第一篇:建筑施工企業全員安全生產責任制(修訂版)
建筑施工企業全員安全生產責任制
XX建筑安裝工程有限公司
二〇一七年十二月
應包含內容:
(一)企業所有主要負責人的安全生產與職業健康責任、培訓計劃和考核標準專篇;
(1)建筑施工企業主要負責人安全生產責任制
(二)企業內設部門所有人員的安全生產與職業健康責任、培訓計劃和考核標準專篇;
(1)企業內設部門所有人員的安全生產責任制要求:
(三)企業施工項目部所有人員的安全生產與職業健康責任、培訓計劃和考核標準專篇;
(1)企業施工項目部管理人員安全生產責任制要求:(2)企業施工從業人員的安全生產責任制要求:
(四)企業和項目中的勞務派遣人員、實習學生等人員的安全生產與職業健康責任、培訓計劃和考核標準專篇;
(1)企業和項目中的勞務派遣人員、實習學生等人員的安全生產責任制要求:
(五)企業和項目其他應納入全員安全生產責任制的人員的安全生產與職業健康責任、培訓計劃和考核標準專篇。
(1)企業和項目其他應納入全員安全生產責任制的人員的安全生產責任制要求:
建筑施工企業全員安全生產責任制 目的
為進一步明確公司各級領導、各部門、各項目及各崗位人員的安全生產職責,切實增強各級領導和全體員工的安全生產責任意識,進一步推動公司安全生產執行文化和全員安全生產責任落實。2 適用范圍
本辦法適用于公司領導、各部門、各在建項目部。3 編制依據
3.1 《中華人民共和國建筑法》,主席令第46號,2011,全國人民代表大會常務委員會。
3.2 《中華人民共和國安全生產法》, 2014年, 全國人民代表大會常務委員會。
3.3 國務院安委會辦公室關于全面加強企業全員安全生產責任制工作的通知,安委辦〔2017〕29號。4 釋義
全員,指公司各級領導、各部門、各項目及各崗位人員。5 職責分工
5.1 公司安全部負責組織制定公司領導、各部門、公司管理人員、各在建項目部、基層管理人員、技術人員、操作人員等各崗位人員的安全生產責任制及考核辦法,并對執行情況的監督、檢查與考核。5.2 各項目負責對本單位責任制執行情況的監督、檢查與考核。6 管理要求
6.1 公司安全生產委員會安全生產職責
6.1.1 公司安全生產委員會是公司職業健康、安全管理工作的領導機構,負責統一領導公司的職業健康、安全管理工作,研究決策公司職業健康安全工作的重大事項。
6.1.2 貫徹落實國家、地方政府和總公司有關職業健康、安全的方針、政策、法律法規和相關要求,定期召開安全生產委員會,分析公司職業健康、安全工作形勢,研究部署公司職業健康、安全工作。
6.1.3 討論并審定公司安全生產管理戰略規劃。
6.1.4 組織制定職業健康、安全生產規章制度和操作規程。6.1.5 每年年初對上年度公司安全生產管理工作進行綜合評價,確定本年度公司安全生產管理目標、指標。
6.1.6 保證公司職業健康、安全生產投入,并監督其有效實施。6.1.7 每半年召開一次安全生產委員會例會,檢查公司安全生產管理制度落實情況,決策公司職業健康、安全工作重大事項。6.1.8 審核、批準公司安全生產考核及獎懲辦法,定期組織考核工作。
6.1.9 組織制定公司應急預案。
6.1.10 監督各項目如實、及時報告安全生產 事故,組織各類安全生產事故的調查和處理工作。6.1.11 督促、檢查公司職業健康、安全工作,及時消除職業健康、安全事故隱患。
6.1.12 研究、審定公司重大安全生產事故調查報告、處理決定及行政責任追究決定。
6.2 公司領導班子成員安全生產職責 6.2.1 董事長安全生產職責
6.2.2 堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,認真貫徹執行國家有關健康、安全的方針、政策、法規和總公司健康安全環保相關的制度與要求。
6.2.3 定期召開董事會,研究分析公司職業健康、安全工作形勢,及時研究解決職業健康、安全工作重大事項,保障公司具備完善的安全生產條件。
6.2.3 負責組織制定公司重大安全生產決策,把職業健康、安全工作納入中長期發展規劃,切實履行企業社會責任。
6.2.4 對公司范圍內發生的重大安全生產事故指定負責人組織事故調查。
6.2.5 領導公司依靠科技進步,推動安全生產科學管理。6.3 公司法人代表兼總經理安全生產職責
6.3.1 公司總經理是公司安全生產的第一責任人,對公司的健康、安全工作負全面領導責任。
6.3.2 認真貫徹執行國家有關健康、安全的方針、政策、法規要求,組織制定和完善公司安全生產管理規章制度。6.3.3 按照“統一領導、落實責任、分級管理、分類指導、全員參與”的原則,組織逐級建立健全安全生產責任制。安全生產責任制應當覆蓋全體員工和崗位、全部生產經營和管理過程。
6.3.4 結合公司的生產經營特點,組織建立健全職業健康安全管理體系,實施體系化管理,將各級領導和有關人員的安全生產責任融入到體系文件之中,積極推行和應用國內外先進的安全生產管理方法。
6.3.5 負責批準公司安全生產規劃、計劃、年度安全生產目標、指標。每年年初與各項目經理簽訂安全生產責任書,確保年度安全生產目標和責任得到層層分解和貫徹落實。
6.3.6 負責組織制定、審定、批準公司應急管理預案,落實應急物資與裝備,提高公司有效應對各類生產安全事故、環境污染事故和自然災害等的應急管理能力。負責重大應急事件的指揮工作。6.3.7 直接領導公司安全生產委員會的工作,每半年組織召開一次安全生產委員會例會,檢查公司安全生產管理制度落實情況,決策公司安全生產管理的重大事項。
6.3.8 在計劃、布置、檢查、總結和評比公司生產經營工作時,同時計劃、布置、檢查、總結和評比安全生產工作。
6.3.9 組織建立健全生產安全事故隱患排查和治理工作制度,規范各級生產安全事故隱患排查的頻次和管理要求等。保證具備安全生產條件所需的資金投入并有效實施,組織制定、審批公司安全生產、職業危害防護及防止污染的規劃并督促實施,落實安全生產技術措施經費。
6.3.10 按照法規要求,建立健全公司各級安全生產監督管理組織機構,并配備專職安全生產監督管理人員。
6.3.11 加強安全生產風險辨識和評估工作,組織制定、批準重大危險源和重要環境因素監控措施和管理方案,確保重大危險源和重要環境因素處于受控狀態。
6.3.12 重大事故發生后,應立即組織有關人員按照應急預案制定具體的救助方案并及時施救。同時,組織向當地政府相關部門報告。主持重大事故的公司內部調查和對責任者的處理工作,制定防范措施,審查、批準重大事故調查處理報告。
6.3.13 應保證新建、改建、擴建工程項目的安全、職業病防護、防治污染和消防設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。
6.3.14組織制定并實施本單位安全生產教育和培訓計劃。確保公司所有員工按照要求參加相應的健康安全環保培訓。
6.3.15 履行“質量、健康、安全和環境”管理體系中的相關職責。6.4 黨委書記安全生產職責
6.4.1 貫徹執行國家有關健康、安全的方針、政策、法規和上級單位健康安全環保相關的制度與要求。
6.4.2 在對黨員、群眾進行思想教育工作的同時,加強職業健康、安全生產和環境保護方針、政策、法律、法規、制度等的宣傳教育,提高黨員、群眾的健康安全環保意識。6.4.3 參與公司安全生產重大事項決策,并提出改進意見或建議,保證黨和國家有關職業健康、安全方針的貫徹執行。
6.4.4 發揮各級黨組織在安全生產工作中的保證監督作用,教育廣大黨員成為遵章守紀的模范。
6.4.5 協助行政組織開展職業健康、安全先進經驗的總結推廣工作,要求職能部門在開展先進黨支部、先進黨員等評比中,應把安全生產工作業績作為重要考核內容。
6.4.6 支持工會、團委等開展職業健康、安全宣傳和競賽活動。6.4.7 履行“質量、健康、安全和環境”管理體系中的相關職責。6.5 分管質量健康安全環保工作的公司領導安全生產職責 6.5.1 主管安全工作的副總經理是公司職業健康安全環保工作的直接責任人,協助公司總經理落實各項安全生產法律法規、標準和總公司有關健康安全環保的方針、政策、法規和健康安全環保相關要求,統籌協調和綜合管理公司的安全生產工作,對公司的安全生產工作負綜合管理領導責任。
6.5.2 貫徹落實國家和總公司健康安全環保管理方針、理念、政策及相關法律、法規與相關要求,組織建立健全公司安全生產管理體系,通過管理體系的持續改進不斷提高公司的安全生產管理業績,積極推行和應用國內外先進的安全生產管理方法與良好,實現安全生產管理的規范化、標準化、科學化、現代化。6.5.3 組織建立健全各級安全生產責任制,推動公司全員安全生產責任制貫徹、執行與考核,做到層層落實。6.5.4 按照國家和總公司相關要求,結合公司實際,健全公司各級安全生產監督管理機構,配備符合要求的安全生產管理人員,加強安全生產監督管理。
6.5.5 組織制定、審定公司安全生產規劃、年度安全生產計劃和目標指標。
6.5.6 切實保證安全生產資金投入,不斷改善職業健康、安全條件。
6.5.7 負責定期組織召開公司安全生產工作會議,總結分析公司的健康安全環保工作形勢,剖析存在的問題和隱患,研究制定對策和措施。
6.5.8 組織建立健全安全生產事故隱患排查和治理工作制度,規范各級安全生產事故隱患排查的頻次、控制管理原則、分級管理模式、分級管理內容等。對排查出的隱患要落實專項治理經費和專職負責人,及時消除各類事故隱患。
6.5.9 組織開展安全生產風險辨識和評估工作,制定重大危險源和重要環境因素監控措施和管理方案,確保重大危險源和重要環境因素處于受控狀態。
6.5.10 負責組織公司職業健康、安全與環保教育、培訓與考核工作。
6.5.11 負責組織建立健全公司安全生產考核、獎懲與重大事故責任追究制度,嚴格安全生產業績考核,加大安全生產獎懲力度,嚴肅事故調查處理,嚴格追究事故責任人的責任。6.5.12 組織制定、審查公司安全生產規劃并督促實施,督促檢查安全生產費用計劃的執行情況。
6.5.13 按照總經理要求,組織成立事故調查小組,對公司員工死亡事故、重大健康安全環保事故等進行調查,對責任者提出處理意見并制定防范措施。負責審查公司重大健康安全環境事故內部調查處理報告。
6.5.14 負責督促檢查各所屬單位、各項目組及時如實報告各類安全生產事件和隱患;負責督促檢查向上級主管部門和政府主管部門及時如實報告事故。
6.5.15 組織安全生產管理經驗總結推廣,及安全生產先進單位和個人表彰工作。
6.5.16 履行健康安全管理體系中的相關職責。6.6 分管生產工作的公司領導安全生產職責
6.6.1 按照“管生產必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則,對公司生產過程中的職業健康、安全負直接領導責任,并對公司的健康、安全工作負重要領導責任。
6.6.2 堅持“安全第一,預防為主”的方針,在保證員工健康和安全的前提下組織各項生產工作,保證生產過程中的安全生產投入和安全生產條件,統籌組織公司生產過程中各項安全生產制度和措施的落實。
6.6.3 負責組織生產系統貫徹落實國家有關健康、安全的方針、政策、法規和總公司健康安全環保相關制度與要求,在計劃、布置、檢查、總結和評比公司生產工作時,同時計劃、布置、檢查、總結和評比安全生產工作。
6.6.4 組織督促分管業務內各級負責人安全生產責任制的落實,監督檢查各生產職能部門安全生產職責履行和各項安全生產規章制度的執行情況,及時糾正生產中的失職和違章行為。
6.6.5 組織分管業務內的職業健康、安全大檢查和事故隱患排查治理工作,并對分管業務內的重大安全生產隱患實施督辦。6.6.6 督促檢查分管業務內的安全生產培訓、教育和考核工作。6.6.7 定期組織召開分管業務安全生產工作會議,總結分析分管業務內的安全生產經驗與不足,及時解決存在的問題。
6.6.8 指定相關部門或負責人參加所分管業務的事故調查處理。6.6.9 履行“質量、健康、安全和環境”管理體系中的相關職責。6.7 分管戰略規劃與節能減排工作的公司領導安全生產職責 6.7.1 按照“誰主管,誰負責”的原則,對公司投資項目、裝備設施、戰略規劃、節能減排和新能源板塊的安全生產工作負直接領導責任。
6.7.2 負責組織分管業務系統貫徹落實國家有關健康、安全的方針、政策、法規和總公司健康安全環保相關的制度與要求,在計劃、布置、檢查、總結和評比分管工作時,同時計劃、布置、檢查、總結和評比安全生產工作。
6.7.3 在組織制定公司總體規劃和生產建設計劃時,將健康安全環保工作規劃納入公司總體規劃和年度生產建設計劃中。6.7.4 統籌組織公司投資項目建設過程中各項安全生產制度和措施的落實,完善職業健康、安全與環保條件、保證安全生產投入。6.7.5 確保公司投資建設項目的安全、職業病防護、防治污染和消防設施的“三同時”滿足相關法律法規要求。
6.7.6 督促檢查分管業務內的安全培訓、教育和考核工作。6.7.7 負責主持公司節能減排工作。
6.7.8 履行“質量、健康、安全和環境”管理體系中的相關職責。6.8 分管裝備設備工作的公司領導安全生產職責
6.8.1 按照“誰主管,誰負責”的原則,對公司投資項目、裝備設施、戰略規劃、節能減排和新能源板塊的安全生產工作負直接領導責任。
6.8.2 負責組織分管業務系統貫徹落實國家有關健康、安全的方針、政策、法規和總公司健康安全環保相關的制度與要求,在計劃、布置、檢查、總結和評比分管工作時,同時計劃、布置、檢查、總結和評比安全生產工作。
6.8.3 在審定、批準公司有關設備設施維修、改造方案和設備設施檢修計劃時,確保包含相應的職業危害防護、安全、防治污染措施內容,并保證安全生產費用的投入。
6.8.4 負責組織建立健全公司各類設施、設備、機械等管理制度、操作規程和安全生產事故隱患排查治理制度并監督實施,審定、批準裝備、設施重大安全事故隱患整改方案,并對整改情況實施督辦。6.8.5 負責主持公司重大設施、設備(包括特種設備)事故的內部調查與處理工作,決策分管業務范圍內的安全生產管理重大事項。
6.8.6 組織督促分管業務內各級負責人安全生產責任制的落實,監督檢查各生產職能部門安全生產職責履行和各項安全生產規章制度的執行情況,及時糾正生產中的失職和違章行為。
6.8.7 組織裝備、設備(包括特種設備)大檢查和事故隱患排查治理工作,并對裝備、設備的重大安全生產隱患實施督辦。6.8.8 督促檢查分管業務內的安全生產培訓、教育和考核工作。6.8.9 定期組織召開分管業務安全生產工作會議,總結分析分管業務內的安全生產經驗與不足,及時解決存在的問題。
