第一篇：學習中央和省委巡視工作五年規劃心得體會

學習中央和省委巡視工作五年規劃心得體會

美溪區委巡察組 許巖

黨的十八以來，總書記推進全面從嚴治黨的戰略高度，鮮明完整地提出了中央巡視工作方針。這就是：聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭，圍繞：“四個著力”發現問題，形成震懾做到全覆蓋，全國一盤棋。巡視工作的力度、強度，效果大幅度提升，成為黨內監督和群眾監督相結合的重要方式，是上級黨組織對下級黨組織監督的重要抓手。通過認真系統學習中央和省委巡視工作五年規劃有關精神，下面圍繞個人學習情況，談談幾點我的認識和體會。

巡視是全面從嚴治黨的重大舉措，是黨內監督的戰略性制度安排，是巡視工作的政治定位?！兑巹潯穲猿忠粤暯叫聲r代中國特色社會主義思想為指導，以黨委和巡視工作條例為依據，全面總結黨的十八大以來巡視工作成功經驗，集中體現了以習近平同志為核心的黨中央關于巡視工作的新部署新要求，明確了今后5年巡視工作的總體要求，目標任和思路舉措，是巡視工作貫徹落實黨的十九大精神的總方案?！兑巹潯返某雠_，充分體現了黨中央對巡視工作的高度重視，釋放了全面從嚴治黨一刻不停歇的強烈信號，對健全完善黨內監督體系推動巡視工作向縱深發展具有重要政治意義，理論意義和實踐意義?！兑巹潯吩诳傮w要求部分首先對巡視工作指導思想作出規定，強調要全面貫徹黨的十九大精神，堅持以習近平新時代中國的特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，忠誠履行黨章賦予的職責，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，按照新時代黨的建設總要求，以加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線，以黨的政治建設為統領，貫徹中央巡視工作方針，堅定不移深化政治巡視，堅持發現問題、形成震懾不動搖，推動全面從嚴治黨的向縱深發展，嚴肅黨內政治生活，凈化黨內政治生態，夯實黨執政的政治基礎。

《規劃》指導思想部分是做好今后5年巡視工作的“綱”，每一句話背后都有深意，具體可從以下八個方面理解把握：一是必須堅持深入貫徹黨的十九大精神。二是必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導。三是必須堅持以黨章為根本遵循，全面履行黨章賦予的職責。四是必須堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。五是必須堅持貫徹新時代黨的建設總要求，把政治建設擺在首位。六是必須堅持貫徹巡視工作方針，堅定不移深化政治巡視。七是必須堅持問題導向，堅持發現問題、形成震懾不動搖。八是必須堅持嚴肅黨內政治生活，凈化黨內政治生態。這“八個堅持”，既是對十八屆巡視工作經驗的繼承發揚，也是對十九大精神的具體落實，必須深刻領會、堅決貫徹。

《規劃》提出，堅持鞏固、深化、發展，通過5年努力，使巡視制度更加科學、更加嚴密、更加有效，為全面從嚴治黨提供有力支撐。具體有“五個進一步”：一是政治巡視進一步深化。把黨的政治建設擺在首位，強化政治監督作用，保證全黨更加自覺維護核心、維護黨中央權威和集中統一領導。二是巡視監督體系進一步完善。建立巡視巡察制度，加強整治群眾身邊腐敗問題力度，打通全面從嚴治黨“最后一公里”。三是全覆蓋質量進一步提高。堅決完成屆任期內全覆蓋任務，創新方式方法，提高巡視監督質量和效果。四是成果運用進一步強化。巡視整改和成果運用的責任更加明確、機制更加健全、督查督辦更加有力，用好問責武器，推動整改落實，發揮標本兼治的戰略作用。五是監督合力進一步形成。把巡視監督與紀檢、組織等黨內其他監督有機結合，與國家機關監督、輿論監督有效貫通，增強監督合力，發揮中國特色社會主義政治制度優勢。

作為巡察組組長，我要以身作責，堅決維護黨的集中統一，在思想上、政治上和行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持一致，堅決遵守黨的各項紀律和規定，不搞變通，不打折扣。帶頭嚴格執行民主集中制，班子決策民主化，不搞一言堂。嚴肅認真開展好民主生活會和組織生活會，帶頭開展批評與自我批評。同時利用“三嚴三實”專題教育活動，帶頭講黨課，帶頭學習研討，不斷加強全局黨員干部理想信念教育，黨性黨風黨紀教育，道德教育，引導黨員干部堅守共產人的精神追求，堅定中國特色社會主義核心價值觀，自覺筑牢思想防線，打造一支思想政治素質過硬、業務能力強的巡察干部隊伍。

通過認真學習中央和省委巡視工作五年規劃進一步深刻認識了巡視工作的重大意義和重要作用，我將進一步嚴格要求自己，做一個政治上的明白人，群眾的貼心人，班子的帶頭人。

第二篇：按照中央和省委

按照中央和省委、市委的統一部署，我市參加全國全省第三批深入學習實踐科學發展觀活動（以下簡稱“學習實踐活動”）從2009年9月開始，到2010年2月底基本結束?，F就**區深入開展第三批學習實踐活動提出如下實施方案。

一、統一思想，充分認識開展第三批學習實踐活動的重大意義

在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，是黨的十七大作出的戰略決策，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是深入推進改革開放、推動經濟社會又好又快發展、促進社會和諧穩定的迫切需要，是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求。今年3月以來，市委緊緊圍繞“推動科學發展，實現率先發展，建設人民滿意城市”這一實踐載體，提早謀劃、精心組織市區縣兩級機關單位參加全國全省第二批學習實踐科學發展觀活動。**區管委會在市委的統一領導下，以“創新發展理念，優化發展環境，建設一流園區”為實踐載體，通過加強理論學習，深入開展調查研究，認真查找差距，扎實推進整改，學習實踐活動取得了較豐碩的實踐成果，有力促進了**區經濟平穩較快發展和社會和諧穩定。但是，目前經濟社會發展面臨的困難和挑戰仍然很多，確保經濟企穩回升壓力依然很大，保增長保民生保穩定的任務還十分艱巨。切實做好經濟工作，鞏固經濟企穩回升勢頭，努力實現經濟社會又好又快發展預期目標，對扎實開展第三批學習實踐活動，深入落實科學發展觀提出了新的更高要求。

參加第三批學習實踐活動的基層黨組織和廣大黨員處于改革發展穩定的第一線，擔負著把黨的路線方針政策貫徹落實到基層，團結帶領群眾推動科學發展、促進社會和諧的重要職責。認真組織開展好第三批學習實踐活動，對于鞏固和拓展第二批學習實踐活動成果，確保整個學習實踐活動取得實效；對于進一步加強基層黨建工作，充分發揮基層黨組織在推進發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧中的作用，進一步保持黨的先進性，提高黨的執政能力；對于全面貫徹黨的十七大和省市第十一次黨代會精神，深入貫徹落實科學發展觀，有效應對國際金融危機沖擊，保持經濟平穩較快發展，促進**區加快發展、科學發展、率先發展，建設世界一流科技園區具有十分重大而深遠的意義。

**區各級黨組織和廣大黨員要站在全局和戰略的高度，深刻認識開展第三批學習實踐活動的重要性，自覺把思想和行動統一到中央和省、市委對當前形勢的判斷和對工作的總體部署上來，切實增強責任感和使命感，積極投身到學習實踐活動中來，確保第三批學習實踐活動扎實推進、取得實效。

