第一篇：國(guó)資委主任談國(guó)企薪酬：拿高薪要靠本事

國(guó)資委主任談國(guó)企薪酬：拿高薪要靠本事

文/記者舒涓 通訊員鞠楊、余洋

昨天上午，國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任李榮融在廣州作了一場(chǎng)題為《遵循企業(yè)發(fā)展規(guī)律 推動(dòng)國(guó)有企業(yè)科學(xué)發(fā)展》的專(zhuān)題報(bào)告會(huì)，縱論國(guó)企改革發(fā)展。廣東省委常委、廣州市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任朱小丹，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)張廣寧，市政協(xié)主席朱振中，鐵道部原副部長(zhǎng)王兆成，寶鋼集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)徐樂(lè)江，中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理周紀(jì)昌，中國(guó)船舶工業(yè)集團(tuán)公司總經(jīng)理譚作鈞，中國(guó)東方電氣集團(tuán)有限公司總經(jīng)理斯?jié)煞颍戏胶娇占瘓F(tuán)公司總經(jīng)理司獻(xiàn)民，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司副總經(jīng)理曾玉康，中國(guó)海洋石油總公司副總經(jīng)理吳振芳，中國(guó)南車(chē)股份有限公司副總裁唐克林，中國(guó)瑞寶國(guó)際合作有限公司董事長(zhǎng)索春生，廣州市領(lǐng)導(dǎo)蘇志佳、方旋、凌偉憲、鄔毅敏、李榮燦、李力、陶子基、楊武、徐志彪、陳明德、甘新、陳國(guó)、曹鑒燎、平欣光、孫峰、潘勝燊、劉平，廣州市各區(qū)（縣級(jí)市）、各部門(mén)及市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人等參加了報(bào)告會(huì)。

關(guān)于國(guó)資委成立6年來(lái)成果：我可以欣慰地說(shuō)，事實(shí)證明，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，國(guó)有企業(yè)是可以搞好的。今后國(guó)企的數(shù)量還要減少，但質(zhì)量要不斷提高。

李榮融將改革開(kāi)放以來(lái)的國(guó)企改革分為三個(gè)階段，改革開(kāi)放初期到十四屆三中全會(huì)是“熱身階段”，通過(guò)擴(kuò)權(quán)讓利、實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制等措施，把國(guó)有企業(yè)引入市場(chǎng)；十四屆三中全會(huì)到黨的十六大，大致用了10年時(shí)間，這是“預(yù)賽階段”，著力解決國(guó)有企業(yè)走向市場(chǎng)后暴露出來(lái)的社會(huì)負(fù)擔(dān)重、歷史包袱多、企業(yè)冗員嚴(yán)重等問(wèn)題；十六大以來(lái)進(jìn)入“正賽”，國(guó)有企業(yè)改革取得突破性進(jìn)展，新的國(guó)有資產(chǎn)管理體制建立，激發(fā)了企業(yè)活力。國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力和影響力不斷增強(qiáng)。“1998年朱镕基總理提出三年國(guó)企脫困時(shí)，全國(guó)所有國(guó)企一年的總利潤(rùn)只有213億元，時(shí)至今日，央企月利潤(rùn)即可實(shí)現(xiàn)近千億元。”改革當(dāng)然有陣痛，不過(guò)，好的決策經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。

十五屆四中全會(huì)提出了“在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，國(guó)有企業(yè)是可以搞好的”。李榮融說(shuō)，國(guó)資委成立6年來(lái)，“我敢說(shuō)這句話，國(guó)有企業(yè)是可以搞好的。當(dāng)初提出的國(guó)企扭虧目標(biāo)，三年脫困基本實(shí)現(xiàn)了。2001年提出的要建設(shè)30～50家具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，現(xiàn)在我們內(nèi)地有34個(gè)企業(yè)進(jìn)入世界500強(qiáng)，其中國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)下的有24個(gè)，也可以說(shuō)基本實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)。”

李榮融介紹，從2002年到2008年，全國(guó)國(guó)企數(shù)量一直在減少，平均每年減少7500家左右，但同時(shí)，銷(xiāo)售收入年均增長(zhǎng)18%，國(guó)企利潤(rùn)年均增長(zhǎng)23%。他表示，今后國(guó)企的數(shù)量還要減少，但質(zhì)量要不斷提高。

關(guān)于政企不分：當(dāng)時(shí)有句話，沒(méi)有三雙鞋，一個(gè)項(xiàng)目跑不下來(lái)。所以我說(shuō)，國(guó)企沒(méi)搞好，責(zé)任不在企業(yè)在政府。

黨的十六大確立了新的國(guó)有資產(chǎn)管理體制，明確了國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的重大原則，一是堅(jiān)持政企分開(kāi)、政資分開(kāi)，政府公共管理職能與國(guó)有資產(chǎn)出資人職能分離；二是堅(jiān)持權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)與管人、管事相結(jié)合，國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任得到落實(shí)；三是堅(jiān)持所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)和法人財(cái)產(chǎn)權(quán)得到維護(hù)；四是在國(guó)家所有的前提下，由中央政府與地方政府分別代表國(guó)家履行出資人職責(zé)。李榮融指出，國(guó)企搞不好，“最致命的原因就是不該管的管得太多，該管的又沒(méi)管住。”國(guó)家成立國(guó)資委，實(shí)現(xiàn)“政企分開(kāi)”、“政資分開(kāi)”的改革，是國(guó)有企業(yè)改革取得重大進(jìn)展的重要因素之一。

他以親身經(jīng)歷批評(píng)政企不分的弊端：他在企業(yè)工作時(shí)跑過(guò)兩個(gè)項(xiàng)目，都是跑了8年。“當(dāng)時(shí)有句話，沒(méi)有三雙鞋，一個(gè)項(xiàng)目跑不下來(lái)。所以我說(shuō)，國(guó)企沒(méi)搞好，責(zé)任不在企業(yè)在政府。管理是為了少管、不管，如果要審批的事情越來(lái)越多，說(shuō)明我們管出毛病來(lái)了。”政企不分、政資不分，導(dǎo)致的弊端之一就是責(zé)權(quán)利不分。

關(guān)于腐敗：過(guò)去有個(gè)省交通廳長(zhǎng)連倒3個(gè)，背后還是體制問(wèn)題。那么大的權(quán)力集中到一個(gè)人手上，他不腐敗也不容易。

李榮融說(shuō)，公共管理職能與出資人職能混在一起，也容易變成腐敗的溫床。最典型的是一個(gè)省的交通廳廳長(zhǎng)連倒3個(gè)。“廳長(zhǎng)剛上任的時(shí)候并不是壞人，你調(diào)他上來(lái)，是因?yàn)樗侨瞬牛瑥d長(zhǎng)倒了一個(gè)又一個(gè)，個(gè)人要承擔(dān)個(gè)人責(zé)任，但背后還是體制問(wèn)題，那么大的權(quán)力集中到他一個(gè)人手上，人家整天拿錢(qián)圍著他轉(zhuǎn)，他不腐敗也不容易！”