6.8.10 指定相關部門或負責人參加所分管業務的事故調查處理。6.8.11 履行“質量、健康、安全和環境”管理體系中的相關職責。6.9 紀委書記安全生產職責
6.9.1 貫徹執行國家有關健康、安全的方針、政策、法規和總公司健康安全環保相關制度與要求。
6.9.2 發揮各級紀檢組織在安全生產中的監督作用,教育黨員干部起模范帶頭作用,帶動群眾查找事故隱患、遵章守紀。6.9.3 組織紀檢部門參與公司安全生產責任制、安全生產獎懲制度、重大事故行政責任追究等管理制度文件的審查,參與公司對安全生產事故相關責任人員的處理。
6.9.4 支持職能部門總結推廣安全生產先進經驗,在評選先進紀檢干部時,應把安全工作業績作為重要考核內容。
6.9.5 負責組織紀檢監察部門參與重大安全環保事故的調查,參與對負有領導責任的事故責任者的處理。
6.9.6 履行“質量、健康、安全和環境”管理體系中的相關職責。6.10 工會主席安全生產職責
6.10.1 領導工會監督公司對職業健康安全環保方針、政策、法律、法規、規章、制度的執行情況,維護員工職業健康安全權益。6.10.2 組織工會依法對公司安全生產與勞動防護進行民主監督,依法維護員工的合法權益,對公司的安全生產管理提出建議和意見。
6.10.3 組織職能部門開展職業健康安全競賽活動和合理化建議活動。
6.10.4 負責組織制定工會安全監督管理制度,參與有關安全生產管理制度的制定。
6.10.5 領導工會勞動保護監督委員會和各工會分會勞動保護監督檢查工作,將勞動保護監督檢查工作列入工會重要議程,建立健全各級工會勞動保護監督檢查組織,指導、監督、檢查各級工會做好日常勞動保護監督檢查工作。
6.10.6 組織員工開展遵章守紀和預防事故的宣傳、勞動競賽等活動,努力營造公司良好的安全文化氛圍。
6.10.7 領導公司工會勞動保護監督委員會工作,關心員工勞動條件的改善,保護員工在勞動中的安全與健康,做好女工保護工作,把職業健康安全環保工作列入公司職工代表大會的議題。6.10.8 當發生與員工的職業健康安全環保權益相關的勞動爭議時,組織工會參與行政仲裁和法律訴訟。
6.10.9 負責組織制定、落實公司群眾性集體活動中的安全措施和應急預案。
6.10.10 負責組織工會部門參與員工傷亡事故的調查和善后處理工作。
6.10.11履行“質量、健康、安全和環境”管理體系中的相關職責。6.11 總工程師(技術負責人)安全生產職責
6.11.1 按照“誰主管,誰負責”的原則,對公司技術安全工作負直接領導責任。
6.11.2 在組織新建、改建、擴建的建設項目的設計、施工時,做到安全、職業病防護、防治污染和消防設施與安全技術措施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用,并符合國家或行業的相關標準與規范。
6.11.3 負責組織制定、審定安全、環保技術規程、施工工藝、操作規程和安全環保技術措施,負責處理和解決重大安全環保技術問題。
6.11.4 負責組織公司重大方案專家審查工作,負責公司重大方案的審定、批準。
6.11.5 加強職業危害防護、安全和環境污染防治技術管理,在分管業務范圍內積極推廣應用安全生產先進技術,對重大事故隱患的預防和整改提出技術方案。
6.11.6 負責組織新技術、新工藝、新設備、新材料的職業危害防護、安全和環境污染防治技術鑒定工作。
6.11.7 組織相關技術部門或負責人參加涉及技術的各類事故的調查和處理工作,組織技術力量對事故進行技術原因分析、鑒定、并提出技術上的改進措施。
6.11.8 履行“質量、健康、安全和環境”管理體系中的相關職責。6.12 分管其他工作的公司領導安全生產職責
6.12.1 按照“誰主管,誰負責”的原則,負責分管業務范圍內的職業健康安全環保工作,對分管業務范圍內的職業健康安全環保負直接領導責任。
6.12.2 負責組織分管業務系統貫徹落實國家有關健康、安全的方針、政策、法規和總公司健康安全環保相關制度與要求,在計劃、布置、檢查、總結和評比分管工作時,同時計劃、布置、檢查、總結和評比安全生產工作。
6.12.3 在審查分管業務工作時,同時審查相關的健康安全環保事項,保障分管業務符合國家有關健康安全環保法律法規、總公司健康安全環保相關制度和要求及公司管理體系,為健康安全環保工作提供充足的資源保證。
6.12.4 組織督促分管業務內各級負責人安全生產責任制的落實。6.12.5 在計劃、布置、檢查、總結和評比分管業務工作時,同時計劃、布置、檢查、總結和評比安全生產工作。6.12.6 組織分管業務內安全環保大檢查和事故隱患排查治理工作,負責對分管業務的重大安全生產事故隱患跟蹤督辦。6.12.7 督促檢查分管業務內的安全培訓、教育和考核工作。6.12.8 定期組織召開分管業務安全工作會議,及時研究解決分管業務內安全生產重大事項,分析落實分管業務內的安全生產動態,及時解決存在的重大問題。
6.12.9 指定相關部門或負責人參加所分管業務的事故調查處理。6.12.10 履行“質量、健康、安全和環境”管理體系中的相關職責。6.13 公司各部門安全生產職責 6.13.1 安全部安全生產職責
6.13.1.1 健康安全環保部是公司職業健康安全環保工作的綜合監管部門,對各項目的職業健康安全環保管理工作進行綜合協調和監督。
6.13.1.2 貫徹執行國家及總公司關于職業健康安全環保的方針、法律、法規、政策及相關制度與要求。
6.13.1.3 負責組織制定公司安全生產中長期規劃、年度安全生產目標、指標和管理方案。
6.13.1.4 負責公司安全生產管理體系建立、日常運行與持續改進工作。
6.13.1.5 負責公司安全生產管理體系運行績效考核和安全生產責任制考核。
6.13.1.6 參與新建、擴建、改建投資項目的安全、職業病防護、防治污染和消防設施的"三同時"監督管理,確保其滿足相關法律法規要求。
6.13.1.7 負責組織制定公司級承包商安全生產管理制度。6.13.1.8 負責公司的職業病防治與勞動保護監督與協調工作。6.13.1.9 負責組織公司級安全生產大檢查和各類專項檢查,制定并監督各所屬單位貫徹落實安全生產事故隱患排查整改制度,檢查監督隱患整改工作的完成情況。
6.13.1.10 負責制定公司級年度安全生產培訓計劃,組織中高層管理干部安全生產培訓,指導、監督各項目安全生產培訓計劃制定與執行。
6.13.1.11 負責組織協調公司的健康安全環保應急管理工作,建立健全公司應急管理制度。
6.13.1.12 負責對項目運行過程中的安全生產管理工作進行監督、檢查、指導和服務。
6.13.1.13 負責工程項目安全生產管理文件的審查工作。6.13.1.14 負責組織公司《建筑施工企業安全生產許可證》的辦理工作。
6.13.1.15 組織相應等級安全生產事故的調查處理工作。6.13.1.16 負責與安全生產監督管理局等政府部門和總公司、海油工程公司等上級單位的工作協調。
6.13.1.17 負責監督、檢查公司安全生產費用計劃及實施工作。6.13.1.18 負責各類安全生產事件的上報、統計、匯總與分析工作。
6.13.1.19 會同工會等部門開展安全生產競賽活動,總結交流安全生產管理先進經驗,營造公司職業健康安全環保文化氛圍。6.13.1.20 組織開展健康安全環保管理工具、管理方法的研究和應用,推廣安全生產科研成果、先進技術及國內外先進的安全生產管理理念和良好作業實踐。6.13.2 其他部門安全生產職責
6.13.2.1 按照“誰主管,誰負責”的原則,對本部門和所轄業務范圍內的職業健康、安全與環保工作全面負責,是本部門的安全生產管理第一責任人,貫徹落實“誰主管,誰負責”和“管生產必須管安全”的原則,包括:生產安全管理、裝備安全管理、質量安全管理、技術安全管理、經營安全管理、安全生產管理、項目安全管理、分包安全管理和人員行為等。
6.13.2.2 貫徹執行國家有關職業健康安全環保相關法規標準規范及總公司相關規定,制定并組織實施本業務范圍內的相關管理制度。
6.13.2.3 組織制定本部門及管轄業務各崗位安全生產責任制,并督促檢查落實。
6.13.2.4 負責本部門安全生產管理體系文件的建立及持續改進工作,確保安全生產管理體系在本部門的有效實施。
6.13.2.5 及時傳達、貫徹、執行總公司和公司有關健康安全環境管理制度及相關要求,按照“誰主管,誰負責”的原則做到在計劃、布置、檢查、總結、評比所轄業務范圍內工作的同時,計劃、布置、檢查、總結、評比相關健康安全環保管理工作。
6.13.2.6 負責定期識別、收集所轄業務范圍內有關職業健康安全環保相關法規標準規范,組織所轄業務范圍管理制度、流程及實際操作的合規性評價,組織所轄業務范圍內相關崗位人員有關職業健康安全環保相關法規標準規范的培訓工作。
6.13.2.7 定期對本部門辦公場所的消防、設備、安全用電等進行監督檢查,及時向主管部門報告安全隱患。
6.13.2.8 負責組織本部門人員新員工三級安全教育、崗位安全/環保資質培訓及其他日常安全生產教育,保存相關培訓記錄。6.13.2.9 按照相關法規及公司規定組織制定、完善所轄業務范圍內的事故應急救援預案的要求,并定期組織應急演練。
6.13.2.10 負責按照相關規定組織本部門所轄業務事故的上報、調查與處理。
6.13.2.11 履行“質量、健康、安全和環境”管理體系中的相關職責。6.14 安全部經理安全生產職責
6.14.1 安全部是公司職業健康安全環保工作的綜合監管部門,對其他單位的職業管理工作進行綜合協調和監督。
6.14.2 貫徹執行國家及總公司關于職業健康安全環保的方針、法律、法規、政策及相關制度與要求。
6.14.3 負責組織制定公司安全生產中長期規劃、年度安全生產目標、指標和管理方案。6.14.4 負責公司安全生產管理體系建立、日常運行與持續改進工作。
6.14.5 負責公司安全生產管理體系運行績效考核和安全生產責任制考核。
6.14.6 參與新建、擴建、改建投資項目的安全、職業病防護、防治污染和消防設施的“三同時”監督管理,確保其滿足相關法律法規要求。
6.14.7 負責組織制定公司分包商安全生產管理制度。6.14.8 負責公司的職業病防治與勞動保護監督與協調工作。6.14.9 負責組織公司級安全生產大檢查和各類專項檢查,制定并監督各項目貫徹落實安全生產事故隱患排查整改制度,檢查監督隱患整改工作的完成情況。
6.14.10 負責制定公司級年度安全生產培訓計劃,組織中高層管理干部安全生產培訓,指導、監督各項目安全生產培訓計劃制定與執行。
6.14.11 負責組織協調公司的健康安全環保應急管理工作,建立健全公司應急管理制度。
6.14.12 負責項目安全生產管理文件的審查工作,對工程項目運行過程中的安全生產管理工作進行監督、檢查、指導和服務。6.14.13 組織相應等級安全生產事故的調查處理工作。6.14.14 負責與安全生產監督管理局等政府部門和海油工程公司等上級單位的工作協調。6.14.15 負責監督、檢查公司安全生產費用計劃及實施工作。6.14.16 負責各類安全生產事件的上報、統計、匯總與分析工作。6.14.17 會同工會等單位開展安全生產競賽活動,總結交流安全生產管理先進經驗,營造公司職業健康安全環保文化氛圍。6.14.18 組織開展健康安全環保管理工具、管理方法的研究和應用,推廣安全生產科研成果、先進技術及國內外先進的安全生產管理理念和良好作業實踐。
6.14.19 履行公司“質量、健康、安全和環境”管理體系中的相關職責。
6.15 部門經理安全生產職責
6.15.1 按照“誰主管,誰負責”的原則,對本單位和所轄業務范圍內的職業健康、安全與環保工作全面負責,貫徹落實“誰主管,誰負責”和“管生產必須管安全”的原則,包括:生產安全管理、裝備安全管理、質量安全管理、技術安全管理、經營安全管理、安全生產管理、項目安全管理、分包安全管理和人員行為等。6.15.2 貫徹執行國家有關職業健康安全環保相關法規標準規范及總公司相關規定,制定并組織實施本業務范圍內的相關管理制度。
6.15.3 組織制定本單位及管轄業務各崗位安全生產責任制,并督促檢查落實。
6.15.4 負責本單位安全生產管理體系文件的建立及持續改進工作,確保安全生產管理體系在本單位的有效實施。6.15.5 及時傳達、貫徹、執行總公司和公司有關健康安全環境管理制度及相關要求,按照“誰主管、誰負責”的原則做到在計劃、布置、檢查、總結、評比所轄業務范圍內工作的同時,計劃、布置、檢查、總結、評比相關健康安全環保管理工作。
6.15.6 負責定期識別、收集所轄業務范圍內有關職業健康安全環保相關法規標準規范,組織所轄業務范圍管理制度、流程及實際操作的合規性評價,組織所轄業務范圍內相關崗位人員有關職業健康安全環保相關法規標準規范的培訓工作。
6.15.7 定期對本單位辦公場所的消防、設備、安全用電等進行監督檢查,及時向主管單位報告安全隱患。
6.15.8 負責組織本單位人員新員工三級安全教育、崗位安全/環保資質培訓及其他日常安全生產教育,保存相關培訓記錄。6.15.9 按照相關法規及公司規定組織制定、完善所轄業務范圍內的事故應急救援預案的要求,并定期組織應急演練。
6.15.10 負責按照相關規定組織本單位所轄業務事故的上報、調查與處理。
6.15.11 履行公司“質量、健康、安全和環境”管理體系中的相關職責。
6.16 公司管理人員通用安全生產職責
6.16.1 貫徹落實本崗位安全生產責任制,按照“誰主管、誰負責”的原則,對本崗位的職業健康、安全與環保工作負管理責任。6.16.2 嚴格履行本崗位健康安全環境管理職責,貫徹執行本崗位安全生產相關管理制度,確保本崗位各項工作符合相關安全生產法律、法規、標準、規范要求。
6.16.3 認真學習本崗位安全生產規章制度及業務知識,按要求參加本崗位各類安全生產知識培訓及崗位資格培訓。
6.16.4 嚴格遵守公司辦公室安全管理、辦公電氣設備維修保養制度和消防安全管理相關規定,對本崗位工作范圍內和辦公區域發現的各類安全生產隱患履行報告義務。
6.16.5 負責識別、收集、學習和貫徹所轄業務范圍內職業健康安全環保相關法規標準規范。
6.16.6 進入施工現場、船舶、海上油田設施工作時,自覺接受相關的安全生產培訓,正確佩戴個人防護用品,嚴格遵守現場各項安全生產管理規章制度。
6.16.7 履行公司“質量、健康、安全和環境”管理體系中的相關職責。
6.17 各在建項目部、管理人員、技術人員安全生產職責 6.17.1 各在建項目部經理安全生產職責
6.17.1.1 嚴格遵守《中華人民共和國安全生產法》、《職業病防治法》、《消防法》等安全法律、法規,進一步完善和健全安全生產責任制度、隱患排查治理制度、安全培訓教育制度、監督檢查制度、操作規程和應急救援體系,保證安全生產投入,優化安全生產條件,確保安全生產。
