第一篇：黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨的重要法寶(統(tǒng)戰(zhàn)黨課)

黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨的重要法寶（黨課教案）思考題：

1.為什么說黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨任何時期的重要法寶？

2.我國實行的基本政治制度全稱是什么？其中執(zhí)政黨是誰？參政黨是誰？兩者的關系如何？

3.大學生能否加入民主黨派？共產黨員能否加入民主黨派？ 4.為什么中國不能實行多黨制？ 講課：

本課程向入黨積極分子介紹黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的基本知識，包括黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線的定義、對象、范圍，黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用，民主黨派，中國共產黨領導的多黨合作、政治協商制度等有關知識。

一、黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨任何時期的重要法寶 1.回顧黨的歷史

在我們黨八十多年的奮斗歷程中，從1922年中國共產黨提出“建立統(tǒng)一戰(zhàn)線”，1939年毛澤東同志提出“三大法寶”，統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨的“三大法寶”之一，發(fā)揮了舉足輕重、不可替代的重要作用。因為統(tǒng)一戰(zhàn)線充分履行了爭取人心、凝聚力量的作用，團結了一切可以團結的人，調動了一切積極因素，通過實現中華民族最廣泛的大團結、大聯合，為黨的事業(yè)提供了強有力的支持。毛澤東同志曾經指出：“有了全民族的統(tǒng)一戰(zhàn)線，就有了勝利。我們的勢力越大，勝利的把握就越大，這是很硬的道理。”江澤民同志在2000年召開的全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上精辟地指出：“在我們黨近80年的光輝歷程中，統(tǒng)一戰(zhàn)線始終是黨的工作全局中一個極為重要的方面，它為團結和帶領全國各族人民，聯合各方面的積極力量而共同實現黨的奮斗目標發(fā)揮了重大作用。歷史經驗證明，我們必須始終高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要作用，以推動黨和人民的事業(yè)不斷從勝利走向勝利。”江的這一論述充分說明，在我黨弱小的時候，統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們取得勝利的法寶；在我黨目前成為擁有7100多萬黨員的執(zhí)政黨的時候，我們仍需要統(tǒng)一戰(zhàn)線，統(tǒng)一戰(zhàn)線仍是我們搞建設、搞改革的法寶之一。統(tǒng)一戰(zhàn)線是我黨的三大法寶之一---在革命戰(zhàn)爭時期，毛澤東把“統(tǒng)一戰(zhàn)線、武裝斗爭、黨的建設”做為克敵制勝的三大法寶；在改革開放時期，鄧小平說：只要我們不斷發(fā)展和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線，任何困難都擋不住我們前進，任何阻力都將被我們打破。江澤民同志提出“三個絕不能”：即統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨的重要法寶，絕不能丟掉；作為黨的政治優(yōu)勢，絕不能削弱；作為黨的長期方針，絕不能動搖。胡錦濤強調：統(tǒng)一戰(zhàn)線不僅是我黨奪取革命、改革和建設勝利的重要法寶，而且是執(zhí)政興國的重要法寶，是中華民族偉大復興的重要法寶。-----建黨80多年來，我黨高度重視鞏固與發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線，始終把它作為實現黨的奮斗目標必須處理的一個基本問題和必須堅持的基本經驗，在各個歷史時期發(fā)揮了不可替代的重要作用。所以，統(tǒng)一戰(zhàn)線是我黨奪取革命、改革和建設勝利的重要法寶，是執(zhí)政興國的重要法寶，是實現祖國完全統(tǒng)一和中華民族偉大復興的重要法寶。2.統(tǒng)一戰(zhàn)線的涵義

統(tǒng)一戰(zhàn)線就廣義而言，是指不同國家的社會政治力量（包括階級、階層、政黨、集團乃至民族、國家等）在一定的歷史條件下，為了實現一定的共同目標，在某些共同利益的基礎上組成的政治聯盟。簡要地說，統(tǒng)一戰(zhàn)線就是一定社會政治力量的聯合。我們現在所說的黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線，是指黨為了實現自己的歷史使命，實現各個時期特定的戰(zhàn)略目標和任務，團結本階級各個階層和政治派別，并同其他階級、階層、政黨及一切可以團結的力量，在一定的共同目標下結成的政治聯盟。3.黨章與憲法中對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的有關論述 黨章總綱規(guī)定：“中國共產黨領導人民發(fā)展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，堅持擴大社會主義民主，健全社會主義法制，依法治國，建設社會主義法制國家，鞏固人民民主專政。堅持人民代表大會制度，堅持共產黨領導的多黨合作政治協商制度。??”“中國共產黨同全國各民族工人、農民、知識分子團結在一起，同各民主黨派、無黨派人士、各民族的愛國力量團結在一起，進一步發(fā)展和壯大由全體社會主義勞動者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統(tǒng)一的愛國者組成的最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。” 憲法序言第十自然段規(guī)定：“在長期的革命和建設過程中，已經結成由中國共產黨領導的，有各民主黨派和各人民團體參加的，包括全體社會主義勞動者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統(tǒng)一的愛國者的廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，這個統(tǒng)一戰(zhàn)線將繼續(xù)鞏固和發(fā)展。”2004年3月在全國人民代表大會上重新修改憲法時，表述為“在長期的革命和建設過程中，已經結成由中國共產黨領導的，有各民主黨派和各人民團體參加的，包括全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統(tǒng)一的愛國者的廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，這個統(tǒng)一戰(zhàn)線將繼續(xù)鞏固和發(fā)展”。

黨的十六大和憲法把統(tǒng)一戰(zhàn)線和中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度寫入我黨必須堅持的基本經驗，表明了我們黨鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線、堅持和完善這項基本政治制度不可動搖的決心。作為入黨積極分子，應該對黨的基本理論、政策有較好的了解，對黨在新時期的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作有比較深入的了解。

4.統(tǒng)一戰(zhàn)線工作范圍：民主黨派與無黨派人士工作、宗教工作、民族團結、祖國統(tǒng)一、海外統(tǒng)戰(zhàn)、歸國留學人員與港澳臺僑胞工作、黨外知識分子工作、新社會階層工作、非公有制經濟代表人士工作等。

5.浙江省是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點省份

在浙江全省有3萬多民主黨派成員，有八大民主黨派省委會，做好共產黨領導下的多黨合作工作，對堅持與完善黨領導下的多黨合作、政治協商制度，充分發(fā)揮民主黨派在參政議政和民主監(jiān)督中的作用，全面推進社會主義政治文明建設具有重要意義。浙江省是經濟大省，非公有制經濟總量已占浙江省的“半壁江山”，有一支素質較高、起步較早、數量可觀的非公有制經濟代表人士。據統(tǒng)計，截止2000年9月底，全省已有私營企業(yè)24萬多家，投資約60萬余人，用工370萬余人，注冊資本2000多億元；有個體工商戶150余萬戶，從業(yè)人員270余萬人，注冊資金近400億元。在非公有制經濟中，青年占了較大的比例。浙江省是全國宗教工作重點省份之一。浙江省內的宗教有佛教、道教、伊斯蘭教、天主教、基督教等五大宗教，約有信徒140來萬人，約占全省人口的3%，宗教信徒總體呈上升趨勢，隨著經濟全球化的形勢，境外宗教滲透日益加劇，我國宗教堅持獨立自主、自辦教會的方針將面臨新的嚴峻考驗。浙江是港澳臺海外統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點省份之一。浙江有臺胞、臺屬100萬，港澳同胞和海外僑胞100萬，歸僑與僑眷100萬。由于歷史的原因，浙江省籍的港澳臺同胞與海外僑胞層次較高，分布較廣，去臺人員中中上層人士多。浙江籍的華僑華人遍布130多個國家和地區(qū)，大多事業(yè)有成，有社會影響和地位。如在西歐，華僑華人社團領導人中浙江人占了絕大部分；在浙江籍的港澳同胞中有影響的居多。如愛國愛港的著名實業(yè)家邵逸夫、陳延驊、查濟民、曹光彪、陸增麒等。香港回歸后第一任和現任特首董建華是浙江人，香港特區(qū)、澳門特區(qū)立法會主席范徐麗泰、曹其真是浙江人。他們愛國愛鄉(xiāng)，在參與祖國和家鄉(xiāng)的現代化建設方面，在興辦公益事業(yè)方面，在促進祖國國際交流合作方面和祖國統(tǒng)一大業(yè)方面均作出了大量有益的工作。做好港澳臺海外統(tǒng)戰(zhàn)工作，對于發(fā)展壯大促進祖國完全統(tǒng)一的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，振興中華，發(fā)展浙江具有重要意義。浙江是出人才的地方，做好黨外知識分子工作非常必要。浙江省的知識分子數量可觀、層次較高，有很多學術上有權威，社會上有影響的代表性人士，其中黨外知識分約占70%，是統(tǒng)一戰(zhàn)線黨外多方面代表的源頭，是工作的重點。浙江省近3萬的海外留學人員，還有來浙江創(chuàng)業(yè)的歸國留學人員，也是我們的優(yōu)勢與重點。按照江澤民同志“培養(yǎng)人才、用好人才、吸引人才”的方針，進一步做好黨外知識分子工作，對于“科教興省”戰(zhàn)略的實施，全面推進小康社會的建設，提前30年基本實現現代化，具有十分重要意義。此外，浙江省有全國唯一的畬族自治縣（景寧畬族自治縣），有幾個民族工作重點縣和一批民族鄉(xiāng)村。做好民族工作也有十分重要的意義。

6.統(tǒng)一戰(zhàn)線是體察民情、反映民意、密切黨與人民群眾聯系的重要渠道，是一項特殊領域的群眾工作

統(tǒng)一戰(zhàn)線中各黨派團體、各界人士，聯系了各自不同的群眾，代表各自群眾的利益，反映各自群眾的要求。通過統(tǒng)一戰(zhàn)線廣開言路，群策群力，集思廣益，有助于我黨更全面地掌握實情，體察民意，想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所需，充分體現全心全意為人民服務的宗旨。近年來，各民主黨派與各人民團體積極參政議政，就科教興國、國企改革、經濟發(fā)展戰(zhàn)略等重大問題及環(huán)境保護、菜籃子工程等關系到群眾切身利益的問題，為各級黨委、政府提出了許多有價值的意見與建議，促進了領導決策的民主化與科學化；同時積極協助黨委政府做好群眾工作，在密切黨同人民群眾的聯系，促進改革、發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。實踐證明，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢與作用能夠更好地代表最廣大人民群眾的利益。

