第一篇：高校教師教學技能培訓的現狀及發展建議

高校教師教學技能培訓的現狀及發展建議

摘 要：當前，高校教師教學技能培訓中存在教學技能的專項培訓少、培訓形式單

一、培訓經費少、培訓效果不佳等問題，究其原因主要有：對教學技能的重視程度不夠、教學技能培訓的經費較少、忽視對綜合教學技能的構建、沒有引入對培訓效果的考核等。結合高校教學工作實際，可從提高思想重視程度、加大培訓經費投入、科學設計培訓方案及加強培訓管理的角度進行改進，以提高高校教師教學技能培訓效果。

關鍵詞：教學技能培訓；高校教師；培訓效果

中圖分類號：G715 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2018）18-0145-02

教學技能是指教師在傳授理論知?R的教學活動中所使用的用以提高教學效果的行為系統。一方面，教學技能是教師提高教學質量，提升學生學習效果的重要工具和途徑；另一方面，教學技能也是教師個人教學能力和教學素養的重要標志。教學過程是教師“教”與學生“學”的互動過程，教師是“教”的主體，學生是“學”的主體。有效提高高校教師教學技能，不僅是高校教師提高自身教學素養，更好傳授知識的有效保證，也是激發大學生學習興趣、激勵大學生主動探究知識的動力保證。因而，加強對高校教師教學技能的培訓，強化教學技能，提高教學技巧，具有重要的實踐意義。

一、高校教師教學技能培訓中存在的問題

（一）關于教學技能的培訓少

目前，針對高校教師的培訓種類很多，但是關于高校教師教學技能的專門培訓卻并不多。李建芹等（2011）在豫北7所高校的調查顯示，經常開展教學技能培訓的占4.5%，定期開展教學技能培訓的占19.2%，偶爾開展教學技能培訓的占72.6%。由此可知，當前高校已普遍開展了教師教學技能培訓，但培訓覆蓋面雖然廣，培訓次數卻很少，僅參加過1次教學技能培訓的教師占75.8%，參加過2次教學技能培訓的教師占11.3%，只有12.9%的教師參加過3次以上教學技能培訓。培訓時間偏短，培訓時間1天的有21.2%，培訓時間為3天以下的占39.8%，培訓時間1周的占39%，培訓時間2周以上的占21.2%。

（二）培訓形式單一

當前，教學技能培訓的形式較為單一。其有采用“理論講授”的占64.7%，采用“教師指導下小組織研討”的占26%，采用“網絡課堂講座”的占24.3%。而技能類培訓強調的是教學理論的學習和教學技能的反復練習，這種以課堂理論講授為主的培訓形式對于受訓者的技能提高效果有限，關于教學技能的培訓應以理論講授做指導，以受訓者的反復練習，深入體驗為主。豐富培訓形式，增加教學技能演練、角色扮演、工作情境模擬、一對一輔導等深入細致的培訓項目，將高校教師的教學技能培訓做精做細，保證培訓的效果。

（三）培訓經費少

培訓經費少是當前高校教師教學技能培訓中存在的另一個突出問題。由于培訓經費短缺，高校教師培訓通常選擇本校講課優秀者作為講師進行授課，這種方法的優點在于授課講師具有較為豐富的教學技能經驗，但缺點在于教學技能理論的先進性不足、全面性、系統性有限，不足以引領先進教學技能的發展方向。由于培訓經費短缺，還導致培訓師少，師生比例高，教學設備陳舊，培訓體系不完善。

（四）培訓效果不佳

當前高校教師教學技能培訓中存在的另一個問題是教學技能培訓效果普遍不理想。首先，由于高校教師授課過程具有專業性強，不同學科間內容和邏輯差異較大等特點，致使培訓課程難以具有針對性，受訓者反映一些培訓內容與教學實踐脫節，缺乏實際操作指導，講授的理論在教學實踐中應用存在困難，出現了理論知識與教學實踐脫節的現象，影響了培訓的效果。其次，培訓缺乏制度約束和激勵措施，導致受訓者學習紀律渙散，參與教學技能培訓熱情不高，培訓效果下降。

二、導致高校教師教學技能培訓效果不佳的原因分析

（一）對教學技能的重視程度不夠

由于高等學校教學的對象是認知能力、理解能力、思維能力均較強的大學生，因而長期以來，無論是教育研究者還是高校教師都忽略了對于授課過程中教學技能的探究。然而，雖然課程所傳授的內容課程質量具有基礎性，但同時也應注意到優秀的教學技能對于引導、激發學生的研究精神，夯實理論基礎均有重要作用。試想，不能邏輯清晰、深入淺出地闡述基本理論的授課方式如何吸引并引導學生進行專業理論的學習呢？因而，學校教師在備課時，一方面要準備教學內容，另一方面也要進行教學技能的準備。

（二）教學技能培訓的經費較少

在高校教師教學技能培訓中，由于培訓資金有限，在培訓過程中容易陷入形式化的泥潭。首先，培訓間隔期較長，很多高校會安排新入職教師教學技能培訓，但之后關于教學技能的培訓就很少了，而教育理論、教育技術不斷發展創新，新的教育理論、教育技術需要通過持續的教學技能培訓傳遞給高校教師，培訓間隔時間較長限制了新的教學技能的及時傳遞。其次，由于針對教學技能的培訓資金較少，在培訓過程中，通常采用大班額進行教學，而所有技能性培訓都需要通過個性化的輔導、反復練習、持續思考來不斷提高，培訓班額過大，導致培訓效果不盡如人意。

