第一篇：由趙州禪參悟法官的人格與道德

由趙州禪參悟法官的人格與道德

我們趙縣的柏林寺海內聞名，也許是去柏林寺多了，耳濡目染間也對其創立的生活禪產生了興趣，尤其是看了已故凈慧法師在香港智度會有關趙州禪特色的演講，使我深有感悟。盡管我是個堅定的無神論者，但我覺得為僧和做法官一樣，都應當從做好人做起，秉持一個善念，像柏林寺生活禪倡導的那樣，不斷地“覺悟人生、奉獻人生”，才能在崗位上更好地實現自己的人生價值。

過去我對趙州禪的的理解是碎片化的，這次看了凈慧法師的系統講解，才知道趙州禪有四大特色，又分別對應了四大公案，這四大特色分別是趙州關的禪學智慧境界、趙州橋的大慈大悲精神和“平常心是道”、“本分事接人”的處世態度。這四大特色很具趙縣特色，也很能體現柏林寺所在佛教禪宗的教義。這里不妨一一道來：

首先說趙州關的禪學境界。趙州關其實不在趙縣，遠在江西永修縣的云居山，為紀念趙州和尚叢諗法師與當地道膺法師論禪的一段佳話而得名。現在我們說的走江湖最初出于佛教，就是因為中唐以后參學禪的人不是到江西就是到湖南。所以就有了“走江湖”的說法。但禪學的趙州關不是一個地理概念，而是一個佛學境界，宋朝有位無門慧開禪師，他把趙州語錄里邊的“狗子無佛性”公案，提練成一個“無”字，并把它當作是禪門第一關。這個“無”字公案，既是趙州禪的一關，也是禪宗的一關，所以又叫“無門關”，“無門關”就是從“趙州關”演化而來的。佛教認為信徒修行到最高境界是無法用語言文字來表述的，所以用“無”這個文字符號來代替，表達其不懈追求“大智慧、無漏慧”的禪學最高境界之意。“大智慧、無漏慧”是佛教的最高境界，也應是我們生活的最高境界。

其次說趙州橋的大慈大悲精神。趙州橋確確實實在趙縣，是舉世公認的“天下第一橋”。但在禪學里趙州橋也不是一個地理概念，而是禪學的一個公案、一種精神。趙州語錄中記載，有僧問趙州：“如何是佛法？”趙州和尚沒有講大道理，只說了三個字：“趙州橋。”那僧人進一步問：“如何是趙州橋？”趙州和尚回答說：“度驢度馬。”趙州橋可以“度驢度馬”，體現了眾生的平等和無差別，驢馬可以從這里走，一切眾生當然都可以從這里走，這叫普渡眾生，這就是佛法。“趙州橋”公案就體現了趙州和尚禪法里的大慈大悲精神。

再次，說一下“平常心是道”。“平常心是道”出自趙州和尚的悟道公案。《趙州禪師語錄》中講：趙州和尚參南泉普愿禪師的時候，向他的老師提出了這樣一個問題：“如何是道？”南泉祖師回答說：“平常心是道。”趙州和尚進一步問：“還可趣向也無？”意思是說，我們能不能走向平常心？怎樣才能走向平常心？南泉說：“擬向即乖！”。這個“擬向即乖！”就妙在他認為“道”在心中，本自具足，有了外在的目標可追，就已經不是平常心了。柏林寺還有一個著名的“吃茶去”公案，強調的是一種淡泊淡定的心態，要旨是不管生存狀況如何，不管是順境還是逆境，都不要把它太當一回事，不可過于執著于身外之物，什么時候也要悠哉優哉地“吃茶去！”。做人也是一樣，應當用禪的這種平常心來對待生活中的一切好壞、名利、毀譽等境況，不以物喜，不以己悲，什么時候都能在心中提得起、放得下，不要為身外之物所困。面對社會萬相，既不能對世間冷暖漠不關心，又不能對身過之事過于執著，而是以一顆平常心去“面對它、接受它、處理它，然后放下它”。

最后說一下“本分事接人”。“本分事”在趙州和尚的語錄里經常提到。他說，“老僧只以本分事接人”，如果還有其它的接引方法的話，那是三乘十二分教的事，與老僧無關。“本分事”說到底，就是要找到我們的本來面目，這也是大乘佛教的根本精神，或者說是禪的根本精神，即一切是從利他出發，而不是從自我出發，在利他當中來利自己，這很類似馬克思主義所說：無產階級只有在解放全人類的前提下，才能夠徹底解放自己，也很像郭明義講的“幫助別人、快樂自己”。解決“本分事”問題，用現在時髦的話來說，就是要祛除雜念，凈化自己的靈魂，老老實實做事，本本分分做人。

總結趙州禪法的四大特色，分別代表了慈悲和智慧的境界以及平和向上的心態。“趙州關”是大智慧，“趙州橋”是大慈悲，“平常心”和“本分事”是大境界，由此也引申出“覺悟人生”的大智慧、“奉獻人生”的大慈悲，以及持“平常心”和做“本分事”的實現途徑，這就是柏林寺生活禪的根本宗旨所在。

說完了佛法，再將佛法與法理、事理相比較，我覺得世界上做人的道理都驚人地相似。剔除佛教的消極遁世因素，做為法界精英的法官，也應從佛理中汲取其優秀的成果，移植到職業生涯中并加以改造，最后為我所用，對提升法官的人格魅力和道德水準非常有用。這里不妨將趙州禪的四大特色與法官道德基本準則加以對照，找到二者在要義上的共

同點：

首先，趙州關的禪學境界可以與嚴謹勤奮、追求卓越的愛崗敬業態度聯系起來。做任何職業都應當追求其最高境界，如射箭的最高境界是紀昌所說的“不射之射”，也就是“至為為不為,至言為不言,至射為不射”的道理。武術的最高境界，正如李小龍說的：“以無法為有法，以無限為有限”，另外，將“武“字拆開，就是“止戈”的合寫，所以武術的最高境界應該是：不斗。法官的最高境界正如最高法院副院長沈德詠所說：法官的最高境界是除了法律就沒有別的上司（引用馬克思語）。這種境界最終還要落實于法官的內心自律，落實于審判中的“案結事了、勝敗皆服”，從而實現“德化于自身、德化于本職、德化于社會”的目標。所以法官要自覺追求職業的最高境界，正如原最高法院祝銘山副院長所說：“法官是一項特殊的神圣職業，它需要忠誠，拒絕見異思遷；需要奉獻，拒絕沽名釣譽；需要勤奮，拒絕虛華浮躁；需要進取，拒絕墨守成規；需要勇氣，拒絕怯懦畏縮。要成為真正合格的法官——人民利益的守護神，必須付出長期的乃至終生的不懈努力和代價”。

其次，趙州橋禪的普度眾生精神可以與“公正司法、一心為民”的宗旨聯系起來。任何一種宗教都是教人行善的，連法輪功都以“真、善、忍”為招牌，善良是所有人都愿意接受的普世價值，無論是佛門弟子還是法官，都需要有道德的修行，符合與人為善的本能。這在佛法來說叫普度從生，從法官的角度來說，就是“為人民服務”。對于法官這個特殊職業來說，司法良知是法官的人性基礎，只有保持司法良知，才能維護法官的道德底線，才能做到不以權謀私，真心實意地為人民服務。法官應當從善念出發，從法律的角度去思考，從履職的角度去實踐，最終達到為民排憂解難、維護社會和諧的目標。所以，法官要經常從道德、良心上去檢視自己的言行，不斷提高道德修養，常懷律己之心、常修從業之德，從而達到司法為民的目標。

再次，“平常心是道”可以與法官清正廉潔的職業操守聯系起來。僧人要達到“平常心”的要求，應做到“遁入空門、四大皆空”，寺院封閉的環境也有利于其修行。法官面臨的是紛繁的世界，更多的是面對社會的陰暗面，更需要平時加強道德修養。法官也是人，不可能生活在真空之中，法官也有七情六欲，也有權力追求高品位的生活。但法官是一項高尚、高危、高壓的職業，因為你握有審判權，每天都要面對各種誘惑，更需要用一顆平常心來為人處事，化各種誘惑于無形。既然選擇了法官

職業，就是選擇了責任和使命，選擇了神圣和崇高，同時也選擇了寂寞和孤獨。法官職業需要清心寡欲，需要心如止水，對于職場上、生活上的艱苦困苦和勝敗榮辱，要平和地“面對它、接受它、處理它，然后放下它”，這樣才能堂堂正正辦案，清清白白做人。

