第一篇：法律與社會工作大綱

《法律與社會工作》課程教學大綱

（2004年制訂，2005年修訂）

課程編號： 080165

英 文 名： Law and Social Work 課程類別：專業選修課

前 置 課：社會工作概論、社會學概論、法學概論 后 置 課：老年社會工作、婦女社會工作等 學 分：2學分 課 時：32課時 主講教師：許蕓

選定教材：花菊香.社會政策與法規.北京:社會科學文獻出版社，2002年.課程概述：

本課程為社會工作專業的選修課之一。本課程以有關的法律、法規為依據，介紹與社會工作有關的法律基本知識，討論社會工作在法制社會中的作用和角色，社會工作中的法律問題及手段。結合典型個案，講授社會弱勢群體與其他社會群體之間法律關系的調整，以及不同案主群及其權益的法律保護等問題。教學目的：

通過本課程的教學，目的在于：一方面提高社會工作專業同學的法學素養和法學素質，增強法律意識和法制觀念，知法、守法、懂法和用法。另一方面從社會工作的理論和服務需要出發，幫助社會工作專業同學了解和理解有關弱勢群體保護、社區組織和管理、社會團體和公益事業等方面的法律法規，使學生對生活在現代社會中的居民權益有一些基本的和概括的認識和理解，并運用它們解決實際問題。教學方法：

本課程授課內容采用多媒體授課。運用參與式/互動式教學方法，以教師講授為主線，以學生自學并與教師互動學習和討論為主體，采用多樣化教學方法和多媒體等現代化教學手段進行教授。通過案例分析和記錄片或影片的賞析，使同學們更直觀得理解本門課程。本課程要求學生：在課堂上，認真學習對于各種弱勢群體法律基本理論，積極參加教師組織的案例討論和分析活動；在社會中，關心社會中客觀存在的對于侵害公民權利的情況，并能從法律的角度認識問題，進而提出解決問題的方案。

各章教學要求及教學要點:

第一章 緒論

課時分配：4課時 教學要求：

通過本章的教學，使學生掌握社會工作的基礎知識，法律的基礎知識，并理解社會工作與法律的關系，社會工作在法制社會中的角色與作用。教學內容：

第一節 社會工作概述

一、社會工作的實質

本質：社會工作是一項助人的專業。

二、社會工作的特點、方法、內容、對象、目標、價值等

1、社會工作是一門專業（Profession）：有其特殊的研究對象和方法；

2、社會工作是一種關系（Relationship）： 助人關系：有求助者和助人者；

3、社會工作是一種過程（Process）：助人的過程重于助人的結果；

4、社會工作是一種職業（Occupation）：社會有需求，而提供“社會”服務。

三、我國社會工作的發展現狀

四、社會工作未來發展趨勢 專業化、職業化、本土化、國際化。

第二節 法律基礎知識

一、法律的本質與特征

特征：法律是調控人們行為的特殊的社會規范。法律是由國家制定和認可的具有普遍約束力的社會規范。法律是通過規定人們的權利和義務來調整社會關系的社會規范。法律是由國家強制力保證實施的社會規范。

二、法律的職能

1、政治職能

2、社會職能

三、法律的淵源

法律的淵源，是指用以表現法律的各種具體形式。

四、法律制定的程序

1、法律案的提出。

2、法律草案的審議和議論。

3、法律的通過。

4、法律的公布。

第三節 與社會工作有關的法律

一、有關保護社會弱勢群體的法律

二、保障全體社會成員福利的法律法規

三、有關社會工作代理或服務的法律

四、社會工作者法律，開展社會工作時的法律準則

第四節 社會工作與法律的關系

一、為弱勢群體提供法律服務

二、社會工作者在實踐中，受到法律保護

三、在法律法規和政策的范圍內運用各種資源

四、作為政策的倡導者，要求及時制定各種合理的政策和法規 思考題：

1.為什么我們社會工作專業的學生要學法、懂法？

2.社會工作者與法律工作者在維護弱勢群體權益時，所發揮的作用有何不同？ 3

第二章 社會弱勢群體保護基本理論

課時分配：2課時 教學要求：

通過本章的教學，要求學生能夠對了解弱勢群體，培養對弱勢群體的關懷度，并掌握對于弱勢群體保護可采用的方法，并理解對弱勢群體專門立法的要求和目的。教學內容：

第一節 社會弱勢群體的界定和基本特征

一、社會弱勢群體的界定

二、弱勢群體的分類

1、生理性社會弱勢群體

2、心理性社會弱勢群體

3、社會性社會弱勢群體

三、弱勢群體的基本特征

1、經濟上的低收入性

2、生活上的貧困性

3、政治上的低影響力

4、心理上的高度敏感性

第二節 社會弱勢群體保護的幾種類型

一、軟性保護

二、彈性保護

三、剛性保護

第三節 社會弱勢群體的社會支持系統一、社會支持理論

二、社會支持系統內容

1、政府支持系統

2、社會支持系統

3、個體支持系統

第四節 對社會弱勢群體專門立法的要求和目的

思考題: 1.婦女屬不屬于社會弱勢群體？

2.請同學們課后注意收集侵害弱勢群體權益的案例。

第三章 殘疾人權益保障

課時分配：2課時 教學要求：

通過本章的教學，要求學生掌握殘疾人的身心特征，熟悉殘疾人權益保護的內容，能夠從法律的角度出發，分析權益受侵害的殘疾人的案例，并對殘疾人展開社會工作，教學內容：

第一節 殘疾人概述

一、殘疾人的界定標準。

1、缺陷。

2、殘疾。

3、障礙。

二、殘疾人的分類

視力殘疾、聽力和語言殘疾、智力殘疾、肢體殘疾、精神殘疾。如果一個人同時患有上述兩種或以上的殘疾為多重殘疾。

三、殘疾人的數量

四、殘疾人的心理特征

1、視力殘疾人的心理特征：內向平穩型，如“盲人算命”。

2、聽力殘疾人的心理特征：外向型，如“聾人犯罪”。

3、肢體殘疾人的心理特征：外向型、支配性高、順從性低。

4、意外傷害致殘心理特征：五個發展階段：情緒休克期、否定期、抑郁期、依賴期、適應恢復期。

5、智力殘疾人的心理特征：情感樸實、情緒不穩定。

6、精神殘疾人的心理特征：復雜。

五、殘疾人在心理適應與社會適應上存在的困擾問題。

1、自我形象問題。

2、自我了解問題。

3、個人隱私問題。

4、人際關系問題。

第二節 殘疾人權益保障內容

一、殘疾人權益保障的原則平等、參與、共享。

二、殘疾人權益保障的目標

1、對殘疾人而言是：消除障礙、平等參與、全面發展。

2、對健全人而言是：消除歧視、凈化心靈、與你同行。

3、對全社會而言是：消除偏見、實現平等、文明進步。

三、對殘疾人各方面的權益保障

總則、康復保障、教育、勞動就業權益、文化生活權益、福利、環境、婚姻與家庭保護、6 侵害殘疾人權益的法律責任等方面分析。

第三節 殘疾人社會工作

一、殘疾人社會工作的定義、特征

二、殘疾人社會工作的內容

1、康復：最大限度地恢復生理功能或功能補償

2、教育：享受權利和挖掘潛能

3、就業：維護合法權益

4、婚姻和家庭生活：通過咨詢、介紹、輔導等方式，建立婚姻關系或更好地調試家庭關系。

5、倡導和社會預防：改善生活環境，消除歧視和不平等。

三、殘疾人社會工作的理論、方法

四、我國殘疾人社會工作現狀 錄像：《月亮的小孩（白化癥）》 思考題: 1．各種不同類型的殘疾人有何不同的身心特點？ 2．如何理解“殘疾人正?；崩碚摚?3．開展殘疾人社會工作有何特殊性？

第四章 未成年人權益保護

課時分配：6課時（實踐2課時）教學要求：

通過本章的教學，要求學生認識未成年人問題的嚴重性，以及對未成年人保護的必要性和緊迫性；并能夠熟悉《未成年人權益保護法》和《預防未成年人犯罪法》，并能夠運用社會工作的方法對未成年人開展工作。教學內容：