二、明確要求，準確把握第三批學習實踐活動的目標任務、指導思想和主要原則

深入開展第三批學習實踐活動，要按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，認真貫徹中央關于在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動的指導思想，牢牢把握“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則，努力實現“提高思想認識、解決突出問題、加強基層組織、促進科學發展”的具體目標，切實把學習實踐活動辦成群眾滿意工程。

各參學單位要切實做到以下五個“更加注重”：

（一）更加注重取得實效。要引導廣大黨員從自身思想和工作實際出發，開展學習，深化理解，提高認識，普遍受到一次生動的科學發展觀教育；從本單位推動科學發展的實際出發，著力解決影響和制約科學發展、黨性黨風黨紀、基層黨組織和黨員隊伍建設等方面的突出問題，認真貫徹落實上級決策部署，扎實做好保增長、保民生、保穩定和調結構、上水平、促改革的各項工作；從廣大群眾的迫切要求出發，多辦解民憂、增民利、化民怨的實事好事，通過深入開展學習實踐活動，進一步密切黨群干群關系。

（二）更加注重簡便易行。要在堅持中央和省、市委關于學習實踐活動總體要求的前提下，各參學單位根據實際，靈活安排學習實踐活動時間，科學設計學習實踐活動步驟，學習內容要通俗易懂，學習方式要喜聞樂見，努力使學習實踐活動要求更加切合基層實際。

（三）更加注重分類指導。按照市委統一要求，針對第三批參學單位的實際，切實加強分類指導。國有企業要深入開展 “四強四優（政治引領力強、推動發展力強、改革創新力強、凝聚保障力強的黨組織，政治素質優、崗位技能優、工作業績優、群眾評價優的共產黨員）、科學發展”創建活動，努力把黨的政治優勢轉化為企業科學發展的優勢。“兩新”組織要以凝聚人心、增強信心、促進和諧、科學發展為目標確定實踐載體，團結凝聚職工群眾、維護各方合法權益，積極探索拓展黨組織和黨員發揮作用的方法和途徑。社區要以建設文明社區、和諧家園為目標，深入開展以“雙評晉級、科學發展”為載體的創建活動，努力把社區黨組織建設成為推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強領導核心。中小學校要以提高教學質量、建設和諧校園為目標確定實踐載體，充分發揮黨組織在推進教育改革、搞好教書育人、加強師資隊伍建設中的領導核心作用。醫院要以加強醫德醫風建設、提高醫療水平、促進科學發展為目標確定實踐載體，充分發揮黨組織在本單位履行職責中的政治核心作用。對“兩新”組織中的黨員和流動黨員等，在堅持基本要求的前提下，可采取靈活多樣的方式組織他們參加學習實踐活動。各級基層黨組織負責人，要充分發揮示范帶頭作用。各級黨組織要堅持正面教育為主，注意保護廣大黨員推進科學發展的積極性。

（四）更加注重強化基層。黨的基層組織是黨在社會基層單位中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。加強基層黨的建設，是第三批學習實踐活動的一項重要任務，也是第三批學習實踐活動取得實效的重要保證。通過學習實踐活動，要引導和鼓勵基層黨組織和廣大黨員帶頭學習科學發展觀，切實提高基層黨組織在推進科學發展中的執行力，努力把基層黨組織建設成為貫徹落實科學發展觀的堅強堡壘，把黨員隊伍建設成為貫徹落實科學發展觀的骨干力量。

（五）更加注重統籌協調。要注重做好與第二批學習實踐活動的統籌聯動，把第二批學習實踐活動形成的科學發展共識、體制機制成果通過第三批學習實踐活動進一步貫徹落實到基層，把第三批學習實踐活動單位需要上級部門幫助解決的普遍性問題納入第二批學習實踐活動單位整改落實的內容；統籌安排學習實踐活動與各參學單位中心任務和日常工作；加強和基層單位之間的協調，積極探索通過結對幫扶、結對幫帶、結對共建、上下聯動等方式解決突出問題的有效途徑。

三、合理安排，扎實做好第三批學習實踐活動各個階段的工作

第三批學習實踐活動以基層黨組織領導班子和基層單位黨員負責人為重點，相關單位全體黨員參加。

第三批學習實踐活動分3個階段進行。國有企業從2009年9月開始，集中活動時間為6個月（每個階段一般安排2個月）；其他參學單位集中活動時間不少于4個月（每個階段安排不少于40天），另外安排2個月用于做好準備工作和鞏固擴大學習實踐活動成果。

第一階段：學習調研。主要抓好學習討論、調研走訪兩項工作。

認真抓好學習討論。從基層實際出發，采取多種方式，組織全體黨員干部認真學習黨的十七大和十七屆四中全會精神，認真學習《毛澤東鄧小平江澤民論科學發展》和《科學發展觀重要論述摘編》，認真學習中央和省、市委有關重要會議和文件精神。黨員領導干部還要認真學習《深入學習實踐科學發展觀活動領導干部學習文件選編》。要注意發掘推廣一批學習實踐科學發展觀的先進典型，用身邊人、身邊事教育廣大黨員。要結合慶祝新中國成立60周年活動，組織黨員群眾重溫黨的執政歷史，回顧新中國成立以來特別是改革開放以來的巨大成就，進一步堅定走中國特色社會主義道路的信心。要深入學習貫徹黨的民族政策，自覺維護民族團結，促進各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展。通過黨員領導干部帶頭學、輔導學，以及報告宣講、結對幫教、網絡教育、遠程助教等方式組織好學習。堅持集中學習和個人自

學相結合，學習時間從實際出發，靈活多樣。要從實際出發，安排形勢政策、法律法規、實用技術、職業技能、社會公德等方面的學習內容，組織黨員緊密聯系本單位實際開展討論，加深對科學發展觀的理解，進一步解放思想，努力在事關本單位科學發展的重要問題上形成共識。

深入進行調研走訪。國有企業領導班子成員要帶頭深入實際，圍繞重點問題，深入群眾進行調研，其他單位的黨員干部要廣泛開展走訪活動。國有企業要圍繞明確發展思路、完善發展戰略、轉變發展方式，調整優化結構、推進技術創新、提高核心競爭能力等方面進行調研走訪。“兩新”組織要圍繞“強化組織功能、服務發展穩定”等進行調研走訪。社區要著眼凝聚人心、化解矛盾、促進和諧，圍繞“雙評晉級、科學發展”進行調研走訪。中小學要圍繞“辦什么樣的學校、怎樣辦好學?！钡冗M行調研走訪。醫院要著眼解決“看病難、看病貴”等進行調研走訪。調研走訪中要認真聽取黨員群眾和服務對象的意見，找準本單位存在的突出問題，把調研走訪與幫助群眾解決實際困難結合起來，努力增強學習實踐活動的吸引力。要教育、引導廣大群眾積極有序地參與學習實踐活動，形成推動科學發展的強大合力。

第二階段：分析檢查。主要抓好召開專題民主生活會和組織生活會、撰寫分析檢查報告兩項工作。

設基層黨委、黨總支的單位要認真組織召開領導班子專題民主生活會，其他單位召開黨支部專題組織生活會。領導班子專題民主生活會要圍繞深入貫徹落實科學發展觀這一主題，緊扣近年來本單位的發展實踐，深入查找個人和班子在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，深刻分析原因，開展批評與自我批評。黨員專題組織生活會要圍繞黨組織和黨員在學習實踐科學發展觀中發揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用這一主題進行分析檢查，進一步提高思想認識，增強黨員意識，明確改進方向。設基層黨委、黨總支的單位要撰寫分析檢查報告。分析檢查報告要充分反映本單位貫徹落實科學發展觀的實際情況，系統全面梳理存在的主要問題，實事求是分析存在問題的主客觀原因特別是主觀原因，明確貫徹落實科學發展觀的努力方向、總體思路和主要舉措。黨組織主要負責同志要全程主持分析檢查報告的起草工作。分析檢查報告初稿形成后，要召開黨組織擴大會議充分討論研究，以適當方式聽取各方面意見，并報送上級黨委審閱，使之成為指導本單位科學發展的重要文件。其他各參學單位要對調研走訪中征求到的意見進行認真梳理，形成簡要的分析檢查材料，為制定整改落實措施打好基礎。