6.17.1.2 貫徹落實公司健康安全環保管理理念,嚴格執行公司管理體系要求,認真落實公司安全生產和環境保護工作安排,加強風險管理工作,嚴格履行自身所肩負的安全環保職責,確保生產經營活動符合相關法律、法規和標準的要求。
6.17.1.3 各項目經理是本單位健康安全環保工作的第一責任人,對本單位的安全生產和環保工作全面負責。必須按照“誰主管、誰負責”的原則做到在計劃、布置、檢查、總結、評比生產經營工作的同時,計劃、布置、檢查、總結、評比健康安全環保管理工作。6.17.1.4 負責按照法規要求組織本單位年度安全生產費用預算編制與計提工作,保證具備安全生產條件所需的資金投入并有效實施,嚴禁超能力、超強度、超定員組織生產。
6.17.1.5 組織制定本單位年度安全生產目標指標和考核辦法,大力推動各業務系統和各級領導干部安全生產責任制落實,確保年度安全生產目標指標和責任在本單位得到層層分解與落實,做到“橫向到邊、縱向到底”。
6.17.1.6 要嚴格執行安全生產法律法規和行業規程標準,按照《企業安全生產標準化基本規范》(AQ/T9006-2010)的要求,加大安全生產標準化建設,積極組織開展崗位達標、專業達標的建設活動,并持續鞏固達標成果,實現全面達標、本質達標和動態達標。
6.17.1.7 全面落實企業班組長安全培訓的主體責任,建立班組長專項培訓長效機制,每年保證覆蓋所有班組長。把分包商班組長納入班組長安全培訓范圍,統籌安排、分類指導。6.17.1.8 通過推動班前會、現場作業安全行為準則、扎實開展各類安全教育培訓及“安全生產月”等宣傳活動及班前(后)會等,進一步提高各級管理人員和本單位全體員工的安全意識,促進本單位的安全文化建設。
6.17.1.9 在繼續嚴格執行JSA制度的基礎上,通過推行標準化作業施工管理方法,明確高風險作業過程中有關施工方案、施工人員、施工設備、防護措施等具體要求,并結合作業許可管理相關要求,進一步強化對高風險作業施工過程中的風險管理,落實風險控制措施及責任人,持續降低施工過程中的風險程度,嚴防各類事故的發生。
6.17.1.10 依據《關于貫徹落實<國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知>的實施意見》(建質[2010]164號),制定并實施本單位負責人現場帶班制度,確保現場帶班負責人與作業人員同時上班、同時下班。
6.17.1.11 在第一季度前,組織一次全面的風險辨識與評估工作,并根據評估結果確定一個以上較大風險源,組織制定并實施管理方案,以逐步降低與消除作業過程風險。
6.17.1.12 每年至少組織一次安全環保相關法律法規、標準和相關要求的識別工作及生產經營活動法律法規合規性評估工作,確保本單位的相關管理制度及生產經營活動符合相關法規標準要求。
6.17.1.13 按照安全生產管理體系運行要求,認真組織各類重大施工方案和風險分析報告的審查審批工作,做到嚴格把關。6.17.1.14 每月組織召開本單位的安全生產例會,分析總結本月安全生產工作、部署下月安全生產工作;針對嚴重事故、重大險情或重大隱患等重大安全問題,應立即組織召開本單位的安全生產專題會議,研究部署相關工作;如發現本單位不能解決的問題和隱患,及時報告公司相關單位、相關領導尋求解決。
6.17.1.15 經理、隊長和安全管理人員每周至少一次指導、檢查本單位班前(后)會實效性和JSA落實情況,并保留相關檢查記錄。
6.17.1.16 負責組織本單位的綜合檢查、專項檢查、重大作業檢查、日常檢查、重大活動檢查和季節性檢查。各項目經理負責組織本單位的綜合檢查,每月不少于一次。并根據生產和季節特點,定期組織各類專項檢查,及時消除各類安全生產事故隱患。6.17.1.17 進一步完善安全生產事故隱患排查和治理制度,逐級建立并落實從主要負責人到每名從業人員的隱患排查治理和監控責任制;定期組織安全生產管理人員、工程技術人員和其他相關人員排查本單位的事故隱患;對排查出的事故隱患,應當按照事故隱患的等級進行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責分工實施監控治理;超出其職責范圍的,應當立即逐級上報;事故隱患排除前或排除過程中,應采取防范措施,不具備安全生產條件的,應暫時停止使用、停工或停產。
6.17.1.18 依據公司《培訓管理程序》,認真抓好員工和分包商技術、技能和職業健康安全環保知識培訓,建立健全員工和分包商安全生產培訓檔案。
6.17.1.19 按照公司《應急管理預案》要求,組織健全本單位應急預案,監督、指導所屬站隊、班組等基層施工組織單位完善現場處置方案;每年至少組織修訂一次本單位應急預案,并報安全部備案;落實應急資源,每月至少組織一次應急物資配備和完好情況檢查;組織制定本單位年度應急培訓和演練計劃,年度內至少組織兩次綜合應急演練,并為應急培訓和應急演習的順利實施提供充分保障;監督、檢查本單位應急管理情況,及時解決應急管理中存在的問題。
6.17.1.20 每年至少進行一次管理體系內部審核工作,管理體系內部審核應編制審核計劃,確定審核負責人、審核范圍、審核依據等,審核計劃和審核結果報安全部。
6.17.1.21 及時、如實地報告生產安全事故、事件、隱患和環境污染事故;按照“四不放過”的原則組織事故調查處理;對事故責任單位/責任人進行教育并按照本單位和公司的相關規定進行處罰。6.17.1.22 加強對承包商安全生產資格預審、合同管理,以及承包商入場前人員、設備審查和作業過程的安全生產監督、檢查、指導和管理工作;嚴格執行承包商月度例會、“約談”和承包商安全生產績效月度考核制度;建立健全承包商安全生產管理檔案和激勵機制;嚴禁使用不具備國家和企業規定資質和安全生產保障能力的承包商和分包商。6.17.1.23 確保本單位設施、設備(包括特種設備)和工具管理符合國家相關法規的要求,組織建立本單位特種設備管理體系,建立健全設備操作規程等規章制度;定期組織設施、設備(包括特種設備)和工具管理監督檢查工作;建立健全本單位特種設備臺帳和安全技術檔案;確保特種設備的備案、驗收、注冊登記、定期檢驗等符合法律法規要求;組織制定特種設備事故應急措施和救援預案,對所有有關人員進行培訓,并定期進行演練;以設備設施完整性為重點組織設備設施隱患排查治理工作。
6.17.1.24 負責建立本單位的消防安全責任制和消防安全組織機構,建立健全本單位的消防安全管理制度;確保消防器材配備充足、有效;明確所屬范圍內的消防重點部位并建立檔案;定期組織消防專項檢查,及時消除各類火災隱患;組織員工進行消防知識、技能教育和培訓;組織滅火和應急疏散預案的實施和演練。6.17.1.25 貫徹落實法律法規和總公司及公司對職業健康管理的各項要求;完善落實本單位職業危害防控措施;定期組織本單位職業危害因素檢測工作;確保本單位員工上崗前、在崗和離崗職業健康體檢符合相關法律法規要求,建立健全本單位員工健康監護檔案。
6.17.1.26 確保新建、改建、擴建工程項目的安全、消防、職業病防護和防治污染設施,與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。
6.17.1.27 負責本單位環境保護工作,落實法律法規、總公司及公司對環境保護的各項要求;負責組織制定實施本單位的污染物減排和可持續發展工作計劃。組織完善落實本單位環保與減排措施;負責本單位環境監測工作及污染物排放超標整改措施的制定與落實。
6.17.1.28 履行公司“質量、健康、安全和環境”管理體系中的相關職責。
6.17.2 項目經理安全生產職責
6.17.2.1 項目經理是項目安全生產第一責任人,對項目的健康、安全工作負全面領導責任。
6.17.2.2 負責國家和上級的有關安全生產、職業健康和環境保護法律法規、規章制度和相關要求在本項目的貫徹落實,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“誰主管、誰負責”的原則,嚴格履行安全生產管理職責,認真執行公司的各項安全生產管理規章制度,負責分解項目安全管理職責。
6.17.2.3 建立健全項目安全生產責任制,組織本項目安全生產責任制的貫徹、執行與考核工作,做到層層落實。
6.17.2.4 組織制定本項目年度安全生產目標指標和考核辦法,確保年度安全生產目標指標和責任在項目運行期間得到層層分解與落實,做到“縱向到底、橫向到邊”。
6.17.2.5 按照安全生產管理體系運行要求,認真組織各類重大施工方案和風險分析報告的審查、審批、交底工作,確保重大風險作業的安全實施。6.17.2.6 確保新建、改建、擴建工程項目的安全、職業病防護、防治污染和消防設施,與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。
6.17.2.7 負責嚴格履行工程項目合同中的安全生產條款,認真制定本工程項目的安全生產管理制度、合理配置安全生產資源,并滿足顧客(業主)對工程項目安全生產管理要求。
6.17.2.8 在計劃、布置、檢查、總結和評比生產工作的同時,計劃、布置、檢查、總結和評比安全生產工作。
6.17.2.9 組織召開本項目月度、周例會時,分析總結安全生產工作、部署下階段的安全生產工作;針對嚴重事故、險情或重大隱患等,應立即組織召開安全生產專題會議,研究部署相關工作。6.17.2.10 根據工程項目特點,組織科學地編制施工方案,正確處理工程進度、經濟效益與安全生產工作之間的關系,在保證安全、環保的前提下組織項目各項工作。
6.17.2.11 負責組織制定、審定、批準項目安全生產計劃和應急計劃,并組織實施。
6.17.2.12 為項目安全生產管理人員實施安全生產檢查、監督工作提供支持。
6.17.2.13 組織本項目員工和承包商技術、技能和職業健康安全環保知識培訓,建立健全安全生產培訓檔案。
6.17.2.14 負責組織項目風險分析及高風險作業JSA(工作安全分析),并組織風險控制措施的實施。6.17.2.15 對項目的供方(承包商、外部勞務)的安全生產管理負總包管理責任。在分包工程時要嚴格承包商安全生產資質審核,依法簽訂合法的分包合同,確保合同中具備完整的健康、安全條款;負責項目執行過程中對承包商安全生產管理的檢查與考核;審查承包商施工組織設計(PEP)、安全生產計劃和應急計劃,經常組織對供方的安全生產檢查,確保項目安全生產目標的實現。6.17.2.16 負責組織本項目月、周安全生產檢查,并根據生產和季節特點,定期組織各類專項檢查,及時消除各類安全生產事故隱患。
6.17.2.17 按照要求落實應急資源,每月至少組織一次應急物資配備和完好情況檢查;組織制定、實施本項目應急培訓和演練計劃,每年至少組織兩次應急演練,監督、檢查本項目應急管理情況,及時解決應急管理中存在的事項。
6.17.2.18 及時、如實地報告安全生產事件;按照“四不放過”的原則組織事故調查。
6.17.2.19 履行公司“質量、健康、安全和環境”管理體系中的相關職責。
6.17.3 技術人員安全生產通用職責
6.17.3.1 貫徹落實本崗位安全生產責任制,按照“誰主管、誰負責”的原則,對本崗位各項技術工作的職業健康、安全負直接責任。6.17.3.2 嚴格按照相關法規、標準、規范等要求進行工程和技術方案設計,在設計和施工方案中包含有針對性的安全生產風險控制措施。
6.17.3.3 負責技術措施和技術方案的安全生產交底工作。6.17.3.4 負責監督、指導技術方案中安全生產措施的落實。6.17.3.5 進入施工現場、船舶、海上油田設施工作時,自覺接受相關的安全生產培訓,正確佩戴個人防護用品,嚴格遵守現場各項安全生產規章制度。
6.17.3.6 必要時參與相關事故的調查分析,為事故調查提供技術支持。
6.17.3.7 履行公司“質量、健康、安全和環境”管理體系中的相關職責。
6.17.4 安全管理人員安全生產職責
6.17.4.1 檢查、監督、督促管轄區域全體人員貫徹國家法律、法規、標準等相關要求和公司職業健康安全環境管理體系。6.17.4.2 了解項目生產工藝中相關安全生產專業知識,監督各項安全生產措施和應急預案的實施,參與安全生產計劃或應急預案的制訂和審核。
6.17.4.3 負責編制本單位或工程項目安全生產計劃和隱患整改方案,及時上報并監督、檢查、跟蹤執行情況。
6.17.4.4 負責對工程重點部位、關鍵環節和特種作業的跟蹤檢查,發現隱患及時報告處理。
6.17.4.5 負責所轄區域施工人員安全生產教育培訓、安全生產交底和安全生產檢查工作。6.17.4.6 參加本單位、工程項目組JSA(工作安全分析)工作,并監督、跟蹤各項安全生產風險控制措施的落實。
6.17.4.7 堅持按職業健康安全環境管理體系相關規定,做好現場安全生產檢查,及時發現和制止違章指揮、違章作業行為,糾正和消除人、機、物及環境方面存在的不安全因素,對違章違紀責任者有處罰建議權,及時向責任單位下發隱患整改通知,并跟蹤整改情況。
6.17.4.8 對危及人員及設備的隱患要及時通知相關負責人組織排除,對重大隱患或險情有權停止施工,并隨時向本單位領導報告。
6.17.4.9 參加本單位發生事故、事件的調查分析和處理工作,做好記錄,并按時上報。
6.17.4.10 按照業主、公司或上級要求編制各類安全生產管理信息報表、報告、總結等,并按時上報。
6.17.4.11 建立健全安全生產管理基礎管理資料檔案,文件和資料的管理符合公司管理體系要求。
6.17.4.12 履行公司“質量、健康、安全和環境”管理體系中的相關職責。
6.17.5 隊長安全生產職責
6.17.5.1 按照“誰主管、誰負責”的原則,對本隊的職業健康、安全工作全面負責。
6.17.5.2 負責在本隊貫徹執行職業健康安全環保法律法規、管理制度和相關安全生產要求,嚴格勞動紀律,嚴格按技術規范和操作規程組織施工,嚴禁違章指揮或強令冒險作業。
6.17.5.3 實施現場帶班制度,確保現場帶班負責人與作業人員同時上班、同時下班。
6.17.5.4 定期召開安全生產工作會議,及時總結分析本隊的安全生產工作,糾正生產過程中的違章行為,及時整改存在的各類安全生產隱患。
6.17.5.5 貫徹現場安全行為準則,監督檢查各班組每天班前(后)會,定期檢查《班前會講話卡》填寫情況。
6.17.5.6 負責本隊新員工、轉崗、復崗人員三級安全教育工作;負責監督特殊工種作業人員持證上崗;負責作業許可制度規定的危險作業許可證檢查與監督工作;負責教育員工嚴格遵守操作規程和勞動紀律,提高自我防范能力。