第一節 未成年人概述

一、未成年人的界定

二、未成年人的身心特征

三、未成年人問題現狀

四、對未成年人實施保護的必要性和緊迫性

1、《中華人民共和國未成年人保護法》。

2、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》。

3、《中華人民共和國義務教育法》等。

第二節 未成年人權益保護內容

一、未成年人的法律地位

1、權利能力

2、行為能力

3、基本權利

4、基本義務

二、未成年人的權利能力和行為能力

1、權利能力是指法律賦予未成年人享有權利、承擔義務的資格。權利能力的獲得始于出生終于死亡。

2、行為能力指未成年人能夠以自己的行為行使權利和承擔義務的資格。行為能力的獲得受年齡限制。

三、《未成年人權益保護法》的內容

總則、家庭保護、學校保護、社會保護、司法保護、法律責任、附則等。

第三節 未成年人犯罪

一、未成年人犯罪特點

1、在犯罪形式上看的特點

2、在犯罪手段上看的特點

3、從犯罪的身份、年齡來看的特點

二、未成年人犯罪原因

1、家庭原因

2、學校原因

3、社會原因

4、未成年人自身的原因

三、《預防未成年人犯罪法》與未成年人犯罪預防

1、對未成年人不良行為的預防和教育

2、教育未成年人自我防范 反“引誘”：防止自己違法犯罪。

反“侵害”：防止違法犯罪行為對自己侵害。

四、社區矯正

第四節 未成年人社會工作

一、兒童青少年社會工作的內容

二、兒童青少年社會工作的方法

1、個案輔導

2、小組工作

3、家庭懇談

三、孤殘兒童家庭寄養的社會工作

課程實踐：去秦淮區的“誠愛”青少年社區矯正基地參觀。思考題：

1.認識未成年人犯罪的現狀、原因和特點，以及分析如何解決這一問題？ 2.理解社區矯正。

第五章 老年人權益保護

課時分配：4課時 教學要求：

通過本章的教學，要求學生認識和了解對于老人生理變化及心理特征；了解我國目前人口老齡化的現狀和發展趨勢；了解老人問題和老年人的需求；熟悉并能運用對于老年人保障和福利的相關法律；培養社會工作專業學生關懷老年人的理念，并掌握老年社會工作的相關技巧和方法。教學內容：

第一節 老年人概述

一、老年人的年齡

1、生命年齡

2、生理年齡

3、心理年齡

4、社會年齡

二、老年人的生理、心理、社會特征

1、生理衰老

2、心理老化

3、社會交往變化

三、人口老齡化的現狀

我國人口老齡化的特點“二高三大”：高速；高齡；老人數量大；老年撫養比大；地區差異大。

四、當前我國老年人面臨的主要問題

第二節 老年人權益保護內容

一、總則

二、家庭贍養和扶養

三、社會保障

四、參與社會發展

五、法律責任

第三節 老年人社會工作

一、老年社會工作的內容

1、老年人困難的幫助

2、老年人發展需要的服務

二、老年社會工作的理論

1、社會撤退理論

2、活動理論

3、替換理論

4、連續理論

5、社會化理論

6、標簽理論

三、老年社會工作的方法

記錄片：《老年癡呆癥老人服務》，分析。

思考題：

1．老年人權益易受侵害表現在什么方面？ 2．當前我國如何有效解決人口老齡化問題？

3．社會工作如何應對當前老齡化社會提出的挑戰，有何作為？

第六章 婦女權益保護

課時分配：2課時 教學要求：

通過本章的教學，要求學生熟知《婦女權益保障法》的內容，并能夠分析實際生活中的案例，并思考社會工作從中應發揮怎樣的作用，如何針對不同的案主采取不同的方法。教學內容：

