的時間內高效完成，學校結合當前工作實際，一是認真組織黨員干部深入開展“回頭看”，深入做好查缺補漏，進一步完善和落實整改措施，促進整改措施的全面落實。二是落實整改過程中，堅持上下結合原則，各處室、個人能解決的問題，交由各處室、個人進行解決；對各處室、個人不能解決的，報上級部門，共同配合解決問題，確保了活動取得實效。目前，領導班子“四風”方面存在的18個突出問題，通過調查研究，已經制訂了整改措施、整改目標及整改時限，正在積極推進進行整改中。

（三）專項整治工作責任落實情況。

學校領導班子根據教育系統黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室關于“四風”問題專項整治的工作部署，結合貫徹執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》及學校“四風”具體問題專項整改的安排，組織制定專項整治計劃，對文山會海、檢查評比泛濫；門難進、臉難看、事難辦；公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費；“三公”經費開支過大；亂收費、亂罰款、亂攤派；黨員干部參賭涉賭；紅白喜事不請客但收禮等問題進行專項整治。學校班子成員按照職責分工，牽頭開展好分管領域內的專項整治工作，做好有關工作的措施細化和組織實施，落實具體責任人和實施步驟，一項一項整治、一個一個攻堅，以重點突破推動作風整體好轉。

（四）建章立制情況

在深入分析產生“四風”問題的深層次原因的基礎上，建立健全反對“四風”、改進作風的各項規章制度。

1．制定制度建設計劃

學校班子圍繞解決“四風”方面的突出問題，把握貫徹黨的群眾路線制度建設工作重點，制定切實可行的制度建設計劃。群眾路線教育實踐領導小組辦公室根據前一環節作風制度建設進展情況，著力推動制度的“廢、改、立”工作。

2．完善作風制度體系

按照制度建設計劃所列出的責任分工和完成時間，進一步細化落實推進措施，圍繞建立責任落實機制、健全工作機制、強化督促檢查機制、完善追究問責機制等建章立制要求。一是對于以前行之有效的制度而沒有得到認真執行的，在整改時認真進行總結，制定好落實的保證措施；二是對制度本身不夠完善的，認真總結經驗，進行完善；三是對缺乏制度保證的，認真研究建立起相關制度。目前，已相繼完善建立了9項制度，從制度上完善了民主管理、科學監督等作風建設方面的監督體系。

二、工作成效及存在的問題

（一）工作取得的成效

教育實踐活動開展以來，學校領導班子高度重視、精心組織，切實把教育實踐活動作為當前學校的一項政治任務、重點工作來抓。在活動中，堅持把開展活動作為推動學校事業發展的重要動力，與學校教育教學中心工作結合起來，與建設學習型服務型創

6推進、鞏固深化，成為維護教育形象、推動教學工作、服務學校發展的有力推手。

（二）存在的問題

自教育實踐活動開展以來，按照邊學邊查邊改的要求，我校已經較好地解決了一些問題。但是學校領導班子也清醒地認識到教育實踐活動與上級要求還有一定差距：一是制度建設還有待于進一步完善；二是嚴格執行績效考核和激發隊伍活力的關系處理的不夠好，激勵機制的作用沒有得到充分發揮；三是創新工作的思路還不夠開闊，與推進教育教學工作、服務教學的要求還有一定差距。這些問題，我校高度重視，將在今后的工作中，繼續深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，切實抓好整改落實，推動學校工作再上新臺階。

三、下一步工作打算

今后，城關初中將繼續以解決領導班子“四風”方面存在的突出問題為重點，以開展專項治理為抓手，以建章立制為保障，以全面提高班子的工作水平為著力點，堅持立改立行和長效機制建設相結合，堅持糾正問題與建章立制相結合，切實加強服務型領導班子建設，確保“整改落實、建章立制”環節工作扎實有效，圓滿完成群眾路線教育實踐活動各項工作任務。