（三）忽視對綜合教學技能的構建

在教學過程中，教學技能的運用通常不是單獨的，而是多種教學技能融合、交雜在一起的，是多種教學技能的綜合運用。如運用講授技能時，既包含講解順序安排、溝通技巧，又包含教學教具使用、教學模塊引導等技能的綜合。而以往的教師技能培訓中，培訓課程設計通常將各項教學技能分開進行培訓，缺少對綜合教學技能的培訓和練習。

（四）沒有引入對培訓效果的考核

現有有關高校教師教學技能的培訓通常只有培訓沒有考核，培訓效果不能保證。培訓的組織者在設計培訓方案時，通常只考慮到培訓內容的設計，缺少關于培訓效果考核的設計。而缺少考核，一方面不能引起受訓者的足夠重視，另一方面由于沒有考核，沒有反饋，受訓者對自己關于教學技能的掌握情況不清楚，也阻礙了受訓者教學技能的進一步提高。

三、提高高校教師教學技能培訓效果的建議

（一）思想上重視

要提高高校教師教學技能培訓的效果，首先要從思想上重視起來，認識到專業知識固然是課堂教學的基礎，但也應重視教學技能對提高教學效果的重要作用。恰當的教學技能的應用可使教學過程如虎添翼，一方面促進教師更加清晰、明確地傳遞知識，引導學生深入思考，拓展和深化教學內容，起到傳道授業解惑的效果；另一方面也可使學生更容易理解教師所授知識，激?l學生對所學專業知識產生興趣，激勵學生深入探究專業知識。要多宣傳教學技能對提升教學效果的作用，使教師從思想上重視教學技能培訓工作。

（二）加大經費投入

充足的經費投入是教學技能培訓效果的資金保障。教學技能的習得需要培訓師的細致指導和受訓者的反復練習，這就要求班額不能過大。當前培訓中普遍采用的動輒上百人的教學技能培訓，只能傳授基本的教學技能理論，不能提供一對一或一對多的專業化指導。沒有學員的反復練習，沒有培訓師的專業指導，培訓很可能流于形式，培訓效果不能保證。加大培訓經費的投入，提高教學技能培訓的師生比，盡可能采用小班額教學法，給受訓者在培訓中多次練習并獲得培訓師實時指導的機會，對提高教學技能培訓的效果將具有重要意義。

（三）科學設計培訓流程

第一，培訓前做好培訓需求分析。在培訓前，收集高校教師在教學技能方面的學習需求，使培訓活動更有針對性。首先，要進行資金、時間、人力等資源的分析，因為資金將影響培訓的寬度和深度，時間、人力將影響培訓的有效性。其次，培訓需求分析應考慮到教學的具體內容及教學形式的變化，在培訓過程中要對未來發生的教學內容和教學形式的變化具有一定的前瞻性或預見性，引入對新的教學技能的培訓。最后，培訓需求分析還應從高校教師的群體特征出發，高校教師群體是一群受過良好教育、擁有較高知識水平，在某一專業領域具有一定專長的知識分子群體。其本身的接受能力、學習能力都較強，只要培訓內容和程序設計得當，高校教師通常具有較高的學習熱情和認真的學習態度。

第二，精心設計培訓計劃。根據培訓需求分析的結果科學制訂培訓計劃，并按培訓計劃有序開展培訓。培訓計劃的制訂需要在全面、客觀的培訓需求分析的基礎上對培訓目的、培訓時間、培訓地點、培訓者、培訓對象、培訓方式、培訓內容等進行系統設計，并通過有計劃地開展培訓使高校教師增強教學技能，提高教學水平。

第三，重視培訓效果評估。培訓后應用柯克帕特里克的培訓效果評估模型對培訓的效果進行評估。第一層，了解受訓教師在培訓中和培訓后的感受、態度和意見，如制定的培訓目標是否合理、培訓內容在教學工作中是否實用、培訓采用的方式是否合適有效等，通過所收集受訓教師的反應對培訓效果進行評價。第二層，學習成果評估，在培訓結束以后對受訓者的教學技能掌握情況進行評估，評估可采用角色扮演、工作模擬等形式，請學員將所學教學技能展現出來，這種評估有利于受訓教師將在培訓中所學技能遷移到教學過程中。第三層，評估工作行為，即考察受訓教師在實際教學過程中對所學的教學持能的運用情況，確定培訓項目中學到的教學技能在實際教學工作中的應用情況。第四層，評估工作結果，在培訓后觀察受訓教師的教學效果的變化情況，包括學生的反應、教師自己的感受，以及同事或同行評價等。

