第一篇:重大危險源管理制度
??字[2016] 號
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重大危險源安全管理制度
礦屬各單位、部門:
為全面及時掌握本礦管轄范圍重大危險源的數量、狀況及分布,加強對重大危險源的監控管理,建立重大危險源早期預控機制,有效防范重、特大事故發生,實現礦井安全生產持續、穩定、健康發展,根據《河北省重大危險源監督管理實施辦法》規定、《河北省重大危險源分級評定辦法》和集團公司《重大危險源檢測評估監控措施》要求,結合本我礦安全生產實際,特制定本制度。
一、總體工作要求: 危險源是導致事故發生的根源;明確各級安全管理人員的職責;促使各級對重大危險源細致、有效地排查,摸清重大危險源;采取各種措施積極主動治理,實現消除各類重大危險源在萌芽狀態的目標。切實消除重大傷亡事故,夯實安全基礎。
二、為切實加強對重大危險源監管工作的領導,我礦成立相應的領導小組:
組 長:??? 副 組 長:???
成 員:??? ??? ??? ??? ??? 領導小組下設辦公室,分別設在安檢科。辦公室主任由安檢科科長兼任。負責重大危險源協調管理工作,各單位負責相關重大危險源的日常監控管理,確保管理到位,監控措施有效。
三、崗位責任具體分工:
礦長:是本礦重大危險源排查、治理第一責任者,全面負責礦井重大危險源排查、治理工作。
1、負責組織建立重大危險源排查治理的責任制。
2、負責組織制定重大危險源排查治理管理辦法。
3、負責保障重大危險源排查治理所需資金的有效投入。
4、負責監督、檢查重大危險源排查治理工作措施的落實。及時消除重大危險源。
5、負責組織制定實施重大危險源應急救援預案,如實報告重大事故隱患。
礦總工程師:負責本礦重大危險源排查工作及安全隱患治理措施的制訂、監督管理工作。專業副礦長:負責所管轄范圍內的重大危險源排查、治理工作。
副總工程師:負責分管范圍內的重大危險源排查、治理工作和監督措施的落實。
安檢科:負責對重大危險源監督檢查,定期組織進行評估、備案工作,同時協調各單位做好重大危險源的管理工作。
調度室:負責對井下生產地區的重大危險源排查、治理和督促本專業范圍內各區隊重大危險源排查治理工作措施的落實,及時消除重大危險源。
技術地測科:負責對本專業內的重大危險源的排查、治理,研究制定存在重大危險源的防治措施,并監督重大危險源措施落實到位。
機電科:負責對排查、供電、及主扇風機的管理、維護,確保設備完好、正常運行。
通風區:負責井下通風、瓦斯治理方案研究與制定,并督促各單位現場落實。
基層單位負責人:負責本單位所轄范圍內的重大危險源排查、治理工作和有關措施的制定、監督實施。
四、礦井重大危險源按類分工:
(1)頂板:由生產和開掘副礦長、專業副總工程師、調度室、采掘區隊負責。
(2)通防:由總工程師、分管副總工程師、通風區負責。(3)機電運輸:由分管副礦長、調度分管副主任、機電科、機電區、運輸區負責。(4)地測防治水:由總工程師、技術科、地測科負責。(5)其他:由各分管副礦長負責安排責任單位。
五、重大危險源監測、評估、監控措施
我礦共分為二個坑口組織生產,開采煤層檢驗煤塵無爆炸危險性、各煤層自燃傾向性均為Ⅲ類不易自燃煤層,無沖擊地壓現象,水文地質類型一坑為中等,二坑由于受頂板大青水和底板奧灰水影響,水文地質條件為復雜。綜上所述,一坑不屬于重大危險源礦井,二坑為三級重大危險源礦井。
(一)針對二坑重大危險源采取的水害檢測、監控措施為:
1、加強水文地質工作,查明礦井水文地質特征及各種充水因素。分析研究地下水的活動規律,做好礦井水的預測預報工作。對生產中可能發生的水害提前進行預測預報,提前采取防治措施,將事故消滅在萌芽狀態。
2、經常對井田范圍內的地表塌陷、裂隙進行調查與觀測,并組織人員進行填堵裂隙工作,防止地表水經裂隙進入井下。
3、及時掌握周邊煤礦的采掘范圍和涌水量及積水情況。
4、井下所有采空區、廢棄巷道和在用巷道都應將其位置、長度、標高準確測量,繪制在相關的圖紙上,以便為后續采區設計和工作面布置,準確制定防治水方案提供方便。
5、定期及時清理井下水溝、水倉的淤泥,每年雨季前必須清理一次。
6、在實際生產中應加強隱伏構造的探測,提高防范意識。采煤工作面或其它地點,發現有掛紅、掛汗、空氣變冷、底鼓、裂隙出水、水倉發渾、有臭味等突水征兆時,必須停止作業,發出警報,撤出人員。
7、對井田內的公路、鐵路、村莊、水庫等地點留設的防水煤柱嚴禁開采。
8、在下暴雨發洪水時必須安排專人觀測井口和地面積水情況,如遇險情,要及時采取果斷有效措施,排除水害威脅,防止水害發生。