關(guān)于改革中的個(gè)人體驗(yàn)：我不會(huì)做婆婆加老板。我要想睡著，就得讓我們的總經(jīng)理睡不著，他們睡著了我就睡不著了。

國(guó)資委可以說(shuō)是國(guó)企的大老板，對(duì)于什么是“老板”，李榮融有自己的理解，“我上任的時(shí)候，溫總理找我談話說(shuō)，你可不能做婆婆加老板。”作為國(guó)資委第一責(zé)任人，壓在李榮融身上的壓力不言而喻。他的“減壓之策”是落實(shí)責(zé)任，“考核層層落實(shí)，責(zé)任層層傳遞，激勵(lì)層層連接”，國(guó)資委每年和企業(yè)負(fù)責(zé)人簽?zāi)甓蓉?zé)任書(shū)，另外還有三年任期責(zé)任書(shū)，“我要想睡著，就得讓我們的總經(jīng)理睡不著，他們睡著了我就睡不著了。”

回顧這些年的國(guó)企改革，李榮融認(rèn)為，管理體制的根本性變革為國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管組織體系基本建立，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管法律法規(guī)體系基本形成，國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任體系初步建立。

關(guān)于國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)報(bào)酬：我當(dāng)官的宗旨，就是不欺負(fù)老實(shí)人。你錢(qián)給少了，人都跑了！

李榮融說(shuō)，自己“算個(gè)好老板”。“2002年到2007年，我們有1500億元利潤(rùn)，我給央企1556位副總以上的領(lǐng)導(dǎo)平均每年漲了4600元工資，他們給你1500億，你即使拿出1億也應(yīng)該。拿高薪要靠本事，但薪酬支付要講良心。你錢(qián)給少了，人都跑了！不講效益的公平不是真正的企業(yè)，我不是慈善機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，按效益的分配是最公平的。過(guò)去有一個(gè)大型國(guó)企，老總年薪拿6萬(wàn)多元，你自己是可以少拿，但下面的人早跑光了。所以我當(dāng)官的宗旨，就是不欺負(fù)老實(shí)人。央企負(fù)責(zé)人薪酬，一定要與業(yè)績(jī)掛鉤，業(yè)績(jī)升，薪酬升，業(yè)績(jī)降，薪酬降。”去年一些央企業(yè)績(jī)下降了，雖然有金融危機(jī)的影響，但薪酬該降也要降。

關(guān)于對(duì)國(guó)企改革的評(píng)價(jià)：國(guó)際上的評(píng)價(jià)比國(guó)內(nèi)高，我對(duì)央企領(lǐng)導(dǎo)們講，不管人家怎么評(píng)論，關(guān)鍵還是要（贏利）有錢(qián)，有錢(qián)就是我“兇”。

如何評(píng)價(jià)這些年來(lái)的國(guó)企改革？李榮融認(rèn)為國(guó)際上的評(píng)價(jià)比國(guó)內(nèi)高，他覺(jué)得這還是相對(duì)公正的，“總是有一股勢(shì)力，國(guó)企窮的時(shí)候罵人，說(shuō)我們把國(guó)企搞虧了，現(xiàn)在國(guó)企贏利了，他們也罵，說(shuō)哎喲這是壟斷。所以我對(duì)央企領(lǐng)導(dǎo)們講，不管人家怎么評(píng)論，關(guān)鍵還是要（贏利）有錢(qián)，有錢(qián)就是我‘兇’。”

他舉例來(lái)反駁“壟斷說(shuō)”：像寶鋼是加工企業(yè)，比較早進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，中鐵建等建筑類(lèi)央企，在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。

關(guān)于公司治理機(jī)構(gòu)改革：4年來(lái)的試點(diǎn)是成功的，央企的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)大大增強(qiáng)了，接下來(lái)還將擴(kuò)大中央企業(yè)建立規(guī)范董事會(huì)試點(diǎn)。

公司治理結(jié)構(gòu)是改革的重要內(nèi)容，寶鋼、神華等24家大型國(guó)企已經(jīng)開(kāi)展了董事會(huì)試點(diǎn)工作。“企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人一心為公還好，但是位置高了，權(quán)威建立起來(lái)，別人就不怎么敢提意見(jiàn)。年歲大如果就想錢(qián)了，一想錢(qián)就出事，因?yàn)榘彦X(qián)弄到口袋里的路子太多了。”他認(rèn)為4年來(lái)的試點(diǎn)是成功的，“寶鋼老總以前開(kāi)會(huì)，15分鐘就解決問(wèn)題，但進(jìn)行董事會(huì)試點(diǎn)后，第一次董事會(huì)就沒(méi)開(kāi)下去，董事們不光問(wèn)可行性，還要問(wèn)你風(fēng)險(xiǎn)在哪里，以前大家都沒(méi)想過(guò)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。這次金融危機(jī)沖擊，央企不可避免也受到?jīng)_擊，但是慘痛的企業(yè)不多，因?yàn)槲覀兊娘L(fēng)險(xiǎn)意識(shí)大大增強(qiáng)了。”

李榮融認(rèn)為，對(duì)于國(guó)企發(fā)展，政府部門(mén)當(dāng)然要做好監(jiān)管，但企業(yè)首先要不出錯(cuò)。他透露，國(guó)資委正在和中組部一起推動(dòng)工作，以建立規(guī)范董事會(huì)為重點(diǎn)加快完善公司治理，繼續(xù)擴(kuò)大中央企業(yè)推進(jìn)董事會(huì)試點(diǎn)，“防止企業(yè)倒在決策上”。對(duì)已建立董事會(huì)、外部董事超過(guò)半數(shù)的試點(diǎn)企業(yè)，由董事會(huì)決定高級(jí)管理人員的選聘、考核、獎(jiǎng)懲，并按照有關(guān)規(guī)定授權(quán)董事會(huì)行使出資人的部分職權(quán)。

關(guān)于國(guó)企地位：央企是“共和國(guó)長(zhǎng)子”，央企要成為籃球隊(duì)里的巨星，能夠承擔(dān)責(zé)任，在需要的時(shí)候一定能扛起來(lái)。

李榮融把央企親切地稱(chēng)為“共和國(guó)長(zhǎng)子”，他反復(fù)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主體地位和主導(dǎo)作用，促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)在平等競(jìng)爭(zhēng)中共同發(fā)展。他以NBA球賽來(lái)類(lèi)比：“美國(guó)NBA我給它總結(jié)叫‘制造精彩’，NBA賽場(chǎng)觀眾從來(lái)是滿(mǎn)滿(mǎn)的，因?yàn)樗恳惶字贫葋?lái)保證每場(chǎng)比賽都是精彩的。國(guó)家經(jīng)濟(jì)和籃球比賽一樣，也一定要有巨星，沒(méi)有巨星的球隊(duì)，拿不到總冠軍。球隊(duì)當(dāng)然要有巨星也有明星，明星就像天上的星星不斷閃爍，一會(huì)兒兩分球，一會(huì)兒三分球，但巨星的區(qū)別在于能夠承擔(dān)責(zé)任，不使教練和隊(duì)友失望。就像傳奇人物喬丹，最后一個(gè)球一定要傳給他，因?yàn)樗欢芡吨腥帧Ｋ砸盐覀兊难肫笈囵B(yǎng)成為巨星，在需要的時(shí)候一定能扛起來(lái)。”

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第二篇：領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)于推動(dòng)國(guó)企黨建工作心得體會(huì)（市國(guó)資委主任）

領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)于推動(dòng)國(guó)企黨建工作心得體會(huì)（市國(guó)資委主任）