參考文獻：

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第二篇：高校教師教育教學技能培訓心得

淺談如何做一名新時代的優秀教師

——高校教師教育教學技能培訓心得

淺談如何做一名新時代的優秀教師

——高校教師教育教學技能培訓心得

高校教師教育教學技能培訓在郭香云老師的指導下進行的有聲有色。在這短暫的學習中，我獲得了一筆偉大的精神財富。從郭老師的講話中，我認識到了本次教學技能培訓的重要性及必要性。特別是聆聽關于現代教學新理念的講解，以及新課程、新能力的品評，使我的教育教學觀念和業務素質得到進一步提高，可謂收益頗豐。在新的時代，學生便了，教學也要相應的做出改變，新時代的教師更要緊跟時代的腳步，做一名新時代優秀的新教師。下面我就來談談幾點體會。

一、授之以魚，不如授之以漁。

郭老師提出，在知識更新日益加快的今天，我們一定要善于學習，不斷提高專業素養和技能，同時也要作為學生的激發者，把重點放在培養學生的學習能力上，是學生能自主的完成學習。如果不及時補充新知識，掌握新技能，拓展新視野，勢必喪失競爭優勢。形勢迫切需要我們教師更新專業知識，更新知識結構，拓寬知識視野，提高專業素養和技能。有句話說得好，要想給人一杯水，自己必須有一桶水，而且這一桶水還要在不斷地增加。現在要求教師得有一條河，是活水，是時時更新的知識。因此我們要不斷地充電，學習和研究先進的教育教學理論，并自覺地運用理論反思自己的教學實踐、指導自己的教學活動，在學習中深刻反思、認真消化、并付諸于實踐。我們要養成終身學習的習慣，不要放過任何一個學習的機會。還要敞開心胸，虛心向他人學習、借鑒教學經驗，取長補短，為我所用。

但是，我們也要謹記現代課程觀“關注學生的發展、最終目標是育人，培養創造性、適應性人才”的主要特點，以理解、煩死、探究和創造為主，啟發學生成為創造者。因此，現代教師不能再把知識的傳授作為主要任務和目的，而應改變傳統的教學方法，不斷學習，勇于實踐，爭做“新時代”的 教師，成為學生學習的組織者、激發者、輔導者、合作者、各種能力和積極個性的培養者，應把重點放在培養學生的學習能力上，做到“授之以漁”。

著名教育家蘇霍姆林斯基曾說過，任何一個優秀的教師，他必須是一個善于激起學生對自己課堂興趣、確立自己課堂吸引力的教師。作為一個年輕的高校教師，我們更應該牢記，全身心的投入到教學這項事業中，將講學作為一門藝術，進行設計，進行雕琢，爭取做到不僅是知識的傳授，更是學習方法的傳授。

二、掌握教學設計，緊抓學生心思。年輕教師有了教好學生的決心，知識掌握的基礎，還要做的就是做一個良好的教學設計，我們要知道教什么、怎么教、還要階段性考察教得如何。

通過郭老師的授課我學到了很多關于教案設計的知識。以前不知道教案的標準格式，不明白寫教案需要那些準備，更不用說在教學過程中如何提問，如何與學生互動以便更好的了解學生學習接受知識的情況等等。通過郭老師認真的講解以及案例分析，使我明確了標準教案的格式，以后可以在課堂上能夠更好的與學生互動，板書的水平也更進一步，使我也初步掌握了講課的內容和技巧，接觸到了一個新的領域。比如在講課過程中注重教師禮儀的培養，和學生的互動，講課吐字速度控制在200-250字/分鐘等等。還有就是我的板書字體不是非常美觀，但是我會從板書設計出發，包括書寫工整、框圖總結、彩筆重點等方面來引起學生對學習內容的注意，加深理解。并在教課方法上多下功夫，郭老師的培訓使我認識到了要想成為一名合格的、優秀的人民教師，講課是很重要的一個環節。講課質量的好壞直接決定了教學質量的好壞。一堂精彩的課和對學生有意義的課是很多因素促成的。老師是這些眾多因素之中最關鍵的因素。我之前就存在講課過程中，語言比較呆板，和學生互動少的問題。培訓之后我會特別注意這一方面的加強，通過語調的加強來吸引學生，并時刻關注學生狀態，適時地和學生進行互動，經過這幾次講課來看得到了很好的成效。

加上之前學校針對我們青年教師的崗前培訓，試講和講稿方面經過老教師的輔導。對這次郭老師的講解有了進一步的理解和清醒的認識。每次講課完畢后，我都會對這一次的講課進行反思總結，找出每次講課的不足，盡力完善講課內容和過程。

三、協同合作，共同進步。

在培訓學習期間，全體學員合作學習，共同成長，成為一個親密和諧的學習大家庭。學員之間、師生之間相互學習、取長補短，結下了深厚的友誼。這次培訓學習都是在這樣輕松、積極、合作、愉快的氣氛中進行的，這樣的良好氛圍使我們的學習變得更加有趣和有效。培訓結束后，就是我們新的合作開始，我們將相互學習、切磋、交流教學經驗，共同成長。

學校也經常主張我們年輕教師開展集體備課。可以通過其他教師的備課過程看到其他教師的優點，彌補自己的不足之處。達到共同提高的目的。在備課過程中我從其他同事身上學到了像課前給學生充分思考的時間，讓學生帶著問題上課的經驗，避免了老師滿堂灌，學生不在狀態，死記硬背無效果的 弊端。通過這次培訓我也真正感受到教育是充滿智慧的事業，深刻意識到自己賦有的責任，我們從郭老師身上不但學到了教學本領，而且學到了如何為人師。我知道培訓只是一個引領，一個導航，主要是靠我們自己去感悟，去體驗，去實踐，去總結，去反思。“師父領進門，修行在本人”，成為一名光榮的教師是對我們成長的挑戰，同樣也給我們一個磨礪的平臺。我會在今后的工作中，不斷學習，為做一名優秀的大學老師而努力!