9、嚴格執行“預測預報、有掘必探、先探后掘、先治后采”的方針,對井田內可能存在的斷層、陷落柱、導水構造進行探查,嚴防透水事故發生。
10、當采掘工作面接近含水層、導水斷層和導水陷落柱以及與河流等相通的斷層破碎帶時,必須進行探水,并嚴格執行《煤礦安全規程》第317-325條的規定。
11、建立健全礦井水文在線監測系統,對礦井水害情況進行實時監測,及時掌握水文條件變化情況,發現問題及時處理。
(二)礦井其他重大危險源檢測、監控措施:
1、開采方面
⑴ 進一步健全完善管理制度,強化現場管理,認真落實崗位責任制,把管理工作落到實處。
⑵ 在掘進施工過程中,加強對頂板的厚度和巖性進行探測工作,并作為確定支護參數的依據,提高巷道的支護效果,保證安全生產。所有錨桿支護巷道均按規定安設頂板離層儀,定期進行觀測,及時掌握頂板變化情況。
⑶ 進行礦壓觀測,掌握礦壓顯現和頂煤冒落規律,合理確定采煤工作面和巷道的支護方式及參數。⑷ 加強井田內斷層、陷落柱地質構造管理工作,強化物探、鉆探、巷探等工作,查清井田范圍內斷層、采空區積水及積氣等發育情況。為采、掘工作面遇斷層、陷落柱、破碎帶等特殊地質條件提供準確的數據,結合實際,編制專項的安全技術措施,確保安全。
2、通風方面
⑴ 加強主通風機、局部通風機管理工作,保證礦井通風設備正常連續運轉。加強對各通風機設備運轉的監控,發現問題及時處理。
⑵ 建立測風制度,配備專門側風員,定期開展礦井測風工作。采掘面要根據實際生產需要隨時測風,及時作好風量分配及調節工作。
⑶ 使用局部通風機的工作面,加強風筒的管理,風筒吊掛平直,無反插頭,接頭嚴密不漏風,進、出口保持足夠距離。
3、安全監測監控方面
⑴ 加強礦井安全監測監控系統日常管理,配備專職監控值班人員,實時監控全部采掘工作面瓦斯深度變化及被控設備的通、斷電狀態。
⑵ 地面中心站實行24小時值班制度。值班人員應認真觀測監視器所顯示的各種信息,詳細記錄系統各部分的運行狀態,接收上一級網絡中心下達的指令并及時進行處理,填寫運行日志,打印安全監控日報表,報礦主要負責人和總工程師審閱。
⑶ 值班人員發現瓦斯預警、報警、斷電信息,應立即向 礦值班領導匯報,礦值班領導立即采取措施停止工作、撤出人員設置警示標志。處理過程應記錄備案。
⑷ 安全監測監控系統的使用管理應符合AQ1029-2007規定,傳感器的數據或狀態應傳輸到地面主機。安全監控設備按規定進行定期調試、校正,保證監控系統正常運行。
六、重大危險源的日常管理
1、每三年要委托具有資質的機構對礦井重大危險源進行一次評估,評估后要及時從網上向河北省安全監管部門進行備案。重大危險源所涉及的生產過程、工藝、材料、設備、防護措施和環境因素發生重大變化,或者國家有關法規、標準發生變化時,要委托具備安全評價資質的機構重新進行安全評估,安全評估報告要及時向河北省安全監管部門備案。
2、針對本單位存在的各類重大危險源情況,明確專門管理機構監管、配備專門人員檢測監控、健全完善管理制度、開展動態檢測監控、分析檢測監控參數、及時處理存在的安全隱患。
3、礦各相關部門對各類重大危險源經常性地開展專項安全檢查,在監督檢查中發現存在的缺陷和安全隱患,必須立即整改;在整改前或整改中無法保證安全的,必須從危險區域內撤出作業人員,停止生產作業或停止使用運行,制定切實有效的防范、監控、整改措施后要限期整改完成,確保安全生產。
4、礦井主要負責人必須保證重大危險源檢測監控和隱患治理整改所需的資金投入,要組織制定重大危險源安全管理與檢測監控技術管理措施,逐級落實重大危險源安全管理與檢測 監控責任制。
5、礦井主要負責人組織制定重大危險源安全應急預案,并要根據重大危險源的變化情況及時修訂完善;要對員工進行重大危險源安全應急預案宣傳教育、定期組織開展應急預案演練,讓員工了解、掌握重大危險源事故的應急救援程序、自救互救知識。
6、對礦井在意外狀態下可能發生事故的最嚴重后果,實行分級管理與監控:一級、二級重大危險源是可能造成特別重大、特大事故的危險源,必須作為安全管理和檢測監控的重點對象;三級、四級重大危險源是可能造成重大、一般事故的危險源,也應加強管理和監控、不留死角。對各類重大危險源的監控、治理要采用先進科技檢查監控手段和治理技術裝備,提高監控、治理的本質安全水平。
7、礦安檢科必須對各類重大危險源進行分類、分級建檔管理,建立健全各類重大危險源基本情況及檢測監控參數、技術圖紙及治理整改措施資料。必需加大對重大危險源檢測監控、治理整改質量的跟蹤監督力度,對因重大危險源管理監控不到位、治理整改不及時、治理整改質量不好的,不論發生事故與否,均要嚴肅追究有關人員整改不力、監管不力責任。
8、從事重大危險源檢測、監控作業的特種作業人員均必須經過具有安全培訓資質的機構進行專門培訓、并經考核合格取得特種操作資格證后,方可從事重大危險源檢測、監控作業。