高臺縣城關初中

2014年12月12日

第四篇：工商系統群眾路線教育實踐活動整改落實建章立制環節工作方案

工商系統群眾路線教育實踐活動整改落實建章立制環節工作方案

全縣工商系統群眾路線教育實踐活動第三環節主要工作是整改落實，建章立制。根據《全州工商系統群眾路線教育實踐活動整改落實建章立制環節工作方案》（恩施州工商黨組〔2013〕40號)要求，為扎實做好教育實踐活動整改落實、建章立制環節各項工作，結合全縣工商系統實際，特制定如下工作方案。

一、總體要求

認真學習黨的十八屆三中全會和總書記一系列重要講話精神，深入貫徹中央、省委關于做好教育實踐活動第三環節工作的有關部署和11月18日～19日市州工商局局長座談會精神，緊緊圍繞為民務實清廉要求，把“認真”二字貫穿活動始終，把做好第三環節工作與學習貫徹落實黨的十八屆三中全會精神相結合，與貫徹執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》和《黨政機關國內公務接待管理規定》相結合，與本工作目標結硬賬、謀劃2014年（本文來自大秘書網www.tmdps.cn）深化“三項”活動建設年、個體轉型升級幫扶年、品牌建設推進年、基層建設攻堅年、作風建設加強年工作相結合，抓住關鍵，對癥下藥，標本兼治，強力落實“四減五改”意見和各項整改措施，形成踐行群眾路線、持續反對“四風”、常態改進作風的長效機制，讓黨委政府、社會群眾和系統干部看到工商部門力祛頑癥、真改立行的效果，確保教育實踐活動善始善終、善作善成，取信于民。

二、時間安排

教育實踐活動第三環節集中安排在11月至12月，務求取得階段性實效。對一些深層次、長期性問題，要做長期安排，實現整改落實、建章立制工作常態化、長效化。堅持把解決實際問題和思想問題結合起來，認真研究制定整改方案，對領導班子和領導干部個人存在的問題扎實開展整改，對一些群眾反映強烈的突出問題集中進行專項整治，建立健全改進工作作風、密切聯系群眾的長效制度和機制。

三、工作步驟和方式方法

（一）開展“回頭看”

1.逐項自查抓“七看”。認真對照縣局黨組關于教育實踐活動第一、二環節的部署要求，逐項進行“回頭看”，認真分析，發現問題、找到差距。主要抓好“七看”。一看學習教育是否扎實。主要看是否認真學習了必讀書目和規定材料，是否組織學習了十八屆三中全會精神和總書記系列重要講話，反對“四風”的思想自覺和行動自覺是否增強，是否做到了學用結合、知行合一。二看查擺問題是否聚焦。主要看征求意見是否深入，是否緊密聯系實際把自己擺進去，找準了問題，有沒有避重就輕、避實就虛。三看自我剖析是否深刻。主要看是否對照“五面鏡子”深刻剖析，對照檢查材料衡量尺子嚴不嚴、查擺問題準不準、整改措施實不實，有沒有查清病灶、找準病根。特別是對群眾反映強烈的“車輪上的鋪張”、“人情消費”、職務消費、“三公”經費開支過大、違規占用住房和辦公用房等問題是否進行了深入查擺。四看談心交心是否充分。主要看班子主要負責同志與班子每名成員之間，班子成員相互之間，班子成員與分管單位負責同志之間，特別是平時有隔閡、有誤解的同志之間，是否進行了談心交心，是否真正達到思想上的團結統一。五看開展批評是否認真。主要看領導班子專題民主生活會是否貫徹了整風精神、開展積極健康的思想斗爭，自我批評是否揭短亮丑，相互批評是否動真碰硬，對待批評意見是否態度誠懇、虛心接受，是否回應了群眾反映的問題。六看整改舉措是否有力。主要看領導班子、領導干部對存在問題是否提出了實質性的整改舉措，整改方向是否明確，整改措施是否有針對性。七看邊查邊改是否見效。是否做到了邊學邊改、邊查邊改、真轉真改，是否抓緊建章立制、堵塞漏洞，是否有規必依、令行禁止，是否強化正風肅紀，對違規違紀行為進行了嚴肅查處。