第三篇：高校教師教學技能學習心得

高校教師教學技能學習心得

在為期三天的高校教師教學技能培訓中，確實學到了不少東西。通過這段時間的學習，使我對高校教師教學技能都有了更深刻的了解，在這里跟大家分享一下。

在這門課程學習之前，我認為老師只要把自己所知道的的知識教授給學生就行了，而現在看來，這種理解確實有些片面。教師和學生的關系并不是上下級的關系，也不是長輩和晚輩的關系，教師如何讓所教授的知識讓學生最大可能的接受，是一門很大的學問。

做為一個老師，首先得充實自己，做一名具備專業知識和個人素養的教師。在講課時，不僅要講出是什么，還要講出為什么。只有這樣，學生才能對老師信服，才會有聽課的意愿。教師應該熱愛、尊重學生，應把學生當做一個有思想、有靈魂的群體，應充分考慮到學生的感受，應該充分尊重學生的想法，不能一味的要求學生接受自己的想法。不要用語言、行為等傷害學生。

感觸很深的是，教學過程中，不僅是豐富的知識是重要的，還有許多其他方面也很重要。最直觀的就是著裝，這往往是學生對老師的第一印象，著裝要大方得體，不能太暴露或太夸張。講課的語音、語調、語速要合適，要富有感染力，而是得有適當的變化，這樣才能較長久的吸引學生的注意力；在講解過程中，講解結構應該首先明確，只有這樣，學生才知道這堂課具體講什么內容；并在講解過程中，將關鍵信息從背景信息中強調出來，才能讓學生知道重點在那里；講解應該有條理，層次分明，要具有啟發性與趣味性，充分調動學生的積極性；應該做到與采用提問、談話等技能配合的方式，與學生能較好的互動，知道學生們在想什么；提問的技巧也很重要，提問目的明確，有適當停頓，設計應包括多種水平，對提問可給出答案，并進行講解；應該盡可能的激勵全體學生，做到公正公平。

此外，其他的一些技能，如在第一次講課時應該認真的介紹自己，拉近自己與學生的距離；不要說自己所教的可能很難，要說所教的可能其實不難；需要注意面部表情自然，變化恰當，手部及面部動作配合、身體移動要適當、對學生應該盡可能正面強化等這些以前可能不會注意的小細節，也能更多的關注，也希望

在自己以后的教學生涯中更好的應用。

這門課程對我有很大的幫助，讓我知道了怎么才能成為一名好老師，也為自己以后的努力提供了方向。

第四篇：如何提高高校教師教學技能

論如何提高高校教師的教學技能（學習高等學校教育教學技能心得）

論如何提高高校青年教師的教學技能（學習高等學校教育教學技能心得）

1999年以來，我國的高等教育逐漸由精英型教育向大眾化教育轉變，普通高校的招生規模逐年擴大。高校擴招的同時，對高校的辦學能力提出了考驗。目前青年教師已經成為高校教育教學和科學研究的主要承擔者和骨干力量。青年教師的優勢是學歷高、科研能力強，但是教學經驗不足。因此，提升高校青年教師的教學能力，對于培養社會需要的高素質人才具有非常重要的意義。教學技能是教師在課堂教學中依據教學理論、運用專業知識和教學經驗等，使學生掌握學科基礎知識、基本技能并受到思想教育所采用的一系列教學行為方式。青年教師可以從以下幾方面努力，不斷提高自己的教育教學技能。

一、提高教學語言技能。

夸美紐斯說過：“一個能夠動聽地、明晰地教學的教師，它的聲音便像油一樣浸入學生的心里，把知識一起帶進去。”因此，在教學過程中，教師應不斷地提高自己的語言表達能力，增強語言表達的魅力，時刻提醒自已做到以下三點：

1、語言準確科學、標準規范。課堂教學必須使用普通話，講解內容要掌握得扎實，不能張冠李戴。

2、語言要邏輯嚴密、生動感人。作為教師，要使自己的語言前后連貫、上下承接，推理嚴謹，論述有據。

3、語言要有啟發性、針對性。教師在教學過程中，要用語言調動學生的積極思維，不能把話說盡、講絕，應當含而不露，適當地留點“空白”，啟發誘導學生運用已知的知識和想象去補充、發揮，培養學生思維能力。

二、提高板書技能。好的板書是成功上課的一半，板書可以提示教學內容，體現結構和教學程序；啟發思維，吸引學生的有效注意；強化記憶，使學生對主要知識有更明晰的印象。每個教師平時可以通過以下四點來提高自己的板書能力：

1、堅持練習鋼筆字與粉筆字。

2、聽其他教師上課時留意他們是如何寫板書的。

3、提煉板書內容，重點展現精華部分。

4、對板書進行反思，看看講過的課的板書是否可以進行增刪。

三、提高教態變化技能。

教態變化是指教師變化不同的刺激，引起學生的注意，交流情感，促進學生學習的教學行為方式。在實際教學中可以通過聲音和音調的變化，身體的動作和適當的手勢，豐富的表情和眼神來抓住學生的注意力。