二、中國特色社會主義的政治制度的基本框架-----中國共產黨領導的多黨合作政治協商制度、民族區(qū)域自治制度和全國人民代表大會制度

1.中國共產黨領導的多黨合作政治協商制度是我國的基本政治制度，也是社會主義的政黨制度。它既不同于西方資本主義的政治制度模式，又不同于過去的蘇聯式社會主義制度模式，具有鮮明的時代特征與中國特色，是社會主義政治文明在當代中國的新發(fā)展。在2000年中共中央召開的全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上，江澤民同志用20個字對我國共產黨領導的多黨合作制度進行了概括，即共產黨領導、多黨派合作，共產黨執(zhí)政、多黨派參政。這20個字，高度概括了我國這一政黨制度的特點和優(yōu)點，深刻揭示了我國政治制度的本質特征，明確了與西方國家的“一黨制”、“多黨制”的顯著區(qū)別，體現了我國政黨制度的巨大優(yōu)勢和旺盛生命力。所謂多黨派指的是中國除共產黨以外的八大民主黨派，它們分別是：中國國民黨革命委員會、中國民主同盟、中國民主建國會、中國民主促進會、中國農工民主黨、中國致公黨、九三學社、臺灣民主自治同盟，分別簡稱為民革、民盟、民建、民進、農工黨、致公黨、九三學社、臺盟。它們大多成立于20世紀40年代，具有光榮的與中國共產黨團結合作的歷史。目前各民主黨派約有60余萬人，其中具有中高級職稱的占80%以上。

名民主黨派作為參政黨，通過“四個參與”即參與國家政權、參與國家大政方針和國家領導人選的協商、參與國家事務管理、參與國家方針、政策、法律、法規(guī)的制定執(zhí)行，積極履行了參政議政和民主監(jiān)督作用。

2.中國共產黨同民主黨派合作的基本方針是“長期共存，互相監(jiān)督，肝膽相照，榮辱與共”十六字方針，其中“長期共存，互相監(jiān)督”體現了中國共產黨與民主黨派長期合作的思想，“肝膽相照，榮辱與共”體現了中國共產黨與各民主黨派之間的彼此信任、真誠合作的關系。關于多黨合作制。我國實行的是共產黨領導的多黨合作制，它的基本特征已如上所述。在談到民主黨派與中國共產黨的關系時，民建中央主席成思危用了一個很特別的比方。他說：“海外有些朋友問我，你既然是獨立的黨派，為什么要接受中國共產黨的領導。我跟他們解釋說，西方的政黨制度是‘打橄欖球’，一定要把對方壓倒。我們的政黨制度是‘唱大合唱’，民主黨派和中國共產黨的合作共事是為了一個共同的目標，為了保持社會的和諧。要大合唱，就要有指揮，這個指揮無論從歷史還是現實來看，都只有中國共產黨才能勝任。唱大合唱，就要有主旋律，這個主旋律就是建設中國特色社會主義。”

成思危說，他告訴海外的朋友，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是中國的基本政治制度。共產黨執(zhí)政，多黨派參政；共產黨領導，多黨派合作，這是中國政黨制度的鮮明特點。我們八個民主黨派既不是在野黨，也不是反對黨，而是參政黨。

[成思危介紹：我們看到這位身居高位的民主黨派人士不平凡的人生軌跡：1948年至1951年在香港香島中學學習；1951年從香港回到祖國內地；1981年赴美學習，獲工商管理碩士學位；1994年擔任化工部副部長；1996年起擔任民建中央主席；1998年起歷任九屆、十屆全國人大常委會副委員長。

成思危的父親成舍我是中國報業(yè)杰出的開拓者，他從小就因為家庭的影響接受了愛國主義教育。1951年，成思危受到新中國建設高潮的感召，懷著滿腔熱忱，瞞著父親回到內地。成思危將這視作人生中的第一個重要轉折點。

而他的第二個人生轉折點是1981年赴美留學。當時已在化工部擔任重要專業(yè)職務的成思危出人意料地放棄了原專業(yè)，選擇了學習管理。這拓寬了他的專業(yè)領域，并從一名化工專家轉換為一名研究中國經濟改革發(fā)展的學者。

從1988年擔任全國政協委員開始，成思危認真地履行參政議政的職責，這引起了一位德高望重的民主黨派領導人的注意，也成就了他人生中最重要的第三次轉折。

“1994年，還是無黨派人士的我擔任了化工部副部長。那年九、十月間，當時的民建中央主席孫起孟老先生約見我，動員我參加民建。孫老跟我講，你不是想報國嗎？民主黨派是參政議政的重要渠道，中共中央非常重視民主黨派提出的意見和建議。”經過一個月的思索，成思危決定加入民建。1995年底，他當選民建中央委員、常委、副主席，在1996年底接替孫起孟當選民建中央主席。

“參加民建是我人生中最重要的轉折點之一，我由此從為學走上了從政的道路。”成思危微笑著說。

“‘慷慨陳詞豈能皆如人意，鞠躬盡瘁但求無愧我心’，是我參政議政的座右銘。”

“治學和從政都是為了報國，為了振興中華。”成思危談到自己學者從政的角色轉換時說。他認為，治學是從政的基礎。“我研究的是中國經濟改革發(fā)展的關鍵問題，包括住房制度改革、事業(yè)單位改革、商業(yè)銀行改革等等。我的治學與我的參政議政是密切聯系的。”

擔任民建中央主席以來，成思危積極領導民建立足自身特點和優(yōu)勢，積極發(fā)揮參政黨作用。“民建是聯系經濟界的參政黨，我們更多地圍繞國家宏觀經濟發(fā)展的問題和改革的問題來參政議政，立足于兩大指導思想：一是發(fā)揮市場在經濟資源配置方面的基礎性作用，來追求經濟發(fā)展的效率和效益；二是堅持和完善社會主義制度，保障社會的公平和公正。”

“作為參政黨，我們不可能代替政府的工作，我們要做的是支持政府的決策和行政。”他強調說，“我們不是空喊支持，我們的作為主要是四個方面：探討理論基礎；評介國外經驗；完善政策框架；分析實施難點。” 3.中國絕不能走西方多黨制道路

理由：

1、中國是經濟文化發(fā)展嚴重不平衡的人口眾多的國家，社會結構十分復雜，如果實行多黨制，會形成無數個利益群體，嚴重影響社會發(fā)展穩(wěn)定，導致四分五裂一盤散沙。2.中國經濟社會發(fā)展面臨多重任務，需要跨越式發(fā)展戰(zhàn)略，而這一戰(zhàn)略必須在統(tǒng)籌兼顧、長期規(guī)劃、集中領導、統(tǒng)一指揮下才能實現。3.中國雖然經濟文化還比較落后，存在著利益的多樣化，但人民群眾的利益根本上是一致的，代表人民利益的政黨可以長期執(zhí)政。

4.推行西方多黨制必然以私有化為基礎，而私有化不符合中國人民的歷史選擇。

那么我國實行的是共產黨領導的多黨合作政治協商制與西方國家的“一黨制”和“多黨制”有哪些區(qū)別呢？

首先，我國這一制度的一個基本點是共產黨的領導。中國共產黨是執(zhí)政黨，是我國社會主義建設的領導核心，始終代表中國先進生產力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表最廣大人民群眾的根本利益。在我國，共產黨的領導地位不是自封的，而是共產黨自成立以來以自己的行動獲得人民的擁護與支持，是歷史與人民的選擇。沒有共產黨的領導，人民的解放、民族的獨立、改革開放和社會主義現代化建設，都不可能實現。除了共產黨，沒有哪個黨派能挑起中華民族偉大復興的重擔。在我國多黨合作中，正因為有共產黨的領導，我國才有堅強的領導核心，中國共產黨的領導是多黨合作的基本前提和政治基礎，也是各民主黨派的自覺選擇。民主黨派只有真誠與共產黨合作，參政為民，堅持黨的領導，充分認識共產黨的先進性，不斷提高對建設有中國特色社會主義的共識，同心同德，親密合作，共同前進，才能使多黨合作有堅實的基礎，充滿生機與活力。這是我國政黨制度區(qū)別于西方多黨制的根本特點。

其次，正因為有多黨派合作，共產黨的執(zhí)政才有廣泛的社會基礎。各民主黨派是同共產黨通力合作，共同致力于社會主義事業(yè)的友黨、參政黨，而不是反對黨或在野黨。我國民主黨派與共產黨在政治目標和根本利益上具有一致性，在共產黨執(zhí)政的五十多年來，各民主黨派作為參政黨，通過“四個參與”即參與國家政權、參與國家大政方針和國家領導人選的協商、參與國家事務管理、參與國家方針、政策、法律、法規(guī)的制定執(zhí)行，積極履行了參政議政和民主監(jiān)督作用。1989年制定的《中共中央關于堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的意見》，明確了民主黨派的參政黨地位以及參政議政的基本點，使我國共產黨領導下的多黨合作逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道。1993年把“中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度將長期存在和發(fā)展”寫入憲法，上升為國家意志。1997年，黨的十五大將堅持和完善共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，納入我黨在社會主義初級階段的基本綱領，明確為我國實行的三大基本政治制度之一。黨的十六大報告指出：“要鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。堅持和完善共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。堅持‘長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共’的方針，加強同民主黨派合作共事，更好地發(fā)揮我國社會主義政黨制度的特點和優(yōu)勢。”