最后，“本分事接人”可以與公正司法的職業追求聯系起來。佛教認為：普薩的“本分事”是普度眾生，而不專為自己做事，僧人在行普薩道的過程中，通過不斷完善、提高和超越自我達到最高境界。趙州禪里還有一個“庭前柏樹子”公案，要旨講的是“道”重在內心的體悟，重在修心，不在于“以境示人”，本意是讓人打斷胡思亂想,返本歸元到內心的本來面目。法官的“本分事”就是“以事實為根據、以法律為準繩”，維護社會的公平正義，法官連“本分事”都做不到，就不能稱其為法官。徒法不足以自行，如果只有公正的法律，沒有公正的法官，司法公正就成了一句空話。法官做為公平正義的職業維護者，應當像佛教徒敬佛一樣敬重法律，不但將公正做為行為規范，更要當成精神追求。法官也貴在修心，將公平正義常存心中，去掉一切功利的自言自語和自我表演，真正做到“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”。

從以上分析可以看出，法官的“忠誠、為民、務實、清廉、公正、文明、獨立、嚴謹、勤奮”等職業追求與“覺悟人生、奉獻人生”的生活禪宗旨并不沖突，甚至還有許多相通之處。西方哲學家曾說：“法官的人格是正義的最后一道屏障。”古羅馬人說法律是“一種公正善良的藝術”，而法官則是“僅次于上帝的人”。法官的理想人格就是公正無私，這也是社會對法官的要求。中國法官的人格象征是“獨角獸”，代表不偏不倚的公正之意。兩河流域法官的人格象征也是獨角獸，不過它是雪白的、展翅翱翔的獨角飛馬，更能突出法官的純潔品格。所以，我們不能用世俗的眼光來菲薄佛教，而應當與其和諧相處，共同來“覺悟人生、奉獻人生”，共同弘揚社會上一切善良的“正能量”，將信仰落實于職場，將善良融化于生活，將德行落實于當下，將個人德化于社會，也讓職場閃爍人性的光輝！

第二篇：人格與道德、修養

人格與道德、修養

于立新

黨員干部怎樣才能在群眾中享有威信，受到群眾擁戴，怎樣才能具有領導的魅力，結論是一靠真理的力量，二靠人格的力量。人格的力量是黨員干部非權力性影響力的主要來源，是黨員干部具有威信和良好形象的內在基礎，是樹立領導權威的基本條件。人格的力量一旦形成，便能超越時空，超越國界。

人格能夠反映出一個人的思想覺悟、道德情操、工作能力所達到的水準；同時，又能夠以感性的形式作用于外部世界，影響周圍的人和環境。不同的國度、不同的民族、不愿落后的各個層次的人們，崇尚真理和科學，同樣也敬重高尚的人格。從某種高尚的人格中，人們能感受到品端、才高、識高等素質條件所顯示的影響力，體驗出無數難以用語言表達的道理，也能激發出潛藏于內心深層的真摯情感。人格主要不以其能力大小來衡量，不因其地位高低來判定，不因其貧富差異來評價。正如古羅馬奧維德所言：“使一個人偉大，并不在于富裕和門第，而在于可貴的行為和高尚的品德。”金錢是有吸引力的，但買不來人格；權力是令人羨慕的，但換不來人格。黨員干部具有人格魅力，就能增強其人格的親和力、感召力和凝聚力，就能更好地運用權力，維護好人民的根本利益，就能具有以一當十的力量，更好地團結和帶領群眾開創事業的新局面。

所謂人格，就是指人與其它動物相區別的內在規定性，即人之所以為人的起碼的素質要求和行為規范，它體現為人的尊 嚴和自立意識。在古代，格的原始意義指方形的框子，引申意為法式和標準。因而合乎做人的標準就稱有人格，不合乎做人的標準就叫無人格。所謂人格，是指人的穩定的心理和行為特征的總和，是一個人的基本的精神面貌。馬克思指出：“主觀性是主體的規定，人格是人的規定。”人格不是個人與生俱來的自然屬性，而是人的以社會性為主的多種屬性的綜合表現。人格是在人生理和心理基礎上通過后天的交往而產生的。人格是一個人的志趣、能力、心理、氣質的集中表現。高尚的人格是一個人的志趣、能力、心理氣質的集中表現。高尚的人格是一個人知識積累、智慧力量、道德修養和意志磨煉的結晶。完美高尚的人格是偉人、圣賢、英雄的特征，不健全的人格將導致個體走向失敗甚至犯罪。

心理學家說人格是指人的心理特征，是“健康的人”。社會學家說人格是指個體在社會生活中的地位和作用的統一。倫理學家認為人格是人的道德境界、道德品質，是“道德主體品格的總和”。人格就是做人的資格、做人的尊嚴和為人的品格之總和。人格是評價人們道德行為的尺度。人們往往以人格的高低來綜合評價一個人的德性如何。這種評價一般包括三個方面：即為人的態度是否正直誠實，待人的態度是否忠實信義，處事的態度是否主持公道。高尚的人格是以高尚的道德品質為核心的行為特征的總和。人們平常說某領導人格高尚，主要是從道德方面給人的評價。領導干部高尚人格的影響力，是指由領導干部的職務、地位、權力以外的東西所形成的影響力，即由其道德品質、思想覺悟、能力素質等多方面因素所組成的，它是 比權力更持久、更有效的領導力量，起到一種很強的引導、輻射和帶動作用。這種人格越是高尚，越是具有不可戰勝的力量，因而受到崇敬。

人類的人格意識、人格尊嚴和理想人格追求，是文明發展的產物。柏拉圖認為，對執政者的人格要求是智慧，對武士的人格要求是勇敢，對平民的人格要求是節制，達到了這些要求，整個國家便實現了正義。中國自古以來一直重視人格的探求。如孟子強調做人要“富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈”。認為人的人格尊嚴是生命中最寶貴的，超過了生命價值。莊子也提倡崇高人格。他說：“至人神矣!大澤焚而不能熱，河漢冱而不能寒，疾雷破山、飄風振海而不能驚。”認為圣人具有不受任何環境影響的獨立精神和自主精神。墨子主張“有力者疾以助人，有財者勉以分人，有道者勸以教人”。古代還有“不以窮變節，不以賤易志”以及“富貴何足求，節操為可尚”等主張，常常把氣節視為人格最重要的因素。“一股浩然氣，千里快哉風”等，都是對優秀人格的詮釋。古人還分別從接受教育、懂得禮義、掌握智能、須有志向來定位人格概念，旨在教誨和警戒人們懂得怎樣做人，勿為“禽獸行”。

完美的人格是一定社會或階級的人們道德品質修養的最高境界和要求。追求完美人格的志士仁人，在中國歷史上不是寥若晨星。他們對后世的巨大影響不是由于他們是否手握大權，而是由于他們具有高尚人格。“朝飲木蘭之墜露兮，夕餐秋菊之落英”———屈原為保持高尚的人格，決不愿與惡勢力同流合污，“吾不能變心而從俗兮，固將愁苦而終窮”。他猶如南國的 橘樹“獨立不遷”，又如清秀的荷花“出污泥而不染”。為追求光明美好的政治理想，他愿上下求索，甚至不惜生命。

陶淵明為保持高尚的德操、純潔的人格，在為官期間不搜刮民財，不貪污受賄，不拍上司馬屁。陶淵明一向看不慣依官仗勢的督郵們，不肯接受低三下四的屈辱，裝不出一臉假笑，不善于點頭哈腰。他說：我可不愿為這五斗米的官俸，去向這種勢利小人作揖打躬!于是毅然解印辭官，歸隱廬山田園，躬耕隴畝，過著貧士生活。他一邊耕種，一邊呤詩作文，謳歌勞動，謳歌淳樸的田園生活，給人一種美的意境。如千百年來廣為流傳的詩句：“采菊東籬下，悠然見南山。山氣日夕佳，飛鳥相與還。”他的人生態度十分達觀，無窮達之念，無貴賤之憂，無生死之慮。陶淵明的高尚人格對世人影響較大，如“不為五斗米折腰”被后人廣為傳頌。

范仲淹“先憂后樂”論———“居廟堂之高，則憂其民；處江湖之遠，則憂其君”，飽含著他的政治追求和崇高人格。范仲淹“先憂后樂”精神，受到海內外人士的褒揚。范仲淹當年這樣說，也這樣做。他任蘇州知州時，在南園買了一塊地準備蓋住宅，后聞知是塊貴地，便毅然放棄，說與其“我家獨占貴地，倒不如讓出建學”，于是捐地建學舍，成立了蘇州州學。