四、提高演示技能。

演示技能是指教師在促進學生感知或創設情景是結合有關內容的講解把各種直觀教具及實驗等展示給學生。這就要求教師要有較強的動手能力，準確規范，才能讓學生看得清演示的過程和效果。掌握多媒體電教手段，把教學變得直觀、形象，是學生的學習變得輕松有趣。

五、提高調控教學過程的技能。

教學過程調控技能就是課堂教學調控技能，指教師在課堂上組織、管理學生，使自己在課堂上所傳授的知識更為合理、高效的為學生所接受、吸收的技能。簡而言之，就是教師上好課的技能。在實際教學中要注意以下幾方面技能的培養：

1、導入技能。課的開始如同定調，一定要好。一堂課如果一開始就沒上好，講得索然無味、如同嚼蠟，那么，學生就難以進入意境，就不會興趣盎然地投入之后內容的學習。作為課堂教學的重要一環，導入是一堂課的開始，有時也貫穿于課堂教學之中。高超、新穎、別致的導入必然會為課堂教學的展開奠定良好的基礎，教學也就容易進入最佳境界。在實際教學中，我們要努力使新課的導入可以激發學生興趣，吸引學生注意，啟迪學生思維，并未接下來教學內容的講解做好鋪墊。

2、提高反饋強化技能。

教學反饋是師生之間的相互溝通、相互作用、信息往返交流的過程，是教師傳出教學信息后，從學生那里取得對有關信息反應的行為方式。教學強化，一方面是根據反饋在實施過程中及時修正教學思路，在反復修正中逐步完善，另一方面是對有利于教學實施的積極因素加以調動，對阻礙教學實施的現象加以排除和轉化。教師要認真觀察，靜心傾聽，了解學生發言背后的思維脈絡，要善于利用師生交流，從提問、對話中準確地把握學生對新知識的理解和能力發展程度。對學生的某些回答或質疑應能迅速反應，當即給予肯定、否定或作出恰當的解釋，而不應該模棱兩可，讓錯誤的認識影響學生對新知識的學習。同時教師要根據反饋信息及時調整教學的節奏和內容，滿足不同學生的發展需求。

3、教學組織技能。

教學組織是指在課堂教學過程中，教師不斷地組織學生注意，管理紀律、引導學習，建立和諧的教學環境，幫助學生達到預定教學目標的行為方式。教師課前要設計有效的方法；課上要把學生有序地組織起來，讓每一個學生都參與到教學活動中來。一個教學過程結束后，要有準確的評價和總結，從而培養學生良好的學習習慣。

教學基本技能不是天生的，要靠青年教師在實踐中去慢慢摸索、總結、積累、提高；還要向有經驗的老教師學習，他們的言傳身教是提高青年人教學基本技能最有效的途徑；認真研究、尋找提高教學基本技能的途徑和方法，并堅持下去，一定會收到很好的效果。

第五篇：基層發展教育現狀及建議

在這個知識經濟飛速發展的時代里，積極推進教育改革，全面實施素質教育，提高國民素質，將成為構建和諧社會的重要任務。解決好東西部之間、城鄉之間、區域之間教育發展的不平衡問題，將成為衡量我國教育發展水平的重要指標之

一。為此，教育部新頒布實施的《2003—2007年教育振興行動計劃》將“重點推進農村教育發展與改革”列入頭一項工作，提出了“全面貫徹《國務院關于進一步加強農村教育工作的決定》，堅決把農村教育擺在重中之重的地位，加快農村教育發展，深化農村教育改革，促進農村經濟社會發展和城鄉協調發展”。可見，推進農村義務教育發展將是今后一段時期里我國教育發展的重點。寧夏啟動第二輪中小學布局結構調整，合理配置教育資源，優化教育結構，推進城鄉教育一體化，促使教育均衡發展。2006年“兩會”對農村義務教育的殷切關注，“兩免一補”政策的落實，不僅使農村人看到了希望的曙光，感到了黨的溫暖，就連在中國西部偏遠山區從教的筆者也開始了對農村教育發展之路的探索。

1.農村教育升學率并不低，甚至可以說相當多的地區還比較高。

例如：龍勝各族自治縣，2004年普通高考本科上線率達到47％，高出廣西平均水平20％多；中考各科成績均超過了桂林市平均分，達到了12個縣的中上水平且低分率最低。恭城瑤族自治縣2004年初中升學率為84.34％％；高中升學率達到90.32％，其中升入普通高校本科的占52.64％。就連經濟文化十分落后的三江侗族自治縣2004年的高中升率還達到了89％。這表明，學生只要本人愿意讀書，同時學生家庭經濟上負擔起，升學的比例還是比較大的，升學是有望的。究其原因：一是學生本人不愿意讀書的或學生家庭經濟上承受不起的中途流失了，考前減少了許多學生；二是農村學生通過考上大學跳出農門改變自己命運的愿望比較強烈，學習比較自覺、刻苦；三是經過20多年的發展，農村中小學積累了豐富的應試教育教學經驗，辦學條件也有了較大的改善。