6.17.5.7 組織保護事故現場和人員搶救工作。在向上級報告事故的同時,采取應急措施,防止事故擴大。協助安全部做好事故調查工作。對因違章指揮、強令冒險作業或施工現場安全防護缺陷而造成的事故承擔直接領導責任。
6.17.5.8 負責組織本單位JSA(工作安全分析)工作,組織相關措施的貫徹執行。
6.17.5.9 負責本單位員工在規定范圍內穿戴個人防護用品,并進行監督檢查。
6.17.5.10 對所轄范圍內的違章作業負管理責任。6.17.5.11 負責按照相關規定組織本單位的安全生產檢查,及時掌握和了解各工序、工種存在的不安全因素,對事故隱患和上級檢查出的問題及時組織整改。
6.17.5.12 履行公司“質量、健康、安全和環境”管理體系中的相關職責。
6.17.6 班組長安全生產職責
6.17.6.1 按照“誰主管、誰負責”的原則,對本班組的職業健康、安全工作全面負責。
6.17.6.2 負責國家和公司各項安全生產規章制度、規范和操作規程在本班(組)的貫徹執行,及時制止“三違”(即:違章指揮、違章作業、違反操作規程)行為。
6.17.6.3 服從上級領導和各級安全生產管理人員的監督檢查和指導,確保安全生產。
6.17.6.4 實施現場帶班制度,確保現場帶班負責人與作業人員同時上班、同時下班。
6.17.6.5 貫徹落實現場安全行為準則,按照《班前會安全管理規定》認真組織班前(后)會,堅持“三工”(工前交待、工中檢查、工后講評)制度,做好班(組)安全活動記錄和交接班記錄。6.17.6.6 負責本班組生產設備、工具、安全防護用品、消防器材的檢查、維護工作,使其保持完好,督促教育職工正確使用勞動保護用品、設備、工具、滅火器材等。
6.17.6.7 認真做好日常巡回檢查,及時發現和糾正違章行為,對現場發現的各類隱患及時整改或上報。
6.17.6.8 負責本班組新員工、轉崗、復崗人員三級安全教育工作;組織本班組操作規程學習和日常安全培訓,不斷提高班(組)成員的安全意識和安全技能。
6.17.6.9 發生人身傷亡事故要立即組織搶救,保護好現場,并立即向上級報告事故情況。
6.17.6.10 對本班組成員違章作業、違反安全管理規章制度、盲目蠻干甚至不聽指揮而造成的人身傷亡事故負直接管理責任;對班組工作質量負責,對由于班組工作質量引起的安全事故負管理責任。
6.17.6.11 履行公司“質量、健康、安全和環境”管理體系中的相關職責。
6.17.7 操作人員安全生產職責
6.17.7.1 認真學習并嚴格遵守本崗位操作規程及各項規章制度,對本崗位的安全生產工作負直接責任。
6.17.7.2 按規定配戴使用勞動防護用品,在施工過程中貫徹落實現場安全行為準則,做到“三不傷害”(不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害),同時有責任勸阻他人的違章作業。
6.17.7.3 積極參與班前會(后)會,自覺學習職業健康、安全與環保知識和操作技能,不斷提高自身的安全生產意識和操作技能。6.17.7.4 發現異常情況及時處理和報告,正確分析、判斷和處理各種事故隱患,做到及時消除。6.17.7.5 在發生事故時,保護現場,及時、如實地向上級報告。6.17.7.6 從事特種作業人員和技術工種人員應積極參加專業技能培訓,掌握本崗位操作技能和安全技能,按要求持證上崗。6.17.7.7 對施工現場不具備安全生產條件,有權建議改進;對違章指揮、強令冒險行為,有權拒絕執行;對危害人身安全和身體健康的行為,有權越級檢舉和報告。
6.17.7.8 對因違反相關管理制度,違章操作、盲目蠻干或不聽指揮,造成他人或自己人身傷害事故或財產損失事故承擔直接責任;對本人工作質量負責,對因本人工作質量引起的安全生產事故負責。
6.17.7.9 履行公司“質量、健康、安全和環境”管理體系中的相關職責。
6.18 安全生產責任制考核與獎懲
6.18.1 公司按照年度《健康安全環保責任書》及考核辦法,對各項目安全生產責任制執行情況進行考核;各項目依據本單位的全員安全生產責任制實施細則,對各崗位人員安全生產責任制執行情況進行考核。安全生產責任制考核與經濟責任制考核同步進行。6.18.2 對重大事故負有失職、瀆職或負有領導責任的,按照《重大安全環境污染責任事故責任追究管理辦法》進行責任追究。6.18.3 公司員工違反安全生產責任制和安全生產管理規章制度,按照《員工違紀處理辦法》相關規定進行處理。
6.18.4 依據《安全生產獎懲管理辦法》,對因安全生產責任制落實不到位導致安全、環保事故的責任人進行處理。
6.18.5 依據《安全生產獎懲管理辦法》,對安全生產責任制落實情況良好,安全生產績效突出或對公司安全生產管理有突出貢獻的單位和個人予以表彰或獎勵。7 附
則
本辦法由安全部負責解釋。公司同各級政府/公司主管部門簽訂的安全目標責任書及公司簽署發布的全員安全生產責任制中所規定的其他安全生產職責同時適用。
第二篇:建筑施工企業安全生產責任制
《安全生產責任制》
目 錄
(一)各級人員安全生產責任制?????????????????16
1、公司總經理安全生產責任制???????????????16
2、分管安全生產工作副經理安全責任制??????? ???16
3、“安全生產管理科”負責人工作職責???????????17
4、總工程師(技術負責人)安全生產責任制 ?????????18
5、工程項目部經理安全生產責任制?????????????19
6、工長、施工員安全生產責任制??????????????20
7、專職安全管理人員責任制????????????????21
8、工程技術負責人安全生產責任制?????????????22
9、工程項目部安全管理人員安全生產責任制????????22
10、班組長安全生產責任制?????????????????23
11、操作人員安全生產責任制????????????? ??24
(二)部門安全生產責任制???????????????????25
1、工程管理部門安全生產責任制??????????????25
2、財務部門安全生產責任制????????????????26
3、勞動人事教育部門安全生產責任制???????????27
4、安全生產管理部門責任制????????????????27
5、質檢部門安全生產責任制????????????????29
6、生產技術、機械設備部門安全生產責任制????????29
7、消防、保衛部門安全生產責任制?????????????30
8、工會安全生產責任制??????????????????31
9、“安全生產管理科” 安全生產責任制??????????31
10、分包單位安全管理職責及安全生產責任制????????32
(一)各級人員安全生產責任制
一、公司總經理安全生產責任制
1、公司總經理是本公司安全生產的第一責任人,依法對本單位安全生產工作全面負責。貫徹執行國家有關安全生產的法律、法規和安全技術標準規范;
2、建立、健全本公司安全生產責任制;依法設立安全生產機構,配備專職安全生產人員;
3、組織制定本公司安全生產規章制度和操作規程;
4、保證本公司安全生產資金投入的有效實施;
5、督促本公司的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患;
6、組織制定并實施本公司的生產安全事故應急救援預案;
7、及時如實報告生產安全事故,妥善做好事故結案處理及善后等工作。
8、定期召開安全生產會議,研究解決本公司安全生產重大問題。
二、分管安全生產工作副經理安全責任制
1、公司分管安全生產工作的副經理,對安全生產負具體領導責任,協助主要負責人做好本公司的安全生產工作。對安全生產中的重大問題及時向主要負責人報告,并提出改進措施。
2、對本公司下屬單位和部門落實安全生產責任制和實現安全生產目標的各項安全技術措施進行檢查,對存在的問題提出整改意見,并監督整改落實。
3、按規定組織和落實本單位各類人員的安全生產培訓教育工作,做到先培訓后上崗。
4、認真執行生產安全事故報告處理規定。發生生產安全事故后要立即啟動本公司生產安全事故應急救援預案,嚴格按“四不放過”的原則處理。
5、總結推廣安全生產工作先進經驗,表彰獎勵安全生產先進集體和個人,對違反安全生產規定的行為進行處罰。
三、“安全生產管理科”負責人工作職責
1、貫徹落實國家有關安全生產方針、政策和法律、法規,堅持“安全第一、預防為主”的安全生產方針。制定和實施安全生產規章制度;
2、落實安全生產責任,實行安全目標管理。指導、監督各單位逐級明確安全生產工作職責,并實行嚴格的安全目標考核和安全責任獎懲;
3、嚴格執行國家勞動保護法律、法規。負責監督各單位采取各種勞動安全衛生措施,不斷改善作業環境和勞動條件,無償發放符合國家標準要求的勞動防護用品,防止和消除職業病及職業性危害。配合衛生部門對從事有職業危害的勞動者,定期進行健康檢查。做好職工的特殊保護,保障勞動者的身心健康。
4、負責向相關部門的報告工作,提出安全預防、隱患評估、整改及安全責任獎懲意見,認真落實公司發出關于安全生產的文件決定;
5、按照國家規定,參與新建、改建、擴建工程的設計審查、竣工驗收和安全評價。監督各單位將勞動安全衛生設施與新建、改建、擴建的主體工程“同時設計、同時施工、同時投入使用”;
6、負責安全管理人員的安全培訓,督促各項目部落實從業人員崗前三級安全教育;
7、參與工會組織開展的勞動競賽活動,總結推廣先進經驗,對項目部和個人的安全生產情況做出獎懲方案;與其他部門深化安全管理,推廣和運用現代化安全管理技術,使生產機械、設備和設施達到安全要求,確保職工有一個可靠的作業條件,減少和杜絕各類事故、財產損失;
8、按“四不放過”原則和國家有關規定,組織或參與調查處理安全生產事故,落實防范、整改措施和對相關領導、責任人的處理決定;
9、負責傷亡事故、職業病統計和重大隱患報告,確保安全生產信息全面、準確和及時傳遞;
10、負責處理有關安全生產、職工傷亡、職業危害、事故預防、工傷評殘等方面的來信來訪。
11、嚴格執行項目施工安全生產措施資金專款專用管理規定,管好安全生產措施統籌經費。
12、編報年報、季報、月報,按時向公司以及相關部門匯報安全生產的情況。
四、總工程師(技術負責人)安全生產責任制
1、總工程師(技術負責人)對本公司安全生產的技術工作負總的責任。
2、認真貫徹落實安全生產技術標準規范,負責提出改善勞動條件的項目和措施,并付諸實施。
3、組織編制和審批施工組織設計(施工方案),在采用新技術、新工藝、新設備時,必須制定相應的安全技術措施。腳手架,施工用電、基坑支護、模板工程,起重吊裝作業,塔吊安裝拆除,物料提升機及其他垂直運輸設備等專業性強的項目施工,要單獨編制施工安全組織設計。
4、對職工進行安全技術教育,及時解決施工中的安全技術問題。
5、參加傷亡事故的調查分析,提出技術鑒定意見和改進措施。
五、工程項目部經理安全生產責任制
1、項目經理是所管工程項目安全生產的第一責任人,對所管工程項目的安全生產負直接責任,并對企業經理負責。
2、建立本工程項目安全生產機構,配備專職安全人員,制定以安全生產責任制為中心的各項安全生產文明施工管理制度,并付諸實施。
3、實施安全生產目標管理,制定本工程項目控制傷亡事故的措施和安全達標、文明施工的目標。并通過與作業班組簽訂合同的形式將安全生產目標分解落實到班組。
4、建立安全生產責任目標考核辦法,并定期進行考核。
5、認真組織實施安全技術措施,應按合同及安全生產的要求確保安全生產所需的投入,進行安全技術交底,尤其是在變換工種、采用新技術、新工藝、新設備時應進行詳細安全技術交底,并做好簽字記錄,做到不違章指揮。
6、對施工現場搭設的架子和安裝的電氣、機械設備,各種防護裝置、設施,都要組織驗收,合格后方準使用。
7、負責對進場的工人進行三級安全教育,組織工人學習安全操作規程,監督工人正確穿戴防護用品,對聘用或使用(安排)特種作業人員(上崗作業)進行安全教育。
8、接受上級安全監督檢查,組織安全生產自查,對查出的隱患進行登記、整改、復查、銷案。
9、發生工傷事故要立即上報,保護現場,搶救傷員,參加和配合事故調查處理工作。
10、加強安全生產管理,認真落實安全生產的各項規章制度。嚴格執行本公司及項目部安全生產管理規定。
六、工長、施工員安全生產責任制
1、工長、施工員對所管工程安全生產負直接責任,認真落實項目部的各項安全生產管理制度;
2、組織實施安全技術措施,對作業人員進行安全技術交底;
3、組織有關人員對搭設的腳手架,安裝的電氣、機械等安全防護裝置驗收;
4、不違章指揮,不強令工人冒險作業;
5、組織工人學習安全操作規程,教育工人不違章作業;
6、經常對所管轄的分部、分項工程的安全作業環境,安全防護設施進行檢查,發現隱患,應先暫停作業,采取有效、可靠措施消除隱患;
7、發生工傷事故要立即組織搶救傷員,保護現場,防止事故擴大和蔓延,并立即向公司領導及當地安全生產監管部門和公安部門報告。
七、專職安全管理人員責任制
1、公司各級安全生產監督人員,在總經理和項目經理領導下,負責對安全生產法律和規章制度在公司或工程項目中貫徹落實情況進行監督檢查。
2、貫徹執行國家有關安全生產的法律、法規、技術標準、規范和方針、政策和本公司有關安全生產規章制度;
3、制定本公司安全生產管理規劃和目標,經本公司主要負責人批準后執行。指導、監督分公司、各項目部安全生產機構開展安全生產管理工作;
4、監督檢查分公司、各項目部安全生產目標的執行和落實,負責對申報升級和報評先進企業、先進個人的安全資格考核、審查行使安全生產否決權,監督項目經理與分包單位簽訂安全生產責任書,明確安全責任,做好安全生產工作。
5、掌握本行業、本單位安全生產工作動態,傳遞安全管理信息,組織安全技術開發,推廣應用安全科技成果。監督采購使用符合安全技術標準的合格的防護用品;
6、組織開展對公司安全管理人員、各項目部安全管理人員和新工人(民工、臨時工)待崗、轉崗、換崗的職工以及特種作業人員的安全培訓、考核等安全生產教育工作;
7、組織定期安全生產檢查開展安全生產活動,總結交流安全生產工作經驗;
8、參加施工組織設計(施工專項方案)中安全技術措施編制和審查工作,并對貫徹執行情況進行監督檢查;
9、負責工傷事故統計報告工作,組織參與重大傷亡事故的調查處理工作。通報重大傷亡事故情況;
10、對違反安全生產法規的行為,經勸阻無效,有權責令暫停施工,限期整改,有權按照規定進行經濟處罰或提請公司分管安全生產的負責人依照有關規定給予行政處分;
11、監督落實安全生產責任制度和安全技術措施,發現重大事故隱患簽發《事故隱患整改通知書》,督促按“三定”(定人、定時間、定措施)要求整改、銷案。