第三，共產黨與各民主黨派團結合作。各民主黨派與共產黨的關系是肝膽相照、榮辱與共的關系，是參政黨與執(zhí)政黨在國家政治生活中親密合作共事的關系，而不是西方國家多黨競爭、輪流執(zhí)政、互為對立、彼此傾軋、勢不兩立的關系。這種團結合作關系，有利于通過平等協商進行科學決策，有利于避免多黨競爭、傾軋而形成的政局動蕩和一黨專制。民主黨派作為共產黨的諍友，民主監(jiān)督是其主要職能，其基本方式是提意見、作批評，有兩種形式：一是以黨派名義對中國共產黨的監(jiān)督；二是以人大代表、政協委員以及各種特約監(jiān)察員、督導員的名義，對國家機關和政府工作人員進行批評監(jiān)督。中國共產黨作為執(zhí)政黨，難免會在執(zhí)政中，遇到各種問題和矛盾，難免會有工作上不足與失誤，在這種形勢下，特別需要建立一種有效監(jiān)督機制。民主黨派作為友黨對共產黨的監(jiān)督，不是削弱或否定黨的領導，而是幫助改善和加強了黨的領導。共產黨必須自覺傾聽人民群眾和民主黨派的意見，自覺接受監(jiān)督，廣開言路，從善如流，聽得進逆耳之言，容得下尖銳批評，并在工作中切實改正。5.自中國共產黨第十五次代表大會到黨的十六大，各民主黨派負責人參加黨和國家重大外事活動160多次，各民主黨派領導人以全國人大常委會副委員長、全國政協副主席的名義代表我國出訪了50多個國家。十三屆四中全會以來的13年里，各民主黨派中央向中共中央和國務院及有關方面提出重大建議160余項，各民主黨派地方組織提出重大建議2萬多項，受到中共中央、國務院以及各級黨委、政府的高度重視，不少建議被采納。中共中央、國務院或有關部門召開了情況通報會、座談會、協商會等達150多次，促進了決策的民主化與科學化。同時，民主黨派在人大、政協中的作用得到充分的發(fā)揮，現有12萬多人擔任各級人大代表，24萬多人擔任各級政協委員。其中，有850人擔任九屆全國人大代表，9人擔任全國人大常委會副委員長；有1317人擔任政協九屆全國委員會委員，16人擔任全國政協副主席。據中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部劉延東同志介紹，在黨的十六大召開前夕，民主黨派成員、無黨派人士在國務院有關部門擔任副部長、副主任的有13人，在省級擔任副省長、副主席、副市長或助理的有27人，在縣一級擔任副縣長級的2100人；有2人分別擔任最高人民法院副院長和最高人民檢察院的副檢察長，28人擔任高、中級人民法院副院長，21人擔任省級和市（地）級人民檢察院的副檢察長。

黨的十六大提出了新世紀全面建設小康社會，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的宏偉目標，迫切需要調動一切積極因素，凝聚力量，實現中華民族的空前大團結與大聯合，中國共產黨領導下的多黨合作和政治協商制度必將發(fā)揮越來越重要的作用。三.浙江萬里學院的統(tǒng)戰(zhàn)工作（簡介，略）

四、新世紀新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線介紹：

1.基本特征----空前廣泛性、巨大包容性、鮮明多樣性、顯著社會性

空前廣泛性----全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)建設者、擁護社會主義愛國者、擁護祖國統(tǒng)一愛國者的最廣泛的聯盟；

巨大包容性----實現中華民族偉大復興，需要求同存異、體諒包容，把不同黨派、不同民族、不同階層、不同群體、不同信仰以及生活在不同社會制度下的全體中華兒女團結起來、凝聚起來。

鮮明多樣性---根本利益一致下呈現不同思想、價值趨向、行為方式、利益要求，選擇性、自主性和差異性日益增強；

社會性---統(tǒng)一戰(zhàn)線已經從政治領域拓展到經濟、文化、社會領域，從大城市拓展到中小城市，由公有制單位拓展到非公有制，參與統(tǒng)戰(zhàn)工作的部門增多。2.基本任務：

堅持馬列、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，高舉愛國主義、社會主義旗幟，團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的積極因素，為促進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設服務，為促進香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定和祖國和平統(tǒng)一服務，為維護世界和平、促進共同發(fā)展服務。3.發(fā)展目標

在20次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上首次提出：全面加強新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線建設，推動新世紀統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)蓬勃發(fā)展，使中國共產黨與各民主黨派和無黨派人士的團結更加鞏固，各民族的關系更加和睦，社會各階層關系更加協調，宗教與社會主義社會更加適應，大陸同胞和港澳同胞、臺灣同胞、海外僑胞的聯系更加密切，努力建設具有強大凝聚力的可持續(xù)發(fā)展的統(tǒng)一戰(zhàn)線。黨的十六大明確提出了全面建設小康社會的目標，黨的十六屆六中全會提出和諧社會建設的要求。可以肯定，在科學發(fā)展觀的統(tǒng)領下，推進和諧社會建設，實現全面小康社會，我們的祖國將更加繁榮富強，人民的生活必將更加幸福美好，中國特色社會主義必將進一步顯示巨大優(yōu)越性。目標是宏偉的，任務是艱巨的，這既是全黨、全國人民的大局，也是統(tǒng)戰(zhàn)工作的大局，是社會各界的共同任務。統(tǒng)一戰(zhàn)線高舉大團結、大聯合的旗幟，最大限度地把不同階層、不同群體、不同黨派、不同民族、不同信仰、不同所有制的人都團結起來，努力化解消極因素，調動積極因素，凝聚各方面的智慧和力量，發(fā)揮各方面的積極性與創(chuàng)造性，形成同心同德、群策群力推進現代化建設的良好局面。參考資料：

從中國共產黨成立到現在，統(tǒng)一戰(zhàn)線一直是黨的法寶

一、黨成立-----第一次國內革命時期的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作（1921.07-1927.07）中共成立時對其他政治力量的態(tài)度: 1920.08,經過辛亥革命與五四運動洗禮的中國先進分子,接受了馬克思主義.十月革命的勝利,給他們極大啟迪,在上海北京武漢長沙廣州濟南等地陸續(xù)成立了共產主義小組.當時,在共產國際幫助下,1921.7.23—31日,第一次代表大會在上海召開;出席大會的代表12人,代表全國53名黨員。他們是：李達、李漢俊、張國燾、劉靜仁、董必武、陳潭秋、毛澤東、何叔衡、王盡美、鄧恩銘、陳公博、周佛海。包惠僧受陳獨秀指派也參加了會議。中心任務是成立中國共產黨。大會確定黨的名稱“中國共產黨”。通過了黨的第一個綱領與決議。選舉陳獨秀、張國燾、李達為中央政治局委員，陳為書記。綱領規(guī)定：“以無產階級的革命軍隊推翻資產階級”，“采用無產階級專政，以達到階級斗爭的目的---消滅階級”。“廢除出中產階級私有制”，“聯合共產國際”，“堅決同黃色資產階級分子階層及其類似黨派斷絕一切關系”，“不同其他黨派建立任何互相關系。”

分析：中國共產黨第一次黨綱決議表明，它是按照列寧建黨思想建立起來的無產階級政黨，是一個與當時中國社會其他政黨截然不同的新型無產階級政黨。為中國革命指明方向。但也反映出當時中國共產黨在統(tǒng)一戰(zhàn)線策略上的幼稚。2.中國共產黨二大時提出建立“民主聯合戰(zhàn)線”：鑒于當時孫中山真誠尋求與共產黨的聯系與合作，歡迎蘇聯對中國國民革命的援助；鑒于當時共產國際反帝統(tǒng)一戰(zhàn)線的思想指導與列寧抱病接見中國代表團成員，表示對國共合作問題的密切關注；尤其是1922年4月底召開的中國社會主義共青團第一次代表大會和全國勞動大在廣州召開，與會人員在共產國際代表引導下經過研究討論，對當時的國民黨孫中山領導的廣州政府態(tài)度有了根本變化，認為應該支持孫中山廣州政權。1922年7月召開黨的第二次代表大會，會議作出了建立民主聯合戰(zhàn)線的決議等。規(guī)定了民主聯合戰(zhàn)線任務是“掃清封建軍閥，推翻帝國主義的壓迫，建立真正的民主政治的獨立國家為職志”。

這次大會統(tǒng)一了全黨在統(tǒng)一戰(zhàn)線方面的策略與思想，為推動第一次國內革命戰(zhàn)爭時期的統(tǒng)一戰(zhàn)線建立有重大歷史作用。

3.中國共產黨“三大”時確立了同國民黨實行“黨內合作”的政策 中國共產黨二大時提出建立“民主聯合戰(zhàn)線”，準備采取的是“黨外合作”，但由于以下原因，轉變?yōu)椤包h內合作”：（1）.孫中山為首的國民黨只允許中共黨員、青年團員加入國民黨，服從國民黨，而拒絕“黨外合作”方式；（2）.共產國際希望盡快實現“國共合作”，積極倡導此種合作方式，并施展影響與指示；（3）.中國共產黨為推進中國革命進程，在“黨外合作”無法實施時，轉而接受“黨內合作”。三大在1923.06.12召開（廣州），大會中心議題是全體共產黨員加入國民黨問題。與會同志原則上同意共產國際的指示和政治報告（國共合作的策略發(fā)展為主），全體共產黨人以個人身份加入國民黨是實現共產黨與國民黨“黨內合作”的組織形式，以及共產黨員在“民主聯合戰(zhàn)線”中要保持自己在政治上、思想上、組織上的獨立性。分析：三大在統(tǒng)戰(zhàn)史上有重要地位。標志著中國共產黨以國共合作為基層的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策形成。

第一次國共合作：時間：1924年1月20日—30日的中國國民黨第一次代表大會，共產黨員陳獨秀、毛澤東等23人參加，大會共有165名代表。孫中山擔任大會主席，主持大會。會議接納中國共產黨員、社會主義青年團員以個人名義加入國民黨；會議確定了“聯俄、聯共、扶助工農”的“三大政策”。提出了新三民主義的解釋。新三民主義的綱領與中國共產黨在新民主主義革命階段綱領基本一致或接近，成為兩黨政治合作與統(tǒng)一戰(zhàn)線的共同綱領。確定了組織路線上處理共產黨與國民黨的關系---不但共產黨員等在組織上全體加入國民黨，而且在國民黨干部配備上也貫徹這個路線。如當選的24名中央執(zhí)行委員中有共產黨員3人，17名候補中央委員中有共產黨員張國燾、毛澤東、瞿秋白等7人；機關部8個中有組織部長、農民部長2人、秘書4人，在省、市黨部中也有許多共產黨員任負責人。

分析：當時改組后國民黨已經成為工人階級、農民階級、小資產階級、民族資產階級的階級聯盟。這次會議是國共合作為基礎的統(tǒng)一戰(zhàn)線正式建立。1926年1月，共產黨幫助國民黨加強組織建設，國民黨員達到14萬人。在11個省建立省黨部，8個省正在籌建黨部。共產黨員擔任重要職務（如黃浦軍校中周恩來、惲代英等任教員與干部，創(chuàng)建國民革命軍和獨立團，為國民革命培養(yǎng)大批軍政人才）。對合作作出貢獻。當時，共產黨意識到只幫助國民黨壯大力量，忽視了自身的工作，于6月召開中央執(zhí)行委員會擴大會議，決議文件要求積極發(fā)展黨員，壯大隊伍，抓緊思想教育，提高黨員水平。第一次國共合作破裂：--------------------“四一二”蔣介石反革命政變