2.初步建立和形成了鄉、村兩級成人文化技術學校培訓網絡，能面向農業、農村和農民，廣泛開展職前職后科技培訓和服務。

例如：三江侗族自治縣建成了成人文化教育培訓中心1所，在全縣所轄16個鄉（鎮）都建立了成人文化技術學校，還建立了166所村級成人技術分校。恭城瑤族自治縣和龍勝各族自治縣也都建立了比較完善的鄉、村兩級成人文化技術學校培訓網絡，其中恭城瑤族自治縣還建成了1所自治區級示范鄉（鎮）成人文化技術學校。都能較好地完成人教育任務，發揮較大的作用，如恭城瑤族自治縣在2004年農業先進實用技術培訓任務54000人，完成46937人，完成任務86.9％；農村致富骨干任務1900人，完成2536人，完成任務133.4％；“綠證”培訓任務3200人，完成3269人，完成任務102.1％；新增勞動力職業資格培訓任務1407人，完成1579人，完成任務107.4％；農村勞動力轉移培訓任務

2800人，完成2830人，完成任務101.07％；已轉移勞動力〔鄉（鎮）企業職工及非農產業農民工在崗培訓〕任務8400人，完成6536人，完成任務的77％。3.計算機寬帶網絡已延伸到鄉鎮，教育信息化、現代化建設有了一定程度的發展。

如恭城瑤族自治縣為鄉（鎮）成人文化技術學校統一添置了計算機、彩電、DVD等電教化設備。龍勝各族自治縣大部分學校開設了信息技術課，2004年組織了22名中學校長參加了自治區電教館舉辦的現代遠程教育信息培訓班，全年編輯出版《教育快訊》，教育信息網的信息更換及時，內容新。為了促進全縣教育資源建設，2004年該縣還成功舉辦了全縣首屆計算機多媒體教學課件比賽。

4.師資水平有了較大提高。

恭城瑤族自治縣，現有小學教師1438人，其中中師學歷998人，大專學歷402人，本科37人，在讀研究生1人；中學教師1167人，其中大專學歷697人，本科學歷335人，在讀研究生11人，教師合格率較高。三江侗族自治縣小學專任教師的學歷合格率為98.7％；初中專任教師學歷合格率為89.8％；高中專任教師學歷合格率為83.3％。同以前相比民族地區的農村教育教職工編比、教師合格率、教學水平均有較大提高。

5.輟學率居高不下，且有上升之勢。

如三江侗族自治縣2004年年報上的初中輟學率是404％，加上休學的學生數輟學率將高達7～8％，隨著普及率增高，輟學率也會相應增高。學生輟學的主要原因是家庭經濟困難。現在對貧困學生實行“兩免”還不夠，還必須實行“一補”才能讓學生讀得下去，山區中學生80％為住校生，每天2元錢伙食標準，一個月也要家里供給60元。60元對于家庭條件好的算不了什么，但對那些溫飽尚未解決的家庭就無法承受了。《中國青年報》2004年2月6日的一則報道指出，教育成了西部農民心頭最大的痛。在甘肅民勤縣，家中有一個高中生、一個初中生的，大多收入的60-70％交了學生的學費；土地少一點的人家，這個比例會更高。誰家如果有了孩子上大學，很快就可能變成貧困戶。這種現象在我們廣西民族地區農村不難見到。其次，是新的“讀書無用論”在農村尤其是在貧困地區農村蔓延。三是教師素質不高、教育方法不當、課程偏多、教學內容偏難等多種原因造成學生厭學或失去學習興趣等等。

6.中等職業技術學校發展步履維艱，民辦教育難以生存。與眾多農村孩子“無學可上”形成鮮明對比的是盡管各縣只有一所職業高中卻仍然要“等米下鍋”，很難維持下去。如恭城瑤族自治縣職業高中，在校學生只有三個班：高一26名學生；高二35名學生；高三30名學生，學校為了生存已改辦普通高中。造成這一現象的原因是多方面的。除了上述農村孩子上學的目的是跳“農門”、受制于家庭經濟條件上不了學等因素外，城市職校敞開招生，城市職校的辦學條件是農村職校無法效仿的，也是農村職校招不到學生的重要原因。再加上農村職校教育改革滯后于農村社會經濟改革，辦學管理體制和辦學體制、人

才培養模式與運行機制存在著許多亟待解決的矛盾，不能盡快融入當地的農業生產和產業化經營中，又不能為學生帶來很好的就業出路等多種原因，從而導致了農村職業高中名存實亡。民辦學校由于無利可圖，因而也無法生存發展。

綜上所述，目前，我國民族地區農村教育事業有了較大的發展，但是從整體上看農村教育仍然比較薄弱，存在的問題還比較多，城鄉之間的教育差距還比較大，而且這種差距還有進一步拉大的趨勢，應引起我們高度重視。