習(xí)近平總書(shū)記指出：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”。發(fā)展壯大國(guó)有企業(yè)，關(guān)鍵在黨的建設(shè)，不斷提升國(guó)有企業(yè)黨建工作水平，是做優(yōu)做強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的“壓艙石”。

目前，市國(guó)資委黨委系統(tǒng)有黨支部xxx余個(gè)，黨員x.x萬(wàn)余名。近年來(lái)通過(guò)開(kāi)展基層黨組織“五化”建設(shè)，“不忘初心、牢記使命”主題教育、落實(shí)國(guó)有企業(yè)黨建工作xx項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)等工作，系統(tǒng)內(nèi)組織建設(shè)進(jìn)一步健全，工作進(jìn)一步規(guī)范，黨建工作基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，黨組織和黨員先鋒模范作用不斷彰顯。xxxx年xx月xx日，中共中央發(fā)布《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），《條例》是新時(shí)代加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)的基本遵循，對(duì)做好新時(shí)期國(guó)有企業(yè)黨建工作提出了更高更具體要求，要以全面貫徹落實(shí)《條例》為契機(jī)，從以下幾個(gè)方面努力，以高質(zhì)量黨建推動(dòng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一是高舉“紅色旗幟”，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。提高政治站位，牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)嵌入到公司治理結(jié)構(gòu)之中，確保黨組織作用在決策層、執(zhí)行層、監(jiān)督層都能得到有效發(fā)揮。開(kāi)展《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》宣傳貫徹專(zhuān)題活動(dòng)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求，把黨建工作與企業(yè)發(fā)展同部署同落實(shí)，特別是將黨性教育融入到企業(yè)內(nèi)部改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展等重大工作中，同頻共振、統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)一部署，把“無(wú)形”的黨建工作成效轉(zhuǎn)化為“有形”的企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，共同推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)的“雙強(qiáng)”目標(biāo)。

二是培育企業(yè)文化，打造企業(yè)發(fā)展內(nèi)生力。以黨性教育引領(lǐng)企業(yè)文化，把思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，充分利用中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、主題黨日、黨代表工作室、國(guó)企講堂等載體，引導(dǎo)黨員干部職工自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀規(guī)范言行。圍繞企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)，策劃開(kāi)展一批以黨員為示范，以支部為單位，以生產(chǎn)一線為陣地，有特色、受歡迎、促發(fā)展的企業(yè)文化活動(dòng)，把職工群眾的思想信念、精神動(dòng)力和價(jià)值追求凝聚到企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展上，把文化優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國(guó)企核心競(jìng)爭(zhēng)力，形成黨建工作與國(guó)企生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相融相動(dòng)、相互促進(jìn)的生動(dòng)工作局面。

三是強(qiáng)化身份意識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展凝聚力。一名黨員就是一面旗幟。要通過(guò)佩戴黨徽，設(shè)置黨員示范崗等形式，亮身份、做承諾、當(dāng)先鋒、樹(shù)形象，不斷強(qiáng)化國(guó)企共產(chǎn)黨員身份意識(shí)，弘揚(yáng)實(shí)干精神，以身正己，以身示人，帶領(lǐng)職工群眾全面落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，為企業(yè)改革發(fā)展奉獻(xiàn)自己的智慧和力量。要大力宣傳在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀黨員、先進(jìn)個(gè)人和典型事跡，展示黨員職工精神風(fēng)貌，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。要堅(jiān)持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序和從嚴(yán)要求，提高黨員發(fā)展質(zhì)量，保持黨員隊(duì)伍的純潔性。

四是強(qiáng)化引領(lǐng)作用，推動(dòng)黨建與改革發(fā)展深度融合。對(duì)國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，各級(jí)黨組織在開(kāi)展黨建工作時(shí)，既應(yīng)著眼于黨建工作的整體推進(jìn)和全面落實(shí)，又要結(jié)合企業(yè)實(shí)際，將黨建與日常經(jīng)營(yíng)、服務(wù)發(fā)展、規(guī)范管理等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，真正發(fā)揮黨組織引領(lǐng)發(fā)展的作用。要樹(shù)立“黨建+”的工作思維，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)黨建工作和改革發(fā)展目標(biāo)同向、措施同定、工作同步、協(xié)作同心，實(shí)現(xiàn)黨建工作責(zé)任制和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制有效聯(lián)動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)黨建工作納入企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核，與企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬掛鉤制度。指導(dǎo)企業(yè)緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展黨組織活動(dòng)，通過(guò)設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、黨員突擊隊(duì)、黨員服務(wù)隊(duì)等形式，引導(dǎo)黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、攻堅(jiān)克難，爭(zhēng)當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的能手、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的模范、提高效益的標(biāo)兵、服務(wù)群眾的先鋒。

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國(guó)資委副主任談國(guó)企改革:老總薪酬與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)掛鉤

今年的國(guó)企重組會(huì)有哪些新特點(diǎn)？在國(guó)企的授權(quán)方面有哪些新的內(nèi)容？國(guó)企改革是今年兩會(huì)的熱點(diǎn)話題，國(guó)資委主任肖亞慶日前在新聞發(fā)布會(huì)上就國(guó)企改革的相關(guān)熱點(diǎn)問(wèn)題做了回應(yīng)。

央企如何在推進(jìn)創(chuàng)新方面發(fā)揮領(lǐng)頭羊的作用？如何看待改革重組過(guò)程中所謂“國(guó)進(jìn)民退”的聲音？

北京青年報(bào)記者對(duì)全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)資委副主任徐福順進(jìn)行了采訪。“國(guó)企老總的薪酬水平與企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)掛鉤，建立了“業(yè)績(jī)升、薪酬升，業(yè)績(jī)降、薪酬降”的強(qiáng)激勵(lì)硬約束的激勵(lì)約束機(jī)制。引入股權(quán)激勵(lì)等創(chuàng)新導(dǎo)向的中長(zhǎng)期激勵(lì)方式，充分調(diào)動(dòng)高級(jí)管理人員以及管理、技術(shù)骨干等核心人員的積極性和創(chuàng)造性等。”

混改后各方股東可相互制約

北青報(bào)：混合所有制改革是國(guó)企改革的一個(gè)重點(diǎn)，不少民企在混改中成為了國(guó)企的股東，比如聯(lián)通的混改引入了騰訊、百度、阿里、蘇寧等民企，這種“聯(lián)姻”是一種怎樣的考慮，對(duì)國(guó)企發(fā)展會(huì)帶來(lái)哪些好處？

徐福順：聯(lián)通的混改方案發(fā)布后，立刻成為資本市場(chǎng)矚目的焦點(diǎn)。混改后，聯(lián)通集團(tuán)對(duì)中國(guó)聯(lián)通的持股比例從原來(lái)的63.7%降至36.7%，仍是大股東，但不再處于絕對(duì)控股地位。騰訊、百度、阿里、蘇寧等民企成為戰(zhàn)略投資者。

良好的公司治理是混改企業(yè)的基石，國(guó)機(jī)集團(tuán)所屬中國(guó)電器混改后，外部董事占到董事會(huì)成員的三分之二，代表了各方股東的利益，形成了外部董事、內(nèi)部董事、職工董事互相制約的機(jī)制。各類(lèi)所有制股東按照股東權(quán)益平等參與企業(yè)決策，從此告別一股獨(dú)大，有效防止內(nèi)部人控制。