第三階段：整改落實。主要抓好制定整改落實方案、解決突出問題兩項工作。

設基層黨委、黨總支的單位要以分析檢查報告為依據，按照“四明確一承諾”的要求，認真制定整改落實方案。要針對查找出來問題的輕重緩急和難易程度，提出整改落實的項目、目標、時限要求，明確分管領導和具體責任人，把解決問題和完善制度的工作要求具體化，使整改落實工作有章可循。其他各參學單位要制定整改落實措施。整改落實方案和整改落實措施要以適當方式向黨員、群眾公布，做出公開承諾，接受群眾監督。

在整改落實工作中，要集中力量、集中時間解決一些通過努力在學習實踐活動期間能夠解決的突出問題。解決問題要堅持實事求是，盡力而為，量力而行，什么問題突出就著重解決什么問題，多為群眾辦幾件看得見、摸得著、促進科學發展的實事好事。

第三批學習實踐活動基本結束后，要及時做好總結工作。適時組織群眾對學習實踐活動進行滿意度測評。群眾滿意度低的參學單位要認真分析原因，針對存在問題及時進行“補課”。

四、加強領導，確保第三批學習實踐活動取得實效

（一）明確領導責任。根據中央和省委的要求，學習實踐活動的領導關系按黨組織的隸屬關系確定。黨工委直接領導**區第三批學習實踐活動，基層黨組織負責具體組織本單位的學習

實踐活動。各級黨組織主要負責同志要認真履行第一責任人的職責，黨員領導干部要充分發揮示范帶頭作用。黨工委要成立指導檢查組，分別加強對基層單位學習實踐活動的指導。各參學單位在組織好黨員干部參加學習實踐活動的同時，要注意吸收本單位黨外負責人、管理人員和群眾參加有關活動，充分聽取他們的意見。

（二）強化檢查指導。黨工委指導檢查組，要加強對學習實踐活動的督查指導，防止活動走過場、出偏差，要盡力為基層單位開展學習實踐活動提供各種必要條件，幫助基層黨組織克服學習實踐活動中遇到的困難。

（三）注重輿論宣傳。各基層單位要充分運用內刊、簡報、宣傳欄、報刊、廣播、電視、網絡等多種形式，大力宣傳科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，宣傳中央和省、市委關于學習實踐活動的指示精神，宣傳本單位學習實踐科學發展觀的先進典型，及時總結和推廣學習實踐活動中的好做法、好經驗，及時報道學習實踐活動取得的成效，為第三批學習實踐活動的順利開展營造良好輿論氛圍。各單位要定期向指導組上報活動信息。

（四）堅持兩手抓、兩不誤、兩促進。把開展學習實踐活動與貫徹落實中央應對國際金融危機，保增長、保民生、保穩定和調結構、上水平、促改革的一系列決策部署結合起來，與慶祝新中國成立60周年的各項活動結合起來，與推進基層黨建工作結合起來，與完成本單位各項任務結合起來，為推動科學發展、促進社會和諧提供強大動力和重要保證。

各基層黨組織將本單位制定的第三批學習實踐活動實施方案，及時報送**區黨工委備案。學習實踐活動結束后，要向**區黨工委報送工作總結報告。

第三篇：貴州省委巡視工作實施辦法

中共貴州省委巡視工作實施辦法

第一章 總則

第一條 為落實全面從嚴治黨要求,加強黨內監督,規范省委巡視工作,根據《中國共產黨章程》《中國共產黨巡視工作條例》等黨內有關法規,結合我省實際,制定本辦法。

第二條 省委實行巡視制度,建立專職巡視機構,對所管理的地方、部門、企事業單位黨組織進行巡視監督,在一屆任期內至少巡視一遍,做到巡視無空白,監督無例外,實現全覆蓋。

省委承擔巡視工作的主體責任,研究決定巡視工作整體安排、階段任務和其他重要事項。省委常委會研究巡視工作每年不少于2次。

第三條 省委巡視工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹總書記系列重要講話精神,堅持從嚴治黨、依規治黨,落實中央巡視工作方針,聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭,發現問題,形成震懾,推動全省黨的先進性和純潔性建設。

第四條 省委巡視工作堅持中央統一領導、省委負責；堅持實事求是、依法依規；堅持群眾路線、發揚民主。

第二章 機構和人員

第五條 省委成立巡視工作領導小組,向省委負責并報告工作。

省委巡視工作領導小組組長由省紀委書記擔任,副組長由省委組織部部長擔任,成員由1名省紀委副書記、1名省委組織部副部長和省委巡視工作領導小組辦公室主任組成。省委巡視工作領導小組組長為組織實施省委巡視工作的主要責任人。

省委巡視工作接受中央巡視工作領導小組的領導。

第六條 省委巡視工作領導小組的職責是:

(一)貫徹中央和省委有關決議、決定；

(二)研究提出省委巡視工作規劃、計劃和階段任務安排；

(三)聽取巡視工作匯報；

(四)研究巡視成果的運用,分類處置,提出相關意見和建議；

(五)向省委報告巡視工作情況；

—1—(六)提出巡視工作人員選配意見,對省委巡視組進行管理和監督；

(七)研究處理巡視工作中的其他重要事項。

第七條 省委巡視工作領導小組下設辦公室,為其日常辦事機構。

省委巡視工作領導小組辦公室為省委工作部門,設在省紀委。

省委巡視工作領導小組辦公室為正廳級機構,內設若干職能處。

第八條 省委巡視工作領導小組辦公室的職責是:

(一)向中央巡視工作領導小組辦公室和省委巡視工作領導小組報告工作情況,傳達貫徹中央巡視工作領導小組和省委、省委巡視工作領導小組的決策和部署；

(二)統籌、協調、指導省委巡視組開展工作；

(三)承擔省委巡視工作政策研究、制度建設等工作；

(四)辦理中央巡視工作領導小組辦公室交辦的事項；

(五)對省委、省委巡視工作領導小組決定的事項及巡視移交事項進行督查督辦；

(六)配合省紀委、省委組織部等有關部門對巡視工作人員進行培訓、考核、監督和管理；

(七)承擔巡視信息工作和新聞宣傳工作；

(八)辦理省委、省委巡視工作領導小組交辦的其他事項。

第九條 省委設立巡視組,承擔巡視任務。巡視組向省委巡視工作領導小組負責并報告工作。

第十條 省委巡視組設組長、副組長、廳級巡視專員、處級巡視專員和其他職位。省委巡視組實行組長負責制,副組長協助組長開展工作。

建立巡視組組長庫,選擇政治堅定、原則性強、公道正派、敢于擔當、身體健康的廳級領導干部擔任。

巡視組組長根據每次巡視任務確定并授權。

巡視組組長是落實巡視監督的第一責任人。

第十一條 省委巡視組組長職責是:

(一)主持巡視組日常工作,及時組織研究處理巡視中的有關事項；

—2—

(二)向省委巡視工作領導小組報告巡視中發現的重要情況和重大事項；

(三)簽批巡視報告、專題報告、反饋意見等巡視工作文件；

(四)對巡視組工作人員進行教育、管理和監督,提出巡視組工作人員選配、晉升、交流、調整、回避及考核、獎懲的建議；

(五)完成省委巡視工作領導小組及其辦公室交辦的其他工作。

第十二條 省委巡視組副組長職責是:

