第一篇：縣農(nóng)發(fā)辦上半年工作總結(jié)

縣農(nóng)發(fā)辦上半年工作總結(jié)

上半年，農(nóng)發(fā)辦在市扶貧辦的指導(dǎo)下，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委、縣委扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，圍繞中心、服務(wù)大局，克難攻堅(jiān)、創(chuàng)新進(jìn)取，全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作，取得階段性成效。現(xiàn)總結(jié)如下：

一、工作回顧

（一）全面落實(shí)主體責(zé)任。成立了脫貧攻堅(jiān)指揮部，下設(shè)7個(gè)工作組，在16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立了脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)區(qū)、97個(gè)貧困村成立了脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)室，形成了1+7+16+97脫貧攻堅(jiān)指揮體系；在選派駐村扶貧工作隊(duì)的基礎(chǔ)上，開展了“萬名干部進(jìn)萬戶”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)；加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)考核獎(jiǎng)懲，修定印發(fā)了《淮濱縣扶貧開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）脫貧攻堅(jiān)考核辦法》；縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書，層層壓實(shí)責(zé)任；成立了4個(gè)脫貧攻堅(jiān)督導(dǎo)組，分片定期督導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展情況，上半年開展集中督導(dǎo)2輪，印發(fā)督導(dǎo)通報(bào)二期，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）扎實(shí)開展精準(zhǔn)識(shí)別。成立了業(yè)務(wù)督導(dǎo)指導(dǎo)組，抽取8名業(yè)務(wù)精干的同志分包到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，集中進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別業(yè)務(wù)指導(dǎo)督導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)《河南省扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別管理辦法》規(guī)定，組織人員登門入戶進(jìn)行復(fù)核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別采取不同措施扎實(shí)開展精準(zhǔn)識(shí)別，固城鄉(xiāng)、防胡鎮(zhèn)對(duì)拆戶并戶現(xiàn)象進(jìn)行全面整改，“推倒重來”,徹底澄清了底子；王店鄉(xiāng)開展了村與村互查，做到了心中有數(shù)，等等。在各幫扶單位的大力支持下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的配合努力下，圓滿完成了97個(gè)貧困村建檔立卡貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別工作，截止6月30日，全縣刪除不符合條件貧困人口29020人，識(shí)別進(jìn)入25525人，全縣現(xiàn)有貧困戶14711戶50166人，已全部按時(shí)錄入系統(tǒng)。

（三）穩(wěn)步實(shí)施扶貧項(xiàng)目

一是穩(wěn)步實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目。在整村推進(jìn)項(xiàng)目安排謀劃上按照精準(zhǔn)扶貧的要求，派專人逐村進(jìn)行了實(shí)地考察，因村、因組精準(zhǔn)安排項(xiàng)目，著力解決貧困戶出行難的問題，今年計(jì)劃安排整村推進(jìn)20個(gè)貧困村。截止目前，共謀劃項(xiàng)目2個(gè)批次，第一批為中省財(cái)政資金，共涉及18個(gè)整村推進(jìn)村，共計(jì)劃修建村內(nèi)道路40.43公里，涵19座，總投資1222.4萬元（不含監(jiān)理費(fèi)），該批次項(xiàng)目6月22日經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)抽取專家認(rèn)真評(píng)估完成招投標(biāo)（含監(jiān)理標(biāo)），現(xiàn)已開工建設(shè)；第二批為縣級(jí)財(cái)政2015年度增補(bǔ)資金，目前該批次項(xiàng)目已完成規(guī)劃，進(jìn)入立項(xiàng)程序，計(jì)劃投入資金1502.5萬元，涉及22個(gè)貧困村，其中今年整村推進(jìn)村10個(gè)。