混改不是為了混而混，最終要看企業(yè)實(shí)力是否得到提升。中國(guó)建材與民企深度合作，以近400億元的國(guó)有資本吸引1000多億元社會(huì)資本，撬動(dòng)近6000億的總資產(chǎn)，在新興產(chǎn)業(yè)開(kāi)展集成創(chuàng)新，擴(kuò)大高端供給，逐步成為全球制造業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)。

北青報(bào)：參與混改將給民企帶來(lái)哪些好處？

徐福順：混改后，一些重要領(lǐng)域逐步面向社會(huì)資本開(kāi)放，電力、石油、天然氣、鐵路、電信、軍工等重點(diǎn)行業(yè)，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了更大空間。通過(guò)1

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混改，國(guó)企民企攜手共贏合作。國(guó)有企業(yè)也借助混改邁進(jìn)了新產(chǎn)業(yè)，試水新業(yè)態(tài)。

混改有利于國(guó)企民企攜手走出去，比如山東如意集團(tuán)與中國(guó)華能山東公司共同投資建設(shè)的巴基斯坦薩希瓦爾煤電項(xiàng)目，成為巴基斯坦國(guó)內(nèi)單機(jī)容量最大、技術(shù)最先進(jìn)、環(huán)保指標(biāo)最優(yōu)的煤電項(xiàng)目。

央企重點(diǎn)任務(wù)在于“補(bǔ)短板”

北青報(bào)：2018年初中核和中核建合并，國(guó)資委監(jiān)管的央企數(shù)量進(jìn)一步減到97家，新一年央企重組會(huì)有怎樣的新特點(diǎn)？

徐福順：2017年中央企業(yè)重組整合有序推進(jìn)，央企數(shù)量首次縮減至兩位數(shù)97家。推動(dòng)中央企業(yè)重組整合，重點(diǎn)不在戶(hù)數(shù)增減，主要目的是進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)整體功能和效率，提升中央企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。2018年，我們將聚焦國(guó)家戰(zhàn)略領(lǐng)域，堅(jiān)持市場(chǎng)化導(dǎo)向，加快推進(jìn)中央企業(yè)橫向聯(lián)合、縱向整合和專(zhuān)業(yè)化重組，扎實(shí)推動(dòng)國(guó)有資本優(yōu)化配置。

今年要扎實(shí)推進(jìn)戰(zhàn)略性重組，按照“成熟一家、推進(jìn)一戶(hù)”的原則，穩(wěn)步推進(jìn)裝備制造、煤炭、電力、通信、化工等領(lǐng)域中央企業(yè)戰(zhàn)略性重組；以擁有優(yōu)勢(shì)主業(yè)的企業(yè)為主導(dǎo)，發(fā)揮國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司專(zhuān)業(yè)平臺(tái)作用，持續(xù)推動(dòng)煤炭、鋼鐵、海工裝備、環(huán)保等領(lǐng)域資源整合，減少重復(fù)建設(shè)。適時(shí)培育孵化新的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司；要以重組整合為契機(jī)，不斷深化企業(yè)內(nèi)部改革和機(jī)制創(chuàng)新，加快業(yè)務(wù)、管理、技術(shù)、人才、市場(chǎng)資源、企業(yè)文化的全面融合整合，放大重組效能。

北青報(bào)：重組和改革將會(huì)給國(guó)企帶來(lái)哪些方面的變化？

徐福順：中央企業(yè)的重點(diǎn)任務(wù)不是賺多少利潤(rùn)，而是解決目前包括科技、管理等各領(lǐng)域存在的空白和短板，比如特種材料以及5G的前期工作等，都必須下大力氣進(jìn)行拓展。由學(xué)跑、跟跑向領(lǐng)跑邁進(jìn)，培育國(guó)際一流企業(yè)。

北青報(bào)：從“管企業(yè)”到“管資本”的轉(zhuǎn)變過(guò)程中，將給監(jiān)管的具體工作帶來(lái)哪些變化？

徐福順：國(guó)務(wù)院國(guó)資委按照以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的要求，進(jìn)一步梳理國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能和各項(xiàng)規(guī)章制度，研究制訂了出資人監(jiān)管權(quán)力和責(zé)任清單，29個(gè)地方國(guó)資委也制訂了不同形式的國(guó)資監(jiān)管權(quán)責(zé)清單。目前正在按照清單要求，進(jìn)一步深化改革，調(diào)整完善出資人權(quán)責(zé)事項(xiàng)，推動(dòng)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變。

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已有70家國(guó)企實(shí)施股權(quán)激勵(lì)

北青報(bào)：中央推行深化國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬改革制度，實(shí)施差異化薪酬分配制度，那么國(guó)企老總的工資收入將怎么變化？

徐福順：2015是實(shí)施薪酬制度改革的第一年，中央企業(yè)主要負(fù)責(zé)人平均薪酬比2014年下降42.3%，受企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益等因素影響，境內(nèi)中央企業(yè)中，中國(guó)石油主要負(fù)責(zé)人薪酬“落差”最大，由2014的146萬(wàn)元降至2015的64萬(wàn)元。2016，中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)了恢復(fù)性增長(zhǎng)目標(biāo)，主要負(fù)責(zé)人平均薪酬比2015增長(zhǎng)8.85%。國(guó)企老總的薪酬水平與企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)掛鉤，建立了“業(yè)績(jī)升、薪酬升，業(yè)績(jī)降、薪酬降”的強(qiáng)激勵(lì)硬約束的激勵(lì)約束機(jī)制。

另外，引入股權(quán)激勵(lì)等創(chuàng)新導(dǎo)向的中長(zhǎng)期激勵(lì)方式，充分調(diào)動(dòng)高級(jí)管理人員以及管理、技術(shù)骨干等核心人員的積極性和創(chuàng)造性等。截至目前，共有70家國(guó)有控股上市公司實(shí)施了股權(quán)激勵(lì)，調(diào)動(dòng)了企業(yè)關(guān)鍵人才的積極性。

北青報(bào)：那么央企如何在推進(jìn)創(chuàng)新方面發(fā)揮領(lǐng)頭羊的作用？

徐福順：為推進(jìn)央企創(chuàng)新，國(guó)資委成立了中央企業(yè)創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究出臺(tái)了九條針對(duì)國(guó)資委機(jī)關(guān)的措施，以給中央企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造環(huán)境、創(chuàng)造條件。同時(shí)，國(guó)資委還設(shè)立了中央企業(yè)國(guó)創(chuàng)投資引導(dǎo)基金，重點(diǎn)投向航天、核能、高鐵、3D打印等一大批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，加快突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板。

“國(guó)進(jìn)民退”不正確也不屬實(shí)

北青報(bào)：有聲音說(shuō)，國(guó)企的重組可能會(huì)導(dǎo)致壟斷，不利于民營(yíng)企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)，會(huì)導(dǎo)致“國(guó)進(jìn)民退”的局面，如何看待這種聲音？

徐福順：“國(guó)進(jìn)民退”既不正確，也不屬實(shí)。國(guó)企民企是競(jìng)爭(zhēng)中合作的關(guān)系，不是“誰(shuí)進(jìn)誰(shuí)退”“此消彼長(zhǎng)”，而是共同做大中國(guó)經(jīng)濟(jì)的蛋糕，你進(jìn)我也進(jìn)；國(guó)企民企是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的關(guān)系，國(guó)企為民企的發(fā)展創(chuàng)造有利的宏觀條件，民企為國(guó)企的發(fā)展提供有效的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、廣闊的市場(chǎng)需求和全面的共同協(xié)作；國(guó)企民企都是推動(dòng)我們經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。