9、各單位對存在重大危險源的場所、設備、設施,要按國家標準要求,在其醒目、顯著、安全位置標注安全標志和設 置安全防護設施,以警示人員重視重大危險源部位的安全生產。
七、本制度從批準之日起執行,本制度如與上級重大危險源有關管理規定相抵觸,從其規定。
二〇一六年一月一日
主題詞:重大 危險源 安全管理 制度
(共印:60份)
第二篇:重大危險源管理制度
重大危險源管理制度
一、目的為貫徹加強紹興明也化纖〔以下簡稱“公司〞〕平安生產管理,做好重大危險源管理工作,防止重大平安生產事故的發生,按照“平安第一、預防為主、綜合治理〞的平安生產方針,根據?中華人民共和國平安生產法?等有關法律、法規及?紹興明也化纖平安生產管理方法?,制定本制度。
二、名詞解釋:
1、危險源
是指公司范圍內具有潛在能量和物質釋放危險的、可造成人員傷害、財產損失或環境破壞的、在一定的觸發因素作用下可轉化為事故的部位、區域、場所、空間、崗位、設備及其它因素。即具有潛在危險的源點或部位,是爆發事故的源頭,是能量、危險物質集中的核心。
2、重大危險源
是指公司在生產經營等各類活動中客觀存在的危險物質或能量超過臨界量的設備、設施或場所。
四級重大危險源:可能造成特別重大事故的;
三級重大危險源:可能造成特大事故的;
二級重大危險源:可能造成重大事故的;
一級重大危險源:可能造成一般事故的。
三、適用范圍
本制度適用于公司范圍內重大危險源的管理,公司應根據本制度及本單位實際逐級建立、健全并落實重大危險源管理制度。
四、管理內容及要求
1、公司是重大危險源管理的責任主體,必須確保重大危險源處于受控狀態;公司負有監督管理的責任。各單位不能解決的問題,應逐級上報,接到問題報告后,公司應立即采取措施,協助并催促各單位解決問題。
2、重大危險源的普查、辨識與登記建檔。
公司應根據國家相關標準、程序及本制度對單位的危險源進行全面清查并逐一登記,在此根底上逐一進行辨識,從中確定出重大危險源并對其進行評估、分級和建檔。
3、重大危險源必須逐級上報至公司平安生產部。各級平安生產監督管理部門必須建立重大危險源管理臺賬,并根據國家及地方政府相關規定將重大危險源情況上報屬地平安生產監督管理部門。
4、公司應建立健全重大危險源管理制度及實施細那么,逐級落實重大危險源平安管理要求和監控責任,針對每一個重大危險源制定具體的平安管理與監控的技術措施及實施方案,并逐級上報至公司平安生產部。
5、重大危險源現場管理:重大危險源應配置專人進行現場管理,以確保其隨時處于受控狀態。
6、對重大危險源平安狀況實行巡查、定期檢查與隨時抽查相結合的檢查制度:
〔1〕巡查:現場管理人員應每日對重大危險源進行巡查并認真做好日巡查記錄,發現問題應立即進行現場處理,重大問題應立即上報。
〔2〕不獨立核算的部門、車間、班組及工程工程部每周至少檢查一次。
〔3〕公司平安主管部門每月檢查一次。
〔4〕公司每季度檢查一次;并隨時抽查重大危險源的平安管理現狀;公司各級平安生產大檢查應將重大危險源的檢查列為主要檢查內容。
7、存在事故隱患和缺陷的重大危險源必須認真進行治理,不能立即治理的,必須采取切實可行的平安措施,防止事故發生。
8、公司所屬各單位必須投入足夠的資金以保證對重大危險源采取足夠的管理措施與技術措施。
9、公司所屬各單位應制定重大危險源應急救援預案,落實應急救援各項措施。及時進行培訓、演練〔每年至少進行一次〕與修訂,以確保預案的有效性與可靠性;
10、各級單位均應建立重大危險源平安管理檔案;記錄重大危險的辨識、危險等級、管理方法、技術措施、巡查、檢查情況、隱患整改等情況。
11、重大危險源必須設置標有重大危險源名稱、等級、影響程度及范圍等情況的明顯警告標志;各單位應將重大危險源可能發生事故的應急措施信息告知本單位員工及影響范圍內的相關單位和人員。
12、對各類接觸與使用重大危險源的員工必須進行平安教育和技術培訓,使其掌握本崗位的平安操作技能和緊急情況下應當采取的應急措施。
13、當重大危險源的生產過程、材料、工藝、設備、防護措施和環境等因素發生重大變化,或者國家有關法規、標準發生變化時,企業應當對重大危險源重新進行平安評估。
14、各單位應加強與當地政府有關部門的溝通與協作,將本單位重大危險源及有關平安措施、應急措施報告地方政府的平安生產監督管理部門和有關部門,以便政府及其有關部門能夠及時掌握有關情況。一旦發生本單位不能處理的情況,應立即報告屬地政府有關部門,并同時報告上級公司,以便及時調動有關方面的力量進行處理,以防止事故的發生。
15、公司及所屬單位應貫徹執行國家、地區、行業的技術標準,推動技術進步,不斷改良管理,提高重大危險源監控管理水平,提高重大危險源的可控性。