二是穩(wěn)步實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。

1、壯大產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)脫貧。把加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)作為增加就業(yè)和轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力、帶動(dòng)貧困人口脫貧的重要載體，初步形成了輕紡、食品兩大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和造船產(chǎn)業(yè)集群，目前縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)入駐的125家企業(yè)創(chuàng)造就業(yè)崗位4.4萬個(gè)，帶動(dòng)3200戶貧困戶、1.02萬貧困人口脫貧。圍繞“弱麥強(qiáng)縣、食品惠民”戰(zhàn)略，持續(xù)叫響“中國(guó)弱筋小麥第一縣”品牌，采取“龍頭企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”模式，形成基地種植—面粉初加工—食品精加工—倉儲(chǔ)物流—電商銷售等一二三產(chǎn)業(yè)相融合的完整的產(chǎn)業(yè)扶貧鏈條，鏈條的每個(gè)環(huán)節(jié)都帶動(dòng)貧困戶增收或節(jié)約成本。其中僅種植環(huán)節(jié)，我們實(shí)施統(tǒng)一供種、統(tǒng)一供肥、統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、統(tǒng)一加價(jià)收購的“五統(tǒng)一”服務(wù)，畝均增收340元，戶均增收1166元。加強(qiáng)與五糧液集團(tuán)深度合作，簽訂了10萬噸弱筋小麥年供應(yīng)合同，成為了五糧液集團(tuán)釀酒原材料供應(yīng)的重要基地，為進(jìn)一步帶動(dòng)貧困群眾脫貧致富提供了重要保障。依托金豫南、富貴、麥得隆等8家上規(guī)模食品加工企業(yè)，在小麥購銷，面粉、食品加工等環(huán)節(jié)，全方位優(yōu)先吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)，力爭(zhēng)在各個(gè)環(huán)節(jié)都能增加群眾收益。探索建立了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)電子商務(wù)園、佰德信息產(chǎn)業(yè)園、電商創(chuàng)業(yè)孵化園、電商物流產(chǎn)業(yè)園等電商扶貧“四園模式”,積極為電商和電商人才搭建了服務(wù)平臺(tái)，3年可幫助1萬人脫貧。

2、合作帶動(dòng)增收脫貧。在全縣20個(gè)行政村選擇7個(gè)具有示范引導(dǎo)、持續(xù)發(fā)展、市場(chǎng)前景好、增收效益高、愿意帶領(lǐng)貧困戶脫貧致富的專業(yè)合作社實(shí)施。共投入資金993.96萬元實(shí)施弱筋小麥種植、養(yǎng)殖項(xiàng)目，帶動(dòng)2091戶8283人增收脫貧。

3、扶持創(chuàng)業(yè)自主脫貧。堅(jiān)持因地制宜，把產(chǎn)業(yè)培育作為群眾脫貧的重要抓手，注重在“一村一品”上做文章，大力發(fā)展新里紅薯、臺(tái)頭葡萄、三里西瓜、王崗貓爪草等特色農(nóng)業(yè)，積極開展小額信貸業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)支持貧困勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)。由財(cái)政出資400萬元，作為貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的質(zhì)押貸款擔(dān)保金，按1:5比例撬動(dòng)銀行小額扶貧貼息貸款2000萬元，扶持貧困戶自主創(chuàng)業(yè)。上半年，發(fā)放小額扶貧貸款306萬元，用于種植、養(yǎng)殖、加工行業(yè)扶持，共覆蓋38個(gè)貧困村64貧困戶。

三是穩(wěn)步實(shí)施社會(huì)扶貧項(xiàng)目。

1、扎實(shí)開展政策兜底調(diào)查摸底工作。根據(jù)市脫貧攻堅(jiān)指揮部安排，6月3日下午，縣脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室在政府三樓會(huì)議室召開了由16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管扶貧副職、民政所長(zhǎng)參加的政策兜底調(diào)查摸底會(huì)。經(jīng)過排查摸出全縣政策兜底人員1893戶1971人。

2、認(rèn)真開展“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)。今年我縣計(jì)劃開展“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)1810人，已組織實(shí)施207人。積極與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和造船園區(qū)對(duì)接聯(lián)系，開展專業(yè)培訓(xùn)，就地轉(zhuǎn)移貧困人口就業(yè)。

3、完成易地扶貧搬遷戶精準(zhǔn)識(shí)別摸底，經(jīng)過篩選識(shí)別，我縣有609戶2636人需要搬遷，其中今年實(shí)施387戶1676人搬遷，已成立易地扶貧搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施辦法，抽調(diào)人員集中進(jìn)行了逐戶核對(duì)。