2.強化督辦“加把火”。縣局黨組要召開會議，專題研究“回頭看”情況，主要負責同志要親自部署，圍繞“七看”查遺補缺、添柴加火，并督促指導基層單位認真開展“回頭看”。要把“回頭看”查擺出來的問題，納入整改落實的重要內容，提出具體的整改措施。縣局領導班子成員要對聯系單位“回頭看”情況進行一次督查，對發現的問題和不足要促其認真“補課”、“加火”，走過場的要堅決返工重來。

（二）制定和落實整改方案

1.細化整改措施。一是突出重點。領導班子和領導干部個人要在對照檢查材料基礎上，專門制定整改措施。對查擺剖析的問題，逐一提出整改措施，對群眾反映的突出問題作出回應，對專題民主生活會上相互批評的問題認真吸納，進行再梳理、再歸類，搞清楚哪些是班子的，哪些是個人的；哪些是思想層面的，哪些是工作層面的，哪些是制度層面的；哪些是當前能夠解決的，哪些是需要長期努力解決的，逐項列出問題清單，對準焦距、找準穴位，進一步明確整改方向，突出整改重點，提出有針對性的整改措施。二是明確要求。領導班子要制定目標明確、措施具體、責任明晰的整改方案，明確整改落實的路線圖、任務書和時間表。每個班子成員既要負起個人的整改責任，又要認領班子的共同責任，對班子的整改任務，要對號入座、主動認領、自覺整改、形成合力。三是全員參與。根據省局督導組要求，每名黨員都要結合對照檢查材料、民主生活會批評情況和個人履職實際，制定具體實在的個人整改措施。

2.報審報備方案。縣局黨組主要負責同志要主持召開專題會議研究領導班子整改方案，主要負責同志要認真審閱領導班子成員個人整改措施。縣局領導班子和主要負責人的整改方案、整改措施，經州局第五督導組審閱后，交州局活動辦備案。縣局活動辦要加強對整改落實情況的督查、通報。

3.接受群眾監督。整改方案要采取適當方式向黨員干部群眾公示，接受監督。縣局領導班子整改方案主要內容通過文件、公示公告、電子顯示屏、網站等方式在本單位本系統公開。班子成員整改措施要通過適當形式在一定范圍內進行公示。

（三）推進專項整治和正風肅紀

專項整治和正風肅紀作為是整改落實的重要舉措，要做到“準”、“狠”、“韌”，務求見效和長效。

1.抓好中央和省委部署的“三個方面”整治。一是深化“四項專項整治”。嚴格按照《省委辦公廳、省政府辦公廳轉發<省委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室關于在教育實踐活動中開展“四風”方面突出問題專項整治活動方案>的通知》（鄂辦文〔2013〕55號）要求，進一步深化“三難”、公務用車、多占住房和違反財經紀律等四項專項整治，確保取得實效。二是推進“七個領域”專項治理。抓好涉企、涉教、涉農、涉醫、駕培駕考、銀行業、電信業等七個領域相關突出問題專項治理。三是推進“八個方面”問題整治。著力抓好文山會海、檢查評比泛濫、“形象工程”和“政績工程”、“三公經費”開支過大、公款吃喝、奢侈浪費、財政供養人數過大、侵害群眾利益等八個方面重點問題整治。

2.抓好部門特色專項治理。一是抓好“優化?兩節?市場秩序百日?亮劍?行動”、“市場中介領域突出問題專項治理”和其他經營者、消費者反映突出的市場秩序問題專項治理。立足工商職能職責，抓住群眾最反感、反映最強烈的“四風”問題和損害群眾利益的不正之風，集中實施治理行動。二是抓好“四減五改”落實。要按照省局下發的實行“四減五改”、改進工作作風的意見，鞏固已有的整改成果，防止反彈；加力推進，務求立竿見影、群眾滿意的效果。“四減五改”工作既要著眼于建立健全長效機制，又要有階段性目標，有檢查評估，有監督問責，有進展情況反饋和通報。縣局各責任股室（分局、隊、辦）請于12月18日前將“四減五改”進展和落實情況發送縣局活動辦。