第一節 婦女權利的發展

一、傳統婦女的地位和權利

1、禮法規范：三從四德、三綱五常。

2、經濟地位：律法剝奪女性的財產繼承權。

3、婚姻地位：包辦買賣、一夫多妻、“七出”制度。

4、受教育權：女子無才便是德。

5、政治權利：政治無權，依附政治。

6、身體權利：畸變的身體。

二、婦女運動 1、20世紀上半葉，國際婦女運動第一次高潮。2、20世紀60年代始，國際婦女運動第二次高潮（三次婦女大會）。

三、中國婦女的解放過程

第二節 婦女權益保障

一、《婦女權益保護法》內容

1、總則

規定了婦女權益保障的基本原則：（1）男女平等的原則。

（2）對婦女權益實行特殊保護的原則。（3）逐步完善對婦女社會保障制度的原則。（4）禁止歧視、虐待、殘害婦女的原則。

2、政治權利

3、文化教育權益

4、勞動權益

5、財產權益

6、人身權利

7、婚姻家庭權益

8、法律責任

二、新《婚姻法》對婦女權益的保護

三、家庭暴力淺析

1、新《婚姻法》中對家庭暴力的解釋

2、家庭暴力的原因

3、家庭暴力的影響

4、家庭暴力的特征和發展過程

5、對于家庭暴力，社會工作者如何介入 第三節 婦女社會工作

一、婦女社會工作的內容

二、有關婦女社會工作的理論

1、宏觀指導理論

馬克思主義婦女觀和社會性別觀點。

2、具體指導理論

家庭生命周期理論和家庭系統理論。

三、婦女社會工作的方法

記錄片：《結婚》、《離婚》 思考題：

1.家庭暴力產生的原因，及其如何預防和處理？ 2.設計離婚婦女、單親母親、受暴婦女的小組工作方案。

第七章 城市農村貧困人口權益保護

課時分配：2課時 教學要求：

通過本章的教學，要求學生對當前社會的貧困問題、貧富差距過大的問題有所關注，并體會對待城市、農村貧困人口，社會工作如何介入？ 教學內容：

第一節 貧困概述

一、貧困的含義

二、劃分貧困的方法 絕對貧困和相對貧困。

三、貧困的現狀

第二節 城市貧困人口與最低生活保障制度

一、城市貧困人口產生的歷史背景

二、城市居民最低生活保障制度概述

1、原則

2、對象

3、標準

4、審批

5、保障金的發放

6、管理和處罰

第三節 農村貧困群體權益保護

一、我國農村的貧困狀況及其貧困問題的特點

二、我國農村反貧困行動概況

三、農村五保制度

第四節 反貧困與社會工作介入

一、個案輔導與小組工作 個案輔導：扶貧先扶志。

小組輔導：青年人小組、貧困子女小組、婦女小組等

二、反貧困與社區發展

培養社區居民的自治和互助精神，最終目標是解決社區居民貧困、失業、居住環境等一系列問題。

三、減貧和社會計劃。

反貧困社會計劃基礎是國家公共資金，它通過轉移支付的方式來改善社會不平等狀態。

觀看記錄片：愛德基金會扶貧項目。思考題：

1．如何理解“貧困”、“絕對貧困”、“相對貧困”概念的含義？ 2．城市居民最低生活保障如何進行審批和審核？ 3．農村五保供養的對象和內容是什么？

4．如何看待我國當前社會日益增加的貧富差距問題？

第八章 失業人群權益保護

課時分配：2課時 教學要求：

通過本章的教學，要求學生了解我國的失業問題，并能夠理性分析和思考。教學內容：

第一節 失業概述

一、失業定義

二、失業率

失業率＝城鎮登記失業人數/城鎮從業人員＋城鎮登記失業人數。

三、失業的原因

1、新增勞動年齡人口進入高峰期。

2、城鎮登記失業、下崗失業人員越來越多。

3、農村的大批量勞動力進城務工。

4、大學生就業問題嚴重。

四、失業的分類

1、摩擦性失業。

2、結構性失業。

3、周期性失業。

4、季節性失業。

5、制度性失業。

五、三次失業高峰

第二節 失業人員權益保護

一、失業保險制度

二、失業救濟制度 思考題：

1．分析當前我國失業問題。

2．思考如何解決失業人員的就業和再就業問題。

第九章 城市邊緣群體——農民工權益保障

課時分配：2課時 教學要求：

通過本章的教學，與同學一起探討農民工的話題，分析農民工權益易受侵害的方面，及其如何解決這些問題。教學內容：

第一節 農民工概述

一、農民工的界定

他們的身份是農民，而職業是工人。

二、農民工的形成原因

三、目前我國農民工的總體人口特征

四、農民工在現代化進程中的作用

1、推動了農村剩余勞動力的轉移，有利于促進城鄉共同發展。

2、發揮“反哺”功能，有助于縮小城鄉差距。

3、拉動內需，促進經濟發展。

第二節 農民工權益保障內容

一、農民工權益受侵害表現

1、人格歧視

2、權利保護歧視

3、職業歧視

4、生活

5、交往

6、教育等等

二、農民工權益易受侵害的原因

1、勞動力市場的供大于求的現狀。

2、雇傭雙方社會地位的不平等決定了農民工處于不利的境地。

3、保障力度不夠。

4、農民工缺乏法律意識和法律知識。

5、社會救助制度系統疲軟。等等。

三、農民工權益保護內容 思考題：

1.農民工權益易受侵害的方面有哪些？

2.分析農民工未來去向？

第十章 社區組織與管理法律法規

課時分配：2課時 教學要求：

通過本章的教學，要求學生了解有關社區的相關法律法規，為開展社區工作打下基礎。教學內容：

第一節 城市社區

一、社區建設

二、街道辦事處

街道辦事處是人民政府的派出機關。

三、居民委員會

居委會是居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。性質：區域性、基層性、群眾性、自治性。

四、居委會與街道辦事處的關系

第二節 農村社區

一、農村社區概述

農村社區是農村最基層的社區單位。

二、村民委員會

村民委員會的特點：基層性；群眾性；自治性。

三、村民自治是農村基層管理體制的重大變革

1、民主選舉

2、民主決策

3、民主管理

4、民主監督 思考題：

1.社區在當前社會中的角色和作用。2．如何實現社區自治？

第十一章 醫療衛生法律法規及其醫療事故的處理

課時分配：2課時 教學要求：

通過本章的教學，要求學生了解我國醫療衛生法律法規，并理解社會工作在醫務中的作用，掌握醫療社會工作的方法。教學內容：

第一節《醫療事故處理條例》

一、醫療事故的構成要件

1、主體是醫療機構及其醫務人員

2、主體的行為違反了相關的法律法規等規范性規定

3、造成患者的人身傷害

4、主體行為違法和患者人身傷害之間存在因果關系

5、主體存在過失

二、處理醫療事故應對遵循的原則

三、醫療事故的分級

四、醫療事故的預防與處置

五、醫療事故的技術鑒定

六、醫療事故的行政處理與監督

七、醫療事故的賠償

第二節 醫療社會工作

一、醫療社會工作的概念

二、患者的需要及服務 思考題：

1． 醫療糾紛如何解決？社會工作怎么介入？試舉案例分析。

第十二章 有關社會工作機構代理與服務的法律

課時分配：2課時 教學要求：

通過本章的教學，讓學生了解有關社會工作機構代理與服務的法律。教學內容：

第一節 社會團體管理法令

一、社會團體的概念和特征

1、定義：社會團體是指中國公民自愿組成，為實現會員共同意愿，按照其章程開展活動的非營利性社會組織。

2、特征

（1）由多數會員組成。一般必須有50個以上的個人會員或者30個以上的單位會員，或者在既有個人會員又有單位會員時會員總數在50個以上。

（2）社會團體是實現會員的共同意愿。

（3）是非營利性的，這是社會團體與公司相區別的地方。

二、社會團體的登記范圍和活動原則

1、登記范圍

2、活動原則（1）合法合理原則（2）非營利性原則

三、管轄

雙級登記、雙重管理：即由民政部門（登記主管機關）和業務主管單位共同管理。

四、登記

1、成立登記條件

2、程序

（1）申請籌備（2）籌備的批準（3）會員大會的召開和成立登記的申請（4）登記申請書的審查和登記的批準（5）登記的備案。

五、監督管理

第二節 民間社會工作機構介紹

一、上海樂群社工服務社

二、上海自強社會服務總社

三、上海新航社區服務總站

四、上海陽光社區青少年事務中心

五、南京“誠愛”青少年中心

思考題：

1． 社會團體在社會中發揮了怎么樣的功能？ 2． 到一個機構觀察，寫一篇報告。

附 錄：參考書目

1.楊心語.法理學導論[M].上海人民出版社，2002.2．許江.法律基礎教程[M].經濟管理出版社，1998.3．王思斌.社會工作概論[M].高教出版社，2005.4．[美]威廉姆.法利等著，隋玉杰等譯.社會工作概論[M].北京：中國人民大學出版社，2005.5．閻青春.社會福利與弱勢群體[M].北京：中國社會科學出版社，2002.6．張敏杰.中國弱勢群體研究[M].長春出版社，2002.7． 陳成文.社會弱者論——體制轉換時期社會弱者的生活狀況與社會支持[M].時事出版社，2000.8．張和清.弱勢群體的聲音與社會工作介入[M].北京：社會科學文獻出版社，2003.9．賈桂生.殘疾人維權常用法律手冊[M].中國檢察出版社，2002.10．葛洪憲等.未成年人權益保護及救濟理論與實務[M].武漢大學出版社，2001.11．周振想.青少年法規解讀[M].中國青年出版社，2001.12．趙新.老年權益法律保護問答[M].山東人民出版社，2003.13．上海市民政局上海市老齡委.以案說法——老年人權益保護[M].華東理工大學出版社，1997.14.楊遂權.新婚姻家庭法總論[M].法律出版社,2001.15.索穎等.女性法律知識手冊[M].中原農民出版社，2002.16．關信平.社會政策概論[M].高等教育出版社，2005.17．多吉才讓.中國最低生活保障制度研究與實踐[M].人民出版社，2001.18.張宣等.國外城市社區救助[M].中國社會出版社，2005.19．王邦佐.居委會與社區治理——城市社區居民委員會組織研究[M].上海人民出版社，2003年.23 20．上海市社會工作培訓中心.社會工作法律基礎[M].上海社會科學院出版社，2003.21．John S.Wodarski等著，侯靜譯.社會工作與人類服務治療指導計劃[M].中國輕工出版社，2005.22．文森特.帕里羅等.當代社會問題[M].北京：華夏出版社，2002.23．童星.世紀末的挑戰：當代社會問題研究[M].南京大學出版社，2000.24.時正新.中國社會救助體系研究[M].北京：中國社會科學出版社，2002.25.陳向明.質的研究方法與社會科學研究[M].教育科學出版社，2000.26．Beulah R.Compton & Burt Galaway(1994).Social Work Processes.Brooks/Cole Publishing Company? 27.Wilson, Suanna J.,Field Instruction: Techniques for Supervisors.New York: The Free Press, 1981.執筆人： 許蕓 2005 年9 月