(一)根據巡視組組長要求,組織落實具體巡視工作；

(二)與省委巡視工作領導小組辦公室溝通有關情況,協商有關工作；

(三)組織起草巡視報告、專題報告、反饋意見等巡視工作文件；

(四)配合巡視組組長對巡視工作人員進行教育、管理和監督；

(五)完成巡視組組長交辦的其他工作。

第十三條 省委巡視組建立聯絡員制度,確定1名處級干部擔任聯絡員,負責與省委巡視工作領導小組辦公室及相關部門的日常聯系工作,溝通協調相關事宜,協助巡視組組長、副組長做好日常工作。

第十四條 省委巡視組實行組務會制度,對下列事項進行集體研究:

(一)貫徹落實省委、省委巡視工作領導小組有關決策和部署；

(二)制定工作方案；

(三)擬進行深入了解的重要問題；

(四)擬向省委巡視工作領導小組報告的事項；

(五)人員管理方面的事項；

(六)需要研究的其他事項。

組務會按照民主集中制的原則研究決定上述事項,當存在分歧,經討論仍不能達成一致意見時,由巡視組組長決定。對重大問題存在分歧的,應當將不同意見以適當方式向省委巡視工作領導小組辦公室反映,必要時向省委巡視工作領導小組報告。

—3— 組務會根據工作需要,由巡視組組長或受委托的副組長主持召開,一般由組長、副組長、廳級巡視專員、聯絡員參加,其他人員由組長確定,并作好會議記錄。

第十五條 巡視工作人員應當具備下列條件:

(一)理想信念堅定,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致；

(二)堅持原則,敢于擔當,依法辦事,公道正派,清正廉潔；

(三)遵守黨的紀律,嚴守黨的秘密；

(四)熟悉黨務工作和相關政策法規,具有較強的發現問題、溝通協調、文字綜合等能力；

(五)身體健康,能勝任工作要求。

第十六條 省委建立巡視人才庫。多渠道選配熟悉紀檢監察、組織人事、審計、檢察、信訪等業務的專業干部參加巡視工作。

健全后備干部和年輕干部到省委巡視組、省委巡視工作領導小組辦公室掛職鍛煉的工作機制。

第十七條 選配巡視工作人員應當嚴格標準條件,對不適合從事巡視工作的人員,應當及時予以調整。

巡視工作人員應當按照規定進行輪崗交流。

巡視工作人員實行任職回避、地域回避、公務回避。

第十八條 對巡視工作人員的選任、晉升和調整,省紀委、省委組織部等有關單位應當聽取省委巡視工作領導小組辦公室和有關巡視組的意見。

第十九條 加強巡視工作人員管理監督,嚴格組織紀律,建設忠誠、干凈、擔當的巡視干部隊伍。

省委巡視機構按規定建立黨組織,嚴格組織生活和落實黨建工作責任制。

實行巡視工作人員獎懲制度,對工作努力、成績突出的,給予嘉獎、記功等獎勵；對有特殊貢獻或重大立功的,給予提拔使用；對有失職、瀆職及其他違紀違法行為的,依照有關規定從重處罰。

第二十條 市(自治州)、貴安新區設立由黨委(黨工委)負責,同級紀律檢查機關和組織部門牽頭,有關部門參加的巡視工作聯絡組。

聯絡組組長由黨委秘書長(黨工委副書記)擔任。

聯絡組明確1至2名工作人員,具體負責與省委巡視工作領導小組辦公室、省委巡視組日常聯絡,督促移交事項的辦理和有關整改工作的落實。

—4—

第三章 巡視范圍和內容

第二十一條 省委巡視組的巡視對象和范圍是:

(一)市(自治州)、貴安新區、縣(市、區)黨委(黨工委)和人大常委會、政府、政協黨組領導班子及其成員,市(自治州)中級人民法院、人民檢察院和縣(市、區)人民法院、人民檢察院黨組主要負責人；

(二)省委工作部門領導班子及其成員,省政府工作部門、省級人民團體黨組(黨委)領導班子及其成員；

(三)省管國有企業、事業單位黨委(黨組)領導班子及其成員；

(四)省委要求巡視的其他單位的黨組織領導班子及其成員。

第二十二條 省委巡視組對巡視對象執行《中國共產黨章程》和其他黨內法規,遵守黨的紀律,落實黨風廉政建設主體責任和監督責任等情況進行監督,著力、精準發現以下問題:

(一)違反政治紀律和政治規矩,存在違背黨的路線方針政策的言行,有令不行、有禁不止,陽奉陰違,拉幫結派等問題；

(二)違反廉潔紀律,以權謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問題；

(三)違反組織紀律,違規用人、拉票賄選、買官賣官,以及獨斷專行、軟弱渙散、嚴重不團結等問題；

(四)違反群眾紀律、工作紀律、生活紀律,搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等問題；

(五)省委要求了解的其他問題。

第二十三條 省委根據工作需要,針對被巡視地區(單位)的重點人、重點事、重點問題或巡視整改情況,開展“巡查式”“點穴式”“回訪式”等機動靈活的專項巡視。

第四章 工作方式和權限

第二十四條 創新巡視方式方法,堅持常規巡視和專項巡視相結合,對地方以常規巡視為主,對部門、企事業單位以專項巡視為主。

第二十五條 省委巡視組可以采取以下方式開展工作:

(一)聽取被巡視黨組織的工作匯報和紀檢監察機關、組織人事部門的專題匯報。根據工作需要,可以聽取人民法院、人民檢察院等政法機關和財政、審計、信訪等部門的專題匯報；

—5—(二)與被巡視黨組織領導班子成員和其他干部群眾進行個別談話；

(三)受理反映被巡視黨組織領導班子及其成員和下一級黨組織領導班子主要負責人問題的來信、來電、來訪等；

(四)抽查核實領導干部報告個人有關事項的情況；

(五)向有關知情人詢問情況；

(六)調閱、復制有關文件、檔案、會議記錄等資料；

(七)召開座談會；

(八)列席被巡視地區(單位)的有關會議；

(九)進行民主測評、問卷調查；

(十)以適當方式到被巡視地區(單位)的下屬地方、單位、部門或被巡視對象上一任職地以及相關聯地區(單位)了解情況；

(十一)必要時對重要問題可以采取暗訪形式,進行深入核查。對重要問題進行暗訪核查,應當經省委巡視組組長決定或批準,并由2名以上巡視組工作人員進行；

(十二)開展專項檢查；

(十三)提請有關單位予以協助；

(十四)省委批準的其他方式。

第二十六條 省委巡視組依靠被巡視黨組織開展工作,不干預被巡視地區(單位)的正常工作,不履行執紀審查的職責。

第二十七條 省委巡視組應當嚴格執行請示報告制度,對巡視工作中發現的下列重要情況和重大問題及時向省委巡視工作領導小組請示報告。

(一)嚴重違反政治紀律和政治規矩的重大問題以及突發的帶政治性的重大事件；

(二)被巡視黨組織領導班子成員以及省委管理的其他干部涉嫌嚴重違紀違法的問題；

(三)被巡視黨組織嚴重違反民主集中制原則,領導班子軟弱渙散,或者黨政主要負責人存在嚴重矛盾,影響工作正常開展等情況和問題；

(四)被巡視黨組織管理的干部特別是重要崗位領導干部的嚴重違紀問題；(五)巡視工作人員違反黨的紀律,特別是嚴重違反巡視工作紀律等問題。

—6—

特殊情況下,省委巡視組可以直接向省委書記報告。

第二十八條 巡視期間,經省委巡視工作領導小組批準,省委巡視組可以將被巡視黨組織管理的干部涉嫌違紀違法的具體問題線索,移交有關紀律檢查機關或政法機關處理；對群眾反映強烈、明顯違反規定并且能夠及時解決的問題,向被巡視黨組織提出處理建議。第五章 工作程序

