第一篇:黨課2 黨的組織原則 宗旨
黨的組織原則、紀律、根本宗旨和優良作風 黨的組織原則——民主集中制 民主集中制的由來
馬克思、恩格斯積極探索黨的根本組織原則和制度,其思想中貫徹著民主集中制的精神。
1847年《共產主義者同盟章程》提出改變傳統的密謀的方式,按照民主制的原則,由下而上地建立支部、區部、總區部、中央委員會以及代表大會……(盟員)要承認同盟的綱領,服從同盟的一切決議。
1871年《國際工人協會共同章程》在組織 原則和組織制度方面,在堅持民主的基礎上加強了集中。
列寧為民主集中的確立作出了決定性的貢獻
第一次明確提出了“民主集中制”這一科學概念。
第一次在黨章中明確“黨的一切組織是按民主集中原則建立起來的”。將民主集中制原則被寫進共產國際的章程,使這一原則成為各國共產黨普遍遵循的組織原則。
1927年,中央政治局通過的《中國共產黨第三次修正章程議案》,第一次明確提到“黨部的指導原則為民主集中制”,這是中國共產黨黨章第一次出現“民主集中制”的提法。
1945年黨的“七大”對“民主集中制”作了新的概括:“民主集中制,即是在民主基礎上的集中和在集中領導下的民主?!边@是第一次從總體上給民主集中制下了科學、完整的定義。
1979年鄧小平在黨的理論工作務虛會上提出:我們實行的民主集中制是“民主基礎上集中和集中指導下的民主相結合”。
1982年黨的十二大黨章把民主集中制的內涵改為“黨內充分發揚民主,在民主的基礎上實行高度的集中”。
1994年,黨的十四大通過的黨章對民主集中的內涵做了新的表述,即“民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合”。
1994年十四屆四中全會通過的《中共中央關于加強黨的建設幾個重大問題的決定》指出,民主集中制是“民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合的制度”,使黨對民主集中制的表述更加完善。
2、民主集中制的含義及關系(1)含義:
民主集中制就是“民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合”。
“民主”,就是黨員和黨組織意愿、主張的充分表達和積極性、創造性的充分發揮;“集中”就是全黨意志、智慧的凝聚和行動的一致。(2)民主與集中的關系:辯證統一
民主和集中,二者既相互矛盾,相互制約,又相互依存,相輔相成,缺一不可。民主是集中的前提和基礎,集中是民主的目的和保證。
4、民主集中制的內容(即六項原則)
第一,“四個服從”:黨員個人服從黨的組織,少數服從多數,下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。
第二,黨的各級領導機關產生的原則——黨內“選舉”制度
第三,黨的各級領導機關的地位及其各層次之間關系的原則——黨的組織機構體制
第四,處理黨的上下級組織之間關系的原則——黨內“監督”制度
第五,黨的各級委員會的領導制度——黨內“集體領導”制度
第六,處理黨的領導人同黨和人民之間關系的原則——禁止個人崇拜的原則
二、黨的紀律
1、什么是黨的紀律?
新黨章規定:“黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員
必須遵守的行為規則?!?/p>
黨的紀律逐漸形成、發展和完善,是實現黨的路線、方針、政策的可靠保證,是維護黨的團結、統一的有力 武器,是保持黨的先進性和純潔性的重要條件。
2、黨的紀律的內容
(1)黨的政治紀律是黨根據不同歷史時期政治任務的要求,對各級黨組織和黨員的政治活動和政治行為確定的基本規范,是各級黨組織和黨員在政治生活中必須遵循的行為準則。
(2)黨的組織紀律,是黨的各級組織和黨員必須遵循的維護黨在組織上團結統一的行為準則。(3)黨的群眾工作紀律,是指黨組織和黨員在群眾工作中必須遵循的規范和準則。
(4)黨的經濟工作紀律,是黨的各級組織、黨員和黨的干部在經濟工作中必須遵循的規范和準則。
(5)黨的保密工作紀律就是保守黨的國家秘密的規定。
(6)宣傳紀律
(7)人事紀律
(8)外事紀律
黨的紀律的三個重要法規:
《黨章》:黨內的根本大法,規定了黨內生活和黨的活動的及參原則,是黨的最高紀律。
《關于黨內政治生活的若干準則》:專項規范黨員政治行為以及組織行為的最重要文件之一。
《中國共產黨紀律處分條例》:我黨歷史上第一個全面、系統地對于黨內違紀行為定性和量化標準的法規,是實施處分違反黨紀案件的基本依據。
3、違紀處分
對黨員的紀律處分有五種:
警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍。
對嚴重違犯黨紀的黨組織的紀律處理有兩種:
改組、解散
4、黨的紀律的特征
(1)黨的紀律是鐵的紀律
(2)黨的紀律是自覺的紀律
(3)黨的紀律是鐵的紀律和自覺的紀律的統一
三、黨的根本宗旨————全心全意為人民服務 1.黨的宗旨的確立過程
為人民服務是馬克思、恩格斯為我們確立的最基本的思想,是共產黨人一切工作的出發點和歸宿。
馬克思、恩格斯在為共產主義者同盟起草的綱領——《共產黨宣言》中指出:“過去的一切運動都是少數人的或者為少數人謀利益的運動。無產階級的運動是絕大多數人的、為絕大多數人
謀利益的獨立的運動?!?/p>
列寧堅持了馬克思、恩格斯的思想,并進一步豐富了為人民服務的內涵。
列寧對革命勝利后俄國的經驗進行了探索和總結,明確指出:“在我國,國家政權的全部政治經濟工作都是由工人階級覺悟的先鋒隊——共產黨領導的……黨是無產階級的直接執政的先鋒隊、是領導者?!薄爸挥泄と穗A級的先進部隊,只有工人階級的先鋒隊,才能領導自己的國家?!?/p>
1942年,毛澤東在《延安文藝座談會上的講話》中第一次使用“為人民服務”的科學概念。1944年發表著名演說《為人民服務》。
四、黨的優良作風
1、黨的三大優良作風
1945年黨的七大把“為人民服務”寫進黨章。
“以馬克思列寧主義的理論思想武裝起來的中國共產黨,在中國人民中產生了新的工作作風,這主要的就是理論和實踐相結合的作風,和人民群眾緊密地聯系在一起的作風以及自我批評的作風”?!?945年《論聯合政府》
2、三大優良作風的內容
理論聯系實際的作風,就是堅持實事求是,一切從實際出發,把馬克思主義的普遍真理同中國革命的具體實踐相結合,也就是運用馬克思主義的立場、觀點和方法,去分析、研究和解決中國革命的實際問題。
密切聯系群眾的作風,就是相信群眾,依靠群眾,尊重群眾,向群眾學習,對群眾負責的作風,實行“從群眾中來,到群眾中去”的工作方法,就是要求黨一刻也不能脫離群眾,一刻也不能放松群眾工作,要為廣大群眾求解放,謀幸福。
批評和自我批評的作風,就是對黨內、同志之間在思想上、作風上、工作中存在的缺點、錯誤,真誠而又嚴肅地提出批評,幫助犯錯誤的同志提高認識,取得進步;對自身的缺點、錯誤認真地進行自我檢查,提出糾正的方法,取得深刻教訓。
批評和自我批評,必須本著“團結一批評一團結”的原則,采取“懲前毖后,治病救人”的方針,目的是為了團結同志,改正錯誤,取得進步。
第二篇:黨課學習思想匯報《學習黨的宗旨》
黨課學習入黨思想匯報《學習黨的宗旨》;
敬愛的黨組織:
通過一節課的學習,認真聽了李芳老師關于黨的根本宗旨問題,我對黨,對自身都有了更加深刻的認識,了解。作為一名大學生,我想哪些事應該做的,哪些不應該做的都應該要清楚。而一個人,活著總得要做些什么,而這要做些什么呢,又是我們一直在探討的問題。
黨的根本宗旨是全心全意為人民服務。黨的宗旨是黨的一切活動的根本目的和意圖,是黨的一切行動的出發點和歸宿。而把全心全意為人民服務作為黨的根本宗旨是由黨的先鋒隊性質決定的,是由黨的馬克思主義唯物史觀決定的,是由黨的歷史使命決定的,是***員的根本標志,是新時期黨建工作的根本指南。同時黨的根本宗旨的時代內涵為:第一,制定代表人民群眾根本利益的路線方針政策。黨的最大目的是為人民服務,無論是在戰爭年代還是和平年代。第二,黨的一切工作都是為了實現好,發展好,維護好人民的利益。一個好的政府,其領導的觀念要按照黨的路線方針才能把家鄉建設好。第三,黨組織既要代表人民群眾的根本利益,又要注意實現群眾的現實利益,解決群眾的實際困難。首先,這就要求我們做到立足本職,爭當行家?,F在我們處于人生的一個轉折點,是長知識,學本領的好時期。學好本領,走向社會,培養個人的素質與能力。這需要科學安排自己的學習時間,全面提高自己的素質。其次是要求我們堅持黨的群眾路線,積極地組織和團結群眾為實現人民的根本利益而奮斗。再次要求我們幫助解決人民群眾實行存在的困難和問題。上大學了,離開父母,遠走他鄉,同學們就應該互相幫助共同解決一些日常生活的基本問題。同學當中,有些是生活很困難的,有些又是心理上的問題,有些卻在學習上會存在一些問題等等。這些我們可以幫忙解決的,就應該去做。我也確實看到了一些切實存在我們生活之中,全心全意為人民服務的例子。這與部分只會怨天尤人的人形成鮮明對比。我敬佩為人服務的楷模,在我心里,他們永遠都是我學習的活榜樣。
在市場經濟條件下,***面臨嚴峻的考驗。在對待權力問題上,面臨著能否和如何正確行使權力的考驗。日常生活中,我們經常會討論一些關于貪污腐化現象,這也是大家較敏感的話題。一些***員,利用自己手中的權力,不斷為自己謀“福利”,同時損害人民群眾的利益。那些“以權謀私”,“權錢交易”,“權力家族化”,“誰權大,誰真理就多”等的現象都是我們所感到痛恨的。作為一個***員,在如何認識和處理權力關系方面是很重要的。一個***員,他在群眾中的形象與作法,往往就代表黨的形象與作法。群眾看到的是眼前的例子,他們沒有那么深遠地認識并了解黨的一些基本政策與宗旨。所以正確認識和處理權力關系,堅持正確行使權力,防止權力錯位是每個***員應該做到的。而對于學生干部,往往也存在錯誤地使用權力的例子。學生干部,是同學們選舉出來的,他們應該為同學們服務才對,但是有些卻以手中的權力為自己打算。他們把一些好的機會讓給了自己或是與其較親近的朋友,根本就沒有做到公平合理。還有一些干部卻以為自己的權力大,就什么都不用干,對其它同學指劃,當有事做不好的時候就把責任推給別人,這些多多少少都會存在于現在的學生干部中的。
要做好一個學生干部,尤其重要的是把學生這個角色與干部這個角色處理好。首先是做個好學生,能夠科學地安排自己的學習時間,全面提高自己的素質修養,學好科學文化知識。其次就是當好一個干部,一個“學生”的干部——盡自己最大的努力為同學們服務,在工作中,還要學會尊重別人。要實實在在服務身邊每一個人。
以上幾點僅僅是我目前膚淺的認識,希望以后通過繼續不斷的學習,能更深的理解,積極不斷的完善自我,提高自我,以一個黨員的標準來嚴格要求自己,鞭策自己,要身未如黨,思想先入黨,積極象黨組織靠攏,爭取早日加入光榮的黨組織!