審定人： 2005年 9 月

院（系、部）負責人： 2005年 9 月

第二篇：2012年社會工作法規與政策考試大綱

2012年社會工作法規與政策考試大綱 考試目的和要求

通過本科目的考試，考察社會工作專業人員在實際工作中運用和執行社會工作法規與政策的能力。考試內容

一、社會政策的特點、運行及發展

(一)社會政策的特點及原則

1.社會政策的特點

2.社會政策的目標及功能3.社會政策的原則及基本運行方式

(二)社會政策運行

1.社會政策的構成要素

2.社會政策的過程

3.社會工作者在社會政策過程中的作用(三)社會政策的發展

1.國際社會政策的發展

2.我國社會政策的發展

二、我國社會工作法規與政策的特點、內容和體系

(一)社會工作法規與政策的特點及主要內容1.社會工作法規與政策的特點

2.社會工作法規與政策的主要內容

(二)社會工作法規與政策的體系

(三)社會工作法規與政策與社會工作實踐的關系

三、我國社會救助法規與政策

(一)城市居民最低生活保障法規與政策

1.城市低保的對象

2.城市低保辦事機構

3.城市低保標準確立的依據

4.城市低保待遇的申請、審批和發放程序

5.城市低保的管理與監督

(二)農村居民最低生活保障法規與政策

1.農村低保的對象

2.農村低保辦事機構

3.農村低保標準確立的依據

4.農村低保金的申請、審批和發放程序

5.農村低保的動態管理

(三)農村五保供養法規與政策

1.農村五保供養的對象

2.農村五保供養的內容

3.農村五保供養的形式

4.農村五保供養的標準

5.農村五保供養的申請與審批程序

6.農村五保供養的管理與監督

(四)醫療救助法規與政策

1.醫療救助的對象

2.醫療救助的形式

3.醫療救助的申請與審批程序

(五)城鄉特殊困難未成年人教育救助法規與政策1.城鄉特殊困難未成年人教育救助的對象

2.城鄉特殊困難未成年人教育救助的程序

3.實施城鄉特殊困難未成年人教育救助的部門和資源

(六)城鎮住房救助法規與政策

1.城鎮最低收入家庭廉租住房保障面積2.城鎮最低收入家庭廉租住房保障方式

3.城鎮最低收入家庭廉租住房的申請、審核與管理

(七)法律援助法規與政策

1.法律援助的對象

2.法律援助的范圍3.法律援助的申請、審查程序

4.法律援助的實施

(八)流浪乞討人員救助法規與政策

1.流浪乞討人員救助的對象

2.流浪乞討人員救助的機構3.流浪乞討人員救助的形式及內容

4.流浪乞討人員救助的程序

(九)自然災害救助法規與政策

1.災民生活救助的內容與程序

2.災害應急救助的內容與程序3.災后重建的內容

四、我國特點人群合法權益保障法規與政策

(一)老年人合法權益保障法規與政策

1.老年人合法權益的主要內容

2.保障老年人合法權益的方法(二)婦女合法權益保障法規與政策

1.婦女合法權益的主要內容

2.保障婦女合法權益的方法

(三)未成年人合法權益保障法規與政策

1.未成年人合法權益的主要內容

2.保護未成年人合法權益的方法

3.未成年人不良行為和犯罪的預防與矯治

4.孤兒和流浪未成年人保護與安置辦法

5.相關部門保障孤兒基本生活和合法權益的職責

(四)殘疾人合法權益保障法規與政策

1.殘疾人合法權益的主要內容

2.保障殘疾人合法權益的方法

五、我國婚姻家庭法規與政策

(一)婚姻家庭關系法規與政策

1.結婚的條件和程序

2.家庭關系中的權利和義務

3.離婚的條件及程序

4.救助措施的規定

5.離婚的法律后果(二)私有財產繼承法規與政策

1.法定繼承人的范圍與順序

2.法定繼承的遺產分配原則

3.遺囑繼承的內容、形式和法律效力

4.遺贈和遺贈撫養協議的主要規定5.遺產處理的主要規定

(三)收養關系法規與政策

1.收養關系成立的條件和程序

2.收養關系成立的法律效力

3.解除收養關系的條件和程序4.解除收養關系的法律后果

六、我國人民調解、信訪工作與社區矯正法規與政策

(一)人民調解法規與政策

1.人民調解工作的基本體制

2.人民調解工作應當遵守的原則

3.人民調解的程序

4.人民調解必須遵守的紀律

(二)信訪工作法規與政策

1.信訪工作的機構

2.信訪的渠道

3.信訪事項的提出、受理、辦理和督辦

4.信訪的法律責任

(三)社區矯正法規與政策

1.社區矯正的適用范圍

2.社區矯正的任務與內容

3.社區矯正相關部門的職責和任務

(四)禁毒法規與政策

1.禁毒的目的、方針及機制

2.禁毒宣傳教育

3.戒毒措施4.禁毒的法律責任

七、我國優撫安置法規與政策

(一)革命烈士褒揚法規與政策

1.烈士的認定

2.烈屬撫恤和優待

3.烈士褒揚

(二)軍人撫恤優待法規與政策

1.撫恤優待對象的認定

2.死亡撫恤的具體規定

3.傷殘撫恤的具體規定

4.優待的具體內容

5.參照軍人撫恤執行的情形

(三)退役士兵安置法規與政策

1.退伍義務兵安置辦法2.退役士官安置辦法

(四)軍隊離退休干部安置法規與政策

1.軍隊干部退休的條件和待遇

2.軍隊干部退休安置辦法

3.軍隊離休退休干部休養所管理

八、我國城鄉基層群眾自治區和社區建設法規與政策

(一)城市市區居民自治法規與政策

1.居民委員會的性質

2.居民委員會的任務

3.居民自治的內容

4.居民委員會與基層政權和所在地單位的關系

(二)農村村民自治法規與政策

1.村民委員會的性質和任務

2.村民委員會的選舉

3.村民會議

(三)城市社區建設法規與政策

1.城市社區建設的目標

2.城市社區建設的內容

3.城市社區建設的內容

(四)社區服務法規與政策

1.發展社區服務的指導思想、基本要求和主要任務

2.社區服務的主體

3.社區服務的內容

4.社區服務的方式

九、我國公益慈善事業與志愿服務法規與政策

(一)公益慈善事業法規與政策

1.公益慈善的特點和領域

2.公益慈善組織

3.公益事業捐贈的主要規定

4.彩票與公益事業的發展

(二)志愿服務法規與政策

1.志愿服務的特點

2.我國志愿服務的主要規定

3.我國志愿服務的發展

十、我國民間組織發展法規與政策

(一)社會團體管理法規與政策

1.社會團體成立登記

2.社會團體變更登記

3.社會團體的財務制度與稅收政策

4.社會團體的年檢

5.社會團體的終止

(二)民辦非企業單位管理法規與政策

1.民辦非企業單位成立登記

2.民辦非企業單位變更登記3.民辦非企業單位的財務制度與稅收政策

4.民辦非企業單位的年檢

5.民辦非企業單位的終止

(三)基金會管理法規與政策

1.基金會的分類

2.設立基金會應具備的條件

3.基金會的組織結構

4.基金會財產的管理

5.基金會的年檢

6.基金會的終止

十一、我國勞動就業法規與政策

(一)促進就業的法規與政策

1.促進就業的原則及政策支持

2.就業服務于就業援助

(二)勞動合同的規定

1.勞動合同的訂立

2.勞動合同的履行和變更

3.勞動合同的接觸和終止

4.集體合同、勞務派遣和非全日制用工的規定

(三)工資、工作時間和休息休假的規定(四)勞動保護與職業培訓的規定

(五)勞動爭議處理

1.勞動爭議處理的原則、范圍與機構

2.勞動爭議的調解

3.勞動爭議的仲裁

(六)勞動保障監察

1.勞動保障監察范圍、機構與原則

2.勞動保障監察機構的職責和監察事項

3.勞動保障監察的實施

十二、我國醫療衛生與計劃生育法規與政策

(一)公共衛生法規與政策

1.公共衛生體系

2.疾病預防體制

3.突發公共衛生事件的應對機制建設(二)醫療服務體制法規與政策

1.城市醫療服務體制

2.農村醫療服務體制

(三)城市社區衛生服務法規與政策

1.社區衛生服務發展

2.社區衛生服務機構需要具備的條件

3.社區衛生服務機構的服務對象

4.社區衛生服務機構的服務內容

5.社區衛生服務的籌資與補償機制

(四)計劃生育法規與政策1.計劃生育法規與政策的一般規定

2.對流動人口計劃生育的管理辦法

十三、我國社會保險法規與政策

(一)基本養老保險法規與政策

1.城鎮職工基本養老保險的規定

2.新型農村社會養老保險的規定

(二)基本醫療保險法規與政策

1.城鎮職工基本醫療保險的規定

2.城鎮居民基本醫療保險的規定

3.新型農村合作醫療的規定(三)失業保險法規與政策

1.失業保險基金

2.失業保險待遇

(四)工傷保險法規與政策

1.工傷保險基金

2.工傷認定

3.勞動能力鑒定

4.工傷保險待遇

(五)生育保險法規與政策

1.生育保險基金

2.生育保險待遇

第三篇：思想道德與法律復習大綱

緒論

1.確立成才目標：

德是人才素質的靈魂；智是人才素質的基本內容 體是人才素質的基礎；美是人才素質的綜合體現

2.社會主義核心價值觀的基本內容： 國家層面：富強、民主、文明、和諧 社會層面：自由、平等、公正、法制 公民層面：愛國、敬業、誠信、友善

3.“四個全面”的戰略布局：

全面建設小康社會；全面深化改革；全面依法治國；全面從嚴治

第一章 追求遠大理想

鑒定崇高信念

1.理想的含義：作為一種精神現象，是人們在實踐中形成的、有實現可能性的、對未來社會和自身發展目標的向往與追求，是人們的世界觀、人生觀和價值觀在奮斗目標上的集中體現

2.理想的劃分內容上：政治理想、道德理想、職業理想、生活理想 3.信念的含義：也是一種精神現象。是認知、情感和意志的有機統一體，是人們在一定的基礎上確立的對某種思想和事物堅信不疑并身體力行的心理態度和精神狀態

信仰是信念最集中、最高層次的表現形式

4.大學生的歷史使命：堅持和發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的中國夢

5.中國特色社會主義共同理想：在中國共產黨的領導下，堅持和發展中國特色社會主義，實現中華民族偉大復興（體現國家與個人的統一）第二章

弘揚中國精神

共筑精神家園

1.實現中華民族偉大復興的中國夢，必須弘揚中國精神，這就是以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神。愛國主義始終是把中華民族堅強團結在一起的和精神紐帶，改革創新始終是鞭笞我們在改革開放中與時俱進的精神力量

2.民族精神的基本內容：團結統一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息

3.愛國主義的科學內涵：愛國主義體現了人們對自己祖國的深厚情感，反映了個人對祖國的依存關系，是人們對自己故土家園以及民族和文化的歸屬感、認同感、尊嚴感與榮譽感的統一。它是調節個人與祖國之間關系的道德要求、政治原則和法律規范，也是民族精神的核心。