我們應該：

一、以電大遠程教育，促進城鄉優質教育資源共享，提高民

族地區農村教育效益和質量。

民族地區農村教育不發展，直接受損害的不僅僅是民族地區農民的利益，也必將對全面建設小康社會的奮斗目標順利實現產生重大影響。大力發展教育是減少和改變貧困和地區發展不均衡的關鍵。因此，把農村豐富的人力資源轉化為雄厚的人才資源，是各級各類學校及其他教育機構的歷史使命。電大是以現代信息技術為主要手段，采用廣播、電視、文字和音像教材、計算機網絡等多種媒體進行現代遠程開放教育的高等學校。電大遠程教育具有教學信息交互性強，通過函授教育、廣播電視教育的媒體手段與計算機網絡、多媒體技術等新的媒體手段相結合，實現了資源的優化配置和綜合利用，教學信息能實時、非實時交互；教學資源豐富，可通過“電大在線”和各省市電大自建的網絡教學平臺的資源庫以及所連接的公共教學服務體系海量的資源庫，方便地提取有關的學習資料；不受時空限制，學習者可在任何地點、時間，從任何章節，按自己可能的進度學習；以學習和學生為中心，能充分體現學習的主體性等四大優勢和特征。能促進城鄉優質教育資源共享，提高民族地區農村教育效益和質量。長期以來電大堅持面向地方、面向基層、面向農村、面向邊遠和民族地區，多層次、多規格、多功能、多種形式辦學，為農村培養了大批留得住、用得上的各類人才，同時也積累了比較豐富的經驗。電大要在建設現代國民教育體系和學習型社會中發揮重要作用，成為我國教育的主體之一，必須繼續堅持 “四個面向”，并根據全面建設小康社會的要求不斷充實、豐富其內涵，把為農業、農村、農民服務作為電大教育的發展重點，更加主動的為推進農業和農村經濟結構的戰略性調整、實現農業增長方式轉變，為提高農民素質、實現農村社會全面進步服務作出應有貢獻。

1.以做好教育部“一村一名大學生計劃”試點項目為契機，積極探索民族地區農村學歷教育運行機制，構建與之相適應的教學模式。

為了貫徹黨的十六大精神，落實《國務院關于進一步加強農村教育工作的決定》，教育部于2004年5月決定實施“一村一名大學生計劃”，探索利用現代遠

程教育技術手段，將高等教育資源送到鄉村的人才培養模式，為推動農村經濟和社會發展服務。該計劃由中央廣播電視大學組織實施，依托全國電大系統進行。在實施過程中，中央電大按照教育部高職高專教育改革的精神，結合電大遠程教育特點和為“三農”服務的實際需要，制訂專業教學計劃，設置以農村應用型專門人才為培養目標的公共基礎、專業基礎、專業及拓展和集中實踐等模塊，突出實用技術和能力培養，強化專業和集中實踐教學，實踐教學比例不低于60％。專業教學計劃中，課程執行全國統一課程名稱、統一教學大綱、統一考核、統一評分標準以保證教學質量；學生根據自己的構建知識、能力、素質結構的目的要求，在專業規則框架下，從相應的課程模塊中自主選學一定數量的課程，課程考核合格并達到相應的專業實踐技能要求，可獲得課程學分或相應的培訓證書（崗位資格證書）。累計達到規定學分、符合要求者，可獲得中央電大頒發的高等教育專科學歷畢業證書。經過一學期的辦學實踐，全國電大系統積累了許多寶貴經驗。其中，陜西電大介紹的4條做法較有代表性，值得借鑒：一是學校領導高度重視，充分認識開展農村現代遠程教育的重要意義；二是統籌規劃，充分論證，把試點工作落實到實處；三是加大宣傳力，啟動儀式達到預期效果；四是精心組織，認真做好每個教學環節。廣西電大恭城、三江“一村一名大學生計劃”實施點，依托電大系統，由地方黨委組織部牽頭，政府民委、教育局、民政局等相關部門積極參與，將試點項目的實施與加強農村基層組織和基層政權建設結合起來進行的做法行之有效，值得推廣。

2.以就業為導向，實行多樣、靈活、開放的辦學模式，在開展職業學歷教育的同時，大力開展多種形式的職業培訓，適應農村產業結構調整，推動農村勞動力向二、三產業轉移。

近年來，隨著我國經濟社會的迅速發展，民族地區大量農村剩余勞動力向城市轉移。如恭城瑤族自治縣不足28萬人，目前農村轉移勞動力達到6500人左右，三江侗族自治縣也只有34萬人，農村轉移勞動力多達3萬多人。由于民族地區農村受人口多、人均耕地少、淡水等資源不足，城鎮化發展滯后等多種因素的影響，農村剩余勞動力向城市的轉移數量今后還將進一步增加。目前，進城務工農村勞動力的技能水平和整體素質還較低，這不僅制約了他們在城市經濟建設中發揮更大的作用，也制約了其收入水平的提高和自身發展。廣大農村進城務工人員(特別是青年人)對接受更多的教育與培訓有十分強烈的要求和愿望。為適應經濟社會發展的需要，滿足農村進城務工人員的要求，電大應積極主動按照教育部《關于中等職業技術學校面向農村進城務工人員開展職業教育與培訓的通知》、《2003-2010年農民工培訓規劃》等文件精神面向農村進城務工人員的職業教育與培訓工作。

面向農村進城務工人員開展職業教育與培訓，要貫徹學歷教育與非學歷教育并舉、學歷證書和職業資格證書并重的原則，推動國家勞動預備制度和職業資格征書制度的實施。此外，還應當以就業為導向，把畢業生專業基本對口的就業率作為衡量教學質量和辦學效益的主要依據，深化辦學模式、辦學機制、辦學體制的改革和創新，強化校企結合，努力擴大“訂單”教育培訓的范圍，不斷增強教育培