總之,通過入黨積極分子培訓班的學習,使我進一步的系統學習了黨的基本知識與理論,使我更進一步的樹立了正確的入黨動機。今后,我將更加認真學習這些科學理論,使自己的****信念建立在科學的基礎上,加強思想和世界觀的改造,努力做到首先在思想上入黨,盡自己的能力去幫助他人,團結周圍的人,帶動他們一起來學習。我會以黨員的要求來要求自己,不斷地努力,不斷地上進,從而不斷地完善自己,積極向黨組織靠攏,爭取早日成為黨組織中的一員!
而有一些***員,利用自己手中的權力,不斷為自己謀“福利”,同時損害人民群眾的利益。那些“以權謀私”,“權錢交易”,“權力家族化”,“誰權大,誰真理就多”等的現象都是我們所感到痛恨的。作為一個***員,在如何認識和處理權力關系方面是很重要的。一個***員,他在群眾中的形象與作法,往往就代表黨的形象與作法。群眾看到的是眼前的例子,他們沒有那么深遠地認識并了解黨的一些基本政策與宗旨。所以正確認識和處理權力關系,堅持正確行使權力,防止權力錯位是每個***員應該做到的。而對于學生干部,往往也存在錯誤地使用權力的例子。學生干部,是同學們選舉出來的,他們應該為同學們服務才對,但是有些卻以手中的權力為自己打算。他們把一些好的機會讓給了自己或是與其較親近的朋友,根本就沒有做到公平合理。還有一些干部卻以為自己的權力大,就什么都不用干,對其它同學指劃,當有事做不好的時候就把責任推給別人,這些多多少少都會存在于現在的學生干部中的。
匯報人:黨團范文網
2011年5月21日
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第三篇:增強黨的宗旨意識-四個意識黨課
增強黨的宗旨意識-四個意識黨課
如何上好黨課提高黨員意識
如何上好黨課 提高黨員意識
黨課教育是基層黨組織的一項經常性工作,是黨組織用授課的形式定期對黨員進行教育的一種方法,是我們黨在長期黨員教育實踐中總結出來的一種行之有效的黨員教育方式,是用科學理論特別是黨的理論創新成果武裝頭腦,鑄牢精神支柱,提高黨性意識的有效途徑,是確保廣大黨員同志始終保持堅定正確的政治方向,永葆先進性的一項基礎工程。以下就從如何上好黨課和提高黨員意識這兩個大方面談幾點粗淺的認識。
一、如何上好黨課,增強黨課教育
效果
從整體上把握來看,影響黨課教育效果的因素主要包括:黨課教育制度落實不夠嚴、黨課教育針對性不夠強、黨課教育的方法不夠活和黨課教育的格調不夠高。要解決這些問題,必須從以下幾點入手,扎扎實實抓好落實。
第一,要認真制訂、嚴格規范黨課教育秩序和內容。在制定黨課教育計劃時,要以《黨章》為依據,并結合本單位實際,規范教育時間和內容,并在實際工作中根據需要進行適當調整。一是要堅持不懈地抓好馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習教育。通過教育,使全體黨員進一步提高思想覺悟,堅定政治信念,在思想上、政治上、行動上與黨中央和中央軍委保持高度一致。二是要加強黨性教育。通過教育使廣大黨員同志自覺抵制拜金主義、享樂主義和極端個人主義的侵蝕,不斷增強黨性修養。三是抓好新時
期黨員標準教育。要以黨的十六大精神和新《黨章》為基本教材,開展好“實踐黨員標準,爭當合格黨員”活動,增強做新時期合格黨員的自覺性,充分發揮好黨員的先鋒模范作用。
第二,要著力提高教育者自身的素質。教育者自身素質的高低直接影響并制約著黨課教育效果的好壞。作為教育者,首先自身要有過硬的理論素養,要對黨的路線、方針、政策,特別是黨的思想體系和先進理論有著較深層次的把握和理解;要能夠把道理講清、把理論講明;要能夠為受教育者排疑解感,但前提是教育者本身的認識和觀點必須是正確無誤的,這就要求教育者,要不斷加強自身修養,加強學習,特別是要做好上課前的示講、備課、準備教案等具體工作。除此之外還要重點把握好以下三點:一是抓好選題。黨課教育的選題范圍是很廣泛的,可以是黨的路線、方針、政策方面的教育,也可以是黨的基本知識方面的教育,還可以是國際國內
形式方面的教育,等等。但是,黨課教育的具體選題一定要與黨的中心工作和黨員的思想實際緊密結合,做到有的放矢。二是講課時,要努力做到深入淺出,生動形象,增強吸引力,激發受教育者學習興趣。三是要抓好課后討論和輔導。授課后可組織黨員進行討論,聯系思想實際和工作實際進行對照檢查。這時,教育者可深入到各黨小組中去,一方面檢查黨員同志對學習內容的掌握情況,一方面進行解難答疑,從而進一步提高黨課教育的效果。
第三,要區分不同對象,有重點、有步驟地進行。我們黨是中國工人階級的先鋒隊,是社會中最先進的分子所組成的高度統一的戰斗集體。但是,由于每個黨員同志所從事的工作不同,經歷不同,所處 的環境也不同,從而使每個人想問題、看事情的角度也不盡相同,產生的思想問題也不相同。這就要求我們必須在堅持黨員標準和統籌規劃的基礎上,根據不同對象和不同特點,有針對性地提出不同要求。例如,對機關中的黨員干部,要重點進行保持廉潔、甘當公仆的教育,使他們認清自己的責任,正確掌握黨和人民賦予的權力;對在黨內任職時間較短,對黨的工作不甚熟悉的同志,則需要著重進行黨的基本知識、黨委議事規則等教育,使其盡早的掌握黨務工作的方式方法,提高素質能力。與此同時,在教育中要加強調查研究,摸準黨員的思想脈搏,搞清楚黨員在想什么、關心什么、希望解決什么問題。不回避“熱點”,不躲閃難題。講真話、講實話,既理真氣壯又入情入理。
第四,要努力拓展教育渠道。在黨課教育中,要認真貫徹“提高質量,加強管理,面向基層,講求實效”的工作方針,要少用報告式,多用討論式,把教育的思想性、藝術性和實效性有機的結合起來,要堅決糾正在教育中“一人在臺上講,眾人在臺下聽”的單一做法,可采取平等討論互相啟發的方法。上課時,也
可以圍繞一個主題,從不同側面、不同角度擺事實,講道理,各抒己見,集思廣益。此外,還可以采取舉辦短期培訓、組織學習競賽、開展談心活動、請優秀黨員作報告、到地方單位參觀學習、利用電教手段進行形象教學等多種形式,從而徹底改變黨課教育“低水平循環”的問題。
第五,要堅持繼承與創新結合的原則。我們黨在長期的黨員教育工作中形成的一些行之有效的好傳統、好方法,應在繼承和發揚的基礎,不斷注入新的內容和活力。同時,又要根據形勢發展的客觀要求及黨員隊伍結構的變化,增強思想性、民主性、開放性和多樣性。堅
持鮮明的思想性,就是要在重大原則問題上旗幟鮮明,不能含糊其辭。要堅決反對錯誤思想,同時又要做到以理服人,防止簡單化。堅持民主平等的原則,就是要尊重、信任、關心、愛護黨員,變“居高臨下”為平等相待,變單向
灌輸為雙向交流,開展民主討論、對話、競賽等自我教育活動,以啟發黨員內在的積極因素,真正使教育入耳、入腦。堅持開放式教育,就是不回避人們在建設和改革開放中產生的認識問題,讓學員在形形色色思潮的接觸中,提高理論政策水平,增強分辨是非的本領和對腐蝕的免疫力,而不能在封閉的狀態下進行空洞乏味的說教。堅持教育形式的多樣性就是要改變單調、呆板的教育方式,運用廣播、電視、錄音、影像等現代化手段進行教育,以達到形象、直觀、感染力強的效果。同時,還應開展各種積極健康、豐富多彩的活動,以對黨員起到潛移默化的教育作用。
第六,要善于運用典型教育。簡單的說就是讓有理想的人講理想,讓守紀律的講紀律,讓廉潔的人講廉潔,讓道德高的人講道德,用模范事例教育黨員,要經常表彰表現突出的黨員同志,運用各種形式宣傳他們的先進事跡,引導其他黨員向他們學習。
第七,要加強對黨課教育檢查考核的力度。這一點,主要是針對政治機關,要加強對基層黨課教育的檢查指導,對黨課教育的效果進行跟蹤問效,全程監控。要堅持好三個制度:一是備課示教制度,可采取展召開教育準備會、組織教學觀摩等形式,使教育者進一步明確黨課教育的內容、重點、方法、要求,掌握教育的套路,以起到示范引路的作用。二是檢查督促制度。可采取定期和不定期抽查的方法,了解基層單位黨課教育的落實情況,并做好及進通報和反饋。三是講
評考核制度。考核中,一看黨員的黨性觀念強不強,在政治上行動上是否與黨中央、中央軍委及上級黨委保持高度一致;二看黨員的模范作用好不好,在實際工作中能否發揮中堅骨干作用;三看團結帶領群眾是否威信高、號召力強。最后要把考核結果同評選先進支部、先進單位掛起鉤來,以增強基層黨支部搞好黨課教育的責任感和使命感,真正
把黨課教育落到實處,從根本上提高黨課教育的效果。
二、如何通過黨課教育,增強黨員意識
如何增強黨員意識,歸根結底就是通過教育達到“強黨性、顧大局、樹形象”的目的,就是通過黨課教育引導廣大黨員同志樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和仕途觀。
用“三個代表”重要思想武裝頭腦,在解決思想認識深層次問題上下功夫。江澤民同志曾指出:黨的理論就是黨的旗幟,我軍作為黨絕對領導下的人民軍隊,必須以黨的旗幟為旗幟,堅持不懈地搞好理論武裝。學習掌握“三個代表”重要思想的科學體系和基本精神,是把學習“三個代表”重要思想引向深入的基本前提,不把“三個代表”重要思想學深悟透,就不可能武裝頭腦、指導實踐、推動工作。在黨課教育中,必須堅持以思想灌輸為主,以自學和理性思考為輔的方法,通過科學的方法,切實把握“三
個代表”重要思想的科學體系和基本精神,充分認清“三個代表”重要思想是與馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論一脈相承而又與時俱進的科學體系,是馬克思主義中化的最新理論,是面向二十一世紀黨和國家一切工作的指導方針。在此基礎上,要把學習貫徹“三個代表”重要思想轉化我們改造主、客觀世界的強大思想武器;轉化為我們思考問題、謀劃工作、制
定決策的立場、觀點和方法;轉化為堅定的政治信仰和強大的精神支柱。
用群眾性自我教育方法啟發自覺,在校正思想認識偏差上下功夫。在課黨教育中,要緊緊抓住熱點難點問題,采取群眾性自我教育的方法,做到問題大家擺,是非大家辯,扣子大家解,答案大家找。一是要編發辨析提示。啟發大家思考,讓大家在暢所欲言中受到啟迪和教益。緊密聯系黨員同志的現實思想實際,梳理歸納大家反映較多的問題,讓大家亮思想、擺問題、談體會,從中