4.愛國主義的基本要求：愛祖國的大好河山、愛自己的骨肉同胞 愛祖國的燦爛文化

5.時代精神是時代發展的產物，是人類文明在每一個時代的精神體現。

時代精神是民族精神的時代性表達，體現了社會在一定歷史時期的思想觀念、價值取向、精神風貌和社會風尚 第三章

領悟人生真諦

創造人生價值

1.人的本質：人的本質不是單個人所固有的抽象物，在其現實性上，它是一切社會關系的總和

2.人生觀的定義：是人們在實踐中形成的對于人生目的和意義的根本看法

3.人生觀的主要內容：人生目的、人生態度、人生價值

4.人生態度的定義：指人們通過生活實踐形成的對人生問題的一種穩定的心理傾向和基本意愿

5.價值觀的內容：一方面表現為價值取向、價值追求，凝結為一定的價值目標；另一方面表現為價值尺度和準則，成為人們判斷事物有無價值及價值大小、光榮還是可恥的評價標準

6.只有以為人民服務為核心的人生觀，才是科學高尚的人生觀

7.人生價值內在的包含了：人生的自我價值和社會價值兩個方面

8.人生價值的根本尺度：是看一個人的生活是否符合社會發展的客觀規律，是否通過實踐促進了歷史的進步

9.人生價值觀的普遍標準：勞動以及通過勞動對社會和他人做出的貢獻

10.人生價值觀的評價原則/方法：

堅持能力有大小與貢獻相統一；堅持物質貢獻與精神貢獻相統一； 堅持完善自身與貢獻社會相統一；堅持動機與效果相統一

11.保持身心健康的途徑/方法：

樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀 掌握應對心理問題的方法和知識 積極參加集體活動，增進人際交往

12.人際交往的基本原則：

前提：平等原則；保證：誠信原則；寬容原則；互助原則

第四章

注重道德傳承

加強道德實踐

1.道德的含義：道德屬于上層建筑的范疇，是一種特殊的社會意識形式。它是以善惡為評價方式，主要依靠社會輿論、傳統習俗和內心信念來發揮作用的行為規范的總和。

2.道德的起源：社會關系的形成是道德賴以產生的客觀條件； 人類自我意識的形成與發展是道德產生的主觀條件； 勞動創造了人和人類社會，是人類道德起源的第一個歷史前提 3.道德的本質：道德是社會經濟關系的反映，歸根到底是由經濟基礎決定的

4.道德的主要功能：認識功能、規范功能、調節功能 5.道德的社會作用：

道德為經濟基礎的形成、鞏固和發展服務，是一種重要的精神力量； 道德對其他社會意識形態的存在有著重大的影響； 道德通過調整人們之間的關系維護社會秩序和穩定；

道德是提高人的精神境界、促進人的自我完善、推動人的全面發展的內在動力；

在階級社會中，道德是調節階級矛盾和對立階級之間開展階級斗爭的重要工具

6.社會主義道德建設的核心與原則：社會主義道德建設要以為人民服務為核心、以集體主義為原則

7.共產主義道德表現為大公無私、公而忘私，毫不利己、專門利人，艱苦奮斗、無私奉獻，全心全意為人民服務 第五章

遵守道德規范

錘煉高尚品格

1.公共生活的特征：

活動范圍的廣泛性；活動內容的開放性； 交往對象的復雜性；活動方式的多樣性

2.維護公共秩序對經濟社會健康發展的重要意義： 有序的公共生活是社會生產活動的重要基礎 有序的公共生活是促進社會和諧的重要條件

有序的公共生活是提高社會成員生活質量的基本保障 有序的公共生活是社會文明的重要標志

3.社會公德的主要內容：

文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環境、遵紀守法

4.網絡社會中的道德要求： 正確使用網絡工具：大學生應當正確使用網絡，提高對網絡內容和信息的鑒別力，積極運用網絡傳播正能量，使網絡成為開闊學習視野、提高學習能力的重要工具 健康進行網絡交往：大學生應通過網絡開展健康有益的人際交往，積極參加網絡文化的建設與管理，進行有利于個人身心健康和品德培養的網絡交往。同時，要樹立自我保護意識，不要輕易相信網友、與網友約會，避免受騙上當，避免給自己的人身和財產安全帶來危害

自覺避免沉迷網絡：大學生應當從自己的身心健康出發，合理安排上網時間，理性對待網絡

養成網絡自律精神：大學生應該在網絡生活中培養自律精神，做到自律而“不逾矩”，促進網絡生活的健康與和諧

5.婚姻家庭生活中的道德規范：

尊老愛幼

男女平等

夫妻和睦

勤儉持家

鄰里團結

6.正確的婚姻觀：

謹慎對待結婚成家

擔當責任和履行義務

正確處理家庭關系

7.結婚的條件

必須男女雙方完全自愿；

必須達到法定婚齡（男不早于22周歲，女不早于20周歲）

必須符合一夫一妻制 結婚的禁止條件：

一是禁止直系血親和三代以內旁系血親結婚；

二是禁止患有醫學上認為不應當結婚的疾病的人結婚。

8.離婚的特別規定：(1)保護軍婚；

現役軍人配偶要求離婚的必須征求軍人同意（除軍人重大錯誤外）

(2)女方在懷孕期間、分娩后1年內或中止妊娠后6個月內，男方不得提出離婚，但女方提出離婚或人民法院認為確有必要受理男方離婚請求的，不在此限；(3)《民事訴訟法》規定:無新證據六個月內不得起訴；(4)復婚

離婚后的規定： 雙方有再婚的權利 對子女有撫養的義務

（1）一方撫養時，另一方有義務負擔生活費或教育費的一部或全部（2）探望權

不直接撫養子女的一方有探望權，另一方有義務協助 不利于子女的健康應中止行使探望權。財產處理

其中過錯賠償制度：因一方重婚、有配偶與他人同居、實施家庭暴力、虐待、遺棄家庭成員的，無過錯方有權請求損害賠償。

離婚時，如一方生活因難，另一方應當從其住房等個人財產中給予適當的幫助。個人財產（個人傷殘賠償、軍人撫慰、復員費、指定受益人的保單、指規定個人行為財產）不能以任何形式進行分割

第六章

學習憲法法律

建設法治體系

1.法律：法律是由國家制定或認可并依靠國家強制保證實施的，反映由特定社會物質生活條件所決定的統治階級意志，規定權利和義務，以確認、保護和發展有利于統治階級的社會關系和社會秩序為目的的行為規范體系。2.法律的本質：

法律是國家意志的統治階級的體現； 法律是由特定社會的物質生活條件決定的

（生產方式是決定法律的本質、內容和發展方向的根本因素）3.法律的特征：

法律是調整社會關系的行為規范 法律是由國家創制并保證實施的行為規范 法律是規定權利和義務的行為規范 4.法律的運行：

法律制定【立法】

法律執行【執法】

法律適用【司法】

法律遵守【守法】 全國人民代表大會及其常務委員會（立法權）立法程序：法律案的提出、審議、表決、公布 國家行政機關及其公職人員（行政執法的主體）人民檢察院（法律監督權）人民法院（審判權）勞動權和受教育權既是權利又是義務

5.國體的定義：國體即國家性質，是國家的階級性質，是指社會各階級在國家生活中的地位和作用。6.我國根本政治制度：人民代表大會制度 7.全面依法治國的基本格局：

科學立法

嚴格執法

公正司法

全民守法

法律淵源 法律結構 大陸法系 成文法系、制定法 法 典

英美法系

制定法、司法判例 單行法和判例法為主

既可援用成文法，也可援用判例，還可創造法律 法官權限 只能適用法律而不能創造法律

訴訟程序 以法官為重心，具有糾問程序 以原告、被告及其辯護人為重心

9.承擔法律責任： 民法：

年滿18歲；精神完全正常

年滿16歲，不滿18歲，以自己的勞動收入為主要生活來源 刑法：

完全刑事責任能力：年滿16 相對負刑事責任能力14——16 具有刑事責任能力——有辨認和控制自己的行為的能力

完全無刑事責任能力：不滿14周歲的人

經法定程序鑒定，不能辨認或控制自己行為的精神病人 14——18歲：犯罪應從輕或減輕處罰 10.民法訴訟時效：

（1）一般訴訟時效期間為2年。

（2）短期訴訟時效期間為1年：因身體受傷害要求賠償的；出售質量不合格的商品未經聲明的；延付或拒付租金的；寄存物被丟失或損毀的。

（3）特殊訴訟時效由特別法規定，如國際貨物買賣合同和技術進出口合同爭議提起訴訟或者申請仲裁的期限為4年。

訴訟時效期間從知道或應當知道權利被侵害時起計算。但從權利被侵害之時起超過20年的，人民法院不予保護。11.正當防衛：

起因條件：必須有不法侵害行為的發生和存在。

主觀條件：實施正當防衛，應具有防衛心理，是出于維護國家、公共利益、本人或他人的合法權益，力圖制止不法侵害的防衛心理。

時機條件：只有當正在進行的不法侵害存在時，才能進行正當防衛。對象條件：只能針對不法侵害人本人實施正當防衛。

限度條件：不能明顯超過必要限度且對不法侵害人造成重大損害。

12.故意犯罪形態：

犯罪既遂：是指行為人故意實施的行為已經具備了某種犯罪構成的全部要件。

犯罪預備：為了犯罪，準備工具、制造條件 犯罪未遂：已經著手犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞 犯罪中止：在犯罪過程中，自動放棄犯罪或者自動有效地防止犯罪結果發生 13.刑罰體系：主刑+附加刑

