第一篇:學習《加快建設社會主義法治國家》心得體會
學習《加快建設社會主義法治國家》心得體會
法治是現代國家治國理政的基本方式,是實現國家治理體系和治理能力現代化的必由之路。社會主義法治理念是中國共產黨作為執政黨,從社會主義現代化建設事業的全局和現實出發,借鑒世界先進的法治經驗,對中國近現代特別是改革開放以來中國經濟、社會和法治發展的歷史經驗的總結。它既是當代中國社會主義建設規劃的一部分,同時也是執政黨對中國法治經驗的理論追求與升華。黨的十九大報告明確提出:“全面依法治國是國家治理的一場深刻革命,是中國特色社會主義的本質要求和重要保障。”
當前,我國正值大轉型期,社會治理面臨方方面面的挑戰。人民群眾在物質生活條件不斷得到改善的同時,民主法治意識、政治參與意識、權利義務意識普遍增強,對于社會公平正義的追求越來越強烈,對于更加發揮法治在國家治理和社會管理中的作用也越來越期待。在中國特色社會主義法律體系已經形成的條件下,嚴格執法、公正司法、全民守法的任務更加繁重。而現實生活中,法治權威不夠、有法不依、執法不嚴、違法不究、司法不正、徇私枉法等現象依然存在。可以說現在比以往任何時候都更加需要發揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用,比以往任何時候都更加需要國家機關、社會組織、全體人民在推進依法治國中國共產黨同參與、共同建設、共同享有。習總書記指出,全面推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法,堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設,不斷開創依法治國新局面,這句話進一步明確了全面推進依法治國的總體思路。
作為一名基層黨員,我們要貫徹落實好黨和政府相關法治建設精神和要求,爭做遵法守法的引領者、依法治國的守護者。
一方面要提高認識。全面推進依法治國,是解決黨和國家事業發展面臨的一系列重大問題,解放和增強社會活力、促進社會公平正義、維護社會和諧穩定、確保黨和國家長治久安的根本要求。依法治國就是要求無論是部門還是個人,都必須遵守黨紀國法,在法律和紀律允許的范圍內開展工作,確保社會生活的安定、有序。
另一方面是要加強學習。結合“十八大”以來黨和國家對反腐倡廉各項任務的部署,認真領會習總書記關于全面依法治國論述和精神要求,營造濃厚的學習氛圍,全面提升綜合業務素質,在實際的群文工作中能夠自覺的依法辦事、依法行政、依法接受監督。
總之,依法治國,建設社會主義法治國家,關系到我們國家的前途和命運,影響到我國經濟的發展和振興,涉及到全體人民的切身利益和福祉,因此我們必須把它作為我們國家的根本大計落實搞好。
第二篇:學習加快建設社會主義法治國家的心得體會
加快建設社會主義法治國家
——學習總書記關于依法治國的重要論述
11月29日,我們廣大教師在楊校長的帶領下認真學習了總書記關于依法治國的重要論述。
黨的十八大明確提出全面推進依法治國,加快建設社會主義法治國家,對法治建設作出重大部署。黨的十八大以來,習近平同志多次就法治建設發表重要論述,進一步指明了社會主義法治國家建設的方向和道路,豐富和發展了社會主義法治理論,并對加強司法工作、堅持和完善中國特色社會主義司法制度提出明確要求,為推進社會主義法治國家建設提供了強大的理論指引和思想武器,標志著社會主義法治國家建設進入新的階段。
習近平同志關于法治建設的重要論述,站在黨和國家戰略全局的高度,對推進法治建設作出全面部署,充分體現了黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一。
關于建設目標,明確提出大力推進平安中國、法治中國建設,落實依法治國基本方略,加快建設社會主義法治國家。關于總體布局,明確提出全面推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法,堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。關于執政方式,將法治作為黨治國理政的基本方式,強調黨領導人民制定憲法和法律,黨領導人民執行憲法和法律,黨必須在憲法和法律范圍內活動,真正做到黨領導立法、保證執法、帶頭守法。
關于根本宗旨,強調堅持人民主體地位,保證公民在法律面前一律平等,尊重和保障人權,保證人民依法享有廣泛的權利和自由,保障公民人身權、財產權等各項權利不受侵犯,維護最廣大人民根本利益。關于工作方針,強調加強憲法和法律實施,維護社會主義法制的統一、尊嚴、權威,維護社會公平正義,形成人們不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環境,做到有法必依、執法必嚴、違法必究。
通過本次學習,使學校教師進一步提高了自己的法律意識,增強了師生的法治觀念和法律素質。我在學習中也收益非淺、感觸頗多,下面就個人學習所得談幾點體會:
一、教師要愛國守法,我們教師是教育過程中的主導力量,更應學法、知法、守法、用法,不斷提高自己的綜合素質,不斷增強依法執教的意識,并把學法、知法、守法、用法的意識貫徹到自己的實際生活與教育教學工作中。
二、教書育人,為人師表,終身學習是師德師風建設的重點內容。古人對教師的職責概括為:傳道、授業、解惑。這其實只指出了老師“教書育人”的職責中教書的一面,而“為人師表”則對老師提出了更高的人格上的要求。
教師職業最大的特點是培養塑造下一代,因此在教育教學過程中教師教師應重視自身的道德形象,重視教師職業的特質修養和個性魅力,要嚴格要求自己,做到以德服人,以身立教,在平凡的工作中要安貧樂教,甘于奉獻,為學生樹立起楷模的形象。
三、教師要愛崗敬業,關愛學生。在教育教學過程中,教師要自覺遵守法律法規,嚴格執行師德師風規范要求,有高度的事業心、責任心。堅持做到關心尊重每一個學生,用教師的愛心去化解學生的逆反心理和對抗情趣,最大限度的激發學生學習的主觀能動性。在平時的教育教學中,教師要自覺關愛學生維護學生的合法權利,不歧視學生,更不體罰或變相體罰學生,做學生的良師益友,使學生在京口實小這個大家庭中健康、快樂地成長。
現代教育是開放性教育。學校的法制安全教育工作必須要與家庭、社會密切配合,課內外、校內外多種方法結合,調動學生主體參與意識,發揮各自的功能,相互合作,形成合力,齊抓共管,這樣才能取得更好的效果。
總之,依法治國,建設社會主義法治國家,關系到我們國家的前途和命運,影響到我國經濟的發展和振興,涉及到全體人民的切身利益和福祉,因此我們必須把它作為我們國家的根本大計落實搞好。所以,在今后的教學中,我會更加努力。用法律解決問題,做一個懂法、守法的好公民。
第三篇:加快建設社會主義法治國家心得體會3篇
加快建設社會主義法治國家心得體會3篇
建設社會主義法治國家是全體人民的共同事業,需要全黨全社會共同努力。下面是加快建設社會主義法治國家心得體會,希望可以幫到大家。
篇一:加快建設社會主義法治國家心得體會
十八大以來總書記在多次講話中深刻闡述了全面推進依法治國的一系列重大問題,積極回應了人民群眾對司法公正的關注和期待,明確提出了加強法治建設的新要求,表明了黨中央加快建設社會主義法治國家的堅定決心和信心。
更加注重法治在國家治理和社會管理中的重要作用
法律的權威和地位是衡量一個國家、一個社會文明進步的重要標準。依法治國是我們黨領導人民治理國家的基本方略,法治是我們黨治國理政的基本方式。我國社會正在發生深刻變革,利益關系日益復雜,利益訴求日益多樣,社會矛盾日益凸顯,人們政治參與意識、民主法治意識、權利義務意識、公平公正意識普遍增強,對法治的期待越來越強烈,法治作用的空間越來越廣闊。在中國特色社會主義法律體系已經形成的條件下,嚴格執法、公正司法、全民守法的任務更加繁重。而現實生活中,法治權威不夠、有法不依、執法不嚴、違法不究、司法不公、徇私枉法以及信訪不信法等現象依然存在。可以說,現在比以往任何時候都更加需要發揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用,比以往任何時候都更加需要國家機關、社會組織、全體人民在推進依法治國進程中共同參與、共同建設、共同享有。總書記提出,堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。這句話進一步明確了全面推進依法治國的總體思路,顯示了新的法治思維、法治理念和法治方略,對我國社會主義法治建設具有重大指導和促進作用。
各級領導干部是我們黨依法執政、依法實施對國家和社會事務領導的中堅力量,他們的法治意識、法治素養、法治能力如何,直接決定著我們黨依法執政理念的落實程度,直接關系整個法治建設的進程和效果,直接影響到廣大人民群眾的切身利益。現在有些領導干部不善于運用法治思維和法治方式管理經濟社會事務,習慣于運用行政手段和經濟手段,甚至撇開法律另搞一套。全面推進依法治國,必須不斷提高各級領導干部運用法治思維和法治方式的能力。其中很重要的,是把尊憲守法作為衡量干部德才的硬標準、硬功夫、硬約束,推動各級領導干部帶頭學法、帶頭知法、帶頭用法、帶頭守法,努力做到善于運用法治思維和法治方式調節經濟社會關系、統籌協調各種利益沖突,最大限度激發社會創造活力;善于運用法治思維和法治方式化解社會矛盾、維護公平正義,最大限度增加和諧因素,最大限度減少不和諧因素;善于運用法治思維和法治方式預防懲治犯罪、維護社會秩序,確保社會穩定,推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環境,在法治軌道上推動各項工作。