受到深刻的啟發和教益。二是辨析身邊人身邊事,選準“參照系”,增強成就未來事業發展的信心和勇氣。可以從廣大黨員中挑選出有代表性的同志,采取以報告會,座談會等形式為主的群眾性教育活動。三是啟發自我教育,開展思想互助,讓廣大黨員思想在激烈辯論中得到洗禮和升華。對查擺出的來的問題,不亂扣帽子、不追究責任,讓大家在自我檢查中輕松上陣。讓一些原來擔心講問題怕“丟面子”、問題講多了怕影響進步的同志打消思想顧慮,主動向組織敞開思想,拿起黨性標準進行自我解剖,找出差距,觸動思想,提高覺悟,增強黨性。
用對黨無限忠誠的實際行動“報黨恩”,在增強黨性覺悟上下功夫。一是憶成長史,加深對黨組織的感情。引導大家回顧自己當兵、入黨、提干的經歷,從中深切感受到,自己的一切都是組織給予的,既有諄諄教誨的培育之恩、排憂解難的關懷之恩,也有給予榮譽的感
激之恩。離開了黨組織,自己將一事無成,黨的恩情什么時候都不能忘,要知恩圖報,才能讓黨放心。二是講真心話,引導大家查找黨性修養上的差距。在對照檢查中,從思想深處挖根源、找原因,把
自己的想法和盤托出,講出肺腑之言,切實達到增強黨性、促進提高的目的。三是寫決心書,引導大家向黨組織作出莊重承諾,重溫入黨志愿書,自覺按照先進性要求和黨員“六條標準”做工作、干事業,真正把自己的承諾作為干好工作、抓好落實的具體行動。
用教育煥發出來的革命熱情干工作,在鞏固成果、促進行轉化上下功夫。一是營造氛圍促進轉化。廣泛開展“學身邊典型,立中本職作奉獻”活動,利用專題廣播、黑板報等形式,重漫黨的建設史,努力營造用“三個代表”重要思想要求自己、規范行動的濃厚氛圍,從而促進教育向深層次發展。二是制定措施推進轉化。要按照教育管理的有規定,制
定符合本單位教育管理實際的具體措施,并逐條逐項抓好落實,真正收到教育的實效。三是加強監督確保轉化。把教育中解決的主要問題、制定的整改措施和廣大黨員的決心態度公諸于眾,主動接受黨組織和廣大群眾的監督,使學員同志在有效的監督程度中嚴格約束自己,在群眾面積樹立良好形象,以思想穩定、精神振奮和嶄新的姿態投入到各項學習和工作中去。
用與時俱進的新觀念武裝頭腦,在保持積極向上的精神狀態上下功夫。精神狀態是一個人人生的態度、價值取向和思想作風的綜合反映,是干好工作、成就事業的基本前提。所以在黨課教育中,要把更新黨員同志的思想觀和保持積極向上精神狀態有機地融為一體。一是要教育廣大黨員同志應當具有聚精會神、受崗敬業的執著精神。自覺防止和克服盯著功名利祿干工作的功利思想,做到重事業、淡名利;自覺防止和克服盲目攀比的失衡心態,不比權位比作為,不比享受比貢獻,把思想和精力向部隊建設事業聚集。二是要教育廣大
黨員同志應當具有求真務實、真抓實干的良好作風。要是要認真學習上級指示精神,撲下身子抓落實,滿腔熱情為官兵排憂解難,進一步把基層作風搞扎實,努力解決影響部隊建設的矛盾和問題。三是教育龐大黨員同志要具有勇于開拓、創新發展的進取姿態。特別是要破除小進則滿、安于現狀、因循守舊、墨守成規等消極保守思想,確立開拓創新的新觀念,堅持開拓創新的高標準,謀求開拓創新的大作為,開創部隊建設的新局面。共產黨員必須增強宗旨意識(黨課課件)
共產黨員必須增強宗旨意識
同志們:
今天,我們在這里召開黨的群眾路線教育實踐活動黨課學習會議,我將就在貫徹落實群眾路線中共產黨員必須增強宗旨意識談談個人的體會和認識,與大家共同交流、共同提高。
在黨的十八大報告中,“人民”是個關鍵詞,“服務”也是個關鍵詞?!皥猿秩嗣裰黧w地位,更好保障人民權益、更好保障人民當家作主”這一思想貫穿報告始終。特別是在報告的結尾部分,胡錦濤同志代表黨中央對全黨提出了更高要求:“面對人民的信任和重托,面對新的歷史條件和考驗,全黨必須增強宗旨意識,相信群眾,依靠群眾,始終把人民放在心中最高位置?!币虼?,我們要學習貫徹黨的十八大精神,必須首先從思想上增強宗旨意識,用“全心全意為人民服務”的標準規范自己的言行,始終把人民放在心中最高位置,自覺做到以人為本、執政為民。
一、深刻理解黨的宗旨的豐富思想內涵 所謂宗旨,即主導思想或主要旨趣,是組織成員做事所依據的準則。任何一個政黨,都有其追求的目標,也都有其主要的旨趣。因此,一個政黨的宗旨就是指該政黨存在和一切活動的根本目的和意圖,而“為什么人服務”則是其
宗旨的根本體現。中國共產黨的宗旨是全心全意為人民服務,這是由我們黨的性質所決定的,有著豐富而深刻的思想內涵。
首先,黨的宗旨與黨的性質具有內在統一性。《中國共產黨章程》一開頭就明確指出:“中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,是中國特色社會主義事業的領導核心,代表中國先進生產力的發展要求,代表中國先進文化的前進方向,代表中國最廣大人民的根本利益?!秉h章中關于黨的性質的概括是一個完整的有機統一體。我們黨的階級基礎是中國工人階級,工人階級是先進生產力的代表,他們的意愿和主張集中體現了歷史發展的客觀規律性,他們的根本利益同中國人民和中華民族的根本利益是一致的。中國共產黨為完成工人階級的歷史使命而奮斗,就是為工人階級的利益而奮斗,同時也是為全體人民和整個中華民族的利益而奮斗,因此,黨的性質決定了我
們黨必須把一切工作的出發點和落腳點放在最廣大人民群眾的根本利益上,要始終與人民心連心、同呼吸、共命運。這是我們黨的最大政治優勢,也是我們黨區別于一切剝削階級政黨的根本標志,正因為黨具有上述本質利益,才能成為而且必然成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。丟掉了黨的宗旨,也就從根本上否定了黨的性質,也就談不上實現黨的奮斗目標了。
其次,黨的宗旨與黨的發展壯大具有內在聯系性。中國共產黨從成立的那一天起,就把為人民服務作為自己的根本宗旨,把維護工人階級和全國各民族的利益作為黨的一切活動的出發點和落腳點。早在1944年9月,毛澤東曾指出:“我們的共產黨和共產黨所領導的八路軍、新四軍,是革命的隊伍。我們這個隊伍完全是為著解放人民的,是徹底地為人民的利益工作的?!?945年4月,他又進一步強調:“共產黨人的一切言論行動,必須以合乎最
廣大人民群眾的最大利益,為最廣大人民群眾所擁護為最高標準。”鄧小平始終相信人民、依靠人民,總是把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為制定方針政策和作出決斷的出發點和歸宿。江澤民同志也曾多次強調:“黨的一切工作,必須以最廣大人民的根本利益為最高標準?!焙\濤同志在黨的十八大報告中又進一步明確:“為人民服務是黨的根本宗旨,以人為本、執政為民是檢驗黨一切執政活動的最高標準。任何時候都要把人民利益放在第一位,始終與人民心連心、同呼吸、共命運,始終依靠人民推動歷史前進?!睔v史已經證明,我們黨90多年發展壯大的歷史,就是依靠人民、植根人民、服務人民的歷史。
再次,黨的宗旨與黨的活動具有內在一致性。黨的宗旨始終貫穿于黨的一切活動之中,不同的歷史時期有著不同的思想內涵,其主要體現在制定和執行黨的綱領、路線和方針政策上。在新
民主主義革命時期,人民的根本利益是推翻壓在中國人民頭上的三座大山,建立新中國,于是我們黨順應全國各族人民的意志和要求,制定了新民主主義革命的綱領和路線。新中國成立后,人民的根本利益是建設一個社會主義現代化的國家,我們黨便順應人民的呼聲,在新中國成立初期及時提出了過渡時期的總路線,并帶領全國人民順利完成了從新民主主義到社會主義的過渡,確立了社會主義制度。黨的十一屆三中全會以來,我們黨又根
據廣大人民群眾的根本利益和熱切期盼,及時把黨和國家的工作中心轉移到經濟建設上來,提出了“解放思想、實事求是、團結一致向前看”的總要求,并在鄧小平理論的指引下,形成了社會主義初級階段的基本路線,同時對我國的經濟建設提出了“三步走”的戰略部署。黨的十八大同樣從人民的根本利益出發,把發展目標與改革目標一起規劃、把發展任務與改革任務一同部署,提出
了“兩個全面”的目標,即全面建成小康社會,全面深化改革開放;提出了“兩個加快”的任務,即加快完善社會主義市場經濟體制、加快轉變經濟發展方式。由此證明,我們黨不同時期的宗旨內涵,無一不是人民群眾根本利益的集中體現,受到了人民群眾的歡迎,得到了人民群眾的擁護,因而增強了黨的創造力、凝聚力、戰斗力,提高了黨科學執政、民主執政、依法執政的水平。
二、充分認識增強黨的宗旨意識的意義所在
堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進,為全面建成小康社會而奮斗,要求我們切實增強宗旨意識并不斷深化對增強宗旨意識重大意義的認識。
增強宗旨意識是當今社會發展的必然要求。一方面,現代科技革命推進下的經濟全球化發展以及由此引起的世界經濟、政治、文化關系的重大調整和變革,使我們黨對中國最廣大人民群眾根本利益的認識和把握處在一個變動的
世界背景下,如何堅持黨的宗旨并不斷增強黨的宗旨意識,就成為執政黨的黨員必須面對的一個新的實踐課題。
另一方面,改革本質上是一種利益關系的調整。當前,由于體制改革、地區差距、行業特征、就業狀態等原因導致社會成員利益訴求多樣化,群眾為實現多元利益而進行的活動也呈現出錯綜復雜的局面,這就使黨員堅持黨的宗旨及增強宗旨意識都處于一個新的社會環境中。在世情、國情、黨情已經發生和繼續發生深刻變化的情況下,全黨只有堅持黨的宗旨并不斷強化宗旨意識,牢記人民的信任和重托,更加奮發有為、兢兢業業地工作,才能繼續推動科學發展、促進社會和諧,才能繼續改善人民生活、增進人民的福祉,最終完成時代賦予的光榮而艱巨的使命任務。
增強宗旨意識是加強黨員隊伍建設的迫切要求。黨員是黨組織的肌體細胞,黨員的宗旨意識強弱直接影響著黨組織先進性的體現。因此,不斷增強宗