12、認真做好本職責范圍內的安全生產業務資料管理工作,完成上級交辦的工作,接受行業管理、國家監督和群眾監督。
八、工程技術負責人安全生產責任制
1、對改善勞動條件,減輕笨重體力勞動,治理塵毒,消除不良環境負責,制定文明施工技術措施。
2、對新工藝、新技術、新設備制定相應的安全技術操作規程和安全措施。
3、參加編制安全技術教育計劃,向職工進行安全技術教育。
4、在編制、審批安全施工組織設計、施工單項工程施工安全組織設計時要堅持安全第一的原則。
5、參加安全檢查,對隱患提出改進措施,對事故原因從技術方面提出改進辦法。
九、工程項目部安全管理人員安全生產責任制
1、積極貫徹、宣傳《建筑法》和公司的各項安全生產規章制度,并監督檢查執行情況。
2、制定本工程項目的安全生產工作計劃,進行安全生產目標管理,建立健全工地安全保證體系。
3、協助項目經理組織安全活動,制訂安全生產管理制度和安全生產措施。
4、對廣大施工人員進行安全生產教育,嚴把特殊工種的培訓、考核、持證上崗關。
5、參加安全生產會、參加安全生產檢查。掌握信息、制止違章作業。
6、及時填報安全報表,對特殊設施的驗收進行嚴密控制。
7、鑒定專項勞動保護用品質量效果,并保證其符合安全使用要求。
8、參加傷亡事故調查,進行傷亡事故統計和分析,做到“四不放過”。對事故責任者提出處理意見。
十、班組長安全生產責任制
1、模范遵守安全生產規章制度,嚴格遵守安全技術操作規程,對新入場工人開展本班組(崗位)安全教育。領導本班組安全作業;
2、對采用新技術、新工藝、新材料、新設備時有權要求有關人員接受安全技術交底,有權拒絕違章指揮;
3、班前要對所使用的機具、設備、防護用品及作業環境進行安全檢查,發現問題立即采取措施,改進后方可繼續作業;
4、組織班組開展安全活動并做好記錄,開好班前安全會,作好班組“三上崗”(上崗交底、上崗檢查、上崗記錄)和“一講評”(每周一次講評)安全活動,并做好記錄,做到“三不傷害”;
5、發生工傷事故要立即向工地項目負責人報告,保護現場并積極搶救傷員,防止事故蔓延擴大。
十一、操作人員安全生產責任制
1、牢記“安全生產,人人有責”,樹立安全第一思想,自覺遵守安全生產紀律。
2、接受安全技術交底和“三級安全教育”,特種作業人員須經培訓考核合格后,持證上崗,積極參加安全活動。
3、服從施工負責人的安全生產安排,做到不違章、違紀作業,正確使用個人防護用品,愛護安全設施,未經施工負責人同意,不得擅自拆除現場的安全標志和防護設施,不的動用他人的機械,電氣設備等。
4、上班前要檢查作業周邊環境和使用的工具,施工用電、機械設備是否存在隱患,發現隱患整改合格后方可上崗作業。
5、發生工傷事故時,立即報告班組長或施工負責人,搶救傷員,保護好現場,參加事故分析會,吸取教訓,避免類似事故重復發生。
(二)部門安全生產責任制
一、工程管理部門安全生產責任制
1、樹立“安全第一”的思想,在布置生產任務的同時布置安全工作;
2、對于改善勞動條件,以及為施工生產提供安全防護設施設備的工作項目,應作為正式工序,納入生產計劃優先安排。對改善勞動條件,減輕笨重體力勞動、消除噪聲等職業安全衛生的技術治理進行研究解決。
3、檢查生產計劃實施情況的同時,要檢查安全防護設施設備是否按照生產工序正常施工,并檢查施工現場管理是否符合文明安全工地標準。
4、在生產與安全發生矛盾時,生產應服從安全工作的需要,在保證安全的前提下組織生產。
5、認真貫徹執行安全技術規范和安全操作規程,保障施工生產中的安全技術措施的制定與實施,監督檢查安全技術交底落實情況。
6、在編制和審查施工組織設計或方案的過程中,應在每個環節都貫穿安全技術措施,對確定的施工方案,要檢查實施過程。遇有方案變更,應及時組織修定。在檢查施工組織設計或施工方案實施情況時,要同時檢查安全技術措施的實施情況。對施工中涉及安全方面的技術性問題,應及時提出解決辦法。
7、對新技術、新材料、新工藝,應制定相應的安全技術措施和安全操作規程,并對施工作業人員進行技術交底。
8、參與傷亡事故和未遂事故中技術性問題的調查,分析事故原因,從技術上提出防范措施。
9、負責組織安全設備、儀表的技術鑒定和安全技術科研項目的研究工作。
10、機械動力部門對一切機電設備,必須配齊安全防護保險裝置;加強對機電設備、鍋爐和壓力容器、氣瓶的管理、經常檢查、維修、保養,確保安全運轉。
11、機械設備的租賃,要建立安全管理制度,確保租賃設備完好、安全可靠。對新購進的機械、鍋爐、受壓容器及及大修、維修后的設備應嚴格檢查和把關,新購進的要有完整的技術資料及出廠和合格證,使用前制定安全操作規程,組織專業培訓,向有關人員交底并進行鑒定驗收。
12、材料部門對實現安全技術措施所需材料,保證供應;對防護用品、用具、繩、桿、架木、鋼材等的采購供應要嚴把質量關,確保符合有關安全技術標準,并做到定期檢驗,不合格的產品、材料不準發放使用。
二、財務部門安全生產責任制
1、根據本公司實際情況及安全技術措施經費的需要按計劃及時提取安全技術措施經費,勞動保護經費及其他安全生產所需經費,保證專款專用。
2、按照國家、省、市以及公司對勞動保護用品的有關標準和規定,負責審查購置勞動保護用品的合法性,保證其符合標準。
3、協助安全主管部門辦理安全獎罰款的手續。
三、勞動人事教育部門安全生產責任制
1、根據安全生產的方針、政策及企業實際情況,配備具有一定文化程度、技術和實踐經驗的安全干部,保證安全干部的素質。
2、組織對新調入、轉業的工人及管理人員的安全生產培訓教育工作。將安全技術知識列為務工人員培訓、考核的內容之一,對新進場的務工人員組織入場教育和資格審查,保證提供的勞務人員具有一定的安全生產素質。
3、嚴格執行特種作業人員持證上崗的有關規定,適時組織特種作業人員參加相關部門的培訓取證工作。
4、認真落實勞動保護的法律規定,嚴格執行有關務工人員的勞動保護待遇,并監督實施情況。
5、負責組織對職工的定期健康檢查,建立職工健康檔案,做好現場勞動衛生工作,監測有毒有害作業場所的塵毒濃度,提出預防職業病和改善勞動衛生條件的措施。
6、參與傷亡事故的調查,從用工方面分析事故原因,提出防范措施,并認真執行對事故責任者的處理意見。
四、安全生產管理部門責任制
做好在建項目的安全管理和安全監督檢查工作,其主要責任是:
1、貫徹執行國家有關安全生產、文明施工的法律、法規、規范、規程、標準。
2、參與公司質量、安全計劃(施工組織設計)的審查、會簽和控制。
3、組織公司級安全教育及安全交底,編制公司教育培訓計劃和勞保防護用品計劃。
4、調查、研究不安全因素,提出改進意見和措施。
5、協同人事培訓部做好安全培訓工作。
6、組織公司級安全生產檢查,總結安全生產先進經驗,簽發停工、隱患整改通知單并督促整改。
7、施工現場專職安全員由安全科從公司具有專職安全員資格中委派至項目經理部。
8、根據“四不放過”原則,組織參與工傷事故的調查、分析、處理及負責相關統計工作。
9、及時掌握項目工程的安全生產工作動態,傳遞安全管理信息;
10、組織開展對安全管理人員和特種作業人員的公司級安全培訓、考核等安全生產教育工作;抓好安全宣傳;
11、制止違章指揮和違章作業,對違反安全生產法律法規和規章制度的行為,經勸阻無效,有權越級上報,情況緊急時有權責令暫停部分或全部施工,限期整改,有權按照規定和程序進行經濟處罰或提請主管領導依照有關規定給予行政處分;
12、認真負責做好公司安全日常管理工作,完成領導和上級交辦的其他工作,自覺接受行業管理、國家監察和群眾監督。
五、質檢部門安全生產責任制
1、執行國家有關技術質量操作規程、安全技術規程,國家各項勞動保護法規。及時檢查質量管理和技術措施落實情況。
2、熟悉施工圖紙資料,參懷圖紙會審、施工組織設計、施工方案的審批,負責提出保證安全、質量的技術措施。
3、經常深入生產(施工)現場,檢查各施工單位執行安全操作規程、質量標準的情況,對違章作業、不符合安全、質量要求的情況,應立即制止。
4、在做好專職檢查的同時,應負責督促各施工單位做好質量自檢、互檢、工序交接檢查及原始記錄的整理工作。
5、積極開展安全施工、安全教育,杜絕事故的發生,以國家或行業規定的工程質量標準、驗收規范為依據,確保工程質量。
6、編制安全及質量升級規劃,及時填報質量安全事故報表,搞好年終報表。
7、擬定質量安全檢查方案,做好定期與不定期的質量安全大檢查。對重大安全質量事故,做到“四不放過”。
六、生產技術、機械設備部門安全生產責任制
1、認真貫徹執行國家有關安全生產的方針、政策、法規及上級有關規定,并根據公司的安全目標計劃,組織制訂本科實現公司安全目標計劃的具體措施。
2、對重要檢修(施工、操作)項目,參加或組織制訂安全技術措施,并對措施的正確性、完備性承擔相應責任。
3、每月定期召開本科安全分析會,抽查有關生產員工和機械操作工的安全活動記錄。
4、經常深入生產(施工)現場,檢查、指導安全生產工作,督促生產人員嚴格執行安全操作規程及上級的其它有關安全生產的規定。
5、組織安全生產操作規程的學習,定期考試,負責制訂安全生產技術培訓計劃,并組織實施。
6、按照有關事故調查規程的規定,參加有關事故的調查處理工作,負責對本級事故統計報告的及時性、準確性、完整性。
七、消防、保衛部門安全生產責任制
1、貫徹執行上級有關消防保衛的法規、規程,協助領導做好消防保衛工作。
2、負責建立辦公區、生活區、賓館、娛樂活動場所、學校幼兒園的消防制度和治安保衛制度,并負責監督、檢查落實。
3、經常對職工進行消防安全教育,會同有關部門對特種作業人員進行消防安全教育考核工作。
4、組織消防安全檢查,督促有關部門對火災隱患進行解決。負責調查火災事故,提出處理意見。
5、負責企業自身基建項目的工程質量及安全,加強對房屋裝修施工的管理,嚴禁隨意修改設計,擅自破壞房屋結構的裝修施工
八、工會安全生產責任制
貫徹國家總工會有關安全衛生的方針、政策,并監督認真執行,對忽視安全生產和違反勞動保護的現象及時提出批評和建議,督促和配合有關部門及時改進;監督勞動保護費用的使用情況,對有礙安全生產、危害職工安全健康和違反安全操作規程的行為有權抵制、糾正和控告;做好安全生產宣傳教育工作,教育職工自覺遵紀守法,執行安全生產各項規程、規定,支持行政對安全生產做出突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵,對違反安全生產規定的單位和個人給予批評和懲罰;參加企業有關安全生產規章制度制訂;協助行政搞好班組安全建設;會同有關部門認真開展安全生產合理化建議活動;關心職工勞動條件的改善,保護職工在勞動中的安全與健康,組織從事有毒有害作業人員進行預防性健康檢查和療養;發動和依靠廣大職工群眾有效地搞好安全生產;參加安全生產檢查和對新裝置、新工程的“三同時”監督,參加事故的調查處理;工會是企業安全生產委員會的成員,工會也要把安全生產列入職工代表大會的議題。
九、“安全生產管理科” 安全生產責任制
1、貫徹執行安全生產工作條例及有關安全技術勞動保護法規;
2、做好安全生產的宣傳教育和管理工作,總結交流推廣先進經驗;經常深入基層,指導下級安全技術人員的工作;
3、掌握安全生產情況,調查研究生產中的不安全問題,提出改進意見和措施;組織安全活動和定期安全檢查;
4、參加審查施工組織設計(施工方案)和編制安全技術措施計劃,并對貫徹執行情況進行督促檢查;與有關部門共同做好新工人,特殊工種工人的安全技術培訓、考核、發證工作;
5、進行工傷事故統計、分析和報告,參加工傷事故的調查和處理;制止違章指揮和違章作業,遇有嚴重險情有權暫停生產,并報告領導處理;
6、對違反安全生產工作條例和有關安全技術勞動法規的行為,經說服勸阻無效時,有權越級上告;合理組織生產,貫徹安全規章制度和施工組織設計(施工方案);加強現場平面管理,建立安全生產、文明施工秩序;
7、嚴格按照國家有關安全技術規程、標準編制設計、施工、工藝等技術文件,提出相應的安全技術措施;編制安全技術規程;
8、負責安全設備、儀器儀表等的技術鑒定和安全技術科研項目的研究工作;對現場機電設備,必須配齊安全防護保險裝置;加強機電設備的經常檢查、維修、保養,確保安全運轉;培訓機械操作人員,對實現安全技術措施所需材料,保證供應;對腳手架、安全網、安全帶、安全帽等安全防護用品要定期檢查,不合格的要報廢更新。
十、分包單位安全管理職責及安全生產責任制
1、貫徹執行國家、行業的安全生產、勞動保護和消防工作的各類法規、條例、規定;遵守企業的各項安生產制度、規定及要求。
2、分包單位要服從總包單位的安全生產管理。分包單位的負責人必須對本單位職工進行安全生產教育,以增強法制觀念和提高職工的安全意識及自我保護能力,自覺遵守安全生產六大紀律、安全生產制度。
3、分包單位應認真貫徹執行工地的分部分項、分工種及施工安全技術交底要求。分包單位的負責人必須檢查具體施工人員落實情況,并進行經常性的督促、指導,確保施工安全。
4、分包單位的負責人應對所屬施工及生活區域的施工安全、文明施工等各方面工作全面負責。分包單位負責人離開現場,應指定專人負責,辦理書面委托管理手續。分包單位負責人和被委托負責管理的人員,應經常檢查督促本單位職工自覺做好各方面工作。
5、分包單位應按規定,認真開展班組安全活動。施工單位負責人應定期參加工地、班組的安全活動,以及安全、防火、生活衛生等檢查,并做好檢查活動的有關記錄。
6、分包單位在施工期間必須接受總包方的檢查、督促和指導。同時總包方應協助各施工單位搞好安全生產、防火管理。對于查出的隱患及問題,各施工單位必須限期整改。
7、分包單位對各自所處的施工區域、作業環境、安全防護設施、操作設施設備、工具用具等必須認真檢查,發現問題和隱患,立即停止施工,落實整改。如本單位無能力落實整改的,應及時向總包匯報,由總包協調落實有關人員進行整改,分包單位確認安全后,方可施工。
8、由總包提供的機械設備、腳手架等設施,在搭設、安裝完畢交付使用前,總包須會同有關分包單位共同按規定驗收,并做好移交使用的書面手續,嚴禁在未經驗收或驗收不合格的情況下投入使用。
9、分包單位與總包單位如需相互借用或租賃各種設備以及工具的,應有雙方有關人員辦理借用或租賃手續,制訂有關安全使用及管理制度。借出單位應保證借出的設備和工具完好并符合要求,借入單位必須進行檢查,并做好書面移交記錄。
10、分包單位對于施工現場的腳手架、設施、設備的各種安全防護設施、保險裝置、安全標志和警告牌等不得擅自拆除、變動。如確需拆除變動的,必須經總包施工負責人和安全管理人員的同意,并采取必要、可靠的安全措施后方能拆除。