16、本制度自發布之日起施行,由公司平安生產委員辦公室負責解釋。
附件:
重大危險源檔案
序號
作業/場所
危
險
源
可能導致的事故
控制措施
控制措施包括:A制定目標和管理方案
B執行控制程序
C教育與培訓
D監督檢查
E制定應急預案
重大危險源設備、設施檢查記錄
檢查人員:
檢查時間
年 月 日
重大危險源設備設施名稱
檢查情況
重大危險源設備、設施檢驗記錄
重大危險源設備設施名稱
檢驗機構
檢驗時間
檢驗結論
平安監控報警設施臺賬
序號
名稱
規格型號
制造廠家
安裝位置
廠內編號
運行情況
投用時間
檢驗周期
檢驗時間
檢驗情況
重
大
風
險
清
單
單位:
年 月 日
No:
序號
部 位
裝置、設施名稱
危 害
潛在事件
等級
控
制
措
施
責任人
備注
危害辨識記錄表
崗位/工序:
作業活動/設備設施名稱:
分析人員:
分析日期:
審核人:
審核日期:
序號
工作步驟
〔設備狀態〕
潛在危害
控制措施
重大危險源清單
類別:
序號
危
險
源
可能導致的事故
分
級
控制措施
應急預案演練記錄
預案名稱
演練地點
組織部門
總指揮
演練時間
參加部門
和單位
演練類別
□實際演練
□桌面演練
□提問討論式演練
□全部預案
□局部預案
提問討論演練局部:
物資準備和人員培訓
情況
演練過程
描述
預案適宜性充分性評審
適宜性:□全部能夠執行
□執行過程不夠順利
□明顯不適宜
充分性:□完全滿足應急要求
□根本滿足需要完善
□不充分,必須修改
演練效果評審
人員到位情況
□迅速準確
□根本按時到位
□個別人員不到位
□重點部位人員不到位
□職責明確,操作熟練
□職責明確,操作不夠熟練
□職責不明,操作不熟練
物資到位情況
現場物資:□現場物資充分,全部有效
□現場準備不充分
□現場物資嚴重缺乏
個人防護:□全部人員防護到位□個別人員防護不到位
□大局部人員防護不到位
協調組織情況
整體組織:□準確、高效
□協調根本順利,能滿足要求
□效率低,有待改良
搶險組分工:□合理、高效
□根本合理,能完成任務
□效率低,沒有完成任務
實戰效果評價
□到達預期目標
□根本到達目的,局部環節有待改良
□沒有到達目標,須重新演練
外部支援部門和協作有效性
報告上級:
□報告及時□聯系不上
醫療救援部門:
□按要求協作□行動緩慢
周邊政府撤離配合:
□按要求配合□不配合存在問題和
改良措施
記錄人:
評審負責人:
時間:
****年**月**日
紹興明業化纖
應急救援器材臺帳
名稱
型號
生產廠家
配置時間
配置部位
數量
第三篇:重大危險源管理制度
危險源管理制度
為指導重大危險源的辨識,規范本礦山的危險源管理,保證安全生產,保障員工的人身安全,特制定本制度。
危險源:可能造成人員傷害、疾病、財產損失、作業環境破壞或其他損失的根源或狀態。
一、小型山坡露天礦山主要危險源種類:
1、爆破物品臨時存放點
2、破碎機
3、變壓器
4、裝載機
5、采場邊坡
6、爆破作業點
二、危險源監控、防范措施
1、嚴格遵守炸藥庫管理制度,確保爆炸物品安全貯存;嚴格執行《爆破安全規程》的規定,對炸藥、雷管等爆破器材進行分存分運,并設置醒目的警示標志;建立健全爆炸物品管理及發放制度;庫房內嚴禁使用明火,并采用防爆燈照明;完善爆破器材庫的消防設施和避雷裝置;完善爆破器材庫的通風設施。
2、必須按規定進行機械操作,穿戴要符合安全規定的服裝進行操作;機械設備安全防護裝置必須健全;在檢修時必須讓機械停止工作,并在啟動部位懸掛安全標志牌;在超過基準面2米及以上高的工作面作業人員必須佩戴安全帶等防護裝置或設置安全裝置,或者在作業點下方或外邊設防墜保護平臺、安全網或防護欄,并設專人監護。
3、變壓器的安裝高度不得低于2米,安裝高度低于2米的,必須修建高度不低于2米的安全圍墻或防護欄;電線路、電器開關及用電設備的敷設、安裝必須滿足相關規范要求;嚴禁在帶電設備附近進行作業;主要電器設備必須設接地保護裝置;加強安全技術教育,使
員工具備一定的用電常識;加強員工救護技能的培訓,熟悉應急救援措施,做到防患于未然。
4、作業前應對車輛的安全防護裝置進行檢查,確保有效;嚴禁疲勞駕車;在進入多人存在的作業區域時,須鳴號或聽從指揮;加強職工的安全教育,提高安全素質,嚴禁無證上崗,嚴禁違章作業。
5、加強礦山地質工作的研究深度,特別是礦山的水文地質和工程地質方面的研究;嚴格按設計推薦的臺階及邊幫參數施工;嚴禁超挖、掏底等;在露天開采過程中必須根據設計推薦的由上而下的開采順序分臺階,有計劃有條理的開采;建好露天防排水設施,在采場上部設截洪溝,各臺階設置相應的排水溝;建立礦山的邊坡安全管理制度,安排專門的安全員對礦山的邊坡進行監測等措施;做好監控工作,及時發現和預報滑坡,減少滑坡可能造成的災害。