（1）主刑：對一個犯罪行為只能判處一個主刑。

管制（不關押；為三個月以上二年以下。數罪并發不超過3年；先行關押的，關押一天抵刑期兩天）

拘役（短期關押；1個月以上6個月以下，數罪并發不超過1年）有期徒刑（6個月以上，15年以下；數罪并發不超過20年；死緩若有重大立功的，減為15年以上20年以下）無期徒刑

死刑（犯罪時不滿18周歲和審判時懷孕的婦女不得適用死刑；死刑緩期兩年執行制度）

（2）附加刑：可作為主刑的附加刑，也可獨立適用。

附加刑有罰金、剝奪政治權利、沒收財產以及適用于外國人的驅逐出境。

一個犯罪分子只能適用一種主刑，但可以適用一種或多種附加刑。

第七章

樹立法治觀念

尊重法律權威

1.法治思維：以法治價值和法治精神為導向，運用法律原則、法律規則、法律方法思考和處理問題的思維模式 2.法治思維的基本內容： 法律至上

權力制約（具有制約公權力的重要功能）

公平正義（權利公平、機會公平、規則公平、救濟公平）人權保障【憲法保障（前提和基礎）

立法保障（重要條件）行政保護（關鍵環節，直接反映一個國家的人權保障狀況）司法保障（最后防線）】

正當程序（程序的合法性、中立性、參與性、公開性、時限性）【正義不應缺席，也不應遲到，遲到的正義是有瑕疵的正義】 3.尊重法律權威的基本要求：

信仰法律

遵守法律

服從法律

維護法律

第八章

行使法律權利

履行法律義務

1.法律權利的含義：權利主體依法要求義務主體做出某種行為或者不做出某種行為的資格 2.法律權利的特征：

法律權利的內容、種類和現實程度受社會物質生活條件的制約； 法律權利的內容、分配和實現方式因社會制度和國家法律的不同而存在差異；

法律權利不僅由法律規定或認可，而且受法律維護或保障，具有不可侵犯性；

法律權利必須依法行使，不能不擇手段地行使法律權利

3.法律義務的含義：指法律規定的、以作為或者不作為的方式履行的對他人的責任

法律權利與法律義務相對應 4.法律義務的特點：

法律義務是歷史的 法律義務源于現實需要

法律義務必須依法設定

法律義務可能發生變化 5.法律權利與義務的內容：

（1）政治權力與義務（選舉權、被選舉權、政治表達的自由、民主管理權、監督權)（2）人身權利與義務(生命健康權、人身自由權、人格尊嚴權、住宅安全權、通信自由權）（3）財產權利與義務（4）社會經濟權力與義務（勞動權、休息權、社會保障權、物質幫助權）

（5）宗教信仰及文化權利與義務 *選舉權利與義務

1.選舉權包括選舉權和被選舉權。它是指人們參加創設或組織國家權利機關、代表機關所必須的選舉權和被選舉權。

我國憲法第34條規定：“中華人民共和國年滿18周歲的公民，不分民族、種族、性別、職業、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況，居住期限，都有選舉和被選舉權；但是依照法律規定被剝奪政治權利的除外。”

罷免權是選舉權的延伸。公民享有選舉權，就應當享有罷免權。

2.選舉義務是指公民在選舉活動中應當承擔的法律義務。

公民違反4中行為，破壞選舉，違反治安管理規定的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。*表達權利與義務

典型的表達方式有言論、出版、集會、結社、游行和示威等。表達權利的前提是思想自由。

集會、游行、示威是公民表達政治意愿的重要方式。*監督權

監督權是指公民依據憲法法律規定監督國家機關及其工作人員活動的權利。一般認為，批評、建議、申訴、檢舉、控告是憲法法律賦予公民對國家機關和國家工作人員的一種監督權。*繼承法

父母與子女間有相互繼承遺產的權利。此外，非婚生子女與生父母的關系、受繼父或繼母撫養的繼子女與繼父母的關系、養子女與養父母的關系，與婚生子女與父母的關系相同。其他家庭成員關系，是指祖父母、外祖父母與孫子女、外孫子女之間，兄弟姐妹之間的權利義務關系。

繼承的方式有法定繼承、遺囑繼承、遺贈和遺贈撫養協議四種。繼承開始的時間：相互有繼承關系的幾個人在同一事件中死亡，又不能確定死亡的先后時間的，一般推定沒有繼承人的先死亡；如幾個死亡人輩分不同的，推定長輩先死亡；如幾人輩分相同，則推定他們同時死亡，彼此不發生繼承關系。

繼承的地點：一般是死者生前的住所地；在死者住所地不明的情況下，也可以是主要遺產所在地

代位繼承：

是和本位繼承相對應的一種繼承制度，是法定繼承的一種特殊情況。它是指被繼承人的子女先于被繼承人死亡時，由被繼承人子女的晚輩直系血親代替先死亡的長輩直系血親繼承被繼承人遺產的一項法定繼承制度，又稱間接繼承、承租繼承。

先于被繼承人死亡的繼承人，稱被代位繼承人，簡稱被代位人。代替被代位人繼承遺產的人稱代位繼承人，簡稱代位人。代位人代替被代位人繼承遺產的權利，叫代位繼承權。法定繼承人的范圍和順序：

(1)第一順序為配偶、子女、父母（喪偶兒媳對公婆，喪偶女婿對岳父母盡了主要贍養義務的作為第一順序繼承人）第二順序為兄弟姐妹、祖父母、外祖父母

(2)繼承開始后，由第一順序繼承人繼承；

沒有第一順序繼承人的以及第一順序繼承人放棄或喪失繼承權的，由第二順序繼承人繼承。在同一順序如果有兩個或兩個以上的繼承人時，各繼承人繼承的份額，一般應均等。

(3)對被繼承人盡了主要義務的繼承人，在分配遺產時可以多分；有扶養能力的繼承人，不盡贍養義務的，應當不分或少分。

法定繼承人與遺囑繼承人都必須有繼承權有下列行為之一，繼承權喪失：

（1）故意殺害被繼承人

（2）為爭奪遺產而殺害其他繼承人

（3）遺棄被繼承人或者虐待被繼承人情節嚴重的（4）偽造、篡改或者銷毀遺囑，情節嚴重的

第四篇：2018年社會工作法規與政策考試大綱變化

2018年社會工作法規與政策考試大綱變化

（藍色為新大綱與舊大綱對比刪除的內容、紅色為新增內容）

一、我國社會工作法規與政策的特點與內容

（一）社會工作法規與政策的特點 1.法規的種類與制定過程 2.社會政策與社會政策運行

（二）社會工作法規與政策的主要內容 1.我國有關社會建設的一般性法規與政策 2.我國促進和規范社會工作發展的法規與政策 3.我國在社會工作主要業務領域中的相關法規與政策

（三）社會工作法規與政策和社會工作實踐的關系 1.社會工作法規與政策對社會工作實踐的作用 2.社會工作實踐對社會工作法規與政策的作用

二、我國社會工作專業人才隊伍建設的政策依據與保障

（一）加強社會工作專業人才隊伍建設的政策 1.加強社會工作專業教育培訓的要求

2.推動社會工作專業崗位開發和專業人才使用的要求 3.推進社會工作專業人才評價和激勵工作的要求

（二）社會工作專業人才隊伍建設中長期規劃 1.社會工作專業人才隊伍建設的戰略目標 2.社會工作專業人才隊伍建設的主要任務

3.社會工作專業人才隊伍建設的體制機制與政策目標 4.社會工作專業人才隊伍建設的重點工程

（三）政府購買社會工作服務的政策

1.政府購買社會工作服務的主體、對象及范圍 2.政府購買社會工作服務的程序與監督管理

（四）推進民辦社會工作服務機構發展的政策 1.加快推進民辦社會工作服務機構發展的主要目標 2.完善民辦社會工作服務機構管理制度的措施 3.加強民辦社會工作服務機構能力建設的要求 4.發揮社會工作行業組織功能與作用的要求