3.抓好方案制定、報審報備。要結合專題民主生活會查找出來的問題，確定各自的專項整治重點。要圍繞整治內容，制定專項整治實施方案，明確整治重點、目標要求、方法步驟、工作要求、牽頭部門和具體責任人，務求取得實效。專項整治方案經州局第五督導組審閱后，報州局活動辦備案。

4.抓好正風肅紀工作。要敢于“亮劍”、直面問題，堅持嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，加大治庸問責和監管查處力度，確保專項整治和“四減五改”取得實效。要嚴明政治紀律、嚴肅黨內生活、嚴格教育管理干部，切實加強領導班子思想政治建設。對庸懶散軟的領導班子和風氣不正、社會形象不好的單位進行整頓；對存在一般性作風問題的干部加強教育、促其改進；對群眾意見大、沒有明顯改進的干部進行組織調整；對在活動中發現的重大違紀違法問題，特別是頂風違紀者，要及時移交有關方面依法依紀嚴肅查處。要強化紀律監督、效能監察和專項審計，充分發揮紀檢監察、督察、財務（審計）等機構在正風肅紀中的作用。

（四）領導干部帶頭辦實事

縣局領導班子成員要結合崗位職責，對群眾和基層反映強烈的突出問題進行再梳理、再聚焦，積極回應群眾和基層干部關切，并結合“四減五改”、“三為”主題實踐活動，進一步明確在教育實踐活動中著力辦好的實事，帶頭行動、帶頭推進、帶頭落實。縣局領導班子每名成員至少領辦一件實事。領辦實事的內容報州局第五督導組審閱后，采取一定形式在本系統黨員群眾中公開。

（五）加強制度建設

把建章立制擺在更加重要的位置，深入分析產生“四風”問題的深層次原因，認真領會黨的十八屆三中全會精神，按照體現群眾意愿、體現改進作風、體現提高效率、體現工作規律的要求，以改革創新精神建制度、立規矩，推進作風建設常態化、長效化。一是梳理現有制度。要對貫徹黨的群眾路線已有制度進行一次全面梳理，列出清單，認真做好立、改、廢工作。對實踐證明行之有效、群眾認可的制度，要予以重申，著力抓好落實；對不適應密切聯系群眾、加強作風建設要求，與現行法規制度相抵觸、不一致的，要予以廢止。對與新形勢新任務要求不相適應的，要予以修訂完善；對制度缺位的，要抓緊研究建立新制度。二是健全制度體系。認真落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》和《黨政機關國內公務接待管理規定》及省委有關規定，制定配套制度規范，抓好省局已出臺的《全省工商系統公務用車配備使用管理辦法（試行）》、《全省工商系統局屬單位財務收支管理辦法》等制度的執行。要針對“四風”方面的突出問題，結合實際，劃紅線、立規矩、定標準，認真制定加強制度建設工作方案，明確重點任務、進度安排和具體要求。注意把教育實踐活動中的好經驗好做法用制度形式固定下來、堅持下去，努力從體制機制上堵住滋生不正之風的漏洞，實現加強作風建設、聯系服務群眾制度化、規范化、常態化。要以改革創新精神建立健全制度體系，制度要務實管用，配套銜接，確保可執行、可監督、可檢查、可問責，力求把制度的籠子扎緊扎密，使其走向成熟、得以定型。縣局加強制度建設工作方案需經州局督導組審閱后再報州局活動辦備案。三是強化制度執行。牢固樹立法治思維，強化制度執行意識，注重制度執行機制建設，把貫徹黨的群眾路線制度執行情況，納入干部考核和黨風廉政建設責任制考核的重要內容。要強化問責機制，劃出“紅線”，標出“雷區”，架起“高壓線”，對違反制度的，發現一起、查處一起，切實維護制度的嚴肅性和權威性。