建設社會主義法治國家是全體人民的共同事業,需要全黨全社會共同努力。我們黨要履行好執政興國的重大職責,必須依據黨章從嚴治黨、依據憲法治國理政。黨領導人民制定憲法和法律,黨領導人民執行憲法和法律,黨自身必須在憲法和法律范圍內活動。任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權。一切國家機關都要依照法定權限和法定程序行使職權、履行職責,做到有權必有責、用權受監督、違法必追究,保證人民賦予的權力始終用來為人民謀利益。一切企事業單位、社會組織都要嚴格依照法律開展活動、規范行為、承擔責任。每一位公民都要自覺學法、尊法、守法、用法,學會運用法律武器維護合法權益,通過合法途徑表達利益訴求,依照法律賦予的權利對國家機關工作人員進行監督。
依法治國首先是依憲治國 依法執政關鍵是依憲執政
憲法至上是現代法治國家的重要標志,也是衡量現代社會文明進步的重要標準。對我們國家來說,憲法是國家的根本大法,是治國安邦的總章程,是人民權利的保障書。憲法和法律,把黨的主張和人民意志通過法定程序上升為國家意志,充分體現了黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統一。總書記強調,維護憲法權威,就是維護黨和人民共同意志的權威。捍衛憲法尊嚴,就是捍衛黨和人民共同意志的尊嚴。保證憲法實施,就是保證人民根本利益的實現。他還指出,全面貫徹實施憲法,是建設社會主義法治國家的首要任務和基礎性工作。這些論述,深刻闡述了憲法和憲法實施在建設社會主義法治國家中的重要地位,具有很強的思想性和指導性。實踐證明,抓好憲法實施,堅持依憲治國、依憲執政,社會主義法制的統一、尊嚴、權威才有堅實基礎,國家統一、民族團結、經濟發展、社會進步和國家長治久安才有可靠保障,黨和國家事業興旺發達才能獲得蓬勃偉力。
堅持依憲治國、依憲執政,必須不斷推進科學立法。實踐是法律的基礎,法律要隨著實踐發展而發展。加快轉變經濟發展方式、促進產業結構調整,擴大社會主義民主,推進行政體制改革,推動社會主義文化大發展大繁榮,保障和改善民生,加強和創新社會管理,保護生態環境,把權力關進制度的籠子、構建科學有效的懲治和預防腐敗體系等等,都會對立法提出新的要求。要進一步完善以憲法為統帥的中國特色社會主義法律體系,加強重點領域立法,提高立法科學化、民主化水平,提高立法的針對性、及時性、系統性,擴大公眾有序參與,充分聽取各方面意見,使法律準確反映經濟社會發展要求,更好協調利益關系。當前和今后一個時期,特別需要抓緊完善關系群眾切身利益的醫療、住房、環境資源、收入分配等方面的法律制度,使憲法賦予的公民基本權利得到進一步落實和保障。
堅持依憲治國、依憲執政,必須抓緊完善確保憲法有效實施的體制機制。制度更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。現在,保證憲法和法律實施的監督機制和具體制度還不健全,這種狀況亟待改變。要支持各級人大依法履行監督職權,對各方面發布的明顯違反憲法的規范性文件,及時依法予以撤銷,確保一切法律、行政法規和地方性法規都符合憲法;對一切違反憲法的行為,果斷予以制止、堅決予以糾正,讓憲法通過實施獲得活的生命,使憲法真正成為現實力量。
堅持依憲治國、依憲執政,必須加快轉變黨的領導方式和執政方式。要堅持黨總攬全局、協調各方的領導核心作用,堅持依法治國基本方略和依法執政基本方式,善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志,善于使黨組織推薦的人選成為國家政權機關的領導人員,善于通過國家政權機關實施黨對國家和社會的領導,支持國家權力機關、行政機關、審判機關、檢察機關依照憲法和法律獨立負責、協調一致地開展工作,做到黨領導立法、保證執法、帶頭守法。
努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義
堅持國家一切權力屬于人民的憲法理念,尊重和保障人權,保證公民在法律面前一律平等,是推進社會主義法治建設的重大任務。總書記強調:要依法保障全體公民享有廣泛的權利,保障公民的人身權、財產權、基本政治權利等各項權利不受侵犯,保證公民的經濟、文化、社會等各方面權利得到落實,努力維護最廣大人民根本利益,保障人民群眾對美好生活的向往和追求。認真落實這些要求,保證人民依法享有廣泛權利和自由,就能進一步調動人民群眾為實現中國夢而奮斗的積極性、主動性和創造精神。
司法公正是社會公平正義的重要組成部分。人民群眾對司法公正的要求是具體的、現實的。他們既關注執法為民、從嚴治警、司法體制改革等等,更關心自身的權益是否得到公正保護,自己遇到的問題是否得到公正解決。司法機關處在維護社會公平正義的最后一道防線。如果罪犯沒有得到應有懲處、當事人勝訴權益沒有得到及時實現,社會正義就難以伸張;如果司法不公,甚至辦關系案、人情案、金錢案,社會就會失去最起碼的公平公正,人們對公平公正的最后一線希望就會破滅。總書記提出要努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義,要求所有司法機關都要緊緊圍繞這個目標來改進工作,重點解決影響司法公正和制約司法能力的深層次問題,這對于推動司法權力公正高效廉潔運行必將起到十分重要的作用。
貫徹落實總書記這些重要要求,推動司法公正,需要多管齊下、綜合施策。首先需要進一步深化司法體制改革,保證依法獨立公正行使審判權、檢察權,研究制定有效排除干擾、維護司法公正的具體措施,規范司法行為,加大司法公開力度,回應人民群眾對司法公正公開的關注和期待,有效防止和糾正執法不嚴格、不公正、不文明、不作為、濫作為等行為。其次,需要全體司法干警牢固樹立執法為民理念,把維護司法公正作為首要價值追求,正確處理權與法、情與法的關系,堅決抵御各種因素的影響和干擾,把每一起案件的辦理都當作維護社會公平正義的具體實踐,努力從實體上、程序上、時效上全面保障司法公正的實現。另外,還需要進一步完善司法救助和法律援助體系,努力滿足各類社會群體對法律的不同需求,使人人平等地享用法律資源,使有理無錢的人一樣享受法律的公正,切實解決群眾打不起官司、打贏了官司又難以執行等問題,讓人民群眾真正感受到公正就在身邊、公正就在眼前。
篇二:加快建設社會主義法治國家心得體會
2015年1月1日出版的《求是》雜志2015年第1期將發表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平的文章,題為《加快建設社會主義法治國家》。這篇文章選自習近平2014年10月23日在黨的十八屆四中全會第二次全體會議上重要講話的第二部分和第三部分。
文章的第一部分,深刻闡明黨的十八屆四中全會決定有一條貫穿全篇的紅線,這就是堅持和拓展中國特色社會主義法治道路。文章指出,在這個根本問題上,我們要樹立自信、保持定力,基本的東西必須長期堅持。這就是:必須堅持中國共產黨的領導,必須堅持人民主體地位,必須堅持法律面前人人平等,必須堅持依法治國和以德治國相結合,必須堅持從中國實際出發。文章的第二部分,向全黨提出扎扎實實把全會提出的各項任務落到實處的總要求,并從五個方面作出工作部署。
第一,緊緊圍繞全面推進依法治國總目標,加快建設中國特色社會主義法治體系。第二,準確把握全面推進依法治國工作布局,堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。第三,準確把握全面推進依法治國重點任務,著力推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。第四,著力加強法治工作隊伍建設。第五,堅定不移推進法治領域改革,堅決破除束縛全面推進依法治國的體制機制障礙。文章最后指出,全面推進依法治國是一個系統工程,是國家治理領域一場廣泛而深刻的革命,必須加強黨對法治工作的組織領導。各級黨委要健全黨領導依法治國的制度和工作機制,履行對本地區本部門法治工作的領導責任,找準工作著力點,抓緊制定貫徹落實全會精神的具體意見和實施方案。要把全面推進依法治國的工作重點放在基層,努力把全會提出的各項工作和舉措落實到基層。
篇三:加快建設社會主義法治國家心得體會
隨著黨的“一個中心,兩個基本點”基本路線的進一步確立,我國的法律制度不斷得以完善,并在保障社會穩定,維護經濟秩序,推進社會進步中發揮著越來越重要的作用。1997年,黨的十五大將“依法治國,建設社會主義法治國家”確立為治國的基本方略;1999年在九屆人大二次會議上,又以修正案的形式將“依法治國,建設社會主義法治國家”載入憲法之中。這就清楚地告訴我們,依法治國是社會主義法治理念的核心內容,是管理國家的根本途徑。