推動(dòng)國(guó)企民企協(xié)同發(fā)展，一條重要途徑就是混合所有制改革，通過(guò)混改打破企業(yè)在所有制身份上的糾結(jié)和界限，讓各種所有制資本取長(zhǎng)補(bǔ)短，互相促進(jìn)，提高資本運(yùn)行效率，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本、非公資本融合發(fā)展。

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以中車(chē)集團(tuán)為例，通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈，吸引了一大批民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)參與到高鐵的供應(yīng)體系中，5年來(lái)為民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造了近600億的市場(chǎng)空間。目前中央企業(yè)牽頭產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟159個(gè)，涌現(xiàn)出了航天云網(wǎng)、中航愛(ài)創(chuàng)客、歐治云商等一批代表性企業(yè)。

海外投資需防止“惡性競(jìng)爭(zhēng)”

北青報(bào)：國(guó)資委主任肖亞慶日前提到，要嚴(yán)控各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，特別是海外的風(fēng)險(xiǎn)，投資的風(fēng)險(xiǎn)，能不能談一談目前海外投資都會(huì)遇到哪些風(fēng)險(xiǎn)？

徐福順：海外的風(fēng)險(xiǎn)首先是投資決策風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)因缺乏對(duì)涉外投資環(huán)境、投資項(xiàng)目的有效風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，致使其海外投資存在一定的盲目性；二是經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)因缺少跨國(guó)經(jīng)營(yíng)管理的經(jīng)驗(yàn)，管理體制尚不適應(yīng)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的需要，這個(gè)過(guò)程中可能會(huì)遭遇意想不到的風(fēng)險(xiǎn)；第三是分散化經(jīng)營(yíng)與惡性競(jìng)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)，我們自己在外面打架，本來(lái)一個(gè)標(biāo)5億美金，老三去了報(bào)4億美金，老二去了報(bào)3億美金，最后損害的是國(guó)家和民族的利益；第四，這是最大的風(fēng)險(xiǎn)，就是投資環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)，包括政治的風(fēng)險(xiǎn)，一些國(guó)家和地區(qū)往往存在政局的不穩(wěn)、匯率的風(fēng)險(xiǎn)、法律的風(fēng)險(xiǎn)。更多招聘請(qǐng)查看

第四篇：山東省國(guó)資委主任張斌：以改革推動(dòng)國(guó)企新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換

黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)，山東省結(jié)合落實(shí)全會(huì)精神，在全國(guó)率先啟動(dòng)新一輪國(guó)資國(guó)企改革。在“以管資本為主”的導(dǎo)向下，山東省圍繞優(yōu)化國(guó)企監(jiān)管體系、完善國(guó)企治理結(jié)構(gòu)、健全現(xiàn)代企業(yè)制度，不斷深化國(guó)企黨建、人事、分配等領(lǐng)域改革，推動(dòng)國(guó)企調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、提效益。

在接受記者采訪時(shí)，山東省國(guó)資委黨委書(shū)記、主任張斌表示，將以“管資本”為導(dǎo)向，推動(dòng)山東省國(guó)有企業(yè)在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)中實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，促進(jìn)國(guó)有資本“做強(qiáng)做優(yōu)做大”。

《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》：山東省國(guó)有企業(yè)大致情況如何？

張斌：山東是國(guó)資大省，省、市、縣三級(jí)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)5.6萬(wàn)億元。從功能和特點(diǎn)上來(lái)看，山東省的國(guó)有企業(yè)有三個(gè)“重”：一是占比重，2016年山東省市兩級(jí)國(guó)資監(jiān)管企業(yè)全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1.26萬(wàn)億元，加上中央駐魯企業(yè)，全省國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入占全省企業(yè)的“半壁江山”；二是結(jié)構(gòu)重，鋼鐵、煤炭、重化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在山東省屬?lài)?guó)企資產(chǎn)布局中超過(guò)七成；三是負(fù)擔(dān)重，企業(yè)職工數(shù)量大，歷史形成的離退休職工、辦社會(huì)職能等負(fù)擔(dān)沉重。

作為山東省國(guó)有企業(yè)的骨干力量，2017年以來(lái)山東省管企業(yè)持續(xù)向好發(fā)展。前11個(gè)月累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入10156億元，同比增長(zhǎng)43.4%；累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)399億元，同比增長(zhǎng)117%。

《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》：山東啟動(dòng)新一輪國(guó)企改革已三年多時(shí)間，改革總體進(jìn)展如何？

張斌：當(dāng)前，山東省國(guó)有企業(yè)正處在深化改革、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。搭建改革制度框架的任務(wù)基本完成，改革方向目標(biāo)基本確立，重點(diǎn)領(lǐng)域改革正向縱深推進(jìn)。目前，山東省屬企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一監(jiān)管，現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度基本確立，企業(yè)治理結(jié)構(gòu)得到完善，省管一級(jí)企業(yè)已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化，經(jīng)理層契約化管理全面推行，國(guó)企在改革中呈現(xiàn)出新的活力和動(dòng)力，改革紅利效應(yīng)集中加速顯現(xiàn)。其中，省管企業(yè)資產(chǎn)總額從2014年的13468億元增至2017年11月末的23452.6億元、增長(zhǎng)74.1%；凈資產(chǎn)從2014年的3467.15億元增至6286.23億元、增長(zhǎng)81.3%。

《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》：2017年山東省國(guó)企國(guó)資改革發(fā)展重點(diǎn)有哪些工作，哪些亮點(diǎn)值得推介？

張斌：山東省委、省政府始終高度重視國(guó)企改革工作，2017年以來(lái)，結(jié)合中央深化國(guó)企改革的新要求和山東國(guó)企改革階段性特征，對(duì)推進(jìn)國(guó)企改革進(jìn)行了系統(tǒng)強(qiáng)化、頂層設(shè)計(jì)。7月23日，山東省委、省政府召開(kāi)了近年來(lái)規(guī)格最高的全省國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展工作會(huì)議，劉家義書(shū)記、龔正省長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議并講話，對(duì)國(guó)企國(guó)資改革發(fā)展和黨建工作做出全面部署；7月28日，山東省委、省政府印發(fā)了《關(guān)于加快推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革的十條意見(jiàn)》，從加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、加快國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、完善現(xiàn)代企業(yè)制度等十個(gè)方面提出了深入推進(jìn)國(guó)企改革的政策舉措。新一輪國(guó)企國(guó)資改革啟動(dòng)以來(lái)，省委、省政府及省直部門(mén)聯(lián)合印發(fā)國(guó)企改革文件31個(gè)，省國(guó)資委制定配套文件56個(gè)，今后一個(gè)時(shí)期山東省國(guó)企改革的施工路線圖和時(shí)間表已經(jīng)非常明確。