（六）深入開展“建成支點、走在前列，爭做好干部”活動

按照省局要求，扎實開展“建成支點、走在前列，爭做好干部”活動，組織引導全縣工商系統廣大黨員干部按照“對標定位明確方向、深化改革增添動力、服務群眾轉變作風、立足崗位爭作貢獻、示范引領選樹典型”要求，積極投身爭做好干部的生動實踐，進一步鞏固和深化教育實踐活動成果，把全縣工商系統廣大黨員干部的思想和行動統一到總書記對湖北發展的新定位上來，統一到加快工商職能轉變、進一步開創工商工作新境界上來，完善工作思路和創新舉措，增添發展信心和深化改革干勁，搶抓貫徹落實黨的十八屆三中全會精神全面深化改革，特別是改革工商登記制度和改革市場監管體系的機遇，推動全縣工商工作不斷開創新局面。廣泛開展“假如我是投資者、經營者”、“假如我是消費者”大討論，多換位思考，站在群眾立場發現問題、分析問題、解決問題，真正把工作做到群眾的心坎上。把開展“建成支點、走在前列，爭做好干部”活動作為抓好教育實踐活動整改落實、建章立制各項工作的重要載體，結合本單位本系統實際，細化活動方案，強化工作措施，切實增強活動實效。縣局黨組主要負責同志要率先垂范，帶頭踐行好干部標準，作出表率、樹立標桿。

（七）深入開展“三紀四德”主題教育

為深入貫徹黨的十八屆三中全會、省委十屆三次全會和州委、縣委有關會議精神，按照州委要求，在全縣工商系統集中開展黨紀、政紀、法紀和社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德“三紀四德”主題教育。組織引導全縣工商系統廣大黨員干部帶頭遵守社會公德、模范踐行職業道德、自覺弘揚家庭美德、積極修養個人品德，牢固樹立政治意識、法紀意識、責任意識、服務意識、廉政意識和文明意識，在全縣工商系統上下努力形成風清氣正、和諧團結、公平正義、愛崗敬業的文明風尚。圍繞主題教育內容，采取多種形式深入調研了解本單位在作風建設和思想道德建設方面的現狀以及存在的突出問題，找準切入點，有針對性地解決存在的突出問題。組織深入學習黨的十八大以來中央、省委和州委、縣委主要領導關于黨風廉政建設一系列重要講話和論述，有關作風建設方面和黨員領導干部廉潔從政的相關規定，充分認識開展“三紀四德”教育的重大意義，領會精神，熟知條規，自覺遵守。

四、組織領導

按照思想不放松、標準不降低、力度不減弱的標準，認真落實整改工作責任制，用過硬的措施、管用的辦法，在“認真”上、“落實”上下功夫，扎實推進整改落實、建章立制工作。

（一）一把手帶頭。黨組主要負責同志要帶頭防止產生開了民主生活會就等于“闖關”成功、萬事大吉的錯誤思想，帶頭樹立“開端”意識，做到身體力行，直面問題，真整真改，樹立標桿。要認真履行第一責任人職責，親自部署“回頭看”工作，主持制定整改方案、專力抓好重點制度的研究建立。要帶頭制定個人整改措施，主動接受黨員的監督。要狠抓落實，既抓好領導班子整改，又督促班子成員搞好個人和分管領域整改，不斷提高領導班子發現和解決自身問題的能力。對推動領導班子整改不力的，督促班子成員整改不嚴的，解決本單位“四風”突出問題效果不好的的主要負責同志，要進行問責。

（二）從嚴督導。縣局每位班子成員要嚴格按照督導工作的有關要求，從嚴從緊從實開展督導工作。一是突出督導重點。專項督查開展“回頭看”、部署第三環節工作的情況，認真審閱分管單位領導班子和黨員同志的整改方案，凡不符合要求的，要提出改進意見。提出加強領導班子建設和嚴格教育管理干部的意見建議，對專項整治和加強制度建設情況加強督查，發現問題，堅決糾正應付了事的行為。二是完善督導方式。采取基層調研、調閱資料、明察暗訪、跟蹤問效等方式，多渠道聽取群眾意見，多層面了解活動情況，有針對性地開展督導工作。要抓住關鍵環節，把握時間節點，推動督導單位活動有序開展，推動整改落實、建章立制工作不斷深入。三是堅持真督實導。要按規定、按程序、按步驟辦事，切實做到五個“不放過”，即對“回頭看”不落實的不放過、整改措施不具體的不放過、專項整治和整改效果不明顯的不放過、制度建設針對性不強的不放過，群眾不滿意的不放過，該指出的指出，該批評的批評，該糾正的糾正，既出謀劃策，又提醒督促，堅決杜絕查而不改、大查小改、蒙混過關的行為。