11、特種作業及中、小型機械的操作人員,必須按規定經有關部門培訓、考核合格后,持有效證件上崗作業。起重吊裝人員必須遵守“十不吊”規定,嚴禁違章、無證操作;嚴禁不懂電器、機械設備的人員,擅自操作使用電器、機械設備。
12、各施工單位必須嚴格執行防火防爆制度,易燃易爆場所嚴禁吸煙及動用明火,消防器材不準挪作他用。電焊、氣割作業應按規定辦理動火審批手續,嚴格遵守“十不燒”規定,嚴禁使用電爐。冬季施工如必須采用明火加熱的防凍措施時,應取得總包防火主管人員同意,落實防火、防中毒措施,并指派專人值班看護。
第三篇:北京市建筑施工企業安全生產責任制
北京市建筑施工企業安全生產責任制
作者:(90)京建法字第055號來源:(90)京建法字第055號點擊數: 343更新日期:2008年10月05日
各區、縣建委,各施工總公司(局),北京地區其它各施工企業:
現將《北京市建筑施工企業安全生產責任制》發給你們,請認真組織實施。
北京城鄉建設委員會
1990年3月30日
北京市建筑施工企業安全
生產責任制
第一章 總 則
第一條 為認真貫徹“安全第一,預防為主”的安全生產方針,明確建筑施工企業各級領導和各職能部門安全生產工作的責任,保障生產者在施工作業中的安全和健康,根據國家和本市有關規定,特制定本責任制。
第二條 凡在本市行政區域內從事房屋建筑、設備安裝、市政工程等綜合或專業性施工的企業(含外企、中外合資施工企業)均須執行本安全生產責任制。
第三條 本責任制由市、區、(縣)建委(行管部門)監督執行,各施工企業組織施實。
第二章 企業各級人中安全生產責任制
第四條 總公司總經理、公司經理
1. 認真貫徹執行國家、市有關安全生產的方針政策和法規,對本企業安全生產負全面領導責任;
2. 領導編制本企業中、長期安全工作整體規劃、目標,制定安全生產工作計劃,建立健全和完善本企業的各項安全生產管理制度及獎懲辦法;
3. 審批本企業生產建設計劃中的安全技術措施及安全技措經費使用計劃;
4. 定期主持聽取安全生產的情況匯報,研究解決本企業存在的不安全問題;
5. 組織并支持特大、重大傷亡事故調查處理工作,制定落實防范措施;
6. 支持安全技術部門的監督檢查工作。
第五條 總公司、公司主管生產的副總經理、副經理
1. 對本企業安全生產工作負責直接領導責任,協助總經理、經理認真貫徹執行安全生產方針、政策、法規;
2. 組織實施本企業的中、長期安全工作規劃、目標及安全生產工作計劃,指導安全技術部門業務工作,組織落實安全生產責任制;
3. 領導編制和審核施工組織總設計和總體施工方案,安排工程生產建設項目中的安全技術管理措施及安全技能經費使用計劃,確定生產任務中的安全生產考核指標;
4. 領導組織本企業的安全生產宣傳教育工作,主持安全生產先進經驗交流會、現場會;
5. 領導組織本企業定期和不定期的安全生產檢查,及時解決發現的不安全生產問題;
6. 組織并主持重大傷亡事故的調查分析及處理。
7. 認真采納安全技術部門的合理建議,保證安全技術人員行使監督檢查的權利。
第六條 總公司、公司總工程師
1. 貫徹執行國家和上級的安全生產方針、政策、協助總經理、經理對本企業的重大安全問題負技術領導責任;
2. 領導制定和季節性施工技術組織措施計劃時,明確提出指導性的安全技術措施方案;
3. 組織編制和審批施工組織設計和特殊復雜工程項目的施工方案時,應嚴格審查其各環節的安全技術措施;
4. 領導安全技術攻關活動,確定勞動保護研究項目,并在研究過程中嚴格審查安全技術措施和保證安全的操作工藝要求;
5. 參加重大傷亡事故技術性問題的調查,針對事故原因,從技術上提供防范措施。
第七條 總會計師
1. 組織落實財務部門的安全生產責任制,認真執行安全生產獎懲規定;
2. 組織編制財務計劃的同時,編制安全技措經費計劃,并保證專款專用;
3. 認真貫徹落實勞保用品和防暑降溫經費的使用標準。
第八條 工區主任、施工隊長
1. 認真貫徹上級下發的安全生產各項規章制度,對本單位職工在生產中的安全健康負全面責任;
2. 認真落實施工組織設計、施工方案中各項安全要求,嚴格執行安全技術措施審批制度、施工項目安全交底制度及設施設備交接驗收使用制度;
3. 隨時掌握安全生產情況,定期組織安全生產檢查,認真消除事故隱患,制止違章指揮和違章作業。
4. 領導組織職工的各項安全生產教育,嚴格遵守特殊工種及民工使用的安全生產管理規定;
5. 發生重大已、未遂事故,做好現場保護工作,及時上報,并認真吸取教訓。
第九條 工區生產副主任、施工隊生產副隊長
1. 對本單位安全生產負直接領導責任;
2. 協助工區主任、施工隊長具體組織實施并落實第八條第2—5款工作職責。
第十條 工區主任工程師及施工隊技術隊長
1. 組織有關人員認真學習和貫徹執行有關安全生產和安全技術管理規定,協助主任、隊伍對本單位安全問題負技術責任;
2. 主持制定年、季、月技術措施計劃和季節性施工方案的同時,制定安全技術措施計劃,并督促執行。對執行中發現的問題及時予以解決;
3. 組織編制和審批中小型工程、單位工程的施工組織設計和施工方案及大型臨時充施、特殊施工設施的施工方案,要把安全技術措施滲透到設計和方案的各環節中,并負責組織實施。對確定后的方案(特別是方案中相應的安全技術措施),如有變更,應及時修定,上報審批。主持重點和單位工程的安全技術交底;
4. 領導安全技術攻關,認真吸取合化建議,對新技術,新工藝從技術上負責,制定出相應的安全技術措施和安全操作工藝要求;
5. 主持各種安全設施和設備的審查、驗收,發現問題及時采取措施;
6. 參加安全生產檢查,對施工中存在的事故隱患,從技術上提出意見,予以解決;
7. 參加重大已、未遂事故技術性問題的調查,針對事故原因,從技術上提出防范措施。第十一條 項目經理(工地負責人)
1. 對承包工程項目的安全生產負全面領導責任;
2. 在項目施工生產過程中,認真貫徹落實安全生產方針、政策、法規和各項規章制度,結合項目特點,提出有針對性的安全管理要求,嚴格履行安全考核指標和安全生產獎懲辦法;
3. 認真落實施工組織設計中安全技術管理的各項措施,嚴格執行安全技術措施審批制度、施工項目安全交底制度和設施、設備交接驗收使用制度;
4. 領導組織安全生產檢查,定期研究分析承包項目施工中存在的不安全生產問題,并加以落實解決;
5. 發生事故,保護好現場,及時上報,并認真吸取教訓。
第十二條 工長、施工員
1. 認真執行上級有關安全生產規定,對所管轄班組的安全生產負直接領導責任;
2. 認真執行安全技術措施,針對生產任務特點,向班組進行詳細安全交底并對安全要求隨時檢查實施情況;
3. 隨時檢查施工現場內的各項防護設施、設備的完好和使用情況,不違章指揮。
4. 組織領導班組學習安全操作規程,開展安全教育活動,檢查職工正確使用個人防護用品;
5. 發生工傷事故及未遂事故要保護現場,立即上報。
第十三條 施工技術員
1. 熟悉安全生產有關管理規定和安全技術操作規程;
2. 在技術負責人的領導下編制和參加討論單位工程的施工組織設計、施工方案和工藝卡,要把安全技術措施滲透到設計、方案和工藝卡的各環節中;
3. 檢查施工組織設計和施工方案的安全技術措施執行情況,協助技術領導做好單位工程的安全技術交底;
4. 參加各種安全設施和設備的驗收,發現問題及時提出改進意見。
第十四條 班組長
1. 認真執行安全生產規章制度及安全操作要求,合理安排班組人員工作,對本班組人員在生產中的安全和健康負責;
2. 經常組織班組人員認真學習安全操作規程,監督班組人員正確使用個人防護用品,不斷提高組員的自保能力;
3. 認真落實施工員的安全交底,做好班前講話,不違章指揮、冒險蠻干;
4. 經常檢查班組作業現場安全生產狀況,發現問題及時解決并上報有關領導;
5. 認真做好新工人的崗位教育;
6. 發生工傷事故及未遂事故,保護現場并立即上報生產指揮者。
第十五條 工人
1. 認真學習,嚴格執行安全技術操作規程,模范遵守安全生產規章制度;
2. 積極參加安全活動,認真執行安全交底,不違章作業服從安全人員的指導;
3. 發揚團結友愛精神,在安全生產方面做到互相幫助、互相監督,對新工人要積極傳授安全生產知識,維護一切安全設施和護具,做到正確使用,不準拆改;
4. 對不安全作業要積極提出意見,并有權拒絕違章指令;
5. 發生傷亡和未遂事故,保護現場并立即上報。
第三章 企業各職能部門安全生產責任制
第十六條 生產計劃部門
1. 在編制年、季、月生產計劃時,必須樹立“安全第一”的思想,加強調度,組織均衡生產;對改善勞動條件、預防傷亡事故的工程項目必須納入生產計劃,并視同生產任務,優先安排;
2. 在檢查月、旬生產計劃的同時,檢查安全措施項目的執行情況,將支拆腳手架、安全網等納入計劃列為正式工序,給予時間保證;
3. 堅持按合理施工順序組織生產,要充分考慮職工的勞逸結合,認真按施工組織設計組織施工。
第十七條 技術部門
1. 認真學習、貫徹執行國家和上級的有關安全技術及安全操作規程規定,在技術負責人領導下,對施工生產中的安全問題負技術責任;
2. 在編制和審查施工組織設計和方案的過程中,要在每個環節中貫穿安全技術措施,對確定后的方案,若有變更,應及時向技術領導匯報,預以修定;
3. 對新產品、新技術、新材料、新工藝、新設備、新施工方法,必須制定相應的安全技術
措施和安全操作規程;
4. 對改善勞動條件、減輕笨重體力勞動、消除噪聲等方面的治理進行研究解決;
5. 會同勞動、教育、安全等部門編制安全技術教育計劃,并參加新工人入場教育、特殊工種及其他有關人員的安全技術培訓、考核工作;
6. 負責檢查和監督施工組織設計和施工方案中安全措施的實施,對存在的問題及施工生產中重大不安全隱患,提出解決辦法;
7. 參加傷亡事故和重大已、未遂事故中技術性問題的調查,分析事故原因,從技術上提出防范措施。
第十八條 機械動力部門
1. 對機、電、起重設備、鍋爐、受壓容器及自身制造的機械設施的安全運行負責,按照安全技術規范定期進行檢查;
2. 對新購進的機械、鍋爐、受壓容器及大修、維修后的設備安全防護裝置必須嚴格檢查和把關,新購進的要有出廠合格證及完整的技術資料;使用前制定安全操作規程,向有關人員進行交底,組織專業技術培訓,并進行鑒定驗收;
3. 對發生的已、未遂設備事故,要認真分析研究,嚴肅處理責任者,并向領導和有關部門及時匯報;
4. 對特種作業人員定期培訓、考核,并協助安全技術部門簽發合格證;
5. 參加施工組織設計、施工方案的會審,提出涉及安全的具體意見,同時負責督促下級落實,保證實施。
第十九條 勞動部門(勞務公司)
1. 會同有關部門對職工進行定期的教育考核,將安全技術知識列為工人考工、評級、培訓內容之一,對招收新工人要組織入廠教育和資格審查,保證提供的人員有一定的安全素質,對特殊作業人員的安全技術考核,必須符合GB5306—85規定,并檢驗其安全知識水平,保證工地的使用;
2. 搞好職工勞動紀律教育,對嚴重違反勞動紀律,影響安全生產的提出處理意見;
3. 嚴格審查控制上報職工加班加點和營養補助的申請及批準;
4. 對傷亡事故責任者(工人)按領導批準的處理意見執行,并將材料歸檔。
第二十條 料具部門
1. 供使用的一切機具和附件,在購入時須檢查合格證明,發放時須保證符合安全要求,必要時進行抽樣試驗,回收后必須檢修;
2. 對采購的勞動保護用品,必須符合規格標準,并向有關部門提供使用情況,接受安全部門對防護用品質量的監督檢查;
3. 按現場平面布置圖,認真做好材料堆放和物品儲存,對物品運輸應加強管理,保證安全;
4. 對所屬職工經常進行安全意識和紀律教育。
第二十一條 財務部門
1. 按照國家規定或實現需要,按比例提取安全技術措施經費和其它勞保用品費用,單立科目,監督專款專用;
2. 負責撥給對職工進行安全教育所需宣傳費用;
3. 協助安全部門辦理安全獎、罰款的手續。
第二十二條 組織干部部門
1. 根據國家規定和實際情況配齊具有一定文化程度、技術水平;并具有一定實踐經驗的安全干部,保證安全干部的素質;
2. 會同有關部門對新調入、轉業的施工、技術、管理人員進行安全知識、遵章守紀教育;
3. 對事故責任者要按事故調查報告的意見負責落實,處理責任者(干部)并將材料歸檔。
第二十三條 保衛消防部門
1. 貫徹執行《中華人民共和國消防條例》,協助領導做好消防工作。
2. 制定年、季消防工作計劃和消防安全管理制度,并對執行情況進行監督檢查,參加施工組織設計、方案的審批,提出具體建議并督促落實實施;
3. 經常結職工進行消防安全教育,會同有關部門對特殊工種人員進行消防安全技術考核;
4. 組織消防安全檢查,督促有關部門對火災隱患進行解決;
5. 負責調查火災事故發生的原因,并提出處理意見;
6. 負責組織開展企業消防安全競賽、評比、獎懲活動,參加新建、改建、擴建工程項目的設計、審查和峻工驗收;
7. 對出入現場的人員負責審查證明,對新招收人員需進行暫住證等資格審查,并將情況及時通知安全技術部門。
第二十四條 教育部門
1. 組織各種學習班,要安排安全生產教育課程;
2. 各企業主辦的各類專業學校,要設置勞動保護課程,課時不少于總課時的1—2%;
3. 將安全教育納入職工培訓計劃,負責組織職工的安全技術培訓和教育。
第二十五條 行政衛生部門
1. 組織、配合有關部門對職工進行體格普查,對特殊作業人員要定期檢查,及時處理;
2. 監測有毒有害作業場所的塵毒濃度,做好職業病預防工作;
3. 對防暑降溫費用正確使用,保證清涼飲料的供應,并檢驗其衛生狀況;
4. 加強食堂管理工作,搞好飲食衛生,預防疾病和食物中毒的發生。對冬季取暖火爐的安裝必須符合要求,要做到定期檢查,防止煤氣中毒;
5. 經常對本部門人員進行安全教育,對機電設備和機具要指定專人負責并定期檢查維修;
6. 對施工現場大型生活設施的建、拆,要嚴格執行有關安全規定,不得違章指揮,違章作業;
7. 發生工傷事故要積極搶救治療,并向事故調查組提供傷勢情況。
第二十六條 基建部門
1. 在組織本企業的新建、改建、擴建工程項目的設計、施工、驗收時,必須貫徹執行國家和本市有關建筑施工的安全法規和規程。
2. 自行組織施工的,施工前應按照施工程序編制安全技術措施,審查外包施工的承包單位必須符合等級施工范圍,提出施工安全要求,并督促檢查落實。
第四章 企業安全管理系統
第二十七條 積極貫徹和宣傳上級的各項安全規章制度,并監督檢查執行情況。
第二十八條 制定定期安全工作計劃和方針目標,并負責貫徹實施。
第二十九條 協助領導組織安全活動和檢查,協助有關部門制定或修改安全生產管理制度,負責審查安全操作規程,并對執行情況進行監督檢查。
第三十條 對廣大職工進行安全教育,參加特殊工種的培訓、考核,并簽發合格證。