崢嶸的歲月，跌宕的生活，艱苦的環境，能夠進一步鍛煉、塑造和考驗一個人的人格。高尚的、理想的人格，在偉大的無產階級革命家波瀾壯闊和曲折艱難的一生中，得到了完美的體現。據《天地正氣》一書記載，“文化大革命”期間，劉少奇同志在處境最艱難的時候，對黨和人民仍然始終保持著充分的理 解和信任，由衷地說出了“好在歷史是人民寫的”這樣的至理名言!一些黨內同志和一部分群眾對劉少奇同志曾經有過誤會，但他獨自承受著這巨大的痛苦，直到逝世，他對黨、對同志、對人民從未有過任何怨言!正如他在《論共產黨員的修養》中所要求的，共產黨員要能夠經得起各種打擊，在受到大多數人的反對和指責而暫時孤立時，甚至因此而犧牲生命的時候，也能夠逆潮流而擁護真理，絕不隨波逐流。他默默無聲地走了，把對共產黨員的期望，變成了自己忠貞實踐的諾言!劉少奇同志是一個純潔正直、光明磊落、道德高尚的共產黨員，是在黨內和國內享有崇高威望的卓越領導人。《論共產黨員的修養》是一切優秀共產黨員在艱苦卓絕的斗爭中形成的高尚品格的結晶，也是劉少奇同志自己的人格、思想、風范的寫照。他始終把人民的冷暖當作自己的責任，并把這種責任看得重于泰山。他的優秀品格，受到了全黨和全國人民的敬仰。他雖然離開了我們，但他的事跡和光輝的形象，將永遠銘刻在全黨同志和全國各族人民心中。1980年5月，鄧小平同志在劉少奇同志追悼大會上說：“劉少奇同志言行一致。他在《論共產黨員的修養》中對廣大黨員提出的黨性鍛煉的要求，自己都以身作則地實現。”

梁衡同志在紀念周恩來誕辰100年的文章中，評價周恩來有驚人之“六無”：死不留灰、生而無后、官而不顯、黨而不私、勞而不怨、去不留言。周恩來的六個“無”說到底是一個無私。公私之分古來有之，但真正的大公無私自共產黨始。周恩來長期處于手握黨權、政權的地位和身處各種矛盾的煎熬，但他總是甩掉自我，將公私關系處理得這樣徹底、完美，達到如此絕 妙之境。梁衡同志在文章中說，50年來周恩來親手托起黨的兩任領袖，又拯救過共和國的三次危機，遵義會議中扶起了毛澤東，“文化大革命”后期，他托出鄧小平，作為兩代領袖，毛鄧之功彪炳史冊，而周恩來卻靜靜地化作了那六個“無”。建國后，他首治戰爭創傷，國家復蘇；二治大躍進災難，國又中興；三抗林彪江青集團，鏟除妖孽。而他在舉國狂慶的前夜卻悄悄地走了，走時連一點骨灰也沒有留。

許多偉人和志士仁人認為人格的力量，有助于提高人的道德水平，改善社會道德風尚。如激勵人們“見賢思齊”，弘揚志士仁人、英雄豪杰、清官廉吏的風范，發揮理想人格的示范、輻射、引導作用。

黨員干部的人格，就是黨員干部的品德資格和為人民服務的品格，這是古代志士仁人所不可比擬的人格。中國共產黨成立以來，很重視黨員干部的人生追求和人格培養，強調共產黨人要全心全意為人民服務，用正確的思想引導人，用高尚的品格影響人，用感人的事跡鼓舞人，用凜然的正氣激勵人。不論在戰爭年代，還是在和平時期，一代又一代、一批又一批優秀的黨員干部，用自己的言行展示著高尚的人格力量，成為人們崇尚的偶像、社會的靈魂、正義的化身、學習的典范。

瞿秋白是一位才華橫溢的人，受到魯迅的敬重。而對民眾遭涂炭、陷水火，瞿秋白甘愿舍棄自己的才華而去救國救民。他曾是我黨早期主要領導人之一，主持過“八七”會議，領導武裝斗爭。1931年后，他被王明等人排斥于中央領導機關之外。此后，在上海同魯迅合作，領導革命文化運動。魯迅曾送他一 幅對聯：“人生得一知己足矣，斯世當以同懷視之。”1935年2月，他被叛徒出賣被捕，沒有被蔣介石威脅利誘所屈服。就義前，瞿秋白唱起自己翻譯的《國際歌》，高呼“中國共產黨萬歲”，盤腿席地而坐，令敵開槍，沒有一點死的畏懼。他在臨死前寫下一篇《多余的話》，仔細地解剖了自己的靈魂，使自己高尚的人格達到了完美的境界。

據《領導科學》刊物記載，紅軍長征途中，一位紅軍穿著單衣凍死在一棵大樹下。有的同志憤怒地要去找軍需處長，想狠狠地批評他一頓。熟識的同志卻含淚相告，這位凍死的同志就是軍需處長本人。他把東西都發給了大家，卻沒有給自己留下應得的一份。

在20世紀60年代，毛主席發出“向雷鋒同志學習”的偉大號召。雷鋒同志是一名普通的共產黨員，他活著不是為了貪圖安逸，不是為了金錢，他對人生的目的有著像東海升起的旭日那樣輝煌壯麗的境界，正像他自己說的：“??活著，就是為了使別人過得更美好。”因此，他把自己短短的有限的生命，“投入到無限的‘為人民服務’之中去”。鄧小平同志當年的題詞說：“誰愿當一個真正的共產主義者，就應該向雷鋒同志的品德和風格學習。”

江澤民同志在慶祝中國共產黨成立78周年座談會上的講話中指出：“我們共產黨人，應該繼承和發揚中華民族的優秀文化傳統，應該在馬克思列寧主義的思想基礎上，培養和弘揚高尚的人格品質。”現在，我們中華民族正面臨著一個偉大復興的新時期。人們愈來愈認識到，只靠發展物質文明，不注意精神 文明建設不行；只靠以法治國，不重視以德治國也不行。法治治人，而德治治心。作為黨員干部，應當具有時代所賦予的品質特征，而且應該具有傳統的優秀品質，從思想品德、學識才能、工作態度到日常行為，都應該注重人格的優化和形象的塑造，自覺抵制資產階級腐朽思想影響，真正成為一個高尚的人，一個純粹的人，一個有道德的人，一個脫離了低級趣味的人，一個有益于人民的人。

加強人格修養，追求崇高的人格，就要自尊自重。換言之，自尊自重是形成崇高人格的內助力。作為黨員干部，不論職位高低、資歷深淺、財富多寡、相貌美丑，不論在什么情況下，都要尊重自己的人格、名譽，而不是看不起自己，都要固守自己的高尚情操和精神家園。對金錢、官位，應當看得開一些，看得淡一些，千萬不要放縱自己的私欲。不論處于何時何地，對那些“身外之物”，都不要低下高貴的頭顱，不向他人卑躬屈膝和阿諛奉承，不能沒有羞恥感，也不容許他人歧視、侮辱自己。

《元史》載，宋元之際，世道紛亂。學者許衡外出時，天氣炎熱，口渴難忍，路邊正好有棵梨樹，行人都去摘梨，唯獨許衡不為所動，只是坐在樹下歇涼。有人便問：你何不摘梨解渴?他回答：不是自己的梨，豈能亂摘?那人笑他迂腐：世道這樣亂，管它是誰的梨，解渴要緊。許衡擺手道：梨雖無主，而我心有主!這位學者在天下熙熙，好多人為利來，天下攘攘，好多人為利往的環境下，將“我心有主”付諸于行，真稱得上是“欲影正者端其表，欲下廉者先其向”的典范之一。歷史上確有一些不能自尊自重、向他人曲意迎合、卑屈諂媚者。漢文旁時，有個叫鄧通的人，除了會劃船，“無他能”，唯有“獨自謹身以媚上而已”，并因此而得到漢文旁的寵信。有一次，漢文旁患病生瘡，鄧通便“常為帝吸吮之”，用嘴將瘡中的膿血吸出。這番舉動使漢文旁對其更加寵幸，加官至上大夫，賞賜財物無數。雖然鄧通成為“財過王者”的暴發戶，但失去了做人的品德、做人的尊嚴，被后人恥笑。做到自尊自重，就要經常自我反思，自我陶冶，對思想深處非道德的“灰塵”、“污點”進行自我沖洗。應拋棄為個人的升遷而阿諛奉承，不擇手段地跑官要官，踩著別人往上爬；應克服擺官架子，頤指氣使，不一視同仁，稱王稱霸；防止任人唯親，搞人身依附關系，拉幫結伙等不自重行為。應堅持一以貫之地做到不為權財酒色所迷惑，不為世俗虛名所困擾，上交不諂，下交不傲，憎惡人，親賢人，遠小人，幫窮人；順利時不狂妄，得勢時不仗勢，失勢時不附勢，受到挫折不沮喪，對能者不妒，對弱者不歧，執著追求人生的價值和意義。