為確保省委、省政府深化國(guó)企改革各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處，我們組織起草了貫徹落實(shí)《十條意見(jiàn)》省直部門(mén)分工方案和工作臺(tái)賬，把《十條意見(jiàn)》主要內(nèi)容分解為46項(xiàng)具體改革任務(wù)，以省深化國(guó)有企業(yè)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組名義印發(fā)相關(guān)省直部門(mén)推進(jìn)實(shí)施。我們對(duì)省國(guó)資委牽頭負(fù)責(zé)或協(xié)助配合的改革事項(xiàng)，按照過(guò)程細(xì)化到點(diǎn)、進(jìn)度準(zhǔn)確到旬、責(zé)任落實(shí)到人的標(biāo)準(zhǔn)作了分解細(xì)化，制定了委內(nèi)貫徹落實(shí)《十條意見(jiàn)》工作臺(tái)賬，整體謀劃、分工負(fù)責(zé)、合力推進(jìn)。目前，46項(xiàng)改革任務(wù)已全面啟動(dòng)，重點(diǎn)工作加快推進(jìn)并取得了一定成效。

例如，在穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革方面，鑒于省屬企業(yè)情況千差萬(wàn)別，我們不搞“齊步走”、“一刀切”，堅(jiān)持一企一策分類(lèi)推進(jìn)，通過(guò)資本證券化、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、入股非公企業(yè)、開(kāi)展員工持股試點(diǎn)等多種形式，積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革。出臺(tái)了《省屬?lài)?guó)有企業(yè)混合所有制改革發(fā)揮中小股東作用的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于加快實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推進(jìn)省屬企業(yè)資產(chǎn)證券化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，制定了員工持股實(shí)施細(xì)則，首批在全省選擇了10戶(hù)企業(yè)開(kāi)展試點(diǎn)。為撬動(dòng)社會(huì)資本參與混改而設(shè)立的國(guó)惠改革發(fā)展母基金已累計(jì)新設(shè)子基金8只，募集資金200余億元，其中引進(jìn)社會(huì)資本150億元。目前，山東首批58戶(hù)混改試點(diǎn)企業(yè)20戶(hù)已基本完成，3戶(hù)企業(yè)實(shí)施整體混改工作取得重大進(jìn)展。積極推進(jìn)資產(chǎn)證券化，重點(diǎn)實(shí)施“三個(gè)一工程”，即“做優(yōu)做強(qiáng)一批上市公司、建立一個(gè)上市資源后備庫(kù)、明確一批整體上市方案”，已儲(chǔ)備上市資源企業(yè)40戶(hù)，有7戶(hù)企業(yè)正在排隊(duì)上市，有6戶(hù)企業(yè)已在新三板掛牌，山東信托于12月8日在香港聯(lián)交所主板上市，目前省管企業(yè)控股上市公司29戶(hù)，上市交易股票33只。

《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》：當(dāng)前改革中還有哪些難點(diǎn)需要突破？

張斌：一是深化國(guó)企改革的深層次體制機(jī)制問(wèn)題還需破解。目前，山東國(guó)企改革雖已取得重要突破，但離充分發(fā)揮作用、達(dá)到預(yù)期效果還有一定差距，仍需持續(xù)深化、不斷完善。

部分企業(yè)公司治理在由“稻草人”向“實(shí)體人”的轉(zhuǎn)化過(guò)程中，各治理主體之間協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)還不夠順暢，仍有“形似神不似”的問(wèn)題。例如，有外部董事反映，由于個(gè)人責(zé)權(quán)利不匹配，在決策發(fā)表意見(jiàn)時(shí)常常顧慮重重，輕易不敢提反對(duì)意見(jiàn)；推行高管人員契約化管理還存在外部市場(chǎng)化選聘比例偏低、市場(chǎng)化退出機(jī)制還沒(méi)有建立、堅(jiān)持黨管干部原則與經(jīng)理層依法行使用人權(quán)相結(jié)合不夠好、經(jīng)理層考核與薪酬確定的科學(xué)性有待提高等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)向真正的職業(yè)經(jīng)理人制度轉(zhuǎn)變尚有一定距離；有的企業(yè)黨建工作“自彈自唱”，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合不夠，存在“兩張皮”現(xiàn)象。

二是國(guó)有經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化任務(wù)仍較艱巨。70%以上的山東省管?chē)?guó)有資產(chǎn)集中在鋼鐵、煤炭、高速公路、一般機(jī)械制造等“粗、老、笨、重”產(chǎn)業(yè)，新興產(chǎn)業(yè)在國(guó)有資產(chǎn)比重僅為1.5%，重資產(chǎn)、高負(fù)債、低附加值的問(wèn)題突出。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的大背景下，部分傳統(tǒng)重化工行業(yè)的國(guó)有企業(yè)由于重視研發(fā)不夠、技術(shù)積累薄弱、歷史包袱沉重，同時(shí)面臨先進(jìn)企業(yè)技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)與同水平民營(yíng)企業(yè)成本控制優(yōu)勢(shì)的兩頭擠壓，轉(zhuǎn)型升級(jí)之路比較艱難。

三是國(guó)有企業(yè)境外投資監(jiān)管力量薄弱、手段有限，還沒(méi)有形成及時(shí)有效的跟蹤審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、問(wèn)題揭示發(fā)現(xiàn)及風(fēng)險(xiǎn)控制處置等機(jī)制。

《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》：今后一段時(shí)期內(nèi)山東省國(guó)企改革的重點(diǎn)任務(wù)是什么？

張斌：目前，山東省國(guó)企改革的政策體系已經(jīng)基本搭建完畢，省國(guó)資委將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，嚴(yán)格落實(shí)山東省委、省政府有關(guān)國(guó)企改革的部署，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以深入貫徹落實(shí)《關(guān)于加快推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革的十條意見(jiàn)》為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制，改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制，大力實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程，加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、戰(zhàn)略性重組和企業(yè)上市步伐，積極穩(wěn)妥發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大、國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新持續(xù)領(lǐng)先發(fā)展、國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

在加強(qiáng)國(guó)企黨建方面，推動(dòng)省管企業(yè)逐級(jí)建立黨建主體責(zé)任清單制度，完善重大決策黨委前置把關(guān)的制度和程序，強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵崗位、重要人員監(jiān)督管理，加大重點(diǎn)領(lǐng)域巡察、稽查和督導(dǎo)力度，嚴(yán)肅查處侵吞國(guó)有資產(chǎn)、搞利益輸送等問(wèn)題。

在深化國(guó)企改革方面，指導(dǎo)省管企業(yè)董事會(huì)完善議事規(guī)則、明確決策事項(xiàng)、優(yōu)化決策程序，強(qiáng)化監(jiān)事任職資格、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、履職評(píng)價(jià)和激勵(lì)約束，按照市場(chǎng)化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場(chǎng)化退出的標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)高管人員向職業(yè)經(jīng)理人的轉(zhuǎn)變，積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革，深化業(yè)績(jī)考核激勵(lì)制度改革。

在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換方面，制定省管企業(yè)實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程指導(dǎo)意見(jiàn)，指導(dǎo)省管企業(yè)加快建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)；研究制定省級(jí)服務(wù)平臺(tái)公司組建方案，健全完善省屬企業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目庫(kù)，持續(xù)深化與中央企業(yè)、中科院戰(zhàn)略合作，推動(dòng)一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目加快落地；加快“去降補(bǔ)”步伐，全面完成去產(chǎn)能任務(wù)、“僵尸”企業(yè)處置任務(wù)，推動(dòng)國(guó)有資本更多投向重要行業(yè)、優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域和新興產(chǎn)業(yè)。