四是穩(wěn)步實(shí)施農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目。圍繞“農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收”和“建設(shè)一流精品工程，著力打造高標(biāo)良田，助力脫貧攻堅(jiān)。今年土地治理項(xiàng)目安排在蘆集鄉(xiāng)蓮花、白營(yíng)、程營(yíng)、馬埠口、張樓、新莊六個(gè)行政村，建設(shè)任務(wù)1.8萬畝，總投資2367萬元。目前6個(gè)項(xiàng)目區(qū)正在按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)順利推進(jìn)中。

上半年，國(guó)機(jī)集團(tuán)黨委書記石柯、省軍區(qū)司令員盧長(zhǎng)健、副省長(zhǎng)王鐵等省市領(lǐng)導(dǎo)先后蒞臨淮濱調(diào)研指導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作，省市督導(dǎo)組先后多次對(duì)我縣脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行督導(dǎo)，對(duì)我縣建立健全”1+7+16+97“脫貧攻堅(jiān)指揮體系、駐村幫扶、做大做強(qiáng)弱筋小麥產(chǎn)業(yè)扶貧鏈、”萬名干部（職工）包萬戶“活動(dòng)等給予了充分肯定；今年4月28日《河南日?qǐng)?bào)》、6月12-13日全省18地市電視臺(tái)對(duì)我縣脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了報(bào)道。

二、存在問題

上半年，全縣脫貧攻堅(jiān)工作雖取得一些成績(jī)，但從省市縣的督導(dǎo)情況看，還存在一定差距。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作開展不平衡，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)及領(lǐng)導(dǎo)干部還沒有足夠重視。二是個(gè)別貧困村貧困人口識(shí)別不精準(zhǔn)，識(shí)別程序不規(guī)范，資料不完善。三是資金整合沒有完全到位，沒有形成大扶貧格局，整體扶貧效應(yīng)還沒有充分顯現(xiàn)出來。四是到戶增收項(xiàng)目實(shí)施難，實(shí)施主體顧慮多，貧困戶要錢的多，自我發(fā)展的少，帶動(dòng)貧困戶脫貧的氛圍還沒有真正形成。五是部分干部對(duì)扶貧政策掌握不透，宣傳力度不夠，造成群眾誤認(rèn)為扶貧就是發(fā)錢發(fā)物；同時(shí)干部群眾還存在”等、靠、要“思想，自身主動(dòng)要求脫貧意愿和動(dòng)力不足。

三、下步打算

下半年，我們將嚴(yán)格按照”五個(gè)一批“"六個(gè)精準(zhǔn)”的要求，緊緊圍繞“轉(zhuǎn)、扶、搬、保、救”五項(xiàng)措施，分類實(shí)施，強(qiáng)力推進(jìn)。一是抓好轉(zhuǎn)移就業(yè)。加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，完善有關(guān)貧困人口用工優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)貧困人口在縣內(nèi)企業(yè)就業(yè)。健全勞動(dòng)和社會(huì)保障體系，大力實(shí)施“陽光工程”“雨露計(jì)劃”等，積極開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，全方位多渠道正確引導(dǎo)貧困人口外出務(wù)工。充分發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的帶動(dòng)作用，促進(jìn)貧困人口就地就近實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。二是抓好產(chǎn)業(yè)扶持。大力實(shí)施貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動(dòng)，創(chuàng)新金融扶貧方式方法，完善到戶增收項(xiàng)目實(shí)施辦法，積極培育和扶持農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)。三是抓好異地搬遷。對(duì)于居住條件差、生活環(huán)境惡劣，有意愿搬遷的貧困戶，穩(wěn)步實(shí)施異地扶貧搬遷。嚴(yán)格落實(shí)異地扶貧搬遷政策，確保貧困戶搬得出、穩(wěn)得住、能致富。四是抓好民生保障。進(jìn)一步實(shí)施貧困村整村推進(jìn)計(jì)劃，著力完善貧困村道路交通、農(nóng)田水利、安全飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷增強(qiáng)貧困地區(qū)脫貧支撐保障能力。建立健全建檔立卡貧困戶政策兜底檔案，認(rèn)真落實(shí)兜底措施，實(shí)現(xiàn)貧困線和低保線“兩線并一”,切實(shí)保障無脫貧能力困難群眾的基本生活。五是抓好社會(huì)救助。切實(shí)抓好教育、衛(wèi)生、民政等行業(yè)扶貧，對(duì)一些因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W致貧的特困人口，及時(shí)施予求助，幫他們解決醫(yī)療、救災(zāi)、子女上學(xué)等方面的實(shí)際問題，助其渡過難關(guān)。