第三十一條 開展危險預知活動,逐級建立定期的安全生產活動和施工小組的班前安全講話制度。總公司每季、公司每月、施工隊半月、班組每日一次。
第三十二條 參加施工組織設計、施工方案的會審。參加生產會,掌握信息,預防預測事故發生的可能性。
第三十三條 參加一般小型暫設電氣工程線路安裝驗收(施工隊級安全人員)和大、中型暫電工程線路安全裝驗收(公司、工區級),發現問題,立即督促解決并報上一級備案。第三十四條 參加一般腳手架安裝驗收(工地安全員)和大、中型、異型特殊架子(公司級安全人員)安裝驗收,并報上一級備案。
第三十五條 參加自制的中、小型機具設備和各種設施、機械設備維修后在投入使用前的驗收,督促問題解決、合格后批準使用。
第三十六條 深入基層研究不安全動態,提出改正意見,制止違章,有權停止作業。
第三十七條 安全系統分級定期組織檢查,總公司每半年一次,公司每季度一次,工區每月一次,施工隊每半月一次,現場每日一次,各級分別作好記錄,備上級檢查。
第三十八條 參加新建、擴建、改建、挖潛、革新、改造項目等工程的設計審查和竣工驗收。第三十九條 監促新開工地建立安全生產管理委員會或安全領導小組,監督現場在節假日休息日要有領導值班,平時和現場領導一起進行巡視。
第四十條 鑒定專控勞動保護用品、并監督其符合要求。
第四十一條 參加傷亡事故的調查,進行傷亡事故統計、分析,并按規定及時上報,對傷亡事故和重大未遂事故的責任者提出處理意見。
第四十二條 各級安全部門要每季對本單位的工傷事故進行調查,對隱瞞不報者要加倍進行處罰。
第四十三條 凡進入現場人員和單位,安全人員有權監督其符合現場及上級的安全管理規定,發現問題立即責其改正。
第四十四條 督促班組長按規定及時領取和發放勞動防護用品,并指導工人正確使用。
第五章 附 則
第四十五條 有關條款中所指的特大、重大傷亡事故按京政發(1988)37號通知的規定執行。第四十六條 各級施工企業及主管部門可按照本責任制制定本單位、本系統的實施辦法,認真組織落實。
第四十七條 本責任制由北京市建委負責解釋。
第四十八條 本責任制從一九九○年五月一日起執行。
第四篇:建筑施工企業各級安全生產責任制
建筑施工企業各級安全生產責任制(1)公司法定代表人、總經理安全生產職責
一、企業法人營業執照
二、企業安全生產責任制及規章制度
安徽省驛山建筑安裝工程有限公司各級安全生產責任制 公司各部門:
為了貫徹國家安全生產政策、法律、法規,認真執行“安全第一,預防為主”的方針,建立健全公司安全生產管理和保證體系,特制定以下安全生產責任制:
⑴公司法定代表人、總經理安全生產職責
總經理是企業安全生產的第一負責人,對本企業安全生產負全面責任:
1、認真貫徹執行國家安全生產方針、政策、法律、法規,把安全工作列入企業管理的重要議事日程,親自主持重要的安全生產工作會議,批閱上級有關安全方面的文件,簽發有關安全工作的重大決定;
2、負責落實各級安全生產責任制,督促檢查同級副職和所屬單位行政正職抓好安全生產工作;
3、健全安全管理機構,充實專職安全生產管理人員,定期聽取安全生產管理部門的工作匯報,及時研究解決或審批有關安全生產中的重大問題;
4、組織審定并批準企業安全規章制度、安全技術規程和重大的安全技術措施,解決安措費用;
5、按規定和事故處理的“三不放過”原則,組織對事故的調查處理;
6、加強對各項安全活動的領導,決定安全生產方面的重要獎懲。⑵副總經理的安全生產職責
在總經理的領導下,對分管業務范圍內的安全生產負責:
1、貫徹“五同時”的原則,即在計劃、布置、檢查、總結、評比生產工作的同時,計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作;監督檢查分管部門對安全生產各項規章制度執行情況,及時糾正失職和違章行為;
2、組織制訂、修訂分管部門的安全生產規章制度、安全技術規程和編制安全技術措施計劃,并認真組織實施;
3、組織分管業務范圍內的安全生產大檢查,落實重大事故隱患的整改;
4、組織分管部門開展安全生產競賽活動,總結推廣安全生產工作的先進經驗,獎勵先進單位和個人;
5、負責分管部門的安全生產教育與考核工作;
6、規定職責范圍內的組織事故的調查處理,并及時向上級報告;
7、定期召開分管部門安全生產工作會議,分析安全生產動態,及時解決安全生產中存在的問題。
⑶總工程師的安全生產職責
總工程師對企業生產中的安全技術問題全面負責,副總工程師對分管業務范圍內的安全技術問題負責,其職責是:
1、組織開展技術研究工作,積極采用先進技術和安全防護裝置,組織研究落實重大事故隱患的整改方案;
2、在組織新廠、新裝置以及技術改造項目的設計、施工和投產時,做到安全衛生設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產;
3、審查企業安全技術規程和安全技術措施項目,保證技術上切實可行;
4、負責組織制訂生產崗位塵毒等有害物質的治理方案、規劃,使之達到國家標準;
5、參加事故的調查處理,采取有效措施,防止事故重復發生。⑷項目經理安全生產職責
項目經理對本部門安全生產全面負責,其職責是:
1、保證國家安全生產法規和企業規章制度在本部門貫徹執行,把安全生產工作列入議事日程,做到“五同時”;
2、組織制訂并實施本部門安全生產管理規定,安全技術操作規程和安全技術措施計劃;
3、組織對新工人進行工地安全教育和班組安全教育,對職工進行經常性的安全思想、安全知識和安全技術教育;開展崗位技術練兵,并定期組織安全技術考核;組織并參加每周一次的班組安全活動日,及時處理工人提出的意見;
4、組織全部門安全檢查,落實隱患整改,保證生產設備、安全裝備、消防設施、防護器材和急救器具等處于完好狀態,并教育職工加強維護,正確使用;
5、及時報告本部門發生的事故,注意保護現場;
6、建立本部門安全管理網,配備合格的安全技術人員,充分發揮項目部和班組安全人員的作用。
⑸班組長(工長)安全生產職責
1、貫徹執行企業和項目部對安全生產的規定和要求,全面負責本班組(工種)的安全生產;
2、組織職工學習并貫徹執行企業、項目部各項安全生產規章制度和安全技術操作規程,教育職工遵紀守法,制止違章行為;
3、組織并參加安全活動,堅持班前講安全、班中檢查安全、班后總結安全;
4、負責對新工人進行崗位安全教育;
5、負責班組安全檢查,發現不安全因素及時組織力量消除,并報告上級;發生事故立即報告,并組織搶救,保護好現場,做好詳細記錄;
6、搞好生產設備、安全裝備、消防設施、防護器材和急救器具的檢查維護工作,使其經常保持完好和正常運行;督促教育職工合理使用勞動保護用品、用具,正確使用滅火器材。
⑹項目部安全員的安全生產職責
1、項目部安全員在項目經理的領導下,負責本項目部的安全生產工作,協助項目經理貫徹上級安全生產的指示和規定,并檢查督促執行。
2、負責或參與制訂本項目部有關安全生產管理制度和安全技術操作規程,并檢查執行情況;
3、負責編制本項目部安全技術措施計劃和隱患整改方案,并負責及時上報和檢查落實;
4、做好職工的安全思想、安全技術教育與考核工作,負責新入廠人員的二級安全教育,督促檢查班組、崗位三級安全教育;
5、參加施工地點入場、施工方案的設計、審查,使之符合安全技術要求,落實裝置檢修停工、開工的安全措施;
6、負責施工地點安全設備、滅火器材、防護器材和急救器具的管理,掌握工地塵毒情況,提出改進建議;
7、每天要深入檢查,及時發現隱患,制止違章作業。⑺普通工安全生產職責
1、認真學習和嚴格遵守各項規章制度,不違反勞動紀律,不違章作業,對本崗位的安全生產負直接責任;
2、精心操作,嚴格執行工藝紀律,做好各項記錄。交接班必須交接安全情況;
3、正確分析、判斷和處理各種事故隱患,把事故消滅在萌牙狀態,如發生事故,要正確處理,及時、如實地向上級報告,并保護現場,作好詳細記錄;
4、按時認真進行巡回檢查,發現異常情況及時處理和報告;
5、正確操作,精心維護設備,保持作業環境整潔,搞好文明生產;
6、上崗必須按規定著裝,妥善保管和正確使用各種防護器具和滅火器材;
7、積極參加各種安全活動;
8、有權拒絕違章作業的指令,對他人違章作業加以勸阻和制止。⑻安全技術部門安全生產職責
1、認真貫徹執行國家及上級安全生產方針、政策、法令、法規、指示,在總經理和安全生產委員會的領導下負責企業的安全生產工作;
2、負責對職工進行安全思想和安全技術知識教育,對新入廠職工進行廠級安全教育,組織對特種專業人員的安全技術培訓和考核,組織開展各種安全活動;
3、組織制訂、修訂本企業安全生產管理制度和安全技術規程,編制安全技術措施計劃,提出安全技術措施方案,并檢查執行情況;
4、組織參加安全大檢查,貫徹事故隱患整改制度,協助和督促有關部門對查出的隱患制訂防范措施,檢查隱患整改工作;
5、參加新建、改建、擴建項目的設計審查、竣工驗收工作,使其符合安全技術要求;
6、負責鍋爐、壓力容器安全工作;
7、深入現場檢查,解決有關安全問題,糾正違章指揮、違章作業,遇有危及安全生產的緊急情況,有權令其停止作業,并立即報告有關領導處理;
8、監督檢查安全用火管理制度的執行情況;
9、負責備類事故的匯總統計上報工作,并建立、健全事故檔案。按規定參加事故的調查、處理工作
10、負責對企業各單位的安全考核評比工作,會同工會認真開展安全生產競賽活動,總結交流安全生產先進經驗,積極推廣安全生產科研成果、先進技術及現代安全管理方法;
11、檢查督促有關部門和單位搞好安全裝備的維護保養和管理工作;
12、建立健全安全生產管理網,指導基層安全生產工作,加強安全生產基礎建設,定期召開安全專業人員會議,不斷提高基層安全員的技術素質。
⑼技術部門安全生產職責
1、編制或修訂技術操作規程,工藝技術指標必須符合安全生產的要求,并經常督促檢查執行;
2、制訂長遠發展規劃,編制全廠技術措施計劃;
3、嚴格執行安全衛生設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產和使用的原則;
4、組織并督促各項目部對施工操作人員的技術培訓;
5、負責貫徹工藝紀律管理規定,經常檢查工藝紀律執行情況,及時糾正存在問題;
6、負責組織工藝技術方面的安全檢查,及時改進技術上存在的問題;
7、組織開展安全技術研究工作,積極采用先進技術和安全裝備。
⑽保衛部門安全生產職責 保衛部門的安全生產職責是:
1、健全安全保衛制度,認真做好施工現場安全生產的保衛工作;
2、負責企業內炸藥、雷管、劇毒物品的管理和審批;
3、掌握企業主要生產過程的火災特點,經常深入基層監督檢查火源、火險及滅火設施的管理,督促落實火險隱患的整改,確保消防設施完備和消防道路通暢。
第五篇:建筑施工企業安全生產責任制度
安全生產責任制度
目
錄
第一章總則
第二章安全管理責任制
第三章職能部門安全生產職責
第四章項目部安全生產管理職責
第五章公司工會安全生產職責安全生產責任制條例
第六章安全生產獎罰制度
第一章總則
第1條:為貫徹執行黨的“安全第一,預防為主”的安全生產方針,切實加強保護工作,做到安全生產的文明施工,根據國家和上級主管部門有關文件精神和本公司的生產實際,為杜絕重大惡劣傷亡事故的發生,降低—般事故頻率,切實保障職工的人身安全和身體健康,發展生產,并推行以安全生產為突破口的施工現場標準化管理,加強落實各級領導部門及職能部門和職工的安全生產責任制,特訂立本條例。
第2條:工程承包以后,必須同時簽訂“安全生產責任制”合同與建設單位和公司具體訂立安全合同,明確責任制和獎罰,促進安全生產工作,落實好安全生產領導班子。
第二章安全管理責任制
第1條:各級正職領導是“安全生產”第—責任人,應對本單位的勞動保護和安全生產負責,分管領導應對全公司“安全生產”工作負直接責任。
第2條:條公司總經理責任制
1、公司經理是公司安全生產工作的第一負責人,應對全公司的安全生產工作和勞動保護工作負責,貫徹落實黨的“安全第一,預防為主”的安全生產方針。
2、認真貫徹執行國家和政府部門所訂的勞動保護條例和安全生產的政策法令和規章制度。
3、制定安全生產工作規則和安全生產條例,擬定獎懲辦法,建立和完善安全生產管理制度和安全生產技術措施,組織實施安全生產各項工作,檢查督促各級單位的安全生產工作。
第3條:副總經理責任制
1、貫徹國家、政府的勞動保護條例和法令,執行制度,貫徹落實各項安全生產規程的要求。
2、定期組織安全生產檢查,督促整改安全生產工作中不足之處。并組織安全生產競賽活動。
3、負責對職工進行安全生產教育和遵章守紀及法制教育,領導和督促各級職能部門及全體職工做好安全生產工作。
4、主持重大工傷事故的現場調查和處理,擬定并落實整改措施。第4條:公司總工程師安全管理責任制
1、組織技術人員,編制、審批安全生產組織設計和技術措施。
2、組織安全生產專業技術人員,為完善、改進和提高安全設施,機械設備的安全作業,編制操作規范、技術措施。
3、解決在生產過程中發生的安全重大隱患的處置技術方案。
4、督促檢查安全生產技術措施和操作規程的落實執行情況。
第5條:公司總經濟師的安全管理責任制
1、按照公司和上級有關規定,編制安全生產技術措施費的規定和使用方案。
2、提出安全生產工作的經濟可行性條例和實施方案,達到經濟杠桿作用,使安全生產經費被合理利用,產生出更好、更多、更積極的安全生產效益。
3、根據公司實際和有關規定,編制安全生產的各項經濟政策和獎罰條例。
4、加強經濟核算,統籌安排安全生產經費的籌集和使用。
5、總結和調查,研究安全生產工作各項措施和經費的實施情況,提出新的可行性方案。
第6條:公司會計師安全責
1、根據公司的章程,統籌落實安全生產材料、設備、技術經費。
2、按財務制度對審定的經費列入預算,確定各類用途的需要并進行統一資金調度。
3、設立專項資金課目,隨時調查、監督使用安全經費的情況,杜絕各類占用經費的現象。
4、年終進行安全經費使用情況的審計和總結。
5、及時向總經理匯報安全經費使用情況,以利于領導正確決策。
第6條質安科主任安全管理責任制
1、認真執行國家、政府各部門和公司的安全生產規程制度,結合駐地生產實際,充實完善各項安全生產制度和安全技術措施。
2、堅持管生產必須管安全的原則,布置生產任務時必須同時布置安全生產工作,以身作則,不違章指揮,不許強令職工冒險作業,積極支持安全工作管理人員的工作。
3、經常對職工進行安全生產和遵章守紀及法制教育,領導和督促各工地的安全生產工作。
4、組織工地進行安全競賽活動,經常檢查安全生產工作,及時阻止危險事故苗子,發生工傷事故及時上報,并保護好現場,參加調查處理工作,并制訂落實整改措施,按照實行可能,改善職二勞動和生活條件,搞好工地衛生,注意職工勞逸結合,保障職工的身體健康和安全,發展生產,提高效益。
第7條:項目部經理安全管理責任制