有以下幾大事件：1925年平息廣東軍閥陳軍明進攻廣東政府的東征，打敗陳的3萬軍隊取得勝利；

1925年5月，上海日商內外棉七廠工人為抗議日方資本家無理開除工人舉行擺工。15日資本家向工人開槍，打死工人、共產黨員顧正紅，打傷10余人，激起更大的憤慨。而資本家反而關閉了工廠，脅迫工人停止罷工。5月30日，1萬人游行示威。當游行隊伍到上海南京路租界時，英國巡捕向群眾開槍，打死13人，打傷數10人，----五三慘案；

-------導致上海的總罷工、總罷市、總罷課；并得到全國聲援。其中廣州、香港工人聯合大罷工。1925年6月23日，廣州各界10萬群眾游行示威，經過沙基時，英國人開槍打死50多人，打傷100多人，造成“沙基”慘案。香港游行人數激增到25萬。共產黨加強領導，成立罷工委員會，采取統(tǒng)戰(zhàn)策略，爭取到華僑、廣東資產階級的中立與支持，使罷工持續(xù)16個月。打擊了帝國主義的氣焰。北伐戰(zhàn)爭勝利：面對全國廣大民眾要求推翻帝國主義與封建軍閥統(tǒng)治的呼聲強烈，在中國中部、北部的軍閥看到廣東革命勢力的崛起，欲聯合鎮(zhèn)壓之。這樣，廣東革命政府準備北伐，組建了國民革命軍8個軍，兵力10萬，由蔣介石任總司令，李濟深任總參謀長，一些共產黨員為黨代表或政治部主任，聘蘇聯顧問，于5月初，以葉挺的國民革命軍第四軍獨立團為先遣隊，開始北伐戰(zhàn)爭。到1926年底，大獲全勝。而且爭取到馮玉祥宣布正式加入國民革命軍。打垮了軍閥吳佩孚，殲滅孫傳芳主力，占領半個中國。沉重打擊帝國主義與封建軍閥的統(tǒng)治，顯示國共合作的威力。

工、農運動迅猛發(fā)展：在北伐戰(zhàn)爭影響下，許多地方成立工會，成立工人武裝糾察隊，發(fā)展到30余萬人工會會員。在共產黨領導下，上海舉行三次武裝起義，九江、漢口收回了租界。1927年3月，周恩來、羅亦農等領導上海的武裝起義，向在上海的軍閥進攻30小時激烈戰(zhàn)斗后解放了上海，推翻了帝國主義與軍閥長期統(tǒng)治。農民運動在大半個中國如火如荼開展，發(fā)展到1000萬人。一切權利歸農會。

“四一二”蔣介石反革命政變：1.帝國主義的武裝干涉與分化策反；2.蔣介石的野心與反革命行為、重兵在握—要求所有共產黨員退出國民黨以及免官，鎮(zhèn)壓共產黨與國民黨左派；封建財閥、上海流氓頭子對蔣介石的支持；4.共產黨高層領導陳獨秀的右傾投降主義路線對黨內的麻痹與對國共合作權利的推讓；導致4月12日凌晨青紅幫武裝流氓從租界向上海總工會工人糾察隊發(fā)動突然襲擊，被國民革命軍26軍強行繳械。蔣下令解散上海總工會，搜捕共產黨員。導致北京、廣東、廈門、福州、寧波、南京、杭州等地反動勢力對革命的鎮(zhèn)壓。“寧可枉殺一千人，不可使一人漏網”，汪精衛(wèi)“馬日事變”后與共產黨決裂。

二、第二次國內革命時期的統(tǒng)戰(zhàn)工作（1927.08—1937.07）

這期間，主要是大革命失敗后共產黨的“八七”會議，糾正右傾錯誤，在工人、農民和國民黨軍隊中加強統(tǒng)戰(zhàn)工作，在文化界開展左翼文化運動；提出抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線主張與逼蔣抗日。西安事變與和平解決；初步形成抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。

三、抗日戰(zhàn)爭時期的統(tǒng)一戰(zhàn)線（1937.07—1945.08）

這期間主要是國共兩黨第二次合作。合作的目的是抗日。在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線中，共產黨堅持獨立自主的原則。同時，共產黨退了國民黨頑固派三次反共高潮，并在戰(zhàn)爭中發(fā)展壯大了自己的力量120多萬主力部隊，220萬民兵，解放區(qū)1億人口。在解放區(qū)全面落實抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政策。1945年8月15日，日本政府宣布向盟國無條件投降。1945年9月2日，在東京灣的美國密蘇里號軍艦上日本天皇在投降書上簽字。同時把日本侵占的中國東北（滿洲里）、臺灣、澎湖列島歸還中國。1945年9月3日，中國歷經8年的抗日戰(zhàn)爭勝利結束了。這段日子在國民黨統(tǒng)治區(qū)積極進行統(tǒng)戰(zhàn)工作：

在1939年11月成立的“統(tǒng)一建國同志會”基礎上在1943年3月在重慶建立“中國民主政團同盟”。-------參加者----中國青年黨、國家社會黨、中華民族解放行動委員會（后改稱中國農工民主黨）、無黨派人士等“三黨三派”。選舉黃培炎、章伯鈞等13名民主人士為中央常務委員。黃為主席。后推舉張瀾為主席。其政治主張是：結束***，貫徹抗日主張，建立各黨派聯合政權，實行民主政治，加強黨內團結。1944年9月，開會改名為中國民主同盟。-----意義：標志著中國多黨合作局面的開創(chuàng)。從此，中國共產黨與民主黨派團結合作，改變了中國政治格局。

積極團結與爭取知識分子，保護進步的知名人士如郭沫若（因《屈原》受攻擊）、馬寅初（營救出獄），皖南事變后南方局送大批文化人與作家到香港刨花保護起來。太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)后，又及時轉移到安全地帶。體現黨對中國知識分子的尊重與關懷，團結了一批進步的知識分子，孤立了國民黨。

爭取民族資產階級和地方實力派，鼓勵他們以民族利益為重，支持抗日，發(fā)展民族工商業(yè)，作出貢獻。加強國民黨上層進步人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作，如周恩來所在南方局和馮玉祥、李濟深、王昆侖、朱蘊山、朱學范、李德全等進步人士經常交往，爭取到他們的大力支持和在抗戰(zhàn)中的配合，成為與中共合作的佳例。

從1931年“九一八”到1945年的七大召開，統(tǒng)戰(zhàn)工作經歷了： 從“九一八”---西安事變（1931—1936）反蔣抗日階段； 西安事變---七七抗戰(zhàn)（1936.12---1937.7）逼蔣抗日； 七七抗戰(zhàn)---武漢撤退（1937.7-1938.10）聯蔣抗日；

國民黨五中全會---1944年兩黨公開談判（1939-1944）三次反共高潮與三次談判； 1944.9---1945.5 我黨提出聯合政府，國民黨堅持***。國際抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線：八年抗戰(zhàn)中，共產國際在抗日戰(zhàn)爭初期就號召用一切方法援助中國人民；美國的“飛虎隊”空中運輸物資，蘇聯政府給中國大批軍火貸款，飛機1000多架，航空人員2000余人；日本共產黨領導人親自來中國，與中國共產黨一起組織國際反法西斯統(tǒng)一陣線、反戰(zhàn)宣傳，加拿大的白求恩大夫、印度的柯隸華大夫以及美國作家史沫特萊都自愿來中國抗戰(zhàn)。在中國抗戰(zhàn)反攻階段，蘇聯出兵百萬到東北，加速日本失敗。這是自力更生與爭取外援的原則結合。

四、第三次國內革命時期的統(tǒng)戰(zhàn)工作

大事件：重慶談判（1945.8.29—10.10）43天，會議簽署了《雙十協定》，蔣與毛九次會見直接談判，周恩來、王若飛與國民黨代表王世杰、張群、張治中、邵力子十多次談判。毛、周利用合法身份，在重慶廣泛接觸國民黨上層友好人士、愛國民主人士與國際友好友人，宣傳中共主張，爭取了許多朋友，擴大了中共政治影響，成為統(tǒng)戰(zhàn)史上的絢麗一頁。政治協商會議召開

1946.1.10---1.31，政治協商會議在重慶召開。代表38人：國民黨8，共產黨7，民主同盟代表9，青年黨5，無黨派9人。會議中共產黨力爭建立民主聯合政府；民主同盟（中間派）和平改良建立資產階級議會制國家；國民黨及其附屬青年黨頑固堅持***。會議上共產黨與民主人士合作斗爭，迫使蔣介石簽定了五項協議，否定了蔣***、獨裁的政治制度，否定國民黨反人民的內戰(zhàn)政策，迫使國民黨承認黨派存在合法性與各黨派平等地位，確定了改革方向。

國民黨的破壞與撕毀協議、鎮(zhèn)壓民主----較場口事件（重慶，1946.02，國民黨特務毆打慶祝政協會議成功的李公樸等名人）；國民黨六屆二中全會推翻協議事件；

下關慘案（1946.06.23）---上海150個由民主黨派、人民團體單位組成的“上海人民團體聯合會”，派馬寅初、雷潔等代表赴南京請愿，呼吁和平，反對內戰(zhàn)，結果在南京下關車站遭到國民黨暴徒的5個小時圍攻毆打，多人受傷。馮玉祥、李濟深等人數次與當局打電話要求制止暴行，營求代表，均未有效。來車站迎接的民盟總部代表與記者被打重傷。直到中共代表團與民盟出面向孫科、邵力子等呼吁，才于第二天凌晨把傷者送進醫(yī)院。這個事件直接讓民主人士與中間派看清國民黨的本質，轉向共產黨。

李公樸、聞一多慘案（1946.7.11，李公樸因在6月底態(tài)度堅決地表態(tài)“內戰(zhàn)萬萬打不得，大家反對的聲音應該更大些”而被特務暗殺。聞一多在追悼會上當眾怒責國民黨特務“這是歷史上最卑鄙、最無恥的事”，“你們殺死一個李公樸，會有千萬個李公樸站起來，你們將失去千萬人民。”，當天下午5點，在歸家途中被特務殺害。

國民黨的國民大會召開：1946.11.15在南京召開，由國民黨與已投靠的青年黨、若干“社會賢達”參加，出臺偽憲法，把內戰(zhàn)合法化，遭到共產黨、民主黨派、愛國人士的一致反對與強烈譴責。讓大家更加看清國民黨內戰(zhàn)陰謀。團結教育了民主黨派與無黨派民主人士，更加同情與支持共產黨。