在加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管方面，以管資本為主進(jìn)一步轉(zhuǎn)變國(guó)資委自身職能、改進(jìn)監(jiān)管方式方法，探索建立省屬?lài)?guó)有企業(yè)“國(guó)資云”平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)重大決策和重要經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控；盡快建立起國(guó)有企業(yè)部分大宗物資采購(gòu)、工程建設(shè)、社會(huì)服務(wù)招投標(biāo)信息平臺(tái)；制定《境外資產(chǎn)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，組織開(kāi)展省屬企業(yè)境外投資監(jiān)督檢查及專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，維護(hù)境外國(guó)有資產(chǎn)安全。

《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》：山東省打算如何推動(dòng)國(guó)有資本做優(yōu)做強(qiáng)做大？

張斌：改革本身就是為了推動(dòng)國(guó)有資本做優(yōu)做強(qiáng)做大。我們將繼續(xù)通過(guò)改革，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)優(yōu)化國(guó)企監(jiān)管體系、完善國(guó)企治理結(jié)構(gòu)、健全現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)強(qiáng)身健體、提高參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。

另一方面，我們將通過(guò)政策和資金的引導(dǎo)，鼓勵(lì)山東省國(guó)有企業(yè)優(yōu)化資源配置，以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等要素，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)智慧化、智慧產(chǎn)業(yè)化、跨界融合化、品牌高端化轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)效、新興產(chǎn)業(yè)提規(guī)模、跨界融合提潛能、品牌高端提價(jià)值

(原標(biāo)題：山東省國(guó)資委主任張斌：以改革推動(dòng)國(guó)企新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換)

第五篇：國(guó)資委主任肖亞慶：國(guó)企上繳稅費(fèi)約占全國(guó)財(cái)政收入15 堅(jiān)決抵制私有化等錯(cuò)誤思想言論（寫(xiě)寫(xiě)幫整理）

國(guó)資委主任肖亞慶：國(guó)企上繳稅費(fèi)約占全國(guó)財(cái)政收入15 堅(jiān)決抵制私有化等錯(cuò)誤思想言論

本文源自學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)黨的十八大以來(lái)，總書(shū)記站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，就國(guó)企國(guó)資改革發(fā)展發(fā)表一系列重要講話，作出許多重要指示批示，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)國(guó)企國(guó)資改革發(fā)展的高度重視。總書(shū)記關(guān)于國(guó)企國(guó)資改革發(fā)展的重要思想，是治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略的重要組成部分，極大地豐富和發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義，為我們深入推進(jìn)國(guó)企國(guó)資改革發(fā)展各項(xiàng)工作指明了方向，提供了根本遵循。

不斷鞏固黨執(zhí)政的物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)

總書(shū)記指出，國(guó)有企業(yè)特別是中央管理企業(yè)，在關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的主要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域占據(jù)支配地位，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，在我們黨執(zhí)政和我國(guó)社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)中也是起支柱作用的，必須搞好;我國(guó)國(guó)有企業(yè)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、科技進(jìn)步、國(guó)防建設(shè)、民生改善作出了歷史性貢獻(xiàn)，功勛卓著，功不可沒(méi)。總書(shū)記對(duì)國(guó)有企業(yè)地位作用的充分肯定，對(duì)國(guó)有企業(yè)歷史性貢獻(xiàn)的充分肯定，既是對(duì)國(guó)資系統(tǒng)和廣大國(guó)有企業(yè)的巨大鼓舞，也是強(qiáng)有力的鞭策。

改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展不斷取得重大進(jìn)展，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障和改善民生、增強(qiáng)我國(guó)綜合實(shí)力作出了重大貢獻(xiàn)。從物質(zhì)基礎(chǔ)看，目前國(guó)資監(jiān)管系統(tǒng)企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到144.1萬(wàn)億元，上繳稅費(fèi)約占全國(guó)財(cái)政收入的1/5，增加值約占全國(guó)GDP的1/7，2016年進(jìn)入世界500強(qiáng)的國(guó)有企業(yè)有83家。我國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源資源保障、國(guó)防軍工和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)大都主要集中在國(guó)有企業(yè)。從政治基礎(chǔ)看，國(guó)有企業(yè)擁有4000多萬(wàn)在崗職工、近80萬(wàn)個(gè)黨組織、1000多萬(wàn)名黨員，是我國(guó)工人階級(jí)隊(duì)伍的骨干力量，是我們黨擁有的關(guān)鍵時(shí)刻聽(tīng)指揮、拉得出，危急關(guān)頭沖得上、打得贏的基本隊(duì)伍，也是我們黨執(zhí)政最堅(jiān)定、最可靠的階級(jí)基礎(chǔ)。從國(guó)家綜合國(guó)力和競(jìng)爭(zhēng)力看，國(guó)有企業(yè)在載人航天、探月工程、深海探測(cè)、高速鐵路、特高壓輸變電、第四代移動(dòng)通信等領(lǐng)域取得了一批具有世界先進(jìn)水平的重大科技創(chuàng)新成果，積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，已經(jīng)成為體現(xiàn)國(guó)家綜合實(shí)力、提升我國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)話語(yǔ)權(quán)的重要力量。從維護(hù)國(guó)家安全、保障改善民生看，國(guó)有企業(yè)在貫徹落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策、實(shí)施國(guó)家重大戰(zhàn)略、支持國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)、保障能源資源安全、精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面，都發(fā)揮了頂梁柱作用。

企業(yè)強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。我們必須從講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)國(guó)有企業(yè)在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中，在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)歷史進(jìn)程中肩負(fù)的重大責(zé)任和使命，堅(jiān)持國(guó)有企業(yè)在國(guó)家發(fā)展中的重要地位不動(dòng)搖，堅(jiān)持把國(guó)有企業(yè)搞好、把國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大不動(dòng)搖，堅(jiān)決抵制“私有化”“去國(guó)有化”“去主導(dǎo)化”等錯(cuò)誤思想言論，理直氣壯發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)，確保黨執(zhí)政的物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)更加鞏固。

牢牢把握國(guó)有企業(yè)改革的正確方向

總書(shū)記指出，推進(jìn)國(guó)企改革要奔著問(wèn)題去，堅(jiān)持以解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力為標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持政企分開(kāi)、政資分開(kāi)，以增強(qiáng)企業(yè)活力、提高效率為中心，提高國(guó)企核心競(jìng)爭(zhēng)力;深化國(guó)有企業(yè)改革，要有利于國(guó)有資本保值增值，有利于提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，有利于放大國(guó)有資本功能。總書(shū)記重要講話精神，為國(guó)企國(guó)資改革政策制定、工作推進(jìn)、措施落地提供了根本遵循。

黨的十八大以來(lái)，各級(jí)國(guó)資委和廣大國(guó)有企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革的決策部署，加快推進(jìn)改革頂層設(shè)計(jì)，大力推動(dòng)改革舉措落地，國(guó)有企業(yè)改革呈現(xiàn)出全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破、成效顯現(xiàn)的良好局面。各級(jí)國(guó)資委結(jié)合實(shí)際開(kāi)展國(guó)有企業(yè)功能界定與分類(lèi)工作，推動(dòng)不同類(lèi)別國(guó)有企業(yè)分類(lèi)改革、分類(lèi)監(jiān)管、分類(lèi)考核、分類(lèi)發(fā)展。改組組建國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司步伐不斷加快，公司制股份制改革全面提速，現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)一步完善，解決歷史遺留問(wèn)題取得突破性進(jìn)展。