（三）開門整改。整改工作要敞開大門，全過程置于群眾監督之下。制定整改方案、出臺有關制度都要請群眾參與，特別是對涉及群眾切身利益的問題要充分吸收群眾意見。整改的內容、目標、措施、時限、責任和進展情況，都要通過一定方式向群眾公開，讓群眾知曉，形成整改落實和建章立制的動力和壓力。要通過民主評議、隨機抽查、走訪座談等方式，讓群眾評判整改效果。

（四）統籌推進。注重上下聯動、左右協調、整體推進整改落實和建章立制工作。要以上帶下，從上級機關改起，從領導干部改起，形成一級帶一級、層層抓整改的工作格局。對于涉及系統的突出問題，上下要協同配合，共同攻堅，推動解決。建章立制工作要加強統籌，防止敷衍應付、交叉打架、重復建設，堅決反對在制度建設中搞形式主義。同時，認真總結整改落實、建章立制的好經驗好做法，把反對“四風”貫穿始終，把整風精神貫穿始終，把領導帶頭貫穿始終，把制度建設貫穿始終，以好的作風確保教育實踐活動取得實效。

第五篇：XX鄉群眾路線教育實踐活動“整改落實、建章立制”環節工作推進情況匯報

XX鄉群眾路線教育實踐活動“整改落實、建章立制”環節 工作推進情況匯報

按上級群眾路線教育實踐活動部署要求，XX鄉對查找出的問題認真梳理、制定整改方案、落實整改措施，積極構建長效機制，達到了預期目標，現將有關情況報告如下：

一、加強組織領導

認真貫徹落實工作責任制，堅持一抓到底，高標準、高質量地推進整改落實、建章立制環節工作，確保不虛、不空、不偏、不走過場。

（一）領導親自抓整改。鄉黨委書記對整改工作負總責，其他領導干部和責任部門負責整改落實。

（二）責任部門抓落實。整改任務責任單位、部門的領導切實負起責任，根據整改內容制定工作方案，細化任務分解，在規定時限內完成整改任務。

（三）領導小組辦公室抓督促。鄉黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室建立臺賬，相關整改責任單位及時上報整體任務完成情況，及時組織進行檢查驗收，完成一項銷號一項，確保整改任務件件落實，收到實效。

二、整改落實情況

我鄉緊密結合實際，抓住“四風”方面存在的突出問題，對準焦距、找準穴位，責任到人，下大氣力抓整改。

（一）針對查找出來的問題制定整改方案，突出針對性。制定整改方案和措施，一是堅持實事求是，整改措施切合實際、切實可行；二是把措施定扎實、定具體，層層審核把關；

三是堅持走群眾路線，制定整改措施，廣泛聽取群眾意見，吸收合理建議，認真進行修改。制定方案體現了先急后緩、先易后難、先重后輕的原則。對馬上能解決的問題，集中精力立即予以解決；對需要一段時間努力能解決的問題，跟蹤問效，確保需要解決的問題有人來抓，逐步予以落實；對于受客觀條件限制，一時不能解決的問題，積極加強與上級或其他部門溝通協調，聯動解決。

（二）整改方案嚴格按要求落實，確保實效性。為確保整改工作按計劃、按要求在規定的時間內高效完成，我鄉注意與當前各項工作緊密結合，注意研究新情況，解決新問題。一是認真組織開展“回頭看”活動，深入做好查缺補漏，進一步完善和落實整改措施，促進整改措施的全面落實。二是落實整改過程中，堅持上下結合原則，村（社區）或部門能解決的問題，交由村（社區）或部門進行解決；對村（社區）或部門不能解決的，鄉村兩級及有關部門相互配合、共同辦理和解決問題，確保了活動取得實效。