內戰(zhàn)爆發(fā)，第二次國共合作破裂：1946.11.中旬，國民黨準備進攻延安與陜甘寧邊區(qū)。和平談判大門被關上。1947.1美國政府決定放棄國共調處工作，退出三人小組并撤離人員。次日，國民黨政府宣布解散三人小組。1947年2月21日，國民黨強迫中共駐北平、南京、上海、重慶等代表全部撤離。新華日報等被封閉。到了3月15—24日，國民黨在南京召開六屆三中全會，蔣在開幕詞上聲稱：“政治解決的途徑已經絕望，”“我敢肯定，決沒有任何力量能阻止我們建國工作完成”。國民黨將軍陳誠稱：“只需三個月即可擊破共軍主立力??”第二次國共合作徹底破裂。

解放戰(zhàn)爭期間統(tǒng)戰(zhàn)工作：在1947.12中共中央召開的重要會議上，毛澤東做了《目前形勢與我們的任務》報告，指出中國共產黨的政治綱領是：“聯合工農兵學商各被壓迫階級、各人民團體、各民主黨派、各少數民族、各地華僑和其他愛國分子，組成民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，打倒蔣介石獨裁政權，成立民主聯合政府。”他指出：“中國新民主主義的革命要勝利，沒有一個包括全民族絕大多數人口的最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，是不可能的。”提出堅決徹底實行土地改革；保護民族工商業(yè)。關于統(tǒng)一戰(zhàn)線領導權必須由無產階級掌握。民主黨派在斗爭中前進

面對國民黨的血腥迫害（李公樸、聞一多槍殺，著名民主人士杜斌丞在西安被殺，民主同盟許多成員被逮捕、綁架，國民黨宣布民主同盟為“非法團體”，嚴加取締。民盟被迫轉移到香港，并于1948.1召開全會，宣布不接受國民黨解散民盟的決定，不承認民盟為非法團體，恢復總部。明確主張：“徹底推翻南京國民黨反動政府，建立民主聯合政府；放棄中間立場，支持武裝斗爭，與中共攜手合作，為建立民主、和平、獨立、統(tǒng)一的新中國而奮斗到底。”---政治立場的徹底轉折。1948.1.1，中國國民黨革命委員會（民革）正式成立，推選宋慶齡為名譽主席，李濟深為主席。他的成立，標志著國民黨民主派的大聯合與并與蔣介石為首的國民黨反動派徹底決裂，站到人民一邊，孤立了反動派。中國民主建國會、中國民主促進會、中國農工民主黨、九三學社、中國致公黨、臺灣民主自治同盟等，也表明參加新民主主義革命的立場，擁護中國共產黨，成為中國共產黨領導下的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的力量。1948年4月30日中國共產黨發(fā)布紀念五一節(jié)口號，鄭重宣布：“各民主黨派、各人民團體、各社會賢達迅速召開政治協商會議，討論并實現召集人民代表大會，成立民主聯合政府！”得到紛紛響應，增強團結，提高覺悟。同時爭取多個國民黨部隊起義與和平解放北京。

1949年9月21日，中國人民政治協商會議第一屆全體會議在北京召開。代表662人。大會選舉了毛澤東為中央人民政府主席，朱德、劉少奇、宋慶齡、李濟深、張瀾、高崗為副主席，周恩來、陳毅等56人為委員，組成中央人民政府委員會。選舉毛澤東為第一屆人民政協主席，周恩來、李濟深等5人為副主席，統(tǒng)戰(zhàn)部長李維漢為秘書長。并通過《共同綱領》等劃時代重要文件。10月1日，中央人民政府委員會舉行第一次會議，主席、副主席、委員宣誓就職。10月1日下午，首都天安門舉行開國大典。30萬軍民匯集在廣場，毛澤東宣讀《中華人民共和國中央人民政府公告》。親手升起五星紅旗，并莊嚴宣告：中華人民共和國中央人民政府成立了！回首往昔，中國共產黨人以海納百川的寬廣胸懷和戰(zhàn)略掌握制勝法寶，凝聚人心，匯聚力量，書寫了中華兒女愛國強國的歷史史篇。放眼未來，我們要繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，高度重視并切實用好這個法寶，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在處理我國政治社會關系中的作用，建設一個和諧而充滿活力的社會，一個心同氣順、和衷共濟的社會。

五、建國后黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作

階段一：1949.10—1956.09新中國成立和社會主義過渡時期（主要是第一、二、三次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議的召開、和平解放西藏、團結教育知識分子、抗美援朝等過程中的統(tǒng)戰(zhàn)工作、對資本主義工商業(yè)的社會主義改造、第一屆人民代表大會的召開黨對民主黨派、民族宗教工作的方針等等；）

階段二：1956.09---1966.05大規(guī)模建設社會主義時期（主要是八大對統(tǒng)戰(zhàn)理論政策的重要論述---毛澤東《關于正確處理人民內部矛盾》的發(fā)表及意義，整風運動中反右擴大化與糾正，召開第十二次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議等。

階段三：文革對統(tǒng)一戰(zhàn)線的破壞（1966.06---1976.09）

文化大革命使統(tǒng)戰(zhàn)部、人民政協癱瘓與半癱瘓，各民主黨派、工商聯被迫停止活動，民族資產階級和知識分子遭到打擊迫害，黨的民族政策與宗教政策遭到踐踏；周恩來盡力保護民主人士。

階段四：新時期的統(tǒng)戰(zhàn)工作（1976.10---1989.05）主要是粉碎四人幫，平反冤假錯案，恢復統(tǒng)戰(zhàn)工作，全面落實統(tǒng)戰(zhàn)政策；鄧小平關于《新時期的統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協的任務》發(fā)表講話；統(tǒng)一戰(zhàn)線的重點戰(zhàn)略轉移，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的提出；第十六次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議 階段五：愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的進一步鞏固與擴大（1989.06---2000.12年）

《中共中央關于堅持和完善中國共產黨領導下的多黨合作與政治協商制度的意見》制定、光彩事業(yè)、《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》頒布與貫徹、統(tǒng)一祖國大業(yè)的完成——香港回歸、恢復對澳門行使主權、海外統(tǒng)戰(zhàn)工作的推進等等。階段六：新世紀新階段的統(tǒng)一戰(zhàn)線（2001.01---至今）

新世紀新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本特征----空前廣泛性、巨大包容性、鮮明多樣性、顯著社會性 空前廣泛性----全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)建設者、擁護社會主義愛國者、擁護祖國統(tǒng)一愛國者的最廣泛的聯盟；

巨大包容性----實現中華民族偉大復興，需要求同存異、體諒包容，把不同黨派、不同民族、不同階層、不同群體、不同信仰以及生活在不同社會制度下的全體中華兒女團結起來、凝聚起來。

鮮明多樣性---根本利益一致下呈現不同思想、價值趨向、行為方式、利益要求，選擇性、自主性和差異性日益增強；

社會性---統(tǒng)一戰(zhàn)線已經從政治領域拓展到經濟、文化、社會領域，從大城市拓展到中小城市，由公有制單位拓展到非公有制，參與統(tǒng)戰(zhàn)工作的部門增多。胡錦濤總書記在第20次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上強調：

1.從繼續(xù)推進現代化建設、完成祖國統(tǒng)一、維護世界和平與促進共同發(fā)展三大歷史任務的高度，進一步強調了新世紀新階段鞏固壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線的極端重要性。要把鞏固和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線，作為提高黨的執(zhí)政能力的一項重要任務，作為發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)的一項重要任務，作為增強中華民族凝聚力的一項重要任務，擺到全黨工作的重要位置。努力把統(tǒng)一戰(zhàn)線建設成堅持以人為本、具有強大凝聚力、空前廣泛性和巨大包容性的統(tǒng)一戰(zhàn)線。2.要把發(fā)展作為統(tǒng)一戰(zhàn)線團結奮斗第一要務，把走中國特色社會主義道路作為統(tǒng)一戰(zhàn)線必須牢牢把握的政治方向。把維護團結穩(wěn)定、促進社會和諧作為統(tǒng)一戰(zhàn)線突出任務，把保持香港與澳門長期穩(wěn)定和促進兩岸關系和平發(fā)展作為統(tǒng)一戰(zhàn)線重要使命，把鞏固黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要職責，把爭取良好的國際環(huán)境和周邊環(huán)境作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的重大課題，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶作用。

3.從政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系等5個方面對發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢與作用做了深刻闡述。

第二篇：統(tǒng)一戰(zhàn)線是實現祖國完全統(tǒng)一的重要法寶

統(tǒng)一戰(zhàn)線是實現祖國完全統(tǒng)一的重要法寶 The united front police : Important formula

Being the unification of the country

黃蓉芳（廣東工業(yè)大學文法學院，廣東廣州，510090）

黨中央在今年7月10-20日北京召開的第20次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議，是新世紀新階段召開的第一次全國統(tǒng)戰(zhàn)會議，胡錦濤同志在會上發(fā)表了重要講話，深刻指出：“統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國共產黨團結一切可以團結的力量，奪取革命、建設、改革事業(yè)勝利的重要法寶，是中國共產黨執(zhí)政興國的重要法寶，是實現祖國完全統(tǒng)一和中華民族偉大復興的重要法寶”。①這一精辟論述，是對毛澤東統(tǒng)一戰(zhàn)線思想，鄧小平統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和“三個代表”重要思想統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的豐富和發(fā)展，是對新世紀新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線地位和作用的高度概括。

一、統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本理論與實踐。

統(tǒng)一戰(zhàn)線問題，是無產階級解放運動中實現自身團結和擴大同盟軍的問題，統(tǒng)一戰(zhàn)線是無產階級政黨的基本策略路線。馬克思、恩格斯雖然沒有提出“統(tǒng)一戰(zhàn)線”這個概念，但早在1848年《共產黨宣言》中就提出了統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本思想：無產階級只有解放全人類，才能最后解放自己；無產階級首先必須實現自身的團結和統(tǒng)一，提出了“全世界無產者，聯合起來”的著名口號；無產階級必須同農民結成聯盟；無產階級政黨可以和其他政黨和派別團結合作，但必須保持自 己的獨立性；無產階級要區(qū)別不同情況去尋找各方面的同盟者；“在政治上為著一定的目的，甚至可以同魔鬼結成聯盟，只是必須肯定，是你領著魔鬼走，而不是魔鬼領著你走。”②