旨意識,也是我們黨加強黨員隊伍建設的一項基礎工程。應該承認,在我們黨90多年的發展歷程中,廣大黨員的宗旨意識在不斷強化,特別是改革開放的偉大實踐使廣大黨員的宗旨意識經受住了考驗,得到了升華。但我們也應該看到,當前,仍有部分黨員特別是黨員領導干部在宗旨意識方面存在諸多不足:有的宗旨意識淡薄,對群眾缺乏感情,為自己“跑官”“要官”勁頭十足,而對群眾的訴求“打官腔”,能拖則拖;有的缺乏正確的政績觀,不惜犧牲群眾利益而搞所謂的“形象工程”、“面子工程”、“政績工程”;有的雖然有為人民服務的熱情,但方法簡單,憑熱情“拍腦袋”做決策,不按規律辦事,聽不進不同意見,到頭來是“勞民傷財”,給黨和人民利益造成嚴
重損失;更有甚者,嚴重背離黨的宗旨,違法違紀、以權謀私,權錢交易、腐化墮落,徹底走向了人民的對立面。對此,我們必須從增強黨員的宗旨意識抓起,在全黨深入開展以為民務實清廉
為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,才能提高廣大黨員和各級黨組織解決好人民群眾反映強烈的突出問題的主觀能動性,才能充分調動廣大黨員做群眾工作的主動性和積極性,才能真正提高黨員隊伍建設的整體水平。
增強宗旨意識是鞏固黨的執政地位的客觀要求。黨的歷史和實踐表明,始終如一并毫不動搖地堅持“全心全意為人民服務”的宗旨,是我們黨從弱到強不斷發展壯大的根本。在新的歷史條件下,我們黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的,精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前。在復雜的國內環境和長期執政的條件下,只有不斷增強廣大黨員和各級黨組織的宗旨意識,始終把人民的利益放在首位,我們黨才能真正提高為人民服務的本領,才能經受住這“四種考驗”、抵御住這“四種危險”,最終帶領廣大人民
群眾實現全面建成小康社會的宏偉目標。
三、增強宗旨意識,必須把服務民生作為工作著力點
黨的十八大報告對增強黨的宗旨意識提出了新的更高要求。對于廣大共產黨員來說,堅持黨的宗旨、增強宗旨意識是一項具體的、長期的任務。在新形勢下增強宗旨意識,最重要的就是要把我們各項工作的著力點放在關注民生、研究解決廣大人民群眾生產生話的實際問題上,切實實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益,真正做到發展依靠人民、發展為了人民、發展成果由人民共享。
要不斷強化一切從人民利益出發的思想。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。群眾在我們心里的分量有多重,我們在群眾心里的分量就有多重。因此,我們每一個黨員,不管是在領導崗位,還是在平凡崗位,都要心系群眾,牢固樹立群眾意識、公仆意
識、服務意識,做到情為民所系、權為民所用、利為民所謀,時刻牢記群眾利益無小事的道理,時刻把人民群眾的安危冷暖掛在心上。想問題、辦事情,定政策、做計劃,都要把人民群眾的利益放在首位,凡事首先考慮人民群眾滿意不滿意、擁護不擁護、答應不答應,使各項決策和工作切合客觀實際,體現群眾的要求,符合群眾的利益。同時,要進一步拓寬與群眾聯系的渠道、做到思想上尊重群眾、情感上貼近群眾、行動上深入群眾、工作上依靠群眾,時刻傾聽群眾的呼聲,及時了解群眾的所思、所想、所需、所盼,把黨的宗旨貫徹到制定和實施的決策部署中,體現到關心群眾生產生活的工作上。正如黨的十八大報告所要求的那樣,黨員干部要完善直接聯系群眾制度,“堅持問政于民、問需于民、問計于民,從人民偉大實踐中汲取智慧和力量。堅持實干富民、實干興邦,敢于開拓,勇于擔當,多干讓人民滿意的好事實事”。如果我們不能把人
民的利益放在首位,放棄“從群眾中來,到群眾中去” 的優良傳統,顛倒與人民群眾的關系,脫離人民群眾,就從根本上違背了黨的十八大精神,最終會被人民群眾所拋棄。
要努力提高為人服務本領。黨和人民的事業是由無數具體工作推動的,黨的十八大提出的“沿著中國特色社會主義道路前進,為全面建成小康社會而奮斗”的戰略目標,更離不開廣大黨員在本職崗位所做的具體工作和不懈努力,為人民服務的宗旨自然也要體現在具體的工作之中。因此,只有為人民服務的良好愿望不行,還必須把良好的愿望與過硬的本領結合起來。每一名共產黨員都應該牢記黨的宗旨并不斷增強宗旨意識,把自己的理想和奮斗同黨和人民的利益、事業聯系起來,深化對全心全意為人民服務的理解,增強踐行黨的宗旨的自覺性和堅定性,同時認真專研本職業務,做到愛崗敬業,干一行、愛一行,~ 26 ~
鉆一行、精一行,成為本職工作的行家里手,真正把心思集中在“想于事”上,把本領體現在“會干事”上,把目標鎖定在“干成事”上,在本職崗位上創先爭優,努力創造無愧于時代、無愧于歷史、無愧于人民的一流業績。
要牢固樹立權力與責任相統一的權力觀。共產黨的領導干部應該樹立正確的權力觀,把最廣大人民的根本利益放在最高位置,堅持為人民執好政、掌好權。領導干部職務越高、權力越大,擔負的責任就越大,人民群眾對其要求也就越高。俗話說:“在其位,謀其政;司其職,負其責。”這既是對從我們的基本要求,也是衡量領導者是否稱職的重要標準。因此,我們每個黨員尤其是黨員領導干部
必須養成為人民服務、向群眾負責、遇事同群眾商量、和群眾同甘共苦的工作作風,樹立權力就是責任、領導就是服務的觀念,不能把權力看成是個人地位的象征,更不能把群眾利益拋置
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腦后而自以為是。領導干部手中的權力,只是代表為人民服務的職責,是實現、維護和發展人民群眾根本利益的手段,而不是為自己謀取利益的工具,更不是抬高自己身價和地位的砝碼。因此,對于黨員領導干部來說,增強宗旨意識,就必須破除“官本位”思想,在思想上、行動上牢固樹立責任意識,扎實工作、開拓進取、奮發有為,當好人民公仆,堅持勤政為民,把掌權看做是為人民服務的機會,把用權看做是為人民服務的責任,不用權力搞庸俗的人際關系,克服權力使用上的隨意性、專斷性,防止權力與責任脫離,切實保證把人民賦予的權力真正用來為人民謀利益。
總之,我們黨所取得的一切成績都要歸功于人民,我們黨要實現偉大目標必須緊緊依靠人民。能否始終堅持黨的宗旨、不斷增強宗旨意識,關系著我們黨的前途命運,關系著黨的事業的興衰成敗。各級黨組織和廣大黨員,必須努力踐行黨的宗旨意識,自覺按照黨的十
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八大的要求,把人民放在心中最高位置,堅持求真務實、廉政勤政,在團結和帶領全國各族人民全面建成小康社會的征途上,不斷創造一流業績、樹立先進形象。
謝謝大家!
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第四篇:黨課思想匯報:正確踐行黨的宗旨
黨課思想匯報:正確踐行黨的宗旨
上了這么多節黨課,令我印象最深刻的一講是關于黨的宗旨。一切從人民的利益出發,全心全意為人民服務,是中國共產黨的根本宗旨,也是我們黨區別于其他任何政黨的顯著標志之一。我們黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益,沒有自己的特殊利益。黨的一切言行和政策,都必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益,為最廣大人民群眾所擁護為最高標準。
無數英雄模范黨員為我們實踐黨的宗旨做出了光輝的榜樣。大家非常熟悉的雷鋒同志就是其中的杰出代表。他有一句名言:“人的生命是有限的,可是為人民服務是無限的,我要把有限的生命,投入到無限的為人民服務之中去”。他是這么說的,也是這么做的。全心全意為人民服務貫穿他的整個人生,他活著就是為了全心全意為人民服務,他走到哪里,就把好事做到哪里。全國勞動模范、掏糞工時傳祥,盡管工作很臟,很辛苦,他卻兢兢業業干了一輩子,在他看來,一人臭可以給更多的人帶來干凈,這同樣是光榮而偉大的事業。全國勞動模范、售貨員張秉貴,他把三尺柜臺當做為人民服務的無限天地,以其出色的服務質量和工作效率,把黨的溫暖和關懷送到人民群眾的心坎上,他認為這跟出鋼出糧一樣都是在為人民群眾做貢獻。還有孔繁森、牛玉儒、任長霞都是當代共產黨員的先進典型的代表。他們一個共同的特點,就是有著顧全大局、無私奉獻的黨性,有關熱愛人民、服務人民的滿腔熱忱,有著艱苦奮斗、廉潔奉公的高尚品質和開拓進取、求真務實的優良作用。
在新的歷史時期,黨員堅持為人民服務的宗旨主要體現在:把黨和人民賦予的權力用來為絕大多數人謀利益;吃苦在前,享受在后,先人后己,先公后私,自覺地將個人利益服從黨和人民的利益;自覺貫徹黨的基本路線和各項方針政策,立志改革開放,獻身現代化事業,帶領群眾不斷開創工作新局面。
為此,要求黨員必須具有兢兢業業、艱苦奮斗的精神、立足現實做好本職工作。我們評價一個黨員對黨的宗旨堅持得怎么樣,主要是看他的工作態度和工作成績如何。如果天天喊著為人民服務,但又不安心本職工作,拈輕怕重,挑肥揀瘦,大事做不了,小事不愿做,本職工作不稱職,那就談不上全心全意為人民服務。因此,每個黨員都應立足本職工作,奮發進取,忘我工作,腳踏實地為人民的利益而盡職盡責。
作為入黨積極分子,我們一定也要不落人后的幫助他人。平時與同學互相幫助,團結友愛;碰到有需要的人,一定要毫不猶豫的伸出援助之手,盡自己最大的努力幫助別人。
匯報人:
XX年5月21日
第五篇:牢記黨的宗旨 踐行群眾路線(黨課講稿)
牢記黨的宗旨
踐行群眾路線 不斷爭創111區建設的新業績
——關于黨的群眾路線教育實踐活動黨課稿
中共111區委書記 222(2014年3月16日)
同志們:
今天,我就如何自覺踐行群眾路線,加快111區建設步伐,同大家交流一些想法,供大家參考。主要談四個方面的問題:第一,什么黨的群眾路線,它是怎么形成和發展的?第二,當前我們區群眾工作面臨著哪些新形勢、新特點?第三,我們的領導班子和領導干部在?四風?問題存在哪些突出問題?第四,在全面加快111區建設的過程中,我們如何更好地踐行群眾路線?