人的道德品質不是遺傳的、天生俱有的，也不是自然生成的，而是通過后天的道德修養、道德教育而逐步形成的。高占祥同志說：“道德修養是人格形成的關鍵因素，是人格結構中的核心要素。它在人格形成中占有特殊的重要位置，可以說，道德修養決定人格的本質，有什么樣的道德就會有什么樣的人格。”因而，要優化自己的人格，就要自覺加強道德修養。《易經》中說：“不恒其德，無所容也。”人不能永遠保持高尚的道德，就無法立身于世間。《詩經?小雅?車轄》說：“高山仰止，景行行止。”意思說品德像大山一樣崇高的人，一定會有人敬仰他；行為光明正直的人，一定會有人效法他。“德薄而位尊，知小而謀大，力少而任重，鮮不及矣。”意謂品德不好而地位尊貴，缺少智慧卻計謀要事，能力不足而責任重大，這樣的人很少有不遭禍的。可見，加強道德修養對于黨員干部在世間做人、從政都是尤為重要、不可忽視的。要想清清白白做官、踏踏實實做事，首先必須堂堂正正做人，先在思想境界、道德品質上加強修養。做人是做官的基礎。如果連做人都不會，“人性不怎么好”，怎能做一個群眾稱頌的好“官”?如果說，做人事關人品，做“官”涉及黨性，那么，做人就要有好人品，做官要求高尚的人品和較強的黨性相統一。好人未必是好“官”，但對好“官”的要求必須首先是好人。如果沒有好的人品做根基，那么從政肯定要跌跤子，甚至會釀成禍患。因此，為官者切莫忽視做人———做本分人、正直人。要從一言一行做起，一分一秒、一絲一毫都不能松懈。民間諺語說：“馬美在奔跑，人美在德高。”“桂花香飄千里，德高受人尊敬。”意大利有一句格言：“不朽的名譽獨存于美德之中。”意大利但丁說：“道德常常能夠填補智慧的缺陷，而智慧卻永遠難以填補道德的缺陷。”道德是文明凈土上清香撲鼻的芳草。法國雨果說：“道德是文明凈土上開放的真理之花。”加強道德修養，對于黨員干部來說，很重要的內容是吸取中華民族的傳統美德，同時依照共產主義道德原則和道德規范而進行反省、檢查、自我批評和自我解剖，在工作實踐中形成高尚的情操，達到應有的境界，使自己沿著道德的階梯去攀登浩然偉健的理想人格之制高點。道德修養不能離開實 踐，離開實踐的道德修養，只能是水中月、鏡中花。加強人格修養，貴在自覺，貴在無形，重在努力做到毫無自私自利之心，凡事出以公正。多一分公心就多一分人心。人格的巨大力量，歸根結底在于它能夠贏得人心。培養崇高的人格，應培育良好的生活情趣和高尚的精神情操。中華民族以儒雅文明著稱于世，許多志士仁人和革命先輩追求高雅情趣，體現了對人生真善美的追求和感悟。

孔子有賞蘭之雅好，曾贊美“芝蘭生于深林，不以無人而不芳”。李白贊美：“蘭秋香風遠，松寒不改容。”王昌齡喜愛荷花：“荷葉羅裙一色裁，芙蓉向臉兩邊開。亂入池中看不見，聞歌始覺有人來。”鄒登龍：“采采荷花滿袖香，花深忘卻來時路。”古人還愛用荷葉作杯，用荷葉編織衣物，并以穿“荷衣、荷裳”象征高潔。如屈原《離騷》中有“制芰荷以為衣兮”之詩句。周敦頤《愛蓮說》中贊美荷花：“出污泥而不染，濯清漣而不妖。”陶淵明喜愛“采菊東籬下，悠然見南山”，贊美菊花獨立寒秋的品格，表現他要堅持自己的志趣和理想。劉禹錫喜歡賞牡丹：“唯有牡丹真國色，花開時節動京城。”陸游一生愛梅：“雪虐風饕愈凜然，花中氣節最高堅。”鄭板橋為人品德猶如翠竹清風，賢貞而高潔。他于61歲時罷官歸里，曾畫竹題詩留別濰縣父老：“烏紗擲去不為官，橐橐蕭蕭兩袖寒。寫取一枝清瘦竹，秋風江上做漁竿。”

董必武喜愛賞竹，曾賦詩：“竹葉青青不肯黃，枝條楚楚耐嚴霜；昭蘇萬物春風里，更有筍尖出土忙。”一代偉人毛澤東，除酷愛讀書外，還喜歡賦詩、書法、游泳、登山、賞雪、觀海 等等。周恩來住所的西府海棠，是他觀賞怡情的心愛之物。夫人鄧穎超曾專門給出訪國外的周恩來寄送海棠花瓣之事，至今傳為佳話。陶鑄敬佩松樹挺直不阿、不畏寒暑、大義凜然的品格，有一段廣為流傳的精彩論述：“??楊柳婀娜多姿，可謂嫵媚極了，桃李絢爛多彩，可謂鮮艷極了，但它們只是給人一種外表好看的印象，不能給人以力量。松樹卻不同，它可能不如楊柳與桃李那么好看，但它卻給人以啟發，以深思和勇氣，尤其是想到它那種崇高的風格的時候，不由人不油然而生敬意。”陶鑄贊頌松樹的風格，也是他人格的寫照。鄧拓最喜歡山茶花：“紅粉凝霜碧玉叢，淡妝淺笑對東風。此生愿伴春長在，斷骨留魂證苦衷。”———深情地稱頌山茶花即便枝折花落，仍然不肯凋謝，始終要把自己的生命獻給美麗的春光。

黨員干部培養自己高尚的情操，有許多途徑可以選擇，如賞賞花、書法、賦詩、聽音樂、跑步、登山、游泳、打球、讀經典名著、觀大海日出、看荷塘月色、涉清澈流溪??無數事實證明，不斷追求高雅的情操，可以弱化物欲膨脹，這樣有利于培養高尚的人格。因而，應當培植高雅的情趣時尚，努力營造絢麗多姿的精神家園。（作者單位：遼寧省委黨校）

第三篇：美國科州法官的選拔與監督

美國科州法官的選拔與監督

高一飛

【學科分類】外國憲法 【寫作年份】2005年

【正文】

美國法院組織由兩大部分構成：聯邦法院系統和州法院系統。國內對于聯邦法院特別是聯邦最高法院的法官制度的介紹比較多。這些介紹也對我們對于美國整個法官制度的理解產生了很多誤導：一般人會認為，美國的法官都是高學歷、從事法律職業考試的難度很大甚至于高不可攀、考試是進入法律職業的唯一方式、法官都象選總統一樣的選舉出來、法官的監督機構是議會等，但事實是：在美國，高中畢業的人也可能當法官、大部分法科畢業生輕而易舉就能通過法律考試、考試之外還有考核方式可以授予法律執業資格、法官的選拔方式不是競選和普選、法官的監督機構也不一定是立法機關。

一、美國的法院有兩個系統

聯邦法院系統由美國聯邦最高法院、聯邦上訴法院和聯邦地區法院組成。聯邦最高法院由合眾國憲法設立，下級法院由國會法律設立。聯邦一審法院由設在各州的美國地區法院構成，稱地區法院。地區法院的“地區”的含義并不與行政區劃的某一級相對應，在人數較多的州可以有幾個美國地區法院。此外，美國國會還設立了一些專門法院來處理特殊案件：聯邦索賠法院（華盛頓）、聯邦關稅法院（紐約）、聯邦關稅和專利上訴法院、聯邦軍事上訴法院。

關于州法院，美國所有各州均有一個各自完整的司法組織系統，大多數州的法院由三級法院構成，也有的州僅為兩級。各州法院的名稱往往較為復雜，沒有統一的稱謂，由各州憲法和法律加以規定。一審地區法院、上訴法院、最高法院，一審法院在有的州又設立專門法院，如家庭和家庭關系法院（紐約州）。