一、要提高對依法治國重要性的認識。
江澤民同志在黨的十五大報告中精辟地指出:“依法治國,就是廣大人民群眾在黨的領導下,依照憲法和法律規定,通過各種形式和途徑管理國家事務,管理經濟文化事業,管理社會事務,保證國家各項工作都依法進行,逐步實現社會主義民主的法制化、法律化,使這種制度和法律不因領導人的改變而改變,不因領導人看法和注意力的改變而改變。”其基本含義是依據法律而不是個人的旨意管理國家和社會事務,實行的是法治而不是人治;其核心是確立以憲法和法律為治國的最具權威的標準,樹立法高于人、法大于權的觀念。由此可見,依法治國是我國的立國之本。堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,堅持對人民負責,對國家的法律負責,嚴格依據法律行使行政執法權,是依法治國的關鍵和本質。
在人民和政府關系的認識上,注重向公民權利和政府責任轉變。人民政府始終是最廣大人民根本利益的忠實代表者和維護者。因此,政府機關在工作中,應當體現國家意志與人民意志的一致性,體現對上級機關負責與對人民群眾負責的一致性。過去在政府管理中要求公民履行義務多,保護公民權利少,甚至出現一些政府部門爭權奪利、推諉責任的現象。因此要從管理型政府向服務型政府轉變,必須加強依法治國的執政理念。
二、要通過依法治國構建社會主義和諧社會
社會主義和諧社會的基本特征,是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。在這樣一種人們向往的社會里,只有堅持依法治國,才能保障和促進社會全面進步、和諧發展。
社會穩定、秩序井然,是構建和諧社會的前提。沒有穩定和秩序,人們就不可能安居樂業、和睦共處。當前,我國經濟和社會生活中也出現了一些不和諧因素,其中一些涉及群眾切身利益的矛盾比較突出。這些矛盾和問題,既是社會不穩定因素,也是構建和諧社會的障礙,需要采取多種措施進行調整解決。在眾多的社會調整措施中,法律調整最為重要。法律作為一種社會規范,具有“硬性”的社會功能和規范功能。要維護社會穩定,創造良好的社會環境和正常的社會、經濟生活秩序,實現社會和諧,就必須依靠法治作保障。
三、要在依法治國中把握正確的原則。
一是法律優先原則。指行政機關和執法機關的一切活動都必須受法律的約束,不得與法律相違背;行政法規、地方性法規、規章以及其他規范性文件都不得與法律相抵觸或沖突,法律具有最高的權威。任何社會都必須樹立有效的權威,沒有權威就沒有秩序。社會主義法律體現了人民的意志,是黨的主張和人民意志的高度統一。樹立和維護法律權威,是實施依法治國方略的迫切需要。在一個實行法治的社會中,法律是對人們的社會生活起著最基本的、同時也是最有力的規范和約束作用。整個社會,尤其是行政機關都必須樹立法律意識,自覺尊重和服從法律,自覺將法律作為指導和規范自身社會活動的基本行為準則。二是程序公開原則。這包括行政行為、行政過程和行政結果公開,以及行政行為中涉及到的文件、資料、信息情報公開。沒有程序公開,人民就沒有知情權,行政權力就難以受到人民廣泛的監督,公民權利就難以得到充分有效的保護。三是權力監督原則。行政權和執法權是憲法和法律賦予國家行政機關管理政治、經濟和社會事務的最重要的國家權力。由于行政權、執法權具有管理領域廣、主動性強、自由裁量度大、以國家強制力保證實施等特點,它既是與公民、法人切身利益最密切相關的一種國家權力,又是容易濫用的一項權力,因此必須依法監督行政權和執法權。四是法律救濟原則。指公民、法人權利受到損害時必須要有公正的救濟機制。政府必須保證公民、法人和其他組織對其實施管理的行為有向法院提起司法審查的權利。我國現行的行政訴訟制度就是這樣一個司法審查機制。
四、要在依法治國中強化四方面的工作
在當前市場經濟條件下,要發揮法制的作用,逐步實現 “依法治國,建設社會主義法制國家”需要強化四方面的工作:
一是要進一步開展法制宣傳教育。通過在全社會公民中廣泛深入地開展普法教育,進一步提高廣大公民的法制觀念,增強其法律意識,使社會團體和公民能夠自覺用法律規定規范自身行為,履行自身義務和權利,從而在全社會形成學法守法、依法辦事的良好風尚。經過了二十年的法制宣傳教育,我國的普法工作已進入的“五五”普法的啟動年。法制宣傳工作不僅是面對人民群眾,也是面對廣大政府機關和代表政府機關的國家工作人員。要通過全面的法制宣傳,加強依法行政、依法管理的理念,更好地做到以人民的利益為根本利益,為人民服務。
二是要進一步加大執法的力度,真正做到“有法可依,有法必依,執法必嚴,違法必究”,以維護法律的嚴肅性。近年來對成克杰、胡長清、李紀周、李嘉廷等大要案的查處,充分證明我們在努力認真地建設法制國家,法律的權威性和公正性、法律至高無上的神圣權威正逐步深入人心。同時也要看到,在依法治國的道路上還有許多工作要做,在這方面,領導干部的影響和行為是很大的,因此在執法工作中,必須加大規范領導干部的行政行為的力度。
三是要進一步強化執法監督。一方面要對國家機關工作人員進行執法監督,不準徇私枉法,不準濫用職權,不準收受賄賂,不準歪曲事實,不準玩忽職守。另一方面要積極推行政務公開工作,使政府重大事項的辦理和重要問題的決策置于社會和群眾的監督之下,同時要建立領導干部選拔任用監督機制,以防止以權謀私等腐敗行為的發生。重大事項和重要問題的決定,要認真聽取群眾意見,做到集體研究,科學決策,盡可能避免因決策失誤造成重大損失,損害國家和群眾的利益。
四是進一步加強執法隊伍的建設。現實當中,一些執法人員把自己和法律劃等號,認為“我自己就是法律”,執法的隨意性很大,如交警執法中的“開口罰”,有的審批部門“說你行你就行不行也行,說你不行你就不行行也不行”,等等,這些都是執法理念不端正導致的違法行為,應當按照嚴格執法的要求認真加以整改。如果執法者能夠自覺尊重法律,模范遵守法律,時時處處注意維護法律的權威和尊嚴,就為全社會樹立了一個良好的榜樣,從而給社會和廣大公民遵紀守法、依法辦事帶來積極影響。反之,如果執法者不尊重、不遵守法律,甚至執法犯法,帶頭破壞和踐踏法律,那么,也同樣為全社會樹立了一個惡劣的典型,普通群眾也會不尊重、不遵守法律,并進而產生對法律尊嚴的輕視和對法律權威的懷疑。因此,每個國家機關工作人員都應當保持清醒的角色意識,始終牢記自己所肩負的神圣使命,切實增強法制觀念,克服特權思想,從我做起,從日常小事做起,時時自覺遵守法律,努力維護法律的權威與尊嚴,以模范守法的實際行動,贏得廣大人民群眾對法律的尊重和對執法者的信任,從而使依法辦事的觀念深入人心,有力推動依法治國方略的貫徹實施。針對執法隊伍中少數貪贓枉法、徇私枉法、執法違法等嚴重危害行為,要切實加強機關干部的思想政治教育和秉公執法教育,提高其思想和業務水平,努力把執法隊伍建設成為一支“政治堅定、業務優良、作風過硬、紀律嚴明”的黨和人民信賴的隊伍,為保障社會穩定、服務經濟建設、推進社會進步作出貢獻。
第四篇:第十七講 加快建設社會主義法治國家
第十七講 加快建設社會主義法治國家
全面依法治國是中國特色社會主義的本質要求和重要保障,是國家治理的一場深刻革命。黨的十八大以來,總書記圍繞全面依法治國提出了一系列新理念新思想新戰略,涵蓋了新時代我國法治建設的性質方向、根本保障和總目標、總路徑、總任務、總布局等各個方面,深刻回答了中國特色社會主義法治建設的一系列重大問題,為新時代深化依法治國實踐,加快建設社會主義法治國家提供了根本遵循。
一、明確全面推進依法治國總目標
法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。總書記強調,全面推進依法治國總目標是建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家。全面推進依法治國總目標的提出,既明確了全面依法治國的性質和方向,又突出了工作重點和總抓手,具有舉旗定向、綱舉目張的重大意義。
總目標擘畫了全面依法治國的總藍圖。全面依法治國是涉及立法、執法、司法、守法等各個環節,涉及統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局等各個方面的龐大系統工程,必須進行頂層設計、作出總體安排。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央從關系黨和國家前途命運的戰略全局高度來定位法治、布局法治、厲行法治,圍繞為什么推進依法治國、如何推進依法治國、建設什么樣的法治國家等一系列重大問題,進行了全面探索,形成了豐富經驗,取得了重大成就。全面依法治國總目標,是在深刻總結成功經驗和歷史性成就的基礎上,作出的科學概括和理論升華,明確了全面依法治國的根本性質、整體架構、工作布局、重大任務等,為統一全黨全國各族人民的思想、意志和行動奠定了堅實的基礎。
總目標指明了全面依法治國的正確方向。世界上不存在定于一尊的法治模式,也不存在放之四海而皆準的法治道路。綜觀當今世界不同國家和地區,由于各自的歷史背景、政治制度、法律文化和發展道路不同,法治模式和法律體系也
