第一篇:關于進一步加強省級有關執紀執法單位沒收違法所得財物財政管理暫行規定
安徽省財政廳關于印發《進一步加強省級有關執紀執法單位沒收違法所得財物財政管理
暫行規定》的通知(財政法〔2009〕375號)
省紀律檢查委員會、省高級人民法院、省人民檢察院、省監察廳、省公安廳:
為進一步規范省級執紀執法單位沒收違法所得、追繳贓款贓物和暫扣款物的財政管理,我們制定了《關于進一步加強省級有關執紀執法單位沒收違法所得財物財政管理暫行規定》,現印發給你們,請遵照執行。
附件:進一步加強省級有關執紀執法單位沒收違法所得財物財政管理暫行規定
二OO九年四月十日
關于進一步加強省級有關執紀執法單位沒收違法所得
財物財政管理暫行規定
第一章 總則
第一條 為進一步加強對省級執紀執法單位沒收違法所得、追繳贓款贓物和暫扣款物的財政管理,根據《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》、《財政違法行為處罰處分條例》(2004年國務院令第427號)、中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于轉發〈財政部等七部委關于對行政性收費和罰沒收入收支兩條線管理工作的規定〉的通知》(中辦發〔1998〕14號)、《安徽省罰款和沒收財物管理暫行條例》(1990年)、《安徽省政府非稅收入管理暫行辦法》(2005年安徽省政府令第184號)等法律、政策,結合我省實際,制定本規
定。
第二條 本規定所指的財政管理對象是執紀執法單位在辦理各類案件時依紀依法沒收、追繳的財物,以及暫時查封或者扣押的涉案款物。
本規定所指的執紀執法單位主要包括省紀律檢查委員會、省高級人民法院、省人民檢察
院、省監察廳、省公安廳等。
第三條 執紀執法單位依紀依法沒收的違法所得款和追繳的贓物變價款是國家財政收入,依法納入財政預算管理。對執紀執法單位辦案需要暫時扣押、封存的暫扣款,按照政府非稅收入管理,結案后對確認為違法所得或贓款贓物的部分依法繳入國庫。
第二章 票據管理
第四條 各執紀執法單位依紀依法取得沒收違法所得款、追繳贓物變價款以及扣押或者暫時查封的涉案款物時應使用省財政廳統一制發的安徽省政府非稅收入專用收據。收據分為:安徽省政府非稅收入一般繳款書、沒收物資專用收據和暫扣、封存物資專用收據。
第五條 各執紀執法單位必須加強對票據的管理,票據的領取、發放、使用、繳銷等管理,按照現行安徽省政府非稅收入專用收據的相關規定執行。
第三章 款物上繳
第六條 執紀執法單位依法沒收的違法所得款和暫時扣押的涉案款(不含外幣和有價證券)以及贓物變價款,按照“誰查處、誰上繳;誰沒收、誰上繳”的原則,由執行沒收或扣押的執紀執法單位及時、足額上繳省級政府非稅收入匯繳結算戶(以下簡稱非稅收入匯繳戶),再由財政部門按規定繳入國庫。
以上沒收收入按執紀執法單位行政隸屬關系相應的預算級次繳庫。其中:省級執紀執法單位交由下級辦理的案件和下級協助省級執紀執法單位辦理的案件,形成的沒收收入統一納
入省級財政管理。
第七條 執紀執法單位依法沒收、追繳或暫時扣繳的現金、銀行存款在5個工作日內填制非稅收入一般繳款書直接繳入非稅收入匯繳戶。屬于暫扣款的,在填制非稅收入一般繳款書
時要注明是暫扣款項。
第八條 已繳入非稅收入匯繳戶的暫扣款,結案后應退還當事人的,在結案后5個工作日內,由上繳暫扣款的執紀執法單位填制退付申請單,連同有關結案材料遞交財政部門,財政部門收到退付申請單后5個工作日內將款項退還執紀執法單位,由執紀執法單位及時退還當事人;該沒收的,由執紀執法單位將結案通知送達財政部門,財政部門根據結案通知將沒收收入全部繳入國庫,并反饋一份入庫回單給執紀執法單位。