1、在局部巖石較為破碎,穩定程度低的地段應采取設置金屬網或噴漿等措施;建好露天防排水設施,各臺階設置相應的排水溝;嚴格按設計推薦的臺階及邊幫參數施工;嚴禁超挖、掏底等;建立礦山的邊坡安全管理制度,設置專人對礦山的邊坡進行監測等措施。
6、爆破作業的人員必須持證上崗,嚴守爆破操作規程;作業前必須檢查工作面上有無瞎炮;有瞎炮時,則必須待瞎炮處理完畢后,才能進行作業;嚴禁打殘眼;炸藥和電雷管必須按規定地點分別存放在兩處的專用箱內,僅在裝藥前才拿到工作面;采用中深孔爆破技術,合理布局炮眼,爆破時嚴格控制裝藥量,減少飛石;禁止單人作業,與爆破無關的人員應在裝藥起爆前撤離爆破現場;爆破前必須與附近工作面的人員進行聯系,并安設警戒牌、掛好警戒旗,或設好崗哨;爆破采用電雷管起爆,并規定在固定時間起爆,在爆破警戒線外設明顯標志,爆破時安排專人負責警戒。在有公路穿過爆破警戒線地段,爆破時必須加強警戒;每次爆破必須有經批準的爆破設計。爆破后須經安全人員認真檢查工作面安全情況,確認爆破地點安全后才準恢復
作業;不使用受潮、變質、過期的爆破器材,并應及時清理出庫,予以銷毀,銷毀前要登記造冊,提出實施方案,報上級主管部門批準,并向所在地縣、市公安局備案,在縣、市公安局指定的地點妥善銷毀;在黃昏、夜間、大霧、雷雨天嚴禁進行爆破作業。
三、危險源檢查及隱患治理
1、礦長、安全員每月5、15、25日組織對危險源進行檢查;班組每天生產前對危險源進行檢查;
2、做好檢查記錄,對查出的危險源安全隱患認真如實記錄;
3、危險源安全隱患治理
一般安全隱患,由隱患發生處的負責人(組長)或者操作人員立即組織整改。
對于重大安全隱患,應制定處理方案,內容包括:
1)隱患的現狀及其產生的原因
2)隱患的危害程度和整改難易程度分析
3)方法和措施
隱患治理所采取的方法及治理過程中所采取的防護措施。
4)經費和物資
概算此隱患治理所需經費及物資需求。
5)人員需求
針對需治理的事故隱患情況,確定相應人員的落實需求。
6)治理時限
根據事故隱患治理的難易程度,在假定物質與人員到位情況下,確定隱患治理的時限。
7)安全措施和應急預案
在隱患未得到治理前及在治理過程中所采取的安全防范措施及相應的應急預案。
四、危險源管理
1、本礦危險源實行兩級管理。采場邊坡、爆破作業點、爆破器材臨時存放點、變壓器由礦安全部門直接負責管理。破碎機、裝載機由班組和操作人員負責管理。
2、危險源安全隱患治理的審批、驗收:
一般安全隱患治理由礦安全主管部門審批、驗收;
重大安全隱患冶理由礦長審批并組織驗收。
五、危險源檢查和隱患治理要做好詳細記錄,審批和驗收資料要完整保留存檔。
第四篇:重大危險源管理制度
重大危險源管理制度
為加強重大危險源管理,強化各類監控措施落實,確保重大危險源處于可控狀態,預防事故發生,保障公司財產及員工生命安全,制定如下重大危險源管理制度:
第一部分 重大危險源安全管理制度
為加強對重大危險源的監督管理,預防事故發生,保障公司財產及員工生命安全,按照國家安監局和上級部門的有關要求,結合公司實際情況,制定本管理制度。本制度所指的重大危險源包括液氯儲槽區,乙炔、氯乙烯氣柜區,精單體儲槽區、電石罩棚。公司主要負責人全面負責本公司重大危險源的安全管理工作,并保證重大危險源安全生產所必需的安全投入。公司應按照國家安監局和上級的有關要求,對重大危險源進行安全評估并確定重大危險源等級,并出具安全評估報告。安全評估工作應由注冊安全評價人員或注冊安全工程師主持進行,或者委托具備安全評價資格的評價機構進行。4 安全生產技術部應當根據現行《中華人民共和國國家標準危險化學品重大危險源辨識》(GB18218)、《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》等有關標準和國家安全生產監督管理部門的有關規定,對本公司的危險化學品生產、經營、儲存和使用裝置、設施或者場所進行重大危險源辨識,并記錄辨識過程與結果,屬于重大危險源的建立重大危險源安全管理檔案,逐項進行登記建檔。重大危險源檔案應當包括下列文件、資料: 4.1 辨識、分級記錄; 4.2 重大危險源基本特征表;
4.3 涉及的所有化學品安全技術說明書;
4.4 區域位置圖、平面布置圖、工藝流程圖和主要設備一覽表; 4.5 重大危險源安全管理規章制度及安全操作規程; 4.6 安全監測監控系統、措施說明、檢測、檢驗結果;
4.7 重大危險源事故應急預案、評審意見、演練計劃和評估報告; 4.8 安全評估報告或者安全評價報告;