一、黨的群眾路線的內涵與由來
(一)黨的群眾路線的內涵
什么是黨的群眾路線?黨的十八大修正后的黨章指出:“黨在自己的工作中實行群眾路線,一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去,把黨的正確主張變為群眾的自覺行動?!笨梢哉f,這個表述是迄今為止,我們黨對黨的群眾路線,作出的最準確、最完整、最規范、最權威的表述?!耙磺袨榱巳罕?,一切依靠群眾”是中國共產黨的群眾觀點,是群眾路線的核心內容;“從群眾中來,到群眾中去”是中國共產黨的領導方法和工作方法;“把黨的正確主張變為群眾的自覺行動”,是黨的群眾工作的根本任務、檢驗標準。從群眾路線的理論基礎和思想淵源來講,中國共產黨的群眾路線來源于馬克思主義關于人民群眾的根本觀點。在國際共產主義運動史上,馬克思主義經典作家非常 重視黨同人民群眾的關系問題,重視做好群眾工作。馬克思、恩格斯、列寧提出的一系列關于黨和人民群眾關系的理論觀點,構成了馬克思主義群眾觀的基本內容。但是由于當時歷史條件的限制,他們都沒有明確提出群眾路線的科學概念。黨的群眾路線,是中國共產黨把馬克思主義關于人民群眾是歷史創造者的原理,同中國具體實際相結合而形成的,中國化的馬克思主義工作路線和工作方法,是馬克思主義關于群眾問題世界觀和方法論的集中體現。所以說,群眾路線的實質,就是代表人民群眾,為人民謀利益,就是要執政為民。
(二)黨的群眾路線的由來
黨的群眾路線是怎么形成和發展的呢?我通過系統地學習《中國共產黨歷史》(第一卷、第二卷)和《論群眾路線——重要論述摘編》等重要文獻,對它的形成和發展做了一個梳理。總體來看,在我們黨的歷史上,黨的群眾路線有過三次系統的總結和概括。
第一個時期,新民主主義革命時期:第一次明確規定了黨的群眾觀點和群眾路線的基本內容和基本要求。
中國共產黨從誕生之日起,就堅持了一條走群眾路線的方針。1922年7月,黨的二大通過了《組織章程決議案》,明確指出:“黨的一切運動都必須深入到廣大的群眾里面去。”1928年6月,黨的六大作出了“黨的總路線是爭取群眾”的重要論斷,同年11月,李立三根據黨的六大精神,在同浙江地區負責人談話時指出,在總的爭取群眾路線之下,需要盡最大的努力到下層群眾中去。這是我們黨的領導人首次使用“群眾路線”這一概念。1943年6月,毛澤東在為中央起草的《關于領導方法的若干問題》一文中,從辯證唯物主義認識論的高度,對黨的群眾路線的工作方 法進行了精辟概括,毛澤東指出:“在我黨的一切實際工作中,凡屬正確的領導,必須是從群眾中來,到群眾中去?!?945年4月,在黨的七大上,劉少奇在《關于修改黨章的報告》中,專門論述了黨的群眾路線的極端重要性,并將它提到了黨的根本的政治路線和組織路線的高度,他指出:“黨的群眾路線,是我們黨的根本的政治路線,也是我們黨的根本的組織路線。”劉少奇在談到黨的群眾路線的具體內涵時指出:“群眾路線就是要使我們黨與人民群眾建立正確關系的路線,就是我們黨的領導骨干和黨內黨外廣大群眾密切結合的路線,就是從群眾中來又到群眾中去的路線,就是指導方法上的一般號召與個別指導相結合的路線?!秉h的七大通過的新黨章,第一次明確規定了黨的群眾觀點和群眾路線的基本內容和基本要求。
第二個時期,社會主義革命和建設時期:用群眾路線統領群眾觀點和群眾工作方法。
新中國成立以后,我們黨根據執政面臨的新形勢和新任務,對群眾路線又作了新的豐富和發展。1956年9月,在黨的八大上,鄧小平在《關于修改黨章的報告》中,對黨的群眾路線作了新的概括,系統闡述了黨的群眾路線兩個方面的意義:一是人民群眾必須自己解放自己,黨的全部任務就是全心全意為人民服務,黨必須密切聯系群眾和依靠群眾,每一個黨員必須養成為人民服務,向人民群眾負責,遇事同群眾商量,和群眾同甘共苦的工作作風;二是黨的領導工作能否保持正確,決定于它能否采取“從群眾中來,到群眾中去”的工作方法,黨必須根據群眾的實踐來檢驗自己的工作。1964年,毛澤東在談到學習馬克思主義認識論和辯證法問題時,再次闡述了黨的群眾路線的基本內容,同時還論述了群眾路線同馬克思主義認識論的一致性。他指出:?我 們的干部中,自以為是的很不少。其原因之一,是不懂馬克思主義的認識論。因此,不厭其煩地宣傳這種認識論,是非常必要的。簡單地說,就是從群眾中來,到群眾中去?;?力量的來源就是人民群眾。不反映人民群眾的要求,哪一個人也不行。要在人民群眾那里學的知識,制定政策,然后再去教育人民群眾。所以要當先生,就得先當學生,沒有一個教師不是先當過學生的。而且就是當了教師之后,也還要向人民群眾學習,了解自己學生的情況?。
第三個時期,改革開放和社會主義現代化建設時期:明確、簡潔地概括了黨的群眾路線。
1981年6月,在黨的十一屆六中全會上,通過了《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》,對群眾路線的內涵作了更為明確、簡潔的概括,指出:“群眾路線,就是一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去。”同時,把群眾路線同實事求是、獨立自主放在一起,作為毛澤東思想活的靈魂的三個基本方面,突顯了群眾路線在我們黨的指導理論中所具有的重要地位。后來,黨的十二大黨章中,又加了一句“把黨的正確主張變為群眾的自覺行動”,在黨的十四大黨章中,形成了關于群眾路線的完整表述。一直到現在,我們使用的就是這個表述。
改革開放以來,以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體,對群眾路線進行了開創性繼承和發展。鄧小平指出:“群眾路線和實事求是這兩條是最根本的東西”,“群眾路線和實事求是特別重要”。鄧小平把“三個有利于”(即有利于發展社會主義社會的生產力、有利于增強社會主義國家的綜合國力、有利于提高人民的生活水平),作為衡量各方面工作成敗的標準,把人民“擁護不擁護”、“贊成不贊成”、“高興不高興”、“答應不答應”,作為我們黨制定各項方針政策的出發點和歸宿。
以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體,在領導中國特色社會主義現代化建設過程中,明確提出了“立黨為公、執政為民”的重要理念,提出了?三個代表?的重要思想,即中國共產黨始終代表中國先進生產力的發展要求,代表中國先進文化的前進方向,代表中國最廣大人民的根本利益。尤其是把“代表最廣大人民的根本利益”,作為“三個代表”重要思想的核心內容,這是對黨的群眾路線的進一步豐富和發展。
黨的十六大以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央,明確提出了科學發展觀的重要思想,即第一要務是發展,核心是以人為本,基本要求是全面協調可持續發展,根本方法是統籌兼顧。強調發展為了人民,發展依靠人民,發展成果由人民共享等重要思想,把“始終保持黨同人民群眾的血肉聯系”,作為保持和發展馬克思主義政黨先進性的根本點,作為提高黨的建設科學化水平的重要任務。同時,胡錦濤同志在2003年?七一?講話中精辟地指出:?群眾利益無小事。凡是涉及群眾切身利益和實際困難的事情,再小也要竭盡全力去辦?,講話突出強調了立黨為公、執政為民的主張,通篇顯現著為民、親民、利民的理念,就是把最廣大人民的根本利益實現好、維護好、發展好,真正做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀。群眾利益無小事,體現了我們黨全心全意為人民服務的宗旨,是?三個代表?重要思想在實際工作中的體現,是新形勢下執政黨宗旨的鮮明定位,是對馬克思主義群眾觀點的最新發展。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央提出:?中國共產黨堅持執政為民,人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標?。2013年6月18日,總書記在黨的群眾路線教育 實踐活動工作會議講話時強調:?黨的群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線?,這是我們黨對群眾路線重要性認識的進一步深化。中央政治局專門出臺關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定,中央政治局帶頭抓作風建設,要求別人做到的自己先要做到,要求別人不做的自己堅決不做,以良好黨風帶動政風民風。2013年6月18日,中央決定用一年左右的時間,以“為民、務實、清廉”為主要內容,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,自上而下在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。通過開展這一活動,切實加強對全體黨員的馬克思主義群眾觀點教育,始終保持黨同人民群眾的血肉聯系,為推動全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢提供堅強保證。
二、當前我們11區群眾工作面臨的新形勢、新特點 在區委七屆五次全會上,我們全面分析了11區面臨的機遇和挑戰、發展優勢和劣勢,得出了“11的發展已經進入了經濟轉型升級的攻堅期、城市擴容提質的關鍵期、111區建設的黃金期”的清晰判斷。在區委七屆六次、七次全會上,我們再次對當前面臨的形勢,進行深入地研判,明確了11當前發展的階段性“四期”特征,即111區建設的黃金期、經濟轉型升級的攻堅期、城市擴容提質的關鍵期、轉型社會矛盾的凸顯期。應該來說,這一論斷是科學的,是準確的,也是符合11發展實際的。階段性“四期”特征與五次全會上的判斷相比,新增了一條“轉型社會矛盾的凸顯期”,這是基于經濟體制、社會結構、利益格局深刻變革和調整形勢下的判斷。處于轉型期的社會矛盾,可以說覆蓋領域廣泛,涉及門類眾多,其中比較受關注的有征地拆遷安臵、企業改制、勞資糾紛、勞動就業、社會安全、群體沖突等等。這些突出問題,既是轉型社會矛盾突出表現,更是當前群眾工作的重點、難點和著力點。當前,我區群眾工作面臨三個方面的新形勢、新特點。
(一)主體更加多元化
這個多元化,主要有兩個方面的含義。一方面,群眾主體的多元化。過去,我們的社會結構單一,職業結構是工農兵學商,利益協調的難度比較小?,F在,隨著經濟體制深刻變革,社會結構深刻調整,非公有制經濟人士等新社會階層,進城務工人員等新社會群體不斷涌現,下崗職工、失地農民、城鄉貧困人口等弱勢群體問題不斷顯現,群眾工作的對象、類型,日益呈現多元化的特點。另一方面,利益訴求的多元化。我們現在做群眾工作,不再是讓群眾吃得飽飯,穿得暖衣那樣簡單的群眾需求,群眾的利益需求,也從普通化的物質利益,向生存利益、精神利益、民主權利轉變,涵蓋了經濟、政治、文化和社會的方方面面,從單一化趨向多樣化,從普遍化趨向差異化。比如教育、就業、健康、住房、保障、文化等方面的需求。
11區作為33的老城區、中心區和核心區,是全市黨、政、軍機關所在地,轄區內有123總公司、321集團、333開發總公司、中國456重工集團33船舶柴油機有限公司等中省企業和大中型企業上百家,各類科研機構、大中專院校百余所。我們的服務對象眾多,社會結構尤為復雜,有的屬于我們區能夠管轄范圍的居民,有的不隸屬我們行政管轄(比如33開發區、44風景區),有的屬于企業型社區居民(比如654片區),有的屬于高校學生(比如788大學)等等,這為我們的群眾工作增加了難題。轄區內的群眾訴求也是多樣化,有的可以由我們區自身解決;有的則是我們無能為力的,比如因777集團企業改制而引發的系列問題,我們就難以協調和解決。特別是近年來,因征收拆遷安臵、企業改制、社會保障、城市管理(拆違控違)等引發的社會矛盾和群眾訴求日益增多,化解矛盾糾紛壓力日益增大。我們有一些干部經常發感慨:“現在群眾工作越來越難做了!”為什么群眾工作難做了?是群眾不通情達理了?還是群眾更挑剔了?對干部不領情了呢?最根本的就是群眾的需求變了,所以我們做好群眾工作,關鍵是了解到群眾現在的個性化的、高層次的需要,真正地把群眾工作做到現在群眾的心坎上去。