5.建立健全民辦社會工作服務機構支持保障體系的要求

三、我國社會救助法規與政策

（一）社會救助法規與政策的一般規定 1.社會救助的總體要求

2.社會救助類型和社會力量參與社會救助的規定 3.社會救助的監督管理 4.社會救助中的法律責任

（二）各類社會救助的法規與政策 1.最低生活保障法規與政策 2.特困人員供養法規與政策 3.受災人員救助法規與政策 4.醫療救助法規與政策 5.教育救助法規與政策 6.住房救助法規與政策 7.就業救助法規與政策 8.臨時救助法規與政策 9.法律援助法規與政策

四、我國特定人群權益保護法規與政策

（一）老年人權益保護的法規與政策 1.老年人權益保護的主要內容 2.老年人權益保護中的法律責任

（二）婦女權益保護的法規與政策 1.婦女權益的主要內容 2.婦女權益保護中的法律責任

（三）未成年人權益保護的法規與政策 1.未成年人權益的主要內容 2.保障未成年人權益的方法

3.未成年人不良行為和犯罪的預防與矯治 4.孤兒和流浪未成年人的保護與安置

（四）殘疾人權益保護的法規與政策 1.殘疾人權益的主要內容 2.殘疾人權益保障中的法律責任

五、我國婚姻家庭法規與政策

（一）婚姻家庭關系法規與政策 1.婚姻締結的法律規定 2.家庭成員間的權利和義務 3.婚姻解除的條件、程序與法律后果

4.婚姻違法行為的法律責任及對受害人的救助措施

（二）收養關系法規與政策 1.收養關系成立的條件和程序 2.收養關系的法律效力 3.收養解除的條件與程序 4.收養解除的法律效力

（三）財產繼承法規與政策 1.繼承的種類及法律關系

2.繼承權喪失、接受和放棄的法律規定 3.法定繼承的范圍和順序 4.遺囑繼承的法律規定

5.遺贈和遺贈扶養協議的法律規定 6.遺產處理的法律規定

六、我國人民調解、信訪工作和突發事件應對的法規與政策

（一）人民調解法規與政策 1.人民調解的原則 2.當事人在調解中的權利和義務 3.人民調解的程序

4.調解協議的內容、效力及確認

（二）信訪工作法規與政策 1.信訪工作的機構和渠道

2.信訪事項的提出、受理、辦理和督辦 3.信訪的法律責任 4.信訪制度改革

（三）突發事件應對的法規與政策 1.突發事件的分級

2.突發事件應急管理體制與原則 3.突發事件應對的過程與方法 4.突發事件應對的法律責任

七、我國社區矯正、禁毒和治安管理法規與政策

（一）社區矯正法規與政策

1.社區矯正的適用范圍、職責分工和保障制度 2.社區矯正適用前調查評估、交付接收及宣告 3.社區矯正的主要任務（2017版為社區矯正的實施）4.未成年人社區矯正

5.進一步推進和健全社區矯正的政策措施 刪除：社區矯正警告、處罰及減刑

（二）禁毒法規與政策 1.禁毒工作的總體要求 2.禁毒宣傳教育 3.毒品管制

4.吸毒成癮認定及其檢測程序規定 5.戒毒措施 6.禁毒的法律責任

（三）治安管理處罰法規與政策 1.治安管理處罰的種類和適用 2.治安管理處罰程序 3.治安管理執法監督

八、我國烈士褒揚與優撫安置法規與政策

（一）烈士褒揚法規與政策 1.烈士評定

2.烈士褒揚金和烈士遺屬撫恤優待

刪除：烈士紀念設施保護和管理、烈士紀念日的設立

（二）軍人撫恤優待法規與政策 1.撫恤優待對象的認定 2.死亡撫恤的具體規定 3.殘疾撫恤的具體規定 4.優待的具體內容

5.依照、參照軍人撫恤執行的其他情形

（三）退役士兵安置法規與政策 1.退役士兵安置基本原則 2.退役士兵移交和接收 3.退役士兵安置主要方式 刪除：退役士兵保險關系接續

（四）軍隊離退休干部安置法規與政策 1.軍隊干部離休、退休的條件和待遇 2.軍隊干部退休安置辦法 3.軍休干部服務管理

九、我國城鄉基層群眾自治和社區建設法規與政策

（一）城市社區居民自治法規與政策 1.居民委員會的性質、組織設置和主要職能 2.居民自治的基本內容 3.居民委員會與基層人民政府以及相關組織的關系

（二）農村村民自治法規與政策 1.村民委員會的性質、結構和主要職能 2.村民委員會選舉

3.村民（代表）會議和民主管理、民主監督 4.村民委員會與基層人民政府以及相關組織的關系

（三）社區建設法規與政策 1.社區建設的基本原則 2.社區建設的主要任務 3.社區建設的運行機制

（四）社區服務法規與政策 1.社區服務的基本原則 2.社區公共服務

3.社區社會工作服務和志愿服務 4.社區便民商業性服務

十、我國慈善事業與志愿服務法規與政策

（一）慈善事業法規與政策 1.慈善組織

2.慈善募捐與慈善捐贈 3.慈善信托與慈善財產 4.信息公開

5.慈善事業促進措施

（此處改動較大，建議重點復習）

（二）志愿服務法規與政策

1.志愿服務組織和志愿者的權利與義務

2.志愿服務活動管理的規定（2017版為志愿服務組織管理的規定）3.志愿服務發展的促進措施（2017版為志愿服務基金的規定）

十一、我國社會組織法規與政策

（一）社會團體管理法規與政策 1.社會團體成立登記 2.社會團體的管理 3.社會團體的終止

（二）社會服務機構（民辦非企業單位）管理法規與政策 1.社會服務機構（民辦非企業單位）成立登記 2.社會服務機構（民辦非企業單位）的管理 3.社會服務機構（民辦非企業單位）的終止

（三）基金會管理法規與政策 1.基金會的設立 2.基金會的治理結構 3.基金會的管理 4.基金會的終止

十二、我國勞動就業和勞動關系法規與政策

（一）促進就業的法規與政策 1.促進就業的原則及政策支持 2.就業服務與就業援助

（二）勞動合同的規定 1.勞動合同的訂立 2.勞動合同的履行和變更 3.勞動合同的解除和終止

4.集體合同、勞務派遣和非全日制用工的規定

（三）工資、工作時間和休息休假的規定 1.工資分配、支付與最低工資保障制度 2.工作時間和休息休假的規定

（四）勞動保護與職業培訓的規定 1.勞動保護的規定 2.職業培訓的規定

（五）勞動保障監察和勞動爭議處理 1.勞動保障監察的規定 2.勞動爭議處理的規定

（六）集體協商的法規與政策

（2017版為“構建和諧勞動關系的法規與政策”）1.集體協商的原則和內容 2.集體協商的代表和程序 3.集體合同的規定 4.集體協商爭議的協調處理

十三、我國健康、人口與計劃生育法規與政策

（一）公共衛生法規與政策 1.公共衛生體系建設 2.疾病預防體制建設

3.突發公共衛生事件的應對機制建設

（二）醫療服務體制法規與政策 1.城市醫療服務體制建設 2.農村醫療服務體制建設

（三）城市社區衛生服務法規與政策 1.社區衛生服務機構需要具備的條件 2.社區衛生服務機構的服務對象 3.社區衛生服務機構的服務內容 4.社區衛生服務的籌資與補償機制