淮濱縣農(nóng)業(yè)開發(fā)和扶貧開發(fā)辦公室

2016年7月10日

第二篇：縣農(nóng)發(fā)辦工作總結(jié)

2011年工作總結(jié)及2012年工作思路

2011年，我辦在上級(jí)開發(fā)部門的關(guān)懷指導(dǎo)和縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部群眾和相關(guān)企業(yè)努力配合，項(xiàng)目參建單位共同努力，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)方針政策，緊緊圍繞縣委、縣政府“實(shí)施五大戰(zhàn)略，推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越”的總體要求，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收為目標(biāo)，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，齊心協(xié)力、砥礪奮進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏，在生態(tài)小流域治理、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民專業(yè)合作社扶持等農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)域取得顯著成績(jī)，有力推進(jìn)了我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展，縣農(nóng)發(fā)辦工作總結(jié)。現(xiàn)將我辦2011年工作總結(jié)和2012年工作思路報(bào)告如下：

一、全力實(shí)施重點(diǎn)工程和其它農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目

我縣是山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，也是國(guó)家重點(diǎn)扶貧開發(fā)縣。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持力度，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，拓展農(nóng)民增收渠道，始終是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的基本任務(wù)。

（一）大力推進(jìn)獨(dú)堆河流域前、后河底段土地治理項(xiàng)目建設(shè)

永安鎮(zhèn)獨(dú)堆河流域前河底段生態(tài)綜合治理小流域治理項(xiàng)目、后河底段土地治理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)兩類項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合試點(diǎn)項(xiàng)目，是國(guó)家立項(xiàng)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，也是我縣今年的重點(diǎn)工程。

1、項(xiàng)目基本情況

幾年來，我們確定土地治理項(xiàng)目時(shí)堅(jiān)持項(xiàng)目規(guī)劃一大片，依托項(xiàng)目強(qiáng)基礎(chǔ)，實(shí)施集中連片治理和規(guī)模開發(fā)，在整體推進(jìn)中顯現(xiàn)效益，今年繼續(xù)連片實(shí)施永安鎮(zhèn)獨(dú)堆河小流域前、后河底段土地治理項(xiàng)目。

前河底段小流域治理項(xiàng)目，涉及永安鎮(zhèn)楊木溝、桑原、柏樂和佃坪鄉(xiāng)郭家村四個(gè)行政村，屬于柏樂河、獨(dú)堆河兩大流域2006—2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)集中連片治理七年規(guī)劃中的一部分。該項(xiàng)目規(guī)劃流域面積0.79萬畝，治理任務(wù)0.54萬畝，治理措施包括水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技推廣四個(gè)方面。財(cái)政和自籌總投資528萬元，2011計(jì)劃完成投資475萬元，2012年5月底全面完工。

2010年底，我縣被省開發(fā)辦確定為土地治理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)兩類項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合試點(diǎn)項(xiàng)目縣，2011年計(jì)劃完成獨(dú)堆河流域后河底段兩類項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合試點(diǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目區(qū)涉及永安鎮(zhèn)獨(dú)堆、桑原、柏樂、楊木溝和佃坪鄉(xiāng)郭家村五個(gè)村委，規(guī)劃流域面積2.57萬畝，治理任務(wù)0.82萬畝，治理措施包括水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技推廣四個(gè)方面。財(cái)政和自籌總投資800萬元，2011計(jì)劃完成投資740萬元，2012年5月底全面完工。

2、資金到位情況

前河底段小流域治理項(xiàng)目計(jì)劃總投資528萬元，其中：中央財(cái)政資金330萬元，省級(jí)財(cái)政配套資金155萬元（含監(jiān)理費(fèi)6萬元），市級(jí)財(cái)政配套資金10萬元，群眾自籌33萬元。除監(jiān)理費(fèi)6萬元外，財(cái)政及自籌資金全部到位。