(二)矛盾更加復雜化
群眾反映的熱點、難點問題,大多是歷史問題與現實問題相互滲透、相互交織,經濟利益訴求與政治利益訴求相互交織,合理要求與不合法方式相互交織,多數人的合理訴求與極少數人的無理取鬧相互交織,一些信訪群眾不能正確地理解黨的方針政策和改革措施,盲目地追求利益最大化,而且群眾訴求內容相互之間的政策關聯性增強,涉及不同部門、不同領域,復雜程度增加,處臵難度加大。
近幾年來,我們堅持領導干部帶頭接訪、包案化解制度,充分發揮律師法律專長和群眾信任的優勢,全力做好信訪維穩工作,取得明顯成效。2013年,全年重點信訪積案38件,當年化解31件。從全區重點積案化解情況看,我區因征收征遷安臵而引發的群眾信訪問題,長期處于高位運行態勢,爆發出來的矛盾呈現出復雜性、群體性的特點,具體表現在:一是各種利益群體相互博弈。失地農民需要更多的保障,被拆遷戶謀求最大的個人利益,項目業主著急等地等等,這些群體之間的利益訴求,有的一致、有的摩擦,有的相同、有的相異,形成了不同利益要求的相互博弈和沖突。二是黨委政府首當其沖。隨著他們的分配訴求、利益沖突的加劇,黨委、政府就被牽扯其中,成為矛盾的焦點。為什么會形成這種狀況?這是因為受體制性因素影響,我國社會三大部門結構還不完善,政府組織、企業組織、社會組織還不能各司其職、功能互補,在某種程度上看,政府還集裁判員和運動員、調節者和經營者的角色于一身,責任邊界定位不明晰,政府責任邊界無限擴大,缺位和越位、錯位并存,呈現出大包大攬的?全能型政府?。三是越來越趨向于群體性與沖突化。受近年來“不鬧不解決、小鬧小解決、大鬧大解決”現象的影響,一些矛盾主體在表達訴求的過程中,往往故意采取激化矛盾、訴諸沖突的方式,以引起轟動效應求得解決。種種激化的社會矛盾又互相影響,嚴重破壞了社會的和諧氛圍。比如,久拖不決的999一號拆遷案、999拆遷案,等等。
(三)群眾意識更加民主化
群眾的自主意識、平等意識、參與意識和法制觀念不斷增強,對黨的執政方式和執政成效越來越重視,對公共事務越來越關注。與此同時,對實現自身群體利益的欲望和要求越來越高,而且這種要求開始從普通化的物質利益向精神利益、民主權利轉變,群眾的維權意識增強,維權方式日益激烈,越來越注重公平、正義、地位和尊嚴。他們開始主動地關心和參與政策制定,積極利用各種渠道參與國家政治生活。
近幾年來,我們著力加強民主政治建設,在涉及到改革發展、重大項目建設、城市建設管理、義務教育、社區衛生等方面,主動征求“兩代表一委員”、基層組織干部以及群眾代表的意見和建議,不斷提高決策的科學化、民主化水平。特別是教育實踐活動啟動后,我們堅持深入基層聽取意見,以發放訪談記錄表的形式,向困難群眾、基層干部、先進英模、代表委員、服務對象等,發放問卷調查1383份,收集原汁原味的意見建議956條,梳理匯 總5大類137條。其中,針對各級領導干部貫徹中央八項規定等方面的意見建議6條,對各級黨員干部在轉變工作作風方面存在問題的意見建議25條,收集城市管理、環境整治、公共服務、醫療保險等方面意見建議90條,對開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見建議16條。深入開展“三進五訪三認”活動,全區169名黨員領導干部深入社區、村、企業等召開座談會99場次,召開擴大的支部會81場次;走訪困難群眾389人、基層干部380人、先進英模76人、代表委員104人、服務對象434人;發放宣傳資料5361份,發放慰問資金及物資000萬元,商定工作重點97項,擬定興辦實事項目114個。全區600名機關黨員干部,進社區認領崗位677個,認親人278個,認難題120個。當然,僅僅這樣還是不夠的,我們還要建立長效機制,形成常態化的工作方式,充分尊重群眾的主體地位,尊重群眾的民主權利,讓我們的居民群眾真正參與、支持111區建設,這是我們今后群眾工作還需更加努力的地方。
三、領導班子及領導干部“四風”方面存在的問題 黨的十八大報告提出:“精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前”,這“四個危險”準確概括了新形勢下我們黨執政面臨的風險所在,可以說是全黨存在的共性問題。當前,我們正在開展教育實踐活動,重點就是聚焦“四風”問題,著力解決發生在群眾身邊的腐敗問題,認真解決損害群眾利益的各類問題,切實維護居民群眾合法權益。“四風”問題,在我們區黨組織和黨員干部隊伍中,同樣都有不同程度的表現。
(一)區級領導班子“四風”方面存在的突出問題 一是在宗旨意識、群眾觀點上,偏重于教育,掛在口頭上、會上、文章上、文件上,對實踐的要求不嚴、標準不高。表現出在處理群眾利益關系、滿足群眾需求上,責任感、緊迫性不夠,辦法不多,措施不力。二是在對待制度建設上,偏重于建章立制,而對執行制度、自覺性不夠,監督不力,往往制度變成?聾子的耳朵?。三是在從事調查研究工作中,偏重于憑經驗判斷,表現出走馬觀花,缺乏深入系統研究,主觀臆斷,有時也聽不進他人意見,到聯系點不多。四是在開拓創新思路和研究落實措施上,偏重于明思路、作規劃,而對如何把思路變成項目,把規劃變成現實,深入研究不夠、措施不力。表現在思路很清晰,規劃很具體,措施不得力,行動不迅速,落實不到位。五是在處理領導的關注點和群眾的需求點關系上,偏重于領導滿意。對群眾的需求,有時有滿足于應對的傾向,有時也有講客觀推遲解決的問題。對于領導的關注點、交辦事項,表現的積極一些,力度大一些。六是在工作的點面結合上,偏重于以點帶面、接受檢查,注重平衡發展不夠。比如城市管理、文明創建、社會管理創新等,有時表現出做樣子、注重典型,培育面上成果不佳,也表現出精神狀態欠佳,推進不力的問題。七是在解決民生問題上,偏重于形象面子工程,對城市中的死角、城鄉結合部、背街小巷、雜居小區的歷史遺留問題解決不力,對特殊群體關注不夠,對社區建設提檔升級不快。八是在對待群眾來信來訪問題上,偏重于接訪,對訴求研究不透,解決問題辦法不多,缺乏幫助解決實際問題的誠心、耐心和恒心。碰到疑難案件,表現出躲、推、拖,導致個別信訪人多次赴京非訪。九是在對待市區體制機制上,偏重于責怪埋怨體制不順、機制不活,而很少從自身適應修正上找原因。表現出經濟發展不快怪體制,工作推進不力怨機制。
(二)少數領導班子及黨員干部“四風”方面存在的突出問 題
從區直單位來看,有的辦事拖拉、推諉扯皮,渾渾噩噩混日子,做一天和尚撞一天鐘,拽著繩子不使勁;有的上班時間玩手機、炒股票、逛淘寶;有的作風漂浮,落實不力;有的服務不主動,不作為、慢作為,只求過得去、不求過得硬;有的對上級交辦的任務找客觀原因頂著不辦,對群眾要辦的事情找理由拖著不辦,等等。從執法監管部門和窗口單位、服務行業看,有的口號響當當、服務冷冰冰、辦事慢騰騰;有的“懶政”現象突出,出工不出力,懶懶散散,不下基層,不聯系群眾,存在遲到早退現象,等等。從鄉、街道和村、社區等其他基層組織看,有的不太關心群眾冷暖,責任心不強,坐等上門多、主動問需少,用上網代替上門、用通話代替見面,遇到矛盾繞道走;有的工作不專心,在位不在崗,有事找不著人;有的軟弱渙散,服務群眾意識不強,服務能力不足,辦事優親厚友,存在不公平、不公正現象,等等。
(三)少數黨員干部群眾工作能力不適應、群眾工作方式粗放
有的黨員干部與新社會群體說話,說不上去;與困難群眾說話,說不下去;與青年學生說話說不清楚;與老同志說話,說不到一塊兒去,出現一種老辦法不管用,新辦法不會用,硬辦法不能用,軟辦法不頂用的無奈現象。近些年,我們發生的一些群體性事件,大多是由于部分黨員干部起初方法不對、處臵不及時,導致引發了新的矛盾和沖突,從而把?小事拖大,大事拖炸?,影響了社會和諧穩定。有的黨員干部應對網絡輿情的處理能力不足,在調解一些矛盾糾紛中,訴求群眾往往喜歡通過網絡發布各種有利于己的信息,有的甚至發布虛假負面信息,為矛盾沖突推波助瀾,以前所未有的力度影響輿論和群眾,我們干部過去是人 與人的面對面接觸調解,現在還要與網絡人溝通,工作方式發生了根本性變化,一旦問題處理得不及時、不主動,就會導致非常惡劣的結果。
四、自覺踐行群眾路線,全面加快111區建設
(一)堅持道路自信、理論自信、制度自信,不斷增強踐行群眾路線的思想自覺和行動自覺
黨的十八大報告深刻闡明了,中國特色社會主義的一系列重大理論問題,鮮明提出了堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信,提出?要圍繞保持黨的先進性和純潔性,在全黨深入開展,以‘為民務實清廉’為主要內容的,黨的群眾路線教育實踐活動?。對此,我們要把教育實踐活動與貫徹落實總書記系列講話精神統一起來,與學習貫徹十八屆三中會會精神結合起來,與全省?建成支點、走在前列?戰略部署和全面建設現代化特大城市結合起來,與全面加快111區結合起來,把教育實踐活動作為11全面深化改革、轉變發展方式,加快111區建設的重大政治任務、重大歷史機遇和重大動力源泉,把中央、省委、市委要求貫徹落實到最基層,切實增強思想自覺和行動自覺,不斷增強宗旨意識,強化群眾觀點,確保取得讓群眾滿意的效果。
一要深入學習領會總書記系列重要講話精神實質。黨的十八大以來,總書記圍繞改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍,發表了一系列重要講話,從不同角度對中國夢進行了系統全面的闡述,揭示了中國夢的豐富內涵和精神實質。中國夢是對當今中國發展長遠目標的通俗表達,是對新一屆中央領導集體執政理念與治國理政思路的通俗表達,是對中華民族共有精神家園的通俗表達。以毛澤東為代表的第一代中央領導集體,在社會主義革命和建設時期提出的實現?四個現代化?,即實現工業現代化、農業現代化、國防現代化和科學技術現代化。以鄧小平為代表的第二代中央領導集體,在改革開放新時期提出?三步走?發展戰略,即到1990年,國民生產總值比1980年翻一番;到20世紀末,人民生活達到小康;到21世紀中葉,達到中等發達國家水平。在順利完成前兩步戰略目標之后,黨的十六大把第三步戰略目標明確細化為新的?三步走?:21世紀前10年,國民生產總值比2000年翻一番;到2021年建黨100年時,實現全面小康;到21世紀中葉(新中國成立100年時),基本實現現代化。黨的十八大后,新一屆中央領導集體著眼于后小康時代中國的長遠發展,明確提出了21世紀的?三步走?戰略:到建黨100年時,全面建成小康社會;到新中國成立100年時,建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家;再經過一個階段的努力,實現中華民族偉大復興的中國夢。因此,中國夢的提出,解決的是兩個?一百年?奮斗目標實現之后,中國進一步發展的目標問題,確定的是本世紀中葉以后中國發展的更長遠目標。中國夢是?三個自信?的形象化,兩者具有本質的一致性和內在的統一性。實現中國夢,道路自信是根基、是方向,理論自信是靈魂、是動力,制度自信是保障、是支撐。