各不相同。我們黨提出全面依法治國的總目標,就是旗幟鮮明地表明,要毫不動搖堅持社會主義法治的性質和方向,毫不動搖堅持走中國特色社會主義法治道路。總書記指出:“我們治國理政的根本,就是中國共產黨領導和社會主義制度。”明確了這個根本問題,我們就能有效抵御“西方憲政”、“三權分立”、“司法獨立”、“多黨政治”等法治西化思潮,保證全面依法治國始終沿著正確的方向闊步前進。
總目標明確了全面依法治國的總抓手。全面依法治國涉及很多方面,在實際工作中必須有一個總攬全局、牽引各方的總抓手。總書記強調,建設中國特色社會主義法治體系是全面推進依法治國的總抓手,是國家治理體系的骨干工程,各項工作都要圍繞這個總抓手來謀劃、來推進。提出建設中國特色社會主義法治體系,是以習近平同志為核心的黨中央對中國特色社會主義法治理論和法治實踐的重大創新和重大貢獻,充分說明我們黨對我國法治建設的理論認識和實踐推動都更有科學性、更富規律性、更具創造性。
二、堅定不移走中國特色社會主義法治道路
總書記指出,全面依法治國,必須走對路,如果路走錯了,南轅北轍了,那再提什么要求和舉措也都沒有意義了。中國特色社會主義法治道路是管總的,我國法治建設的成就,歸結起來就是開辟了中國特色社會主義法治道路這一條。道路問題不能含糊。中國特色社會主義法治道路,從根本上保證了我國社會主義法治建設的正確方向。
中國特色社會主義法治道路是最適合中國國情的法治道路。“為國也,觀俗立法則治,察國事本則宜。”走什么樣的法治道路、建設什么樣的法治體系,是由一個國家的基本國情決定的。正確的法治道路書上抄不來,別人送不來,只能靠自己走出來。中國特色社會主義法治道路,是我國社會主義法治建設成就和經驗的集中體現,是唯一正確的道路。在堅持和拓展中國特色社會主義法治道路這個根本問題上,我們要樹立自信、保持定力。走好這條道路,必須從我國實際出
發,同推進國家治理體系和治理能力現代化相適應,突出中國特色、實踐特色、時代特色,既不能罔顧國情、超越階段,也不能因循守舊、墨守成規。要學習借鑒世界上優秀的法治文明成果,但必須堅持以我為主、為我所用,認真鑒別、合理吸收,不能搞“全盤西化”,不能搞“全面移植”,不能照搬照抄。
堅定不移走中國特色社會主義法治道路,關鍵是堅持黨的全面領導,堅持中國特色社會主義制度,貫徹中國特色社會主義法治理論。黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征,是社會主義法治最根本的保證。中國特色社會主義制度是中國特色社會主義法治體系的根本制度基礎,是全面依法治國的根本制度保障。中國特色社會主義法治理論是中國特色社會主義法治體系的理論指導和學理支撐,是全面依法治國的行動指南。這三個方面實質上是中國特色社會主義法治道路的核心要義,規定和確保了中國特色社會主義法治體系的制度屬性和前進方向。
堅持中國特色社會主義法治道路的根本目的是保障人民權益。我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨決定了必須始終把人民作為一切工作的中心。只有堅定不移走中國特色社會主義法治道路,才能真正實現法治保障人民權益的根本目的。總書記明確指出,必須堅持人民主體地位,堅持法治為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民。要把體現人民利益、反映人民愿望、維護人民權益、增進人民福祉落實到依法治國全過程,使法律及其實施充分體現人民意志。保障公民人身權、財產權、人格權、基本政治權利等各項權利不受侵犯,保證公民的經濟、文化、社會等各方面權利得到落實,努力維護最廣大人民根本利益,保障人民群眾對美好生活的向往和追求。
三、加快建設中國特色社會主義法治體系
中國特色社會主義法治體系是一個內容豐富的有機整體,是我國法治建設的“綱”,是國家治理體系的骨干工程。加快建設中國特色社會主義法治體系,就要
加快形成完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內法規體系。
良法是善治的前提。“立善法于天下,則天下治;立善法于一國,則一國治。”建設中國特色社會主義法治體系,首要的是完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。目前,我國有法律250多部、行政法規700多部、地方性法規9000多部、行政規章11000多部,中國特色社會主義法律體系已經形成,但還需適應中國特色社會主義進入新時代的要求進一步完善。要緊緊圍繞提高立法質量和立法效率,繼續加強和改進立法工作,堅持科學立法、民主立法、依法立法,堅持立改廢釋并舉,增強法律法規的及時性、系統性、針對性、有效性,提高法律法規的可執行性、可操作性。加強重點領域立法,及時反映新時代黨和國家事業發展要求,回應人民群眾關切期待。
法律的生命力在于實施,法律的權威也在于實施。“天下之事,不難于立法,而難于法之必行。”法律的有效實施,是全面依法治國的重點和難點。建設中國特色社會主義法治體系,要建立高效的法治實施體系。要堅持依憲治國、依憲執政,加強憲法實施,堅決糾正一切違反憲法的行為。按照有法必依、執法必嚴、違法必究的要求,加快完善執法、司法、守法等方面的體制機制,堅持嚴格執法、公正司法、全民守法,切實維護法律尊嚴和權威,確保法律全面有效實施。
權力不論大小,只要不受制約和監督,都可能被濫用。沒有監督的權力必然導致腐敗,這是一條鐵律。建設中國特色社會主義法治體系,要以規范和約束公權力為重點,構建黨統一指揮、全面覆蓋、權威高效的監督體系,把黨內監督同國家機關監督、民主監督、司法監督、群眾監督、輿論監督貫通起來,增強監督合力,強化監督責任,提高監督實效,做到有權必有責、有責要擔當、失責必追究。
“徒善不足以為政,徒法不足以自行。”如果沒有一系列的保障條件,法治就難以實現。建設中國特色社會主義法治體系,建立有力的法治保障體系至關重要。要切實加強黨對全面依法治國的領導,提高依法執政能力和水平,為全面依法治
國提供有力的政治和組織保障。加強法治隊伍建設,為全面依法治國提供有力的隊伍保障和堅實的物質經費保障。改革和完善不符合法治規律、不利于依法治國的體制機制,為全面依法治國提供完備的制度保障。
治國必先治黨。建設中國特色社會主義法治體系,就要形成完善的黨內法規體系。黨內法規既是全面從嚴治黨的重要依據,也是全面依法治國的有力保障。要堅持依法治國與制度治黨、依規治黨統籌推進、一體建設,完善黨內法規制定體制機制,注重黨內法規同國家法律的銜接和協調,構建以黨章為根本,以民主集中制為核心,以準則、條例等中央黨內法規為主干,由各領域各層級黨內法規制度組成的黨內法規制度體系,切實提高黨內法規執行能力和水平。
四、深化依法治國實踐
黨的十九大對深化依法治國實踐作出了新部署、提出了新要求。深化依法治國實踐,必須堅持以中國特色社會主義法治理論為指導,在全面依法治國總目標統領下明確重點任務,在工作布局中推進重點任務。
堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。總書記強調,全面推進依法治國是一項龐大的系統工程,必須統籌兼顧、把握重點、整體謀劃,在共同推進上著力,在一體建設上用勁。依法治國、依法執政、依法行政是有機聯系的整體,三者本質一致、目標一體、成效相關,必須相互統一、共同推進、形成合力。能不能做到依法治國,關鍵在于黨能不能堅持依法執政,各級政府能不能依法行政。依法執政是我們黨治國理政的基本方式,要求必須堅持黨領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法;依法行政是各級政府活動的基本準則,要求各級政府必須依法全面履行職能,加快建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。法治國家、法治政府、法治社會三者相互聯系、相互支撐、相輔相成。其中,法治國家是法治建設的目標,法治政府是法治國家的主體,法治社會是法治國家的基礎,三者共同構成建設法治中國的三根支柱,缺少任何一個方面,全面
依法治國的總目標就無法實現。黨的十九大明確要求到2035年法治國家、法治政府、法治社會基本建成,各方面制度更加完善,國家治理體系和治理能力現代化基本實現。這就要求,全面依法治國必須堅持三者同步規劃、同步實施,推動三者相互促進、相得益彰。
推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法是新時代我國法治建設的指導方針。這一方針既涵蓋了立法、執法、司法、守法的主要環節,又明確了每個環節的重點要求,指導形成了新時代全面依法治國基本格局。黨的十九大圍繞這一基本格局對法治建設的重點任務進行了具體部署,明確要求加強憲法實施和監督,推進合憲性審查工作,維護憲法權威;推進科學立法、民主立法、依法立法,以良法促進發展、保障善治;建設法治政府,推進依法行政,嚴格規范公正文明執法;深化司法體制綜合配套改革,全面落實司法責任制,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義;加大全民普法力度,建設社會主義法治文化,樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。這些部署和要求,抓住了新時代全面依法治國的主要環節和重點任務,對實現全面依法治國總目標具有很強的針對性和指導性。憲法乃九鼎重器。2018年3月,十三屆全國人大一次會議通過憲法修正案,把黨的十九大確定的重大理論觀點和重大方針政策特別是習近平新時代中國特色社會主義思想載入國家根本法,將黨的主張上升為國家意志。這充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對依憲治國、依憲執政的堅定信念,反映了我國各族人民的共同意志和根本利益,促進全面依法治國邁出堅實步伐。