4.9 重大危險源關鍵裝置、重點部位的責任人、責任機構名稱; 4.10 重大危險源場所安全警示標志的設置情況; 4.11 其他文件、資料。
5公司重大危險源有下列情形之一的,應當委托具有相應資質的安全評價機構,按照有關標準的規定采用定量風險評價方法進行安全評估,確定個人和社會風險值:
5.1 構成一級或者二級重大危險源,且毒性氣體實際存在(在線)量與其在《危險化學品重大危險源辨識》中規定的臨界量比值之和大于或等于 1 的; 5.2 構成一級重大危險源,且爆炸品或液化易燃氣體實際存在(在線)量與其在《危險化學品重大危險源辨識》中規定的臨界量比值之和大于或等于 1 的。通過定量風險評價確定的重大危險源的個人和社會風險值,不得超過《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》(國家安監總局令第 40 號)中的個人和社會可容許風險限值標準,超過個人和社會可容許風險限值標準的,公司應當采取相應的降低風險措施。
6重大危險源安全評估報告應當客觀公正、數據準確、內容完整、結論明確、措 施可行,并包括下列內容: 6.1 評估的主要依據; 6.2 重大危險源的基本情況; 6.3 事故發生的可能性及危害程度;
6.4 個人風險和社會風險值(僅適用定量風險評價方法); 6.5 可能受事故影響的周邊場所、人員情況; 6.6 重大危險源辨識、分級的符合性分析; 6.7 安全管理措施、安全技術和監控措施; 6.8 事故應急措施; 6.9 評估結論與建議。
7有下列情形之一的,公司應當對重大危險源重新進行辨識、安全評估及分級: 7.1 重大危險源安全評估已滿三年的;
7.2 構成重大危險源的裝置、設施或者場所進行新建、改建、擴建的; 7.3 危險化學品種類、數量、生產、使用工藝或者儲存方式及重要設備、設施等發生變化,影響重大危險源級別或者風險程度的;
7.4 外界生產安全環境因素發生變化,影響重大危險源級別和風險程度的; 7.5 發生危險化學品事故造成人員死亡,或者 10 人以上受傷,或者影響到公共安全的;
7.6 有關重大危險源辨識和安全評估的國家標準、行業標準發生變化的。8 公司在完成重大危險源安全評估報告或者安全評價報告后 15 日內,安全生產技術部應填寫重大危險源備案申請表,連同重大危險源檔案材料(其中 4.5 規定的文件資料只需提供清單),報送所在地縣級人民政府安全生產監督管理部 門備案。公司新建、改建和擴建危險化學品建設項目,應當在建設項目竣工驗收前完成重大危險源的辨識、安全評估和分級、登記建檔工作,并向所在地縣級人民政府安全生產監督管理部門備案。公司根據構成重大危險源的危險化學品種類、數量、生產、使用工藝(方式)或者相關設備、設施等實際情況,按照下列要求建立健全安全監測監控體系,完善控制措施:
10.1 重大危險源配備溫度、壓力、液位、流量、組份等信息的不間斷采集和監測系統以及可燃氣體和有毒有害氣體泄漏檢測報警裝置,并具備信息遠傳、連續記錄、事故預警、信息存儲等功能;一級或者二級重大危險源,具備緊急停車功能。記錄的電子數據的保存時間不少于30 天;
10.2 重大危險源的化工生產裝置裝備滿足安全生產要求的自動化控制系統;一級或者二級重大危險源,裝備緊急停車系統;
10.3 對重大危險源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃氣體等重點設施,設置緊急切斷裝置;毒性氣體的設施,設置泄漏物緊急處置裝置。涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級或者二級重大危險源,配備獨立的安全儀表系統(SIS); 10.4 重大危險源中儲存劇毒物質的場所或者設施,設置視頻監控系統; 10.5 安全監測監控系統符合國家標準或者行業標準的規定。公司應確定重大危險源中關鍵裝置、重點部位的責任人,并對重大危險源的安全生產狀況進行定期檢查,及時采取措施消除事故隱患。事故隱患難以立即排除的,應當及時制定治理方案,落實整改措施、責任、資金、時限和預案。12 公司應依法制定重大危險源事故應急預案,建立應急救援組織或者配備應急 救援人員,配備必要的防護裝備及應急救援器材、設備、物資,并保障其完好和方便使用;配合地方人民政府安全生產監督管理部門制定所在地區涉及本單位的危險化學品事故應急預案。對存在吸入性有毒、有害氣體的重大危險源,危險化學品單位應當配備便攜式濃度檢測設備、空氣呼吸器、化學防護服、堵漏器材等應急器材和設備;涉及劇毒氣體的重大危險源,還應當配備兩套以上(含本數)氣密型化學防護服;涉及易燃易爆氣體或者易燃液體蒸氣的重大危險源,還應當配備一定數量的便攜式可燃氣體檢測設備。