列寧根據帝國主義和無產階級革命時代的特點，繼承和發(fā)展了馬、恩關于統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論，他在《社會民主黨在民主革命中兩種策略》和《共產主義運動的中的“左派”幼稚病》等著作中，提出了兩種同盟軍的思想，他指出，“要戰(zhàn)勝強大的敵人，只有盡最大的努力，同時必須極仔細、極留心，極謹慎，極巧妙一方面利用敵人之間的一切‘裂痕’，那怕是敵人之間的一切裂痕，哪怕是最小的‘裂痕’，利用各國 資產階級之間以及各個國家內資產階級集團或各派別之間的一切利益對立；另一方面要利用一切機會，那怕是極小的機會，來獲得大量的同盟者，盡管這些同盟者是暫時的，動搖的、不穩(wěn)定的、靠不住的、有條件的。誰不懂得這一點，誰就絲毫不懂得馬克思主義，絲毫不懂得一般的現代科學社會主義。”③說明要戰(zhàn)勝強大的敵人，一方面要利用敵人之間的裂痕和矛盾，來獲得間接的同盟軍，另一方面要利用一切機會來獲得大量的同盟者，這是直接的同盟軍。總之，聯合一切可以聯合的力量，建立最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線。

以毛澤東為代表的中國共產黨人堅持馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的指導，使成統(tǒng)一戰(zhàn)線成為中國共產黨總路線、總策略、總任務的一部分，在新民主主義革命時期根據國內外形勢和國內主要矛盾的變化，適時調整自己的戰(zhàn)略策略，統(tǒng)一戰(zhàn)線先后經歷了國民革命統(tǒng)一戰(zhàn)線，工農民主統(tǒng)一戰(zhàn)線，抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線幾個階 段。在長期的統(tǒng)一戰(zhàn)線實踐中，以毛澤東為代表的中國共產黨人，提出了一整套具有中國特色的行之有效的關于統(tǒng)一戰(zhàn)線的經驗，理論和政策，而其中最基本的一條就是必須團結一切可以團結的力量，建立黨領導的最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線。而率領被領導者（同盟者）向著共同的敵人作堅決斗爭并取得勝利,對被領導者以物質福利，至少不損害其利益，同時對被領導以政治教育，是無產階級政黨實現領導權的兩個基本條件。由于中國特殊的國情，以及敵我雙方力量對比的特殊狀況，決定了無產階級在尋求同盟軍、建立統(tǒng)一戰(zhàn)線的這一問題上，比任何其他國家都來得迫切，成為革命能否取得勝利的關鍵。因此，1939年10月，毛澤東在為黨的刊物所寫的《〈共產黨人〉發(fā)刊詞》中，明確把統(tǒng)一戰(zhàn)線譽為奪取中國革命勝利的三大法寶之一，他指出：“十八年的經驗，已使我們懂得“統(tǒng)一戰(zhàn)線，武裝牛爭，黨的建設，是中國共產黨在中國革命中戰(zhàn)勝敵人的三個法寶，三個主要的法寶。這是中國共產黨的偉大成績，也是中國革命的偉大成績。”④

二、新世紀新階級統(tǒng)一戰(zhàn)線的內部構成及相互關系

歷史的車輪滾滾向前，駛入新世紀，統(tǒng)一戰(zhàn)線也進入了社會主義愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的新時期。正如鄧小平指出：在我國新的歷史時期，“統(tǒng)一戰(zhàn)線仍然是一個重要法寶，不是可以削弱，而是應該加強，不是可以縮小，而是應該擴大。”⑤目前全面建設小康社會新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線雖然屬于愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線中的一個發(fā)展階段，但出現了新的特點和趨勢，形成了一些重要特征：一是“三個代表”重要思想同馬列主義，毛澤東思想，鄧小平理論一道成為全面建設小康社會統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本指導 思想；二是統(tǒng)一戰(zhàn)線成為中國共產黨執(zhí)政興國的重要法寶；三是統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展成為全體社會主義勞動者，社會主義事業(yè)的建設者，擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統(tǒng)一的愛國者的最廣泛的聯盟；四是為全面建設小康社會凝聚新力量，促進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設協調發(fā)展，成為統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本任務；五是抵御兩方敵對勢力對我進行西化，分化戰(zhàn)略圖謀成為統(tǒng)一戰(zhàn)線的重大責任；六是社會化成為統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要方式。

社會主義勞動者，包括知識分子在內的工人階級，廣大農民；社會主義事業(yè)的建設者，這個概念的提出，既是統(tǒng)一戰(zhàn)線理論創(chuàng)新的結果，也是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作實踐創(chuàng)新的結果，包括了全體社會主義勞動者和在社會變革者出現的新的社會階層；擁護社會主義的愛國者，包括全體社會主義的勞動者，社會主義的建設者;擁護祖國統(tǒng)一的愛國者，包括全體社會主義勞動者，社會主義事業(yè)的建設者，擁護社會主義的愛國者。“四者”各有專指，分別指向特定的成員和群體，但也不象過去四個階級之間絕對分割，而是存在一定的交叉流動，出現你中有我，我中有你的現象。統(tǒng)一戰(zhàn)線這幾個方面的內涵一層比一層更廣泛，總體上可以歸結為與以往民主革命時期不同的兩個新的廣泛的政治聯盟，一個是由全體社會主義勞動者，社會主義事業(yè)的建設者和擁護社會主義的愛國者組成的以社會主義為政治基礎的聯盟，一個是包括港澳臺同胞和海外僑胞在內的以愛國和擁護祖國統(tǒng)一為政治基礎的聯盟。

三、發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，實現祖國完全統(tǒng)一 統(tǒng)一戰(zhàn)線無論發(fā)展到什么階段，大團結大聯合始終是統(tǒng)一戰(zhàn)線的主題；爭取人心，凝聚力量始終是統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本任務。“鞏固和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線，是貫徹落實科學發(fā)展觀，全局建設小康社會的要求,是堅持‘和平統(tǒng)一、一國兩制’基本方針、推進祖國統(tǒng)一大業(yè)的必須要求，是堅持走和平發(fā)展道路、為我國發(fā)展爭取良好國際環(huán)境的必然要求，是加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設、完成黨的執(zhí)政使命的必然要求。”⑥因此，要把鞏固和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線，作為提高黨的執(zhí)政能力的一項重要任務，作為增強中華民族凝聚力的一項重要任務，擺到全黨工作的重要位置，真正抓緊抓好。

中華民族凝聚力是建立在民族認同基礎上，將中華民族全體成員融合成統(tǒng)一有機整體的精神力量，是實現各階級、階層、各黨派、各團體團結合作的力量源泉，是實現海內外中華兒女大團結和中華民族偉大復興的光輝旗幟。統(tǒng)一戰(zhàn)線與中華民族凝聚力之間是“源”與“流”的關系。中華民族凝聚力是統(tǒng)一戰(zhàn)線的靈魂和支柱，為其提供精神動力并規(guī)定其發(fā)展方向，統(tǒng)一戰(zhàn)線為增強中華民族凝聚力提供有力的工作載體和組織保障。在推進祖國完全統(tǒng)一的大業(yè)上，統(tǒng)一戰(zhàn)線為增強中華民族凝聚力的服務，重點應是以“文化認同，愛國愛鄉(xiāng)”為凝聚點，通過正確的引導，鮮活的服務和自身的表率，增強大陸同胞與港粵臺胞和海外華僑華人的凝聚力，推進海內外中華兒女的大團結，同時還必須致力于克服和遏制形形色色的離散力。

當前，兩岸關系形勢嚴峻。2006年，陳水扁上臺時曾信誓旦旦地作出所謂“四不一沒有”的承諾。四年來，陳水扁的所作所為表明，他自食其言、毫無誠信。他說不會宣布“臺獨”卻糾集各種分裂勢力進行“臺獨”活動。他說不會改變所謂“國號”，卻不斷鼓噪“臺灣正名”、“去中國化”。他說不會將“兩國論入憲”，卻拋出兩岸“一邊一國”的分裂主張。他說不會推動改變現狀的“統(tǒng)獨公投”，卻千方百計地利用公投進行“臺獨”活動。他說沒有廢除“國統(tǒng)會”和“國統(tǒng)綱領”的問題，卻早已將它束之高閣，令其名存實亡。他還強行撕裂臺灣社會，惡意扭曲臺灣民意，肆意煽動仇視大陸、“對抗中國”，竭力挑釁大陸和臺灣同屬一個中國的現狀，公然提出通過“制憲”走向“臺獨”的時間表，將兩岸關系推到了危險的邊緣。

2005年3月4日，胡錦濤同志在看望參加全國政協十屆三次會議的民革，臺盟、臺聯委員并參加聯組會議，就新形勢下兩岸關系發(fā)表了四點意見，即：堅持一個中國原則決不動搖，爭取和平統(tǒng)一的努力決不放棄，貫徹寄希望于臺灣人民的方針決不改變,反對臺獨分裂活動決不妥協。縱觀時局，中國共產黨提出寄希望于臺灣人民的方針是十分正確的，臺灣的出路，最終需要臺灣人民自己來解決。少數“臺獨”分子的言論和行為不能代表整個臺灣的民意，更不是整個臺灣人民的意志，“要加強對臺灣人民的工作，加強同臺灣同胞的團結，擴

⑦大和深化兩岸人員往來和經濟文化交流合作，”保護好臺灣人民的根本利益，是當前和今后一段時期統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點。

胡錦濤同志記對臺灣四點意見發(fā)表一年來，兩岸關系開新局。先是兩岸政黨對活交流大門開啟，總書記胡錦濤相繼與國民黨主席連戰(zhàn)、親民黨主席宋楚瑜，新黨主席郁慕明微笑握手，“為改善兩岸關 系注 入春天的氣息”。其次，兩岸交流交往創(chuàng)新高，2005年，祖國大陸批準臺資項目3970項，合同臺資103.6億美元，實際利用臺資21.5億美元，兩岸間接貿易額達912.9億美元，2005年8月1日起，臺灣水果準入品種從12種擴大到18種，并對其中15種水果實行進口零關稅措施。受到廣大臺灣農民的歡迎。2005年臺灣居民來大陸實破400萬人次，創(chuàng)歷史新高，大陸居民赴臺近16萬人次，其中應邀赴臺交流33421人次，今年8月7日首屆兩岸青年聯歡節(jié)在閩舉行，8月22日 第五 屆遼寧“臺灣周”開幕。從去年9月11日起大陸教育主管部門正式實行臺灣學生與大陸學生同等收費標準，并設立每年總額700萬元人民幣的臺灣學生獎學金，今年臺胞參加聯招考試的有746名，比去年增加136名，目前在大陸的港澳臺學生總數為20593名，其中臺灣學生4842名，大陸方面展現的善意、誠意，讓島內民眾對大陸有更多的正面認識，因長期被誤導而形成的對大陸的隔閡，誤解甚至敵意開始融化。“合則兩利，分則兩害”正成為越來越多臺灣民眾的心聲。