五、加強黨對全面依法治國的領導
堅持黨的領導,是社會主義法治的根本要求,是全面推進依法治國的題中應有之義。總書記強調,黨和法的關系是一個根本問題,這個問題處理得好,則法治興、黨興、國家興;處理得不好,則法治衰、黨衰、國家衰。抓住了這個根本問題,就抓住了中國特色社會主義法治的本質和核心。
堅持黨的領導是中國特色社會主義法治之魂。黨的領導是實現全面推進依法治國總目標的最根本保證,必須始終堅持黨總攬全局、協調各方的領導核心地位不動搖。新時代我國法治建設之所以能迅速開創新局面、譜寫新篇章,最根本的就是有以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導,有習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指導。全面依法治國,要有利于加強和改善黨的領導,有利于鞏固黨的執政地位、完成黨的執政使命,決不是要削弱黨的領導。黨中央作出成立中央全面依法治國委員會的重大決策,這是加強黨對法治中國建設統一領導的一項重大舉措,對于更好堅持黨對全面依法治國的領導意義十分重大、作用十分關鍵。
把黨的領導貫徹到依法治國全過程和各方面。新時代推進全面依法治國,必須把習近平新時代中國特色社會主義思想作為科學指南,把牢固樹立“四個意識”作為根本原則,把堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導作為根本要求,把堅持和加強黨的領導作為根本保證。健全黨領導依法治國的制度和工作機制,完善黨確定依法治國方針政策和決策部署的工作機制和程序,加強黨對全面依法治國的統一領導、統一部署、統籌協調。充分發揮各級黨委的領導核心作用,把法治建設真正擺在全局工作的突出位置,與經濟社會發展同部署、同推進、同督促、同考核、同獎懲。進一步完善黨委統一領導和各方分工負責、齊抓共管的責任落實機制,強化全面依法治國方針政策和決策部署的有效貫徹執行。
正確認識把握黨和法的關系。黨和法的關系問題是一個重大政治問題。針對國內外一些居心叵測的人企圖把黨的領導和法治割裂開來、對立起來,最終達到否定、取消黨的領導的目的,總書記一針見血地指出,“黨大還是法大”是一個政治陷阱,是一個偽命題。在我國,法是黨的主張和人民意愿的統一體現,黨領導人民制定憲法法律,黨領導人民執行憲法法律,黨自身必須在憲法法律范
圍內活動。黨和法、黨的領導和依法治國是高度統一的。我們講依憲治國、依憲執政,同西方所謂“憲政”有著本質區別。堅持依憲治國、依憲執政,就包括堅持憲法確定的中國共產黨領導地位不動搖,堅持憲法確定的人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體不動搖。任何人以任何借口否定中國共產黨領導和我國社會主義制度,都是錯誤的、有害的,都是違反憲法的,都是絕對不能接受的。當然,我們說不存在“黨大還是法大”的問題,是把黨作為一個執政整體而言的,是指黨的執政地位和領導地位而言的,具體到每個黨政組織、每個領導干部,就必須服從和遵守憲法法律,不能以黨自居,不能把黨的領導作為個人以言代法、以權壓法、逐利違法、徇私枉法的擋箭牌。這個界限一定要劃分清楚。全面依法治國,必須抓住領導干部這個“關鍵少數”。領導干部做尊法學法守法用法的模范,是實現全面依法治國目標和任務的關鍵所在。每個領導干部都要牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權由法定、權依法使等基本法治觀念,提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能力。一個人縱有天大的本事,如果沒有很強的法治意識、不守規矩,也不能當領導干部,這個關首先要把住。決不能讓那些法治意識不強、無法無天的人一步步升上來,這種人官當得越大,對黨和國家危害也就越大。要把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要內容,在相同條件下,優先提拔使用法治素養好、依法辦事能力強的干部。要把權力關進制度的籠子里,把厲行法治作為根本之策,解決好權大還是法大這個真命題。黨紀國法不能成為“橡皮泥”、“稻草人”。法治之下,沒有免罪的“丹書鐵券”,也沒有“鐵帽子王”。一把手抓法治,是全面依法治國關鍵中的關鍵。黨政主要負責人要親力親為,不能當甩手掌柜,不搞花架子、做表面文章,不能一年開一兩次會、講一兩次話了事。為了把一把手抓法治落到實處,中央制定實施了《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》,明確了縣級以上地方黨委和政府主要負責人在推進法治建設中應當履行的主要職責,在制度上夯實筑牢了推進法治建設的一把手責任。
第五篇:建設社會主義法治國家
《習近平談治國理政》(第二卷)
四、建設社會主義法治國家
加快建設社會主義法治國家(2014年10月23日)
領導干部要做尊法學法守法用法的模范(2015年2月2日)
深化司法體制改革(2015年3月24日)
堅持依法治國和以德治國相結合(2016年12月9日)
加快建設社會主義法治國家(2014年10月23日)堅定不移走中國特色社會主義法治道路
全面推進依法治國,必須走對路。如果路走錯了,南轅北轍了,那再提什么要求和舉措也都沒有意義了。全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》有一條貫穿全篇的紅線,這就是堅持和拓展中國特色社會主義法治道路。中國特色社會主義法治道路是一個管總的東西。具體講我國法治建設的成就,大大小小可以列舉出十幾條、幾十條,但歸結起來就是開辟了中國特色社會主義法治道路這一條。恩格斯說過:“一個新的綱領畢竟總是一面公開樹立起來的旗幟,而外界就根據它來判斷這個黨。”推進任何一項工作,只要我們黨旗幟鮮明了,全黨都行動起來了,全社會就會跟著走。一個政黨執政,最怕的是在重大問題上態度不堅定,結果社會上對有關問題沸沸揚揚、莫衷一是,別有用心的人趁機煽風點火、蠱惑攪和,最終沒有不出事的!所以,道路問題不能含糊,必須向全社會釋放正確而又明確的信號。
這次全會部署全面推進依法治國,是我們黨在治國理政上的自我完善、自我提高,不是在別人壓力下做的。在堅持和拓展中國特色社會主義法治道路這個根本問題上,我們要樹立自信、保持定力。走中國特色社會主義法治道路是一個重大課題,有許多東西需要深入探索,但基本的東西必須長期堅持。
第一,必須堅持中國共產黨的領導。黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征,是社會主義法治最根本的保證。堅持中國特色社會主義法治道路,最根本的是堅持中國共產黨的領導。依法治國是我們黨提出來的,把依法治國上升為黨領導人民治理國家的基本方略也是我們黨提出來的,而且黨一直帶領人民在實踐中推進依法治國。全面推進依法治國,要有利于加強和改善黨的領導,有利于鞏固黨的執政地位、完成黨的執政使命,決不是要削弱黨的領導。
堅持黨的領導,是社會主義法治的根本要求,是全面推進依法治國題中應有之義。要把黨的領導貫徹到依法治國全過程和各方面,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一。只有在黨的領導下依法治國、厲行法治,人民當家作主才能充分實現,國家和社會生活法治化才能有序推進。堅持黨的領導,不是一句空的口號,必須具體體現在黨領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法上。一方面,要堅持黨總攬全局、協調各方的領導核心作用,統籌依法治國各領域工作,確保黨的主張貫徹到依法治國全過程和各方面。另一方面,要改善黨對依法治國的領導,不斷提高黨領導依法治國的能力和水平。黨既要堅持依法治國、依法執政,自覺在憲法法律范圍內活動,又要發揮好各級黨組織和廣大黨員、干部在依法治國中的政治核心作用和先鋒模范作用。
第二,必須堅持人民主體地位。我國社會主義制度保證了人民當家作主的主體地位,也保證了人民在全面推進依法治國中的主體地位。這是我們的制度優勢,也是中國特色社會主義法治區別于資本主義法治的根本所在。
堅持人民主體地位,必須堅持法治為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民。要保證人民在黨的領導下,依照法律規定,通過各種途徑和形式管理國家事務,管理經濟和文化事業,管理社會事務。要把體現人民利益、反映人民愿望、維護人民權益、增進人民福祉落實到依法治國全過程,使法律及其實施充分體現人民意志。