美國法院的管轄權劃分為兩個部分：聯邦法院的管轄權和州法院的管轄權。聯邦法院的管轄權包括兩個方面：（1）聯邦問題的管轄權；（2）涉及不同州問題的管轄權。美國各州的法院管轄除聯邦法院管轄案件外的其它案件，具有一般管轄權。“在一個特定州的領土內，法律確立本地管轄權。”一般一個州對另一個州所作判決的承認和執行，通過聯邦憲法（第4條第1款）規定的“充分信任和尊重”的原則而得到保證。

美國的法官同樣分為兩個部分：聯邦法官和州法官。目前美國有700名聯邦法官，2.7萬多名州法官。在聯邦，地區法院、上訴法院和最高法院的法官都由總統指定和聯邦議會2/3多數的通過，一旦一個法官被任命，他的任期是終身的----因為國家需要法官與民眾保持距離，也獨立于政治。對聯邦法官的選任，國內介紹很多，所以對州一級法官制度的介紹很有必要。在州一級，各州的規定是不同的。我以科羅拉多州為例作一個簡介。二、一名法官每年辦案700起

科羅拉多司法機構是與立法、行政并列的州政府三權之一，其任務有二：解決爭端、監督犯罪。科州的法院分為四級：縣法院、地區法院、上訴法院和最高法院，最高法院有7個法官，22個司法地區法院共有256名法官，另外，丹佛縣法院有17名法官。另外還有分布在主要河流沿線的7個水事法院。還有一個城市法院，是獨立的地方法院，不是州法院體系的一部分。所以全州各級法院法官總數不到300名。（注釋1）

縣法院每年解決45000起以上的案件；地區每年解決161000以上的案件；上訴法院每年辦理2500起案件，最高法院每年辦理1600起案件。（注釋2）所以，平均起來看，每一個法官每年約解決700起案件。整個系統由以下法院組成：

城市法院是解決發生在城市內案件，主要范圍是交通案件、商店偷竊、涉及違反養狗約束規定的案件。城市法院不是州的法院，但是可以向州法院上訴。

在州內的每一個縣都有一個縣法院，每一個法院有一個或者多個法官。處理的是交通案件、輕微刑事案件、標的為10000美元以下的民事訴訟案件。可以由陪審團審判。縣法院的案件可以上訴到地區法院。丹佛縣法院系統則是特別的。小額訴訟法院。是縣法院的分院，以快速的方法解決5000美元以下的民事案件。有時行政長官可以代替法官處理案件。通常不需要律師代理。小額訴訟法院每月處理的案件兩起以下，每年18起以下。

地區法院。每一個縣都有一個地區法院，縣法院和地區法院都是司法地區法院，但是每一個縣法院有一名法官，而在地區法院可能一名法院服務于幾個地區法院。地區法院處理的案件有民事案件、青少年犯罪案件、刑事案件。對地區法院的裁判可以上訴到上訴法院或者直接上訴到科州最高法院。水事法院：它是地區法院的分院，處理水權及水資源管理有關的案件，但是都是不經陪審團審理的案件。所有裁決都直接被上訴到州最高法院。

丹佛縣法院。因為丹佛既是一個縣又是一個市，所以其法院性質不同于別的縣。基法官由丹佛市長指定，只有丹佛有獨立的青少年法院和假釋法院，其他地區，由地區法院處理青少年犯罪和假釋案件。

應當注意的是以上法院是同一級法院，地區法院并不是縣法院的上級法院，他們有共同的上級法院即上訴法院。上訴法院，地處丹佛，有16名法官。它不是審判法院，只是對縣法院和地區法院的上訴案件進行審理，如果最高法院不再同意復審，它的裁決是終審裁決。

最高法院。是科州的最高級法院，處理從下級法院的上訴案件。除此以外，它還有司法監督和行政事務管理職能：州法院行政事務管理，律師管理，法律考試，公職律師管理。所以，科羅拉多最高法院承擔了我國由司法（廳）局的在部分職能，雙是一個司法行政職務機構，不過這些職能在內部是與其審判職能分開了的。

三、高中畢業也可能成為正式法官

19世紀以前，美國的法官一般都不是律師協會的成員，甚至從來沒有接受過正規的法律培訓。那時主持法院審判活動的人多為不懂法律的“外行法官”。今天，美國法官的情況已大為改變。除少數審理輕微犯罪案件的基層法院外，其他法院的法官都必須具備律師資格。實際上，美國法官一般都有多年的律師實踐經驗。從這個意義上講，美國的法官屬于“律師法官”。由于美國的法學院屬于“本科后”教育，學生法學研究生畢業以后，由州最高法院組織法律考試。最高法院的“科羅拉多法律考核委員會”（The Colorado Board of Law Examiners）的成員由科羅拉多最高法院指定，又由兩個委員會組成，一個是法律委員會，負責州律師考試。另一個是律師委員會，負責對要從事法律職業的申請者進行道德、心理上的訓練，同時對那些不通過參加考試而從事律師職業的人進行考核，以決定是否免考授予律師資格。

在科羅拉多，法律考試和考核的目的是為了滿足法律職業的需要。第一種方式是法律考試，它是由州最高法院組織，參考人員是已經取得法律本科后教育即研究生 文憑的人才可以參加。每年舉行兩次，一次考試的通過率在75%左右。以1999年到2002年舉行的7次法律考試來看，全部科目通過率分別為68%、77%、64%、78%、66%、75%、63%。（注釋3）2003年，科羅拉多大學、丹佛大學畢業學生第一次參加考試的人通過基本科目的分別為88%、71%，通過全部科目的分別為86%、69%。（注釋4）當然他們中沒有通過的將來還可以重考。一個大學具有法律學位的人，通過法律考試是一件不難的事情。另外，還有一種可以免考的情況：通過最高法院的考核委員會考核可以獲得法律執業資格。其中包括人口不走過35000的小縣中，不具備法學高等教育即研究生文憑（只有獲得其他專業本科文憑的人才有可能在大學學習法律，所以法律文憑全部為研究生文憑），只有高中學歷或者相當于高中學歷的人，也可以經過考核獲得法律執業資格。

科州法律規定：最高法院被提名的法官必須是科州合格選民，合格律師執業5年以上，被提名時年齡不超過72歲。地區和縣法院的法官也必須是該地區或者縣的居民，合格律師執業5年以上，被提名時年齡不超過72歲。在小縣只少應當高中畢業或者受過相當于高中畢業的教育。（In small counties, no person is eligible unless he or she has graduated from high school or has attained the equivalent of a high school education.）

“在小縣只少應當高中畢業或者受過相當于高中畢業的教育。”就可能被提名為法官，但是曾經被考核授予律師資格，執業5 年以上是其前提條件。由于存在“免考授予律師資格”的情況，而這又不要求一定是研究生或者大學畢業，所以，實際上存在高中畢業或者雖然沒有高中畢業但是也能當律師從而成為法官的情況。

四、有任期但是可以連任到72歲

任期是政治家常用的概念，但是這一概念并不適用于法官。因為法律適用需要經驗（就外科醫生需要經驗一樣）。這需要時間的積累。當然，現在對于法官是有任期限制的。

法官在被指定以后，他還有兩年的投票期。此后，還機會在一定期限決定是否留任某一法官（縣法院、地區上訴法院、州最高法院分別為4年、6年、10年），獨立的司法委會教導選民，使法官能夠被留任。司法委員會還有一種方式控制法官：不管任期到了，可以開除他們或者要求他們提前退休。州法官的任期為：縣法院4年，地區法院6年、上訴法院8年、最高法院10年，但可以連續留任，所以，科州法官的退休年齡為72歲。

律師成為法官就意味著他與原來的委托人脫離了關系，難以想象一個人當了多年法官以后還會在乎原來的委托人。法官離任后又被他們曾經施惠的律師事務所雇傭，這是很不適當的。而立法者不同，立法者都是兼職的，他們會有一份另外的工作，立法是業余的，所以他們有任期，期滿以后，他們可以在另外的地方工作。但是法官不應當給這樣的機會，這樣會影響他們在法官時的公正。因此，律師一旦成為法官，都希望能夠留任，留任的情況也很多。