第二十九條 省委巡視組開展巡視前,應當向紀檢監察機關、政法機關和組織、審計、信訪等部門和單位了解被巡視黨組織領導班子及其成員,人民法院、人民檢察院黨組主要負責人的有關情況,有關部門應予以配合。

省委巡視組根據了解的情況和問題,應當研究制定巡視工作方案,必要時制定突發事件應急方案,并報省委巡視工作領導小組辦公室備案。

巡視工作方案應當包括巡視內容、方法步驟、人員分工、時間安排等內容。

第三十條 省委巡視組進駐被巡視地區(單位)后,應當向被巡視黨組織通報巡視任務,按照規定的工作方式和權限,開展巡視了解工作。

對反映被巡視黨組織領導班子及其成員,人民法院、人民檢察院黨組主要負責人的重要問題和線索,省委巡視組可以進行深入了解。

第三十一條 巡視了解工作結束后,省委巡視組應當形成巡視報告,如實報告了解的重要情況和問題,并提出處理建議。

對黨風廉政建設等方面存在的普遍性、傾向性問題和其他重大問題,應當形成專題報告,分析原因,提出建議。

第三十二條 省委巡視工作領導小組自收到巡視報告之日起15個工作日內聽取省委巡視組的巡視情況匯報,研究提出處理意見,報省委決定。

第三十三條 省委應當召開常委會議、“五人小組”會議,及時聽取巡視工作領導小組有關巡視工作情況匯報,研究并決定巡視成果的運用。

第三十四條 經省委巡視工作領導小組同意后,省委巡視組應當及時向被巡視黨組織領導班子和主要負責人分別反饋相關巡視情況,指出問題,有針對性地提出整改意見。

根據省委巡視工作領導小組要求,省委巡視組將巡視的有關情況通報省委、省政府有關領導及其職能部門。

第三十五條 被巡視黨組織收到省委巡視組反饋意見后,應當在黨委常委會或者黨委(黨工委、黨組)會議上進行專題研究,查找存在問題的原因,制定整改方案,明確責任單位、責任人、整改時限,認真進行整改,并于2個月內將整改情況和主要負責人組織落實情況,報送省委巡視工作

—7— 領導小組辦公室。

被巡視黨組織主要負責人為落實整改工作的第一責任人。

第三十六條 對巡視發現的問題和線索,省委巡視工作領導小組提出分類處置意見并報省委“五人小組”同意后,省委巡視工作領導小組辦公室依據干部管理權限和職責分工,按照以下途徑進行移交:

(一)對被巡視黨組織領導干部涉嫌違紀的問題線索和作風方面的突出問題,移交有關紀檢監察機關；

(二)對執行民主集中制、干部選拔任用等方面存在的問題,移交有關組織人事部門；

(三)其他問題移交相關單位。

第三十七條 有關紀檢監察機關、組織部門收到巡視移交的問題或線索后,應當及時研究提出談話函詢、初核、立案或組織處理等意見,并于3個月內將辦理情況反饋省委巡視工作領導小組辦公室。

相關職能部門對省委巡視組移交的專題報告和有關材料應當認真研究,提出處理意見,并將處理結果及時反饋省委巡視工作領導小組辦公室。

第三十八條 全省各級黨組織及其組織人事部門應當把巡視結果作為干部考核評價、選拔任用的重要依據。

第三十九條 在巡視期間,被巡視對象擬被提拔的,省委組織部或有關干部考察組應當聽取省委巡視工作領導小組辦公室或相關巡視組的意見。

第四十條 省委巡視工作領導小組辦公室應當加強巡視成果運用臺賬管理,會同省委巡視組對整改落實情況、移交事項辦理情況采取適當方式進行了解和督辦,并向省委巡視工作領導小組報告。

省委巡視工作領導小組可以直接聽取被巡視黨組織有關整改情況的匯報。

第四十一條 巡視進駐、反饋、整改等情況,應當通過媒體、黨內通報等方式公開,接受黨員、干部和人民群眾監督。

第四十二條 省紀委、省委宣傳部和省委巡視工作領導小組辦公室應當加強巡視宣傳工作,營造有利于巡視工作開展的輿論氛圍。

第六章 紀律與責任

第四十三條 省委巡視工作領導小組應加強對巡視工作的領導,及時解決巡視工作中遇到的重大問題。對領導巡視工作不力,發生嚴重問題的,依據有關規定追究相關責任人的責任。

—8—

第四十四條 建立健全協調協作機制,紀檢監察機關、政法機關和組織、審計、信訪等部門及其他有關單位,應當支持配合巡視工作,為省委巡視組開展工作提供信息、人員、專業支持。

對違反規定不支持配合巡視工作,造成嚴重后果的,依據有關規定追究相關責任人的責任。

第四十五條 省委巡視工作人員應當嚴格遵守巡視工作紀律。巡視工作人員有下列情形之一的,視情節輕重,給予批評教育、組織處理或紀律處分；涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理:

(一)對應當發現的重要問題沒有發現的；

(二)不如實報告巡視情況,隱瞞、歪曲、捏造事實的；

(三)泄露巡視工作秘密的；

(四)工作中超越權限,造成不良后果的；

(五)利用巡視工作的便利謀取私利或者為他人謀取不正當利益的；

(六)違反中央“八項規定”和省委“十項規定”的；

(七)有違反巡視工作紀律的其他行為的。

第四十六條 被巡視黨組織領導班子及其成員應當自覺接受巡視監督,積極配合省委巡視組開展工作。

黨員有義務向省委巡視組如實反映情況。

第四十七條 被巡視地區(單位)及其工作人員有下列情形之一的,視情節輕重,對該地區(單位)領導班子主要負責人或者其他有關責任人,給予批評教育、組織處理或者紀律處分；涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理:

(一)隱瞞不報或故意向省委巡視組提供虛假情況的；

(二)拒絕或不按照要求向省委巡視組提供相關文件材料的；

(三)指使、強令有關單位或人員干擾、阻撓巡視工作,或誣告、陷害他人的；

(四)無正當理由拒不糾正存在的問題或不按照要求整改的；

(五)對反映問題的干部群眾進行打擊、報復、陷害的；

(六)其他干擾巡視工作的情形。

—9— 第四十八條 被巡視地區(單位)的干部群眾發現巡視工作人員有本辦法第四十五條所列行為的,可以向省委巡視工作領導小組或者省委巡視工作領導小組辦公室反映,也可以依照規定直接向有關部門、組織反映。

第七章 附則第四十九條 本辦法由省委辦公廳負責解釋,具體工作由省委巡視工作領導小組辦公室承擔。

第五十條 本辦法自發布之日起施行。2011年5月12日中共貴州省委辦公廳印發的《貴州省實施〈中國共產黨巡視工作條例(試行)〉辦法》同時廢止。

中共貴州省委辦公廳2015年12月10日印發

—10—

第四篇：學習中央巡視條例有感

學習《中國共產黨巡視工作條例》心得體會

《中國共產黨巡視工作條例》的修訂頒布實施，是黨的巡視工作發展史上的重要里程碑，為深入開展巡視工作提供了重要遵循和制度保障，對于推進全面從嚴治黨、依規管黨治黨建設黨具有十分重要的意義。緊密聯系紀檢監察工作實踐和參加巡視工作實際，認真研讀條例原文，反復學習總書記在中央政治局會議審議新修訂條例時發表的重要講話和王岐山同志在學習貫徹條例電視電話會議上的講話精神，使我感觸頗多，受益匪淺。