人民權益要靠法律保障,法律權威要靠人民維護。要充分調動人民群眾投身依法治國實踐的積極性和主動性,使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者,使尊法、信法、守法、用法、護法成為全體人民的共同追求。
第三,必須堅持法律面前人人平等。平等是社會主義法律的基本屬性,是社會主義法治的基本要求。堅持法律面前人人平等,必須體現在立法、執法、司法、守法各個方面。任何組織和個人都必須尊重憲法法律權威,都必須在憲法法律范圍內活動,都必須依照憲法法律行使權力或權利、履行職責或義務,都不得有超越憲法法律的特權。任何人違反憲法法律都要受到追究,絕不允許任何人以任何借口任何形式以言代法、以權壓法、徇私枉法。
各級領導干部在推進依法治國方面肩負著重要責任。現在,一些黨員、干部仍然存在人治思想和長官意識,認為依法辦事條條框框多、束縛手腳,凡事都要自己說了算,根本不知道有法律存在,大搞以言代法、以權壓法。這種現象不改變,依法治國就難以真正落實。必須抓住領導干部這個“關鍵少數”,首先解決好思想觀念問題,引導各級干部深刻認識到,維護憲法法律權威就是維護黨和人民共同意志的權威,捍衛憲法法律尊嚴就是捍衛黨和人民共同意志的尊嚴,保證憲法法律實施就是保證黨和人民共同意志的實現。
我們必須認認真真講法治、老老實實抓法治。各級領導干部要對法律懷有敬畏之心,帶頭依法辦事,帶頭遵守法律,不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能力。如果在抓法治建設上喊口號、練虛功、擺花架,只是葉公好龍,并不真抓實干,短時間內可能看不出什么大的危害,一旦問題到了積重難返的地步,后果就是災難性的。對各級領導干部,不管什么人,不管涉及誰,只要違反法律就要依法追究責任,絕不允許出現執法和司法的“空擋”。要把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績重要內容,把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要依據。
第四,必須堅持依法治國和以德治國相結合。法律是成文的道德,道德是內心的法律,法律和道德都具有規范社會行為、維護社會秩序的作用。治理國家、治理社會必須一手抓法治、一手抓德治,既重視發揮法律的規范作用,又重視發揮道德的教化作用,實現法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。
發揮好法律的規范作用,必須以法治體現道德理念、強化法律對道德建設的促進作用。一方面,道德是法律的基礎,只有那些合乎道德、具有深厚道德基礎的法律才能為更多人所自覺遵行。另一方面,法律是道德的保障,可以通過強制性規范人們行為、懲罰違法行為來引領道德風尚。要注意把一些基本道德規范轉化為法律規范,使法律法規更多體現道德理念和人文關懷,通過法律的強制力來強化道德作用、確保道德底線,推動全社會道德素質提升。
發揮好道德的教化作用,必須以道德滋養法治精神、強化道德對法治文化的支撐作用。再多再好的法律,必須轉化為人們內心自覺才能真正為人們所遵行。“不知恥者,無所不為。”沒有道德滋養,法治文化就缺乏源頭活水,法律實施就缺乏堅實社會基礎。在推進依法治國過程中,必須大力弘揚社會主義核心價值觀,弘揚中華傳統美德,培育社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德,提高全民族思想道德水平,為依法治國創造良好人文環境。
第五,必須堅持從中國實際出發。走什么樣的法治道路、建設什么樣的法治體系,是由一個國家的基本國情決定的。“為國也,觀俗立法則治,察國事本則宜。不觀時俗,不察國本,則其法立而民亂,事劇而功寡。”全面推進依法治國,必須從我國實際出發,同推進國家治理體系和治理能力現代化相適應,既不能罔顧國情、超越階段,也不能因循守舊、墨守成規。堅持從實際出發,就是要突出中國特色、實踐特色、時代特色。要總結和運用黨領導人民實行法治的成功經驗,圍繞社會主義法治建設重大理論和實踐問題,不斷豐富和發展符合中國實際、具有中國特色、體現社會發展規律的社會主義法治理論,為依法治國提供理論指導和學理支撐。我們的先人們早就開始探索如何駕馭人類自身這個重大課題,春秋戰國時期就有了自成體系的成文法典,漢唐時期形成了比較完備的法典。我國古代法制蘊含著十分豐富的智慧和資源,中華法系在世界幾大法系中獨樹一幟。要注意研究我國古代法制傳統和成敗得失,挖掘和傳承中華法律文化精華,汲取營養、擇善而用。
堅持從我國實際出發,不等于關起門來搞法治。法治是人類文明的重要成果之一,法治的精髓和要旨對于各國國家治理和社會治理具有普遍意義,我們要學習借鑒世界上優秀的法治文明成果。但是,學習借鑒不等于是簡單的拿來主義,必須堅持以我為主、為我所用,認真鑒別、合理吸收,不能搞“全盤西化”,不能搞“全面移植”,不能照搬照抄。
扎扎實實把全會提出的各項任務落到實處
這次全會對全面推進依法治國作出了全面部署,提出的重大舉措有180多項,涵蓋了依法治國各個方面。全黨要以只爭朝夕的精神和善作善成的作風,扎扎實實把全會提出的各項任務落到實處。
第一,緊緊圍繞全面推進依法治國總目標,加快建設中國特色社會主義法治體系。全面推進依法治國總目標是建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家。這是貫穿決定全篇的一條主線,既明確了全面推進依法治國的性質和方向,又突出了全面推進依法治國的工作重點和總抓手,對全面推進依法治國具有綱舉目張的意義。
依法治國各項工作都要圍繞全面推進總目標來部署、來展開。法治體系是國家治理體系的骨干工程。落實全會部署,必須加快形成完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內法規體系。
“立善法于天下,則天下治;立善法于一國,則一國治。”要堅持立法先行,堅持立改廢釋并舉,加快完善法律、行政法規、地方性法規體系,完善包括市民公約、鄉規民約、行業規章、團體章程在內的社會規范體系,為全面推進依法治國提供基本遵循。要加快建設包括憲法實施和執法、司法、守法等方面的體制機制,堅持依法行政和公正司法,確保憲法法律全面有效實施。要加強黨內監督、人大監督、民主監督、行政監督、司法監督、審計監督、社會監督、輿論監督,努力形成科學有效的權力運行和監督體系,增強監督合力和實效。
要完善黨內法規制定體制機制,注重黨內法規同國家法律的銜接和協調,構建以黨章為根本、若干配套黨內法規為支撐的黨內法規制度體系,提高黨內法規執行力。黨章等黨規對黨員的要求比法律要求更高,黨員不僅要嚴格遵守法律法規,而且要嚴格遵守黨章等黨規,對自己提出更高要求。
第二,準確把握全面推進依法治國工作布局,堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。全面推進依法治國是一項龐大的系統工程,必須統籌兼顧、把握重點、整體謀劃,在共同推進上著力,在一體建設上用勁。
“天下之事,不難于立法,而難于法之必行。”依法治國是我國憲法確定的治理國家的基本方略,而能不能做到依法治國,關鍵在于黨能不能堅持依法執政,各級政府能不能依法行政。我們要增強依法執政意識,堅持以法治的理念、法治的體制、法治的程序開展工作,改進黨的領導方式和執政方式,推進依法執政制度化、規范化、程序化。執法是行政機關履行政府職能、管理經濟社會事務的主要方式,各級政府必須依法全面履行職能,堅持法定職責必須為、法無授權不可為,健全依法決策機制,完善執法程序,嚴格執法責任,做到嚴格規范公正文明執法。
法治國家、法治政府、法治社會三者各有側重、相輔相成。全面推進依法治國需要全社會共同參與,需要全社會法治觀念增強,必須在全社會弘揚社會主義法治精神,建設社會主義法治文化。要在全社會樹立法律權威,使人民認識到法律既是保障自身權利的有力武器,也是必須遵守的行為規范,培育社會成員辦事依法、遇事找法、解決問題靠法的良好環境,自覺抵制違法行為,自覺維護法治權威。
第三,準確把握全面推進依法治國重點任務,著力推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。全面推進依法治國,必須從目前法治工作基本格局出發,突出重點任務,扎實有序推進。推進科學立法,關鍵是完善立法體制,深入推進科學立法、民主立法,抓住提高立法質量這個關鍵。要優化立法職權配置,發揮人大及其常委會在立法工作中的主導作用,健全立法起草、論證、協調、審議機制,完善法律草案表決程序,增強法律法規的及時性、系統性、針對性、有效性,提高法律法規的可執行性、可操作性。要明確立法權力邊界,從體制機制和工作程序上有效防止部門利益和地方保護主義法律化。要加強重點領域立法,及時反映黨和國家事業發展要求、人民群眾關切期待,對涉及全面深化改革、推動經濟發展、完善社會治理、保障人民生活、維護國家安全的法律抓緊制訂、及時修改。