后河底段兩類項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合試點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃總投資800萬元，其中：中央財(cái)政資金500萬元，省級(jí)財(cái)政配套資金235萬元（含監(jiān)理費(fèi)6萬元），市級(jí)財(cái)政配套資金15萬元，群眾自籌50萬元。除監(jiān)理費(fèi)6萬元外，財(cái)政資金全部到位，自籌資金到位50.06萬元，占計(jì)劃的100.12%。

3、項(xiàng)目任務(wù)和投資完成情況

年初，我們搶抓時(shí)間，創(chuàng)造條件開展工作，于3月底完成了全部招投標(biāo)及工程備案等前期工作，4月1日開工建設(shè)。在項(xiàng)目實(shí)施中，我們確立了“兩明確、三保證、四嚴(yán)格”的“234”工作思路，即“明確目標(biāo)、明確責(zé)任；保質(zhì)量、保安全、保進(jìn)度；嚴(yán)把材料進(jìn)場(chǎng)關(guān)、嚴(yán)把施工程序關(guān)、嚴(yán)格檢查驗(yàn)收、嚴(yán)格資金報(bào)賬”，采取技術(shù)人員長(zhǎng)駐工地、跟班作業(yè)，監(jiān)理人員與工人同步上下班、旁站監(jiān)理等有效措施，在包項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)以及項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村廣大干部群眾的大力支持和配合下，與施工單位一道 合理調(diào)配機(jī)械、人力，保質(zhì)保量、扎實(shí)推進(jìn)工程建設(shè)。

截止11月底，前河底段小流域治理項(xiàng)目水利措施和農(nóng)業(yè)措施的建設(shè)任務(wù)已全面完成：共修建淤地壩2座，谷坊18座，渠系建筑物8座；完成改良土壤2714畝，其中平整土地967畝，施用農(nóng)家肥1979畝，秸桿還田735畝，修建機(jī)耕路7.6km，其中干結(jié)碎石硬化路面1km，修筑梯田埂44.1Km, 分別占計(jì)劃任務(wù)的100%。林業(yè)措施完成封禁治理1100畝, 占計(jì)劃的100%；營(yíng)造水土保持林1437畝，占計(jì)劃的92.3%；其余120畝水土保持林及24畝農(nóng)田防護(hù)林明年春季完成。科技推廣措施完成技術(shù)培訓(xùn)3020人次，占計(jì)劃的100%；溝壩地玉米優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)示范推廣735畝，安排在新開發(fā)治理的溝壩地中實(shí)施，計(jì)劃在明年春季完成。目前累計(jì)完成土石方工程量33.27萬m3，占計(jì)劃總?cè)蝿?wù)32.42萬m3的102.62%；累計(jì)完成投資502萬元（其中財(cái)政資金469萬元，自籌資金33萬元），占總投資的95%，占計(jì)劃任務(wù)的105.68%。

后河底段兩類項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合試點(diǎn)項(xiàng)目水利措施和農(nóng)業(yè)措施的建設(shè)任務(wù)已全面完成：共修建淤地壩2座，谷坊26座，渠系建筑物14座，開挖疏浚渠道1.2km；完成改良土壤1816畝，修建機(jī)耕路12.1km，其中干結(jié)碎石硬化路面8.8km，購置農(nóng)業(yè)機(jī)械3臺(tái)，完成平整土地1240畝，分別占計(jì)劃任務(wù)的100%；林業(yè)措施完成營(yíng)造水土保持林1300畝，封禁治理2095畝，均占計(jì)劃的100%；完成核桃經(jīng)濟(jì)林3074畝（其中補(bǔ)植補(bǔ)栽1028畝），占計(jì)劃的91.16%。其余298畝核桃經(jīng)濟(jì)林及44畝農(nóng)田防護(hù)林明年春季完成。科技推廣措施完成技術(shù)培訓(xùn)3700人次，購置儀器設(shè)備3（臺(tái)）套，均占計(jì)劃的100%；溝壩地玉米測(cè)土配方施肥技術(shù)示范推廣625畝，安排在新開發(fā)治理的溝壩地中實(shí)施，計(jì)劃在明年春季完成。目前累計(jì)完成土石方工程量42.47萬m3，占計(jì)劃總?cè)蝿?wù)42.2萬m3的100.64%；累計(jì)完成投資757.14萬元（其中財(cái)政資金707.08萬元，自籌資金50.06萬元），占總投資的94.64%，占計(jì)劃任務(wù)的102.3%。