（四）人口與計劃生育法規與政策 1.人口與計劃生育法規與政策的一般規定 2.流動人口計劃生育的管理辦法（刪除：食品藥品安全法規與政策）

十四、我國社會保險法規與政策

（一）養老保險法規與政策 1.城鎮職工養老保險制度的法規與政策 2.城鄉居民養老保險制度的法規與政策

（二）醫療保險和生育保險法規與政策 1.城鎮職工醫療保險制度的法規與政策 2.城鄉居民醫療保險制度的法規與政策 3.生育保險制度的法規與政策

（1和2 在2017版中為“基本醫療保險制度的法規與政策”）

（三）失業保險和工傷保險法規與政策 1.失業保險制度的法規與政策 2.工傷保險制度的法規與政策

（四）社會保險管理法規與政策 1.社會保險基金與征繳 2.社會保險經辦與監督

（五）軍人保險法規與政策 1.軍人保險的主要內容 2.軍人保險的管理

第五篇：2011年社會工作法規與政策考試大綱

2011年社會工作法規與政策（中級）考試大綱

考試內容

一、社會政策的特點、運行及發展

(一)社會政策的特點及原則

1.社會政策的特點

2.社會政策的目標及功能

3.社會政策的原則及基本運行方式

(二)社會政策運行

1.社會政策的構成要素

2.社會政策的過程

3.社會工作者在社會政策過程中的作用

(三)社會政策的發展

1.國際社會政策的發展

2.我國社會政策的發展

二、我國社會工作法規與政策的特點、內容和體系

(一)社會工作法規與政策的特點及主要內容

1.社會工作法規與政策的特點

2.社會工作法規與政策的主要內容

(二)社會工作法規與政策的體系

(三)社會工作法規與政策與社會工作實踐的關系

三、我國社會救助法規與政策

(一)城市居民最低生活保障法規與政策

1.城市低保的對象

2.城市低保辦事機構

3.城市低保標準確立的依據

4.城市低保待遇的申請、審批和發放程序

5.城市低保的管理與監督

(二)農村居民最低生活保障法規與政策

1.農村低保的對象

2.農村低保辦事機構

3.農村低保標準確立的依據

4.農村低保金的申請、審批和發放程序

5.農村低保的動態管理

(三)農村五保供養法規與政策

1.農村五保供養的對象

2.農村五保供養的內容

3.農村五保供養的形式

4.農村五保供養的標準

5.農村五保供養的申請與審批程序

6.農村五保供養的管理與監督

(四)醫療救助法規與政策

1.醫療救助的對象

2.醫療救助的形式

3.醫療救助的申請與審批程序轉自環 球 網 校edu24ol.com

(五)城鄉特殊困難未成年人教育救助法規與政策

1.城鄉特殊困難未成年人教育救助的對象

2.城鄉特殊困難未成年人教育救助的程序

3.實施城鄉特殊困難未成年人教育救助的部門和資源

(六)城鎮住房救助法規與政策

1.城鎮最低收入家庭廉租住房保障面積

2.城鎮最低收入家庭廉租住房保障方式

3.城鎮最低收入家庭廉租住房的申請、審核與管理

(七)法律援助法規與政策

1.法律援助的對象

2.法律援助的范圍

3.法律援助的申請、審查程序

4.法律援助的實施

(八)流浪乞討人員救助法規與政策

1.流浪乞討人員救助的對象

2.流浪乞討人員救助的機構

3.流浪乞討人員救助的形式及內容

4.流浪乞討人員救助的程序

(九)自然災害救助法規與政策

1.災民生活救助的內容與程序

2.災害應急救助的內容與程序

3.災后重建的內容

四、我國特點人群合法權益保障法規與政策

(一)老年人合法權益保障法規與政策

1.老年人合法權益的主要內容

2.保障老年人合法權益的方法

(二)婦女合法權益保障法規與政策

1.婦女合法權益的主要內容

2.保障婦女合法權益的方法

(三)未成年人合法權益保障法規與政策

1.未成年人合法權益的主要內容

2.保護未成年人合法權益的方法

3.未成年人不良行為和犯罪的預防與矯治

4.孤兒和流浪未成年人保護與安置辦法

5.相關部門保障孤兒基本生活和合法權益的職責

(四)殘疾人合法權益保障法規與政策

1.殘疾人合法權益的主要內容

2.保障殘疾人合法權益的方法

五、我國婚姻家庭法規與政策

(一)婚姻家庭關系法規與政策

1.結婚的條件和程序

2.家庭關系中的權利和義務

2.人民調解工作應當遵守的原則

3.人民調解的程序

4.人民調解必須遵守的紀律

(二)信訪工作法規與政策

1.信訪工作的機構3.離婚的條件及程序

4.救助措施的規定

5.離婚的法律后果

(二)私有財產繼承法規與政策

1.法定繼承人的范圍與順序

2.法定繼承的遺產分配原則

3.遺囑繼承的內容、形式和法律效力

4.遺贈和遺贈撫養協議的主要規定

5.遺產處理的主要規定

(三)收養關系法規與政策

1.收養關系成立的條件和程序

2.收養關系成立的法律效力

3.解除收養關系的條件和程序

4.解除收養關系的法律后果

六、我國人民調解、信訪工作與社區矯

正法規與政策

(一)人民調解法規與政策

1.人民調解工作的基本體制

2.信訪的渠道

3.信訪事項的提出、受理、辦理和督辦4.信訪的法律責任(三)社區矯正法規與政策 1.社區矯正的適用范圍 2.社區矯正的任務與內容

3.社區矯正相關部門的職責和任務(四)禁毒法規與政策 1.禁毒的目的、方針及機制 2.禁毒宣傳教育 3.戒毒措施

4.禁毒的法律責任

七、我國優撫安置法規與政策(一)革命烈士褒揚法規與政策 1.烈士的認定 2.烈屬撫恤和優待 3.烈士褒揚

(二)軍人撫恤優待法規與政策

1.撫恤優待對象的認定

2.死亡撫恤的具體規定

3.傷殘撫恤的具體規定

4.優待的具體內容

5.參照軍人撫恤執行的情形

(三)退役士兵安置法規與政策

1.退伍義務兵安置辦法

2.退役士官安置辦法

(四)軍隊離退休干部安置法規與政策

1.軍隊干部退休的條件和待遇

2.軍隊干部退休安置辦法

3.軍隊離休退休干部休養所管理

八、我國城鄉基層群眾自治區和社區建設法規與政策

(一)城市市區居民自治法規與政策

1.居民委員會的性質

2.居民委員會的任務

3.居民自治的內容

4.居民委員會與基層政權和所在地單位的關系

(二)農村村民自治法規與政策

1.村民委員會的性質和任務

2.村民委員會的選舉

3.村民會議

(三)城市社區建設法規與政策

1.城市社區建設的目標

2.城市社區建設的內容

3.城市社區建設的內容

(四)社區服務法規與政策

1.發展社區服務的指導思想、基本要求和主要任務

2.社區服務的主體

3.社區服務的內容

4.社區服務的方式

九、我國公益慈善事業與志愿服務法規與政策

(一)公益慈善事業法規與政策

1.公益慈善的特點和領域

2.公益慈善組織

3.公益事業捐贈的主要規定

4.彩票與公益事業的發展

(二)志愿服務法規與政策

1.志愿服務的特點

2.我國志愿服務的主要規定

3.我國志愿服務的發展

十、我國民間組織發展法規與政策

(一)社會團體管理法規與政策

1.社會團體成立登記

2.社會團體變更登記

3.社會團體的財務制度與稅收政策

4.社會團體的年檢

5.社會團體的終止

(二)民辦非企業單位管理法規與政策

1.民辦非企業單位成立登記

2.民辦非企業單位變更登記

3.民辦非企業單位的財務制度與稅收政策

4.民辦非企業單位的年檢

5.民辦非企業單位的終止

(三)基金會管理法規與政策

1.基金會的分類

2.設立基金會應具備的條件

3.基金會的組織結構

4.基金會財產的管理

5.基金會的年檢

6.基金會的終止

十一、我國勞動就業法規與政策

(一)促進就業的法規與政策

1.促進就業的原則及政策支持

2.就業服務于就業援助

(二)勞動合同的規定

1.勞動合同的訂立

2.勞動合同的履行和變更

3.勞動合同的接觸和終止

4.集體合同、勞務派遣和非全日制用工的規定

(三)工資、工作時間和休息休假的規定

(四)勞動保護與職業培訓的規定

(五)勞動爭議處理

1.勞動爭議處理的原則、范圍與機構

2.勞動爭議的調解

3.勞動爭議的仲裁

(六)勞動保障監察

1.勞動保障監察范圍、機構與原則

2.勞動保障監察機構的職責和監察事項

3.勞動保障監察的實施

十二、我國醫療衛生與計劃生育法規與政策

(一)公共衛生法規與政策

1.公共衛生體系

2.疾病預防體制

3.突發公共衛生事件的應對機制建設

(二)醫療服務體制法規與政策

1.城市醫療服務體制

2.農村醫療服務體制

1.失業保險基金

2.失業保險待遇

(四)工傷保險法規與政策

1.工傷保險基金

(三)城市社區衛生服務法規與政策

1.社區衛生服務發展

2.社區衛生服務機構需要具備的條件

3.社區衛生服務機構的服務對象

4.社區衛生服務機構的服務內容

5.社區衛生服務的籌資與補償機制

(四)計劃生育法規與政策

1.計劃生育法規與政策的一般規定

2.對流動人口計劃生育的管理辦法

十三、我國社會保險法規與政策

(一)基本養老保險法規與政策

1.城鎮職工基本養老保險的規定

2.新型農村社會養老保險的規定

(二)基本醫療保險法規與政策

1.城鎮職工基本醫療保險的規定

2.城鎮居民基本醫療保險的規定

3.新型農村合作醫療的規定

(三)失業保險法規與政策

2.工傷認定 3.勞動能力鑒定 4.工傷保險待遇(五)生育保險法規與政策 1.生育保險基金 2.生育保險待遇