推進嚴格執法,重點是解決執法不規范、不嚴格、不透明、不文明以及不作為、亂作為等突出問題。要以建設法治政府為目標,建立行政機關內部重大決策合法性審查機制,積極推行政府法律顧問制度,推進機構、職能、權限、程序、責任法定化,推進各級政府事權規范化、法律化。要全面推進政務公開,強化對行政權力的制約和監督,建立權責統一、權威高效的依法行政體制。要嚴格執法資質、完善執法程序,建立健全行政裁量權基準制度,確保法律公正、有效實施。
推進公正司法,要以優化司法職權配置為重點,健全司法權力分工負責、相互配合、相互制約的制度安排。各級黨組織和領導干部都要旗幟鮮明支持司法機關依法獨立行使職權,絕不容許利用職權干預司法。“舉直錯諸枉,則民服;舉枉錯諸直,則民不服。”司法人員要剛正不阿,勇于擔當,敢于依法排除來自司法機關內部和外部的干擾,堅守公正司法的底線。要堅持以公開促公正、樹公信,構建開放、動態、透明、便民的陽光司法機制,杜絕暗箱操作,堅決遏制司法腐敗。推進全民守法,必須著力增強全民法治觀念。要堅持把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎性工作,采取有力措施加強法制宣傳教育。要堅持法治教育從娃娃抓起,把法治教育納入國民教育體系和精神文明創建內容,由易到難、循序漸進不斷增強青少年的規則意識。要健全公民和組織守法信用記錄,完善守法誠信褒獎機制和違法失信行為懲戒機制,形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍,使尊法守法成為全體人民共同追求和自覺行動。
第四,著力加強法治工作隊伍建設。全面推進依法治國,建設一支德才兼備的高素質法治隊伍至關重要。我國專門的法治隊伍主要包括在人大和政府從事立法工作的人員,在行政機關從事執法工作的人員,在司法機關從事司法工作的人員。全面推進依法治國,首先要把這幾支隊伍建設好。
立法、執法、司法這3支隊伍既有共性又有個性,都十分重要。立法是為國家定規矩、為社會定方圓的神圣工作,立法人員必須具有很高的思想政治素質,具備遵循規律、發揚民主、加強協調、凝聚共識的能力。執法是把紙面上的法律變為現實生活中活的法律的關鍵環節,執法人員必須忠于法律、捍衛法律,嚴格執法、敢于擔當。司法是社會公平正義的最后一道防線,司法人員必須信仰法律、堅守法治,端穩天平、握牢法槌,鐵面無私、秉公司法。要按照政治過硬、業務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的要求,教育和引導立法、執法、司法工作者牢固樹立社會主義法治理念,恪守職業道德,做到忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。
律師隊伍是依法治國的一支重要力量,要大力加強律師隊伍思想政治建設,把擁護中國共產黨領導、擁護社會主義法治作為律師從業的基本要求。第五,堅定不移推進法治領域改革,堅決破除束縛全面推進依法治國的體制機制障礙。解決法治領域的突出問題,根本途徑在于改革。如果完全停留在舊的體制機制框架內,用老辦法應對新情況新問題,或者用零敲碎打的方式來修修補補,是解決不了大問題的。在決定起草時我就說過,如果做了一個不痛不癢的決定,那還不如不做。全會決定必須直面問題、聚焦問題,針對法治領域廣大干部群眾反映強烈的問題,回應社會各方面關切。
這次全會研究和部署全面推進依法治國,雖然不像三中全會那樣涉及方方面面,但也不可避免涉及改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等各個領域,涉及面、覆蓋面都不小。這次全會提出了180多項重要改革舉措,許多都是涉及利益關系和權力格局調整的“硬骨頭”。凡是這次寫進決定的改革舉措,都是我們看準了的事情,都是必須改的。這就需要我們拿出自我革新的勇氣,一個一個問題解決,一項一項抓好落實。
法治領域改革涉及的主要是公檢法司等國家政權機關和強力部門,社會關注度高,改革難度大,更需要自我革新的胸襟。如果心中只有自己的“一畝三分地”,拘泥于部門權限和利益,甚至在一些具體問題上討價還價,必然是磕磕絆絆、難有作為。改革哪有不觸動現有職能、權限、利益的?需要觸動的就要敢于觸動,各方面都要服從大局。各部門各方面一定要增強大局意識,自覺在大局下思考、在大局下行動,跳出部門框框,做到相互支持、相互配合。要把解決了多少實際問題、人民群眾對問題解決的滿意度作為評價改革成效的標準。只要有利于提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位,有利于維護憲法和法律的權威,有利于維護人民權益、維護公平正義、維護國家安全穩定,不管遇到什么阻力和干擾,都要堅定不移向前推進,決不能避重就輕、揀易怕難、互相推諉、久拖不決。
法治領域改革有一個特點,就是很多問題都涉及法律規定。改革要于法有據,但也不能因為現行法律規定就不敢越雷池一步,那是無法推進改革的,正所謂“茍利于民不必法古,茍周于事不必循舊”。需要推進的改革,將來可以先修改法律規定再推進。對涉及改革的事項,中央全面深化改革領導小組要認真研究和督辦。
同志們,全面推進依法治國是一個系統工程,是國家治理領域一場廣泛而深刻的革命,必須加強黨對法治工作的組織領導。各級黨委要健全黨領導依法治國的制度和工作機制,履行對本地區本部門法治工作的領導責任,找準工作著力點,抓緊制定貫徹落實全會精神的具體意見和實施方案。要把全面推進依法治國的工作重點放在基層,發揮基層黨組織在全面推進依法治國中的戰斗堡壘作用,加強基層法治機構和法治隊伍建設,教育引導基層廣大黨員、干部增強法治觀念、提高依法辦事能力,努力把全會提出的各項工作和舉措落實到基層。
——這是習近平在中共十八屆四中全會第二次全體會議上講話的一部分
領導干部要做尊法學法守法用法的模范
(2015年2月2日)
各級領導干部在推進依法治國方面肩負著重要責任,全面依法治國必須抓住領導干部這個“關鍵少數”。領導干部要做尊法學法守法用法的模范,帶動全黨全國一起努力,在建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家上不斷見到新成效。
改革開放以來特別是黨的十五大提出依法治國、建設社會主義法治國家以來,我國社會主義法治建設取得了重大成就,各級領導干部在推進依法治國進程中發揮了重要作用。同時,在現實生活中,一些領導干部法治意識比較淡薄,有的存在有法不依、執法不嚴甚至徇私枉法等問題,影響了黨和國家的形象和威信,損害了政治、經濟、文化、社會、生態文明領域的正常秩序。所有領導干部都要警醒起來、行動起來,堅決糾正和解決法治不彰問題。
各級領導干部的信念、決心、行動,對全面推進依法治國具有十分重要的意義。領導干部要做尊法的模范,帶頭尊崇法治、敬畏法律;做學法的模范,帶頭了解法律、掌握法律;做守法的模范,帶頭遵紀守法、捍衛法治;做用法的模范,帶頭厲行法治、依法辦事。
領導干部都要牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權由法定、權依法使等基本法治觀念,對各種危害法治、破壞法治、踐踏法治的行為要挺身而出、堅決斗爭。對領導干部的法治素養,從其踏入干部隊伍的那一天起就要開始抓,加強教育、培養自覺,加強管理、強化監督。學法懂法是守法用法的前提。要系統學習中國特色社會主義法治理論,準確把握我們黨處理法治問題的基本立場。首要的是學習憲法,還要學習同自己所擔負的領導工作密切相關的法律法規。各級領導干部尤其要弄明白法律規定我們怎么用權,什么事能干、什么事不能干,心中高懸法律的明鏡,手中緊握法律的戒尺,知曉為官做事的尺度。各級黨委要重視法治培訓,完善學法制度。領導干部要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,帶頭遵守法律、執行法律,帶頭營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環境。謀劃工作要運用法治思維,處理問題要運用法治方式,說話做事要先考慮一下是不是合法。領導干部要把對法治的尊崇、對法律的敬畏轉化成思維方式和行為方式,做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想問題、作決策、辦事情。黨紀國法不能成為“橡皮泥”、“稻草人”,違紀違法都要受到追究。
黨政主要負責人要履行推進法治建設第一責任人職責,統籌推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。用人導向最重要、最根本、也最管用。法治素養是干部德才的重要內容。要把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要內容。要抓緊對領導干部推進法治建設實績的考核制度進行設計,對考核結果運用作出規定。要落實黨的十八屆四中全會就此提出的一系列制度安排,使其早日形成,早日發揮作用。
全面推進依法治國,方向要正確,政治保證要堅強。黨的領導是社會主義法治最根本的保證。我們要堅持的中國特色社會主義法治道路,本質上是中國特色社會主義道路在法治領域的具體體現;我們要發展的中國特色社會主義法治理論,本質上是中國特色社會主義理論體系在法治問題上的理論成果;我們要建設的中國特色社會主義法治體系,本質上是中國特色社會主義制度的法律表現形式。