法官是美國的傳統，也體現了美國人的司法理念。做一名合格的法官，不僅需要系統的法律知識，而且需要豐富的訴訟經驗和處理復雜問題的能力。另外，豐富的人生經驗和閱歷也是公正恰當地行使司法權力的重要保障，成熟的人才能做出“理性”的判決。

五、通過優選而不是普選產生法官

象大多數州一樣，科羅拉多也有一個法官遴選方案。1966年以前，法官是選舉出來的。1966年科羅拉多州通過了州憲法修正案，規定法官不進行政治選舉，而是由在指定的基礎上任命。其基本目的是讓法官從政治活動中解脫出來，法官不能在競選中接受捐助。不能對任何個人和團體進行承諾，以他們為后盾。但是在優選計劃中，盡管投票者也能對投票結果有某種控制，但是法官選舉不由任何人籌劃，完全以個人名義開展。（注釋5）具體是這樣運行的：

法官必須由社區內了解他的經歷、性格和知識的人民選出。科羅拉多有兩種類型的提名委員會：1個最高法院提名委員會，22個司法地區提名委員會。最高法院提名委員會為州最高法院和上訴法院提名，由最高法院首席法官主持，委員會由一名允許在科州執業的律師、本州每一個地區一名州議會的不允許法律職業的公民和一名不允許法律執業的普通居民組成。同樣，科州22個司法地區也有一個這樣的委員會，也由首席法官主持。但首席法官只是組織者，沒有投票權，也就是不允許法官選法官。

每一個地區提名委員會由居住在該地區的7名公民組成，其中不能有4 個人來自于同一個政黨。而該地區內的縣中至少應當有一名投票成員。在人口超過35000的地區中，投票人員由3個進行法律執業的人和4 個不允許法律執業的人組成。在不超過35000的縣，只少由4個從事法律職業的人組成，這個委員會由州長、檢察長、和首席法官通過多數決定其余的3 個人允許多少是法律職業人員。提名委員會任期為6年，非律師成員（他們是委員會中的多數）由州長指定，律師成員由州長、檢察長、和首席法官多數通過決定。

律師一但被提名委員會挑選上，他們在兩年之內可以作為有效的候選法官。縣法院4年作一次這樣的備選法官選拔，地區法院、最高法院則分別為6年、10年。當法官出現缺額，有興趣的候選人可以申請。他們的名字和申請書將送到他們所在的地區的提名委員會。委員會在面試和調查之后會推薦2—3人到政府，州長將指定其中一人填補缺額。科州法官的背景各種各樣，包括地區檢察官和律師。在丹佛，縣法院的法官也以同樣的方式遴選。只是最后的指定是由市長（縣長）進行而不是由州長進行而已。出現缺額30天之內，他們的名字和申請書將送到他們所在的地區的提名委員會。州長在接到名單后15天內在提名中指定，逾期一不指定的，由州最高法院的首席法官指定。

優先計劃的目的是保持法官獨立，使他們審判時只依法裁決，而不是根據壓力、政治興趣和競選中的捐獻。優先方案祥細考慮了一個也許不是天才、沒有天賦、沒有政治影響力的律師在短時間內可以通過評估而成為法官，或者讓選民決定是否留任某法官。如果選舉產生，就意味著需要選舉基金。律師可以向競選者捐助，他們捐給那些他們認為能夠與他們的司法理念一致的人，但是法律的公正不需要這種形式的民主。

六、由中立的機構監督法官

為了幫助提名委員會成員投票、決定是否留任某一法官，要對法官定期進行評估，并公開評估結果。

1988年科州立法創設了司法執行委員會，目的是為投票人提供對法官和其司法行為公正、負責、全面的評估，評估結果也提供給法官。該委員會任期為兩個4年，由10人組成，由首席法官和州長每人指定一名律師和兩名非律師，參議長和眾議院發言人每人指定一名律師和非律師。該委員會的任務是向各級法官依法提出司法公正、效率，對實體法和程序的理解，主持審判的能力，審判是否及時，如何聯絡和服務公眾等各方面的標準和要求。（注釋6）

每一個縣市有類似的委員會以同樣的方法指定本地區的司法執行委員會。評估結果不斷提供給提名委員會成員，也反饋給法官以便他們能有所改進。實踐中，在下一次選舉開始前，法官評估結果由立法機關以“藍皮書”的形式出版，并送達給每一個注冊提名委員會成員。

他們想信他們的評估是全面、周到而公平的。現在正有各種調查小組在以各種方式研究如何使法官提高效率，提高陪審制度的質量以便更好地服務于公眾。另外，對于法官的投訴，科州還有一個對于法官道德進行觀察的“科羅拉多司法紀律委員會”，它由4名公民、2名律師、2名地區法官和2名縣法官組成，人們可以向設在丹佛的該委員會投訴。

在科州，法官的選拔和留任是一個很重要的工作，法官們的正直沒有受到懷疑，即使面對數量日益增加的案件壓力，也從沒有出現過一起法官的丑聞。

七、對中國法官制度的啟示

第一、應當改革司法資格的產生制度

從前述內容可以看出，在科羅拉多，法律考試和考核的目的是為了滿足法律職業的需要。每年舉行兩次，一次考試的通過率在75%左右。一個大學具有法律學位的人，通過法律考試是一件不難的事情。另外，只有高中學歷或者相當于高中學歷的人，也可以經過考核獲得法律執業資格。

而我國在2002年修改《法官法》、《檢察官法》之后，規定擔任檢察官、法官必有通過全國統一司法考試。但是，這個考試的通過率如何呢。2002年、2003年、2004年三年司法考試通過率分別為8%、11.12%、11.22%。（注釋7）

自從2002年開始實行國家統一司法考試以來，共有60多萬考生參加，通過率只有十分之一，并且出現無正規法學教育背景（即沒有受過法學本科、碩士或博士教育背景）的考生通過率高于有正規法學教育背景考生的情況。（注釋8）這能說明他們是更合格的司法崗位人選嗎？在云南省2002年國家司法考試中，6個地州49個中、基層法院的457人參加考試，只有12人合格。而在整個云南省法院系統參加考試的1686人當中，只有65人通過。（注釋9）

我認為司法考試的目的是為了選拔從事司法職業的合適人選，但現在這種考試方法的問題已經很明顯：

一是全國劃一的考試使有些地區無法滿足司法工作的需要。我認為考試的作用是選拔，所謂擇優是相對的，就是說，現實中需要多少人從事法律職業，通過考試后確定的人數應當能夠滿足這個需要，現在10%的通過率應當確定為50%以上。對于西藏、青海、甘肅等地通過通過率極低的情況，應當通過分地區劃線的做法來改變。

現行做法也是與法學教育脫節的，司法考試應當定位在正規法學教育畢業生首次參加司法考試時有2/3通過才科學。“越考越難、越考越怪的惡性競爭和不必要的資源浪費，這個問題早已引起全社會的極大關注和諸多質疑。”（注釋10）現行司法考試的做法只能產生機械應考的考試人才，而不能為選拔素質全面的法官提供基礎。

二是考試作為唯一的法律職業資格做作業的選拔方法也是不科學的。我們現在應當通過考核授予一部分人的司法從業資格：具有法律專業本科以上學歷并從事法學教育具有講師以上職稱的，應當自動具備從事法律職業的資格。在基層從事法律職業一定年限的，也應當規定一定的考核標準，授予司法執業資格，當然這種情況下比較復雜，對于其標準的確定中是否要與一定的考試成績作為參考、是否要有高中以上學歷或者大專以上學歷，授予資格后可以在哪些地區從業等都是可以論證與設計的。

美國的經驗告訴我們，在美國這樣的一個教育高度發達的國家，高中生也可以當法官和從事其他法律職業，我們現在這種一刀切的做法，不是一種科學的態度、解決問題的辦法。

第二、法官選拔時，法律從業經驗應當受到更高的重視。美國的法官在考試相對寬松、學歷沒有作為唯一標準的前提下，對于法官的法律職業從業經驗放在一個非常重要的地位。就科羅拉多的情況來看，要求只少從事過5年法律職業。從法官的年齡來看，一般情況下（即因考核不需要大學教育的除外），要先有4 年非法律專業教育、3年法律本科后教育，加上從事律師或者檢察官5年，如果以18歲進入大學計算，從事法官職業時，最低年齡為30歲。有這些經歷的人，無論從生活經驗、法律職業經驗來看都相當豐富了。而從我國的情況來看，沒有對于法律職業經驗的限制，這種選拔法官的方式，完全可能讓根本沒有法律職業經驗的23歲的年輕人擔任法官，因此，從有較長時間的律師做從業經驗的人員中選拔法官的做法應當推行。