第九條 執紀執法單位依紀依法沒收、追繳或暫時扣繳的外幣及外幣存款,由執紀執法單位保管或暫存,列財物清單報財政部門備案。結案后,應退還當事人的及時退還;該沒收的,由執紀執法單位在結案后一個月內向有關金融機構兌換本幣,取得的本幣收入在5個工作日內填制非稅收入一般繳款書繳入非稅收入匯繳戶。
第十條 執紀執法單位依紀依法沒收、追繳或暫時扣繳的有價證券,由執紀執法單位保管,列財物清單報財政部門備案。結案后,應退還當事人的及時退還;該沒收的,由執紀執法單位在結案后一個月內向有關金融機構辦理兌付,取得的兌付款在5個工作日內填制非稅收入
一般繳款書繳入非稅收入匯繳戶。
第十一條 執紀執法單位在辦案時依紀依法沒收、追繳的物品和暫時扣押、封存的涉案物品,由執行收繳或扣押的執紀執法單位保管,列財物清單報財政部門備案。案件需要移交其他部門辦理的,隨案移交物資清單,實物仍由原查處機關保管。結案后,應退還當事人的及時退還;該沒收的,根據不同性質和用途,按以下類別處理:
(一)一般性物品(包括不動產),在結案后一個月內由物資保管的執紀執法單位委托有資質的拍賣機構公開拍賣,取得的變價收入在5個工作日內填制非稅收入一般繳款書繳入
非稅收入匯繳戶。
(二)文物、槍支、彈藥、毒品、藥品、野生動物及其他禁止流通的易燃、易爆危險品等物品,由執紀執法單位按照國家有關規定及時交由專管機關單位處理。
(三)非法書籍、光碟、錄音帶、錄像帶、吸毒用具等物品,以及無使用價值的假冒偽劣物品,由執紀執法單位按照國家有關規定銷毀。
(四)易腐爛物品和鮮活品,經檢驗檢疫部門檢驗檢疫合格的,由執紀執法單位委托有資質的拍賣機構公開拍賣或直接送有關經營(使用)單位收購,取得的變價收入在5個工作日內填制非稅收入一般繳款書繳入非稅收入匯繳戶。
(五)低值易耗品(市場評估總價值在2000元以下),由執紀執法單位送有關經營(使用)單位收購,取得的變價收入在5個工作日內填制非稅收入一般繳款書繳入非稅收入匯繳
戶。
(六)對國家規定需有特許使用、生產、經營權的物品,并確定為不宜拍賣的,通過有關部門技術鑒定、質量認證、價格評估后,按國家有關規定管理和使用。
(七)確有使用價值且不存在安全隱患的假冒物品,除按規定必須銷毀以外,可對物品進行拆件、分解及去除非法標識等技術處理后,由執紀執法單位委托有資質的拍賣機構公開拍賣或送有關經營(使用)單位收購,取得的變價收入在5個工作日內填制非稅收入一般繳
款書繳入非稅收入匯繳戶。
第四章 經費保障
第十二條 執紀執法單位辦案所需的正常業務經費由財政預算予以保障。執紀執法單位沒收違法所得財物形成的政府財政收入實行收支兩條線管理。對需專項撥補的大要案辦案經費(含上級交辦案件)和下級協辦單位辦案及相關費用開支,經核定辦案成本后由省級財政給予補助;對部門必要的重大支出項目,由執紀執法部門向省級財政部門提出申請,省級財政
部門按規定和程序辦理。
第五章 監督及處罰
第十三條 執紀執法單位應及時足額上繳違法所得款和贓物變價收入,按規定使用票據,不得以任何形式滯留、截留國家財政收入。不得擅自處理沒收物資,不得因保管不善等人為因素造成物資毀損、短缺、變質,造成嚴重后果的應承擔相應責任。
第十四條 各執紀執法單位不得另設沒收違法所得款和贓物變價收入的過渡性資金賬戶,已設立的一律撤銷(外幣暫存賬戶除外),違者視作違反財經紀律。
第十五條 財政部門負責監督檢查,對拖欠、截留、坐支、挪用、私分沒收收入等行為,按照有關法律規定處理。
第六章 附則
第十六條 本規定由省財政廳負責解釋,自印發之日起執行。
第十七條 市、縣(區)級執紀執法單位沒收違法所得財物的財政管理可結合實際參照本規定執行。
發布部門:安徽省政府 發布日期:2009年04月10日 實施日期:2009年04月10日(地方法規)