當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)改革正處于攻堅(jiān)階段，雖然取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，但仍面臨許多深層次的矛盾和問(wèn)題，深化國(guó)有企業(yè)改革依然任重道遠(yuǎn)。我們必須堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，以解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力為標(biāo)準(zhǔn)，以提高國(guó)有資本效率、增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力為中心，深化國(guó)有企業(yè)改革，使國(guó)有企業(yè)真正成為能夠自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自我約束、自我發(fā)展的獨(dú)立市場(chǎng)主體。

理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)

總書(shū)記指出，要理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力和資源配置效率，不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力;國(guó)有企業(yè)要成為黨和國(guó)家最可信賴(lài)的依靠力量，成為堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的重要力量，成為貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革的重要力量，成為實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略、“一帶一路”建設(shè)等重大戰(zhàn)略的重要力量，成為壯大綜合國(guó)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障和改善民生的重要力量，成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)勝利的重要力量。總書(shū)記旗幟鮮明地提出了做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，是對(duì)我們黨建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義理論的繼承和發(fā)展，是面對(duì)新的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)、立足新的歷史發(fā)展定位提出的國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展新論斷新要求。

黨的十八大以來(lái)，國(guó)有企業(yè)朝著做強(qiáng)做優(yōu)做大的目標(biāo)邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐，運(yùn)行質(zhì)量和效益不斷提高，規(guī)模實(shí)力明顯提升。2016年中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值達(dá)6.1萬(wàn)億元，截至2016年底資產(chǎn)總額達(dá)到50.5萬(wàn)億元，2013—2016年共實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)6.4萬(wàn)億元。今年一季度實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額3120億元，同比增長(zhǎng)23.2%，創(chuàng)下近年來(lái)同期最佳業(yè)績(jī)。

中央企業(yè)間重組整合不斷加快，黨的十八大以來(lái)共有26家中央企業(yè)進(jìn)行了重組，中央企業(yè)數(shù)量從117家調(diào)整到102家;設(shè)立國(guó)有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金和國(guó)有資本風(fēng)險(xiǎn)投資基金，國(guó)有企業(yè)間聯(lián)合投資、交叉持股等資本合作廣泛開(kāi)展，國(guó)有資本進(jìn)一步向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域、向前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中。中央企業(yè)不斷強(qiáng)化自主創(chuàng)新特別是原始創(chuàng)新，航天航空、高速鐵路、特高壓輸電、移動(dòng)通信、飛機(jī)制造、核電等領(lǐng)域取得了一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和國(guó)際先進(jìn)水平的重大創(chuàng)新成果，為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);深入開(kāi)展“雙創(chuàng)”“互聯(lián)網(wǎng)+”，新產(chǎn)業(yè)新模式新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新不斷取得新成效。中央企業(yè)“走出去”層次水平不斷提高，境外投資額約占我國(guó)非金融類(lèi)對(duì)外直接投資總額的60%，對(duì)外承包工程營(yíng)業(yè)額約占我國(guó)對(duì)外承包工程營(yíng)業(yè)總額的60%，境外業(yè)務(wù)逐步由能源、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)拓展到高鐵、核電、特高壓建設(shè)運(yùn)營(yíng)等領(lǐng)域。

做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)，是充分發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用，推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的必然要求。我們必須從推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程的高度來(lái)看待國(guó)有企業(yè)，堅(jiān)定不移地做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)，進(jìn)一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)，提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展能力，不斷提高國(guó)際化經(jīng)營(yíng)管理的水平，使國(guó)有企業(yè)真正成為我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。

不斷增強(qiáng)監(jiān)管的科學(xué)性、針對(duì)性和有效性

總書(shū)記指出，國(guó)有企業(yè)改革要先加強(qiáng)監(jiān)管，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，這一條不做好，國(guó)有企業(yè)其他改革就難以取得預(yù)期成效;要按照以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的要求，依法依規(guī)建立和完善出資人監(jiān)管權(quán)力和責(zé)任清單，重點(diǎn)管好國(guó)有資本布局、規(guī)范資本運(yùn)作、提高資本回報(bào)、維護(hù)資本安全。總書(shū)記關(guān)于國(guó)資監(jiān)管工作的重要講話精神，明確提出了加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管的核心目的和工作重點(diǎn)，為新形勢(shì)下完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制、加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作進(jìn)一步指明了方向。

黨的十八大以來(lái)，各級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)按照以管資本為主的要求持續(xù)加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，國(guó)資監(jiān)管體制不斷完善。國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變工作有序開(kāi)展。專(zhuān)門(mén)制定職能轉(zhuǎn)變方案，大力調(diào)整優(yōu)化內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置和工作流程，聚焦管好資本投向、規(guī)范資本運(yùn)作、提高資本回報(bào)、維護(hù)資本安全。大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，強(qiáng)化企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析和重大事項(xiàng)提示預(yù)警，加強(qiáng)出資人財(cái)務(wù)監(jiān)督，推動(dòng)考核結(jié)果與薪酬分配緊密掛鉤，增強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)，提高監(jiān)管效能。

加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，是搞好國(guó)有企業(yè)的重要保障，是做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)的迫切需要。我們必須按照以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的要求，進(jìn)一步改革和完善國(guó)資監(jiān)管體制，堅(jiān)持政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，進(jìn)一步深入推進(jìn)監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變，改進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管方式和手段，推進(jìn)分類(lèi)監(jiān)管、依法監(jiān)管和信息化監(jiān)管，切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失，不斷提高監(jiān)管科學(xué)性、針對(duì)性和有效性，全面落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任，當(dāng)好國(guó)有資產(chǎn)的忠誠(chéng)衛(wèi)士。

全面從嚴(yán)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)

總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上指出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之;建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之。要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來(lái)，建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度。總書(shū)記關(guān)于國(guó)有企業(yè)黨建的重要講話精神，為我們加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)明確了政治方向和政治原則，提供了強(qiáng)大的思想武器和科學(xué)指南。

高度重視全國(guó)國(guó)企黨建會(huì)精神的貫徹落實(shí)，采取堅(jiān)決有力措施，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，推動(dòng)中央企業(yè)黨的建設(shè)不斷得到新的加強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制，強(qiáng)化黨建工作考核評(píng)價(jià)，推動(dòng)黨建工作從“軟指標(biāo)”變成“硬約束”。推動(dòng)中央企業(yè)把黨建工作要求納入公司章程，目前集團(tuán)層面已全部完成;全面推行董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記“一肩挑”，目前建立規(guī)范董事會(huì)的83家中央企業(yè)已全部完成。按照“對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的20字標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)選拔、教育、監(jiān)督、管理企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，著力打造一支高素質(zhì)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍。推動(dòng)基層黨組織全覆蓋，健全黨建工作機(jī)構(gòu)，充實(shí)黨務(wù)工作力量，使基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，全力做好巡視及巡視整改工作，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，風(fēng)清氣正的環(huán)境正在形成。

全面從嚴(yán)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，不僅關(guān)系到國(guó)有企業(yè)自身改革發(fā)展，而且關(guān)系到我們黨能不能牢牢掌控國(guó)有企業(yè)、國(guó)有資產(chǎn)，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。我們必須站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)的重大意義，切實(shí)肩負(fù)起全面從嚴(yán)管黨治黨的重大責(zé)任，堅(jiān)決把國(guó)有企業(yè)黨建工作嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)，切實(shí)為國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。