訓的針對性：一是采取城鄉結合、東西部聯辦的方式實行“1+2”、“2+1”、“1+1+1”等模式，讓民族地區農村學生在當地學習一至二年，然后到東部或城市的對口企業學習和實習一至二年，使民族地區的學生轉移到城鎮和二、三產業就業，實現穩定轉移；二是加強與有關部門的聯系，組織農村勞動力參加轉移培訓，掌握一至二項技能，并取得相應的職業資格證書或培訓證書，使學員掌握轉移的一技之長，增強學員的轉移和就業能力；三是充分利用城市各類教育資源，采取短訓與長班相結合的方式，面向已在城市務工人員大力開展多種形式的轉移后培訓，提高他們的工作技能和再就業的能力。

二、發展民族地區農村現代遠程教育應注意的若干問題

1.指導思想明確，貼近農村實際

農村教育的落后更多的是因為教育資源的極度短缺，包括教育經費及師資的嚴重不足，還有教育信息資源的匱乏。這一切，形成了農村與城市發達地區教育之間的信息鴻溝。農村教育普遍落后于城市，單靠傳統的書本教學和課堂講授難以在短時間內趕上城市教育的發展進程，而信息技術則為農村學校的發展創造了以往完全不可能有的條件和模式，實現了教育資源的遠程傳送、多層次開發與合理配置，突破了農村空間地域的限制。因此，依托電大系統，發展民族地區農村現代遠程教育，其目的是利用現代遠程教育技術手段，有效整合和利用社會教育資源，為農村第一線培養一批“留得住，用得上”的技術和管理人才，發展農業生產，擴大農民就業渠道，提高農民收入，為解決農業、農村、農民問題和服務農村教育發展穩定大局作出積極的貢獻。我國農村社會和教育發展的現實基礎之一是城鄉二元結構，因此，在民族地區進行遠程教育不能套用城市教育模式，應當充分考慮和照顧農村市場經實際情況及農民的實際需要，適應不同地區、不同人群的不同需求，進行適應、適度、適用和適才教育，逐步形成電大教育直接為“三要”服務的品牌特色。

2、優化教育環境，形成齊抓共管的局面。

發展民族地區農村現代遠程教育是一項系統工程，涉及到方方面面，需要形成政府統籌、分工協作、齊抓共管的有效工作機制，建立“農科教結合”的工作聯席會議制度。電大要充分利用黨中央、國務院高度重視農村教育這有利時機，大力宣傳，積極爭取，讓各級黨委、政府充分認識到“治貧必須興教”，農村教育是促進農村經濟和社會發展的基礎，在全面建設小康社會中具有基礎性、先導性、全面性的重要作用。電大作為我國發展現代遠程教育的骨干力量，在建設民族地區農村國民教育體系和學習型社會中發揮著重要作用。把依托電大系統發展民族地區農村現代遠程列入地方各級政府和組織、人事、農業、教育、科技、勞動等部門工作的重要內容。電大作為辦學的主要實施者要在當地政府領導下，與有關部門密切合作，精心組織實施教育計劃，形成齊抓共管的良好局面。

3、依托電大系統，有效整合和利用社會教育資源，建立遠程教育教學服務網絡。

質量是教育的永恒主題、生命線。發展民族地區農村遠程教育，必須始終為學生服務，把保證教學質量放在首位。要保證教學質量，應構建“縱向貫通、橫向聯合”的教學服務體系。“縱向貫通”主要是指電大系統實行“統籌規劃、分級辦學、分級管理”，即中央電大根據專業教學實施方案和教學大綱要求，進行多種媒體教學資源一體化設計和建設，開發價格低廉、方便使用的“農村版”多種媒體教材和教學包；省級電大根據當地學生特點及實際需求，及時補充配套的教學資源，并負責遠程教學平臺的建設運行，網上教學資源的發布、更能、整合及管理工作；縣級電大和學習者通過“衛星資源接收和共享瀏覽軟件系統”接收多媒體和網上教學資源，同時，利用農村中小學信息化工程、農村黨員干部現代遠程教育工程中建立的信息基礎設施和地方有線廣播電視臺（站）接收教學資源。“橫向聯合”主要是指各級電大及時吸收科研單位和其他兄弟院校科技成果和教學信息，加強“農科教結合”和“三教統籌”，落實教學場地，聘請兼職輔導教師，解決實驗、實習等實踐性教學環節。

4、樹立科學發展觀，重點突破，以點帶面逐步實施。

民族地區農村經濟承受能力弱，一般伴隨著落后的教育基礎設施和“貧困的文化”，依托電大，發展遠程教育的任務重而客觀條件較差。因此，應當樹立科學發展觀，按照“總體規劃、先行試點、重點突破、分步實施”的原則推進。即先進行充分調查研究，做好總體規劃，選擇突破點，搞好試點，再將成功經驗面上推開，少走彎路。試點與發展項目宜分輕重緩急，有步驟地實施，一年上一個臺階，避免折騰，積以時日就能取得較大成效。