中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心,處在總攬全局、協調各方的地位。社會主義法治必須堅持黨的領導,黨的領導必須依靠社會主義法治。法是黨的主張和人民意愿的統一體現,黨領導人民制定憲法法律,黨領導人民實施憲法法律,黨自身必須在憲法法律范圍內活動,這就是黨的領導力量的體現。黨和法、黨的領導和依法治國是高度統一的。我們就是在不折不扣貫徹著以憲法為核心的依憲治國、依憲執政,我們依據的是中華人民共和國憲法。
每個黨政組織、每個領導干部必須服從和遵守憲法法律,不能把黨的領導作為個人以言代法、以權壓法、徇私枉法的擋箭牌。權力是一把雙刃劍,在法治軌道上行使可以造福人民,在法律之外行使則必然禍害國家和人民。把權力關進制度的籠子里,就是要依法設定權力、規范權力、制約權力、監督權力。全面依法治國,必須緊緊圍繞保障和促進社會公平正義來進行。公平正義是我們黨追求的一個非常崇高的價值,全心全意為人民服務的宗旨決定了我們必須追求公平正義,保護人民權益、伸張正義。
——這是習近平在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班上的講話要點
深化司法體制改革(2015年3月24日)
深化司法體制改革,建設公正高效權威的社會主義司法制度,是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要舉措。公正司法事關人民切身利益,事關社會公平正義,事關全面推進依法治國。要堅持司法體制改革的正確政治方向,堅持以提高司法公信力為根本尺度,堅持符合國情和遵循司法規律相結合,堅持問題導向、勇于攻堅克難,堅定信心,凝聚共識,銳意進取,破解難題,堅定不移深化司法體制改革,不斷促進社會公平正義。
我國司法制度是黨領導人民在長期實踐中建立和發展起來的,總體上與我國國情和我國社會主義制度是適應的。同時,由于多種因素影響,司法活動中也存在一些司法不公、冤假錯案、司法腐敗以及金錢案、權力案、人情案等問題。這些問題如果不抓緊解決,就會嚴重影響全面依法治國進程,嚴重影響社會公平正義。黨的十八大以來,黨中央對司法體制改革高度重視,緊緊圍繞建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家,緊緊圍繞維護社會公平正義,抓緊落實有關改革舉措,取得了重要進展。
司法制度是上層建筑的重要組成部分,我們推進司法體制改革,是社會主義司法制度自我完善和發展,走的是中國特色社會主義法治道路。黨的領導是社會主義法治的根本保證,堅持黨的領導是我國社會主義司法制度的根本特征和政治優勢。深化司法體制改革,完善司法管理體制和司法權力運行機制,必須在黨的統一領導下進行,堅持和完善我國社會主義司法制度。要把黨總攬全局、協調各方,同審判機關和檢察機關依法履行職能、開展工作統一起來。
司法體制改革必須為了人民、依靠人民、造福人民。司法體制改革成效如何,說一千道一萬,要由人民來評判,歸根到底要看司法公信力是不是提高了。司法是維護社會公平正義的最后一道防線。公正是司法的靈魂和生命。深化司法體制改革,要廣泛聽取人民群眾意見,深入了解一線司法實際情況、了解人民群眾到底在期待什么,把解決了多少問題、人民群眾對問題解決的滿意度作為評判改革成效的標準。要緊緊牽住司法責任制這個牛鼻子,凡是進入法官、檢察官員額的,要在司法一線辦案,對案件質量終身負責。法官、檢察官要有審案判案的權力,也要加強對他們的監督制約,把對司法權的法律監督、社會監督、輿論監督等落實到位,保證法官、檢察官做到“以至公無私之心,行正大光明之事”,把司法權關進制度的籠子,讓公平正義的陽光照進人民心田,讓老百姓看到實實在在的改革成效。
司法體制改革必須同我國根本政治制度、基本政治制度和經濟社會發展水平相適應,保持我們自己的特色和優勢。我們要借鑒國外法治有益成果,但不能照搬照抄國外司法制度。完善司法制度、深化司法體制改革,要遵循司法活動的客觀規律,體現權責統一、權力制約、公開公正、尊重程序的要求。司法體制改革事關全局,要加強頂層設計,自上而下有序推進。要堅持從實際出發,結合不同地區、不同層級司法機關實際情況積極實踐,推動制度創新。
問題是工作的導向,也是改革的突破口。要緊緊抓住影響司法公正、制約司法能力的重大問題和關鍵問題,增強改革的針對性和實效性。黨的十八屆三中、四中全會提出的司法體制改革任務,都是看準了的事情,都是必須改的,要堅定不移落實到位。中央政法委和各牽頭單位要規劃好各項改革出臺的時機、方式、節奏,不斷推出一批群眾認可的硬招實招。中央政法單位要帶好頭,無論是制度、方案的設計,還是配套措施的推出,都要從黨和國家事業發展全局出發,從最廣大人民根本利益出發。各地區各部門要大力支持司法體制改革,抓好工作任務落實。對已經出臺的改革舉措,要加強改革效果評估,及時總結經驗,注意發現和解決苗頭性、傾向性、潛在性問題。要下功夫凝聚共識,充分調動一切積極因素,形成推進改革的強大力量。——這是習近平在主持中共十八屆中央政治局第二十一次集體學習時的講話要點
堅持依法治國和以德治國相結合
(2016年12月9日)
法律是準繩,任何時候都必須遵循;道德是基石,任何時候都不可忽視。在新的歷史條件下,我們要把依法治國基本方略、依法執政基本方式落實好,把法治中國建設好,必須堅持依法治國和以德治國相結合,使法治和德治在國家治理中相互補充、相互促進、相得益彰,推進國家治理體系和治理能力現代化。
法律是成文的道德,道德是內心的法律。法律和道德都具有規范社會行為、調節社會關系、維護社會秩序的作用,在國家治理中都有其地位和功能。法安天下,德潤人心。法律有效實施有賴于道德支持,道德踐行也離不開法律約束。法治和德治不可分離、不可偏廢,國家治理需要法律和道德協同發力。
改革開放以來,我們深刻總結我國社會主義法治建設的成功經驗和深刻教訓,把依法治國確定為黨領導人民治理國家的基本方略,把依法執政確定為黨治國理政的基本方式,走出了一條中國特色社會主義法治道路。這條道路的一個鮮明特點,就是堅持依法治國和以德治國相結合,強調法治和德治兩手抓、兩手都要硬。這既是歷史經驗的總結,也是對治國理政規律的深刻把握。要強化道德對法治的支撐作用。堅持依法治國和以德治國相結合,就要重視發揮道德的教化作用,提高全社會文明程度,為全面依法治國創造良好人文環境。要在道德體系中體現法治要求,發揮道德對法治的滋養作用,努力使道德體系同社會主義法律規范相銜接、相協調、相促進。要在道德教育中突出法治內涵,注重培育人們的法律信仰、法治觀念、規則意識,引導人們自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任,營造全社會都講法治、守法治的文化環境。
要把道德要求貫徹到法治建設中。以法治承載道德理念,道德才有可靠制度支撐。法律法規要樹立鮮明道德導向,弘揚美德義行,立法、執法、司法都要體現社會主義道德要求,都要把社會主義核心價值觀貫穿其中,使社會主義法治成為良法善治。要把實踐中廣泛認同、較為成熟、操作性強的道德要求及時上升為法律規范,引導全社會崇德向善。要堅持嚴格執法,弘揚真善美、打擊假惡丑。要堅持公正司法,發揮司法斷案懲惡揚善功能。
要運用法治手段解決道德領域突出問題。法律是底線的道德,也是道德的保障。要加強相關立法工作,明確對失德行為的懲戒措施。要依法加強對群眾反映強烈的失德行為的整治。對突出的誠信缺失問題,既要抓緊建立覆蓋全社會的征信系統,又要完善守法誠信褒獎機制和違法失信懲戒機制,使人不敢失信、不能失信。對見利忘義、制假售假的違法行為,要加大執法力度,讓敗德違法者受到懲治、付出代價。
要提高全民法治意識和道德自覺。法律要發揮作用,首先全社會要信仰法律;道德要得到遵守,必須提高全體人民道德素質。要加強法治宣傳教育,引導全社會樹立法治意識,使人們發自內心信仰和崇敬憲法法律;同時要加強道德建設,弘揚中華民族傳統美德,提升全社會思想道德素質。要堅持把全民普法和全民守法作為依法治國的基礎性工作,使全體人民成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。要深入實施公民道德建設工程,深化群眾性精神文明創建活動,引導廣大人民群眾自覺踐行社會主義核心價值觀,樹立良好道德風尚,爭做社會主義道德的示范者、良好風尚的維護者。
要發揮領導干部在依法治國和以德治國中的關鍵作用。領導干部既應該做全面依法治國的重要組織者、推動者,也應該做道德建設的積極倡導者、示范者。要堅持把領導干部帶頭學法、模范守法作為全面依法治國的關鍵,推動領導干部學法經常化、制度化。以德修身、以德立威、以德服眾,是干部成長成才的重要因素。領導干部要努力成為全社會的道德楷模,帶頭踐行社會主義核心價值觀,講黨性、重品行、作表率,帶頭注重家庭、家教、家風,保持共產黨人的高尚品格和廉潔操守,以實際行動帶動全社會崇德向善、尊法守法。
——這是習近平在主持中共十八屆中央政治局第三十七次集體學習時的講話要點