寄希望于臺灣人民，重點可放在臺灣青年和農民身上。青年是民族的希望，是傳承中華文化，推動中華文化的重要力量，農民是民進黨的主要支持者和選舉票倉，民進黨不敢公然阻止水果銷往大陸，只能在意識形態(tài)上作文 章，陳

水扁聲稱臺灣水果零關稅登陸是大陸“百分百的統(tǒng)戰(zhàn)”，是為拉攏南部農民，幫助泛濫2008年勝選。呂秀蓮聲稱大陸是誘騙臺灣農民，偷取臺灣優(yōu)勢農業(yè)技術，未來再對臺傾銷，因此零關稅措施是臺灣“農業(yè)的安非他命。”其實“統(tǒng)戰(zhàn)”并不 是中國共產黨獨有的手段，臺獨分子撕裂島內民族關系，擁護外國強權勢力，拉攏小國，哪一樣不是統(tǒng)戰(zhàn)？“統(tǒng)戰(zhàn)”只是一種手段，應由統(tǒng)戰(zhàn)的目的來決定，“臺獨” 統(tǒng)戰(zhàn)的是倒行逆施，大陸的統(tǒng)戰(zhàn)是善舉,是我們獨特的政治優(yōu)勢，今后的對臺工作在以武力為主導，堅決堵死臺獨幻想的基礎上，重點還是堅持“一國兩制”政策，堅強圍繞爭取人心回歸，擴大以愛國和擁護祖國統(tǒng)一為政治基礎的聯盟,堅持對臺灣同胞的各種支持政策，在國際上保護臺灣同胞的各種利益，使臺灣同胞在認識到獨立導致毀滅的同時，感受到統(tǒng)一將帶來的巨大的利益，感受到作為中國人的光榮和自豪，發(fā)展壯大臺灣社會中的支持統(tǒng)一和傾向于統(tǒng)一的愛國者的力量,“以武為植，以文為種”，文武并用。我們相信,在以胡錦濤同志為總書記的黨中央正確領導下,統(tǒng)一戰(zhàn)線一定夠在實現祖國完全統(tǒng)一和中華民族偉大復興的進程中發(fā)揮更大的作用,黨的重要法寶一定會在新的條件下更加熠熠生輝。

論文摘要：文章回顧統(tǒng)一戰(zhàn)線在中國革命和建設中所走過的幾個重要階段，從而得出結論：統(tǒng)一戰(zhàn)線是實現祖國完全統(tǒng)一的重要法寶，進而進一步論述了統(tǒng)一戰(zhàn)線在當前兩岸關系上應如何充分發(fā)揮其優(yōu)勢和作用。

關健詞：統(tǒng)一戰(zhàn)線

法寶

凝聚力

注釋：

① 張景勇: 《凝聚起最廣泛的智慧和力量》,《人民日報》,2006年7月9日,第4版。②《馬克思恩格斯全集》第8卷，北京：人民出版社，443頁 ③《列寧全集》第4卷，北京：人民出版社，1972，225頁 ④《毛澤東選集》第2卷，北京：人民出版社，1991，605-606頁

⑤《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1993，203頁

⑥⑦《不斷鞏固和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線共同建設中國特色社會主義》, 《人民日報》, 2006年7月13日,第1版。黃蓉芳（1965—），女，土家族，碩士，副教授

第三篇：民主生活會制度是我們黨一項重要制度

民主生活會制度是我們黨一項重要制度，開好民主生活會是把教育實踐活動的認識成果轉化為實踐成果、由查擺問題轉向解決問題的一個重要環(huán)節(jié)，是對班子成員黨性、作風、胸襟和精神狀態(tài)的一次集中檢驗。

這次民主生活會是教育實踐活動專題民主生活會的延續(xù)和深化，是在新起點上把黨要管黨、從嚴治黨不斷引向深入的再部署、再落實，非常必要，非常及時。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以超凡的戰(zhàn)略定力和責任擔當，在從嚴管黨治黨上一以貫之、一抓到底，為進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭作了充分的思想、組織和作風準備。我們一定要堅決貫徹中央決策部署，深刻認識開好民主生活會的重要意義，認真對照“三嚴三實”要求，深入查找和剖析存在的突出問題，拿起批評和自我批評的武器，開展好積極健康的思想斗爭，真正“紅紅臉、出出汗、排排毒、治治病”，確保民主生活會開出高標準、高質量，達到“團結—批評—團結”的目的。

按照2014民主生活會的主題和相關要求，公司黨委認真查找了在貫徹執(zhí)行民主集中制、遵守黨的政治組織和廉政紀律、落實中央八項規(guī)定精神、反對“四風”、履職盡責、攻堅克難等方面存在的問題，主要表現是：理論學習還需要不斷深化，重大事項決策機制、督查機制需要進一步健全完善；對總書記系列重要講話精神和中央的重大決策部署學習領會還不夠全面和深入，創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行還沒有完全到位，對執(zhí)行黨的組織紀律的監(jiān)督檢查力度還要加大，在落實黨風廉政建設主體責任方面還需要進一步創(chuàng)新工作方式；改進學風、會風、文風等還需要下大氣力，仍有以會議落實會議的情況，主動深入基層接觸群眾聯系群眾了解實情還比較少，有些干部缺乏責任擔當，有得過且過的心態(tài)；對廣電網絡未來發(fā)展方向認識不深，全面深化廣電網絡改革還沒有取得重大突破性進展，統(tǒng)籌企業(yè)管理和發(fā)展還需要深化等。針對存在的這些問題，黨組班子從思想建設、組織建設、制度建設、作風建設方面深刻剖析了根源，并從加強思想政治建設、嚴格貫徹執(zhí)行民主集中制、模范遵守黨的各項紀律、全面推進廣電網絡科學發(fā)展、加強反腐倡廉建設和作風建設、加強黨委自身建設六個方面，明確努力方向，提出整改措施。

第四篇：開展批評與自我批評是憂黨興黨的重要法寶

開展批評與自我批評是憂黨興黨的重要法寶

在新中國成立60周年之際召開的黨的十七屆四中全會，在總結我黨成立88年、執(zhí)政60年、領導改革開放30年成功經驗的基礎上，認真研究了加強和改進新形勢下黨的建設的重大問題。《決定》指出：批評與自我批評是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和治黨法寶。一個社會、一個地區(qū)、一個單位，在任何時候、任何條件下都不能沒有批評和自我批評，特別是在學習實踐科學發(fā)展觀的新形勢下，開展批評和自我批評尤為重要。我們必須認真學習、深刻領會、把握實質，強化“憂黨興黨”意識的重要性和緊迫性，真正擔負起“執(zhí)政興邦”的歷史重任。

開展批評與自我批評是黨建和時代發(fā)展的需要。四中全會指出，當今世界正處在大發(fā)展大變革大調整的時期，黨要適應這樣的形勢，進一步加強和改進自身建設，更好地帶領全國各族人民聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展，并特別強調，當前，黨的領導水平和執(zhí)政水平、黨的建設狀況、黨員隊伍素質總體上同黨肩負的歷史使命是適應的，同時黨內也存在不少不適應新形勢新任務要求、不符合黨的性質和宗旨的問題，而且用了一個“世所罕見”和“三個嚴重”進行表述，就是“黨在推進改革開放和社會主義現代化建設中肩負任務的艱巨性、復雜性、繁重性世所罕見”，黨的建設方面-1-

存在的問題，“嚴重削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，嚴重損害黨同人民群眾的血肉聯系，嚴重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實現”，在中央的報告中措詞這么嚴厲，歷史上是不多見的，這切實體現了我們黨對先進性和執(zhí)政地位問題的科學把握與清醒認知，體現了在我們這個十幾億人口的大國長期執(zhí)政的大黨，勇于直面現實考驗、敢于肩負歷史使命的成熟進步與理性自信。也深刻詮釋了新的歷史階段，在黨內開展批評與自我批評的重要性和緊迫性。黨的發(fā)展歷史證明，只有嚴肅認真地開展批評與自我批評，才能做到“常懷憂黨之心，恪盡興黨之責”，才能激發(fā)興黨強黨的內在動力，才能使黨保持永久的活力和旺盛的生命力。

開展批評與自我批評要強化憂黨興黨和團結大局的意識。開展批評與自我批評是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，是加強黨組織建設的一項重要措施，丟棄批評與自我批評這個銳利武器，黨組織就會軟弱渙散，就會失去原則性，就會成為一盤散沙，沒有凝聚力、感召力和戰(zhàn)斗力。只有切實拿起批評與自我批評的武器，開展積極的思想斗爭，才能達到提高凝聚力和戰(zhàn)斗力的目的。對于當前在黨內存在“批評他人提希望，自我批評談現象”，淺嘗輒止代替批評與自我批評，息事寧人，一團和氣的主要原因是大局意識不強。要時刻樹立大局意識，胸襟開闊，眼界寬廣，以對黨的事業(yè)高度負責的態(tài)度，正確對待批評，客觀公正地開展自我批評，才能真

正實現黨在新的歷史時期的新任務。要從團結的愿望出發(fā)，對黨組織內部和黨員領導干部自身存在的問題，要大膽地開展批評與自我批評，勇于拿起批評與自我批評的武器，敢于和善于解剖，準確和善意地指出對方存在的問題，本著“懲前毖后、治病救人”的原則和與人為善的態(tài)度，開展積極的思想斗爭，達到新的團結的目的。

開展批評與自我批評要接受監(jiān)督，善待批評。沒有制約的權力必然導致腐敗，這是政治學的經典論斷。自覺接受監(jiān)督，是黨員領導干部應該具備的胸懷和風范。常言道：“當局者迷，旁觀者清”，“虛心使人進步，驕傲使人落后”。對于黨員干部來說，能否聽得進不同意見，不僅僅是個人的修養(yǎng)問題，而且是關系決策正確與否乃至工作成敗的大事。只要我們抱著虛心的態(tài)度、自覺接受監(jiān)督，真誠地聽取群眾的反映，自覺地嚴格要求，認真地改進不足，就能從中汲取前進的動力。如果缺乏接受批評的勇氣，不能正視自己的缺點，就容易自以為是，得意忘形，更談不上求真務實。當面對批評的時候，不能計較批評的方法、態(tài)度、言辭和場合，只要是對自己有幫助的、對工作有利的批評意見，就應該以寬闊的胸懷，虛心誠肯的接受。善待批評，就是要把批評作為清醒劑、滋補品，設法求之、愛之，而不是厭之、拒之。