一、認真學習，深刻領會條例精神實質

只有通過認真學習，反復學習，堅決貫徹條例，才能深刻領會條例精神實質。一是要深入學習領會總書記系列重要講話精神?？倳浵盗兄匾v話集中了黨的理論創新和實踐發展的最新成果，是指導當前黨和國家各項建設的基本依據。條例將深入貫徹總書記系列重要講話精神納入巡視工作的指導思想，將總書記提出的中央巡視工作方針和有關巡視工作的重要論斷以法規形式確定下來。只有把學習領會條例與深入學習總書記系列重要講話精神結合起來，才能把握正確的政治方向，做到學深悟透、融會貫通、一體貫徹。二是要從全面從嚴治黨的要求學習領會條例。條例將“落實全面從嚴治黨要求”作為立法的目的，在指導思想中增加“從嚴治黨”內容，在巡視工作職責、全覆蓋任務、監督內容、工作權限、整改責任、責任追究等方面的規定，都體現了巡視作為全面從嚴治黨重要手段的要求，可以說，“全面從嚴治黨”是貫穿于條例的一條紅線。只有從全面從嚴治黨的要求出發，才能準確理解條例各項規定所蘊涵的深刻內涵和本質要求。三是要圍繞條例各項新規定進行重點學習。條例堅持與時俱進，充分吸收巡視實踐特別是十八大以來的創新成果，對巡視工作的指導思想、領導體制機制、目標任務，巡視內容、方式權限、成果運用和紀律要求等各個方面作出了新規定。學習條例要逐條深入學習原文，重點理解修訂和增加的內容，準確把握中央各項新精神。

二、找準亮點，準確把握條例新要求

新版條例的頒布實施，對依法依規治黨，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，加強黨組織領導班子和干部隊伍建設，推動黨的先進性和純潔性建設，具有十分重要的意義。領會條例的新要求，我個人認為有三個亮點2017年中國共產黨巡視工作條例修改心得體會2017年中國共產黨巡視工作條例修改心得體會。一是巡視責任更加明確。條例對巡視機構和人員進行了規范，明確了巡視工作領導小組、領導小組辦公室的職能職責，為組織巡視隊伍，選拔配備工作人員提供了遵循，對被巡視單位配合做好巡視工作和反饋意見整改等作了規定。二是巡視內容更加聚焦。條例堅持問題導向，緊緊聚焦黨風廉政建設和反腐敗工作這個中心，圍繞“四個著力”，緊扣黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活六大紀律，盯緊重點人、重點事、重點問題，讓巡視的震懾作用更強。三是巡視方式更加靈活。條例明確巡視組組長根據每次巡視任務確定并授權，巡視組組長不戴“鐵帽子”，提高了巡視的指向性;增加了抽查領導干部個人報告有關事項等方式，為巡視發現問題提供了更多途徑;突出專項巡視“短、平、快”的特點，帶著問題線索開展巡視，讓巡視發力更加精準。

學習《中國共產黨巡視工作條例》心得體會 巡視工作條例頒布實施，對全面從嚴治黨、依法依規治黨，貫徹中央巡視工作方針，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，加強黨組織領導班子和干部隊伍建設，推動黨的先進性和純潔性建設，都具有十分重要的意義。

《巡視條例》體現了“四新”。貫穿了新思想，《巡視條例》是全面落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，貫徹總書記系列重要講話精神，落實黨中央巡視工作精神和要求，做好新時期巡視工作的根本遵循。體現了新成果，通過黨內法規的形式將巡視工作的方法、經驗固定下來，是加強制度建設的重要成果，加強對巡視工作的領導，確保巡視工作力度范圍更大、聚焦更準、方式更靈活。完善了新機制，《巡視條例》要求執行黨委定期研究制度、請示報告制度等，進一步強化“兩個責任”的落實。提出了新要求，強調發現問題、成果運用和整改落實的責任，杜絕“巡而不視”的敷衍，“視而不見”的縱容，“見而不報”的包庇。

《巡視條例》是完善黨內監督制度體系的重要一環。黨內監督作為執政黨建設是很重要的一個方面，中國共產黨一刻也沒有放松過。從制度建設的角度，也是在不斷完善。從現代政治發展角度以及中國共產黨自身建設角度來看，黨內監督要想得到真正的落實，第一，要有重點性的突破，即在哪些重要領域我們能夠獲得突破性的進展;第二，要有階段性的強調，即在某一個階段我們要做什么、解決什么問題等等。黨內監督，重在制度?，F在黨內制度是越來越多，但是制度落實的效果不佳，原因主要是制度本身的問題，即制度是否科學的問題，包括制度短板、制度脫節、制度博弈、制度空轉這四個方面?，F代制度分析理論認為，完整意義上的制度，不僅包括規則條文，還包括落實這些條文的體制與機制，以及對這些條文理解認同方面的觀念與意識。黨內監督這一制度安排，至少應該包括基本制度規范的設計、組織實施體制的配套和觀念意識的培育等內容。

實踐告訴我們，采用自我監督方式，并不能阻止權力的濫用。自我監督僅僅是一種自我修養和自我克制的道德行為，其效果與個人的思想修養息息相關，思想水平較差的人，是最需要監督的，因而僅僅依靠自我監督是遠遠不夠的。所以，監督工作不能以被監督者自覺自愿為前提，不管被監督者是否自覺自愿都必須接受監督，違反了就要受到紀律懲處，自律與他律要有機結合?，F行黨內監督體制存在著問題：由于受行政地域管轄的影響，上級監督機構，實際上是無法及時全面了解下級監督客體的具體情況，搞不清楚，也就很難對下級機構實行有效的監督。監督機構由于受同級黨委或行政首長的領導，也難以實施有效的監督。完善我們黨內監督體制，其中非常重要的一個制度設計，就是《中國共產黨黨內監督條例(試行)》。應該說，這個條例被認為是加強黨內監督，推進制度化、規范化的一個新起點。

第五篇：人民日報：深入貫徹落實中央巡視工作五年規劃不斷鞏固深化發展巡視工作2018-02-27 中央巡視工作領導小組

人民日報：深入貫徹落實中央巡視工作五年規劃不斷鞏固深化發展巡視工作2018-02-27 中央巡視工作領導小組

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視巡視工作、領導堅強有力。總書記多次發表重要講話、作出重要指示，形成了習近平巡視工作思想，為做好新時代巡視工作提供了根本遵循。黨的十九大對巡視巡察工作提出新的更高要求，黨章專列一條對巡視巡察制度作出規定。黨中央制定了《中央巡視工作規劃（2018—2022年）》（以下簡稱《規劃》），確定了十九屆中央巡視工作的“路線圖”“任務書”。要認真落實黨中央決策部署和《規劃》要求，運用好黨的十八大以來巡視工作成功經驗，貫徹巡視工作方針，堅守職能定位，在堅持中深化、在深化中發展，使巡視制度更加科學、更加嚴密、更加有效，進一步彰顯中國特色社會主義政治制度優勢，為統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局提供有力支撐。