1、項目部經理是本工程的安全生產負責人,負責與建設單位訂立工程安全合同與安全申報工作。認真執行各項安全生產工作,加強施工現場規章制度,貫徹落實各項安全技術措施,經常深入施工現場,加強施工現場的安全管理工作,爭創施工現場標準化合格工地和文明了地。關心職工生活,搞好衛生和文明施工。
2、組織職工學習安全生產技術操作規程和各項規章制度,堅持安排生產工作的同時,必須同時布置安全生產工作,做好安全技術交底工作,并記錄入冊,檢查督促安全生產工作,杜絕違章指揮,不準強令職工冒險作業。
3、堅決貫徹“生產必須安全,安全為了生產,安全第一,預防為主”的安全生產方針,組織班組、職工開展安全競賽活動,及時消除事故隱患,對違章作業進行堅決阻止,對阻止不聽者,有權責令停工并執行制度加以處理,根據工地實際,完善制訂工地的安全生產責任制度和勞動紀律,并貫徹實施。
4、對施工現場的腳手架、井架、電器、機械等在搭設前做好交底工作,搭設完畢后做好驗收工作和驗收手續,驗收合格后,掛上合格牌,方準投入使用,按規定做好例檢工作和完善施工設備、保險設施的添置維修工作,督促安全員做好安全資料。
5、接受上級管理部門督促檢查,并負責整改。發生工傷事故,立即組織搶救并迅速上報,保護現場,并參加事故調查工作和落實整改措施。
第三章職能部門安全生產職責
第1條:質安科職責
1、貫徹執行黨的“安全第一,預防為主”的安全生產方針和國家、政府部門及公司關于安全生產和勞動保護法規及安全生產規章制度。貫徹落實安全生產操作規程,做好安全管理和監督工作,負責生產過程安全控制,輔導工地完善落實各項安全技術措施。
2、經常深入施工現場,定期組織進行安全生產和勞動紀律的檢查監督和宣傳教育工作,掌握安全生產工作狀況,并提出建議意見。
3、杜絕違章指揮和違章作業。發現險情及時處理并有權責令工地和個人暫停生產,迅速報告上級領導處理。
4、參加事故的調查處理,制訂倉庫等危險品和有毒材料的保管和保衛制度,嚴防不法分子擾亂生產秩序,依法打擊危及工地安全和生產的違法事件。做好與當地公安及街道社區的橫向聯系,搞好社會治安綜合治理工作。
5、應對各工程的施工組織設計中的安全生產技術措施進行審查,對不符合安全要求和不夠針對性的,提出完善意見。
6、督促項目部完善施工限產的保險設施,對違章作業的單位和個人按制度進行處罰,對安全生產工作有顯著成績的單位與個人按刺度給予獎勵,組織特殊工種上崗培訓和職工的三級文全教育,定期對安全員進行監督考核和繼續教育。
7、在安全生產工作上,安全科權數分配為70%,全權執行公司安全生產工作要求和安全生產獎罰制度。第2條:技術科的安全生產職責
1、嚴格按照國家安全技術規定、規程、標準,組織編制施工現場的安全技術措施方案,編制適合本公司實際的安全生產技術規程,確保針對性。
2、對施工現場的特殊設施進行技術鑒定和技術數據的換算,負責安全設施的技術改造和提高。
3、同機械設備科、質安科一起共同審核工程項目的安全施工組織設計,指導工地的安全生產工作。
4、與質安科一起,編制單位工程建筑面積在10000M’以上的安全施工組織設計,并與公司總工程師和其它各生產管理部門一起會審。10000M’以下的單位工程安全施工組織設計由項目部的技術、安全等職能部門負責編制,經公司總工程師和技術、安全管理部門會審批準后執行。
第3條財:務科的安全生產職責
1、按照安全生產設施需要,制訂安全設施的經費預算。
2、對審定的安全生產所需經費,列入預算,落實好資金并專項立帳使用,督促、檢查安全經費的使用情況。
3、負責安全生產獎罰款的收付工作,保證獎罰兌觀。
第4條:材料設備科的安全生產職責
1、制訂公司所有機械設備的安全技術操作規程和管理制度。
2、對一切施工機械、電器、井架、車輛等設施設備,必須配備完善安全防護設施和保險裝置,并負責檢查、維修、保養、添置,確保機械設備的安全運轉。
3、確保施工現場中所需的安全設施、材料物資。
4、施工設施的材料、設備必須保證質量,勞動保護用品的采購必須保證國家所規定的標準,并應有合格證書。
5、采購人員的購買施工設施、設備、材料等。應注意安全性能指標,不能貪圖便宜,把不符合要求的物資采購進庫,應選擇技術性能良好,安全防護裝置齊全,靈敏可靠,并有鑒定合格證的設備和材料。
6、參加調查處理與設備有關的安全事故,并作出技術鑒定和整改意見。
第四章項目部安全生產管理職責
第1條:項目部安全員安全生產職責
l、認真貫徹執行各項安全生產規章制度和安全生產操作規程。負責項目部工程施工現場的安全作業,模范遵守安全生產操作制度,有權執行公司獎罰制度,阻止違章違紀行為。
2、及時檢查機械、電器、井架、架子“四口五臨邊”的保險與保護措施,發現事故隱患及時督促整改。
3、做好安全設施驗收工作,及時做好安全交底與安全資料。
4、發生工傷事故及時組織搶救和保護現場,并迅速報告上級。
第2條:班組長(工種負責人)安全生產職責
1、執行安全生產規章制度,帶頭做好安今生產工作,監督職工的安全生產、二作上的違章作業,確保職工安全。
2、做好安全交底工作,并記錄入冊,合理分配職工的工作,杜絕違章指揮和不準強令職工冒險作業。
3、及時檢查施工作業處的安全防護措施,發現不安全因素和設施不完善及時報告項目負責人并整改,對沒有可靠安全措施的情況,應責令停止作業。
4、發生工傷事故,迅速組織搶救,保護現場,并報告領導,如實匯報情況。
第3條:職工安全生產職責
1、自覺遵守安全生產操作規程和規章制度,不違章作業,有權拒絕違章指揮,安全設施不完善和危險區域,無安全措施應停止操作,并及時向領導匯報和提出整改意見。
2、熟悉勞動保護用品和安全設施,愛護機械、電器等施工安全設備和設施,不準亂操作施工機械和電器設備,決不能不懂裝懂,亂玩電器、機械等設備,不準私自架設、安裝電器設備。
3、經常學習安全生產技術操作規程和規章制度,遵守安全生產“六大紀律”和“‘十項安全技術措施”,努力提高自我保護意識和能力。
4、發生工傷事故,應及時全力搶救傷員,并立即報告領導,保護觀場,如實向調查組反映事故經過和原因。
第五章公司工會的安全生產職責
第1條:公司工會安全生產職責
1、工會組織全體員工,學習黨的安全生產方針和各項規范制度及操作規程。
2、定期或不定期進行安全生產檢查,協調勞動關系、改善勞動條件,參與安全工作不足的處理。
3、督促協調勞動保護工作,按照國家勞動法規給予工作上的監督指導。
4、發現勞動保護工作上的問題,應及時向上級領導反映并提出合理化建議。
5、積極為職工排憂解難,維護職工的正當利益和權利不受侵犯,發揮好職工的勞動熱情,加強安定團結。
第2條:招工負責人安全生產職責
1、工地招收安排職工時,嚴禁招收安排有癲癇病、心臟病、高血壓、貧血和患精神分裂癥、身體殘疾的人,嚴禁招收十八周歲以下的少年和五十五周歲以上的老年人安排廠作,如擅自安排招收,則有工地及招收者負全部責任。
2、不準招收帶幼兒和兒童的人參加工作,不能安排婦女上高處作業,應安排力所能及的工作。
3、工地不宜招收本省以外的民工參加施工,如確需使用外地民工-,必須辦理好用工手續,并經上級主管部門批準,方可招收使用。
4、嚴禁招收社會閑散人員和“三無”人員參加施工,誰招收誰負責。
第六章安全生產獎懲制度
第一節
獎勵與表彰
第一條:創出樣板工程,經盟、市質監站評定,對項目經理和有功人員給予重獎。
第二條:對節約原材料、改進操作工藝、減輕勞動強度、提高工作效率,技術革新效果明顯人員給予獎勵。
第三條:對治理質量通病成效顯著,工程質量得以提高,對工地工長、質檢員、技術員予以獎勵。
第四條:分項工程達到優良,單位工程達到盟市級樣板標準,對作出顯著貢獻的作業班組,予以獎勵和表彰。
第五條:技術資料完整,質檢資料填報及時,保證資料齊全,建設單位駐工地代表及質監站簽字手續及時,裝訂整潔規范,對工地質檢員、技術員予以獎勵。
第二節
處罰
第一條:違反施工規程,不執行大樣標準,粗制濫造,每發現一次罰工地工長50—100元。由于責任心不強,檢查不到位返工造成工料損失學浪費和嚴重質量問題,損失額在5000元以上,10000元以下罰工長、質檢員、技術員100—500元。
第二條:對公司生產、質量、安全檢查組、巡回檢查匯集的“整改意見單”不簽字,不整改,罰項目經理或工長100—300元。由于欠交試驗費而取不回試驗報告,以至受到批評或經濟處罰,由項目經理承擔。
第三條:不按規程進行技術交底,罰工長100—200元。第四條:質檢資料每缺一項罰款20元。
第五條:不按要求標準懸掛安全、質量標志、警示每缺一項罰款50元。
第六條:動力配電箱制作粗糙,頂蓋無防雨水措施,缺門,少銷,每缺一個罰款50元。
第七條:不按要求執行“三檢”制度,不履行驗收簽字手續,發生質量問題,罰工長200元。
第八條:不按時辦理原材料、試塊、試件試驗報告,罰技術員、質檢員各100元。
第九條:未及時反饋工程質量問題、技術隱患罰質檢員100元。第十條:經檢查發現質量隱患,提出整改意見,工地以種種借口不積極采取措施,又無書面報告,每次罰質檢員50元,經書面報告,項目經理不解決,罰項目經理100元。
第十一條:保證資料不能按進度要求歸檔,每缺一項罰材料員50元,基本項目和允許偏差項目不按要求填制,該簽字的沒簽字,每一個分部不合格,罰質檢員20元。
第三節獎罰兌現
第一條:罰款由工程管理部出據票據,由財務部扣除,工程管理部支賬保管。支出由檢查組評定,獎給工地工程質量突出班組或管理人員,年底張榜公布。
安全生產資金保障制度
為進一步積加強企業安全管理,確保企業對安全技術措施經費使用及時、到位,依據本公司《財務管理制度》和《資金運用制度》的規定對安全技術措施經費的提取及使用做如下規定:
1、根據文件要求,公司用于安全技術措施經費按產值的6‰比例提取,專戶儲存。
其中:安全教育專項培訓的保障資金為30% 安全勞動防護用品的保障資金為30% 安全生產技術措施的保障資金為40%
2、公司對工程項目需具備安全生產條件所必須的資金投入,由項目工程的項目經理確保資金的及時到位,正確使用,并對由于安全生產所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。
3、安全教育專項培訓的保障資金用于購置安全技術、勞動保護、安全知識的參考書刊物、宣傳畫、標語及教育光盤等;建立與貫徹有關安全生產規程制度的措施。
4、安全勞動防護用品的保障資金用于購買、管理勞動保護用品,物品采購時嚴格按照公司制定的采購程序進行,勞保產品必須嚴格控制使用年限和使用范圍,對安全性能不能滿足工作需要的項目部應及時向施工部提出報廢或降載處理。對違反采購規定的行為,除按獎罰條例處罰外,必須退貨,造成的損失和影響的由購買者和批準人承擔責任。
5、加強對施工現場上使用的安全防護用具及機械設備的監督管理,要對安全勞保用品、機械設備、施工機具及配件進行定期的維護和保養或對其定期不定期的檢查和抽查,發現不合格的用具或技術指標、安全性能不能滿足施工安全需要的設備等應立即停止使用。安全生產管理機構辦公經費來源投入計劃及實施
公司主管安全生產的安全科是貫徹實施公司安全生產工作計劃和方針目標的主體,是公司的常設機構;安全機構是否能正常運作關系著本公司安全生產工作計劃和方針目標實施與否;所以公司決定為保證安全機構能有效完成安全生產工作計劃和方針目標,將安全科的辦公經費列入公司全年的財務計劃,由公司統一安排實施。
為了進一步加強企業安全管理,確保企業對安全技術措施費使用的及時、到位,根據國家安全生產法并依據本公司《財務管理制度》和《資金運用制度》的規定,結合本公司實際,特制訂安全生產資金保障制度如下:
一、公司設立安全生產專項資金專戶,公司安全生產專項資金專戶由公司安全生產領導小組管理。安全生產措施費專用于保障工程項目安全生產,實行專款專用,不得挪作他用;
二、安全生產措施費暫按工程造價的1.4%計取列入項目成本,統一由公司管理。安全生產施措施費的使用必須立項,原則上由公司具體掌握。工程項目開工初期,項目部必須按照輕、重、緩、急和實用的原則制定出安全生產措施、方案,以及措施費的支出計劃,報所屬承包部審核,再經公司綜合管理部復審,送公司總經理審批后,由財務部安排資金支付,所列費用方可計入安全生產措施費。各種安全技術設備,由各承包部安排專業人員購買、驗收、管理,用于改善施工作業環境和機械設備的安全狀況等。安全生產措施費用根據勞動部、全國總工會發布《安全技術措施計劃的項目總名稱表》、《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)制訂,其包括的范圍如下: 1.安全資料的編印、安全施工標志的購置及宣傳欄的設置(包括報刊、宣傳書籍、標語的購置)費用; 2.安全培訓及教育費用;
3.“三寶”、“四口”及臨邊防護的費用;
4.施工安全用電的費用,包括:標準化電箱、電器保護裝置、電源線路的敷設、外電防護措施等;
5.起重機、塔吊等起重設備(含井架、龍門架)及外用電梯的安全防護設施(含警示標志)費用及卸料平臺的臨邊防護、層間安全門、防護棚等設施費用;
6.施工機具防護棚及其圍欄的安全保護設施費用;
7.水上、水下作業的救生設備、器材及臨邊防護、警示設施費用; 8.搶險應急措施;
9.交通疏導、警示設施費用;
10.消防設施與消防器材的配置及保健急救措施費用; 11.安全網、安全帽、安全帶的購置費用;
12.按國家、施工所在省、市規定的其它安全生產措施所涉及的費用。上述費用中,1、2、7、8、10項由公司專項列支,其他由項目部列支并按季統計上報。
三、安全文明施工措施費,對于中標工程,中標合同中有相關單列約定的,項目部應嚴格按照相關約定執行,中標合同中安全生產措施費未進行約定的工程項目,安全生產措施費用按照當地地方政府參考費率標準采用差額定率累進計費方式計取;
四、公司對施工經營項目需具備安全生產條件所必須的資金投入,由施工經營項目的決策機構或主要負責人確保資金的及時到位,正確使用,并對由于安全生產所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。
五、公司安全生產專項資金的支出由公司安全總監批準,項目安全生產專項資金的支出由該項目安全員批準。
六、對不按規定使用措施費或安全措施落實不到位的項目部,公司依照有關規章制度給予處分處罰,罰款數額由公司安全總監核定,罰款的收入,應如數上繳公司安全生產專項資金專戶,統一調配使用。發生傷亡事故,危害職工身體健康的,應首先追究有關人員的責任。
七、項目部安全生產專項資金帳戶在工程結束時的結余,因全額上繳公司安全生產專項資金專戶。不得挪用。
八、公司對于安全生產工作成績優異的項目部、班組、個人給予適當獎勵,獎勵資金不使用公司安全生產專項資金。