第三、對法官的選任應當將民主化與專業化相結合。在科羅拉多，法官不是選舉而是遴選出來的，其理由簡單地說可以這樣概括：法官不需要對選民具體承諾什么，只有抽象地要求：公正司法。所以不能進行普選，而只能進行優選，當然也不能只以考試結果作為唯一的選拔標準。優選的標準是業務標準與道德標準相結合。道德標準不是組織部門的政治標準，而應當體現民主，民主的體現方式是由專業人士與非專業人士組成聯合選拔委員會。而專業人員不是政府部門選派，而是律師這個社會中立機構中選派。這種做法，將普遍、直接民主與專業選拔、間接民主相結合，在體現民意與司法獨立之間求得一種平衡；既能體現民主，又能體現法院不是一個民主選舉出來的政治機構，而是中立、獨立的機構，法官是中立、獨立的個人。我國法官選拔目前采用組織部門推薦、人大通過的方式，但是在組織部門選拔這個環節，沒有能夠體現社區民眾的參與和專業能力的考察，應當也考慮設立一個體現社區民意與專家考察相結合的委員會對法官進行選拔，然后再交付人大通過。

第四、應當設立中立的民間監督機構監督法官。我們注意到，科羅拉多的法官監督機構“科羅拉多司法執行委員會”和“科羅拉多司法紀律委員會”主要是由律師和非律師的民間人士組成，雖然后者有法官參加，但是他們不從屬于立法、行政、司法任何一個機構，最高法院召集這個組織，但是最高法院對其沒有領導權力和命令的權力。這一點在我國也是缺乏的，我國法官的監督主要有兩種方式，一是上級機關的監督，二是人大的監督。但這二者都存在問題，前者與法院層級獨立即上級法院與下級法院是平等的這一司法獨立原則相矛盾；后者則與司法獨立于立法的權力分立原則相矛盾，因此，由一個民間的中立的機構進行監督，是對法院進行監督的最好方式，這既能避免上述矛盾，也能使法院可以擺脫政治的干預，防止政府利用法律作為政治壓迫的工具。我國應當考慮由各省法院或者人大常委會組織設立一個民間的、中立的機構對法官進行監督。

同時，我們注意到，科羅拉多的兩個委員會都不能干涉法官對個案的審理和裁判，只能在留任和開除法官的問題是上有建議權或者決定權，因而能夠保障司法的獨立。

綜上所述，科羅拉多法官制度體現了對法官的法律經驗、職業道德與法律知識并重、司法獨立與政治民主結合，通過一個不同于立法和行政的選拔制度和監督制度，實現法官的獨立、中立，最終實現司法公正，從而體現三權中司法權力的特殊性，有值得我們借鑒的地方。

【注釋】

1、Colorado State Judicial Branch.An Historical Guide，http://，2005.4.25。

10、法官斷層的問題與出路，http://。

出自北大法律信息網

第四篇：中華民族優良道德傳統與當代大學生人格完善研究

中華民族優良道德傳統與當代大學生人格完善研究

關鍵詞：道德教育 人格完善

正文：

不要認為美國或者英國是多么多么的發達，在幾千年前，中華民族早已繁榮、昌盛，中華民族是最古老的、歷史最悠久的文明古國，她擁有最為燦爛的文化，最為先進的技術，她有著無數非物質文化遺產，她擁有優良的道德傳統。我們迫切地希望我們的祖國可以再一次騰飛，躍上更高的階梯！而我們中華民族的民族之火能燦爛燃起的原因，也是因為我們深深的懂得我們的德育民族精神是一個民族以生存和發展的精神支撐，黨的十六大報告指出：“一個民族，沒有振奮的精神和高尚的品格，不可能自立于世界民族之林。”

何為德育，首先字面意思，德育就是道德教育，何為道德，道德是人們共同生活及其行為的準則與規范，簡化地說，道德即對事物負責，不傷害他人的一種準則。

談中國德育，我覺得以我的資歷還太淺，但是以一個當代大學生，一個過來人，我對中國的德育還真的是有很多感觸和看法。我想中國從來不缺乏道德教育，從課程開課上來說，小學就有思想品德課，初中又有政治課，高中大學有馬列毛概課，從課堂之外的教育來說，任何一個幼兒園小學老師都會告訴小朋友——不能欺負別人，不能亂扔垃圾，不能亂穿馬路。但是現在中國的整體情況是怎樣呢？看到突發事故圍觀打醬油明哲保身的人大有人在，甚至犯了錯誤推卸責任以身試法的也不在少數，還有什么“我爸是李剛”的熱血少年涌現，包括最簡單的受了幫助連謝謝都不會說一聲的低情商朋友也層出不窮。中國歷來是德育和智育兩手抓的，孔子老子莊子，三字經道德經智育經，為何現在越來越發達的社會反而出現越來越低級的錯誤？在一個大人圍著小孩團團轉把小孩寵上天的家庭，小孩能獨立成啥樣？在一個喝三鹿會中毒吃肯德基有蘇丹紅啃蘋果會吃到蠟，而老鼠藥卻因為造假而沒毒性的年代，我們還能相信啥？不禁嘆口氣，德育，我覺得比智育更重要的東西，怎么就在漸漸地迷失了方向呢。

中國的德育究竟出了哪些問題？

我覺得大伙初衷還是好的，人之初，性本善，沒有誰生下來就是顆焉了的苗。而越來越多的關于思想方面的課程設置，也說明了國家對這個還是很重視的，也有越來越的專家去研究中外的教育方式的區別，著力想改善一些不好的情況。種種都是為了我們下一代好，可是上頭的政策好像并沒有及時起效，或者說對于下頭日新月異更新的青少年思想，改革還是慢了那么一小步。我覺得德育不能只“教之以理”，而不“教之以事”，也不要錯位進行了，幼兒園小學倒是抓得緊，到了初中高中似乎就都放到智育的重頭上了，而大學根本就是任由學生自由發展了。最讓我覺得不習慣的就是：小學的時候每次升國旗唱國歌大伙都是很有活力很有熱情的放開嗓子唱，看到升國旗也會停下腳步以表尊敬，到了高中大學，每次唱國歌我總覺得像是聽國歌，和放個伴奏我們在下面神游似的。有點傷心，這最能體現我們愛國我們新生代熱情活力的地方，為什么大家都選擇了沉默是金呢。本來是中學德育的目標現在成為了小學德育的目標，其結果是目標落空，德育低效。我看，現在大學生都得補補小學的基礎文明課了。

而對于小孩子，做家長的也別太寵著。小朋友本來就會在學校的學習中學會基本的是與非，別認為自家的孩子永遠是對的、完美的，謙虛是一種美德，是中華民族的特色之一，但在當今社會，有一種普遍的現象，祖輩們喜歡夸獎自己的孩子，從不說孩子的缺點，“其身正，不令則行，其身不正，雖令不行”，長輩是孩子效仿的對象，長此以往，孩子就會認為自己什么都好，自傲，不懂得謙虛。當孩子和同伴一起游戲時，發生了沖突、爭執，祖輩們則會在矛盾剛開始時就介入，護著自己的孩子，怕自己的孫兒受欺負。而不是將自己孩子的缺點指出并加以改正。

做家長的也別事事包辦，很多家長只重視孩子的成績。認為只要孩子吃飽穿暖，開心快樂，健康就是他們的心愿。不讓孩子做任何事情，即使是幼兒園中老師要求孩子回來后幫助大人做點力所能及的事他們也搶著做完了，完全沒有了獨立動手的機會。前蘇聯教育學家馬卡連柯曾說過：“一切都替代孩子，為孩子做好一切，這是父母給予孩子的最可怕的禮物”。如孩子在家玩積木，把積木撒得滿地都是，玩完后的收拾工作祖輩們也包了。久而久之孩子養成了不會收拾只會玩的習慣，形成了“總有人幫我”的意識。

失去了一個很好的鍛煉自己人格的小環境，那還怎么去培養我們的下一代的完善的人格呢？如何要求他們學會體諒、寬容、尊重？

我不禁想起在非洲草原上奔馳的野馬。這種野馬品質優秀，善于奔馳，有極強的抗病力。可它常死于吸血蝙蝠之手。是吸血蝙蝠吸干了野馬的血嗎？答案是否定的！因為科學家研究，吸血蝙蝠所吸的血量是微不足道的，就象三歲的嬰兒被蚊子叮咬過一樣，那死因是什么呢？老師的答案令人吃驚，野馬的死歸咎于它暴怒的脾氣。當野馬遭到吸血蝙蝠的攻擊后，就不能自制地狂蹦亂跳，導致心衰而死。野馬的悲劇是不會容忍，動物是這樣，人也是這樣，人不會寬容，不會體諒，在世界上活的多累！不會寬容別人最終是不能寬容自己，退一步海闊天空，包含著人生哲理。