二要全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神。黨的十八屆三中全會,審議通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》,明確了全面深化改革的總目標、時間表、路線圖,提出了經濟、政治、文化、社會、生態、黨建六大方面的改革核心任務,涵蓋了15個領域60個具體任務,是開啟新一輪改革開放偉大征程的政治宣言,是全面深化改革的綱領性文件。我們要堅持把學習黨的十八屆三中全會精神與貫徹落實省委、市委全會暨 經濟工作會議精神緊密地結合起來,貫徹落實《省委關于深入貫徹黨的十八屆三中全會精神全面深化改革的意見》,認真研究市委?1+10?改革格局的內涵、措施,結合11實際,把中央、省委、市委的要求和部署,貫徹落實到改革創新、結構調整、轉型升級、生態文明建設和改善民生中去。
三要培育和踐行社會主義核心價值觀。黨的十八大提出,倡導富強、民主、文明、和諧,倡導自由、平等、公正、法治,倡導愛國、敬業、誠信、友善,積極培育和踐行社會主義核心價值觀。去年12月,中共中央辦公廳印發了《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》,富強、民主、文明、和諧是國家層面的價值目標,自由、平等、公正、法治是社會層面的價值取向,愛國、敬業、誠信、友善是公民個人層面的價值準則,這24個字是社會主義核心價值觀的基本內容,為培育和踐行社會主義核心價值觀提供了基本遵循。從黨的十六屆六中全會提出社會主義核心價值體系建設,到黨的十七大提出弘揚中華優秀文化,建設中華民族共有精神家園;從黨的十七屆六中全會提出建設社會主義文化強國,到習近平在十八屆中央政治局第一次集體學習時提出:沒有理想信念或理想信念不堅定,精神上就會?缺鈣?,就會得?軟骨病?,這些論述都充分表明,在當今中國,維系民族血脈、建設人民精神家園越來越重要,越來越迫切。如何確立社會普遍認可的核心價值觀,維系和強化全體人民共同的理想、信念和信仰,不斷豐富人們的精神世界,滿足人們的精神需求,從根本上解決伴隨著建立市場經濟體制和快速實現經濟社會轉型所引起的信仰缺失、精神迷茫等問題,始終是文化建設的根本任務,也是實現以人為中心的發展的根本任務。我們要重點開展好?家風家教?大討論、?踐行核心價值觀、爭當最美11人?等主 題活動,培育一批?道德模范?、?美德少年?、?勞動模范?等先進典型,推動社會主義核心價值觀入腦入心。利用道德講堂、市民講壇、市民學校等陣地,對黨員干部、居民群眾廣泛宣傳和教育,特別是領導干部要在培育和踐行社會主義核心價值觀方面帶好頭,以身作則、率先垂范,以人格力量感召群眾、引領風尚。利用課堂教學、社會實踐、校園文化多位一體的育人平臺,推動社會主義核心價值觀進學校、進課堂、進學生頭腦。
四要學習貫徹全國?兩會?精神。今年的全國?兩會?,緊緊圍繞著兩個熱詞來展開,一個是?中國夢?,另一個是?深化改革?,可以說是全面貫徹落實《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》精神的會議,對全面深化改革進行了再部署、再落實,對2014年各項工作進行了系統安排。?兩會?代表對實現?中國夢?、全面深化改革,積極建言獻策,進一步完善相關措施,細化相關方案。我們要利用報紙、網絡、電視等媒體,及時學習?兩會?精神,重點是原原本本學習李克強總理代表國務院向大會作的政府工作報告,結合自身實際,找準工作的突破點和著力點,全面加快111區建設。
(二)堅持目標驅動,堅定“1345”目標不動搖
中國夢,寄托著人們對未來的期盼和對美好生活的向往,體現著人們對自身前途的堅定信念,是全國人民共同奮斗的目標,是方向,是夢想,是任務,也是動力。建設111區,是我們的?11夢?,是需要我們帶領全區居民群眾為之奮斗的目標。2009年,區委六屆六次全會首次提出建設宜居宜業宜旅的111區,著力建設“三區一心”。2011年10月,區第七次黨代會要求,加快建設“三個中心”、“四個11”,到2016年,全面建成123區域性宜居宜業宜旅111區。2013年8月,區委七屆六次全會審議通過《關于 加快111區建設的實施意見》,細化了加快111區建設的目標定位、主要任務、推進舉措。2014年1月,區委七屆七次全會形成了“1345”的目標體系:“1”即一個總體目標,那就是全面建成123區域性宜居宜業宜旅宜學的111區。“3”即三個區域功能目標,就是加快建設商貿商務中心、旅游服務中心、科教文化中心。“4”即四個城市形象目標,就是著力建設總部
11、繁華
11、文化
11、幸福11。“5”即五個群眾愿景目標,就是努力實現學有優教、勞有多得、病有良醫、老有頤養、住有好居。
在新一屆中央政治局常委中外記者見面會上,總書記提出:?人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標?。什么是人民對美好生活的向往?總書記用了?十個更?進行了形象描述,那就是?更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境,孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好?。我們自始至終堅持把居民群眾的期盼和向往,作為111區建設目標的核心內容,比如建設?科教文化中心?、?文化11?、?幸福11?就充分體現了群眾路線思想。特別是我們的“1345”目標體系,把總體目標、功能目標、形象目標與群眾期望有機地結合了起來,既有外在的定性目標,又有群眾的具體要求,這是111區建設目標具體化、實踐化、生活化,自覺地體現了黨的宗旨意識和群眾觀念,是符合中央要求的,是符合11實際的,更是符合居民群眾期盼和愿望的。
加快建成111區,是我們的責任和使命,是我們必須毫不動搖堅持的。當前,我們要堅持?以服務現代化特大城市為立足點,以加快建設111區為目標點,以深化責任建設、培育優強隊伍為動力點,以建設現代服務業核心區為突破點,以舊城改造、新區 開發、拓展城市發展空間為著力點?的理念思路,利用開展教育實踐活動的契機,在深入基層面對面征求意見的過程中,大力宣傳111區的目標、任務,做到深入人心,家喻戶曉,取得居民群眾的廣泛認同,凝聚區域共同力量。充分組織群眾,發動群眾,繼續實行?居民監理?制度,開展?鄰里守望相助?、?小紅帽?文明勸導等學雷鋒志愿服務活動,讓他們自動自發地參與、支持文明創建、征收征遷安臵、舊城改造、城市管理等工作,讓居民群眾真正成為111區的主人。
(三)堅持責任引領,切實改進干部工作作風
2007年以來,我們堅持?教育為先、制度為本、能力為基、文化為魂、精細為要?的原則,以責任建設為“龍頭”,統攬作風建設、干部隊伍建設、機關效能建設、目標責任考核等工作,堅持每年一個主題,持續深入開展了責任建設活動,進一步增強了全區黨員干部為民服務的緊迫感和使命感,培養了自動自發履職盡責的工作習慣,激發了團結合作、競爭向上的奮斗精神,干部作風明顯轉變,工作能力明顯增強,工作效能明顯提升。今年,我們提出了構建責任文化體系,把握責任使命,提升責任能力,完善責任制度,創新履責方法,強化責任考核,為全面加快111區建設提供核心動力支撐。
總書記在出席索契冬奧會,接受俄羅斯電視臺采訪時說到:?我們的執政理念就是為人民服務,擔當起該擔當的責任”。習近平在參加2014年全國兩會安徽代表團的審議時強調:?各級領導干部都要既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,又謀事要實、創業要實、做人要實。?總書記強調的?三嚴??三實?,諄諄告誡,語重心長。對于各級干部來說,這?三嚴??三實?,是正心修身、提升境界的重要守則,是改進作風、干事創業的行 動準則。(嚴以修身,就是要加強黨性修養,堅定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自覺遠離低級趣味,自覺抵制歪風邪氣。嚴以用權,就是要堅持用權為民,按規則、按制度行使權力,把權力關進制度的籠子里,任何時候都不搞特權、不以權謀私。嚴以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎獨慎微、勤于自省,遵守黨紀國法,做到為政清廉。謀事要實,就是要從實際出發謀劃事業和工作,使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規律、符合科學精神,不好高騖遠,不脫離實際。創業要實,就是要腳踏實地、真抓實干,敢于擔當責任,勇于直面矛盾,善于解決問題,努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。做人要實,就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實,做老實人、說老實話、干老實事,襟懷坦白,公道正派。要發揚釘釘子精神,保持力度、保持韌勁,善始善終、善作善成,不斷取得作風建設新成效)。在國務院第二次廉政工作會上,李克強總理也強調:?人民政府的權力,本質是責任、本色是為民?。對民族的責任、對人民的責任、對黨的責任,這是黨員干部的責任大擔當。履行好“推進科學發展、服務人本需求、營造和諧環境、建設優強隊伍”的“四大責任”,這是落實到我們11區的具體擔當。實踐證明,我們開展責任建設的決策是正確的,與中央的一貫要求是吻合的,與黨的群眾路線教育實踐活動要求是一致的。貫徹群眾路線沒有休止符,作風建設永遠在路上,我們要強化?四個意識?,爭做?四個表率?,著力打造?勇于負責、敢于擔當、精于創新、善于落實?的黨員干部隊伍。
一是強化群眾意識,爭做?為民?的表率。做到?三個端正?:端正真心真情為民服務的思想。樹立正確的群眾觀,堅持從群眾中來、到群眾中去的領導方法和工作方法,帶著責任,帶著感情,心系群眾,把人民群眾的根本利益發展好、實現好、維護好。端正服務基層的思想。牢記公仆意識,經常深入基層、深入群眾,了解群眾的所想、所盼、所憂,時刻把人民群眾的安危冷暖掛在心上,端正服務態度,增強工作主動性,自覺地為群眾快辦事、辦成事。端正公開、公平、公正為民辦事的思想。樹立正確的政績觀,正確使用權力,敢于堅持原則,把心思和精力用在干事創業上,用在為民謀利上。做決策、辦事情、搞服務出于公心,讓公平正義在黨員干部身上充分體現,提高居民群眾的滿意度。
二是強化實干意識,爭做?務實?的表率。做到?三個明確?:明確工作職責。黨員干部都在不同的崗位上,要明確崗位職責是什么,崗位所履行的責任是什么,只有這樣才能很好地履行職責。單位和部門?一把手?,主要責任是理清發展理念和思路,抓住工作重點和難點,研究落實方式和方法。同時要容人用人,以身作則。明確工作任務和方法。工作任務雖然有上級交辦的,但主要是根據本部門本單位的情況安排謀劃。明確一個時期一個階段的工作任務,細化具體事項, 創新工作方法,逐項抓好落實。明確工作考核。針對職能部門不同崗位特點、工作量多少及難易程度,完善責任考核體系。從領導班子問起,嚴格治庸問責,認真解決不作為、亂作為問題,解決速度、效率問題。
三是強化自律意識,爭做?清廉?的表率。做到?三個強化?:強化清廉意識。古人講?公生明,廉生威?,只有清廉從政,在人民群眾中才有威信。如果辦事不公開不透明,厚此薄彼,優親厚友,就會失去群眾的信任。強化清廉責任。落實?一崗雙責?是一種政治責任,堅持反腐倡廉和111區建設的力度過程統一。強化清廉制度。認真落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理辦法》、《廉政準則》等黨內法規,堅持用制度規范行為。
四是強化執行意識,爭做?高效?的表率。做到?三個帶頭?:帶頭解放思想。堅持圍繞中心、服務大局,牢固樹立發展環境就是生產力、競爭力、創新力的思想,盯住不落實的事,追究不落實的人,提高黨委和政府公信力、執行力。帶頭學習教育。自覺加強理論學習,帶頭講黨課,加強理想信念、黨紀政紀條規、正反典型和警示教育,形成崇尚先進、廉潔從政的良好風氣。帶頭聯系群眾。會說?群眾話?,學會群眾鮮活的語言;善聽?群眾聲?,做耐心、用心、真心的聽眾,把群眾需要解決的困難,一件一件抓落實,做到?件件有回音,事事有著落?。