安全生產技術部應針對各個重大危險源制定事故應急救援預案并根據應急救援預案制定演練方案和演練計劃,每年會同公司各相關部門至少進行一次重大危險源專項應急預案演練,每半年至少進行一次重大危險源現場處置方案演練,并于演練 10 日前通知安全生產監督管理部門。應急預案演練結束后,安全生產技術部應對應急預案演練效果進行評估,撰寫應急預案演練評估報告,分析存在的問題,對應急預案提出修訂意見,并及時修訂完善。公司應將重大危險源可能發生的事故后果和應急措施等信息,以適當方式告知可能受影響的單位、區域及人員。機電車間應按國家相關標準規定在重大危險源處設置安全監測監控、檢測、報警裝置,定期進行檢測、檢驗,并進行經常性維護、保養,保證重大危險源安全監測監控系統有效、可靠運行。維護、保養、檢測應當作好記錄,并由有關人員簽字。機電部應按照國家有關規定,定期對重大危險源的安全設施進行檢測、檢驗,并進行經常性維護、保養,保證重大危險源的安全設施有效、可靠運行。維護、保養、檢測應當作好記錄,并由有關人員簽字。17 安全生產技術部應定期對相應重大危險源的管理和操作崗位人員進行安全操作技能培訓,使其了解重大危險源的危險特性,熟悉重大危險源安全管理規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能和應急措施。安全生產技術部在重大危險源現場設置明顯的安全警示標志,寫明緊急情況下的應急處置辦法,并會同機電部、燒堿車間、聚氯乙烯車間、機電車間等加強對重大危險源的監控和對有關設備、設施的安全管理,對重大危險源中的工藝參數、危險物質進行定期檢測,對重要的設備、設施進行經常性的檢測、檢驗,并做好檢測、檢驗記錄。相應重大危險源的從業人員必須按照規范和實際需求配備齊全的勞動保護用品、搶險器具并定期檢查、維護,保證需要時能及時取得和有效使用,由公司財勞部監督落實。嚴格執行公司禁火管理規定,無關人員不得進入和靠近重大危險源,更不準隨意進行動火作業。對存在事故隱患的重大危險源,相應責任部門必須立即整改;對不能立即整改的,必須采取切實可行的安全措施,防止事故發生,并及時報告安全生產技術部。燒堿車間、聚氯乙烯車間由機電車間協助,做好本車間重大危險源的檢測、監控工作,建立巡查臺帳,設專人進行記錄,定期交安全生產技術部進行考核。23 安全生產技術部當對重大危險源的安全狀況和防護措施落實情況進行定期檢查,做好檢查記錄,并按季度將檢查情況報送集團公司及安全生產監督管理部門。本規定自下發之日起執行。第二部分 重大危險源監控實施辦法
為加強重大危險源管理,確保重大危險源處于在控、可控狀態,有效預防事故發生,保障公司財產及員工生命安全,根據國家有關法律、法規及公司《重大危險源安全管理制度》規定,制定本辦法。1 實施范圍
本辦法所指的重大危險源包括液氯儲槽區,乙炔、氯乙烯氣柜區,精單體儲槽區、電石罩棚。2 實施辦法
2.1 各重大危險源所在工段要在嚴格執行公司設備點檢制基礎上按照重大危險源安全檢查表的要求每天一次對重大危險源進行巡查,發現問題,及時匯報車間,車間無法自力解決的,要及時上報公司協調解決。
2.2 車間安全員每周一次、安全生產技術部長每月一次對重大危險源進行檢查,并在工段重大危險源安全檢查表上簽字,檢查出的問題及時反饋安全生產技術部,由安全生產技術部下達整改指令。
2.3 安全生產技術部在日常安全檢查中要將重大危險源列為檢查重點,監督檢查重大危險源所在工段對重大危險源的巡查工作。
2.4 安全生產技術部每月一次對重大危險源罐、槽基礎進行現場測量,建立測量記錄,發現沉降,及時匯報公司采取措施。
2.5 燒堿中控室、聚氯乙烯中控室要建立重大危險源氣體報警臺帳,詳細記錄報警時間、報警位號,并通知所在工段進行現場檢查反饋報警原因及處理情況。2.6 燒堿中控室、聚氯乙烯中控室要充分利用現場工業電視對重大危險源進行實時監控,發現泄漏、火災等情況及時通知所在工段并匯報公司相關部門處理。2.7 將重大危險源電子實時監控系統與師市安監局信息網絡系統聯網,接受上級安監部門監督及監控。
2.8 在大風、雷雨等惡劣天氣,各重大危險源所在工段要加大對重大危險源的巡查頻次,對防雷設施完好及管道有無泄漏等情況進行重點檢查。
2.9 各重大危險源所在工段要在每天下午 16:00 前,將重大危險源監控情況表(見附表)中所列項目的監控情況報安全生產技術部,監控時段為前一天 16:00 至當日 16:00。安全生產技術部將監控情況整理后向分管領導匯報。3 考核
3.1 重大危險源所在工段未按要求對重大危險源進行監控并填寫安全檢查表,每少 1 天,對工段長罰款 50 元,聯責車間主任 30 元。