開展批評與自我批評要講究方法，注重實效。勇敢拿起批評與自我批評的武器，對學習落實《決定》，統(tǒng)一思想、凝聚力量，改進工作、解決問題，都有著重要的時代意義。要堅持以說服教育、以理服人。批評要擺事實、講道理。要持之有據，言之有理，恰如其分地指出錯誤性質，具體地分析產生錯誤的主、客觀原因，明確指出錯誤的危害性和改正的方法。要態(tài)度誠懇、以情動人。以真正同志式的態(tài)度，設身處地地體察被批評者的心情，和風細雨地進行思想幫助，批評才能像春風化雨般地點滴入土，起到“潤物細無聲”的效果。要適時適度、以誠勵人。是什么問題就講什么問題，問題到什么程度就講到什么程度，不記小賬、不翻老賬、不算總賬。同時，批評的頻率要適度、范圍要適度，達到以誠勵人的目的。

第五篇：如何理解新時期愛國主義統(tǒng)一戰(zhàn)線仍然是一個重要法寶

如何理解新時期愛國主義統(tǒng)一戰(zhàn)線仍然是一個重要法寶

60年前，毛澤東同志曾有一段著名論述：“統(tǒng)一戰(zhàn)線，武裝斗爭，黨的建設，是中國共產黨在中國革命中戰(zhàn)勝敵人的三個法寶，三個主要的法寶。”進入新時期后，隨著國內階級關系的根本變化和黨的工作重心的戰(zhàn)略轉移，鄧小平同志指出：“統(tǒng)一戰(zhàn)線仍然是一個重要法寶，不是可以削弱，而是應該加強，不是可以縮小，而是應該擴大。”黨的十三屆四中全會以來，以江澤民同志為核心的黨中央第三代領導集體再次重申：“鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨堅定不移的戰(zhàn)略方針，這個方針決不會改變。”這組文章，結合當前國際國內形勢及統(tǒng)戰(zhàn)工作實際，以鮮明的觀點和精當的素材，從“五個事關“的高度，充分論證了一個主題：新時期愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線仍然是黨和國家奪取建設有中國特色社會主義事業(yè)偉大勝利的重要法寶。

統(tǒng)戰(zhàn)工作事關黨的執(zhí)政地位和人民民主政權的鞏固

一個國家選擇什么樣的政黨制度，必須既符合時代潮流，又從本國國情和具體實際出發(fā)。經過反復的實踐和艱苦的探索，中國共產黨和各民主黨派順應歷史潮流，從中國具體國情出發(fā)，最終確立了中國共產黨領導的多黨合作和政治協商這種全新的獨具中國特色的政黨制度，并提出了中國共產黨與各民主黨派“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針。

當前，國際國內形勢的發(fā)展和變化，對堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度提出了新的更高的要求。從理論和實踐的結合上充分認識堅持多黨合作和政治協商制度的必然性、合理性和優(yōu)越性，切實把中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設好，作用發(fā)揮好，不斷鞏固黨的領導地位和人民政權，具有十分重大的意義。

統(tǒng)戰(zhàn)工作事關民族團結社會穩(wěn)定和領土完整

我國有56個民族，多民族是中國的基本國情之一。我國又是一個多宗教國家，天主教、基督教、伊斯蘭教、佛教、道教教徒約1億多人。因此，重視民族、宗教問題，正確認識和處理民族、宗教問題，是一個關系到國家發(fā)展、社會進步、民族繁榮、領土完整的大事。

中國共產黨一直十分重視民族宗教問題。近年來，我國民族工作取得一系列輝煌成就。第一，大力發(fā)展民族地區(qū)經濟，提高了民族地區(qū)人民的物質文化生活水平。第二，進一步建立和完善社會主義民族法制，為各級政府依法行政提供了法律保證。第三，采取各項措施發(fā)展民族教育，為民族地區(qū)發(fā)展提供了智力支持。第四，加強基礎設施建設成績斐然。第五，加大民族干部培養(yǎng)力度，為民族地區(qū)發(fā)展提供了人才保證。第六，高舉各民族大團結旗幟，反對民族分裂，維護了國家統(tǒng)一。

統(tǒng)戰(zhàn)工作事關公有制主體地位和非公有制經濟健康發(fā)展

改革開放以來，我國非公有制經濟獲得快速發(fā)展，成為社會主義市場經濟的重要組成部分。截止1999年底，全國個體工商戶3160多萬戶，私營企業(yè)150多萬家，個體工商戶從業(yè)人員6240．91萬人，私營企業(yè)從業(yè)人員2021．55萬人，總計達8262．46萬人。非公有制經濟代表人士在發(fā)展經濟、活躍市場、安排就業(yè)、納稅創(chuàng)匯、社會穩(wěn)定等方面做出了積極貢獻，特別是在解決當前下崗職工再就業(yè)問題上，發(fā)揮了重要作用。據統(tǒng)計，目前非公有制經濟企業(yè)已安置各類人員就業(yè)8000多萬，成為就業(yè)的一個重要渠道。

但是，非公有制經濟人士也存在一些弱點和消極方面。要按照中央提出的“團結、幫助、引導、教育”的方針，大力加強非公有制經濟人士的思想政治工作，幫助非公有制經濟人士愛國、敬業(yè)、守法。在非公有制經濟人士中開展的以扶貧開發(fā)為主要內容的光彩事業(yè)，體現了社會主義本質的要求，既是一種以市場為導向的扶貧行為，又是加強對非公有制經濟人士引導和教育的重要手段。江總書記曾親自為光彩事業(yè)題詞：“發(fā)揚中華民族傳統(tǒng)美德，促進共同富裕”。現在，一支擁護黨的領導、堅定走社會主義道路的非公有制經濟代表人士隊伍正在逐步形成。目前，全國有48位非公有制經濟人士擔任全國人大代表，20210位擔任省以下各級人大代表；有42位非公有制經濟人士擔任全國政協委員，42579位擔任省以下各級政協委員。去年，33位擔任全國人大代表、全國政協委員、全國工商聯常委的非公有制經濟代表人士發(fā)出《信譽宣言》，倡議弘揚中華民族守信用、講信譽、重信義的傳統(tǒng)美德，共同維護社會主義市場經濟的正常秩序，營造良好的社會環(huán)境。今年以來，廣大非公有制經濟人士又響應江總書記的號召，開展了“致富思源、富而思進”活動，這是非公有制經濟有識之士積極參與社會主義物質文明和精神文明建設的具體表現，也是加強非公有制經濟人士思想政治工作的新的嘗試。

改革開放以來的實踐說明，非公有制經濟代表人士已成為新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要對象，做好非公有制經濟代表人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作，對于加強黨對非公有制經濟的領導，對于團結一切可以團結的力量，對于鞏固和壯大新時期的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，具有重要的意義。

統(tǒng)戰(zhàn)工作事關科教興國戰(zhàn)略實施和現代化建設進程

實施科教興國戰(zhàn)略，關鍵是要充分調動和發(fā)揮廣大知識分子的積極性。統(tǒng)一戰(zhàn)線承擔著團結廣大黨外知識分子的光榮任務，統(tǒng)戰(zhàn)工作事關科教興國戰(zhàn)略的實施和現代化建設的進程。鄧小平同志指出：“知識分子問題統(tǒng)戰(zhàn)部應注意。知識分子的安排、待遇，包括政治的、生活的，別的單位不能從總的方面去考慮。??統(tǒng)戰(zhàn)部要研究，要管，要綜合反映這方面的情況，反映全貌。解決問題是整個國家的事。”在知識分子中占70％的是黨外知識分子，統(tǒng)戰(zhàn)部門主要是與有關方面配合，積極做好黨外有影響、有代表性人士的工作。具體來說，主要是包括各級人大代表、政協委員中的黨外知識分子，各民主黨派、有關人民團體和文史館、參事室中的黨外知識分子，擔任中國科學院、中國工程院院士的黨外知識分子，各高校及科研機構擔任學科帶頭人或重要業(yè)務骨干的黨外知識分子，大中型企業(yè)及其他方面有代表性的黨外知識分子等。

為廣大黨外知識分子在社會主義現代化建設事業(yè)中發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造條件、搞好服務，是統(tǒng)戰(zhàn)部和各有關部門的共同職責和光榮任務。為此要繼續(xù)全面貫徹黨中央關于知識分子的方針政策，推動全社會廣泛深入形成“尊重知識、尊重人才”的良好風尚；要把培養(yǎng)高素質的優(yōu)秀科技人才擺在重要戰(zhàn)略地位，努力

為黨外知識分子創(chuàng)造良好的學習、工作和生活條件，使他們的積極性和創(chuàng)造力得到最大程度的發(fā)揮，在社會主義現代化建設事業(yè)，特別是國家知識與技術創(chuàng)新工程中施展才華、大顯身手，從而推動科教興國戰(zhàn)略的全面實施。

統(tǒng)戰(zhàn)工作事關“一國兩制”方針貫徹和祖國完全統(tǒng)一

統(tǒng)一祖國、振興中華，是擺在當代中國人民面前的兩大歷史性任務。黨的十一屆三中全會以后，鄧小平同志提出了“和平統(tǒng)一、一國兩制”的偉大構想，成為我們黨和政府解決祖國統(tǒng)一問題的基本國策。和平統(tǒng)一祖國，在一定意義上說，就是用統(tǒng)一戰(zhàn)線的方式依靠統(tǒng)一戰(zhàn)線大團結、大聯合的力量來實現祖國完全統(tǒng)一。統(tǒng)一前，通過不斷發(fā)展壯大愛國主義基礎上的廣泛團結，增進交流，聯絡友誼，溝通感情，尋求共識，化解隔膜與障礙。統(tǒng)一后，在兩種社會制度并存的條件下，更需要依靠統(tǒng)一戰(zhàn)線來廣泛團結意識形態(tài)不同、生活方式不同的人們，同心同德，攜手奮進，一起譜寫振興中華的新篇章。

長期以來，我們黨和政府一再提出，一個中國原則是實現和平統(tǒng)一的基礎和前提，在一個中國原則下，什么問題都可以談。今后，統(tǒng)一戰(zhàn)線仍將按照“和平統(tǒng)一、一國兩制”的方針和江澤民主席關于發(fā)展兩岸關系、推進祖國和平統(tǒng)一進程的“八項主張”，認真做好對臺工作，特別是臺灣人民的工作，為實現祖國完全統(tǒng)一做出新的貢獻。