(四)堅持問題導向,著力解決群眾反映強烈的突出問題 密切聯系群眾,改進工作作風,作多少表態、開多少會議、寫多少總結都不難,難的是發現并解決問題。近幾年來,我們堅持從小事做起,從具體事情抓起,讓群眾看到實實在在的成效。針對居民群眾反映路燈不亮的問題,我們實施雜居小區點亮工程,讓雜居小區內有了路燈;針對居民群眾反映的下水道堵塞不通的問題,我們開通?福安清疏熱線?,構建?政府管理、社會監督、市場化作業?污水外溢處臵體系,對于無責任主體的住宅小區,提供免費清疏服務;針對社區存在的?服務對象多,服務主體少;居民需求多,社區能量少;服務平臺多,功能整合少;社區主導多,群眾參與少?的問題,我們打造了?幫你?工作室這一品牌,暢通服務群眾?最后一公里?,讓居民群眾關心的熱點、難點問題和實際困難得到解決,等等,這些好的做法和經驗,我們要不斷完善、推廣,繼續堅持下去。下一步,我們要突出抓好以下三個方面的熱點、難點問題。
一是以切實維護居民群眾權益為重點,深入推進征收征遷安 臵工作。今年的征收征遷項目更多,任務更重,時間更緊。全年征收項目總共?個項目,涉及國有土地征收房屋面積約?萬㎡,征收戶數約?萬戶;征收集體土地4331.93畝,征遷房屋607棟,征遷青苗戶數555戶。主要包括1122片區開發、11二路改造、3322四路建設、BRT項目、4455長江大橋、!舊城歷史文化風貌區、@@商業中心、##文化產業園、$$企業總部基地、%%旅游文化產業園等重點項目。年初,我們采取單位推薦和個人自愿報名相結合的方式,調整充實了工作專班,增強了工作力量,目前,各專班已全部到位,正在開展工作,從前期運行情況來看,總體情況較好。如何更好的推進征收征遷安臵工作?要做到?三個堅持?:堅持在具體征地拆遷過程中文明征地、和諧拆遷。在拆遷過程中,要嚴格依法辦事,按規定該組織聽證的,堅決組織聽證,廣泛征求群眾的意見,將群眾的意見作為前期穩定社會風險評估的一個驗證。堅持積極做好補償安臵工作,穩妥化解社會矛盾。要廣泛宣傳發動,挨家挨戶宣傳相關政策法規,利用媒體報道城市發展和建設的相關情況,讓居民群眾通過宣傳報道及時了解征收拆遷的一些情況,了解相關一些政策和法規,從而理解和配合支持征收拆遷工作。要做好征收征遷程序方面的工作,確保被征收征遷群眾的知情權,監督權,確保我們補償工作更加透明化。要做好解決群眾合理訴求的工作,引導群眾用理性和正當渠道保障利益訴求,對于居民群眾提出的各種訴求和困難,在法律允許的范圍之內,盡可能最大的努力給予解決。確實超越政策的范圍,盡可能做解釋工作,請他們理解,避免矛盾擴大。堅持嚴格落實被征收征遷群眾的各項保障,確保搬得出、留得住、逐步能致富。統籌推進征收征遷群眾安臵房建設,保障被征收征遷群眾有房子住。建立健全最低生活保障、基本養老保險、農村合 作醫療等社會保障機制,落實社會保險、醫療保險、失地農民保險等社會保障,解除被征收征遷群眾的后顧之憂。加快建立健全創業服務、創業培訓、政策扶持“三位一體”的工作機制和項目開發、創業指導、資金扶持、跟蹤服務等“一條龍”的服務體系,以創業帶動就業,實現充分就業。
二是以創建?三型?黨組織為重點,不斷夯實基層基礎。建設學習型黨組織,提升黨員干部內在的精神動力。堅持把學習作為長期性、常態化的重要任務和基本責任,緊密結合教育實踐活動,注重個人自學和集中學習相結合,利用?白天走干講,晚上讀寫想?的學習方法,搞好學習宣傳和思想教育,引導黨員干部加強黨性鍛煉,補好精神之?鈣?,在思想和靈魂深處?爆發革命?,真正解決好世界觀、人生觀、價值觀這個?總開關?問題。按照省委、市委要求,原原本本地學習關于開展黨的群眾路線教育實踐活動的會議、政策文件精神,學習《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》等法規法紀,學習《論群眾路線——重要論述摘編》等指定書目。建設服務型黨組織,鍛造黨員干部牢固的宗旨意識。要堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,把服務群眾、做好群眾工作,作為我們基層黨組織的核心任務,作為黨員干部的基本職責,把讓人民群眾過上美好生活,作為想問題、作決策、辦事情的最終歸宿,多干讓人民群眾滿意的好事實事。切實改進工作作風,著力提升機關效能,真正做到?服務項目建設、服務市場主體、服務居民群眾、服務轄區單位?。堅持“產業第一、環境優先、服務至上”的發展理念,深入開展“聯系企業、服務項目、破解難題”活動,完善企業日志制度,服務好項目建設。尊重市場規律,善待市場主體,營造良好的市場發展環境,更好地發揮政府和市場兩個作用,服務 好市場主體。以?幫你?工作室等活動載體為平臺,拓展群眾工作渠道,不斷提升群眾工作能力,不斷擴大影響力,解決好居民群眾的小事、難事,服務好居民群眾。健全與轄區中省企業、科研院所等單位的聯系溝通機制,拓展合作空間,實現發展雙贏,服務好轄區單位。建設創新型黨組織,永葆黨的生機活力。今年是全面深化改革的開局之年,我們要堅持?提質增效、優中快進?的總要求,把改革創新貫穿于經濟社會發展各個領域各個環節,引導黨員適應新形勢新任務要求,適應群眾新期待,營造鼓勵創新的寬松環境,調動黨員創新積極性。重點在激發市場活力、加快轉型升級、完善城市功能、優化發展環境和保障改善民生方面改革創新。
三是以維護社會大局穩定為重點,營造和諧的發展環境。認真貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于創新群眾工作方法解決信訪突出問題的意見》精神,做到?三個到位?:主人翁意識強化到位。破除?職權有限難協調、區域分割難維穩?的思維定勢,堅持做到?三個第一、三個到位、三不三敢?(第一責任、第一時間、第一標準,思想、人員、工作三到位,不躲、不推、不拖,敢于出面、敢于上前、敢于碰硬),及時化解社會矛盾和信訪積案,營造和諧穩定的社會環境。領導責任落實到位。完善區委常委和?四大家?領導班子包案制度,明確各級領導包案化解穩控責任,認真落實?一崗三責?(發展、穩定、廉政),堅持力度過程統一。信訪維穩機制健全到位。完善重大決策社會穩定風險評估機制,完善維穩排查機制,健全非正常上訪的處臵工作機制,加大源頭預防力度,善于運用群眾資源做好群眾工作。
(五)堅持方法創新,全面提升群眾工作的能力和水平一個人的成功在于他學會了?實干+苦干+巧干?,對于我們 來講,?孺子牛?、?老黃牛?型的黨員干部不乏少數。但是,在當前全面深化改革、加快建成111區的新形勢下,我們還要學會創新,學會巧干,學會掌握各種工作方法,工作講究了方法,事情就會事半功倍。
一要繼續堅持行之有效的工作方法。近些年來,我們在工作中做了一些探索,形成了一些創新的、務實管用的辦法,在這里,我再系統歸納一下。?一線、現場、關鍵點?工作法。就是要深入一線了解情況,親到現場找準問題,抓住關鍵點解決問題,從而做到決策在一線落實,問題在一線解決,創新在一線體現,成效在一線檢驗?!绊椖恐乒芾?、方案化操作、責任人推進”的工作方法。就是要細化量化工作目標任務,明確落實責任主體,實現工作項目化、項目方案化、方案指標化、指標責任化、責任具體化。?十六字?城區工作法。就是服從服務、積極爭取、主動推進、緊密聯系。企業聯系人和項目服務專班的方法。就是確立規模以上工業企業和限額以上商貿企業聯系人制度,對重點項目成立推進和服務專班,明確相關責任人,認認真真加強與企業和項目的聯系溝通,掌握企業發展和項目建設的基本情況,了解存在的問題,幫助企業搭建平臺、開拓思路、尋找項目、解決困難,促進項目早簽約、早開工、早建成、早達產。
二要善于用好批評與自我批評這一個武器??倳洀娬{,把善于批評與虛心接收批評,作為黨員干部的兩種美德來強調、來提倡,這是非常有必要的,是我們黨員干部應該發揚的。但是,近些年來,在我們基層體現得不夠明顯,有的同志當?老好人?,不敢批評;有的同志不愿意接收批評,聽不得別人批評,聽不得領導批評。我認為,敢于批評、善于批評是負責的表現,領導的批評實際上是對干部的關心,批評能助人成長,批評能成 就事業,批評能防止大錯。我們要運用好批評與自我批評這一有利武器,堅持?懲前毖后、治病救人?的原則,把敢不敢于開展批評作為檢驗黨員干部責任心的?試金石?,把善不善于接受批評作為體現黨員干部素質高低的?標尺?。我們即將進入教育實踐活動的第二環節,主要任務就是開好民主生活會,中央、省委、市委對這次民主生活會有明確要求,要達到?紅紅臉、出出汗、排排毒?的目的,希望我們的同志們認真開展批評與自我批評,充分運用好這一武器,維護好班子團結,提升黨組織的領導力、公信力、戰斗力。
三要更加注重情商的培育。總書記在天津和高校畢業生、失業人員等座談時講:?做實際工作情商很重要?。我們黨員干部不但要具備較高的智商,更要具有較高的情商,具體而言,就是要善于與群眾交流感情。首先要帶著真感情服務群眾。堅持在征收征遷安臵的最前沿,在項目建設的主陣地,在信訪維穩的第一線,培養鍛煉我們的黨員干部,引導黨員干部在同居民群眾朝夕相處中,增進對群眾的思想感情,增強服務群眾本領,破解111區建設過程中的重點難題。當前,在教育實踐活動征求意見環節,我們要帶著感情深入基層一線,走訪慰問基層群眾,加強與群眾溝通交流,面對面地征求居民群眾意見和建議。其次要堅持換位思考理解群眾。把自己當做服務對象,設身處地站在群眾立場思考問題、分析問題,解決問題。面對群眾的指責、質問、甚至是打罵,我們要做到?打不還手,罵不還口?;面對群眾的困難疾苦,我們要任勞任怨、風雨無阻,堅決把群眾的問題解決處理在第一時間。最后要帶著責任擔當干事情。學會用心履職盡責,遇到問題不躲避、不推諉,在解決問題的過程中,敢于擔當、善于嘗試、勇于創新。在教育實踐活動中,對于征求的居民群眾 意見和建議,能夠及時解決的,迅速落實整改措施,做到邊查邊改,立行立改。不能當場解決的,做好解釋工作,及時研究解決方案。
四要堅持?鍵對鍵??面對面?相結合。?鍵對鍵?就是運用現代科學技術、網絡信息技術,拓寬黨群干群溝通服務渠道,不斷創新群眾工作的方式方法。在具體運用中,要把握好兩個方面的問題。一方面,是?怎么用?的問題。利用政府、部門開設的門戶網站,建立政務論壇、留言板、領導信箱、政務微博等互動欄目,開通手機微信,通過網絡、手機實時交流捕捉民聲、了解民意、溝通民情。另一方面,是?怎么管?的問題。加強對網絡輿情的管理,建立相關應急預案,及時穩妥地處理網絡輿情事件。?面對面?就是走近群眾,貼近群眾,學會與群眾打交道、交朋友,做到進得了門,談得上話,交得上心,在與群眾交流中拉近距離,帶著深厚感情把群眾工作做深、做細、做實。在具體工作中,我們既要學習?鍵對鍵?,更要不忘?面對面?,堅持把兩者結合起來,針對不同階層、不同人群,掌握他們能夠接受的話語表達方式,提升與他們深度交流的本領,在溝通中把群眾工作落到實處。
在這里,我再向大家推薦一本書——《群眾工作新解——源于調查研究的49點啟示》。這本書通過49點啟示,展現了群眾工作的不同側面,既有關于群眾工作的理念、規律和特點,又有做好群眾工作的思路、方式和方法。全書內容豐富,語言生動,圖文并茂,論述中穿插了作者在訪談和調研中收集到的真實事例、歷史典故、外國政黨可資借鑒的案例,以及社會學、心理學、管理學、政治學、經濟學等方面的相關理念和方法,可讀性、哲理性、實用性強。希望大家通過閱讀這本書,結合征收征遷安臵、重點項目服務、信訪維穩、社會治理等工作,探索出簡潔、管用的群眾工作方法,更加自覺地踐行群眾路線。
以上就是今天講的主要內容,希望能給大家帶來一些幫助,不當之處請批評指正,謝謝大家!