深入貫徹黨的十九大精神

牢牢把握巡視工作基本要求

巡視是全面從嚴治黨的重大舉措和黨內監督的戰略性制度安排，這是巡視工作的政治定位。我們黨是一個善于進行社會革命、勇于進行自我革命的黨，歷來高度重視黨內自上而下監督。黨的十八大以來，黨中央根據巡視工作實踐需要，先后兩次修改巡視工作條例，實現了巡視內容、方式方法、制度建設的與時俱進。在深刻總結我們黨巡視工作歷史經驗特別是黨的十八大以來巡視工作創新成果基礎上，黨的十九大報告突出強調要“深化政治巡視”；巡視工作條例、《規劃》開宗明義提出，巡視是全面從嚴治黨的重大舉措，是黨內監督的戰略性制度安排，確定了巡視在黨內監督中的戰略作用、在全面從嚴治黨中的突出地位。貫徹黨的十九大決策部署，開展十九屆中央巡視工作，必須旗幟鮮明堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作；必須旗幟鮮明維護總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，維護黨中央權威和集中統一領導；必須旗幟鮮明堅持和加強黨的全面領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，勇于自我革命，堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展。

巡視要以發現問題、推動解決問題為目的。巡視是一種重要的黨內自上而下監督方式，黨內監督是對黨的組織和黨員領導干部履職用權、對全體黨員履行義務情況進行檢查督促，目的是發現問題、推動解決問題。《規劃》明確提出，“發現問題是巡視工作的生命線”“推動解決問題是巡視工作的落腳點”。確定這樣的“生命線”，就要求我們牢固樹立問題意識，堅持問題導向，著力監督被巡視黨組織執行黨章和其他黨內法規、遵守黨的紀律、落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任等情況，著力發現在堅持黨的領導、加強黨的建設、推進全面從嚴治黨等方面存在的問題，做到利劍高懸、震懾常在。確定這樣的“落腳點”，就要求我們做好巡視“后半篇文章”，推動解決人民群眾反映強烈、侵蝕黨的執政基礎的突出問題，深化標本兼治，強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺，讓黨員干部習慣在受監督和約束的環境中工作生活。

巡視要以不斷提高監督質量作支撐。在黨的十八大以來巡視工作基礎上，《規劃》明確了鞏固、深化、發展的工作思路，提出了今后5年巡視工作的總體目標。要做到政治巡視進一步深化，把黨的政治建設擺在首位，強化政治監督作用，保證全黨更加自覺維護核心、維護黨中央權威和集中統一領導；巡視監督體系進一步完善，落實黨章關于巡視全覆蓋的規定，建立巡視巡察上下聯動的監督網；巡視質量水平進一步提高，創新方式方法，實現發現問題、形成震懾全覆蓋，推動落實管黨治黨政治責任全覆蓋，增強黨的意識、嚴明黨的紀律全覆蓋；成果運用進一步強化，整改落實扎實有效，切實解決問題、深化改革、完善機制；監督合力進一步增強，有效促進巡視監督與紀檢、組織等黨內其他監督的結合，與國家機關監督、民主監督、司法監督、群眾監督、輿論監督的貫通。

巡視要以嚴明紀律和落實責任為保障。不嚴明紀律、不壓實責任，巡視必然流于形式，整改就會大打折扣。總書記反復強調，要嚴明紀律作風要求，提高依規依紀巡視能力；把責任壓給被巡視黨組織，督促落實管黨治黨主體責任，配合巡視組做好巡視工作，抓好巡視整改落實；黨委書記作為第一責任人，要帶頭履責、率先垂范、抓好整改。巡視工作條例專列一章“紀律與責任”，明確派出巡視組的黨組織和巡視工作領導小組應當加強對巡視工作的領導，紀檢、組織、審計、政法、信訪等機關和部門應當支持配合巡視。各有關方面要認真履行黨章賦予的政治責任，知責明責、積極作為，推動巡視工作有力有效開展。

以黨的政治建設為統領

堅定不移深化政治巡視

黨的政治建設是黨的根本性建設，黨的十九大把政治建設納入黨的建設總體布局并擺在首位，是站在實現新時代黨的歷史使命戰略高度作出的重大決策。巡視作為政治監督，根本目的是為了夯實黨長期執政的政治基礎、始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。巡視工作必須旗幟鮮明講政治，以黨的政治建設為統領，盯住“關鍵少數”，查找政治偏差，發揮政治“探照燈”“顯微鏡”作用。

在堅持黨的全面領導上聚神。黨的十九大強調，黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。深化政治巡視，要以“四個意識”為政治標桿，緊盯政治立場、政治忠誠、政治責任、政治生態，深入檢查被巡視黨組織貫徹黨章和黨的十九大精神、執行加強和維護黨中央集中統一領導若干規定情況，保證全黨統一意志、統一行動、步調一致前進；深入檢查被巡視黨組織堅持和加強黨的全面領導情況，著力發現黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛，管黨治黨寬松軟等突出問題，督促落實管黨治黨政治責任，健全和完善黨的全面領導體制機制。

在加強黨的建設上聚力。黨的十九大明確提出新時代黨的建設總要求，對推進黨的建設新的偉大工程作出頂層設計、戰略部署，指明了新時代黨的建設的方向和重點任務?！兑巹潯访鞔_深化政治巡視要圍繞黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利等6個方面，深入開展監督檢查，進行全面政治體檢，督促被巡視黨組織自覺維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，不折不扣貫徹落實黨中央決策部署，不斷夯實黨執政的政治基礎。要根據不同地區、部門、領域的特點，把握共性、突出個性，善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，強化“靶向治療”思維，把準關節點、要害處，做到精準發現、精準施策、精準解決。巡視中，要特別注意發現和推動解決黨的建設弱化、虛化、邊緣化問題，消除侵蝕黨的先進性和純潔性的隱患。

在推進全面從嚴治黨上聚焦。深化政治巡視，要聚焦全面從嚴治黨重點任務，督促落實主體責任和監督責任，著力發現和推動解決黨內存在的突出問題。一是違反政治紀律和政治規矩的問題。對“七個有之”高度警覺，著力發現對黨不忠誠不老實、陽奉陰違的兩面人、兩面派，個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，違背黨的政治路線、破壞黨內政治生態等問題。二是領導干部腐敗問題。著力發現并推動查處黨的十八大以來不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部，特別是政治問題和經濟問題相互交織形成利益集團的腐敗問題。三是群眾身邊的腐敗問題。堅持人民群眾反對什么、痛恨什么，就重點巡視什么、糾正什么，著力發現脫貧攻堅中的腐敗問題、黑惡勢力背后的腐敗問題、落實惠民政策中的腐敗問題，切實解決人民群眾反映強烈的突出問題。四是違反中央八項規定精神問題。緊盯享樂主義和奢靡之風，堅決防止反彈回潮，重點發現形式主義、官僚主義特別是表態多調門高、行動少落實差等問題，認真查找領導干部中存在的特權思想和特權現象。五是干部不擔當、不作為問題。著力發現那些患得患失、愛惜羽毛的“老好人”，推諉扯皮、上推下卸的“圓滑官”，不求有功、但求無過的“太平官”。六是選人用人方面存在的問題。著力發現違規用人、帶病提拔、跑官要官、買官賣官、拉票賄選、干擾換屆、破壞選舉等問題。

建立上下聯動監督網

實現全國巡視巡察“一盤棋”

黨的十九大明確提出，構建黨統一指揮、全面覆蓋、權威高效的監督體系。建立巡視巡察上下聯動的監督網，是完善黨內監督體系的重要抓手，要深入調查研究，注重統籌設計，抓住關鍵環節，積極探索、扎實推進。