（三）針對“四風”問題，突出專項整治。領導班子根據省、市、縣委關于“四風”問題專項整治的工作部署，結合貫徹執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》及鄉“四風”突出問題專項整治的安排，組織制定專項整治計劃，嚴格工作紀律，嚴格控制“三公”經費，嚴禁在公務活動中贈送或接受禮品、嚴禁在私人會所等場所公款吃喝行為，嚴禁違規用車等方面的專項整治。鄉領導班子成員按照職責分工，牽頭開展好分管領域內的專項整治工作，做好有關工作的措施細化和組織實施，落實具體責任人和實施步驟，一項一項整

治、一個一個攻堅，以重點突破推動作風整體好轉。

三、建章立制情況

在深入分析產生“四風”問題的深層次原因的基礎上，建立健全反對“四風”、改進作風的各項規章制度。

（一）制定制度建設計劃。鄉領導班子圍繞解決“四風”方面的突出問題，把握貫徹黨的群眾路線制度建設工作重點，制定切實可行的制度建設計劃。活動辦公室根據前一階段作風制度建設進展情況，著力推動制度的“廢、改、立”工作。

（二）完善作風制度體系。按照制度建設計劃所列出的責任分工和完成時間，進一步細化落實推進措施，圍繞建立責任落實機制、健全工作機制、強化督促檢查機制、完善追究問責機制等建章立制要求，一是對于以前行之有效的制度而沒有得到認真執行的，在整改時認真進行總結，制定好落實的保證措施；二是對制度本身不夠完善的，認真總結經驗，進行完善；三是對缺乏制度保證的，認真研究建立起相關制度。目前，已相繼完善建立了我鄉6項制度，從制度上完善了民主管理、監督檢查、信息公開等作風建設方面的監督體系。

1、完善《XX鄉干部管理二十條》。為與時俱進，切合實際，在已有制度的基礎上，修改和完善了XX鄉干部管理二十條，將更加科學民主地管理干部，做到用制度管人、管事。

2、完善《XX鄉“三重一大”事項報告制度》。按照上級要求，逐步建立和完善民主集中制工作原則和方法，重要事項做到及時報告。

3、完善《XX鄉首問負責制》等制度建設。以后將逐步完善我鄉各項規章制度建設，做到遵章辦事，依法行事，違法必究。

4、制定《XX鄉人才工作計劃》和《XX鄉人才管理制度》。分鄉村兩級建立后備干部人才庫，大力選拔和培養后備干部隊伍，保持工作隊伍的先進性和創新性，開創工作新局面。

5、制定《XX鄉財務管理制度》。嚴格財務收支手續完善，嚴格財務審批報銷手續，嚴格村級財務制度建設，不設“小金庫”，不巧立名目違規發放津補貼等。

6、制定《XX鄉發展黨員制度》和《XX鄉黨員議事會制度》。為切實保障黨員的權利和義務，規范黨內生活，結合本地實際，制定出臺有關制度，并嚴格執行，過程實時督導，發現問題即刻責令整改，以及修訂完善相關制度。

四、存在的問題及下步打算

存在的主要問題是動真格難、求實效難，落到實處更難。下步我鄉將對征求到的意見認真分析、仔細梳理，確定整改的重點任務。實行銷號管理制度和整改過程動態跟蹤，將需整改的問題建立臺賬，承諾一條做到一條，并全程跟進整改過程，整改一件簽字銷號一件，防止紙上談兵。同時，整改內容、整改進展和整改結果都要及時公開，對涉及基層黨員群眾切身利益的事項，要組織黨員群眾對整改結果進行民主評議，主動接受監督，在解決具體問題中，讓黨員群眾看到變化、見到實效、增強信心。

今后，我鄉黨委將繼續以解決領導班子“四風”方面存在的突出問題為重點，以開展專項整治為抓手，以建章立制

為保障，以全面提高班子的工作水平和能力為著力點，堅持立行立改和長效機制建設相結合，堅持糾正問題與建章立制相結合，切實加強領導班子建設，確保“整改落實、建章立制”環節工作開展扎實有效。

中共XX鄉委員會 2014年9月23日