3.2 在重大危險源監控中發現問題未及時匯報車間及公司相關部門,對責任人罰款 100 元,造成事故的,按照公司安全生產責任制追究責任人責任。3.3 未按照重大危險源監控情況表的要求上報每天重大危險源監控情況,重大危險源所在工段工段長罰款 50 元,聯責車間主任 30 元。4 本辦法自下發之日起實施,由安全生產技術部負責考核。附:重大危險源監控情況表
第五篇:重大危險源管理制度
田堡一礦重大危險源管理辦法
為了認真貫徹執行黨和國家“安全第一,預防為主”的安全方針,把安全生產人人有責的要求落實到實處。保障煤礦職工的生命和身體健康,做到事先預防事故,防止事故的發生,特制定管理辦法。
一、礦井存在的重大危險源:
(一)瓦斯
(二)頂板
(三)爆炸物品
(四)地面矸石山
(五)地面炸藥庫
1、瓦斯的監控制度:
(1)、礦井必須安裝監控系統,并有備用的,按規程要求安設,足夠的各種傳感器,在各采掘工作面實行瓦斯監測,掘進通風實現瓦斯電和風電閉鎖。安全監控系統由礦井安全生產管理人員負責移設、調整,保證監控系統監控到位,正常運轉。
(2)、配齊專職瓦斯檢查工,檢查瓦斯和二氧化碳濃度,并制定礦井通風瓦斯管理制度和瓦斯檢查制度,瓦斯檢查工負責各采掘工作面、機電設備附近及其它有人作業地點的瓦斯檢查,每班至少檢查3次,本班無人作業的地點至少檢查1次,并且實掌握瓦斯涌出規律,發現異常立即采取措施進行處理。
(3)、對特種作業人員:現場管理人員、班組長、配齊瓦斯報警儀,對瓦斯時時監控,發現瓦斯超限,立即采取措施進行處理,并報告礦長。
(4)、保證瓦檢儀器完好,并定期校驗年檢。
2、頂板監控制度:
(1)、必須嚴格執行有關頂板管理的規定,職工必須按作業規程規定的循環圖表作業,進入工作面前,首先檢查通風和頂板及其支護情況處理好后方可作業。
(2)嚴格工程質量標準,職工必須按質量標準進行支護作業,支護材料和支護密度嚴格執行作業規程規定。
(3)、安全員、瓦斯檢查員和班組長在管理的同時,必須注意頂板
管理工作,嚴密監視工作面支護情況,采掘工作面支護完好率應達到100%,采煤工作面的上下安全出口前后20米支護完好率達到100%,發現不符合以上規定的,必須先處理好,然后才能繼續作業。
(4)、斷層附近必須加強支護,如遇斷層及破碎頂、底板,應及時制定措施,采取適應的支護方式,確報支護程度和支護的穩定性。
(5)、嚴格執行敲幫問頂制度,及時清理浮巖和處理冒頂片幫隱患。
(6)、嚴格執行現場交接班制度,開好班前會,以便及時處理安全隱患。
3、爆炸物品管理制度:
(1)爆炸物品的購買、運輸、儲存、保管和使用,必須嚴格遵守新的《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》的有關規定。
(2)爆炸物品的儲存、保管、發放清退、操作使用等直接接觸爆炸物品的人員,押運員、放炮員、安全員必須經過嚴格的安全技術培訓和教育,并按規定持證上崗。
(3)爆炸物品的儲存、保管、發放過程中的安全管理由使用單位負責。安監部門對安全管理實施檢查監督。
(4)爆炸物品管理的各責任和部門,要嚴格制定崗位責任制和安全操作規程,并堅決貫徹執行。
(5)爆炸物品嚴禁非法買賣和轉借、轉讓、贈送、私藏,嚴格爆炸物品庫房人員的出入庫管理,堅持24小時不離人看守、做到人防、技防、犬防。嚴禁無關人員進入庫區。出入庫檢查工作,都必須進行嚴格的身份核實和登記。公安機關入庫檢查工作,必須出示有效證件。
(6)爆炸物品的收存發放,必須進行嚴格的登記、做到帳目清楚、帳物相符,放炮員憑《爆破員作業證》領取,嚴格超量領取,當班未用完的爆炸物品必須當班如數退庫,嚴禁私存亂放,并做好爆破記錄。
(7)爆破員領取爆破物品時,必須兩人以上同往庫房領取,炸藥雷管必須分拿分放。
(8)井下施工作業過程中,炸藥、雷管必須有專門的炸藥雷管箱分別臨時存放、并上鎖。炸藥、雷管箱必須絕緣,炸藥與雷管箱之間的距離不小于5米。臨時存放點要求巷道牢固,通風良好,無滴淋水現象,周圍10米以內無電器設備,無千伏以上電纜通過。嚴禁將炸
藥雷管箱與通電電纜同一側及電纜電器設備上。
(9)爆炸物品使用單位,安監部門必須對爆炸物品安全管理的各個環節,月進行檢查、平時抽查、節假日重點檢查,發現問題及時處理,作為公司安全管理的一項重要內容,嚴格檢查督促。
4、地面矸石山管理制度:
隨時做好地面矸石山巡查,根據自然安息角,設置好矸石擋墻,防止矸石滾落傷人。
5、地面炸藥庫管理制度:
(1)、庫區周邊防火,定時檢查庫區周邊情況,清除易燃物。
(2)、消防水池檢查,蓄水量不低于設計要求。
(3)、加強庫區安全巡視工作,杜絕不明身份人員進入庫區。
(4)、做好火工品入庫管理工作,火藥庫、雷管庫分開,火藥雷管存放合理。