日本不是有一種人被稱為“忍者”嗎？我想日本人能立于世界民族之林，可能與他們的“忍”有關，而這“忍”，書上說的就是體諒、寬容，比如對老師的批評，啊，老師真好，他時時關注著我，哪怕我有一點的毛病，他都能發現，并愿意指出來，這是因為我的優秀才贏得老師的關愛，其實，這就是體諒啊。人人都知道應該體諒，可有多少人真的去體諒呢？可象我一樣，去想想，學會體諒不是很好嗎？

還有很重要的一點，也不要從小給孩子灌輸“偉人教育”。比如在國內，哪個小孩說以后理想是從事地位比較低廉的職業的話，肯定被父母長輩批評教育了。其實我們需要的是公民基礎道德教育，而不是離我們太遠太觸碰不到的目標教育，總是要求孩子成為“高尚的人”、“純粹的人”、“大公無私的人”，這是不現實的德育，是空泛的德育，甚至反而讓學生覺得和自己毫無半點干系可言，應該讓青少年多接觸社會、了解社會，例如做義工或參與學校集體活動，意識到自己是社會的一分子，并逐步認識到自己所擔負的一些責任：對父母，對集體，對社會，對國家。

我想，一個沒有道德，不懂得遵守道德的人將來踏上工作崗位之后只能是中飽私囊、唯利是圖的。從國家高級官員貪污腐敗到企業老總不顧消費者利益營私造假，再到教師、醫生的灰色收入，無不在說明一個問題：道德嚴重缺失！

5千年的歷史車輪轉出了無比燦爛的中華文明。不必提四大發明遠播世界，不必提秦傭兵馬氣宇軒昂，單是故宮的金碧輝煌就可以使人嘆為觀止。再看生活在這大好江山里的炎黃子孫。在5千年的歷史長河里，中華兒女一身正氣，威武不屈。“天下興亡，匹夫有責”中華兒女、炎黃子孫都深深第懂得這個最簡單的道理。愛戀自己重于斯、大于斯的故鄉和祖國，是我們中華民族世世代代共同的感情。正是這種感情，激發了中華兒女酷愛自由，堅韌勇敢的個性，使他們為了爭取獨立、自由、幸福而頑強地戰斗，一次又一次地把自己從強權壓迫的牢籠中解放出來；正是這種感情，賦予中華兒女巨大的精神力量和無窮的創造力，使中華民族屹立在世界之上。只要多一個份覺悟，就能以一傳十，普及大眾。

第五篇：中國郵政儲蓄銀行有限責任公司新鄭市支行與樊國亮、趙保州、張丙欣金融借款合同糾紛一案一審民事判決書

中國郵政儲蓄銀行有限責任公司新鄭市支行與樊國亮、趙保

州、張丙欣金融借款合同糾紛一案一審民事判決書 _______________________________________________________________________________________

（2010）新民初字第805號

民事判決書

原告中國郵政儲蓄銀行有限責任公司新鄭市支行，住所地新鄭市中華南路3號。負責人郭建林，行長。

委托代理人杜留杰，河南言明律師事務所律師。

被告樊國亮，男。

被告趙保州，男。

被告張丙欣，男。

原告中國郵政儲蓄銀行有限責任公司新鄭市支行與被告樊國亮、趙保州、張丙欣金融借款合同糾紛一案，本院于2010年1月28日立案受理。2010年2月25日，中國郵政儲蓄銀行有限責任公司新鄭市支行撤回對被告張丙欣的起訴。本院依法由審判員李國喜適用簡易程序公開開庭進行了審理。原告中國郵政儲蓄銀行有限責任公司新鄭市支行的委托代理人杜留杰到庭參加訴訟。被告樊國亮、趙保州經本院合法傳喚無正當理由拒不到庭。本案現已審理終結。

原告中國郵政儲蓄銀行有限責任公司新鄭市支行訴稱，2008年11月14日，三被告與我行簽訂小額貸款聯保協議書，約定任一被告在我行二年內貸款，其他被告均為貸款人提供連帶責任保證。當日，樊國亮與我行簽訂小額聯保借款合同，約定向我行借款50 000元，期限為一年，借款后第五個月開始每月等額歸還貸款本息，年利率15.3%，逾期還款利息加收0.5倍且我行有權提前收回未到期的貸款。合同簽訂后，我行將50 000元借款支付給

樊國亮。合同期滿后，我行向被告數次催要，仍欠6540.57元及利息。為此，要求樊國亮償還借款6540.57元及利息，趙保州對樊國亮所負債務承擔連帶責任。

被告樊國亮、趙保州未作答辯。

經審理查明，2008年11月14日，中國郵政儲蓄銀行有限責任公司新鄭市支行與樊國亮、趙保州、張丙欣分別簽訂編號為410***0083的小額貸款聯保協議書，410***0375小額聯保借款合同，合同約定由中國郵政儲蓄銀行有限責任公司新鄭市支行向樊國亮提供借款50 000元，借款用途為購飼料，期限12個月，年利率為15.84%，還款方式為借款前肆個月按月償還當月利息，不還本金，此后按照等額本息還款法償還，不按期歸還借款本金的，從逾期之日起按借款利率加收50%的罰息，不按期償付貸款利息的，其欠息部分按逾期貸款罰息利率計收利息。協議約定趙保州、張丙欣為樊國亮的上述借款提供連帶責任保證，擔保期間從借款之日起至借款到期后二年。合同簽訂當日，中國郵政儲蓄銀行有限責任公司新鄭市支行如約向樊國亮支付借款50 000元。借款到期后，樊國亮未能付清上述借款及利息，截至2010年2月24日，尚欠借款6540.57元、利息468.30元。趙保州、張丙欣亦未履行保證責任。

上述事實，有當事人的陳述，小額貸款聯保協議書，小額聯保借款合同，中國郵政儲蓄銀行小額貸款放款單及借據，還款明細清單等證據證明。

本院認為，中國郵政儲蓄銀行有限責任公司新鄭市支行與樊國亮、趙保州、張丙欣之間簽訂的小額貸款聯保協議書及小額聯保借款合同，是當事人的真實意思表示，應屬有效合同。各方當事人均應依照合同約定履行各自的義務。在中國郵政儲蓄銀行有限責任公司新鄭市支行依約向樊國亮發放借款后，樊國亮未及時、全面履行付款義務，應當承擔相應的違約責任。趙保州、張丙欣作為樊國亮的連帶責任保證人，應當對樊國亮的上述債務承擔連帶保證責任。鑒于中國郵政儲蓄銀行有限責任公司新鄭市支行撤回對張丙欣的起訴，系權利人在法律規定的范圍內對其權利的自由處分，本院予以準許。據此中國郵政儲蓄銀行有限責任公司新鄭市支行的訴訟請求合法成立，本院予以支持。趙保州承擔連帶保證責任后，有權向樊國亮追償。樊國亮、趙保州經本院合法傳喚，無正當理由拒不到庭應訴，視為其放棄了答辯和質證的權利，不影響本院根據現有證據及查明的事實依法作出裁判。綜上所述，依照《中華人民共和國合同法》第四十四條、第六十條、第一百零七條、第二百零五條、第二百零六條、第二百零七條，《中華人民共和國擔保法》第十八條、第三十一條以及《中華人民共和國民事訴訟法》第一百三十條之規定，判決如下：

一、被告樊國亮應當于本判決生效后十日內償還原告中國郵政儲蓄銀行有限責任公司新鄭市支行借款6540.57元及利息468.30元，以及自二Ο一Ο年二月二十五日起至借款付清時止的相應利息。

二、被告趙保州對被告樊國亮的上述債務承擔連帶保證責任。

三、被告趙保州承擔連帶保證責任后，有權向被告樊國亮追償。

如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務，應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百二十九條之規定，加倍支付遲延履行期間的債務利息。

案件受理費50元，減半收取為25元，由被告樊國亮、趙保州負擔。

如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數提出副本，上訴于河南省鄭州市中級人民法院。

審判員 李國喜

二Ο一Ο年三月十二日

代理書記員 白凡