健全領導體制，層層傳導壓力。巡視巡察工作主體責任在各級黨委（黨組），書記是第一責任人。從調研情況看，一些黨委（黨組）對巡視巡察工作主體責任的認識還不到位、擔當還不夠有力，有的聽取匯報不及時、點人點事不鮮明、運用成果措施不具體，有的對巡視巡察機構人員方面的困難長期不研究、不解決，有的甚至把巡視巡察工作簡單推給紀檢機關。出現這些問題，根子是黨的領導弱化，管黨治黨責任不落實。要進一步健全中央統一領導、分級負責的領導體制，緊緊咬住“責任”不放，抓住“問責”這個要害，建立完善報備、約談、考核評價和責任追究制度，形成黨委負總責、書記親自抓，一級抓一級，上下聯動一起抓的良好局面。

建立聯動機制，提高監督效能。積極探索巡視巡察成果運用、信息共享、力量配置等方面聯動的途徑和方式，同向發力、形成合力。把握好總體設計與分級實施、整體謀劃與因地制宜的關系，既有統一的規范和要求，又給下級巡視巡察留有創新的空間，不搞“一刀切”。各省區市和市縣黨委巡視巡察機構要結合實際積極探索，創造新鮮經驗。中央巡視辦要發揮好統籌作用，促進各層級巡視巡察有序承接、有效貫通，發揮上下聯動監督網的整體作用、綜合優勢。

深化市縣巡察，把全面從嚴治黨責任落到基層。以建立上下聯動監督網為契機，進一步推動巡察工作向基層拓展，加固底板、補齊短板、強化弱項，把利劍直插基層，延伸到鄉鎮、街道等基層黨組織。認真落實市縣黨委建立巡察制度意見，結合基層特點探索“提級巡察”“交叉巡察”等方式，破解熟人社會監督難題。重點檢查基層黨組織貫徹落實黨的十九大精神情況，檢查黨的領導是否堅強、黨的組織是否健全、政治生活是否嚴肅，著力發現和推動解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題，促進全面從嚴治黨在基層見到實效。

堅持黨內監督無禁區

高質量完成一屆任期內巡視全覆蓋任務

黨的十九大把巡視全覆蓋要求寫入黨章，彰顯了黨中央全面從嚴治黨的堅定決心，體現了黨內監督無禁區的鮮明立場?！兑巹潯穼θ采w任務作出具體部署，要科學謀劃、統籌安排、創新方式，堅決保質保量完成任務。

準確把握全覆蓋要求。堅決貫徹落實黨章和巡視工作條例要求，把實現一屆任期內中央巡視、省區市黨委巡視全覆蓋目標作為全面從嚴治黨的政治任務；推動中央有關部委和國家機關部門黨組（黨委）根據工作需要，積極開展巡視工作；指導督促市縣黨委建立巡察制度，打通全面從嚴治黨“最后一公里”。

創新完善全覆蓋路徑。充分發揮不同巡視方式的優勢，貫通起來、穿插使用，統籌安排常規巡視，深化專項巡視，強化“機動式”巡視，加大“回頭看”力度。專項巡視要科學確定任務，著力推動解決突出共性問題，優先安排扶貧專項巡視，深入查找扶貧背后的責任問題、腐敗問題和不正之風?！皺C動式”巡視要體現“小隊伍、短平快、游動哨”優勢，奔著問題去，發揮反腐“巡警”“尖兵”作用，推動解決影響全局的突出個性問題?！盎仡^看”就是“再巡視”，要成為常態，既檢查巡視整改情況，又發現新問題，鞏固全覆蓋成果。

切實增強全覆蓋實效。堅持有形覆蓋和有效覆蓋相統一，堅決防止巡視工作表面化、形式化。巡視不能為了全覆蓋而全覆蓋，不能急功近利、心浮氣躁，必須在“深、準、透、實”上下功夫，政治巡視要深，發現問題要準，分析問題要透，整改問題要實。要創新方式方法，綜合運用聽取專題匯報、個別談話、受理信訪、調閱資料、詢問有關人員等，把情況搞全面、搞清楚。要做深做細基礎工作，深入了解被巡視地區、部門和單位的歷史沿革、文化特點、職能任務、機構編制，特別是領導班子成員成長經歷、性格特點、群眾反映等情況，提高掌握問題深度、精準度。要增強巡視針對性，注意巡視過的單位已經發現和指出過哪些問題、近期哪些問題群眾反映強烈、哪些領導干部的問題反映比較集中等，做到有的放矢、切中要害、形成震懾。

強化整改落實和成果運用

做好巡視“后半篇文章”

巡視發現問題是為了解決問題，發現問題不解決，比不巡視的效果還壞。十九屆中央巡視要進一步明確責任、加強督查、強化問責，發揮巡視標本兼治戰略作用。

強化整改責任。中央巡視反饋的意見體現的是黨中央的要求。巡視整改是檢驗“四個意識”強不強的試金石，整改不落實，就是政治上不擔當。要真正把責任壓下去，督促黨委（黨組）切實擔起整改主體責任，建立問題清單、責任清單、任務清單，明確整改措施和時限，做到即知即改、立行立改、真改實改、全面整改。

強化整改督查。紀檢機關和組織部門要擔負起監督責任，把督促巡視整改落實作為日常監督的重要內容，確保條條都整改、件件有著落。巡視組要加強對黨的十八大以來巡視整改落實情況的督促了解，強化巡視“再監督”，看上屆巡視發現的問題是否整改到位了、有沒有報假賬，看巡視移交的問題線索是否認真核查處置了，看群眾反映強烈的領導干部是否依然有反映或者有新的反映。用好問責武器，對整改責任不落實、整改不力、敷衍整改的，督促有關部門嚴肅問責、公開曝光，以問責促整改，以整改促改革促發展。

強化成果運用。對巡視發現的問題和線索，按照干部管理權限和職責分工，及時移交處置。紀檢機關對反映領導干部問題線索和“四風”問題，要優先研辦，運用監督執紀“四種形態”分類處置。組織部門對選人用人突出問題要嚴肅處理，把巡視結果作為干部考核評價、選拔任用的重要依據；對那些不擔當、不作為、不適宜擔任現職的干部，該調整的調整，使能上能下成為常態。對普遍性、傾向性問題，要加強綜合分析，形成專題報告，為全面深化改革提供問題導向參考，深化標本兼治。

堅持打鐵必須自身硬

從嚴從實加強隊伍建設

中央巡視組代表黨中央權威、體現黨的威信。要按照“信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬”要求，打造讓黨放心、人民信賴的高素質專業化巡視隊伍。加強政治建設，忠誠于黨的信仰，忠誠于以習近平同志為核心的黨中央，堅定理想信念宗旨，增強政治覺悟、政治定力，永葆共產黨人政治本色。加強能力建設，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，認真學習黨章黨規和憲法法律，了解掌握所監督領域專業知識，著力增強政治鑒別能力、談話突破能力、明察暗訪能力、組織協調能力、信訪處置能力，練就敏銳、深透、能準確抓住問題要害的能力。牢固樹立有重大問題應當發現而沒有發現是失職、發現問題沒有如實報告是瀆職的觀念，敢當“黑臉包公”。選好配強干部，把巡視崗位作為發現、培養、鍛煉干部的重要平臺，發揮巡視熔爐作用。堅持嚴管與厚愛相結合，強化監督管理，嚴肅查處以巡謀私、超越權限、跑風漏氣等違規違紀行為，堅決防止“燈下黑”。巡視干部要嚴守紀律要求，發揚優良作風，帶頭落實中央八項規定精神，大興調查研究之風，堅持實事求是，依規依紀開展巡視，以堅定的決心、頑強的斗志、無私無畏的擔當，扎扎實實做好巡視工作，推動全面從嚴治黨向縱深發展，努力向黨和人民交上優異答卷。