（二）奮力推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)民專業(yè)合作社扶持

2011年項(xiàng)目區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)中，我們遵循了產(chǎn)業(yè)規(guī)劃一條線，依托項(xiàng)目上臺(tái)階的思路，大面積推廣核桃經(jīng)濟(jì)林建設(shè)。2010年底，我縣被省農(nóng)發(fā)辦確定為全省山區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)縣土地治理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)兩類項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合試點(diǎn)項(xiàng)目縣。根據(jù)省、市農(nóng)發(fā)辦安排和我縣實(shí)際，縣農(nóng)發(fā)辦組織專人，編制完成了《汾西縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)兩類項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合試點(diǎn)項(xiàng)目三年規(guī)劃》（2011年-2013年）。兩類項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合項(xiàng)目區(qū)位于全縣基礎(chǔ)條件較好的柏樂河與獨(dú)堆河流域,通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)自2006年以來連續(xù)六年的連續(xù)開發(fā),已治理項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件發(fā)生了翻天覆地的變化,按照柏樂河、獨(dú)堆河兩大流域農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)七年規(guī)劃,2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)生態(tài)綜合治理項(xiàng)目仍確定在獨(dú)堆河流域?qū)嵤?該區(qū)域溝道面積廣大,適宜發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)玉米,垣平地和溝坡地適宜于發(fā)展小雜糧和核桃經(jīng)濟(jì)林，是上級(jí)農(nóng)發(fā)部門認(rèn)可，縣委、縣政府傾力扶持的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域。我們與縣林業(yè)局、項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)手，密切結(jié)合項(xiàng)目區(qū)實(shí)際，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、集中投入、高質(zhì)量建設(shè)，新建優(yōu)種核桃園區(qū)2046畝，補(bǔ)植補(bǔ)栽1028畝，使土地治理項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目配套銜接，相互促進(jìn)，加快區(qū)域優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)科技普及，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民持續(xù)增收。

2011年，我縣成功申報(bào)了一個(gè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，即菊花山核桃專業(yè)合作社申報(bào)的800畝優(yōu)質(zhì)核桃經(jīng)濟(jì)林種植基地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目。項(xiàng)目估算投資129萬元，其中：申請(qǐng)中央財(cái)政補(bǔ)助資金30萬元，申請(qǐng)地方財(cái)政配套資金15萬元，成員自籌84萬元。建設(shè)內(nèi)容為:擴(kuò)建核桃經(jīng)濟(jì)林600畝，栽植優(yōu)質(zhì)核桃苗木2.1萬株；老樹更新復(fù)壯6000株。項(xiàng)目主要確定在汾西縣邢家要鄉(xiāng)宋家莊、東角2個(gè)行政村實(shí)施，項(xiàng)目已于5月23日獲得批復(fù)。目前，該項(xiàng)目完成新建核桃經(jīng)濟(jì)林643畝，栽植優(yōu)質(zhì)核桃苗木22500株，超額完成43畝；實(shí)施老樹更新復(fù)壯6000株，圓滿完成了計(jì)劃任務(wù)。完成項(xiàng)目投資132.12萬元，超額完成投資3.12萬元，財(cái)政投資45萬元全部完成任務(wù)，自籌資金完成87.12萬元，占計(jì)劃的103.12%。

（三）努力完成其他重點(diǎn)工作任務(wù)

2011年，我辦除上述重點(diǎn)工程外，還完成了以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。

1、認(rèn)真開展2010竣工項(xiàng)目驗(yàn)收工作

我縣2010年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)竣工項(xiàng)目共兩項(xiàng)，一項(xiàng)為獨(dú)堆河小流域土地治理項(xiàng)目，項(xiàng)目區(qū)土地總面積1萬畝，規(guī)劃治理0.87萬畝；一項(xiàng)為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)財(cái)政補(bǔ)助年產(chǎn)300噸苦蕎膨化食品加工擴(kuò)建項(xiàng)目。今年春季，我們?cè)绨才拧⒃鐒?dòng)手，組織力量督促完成了2010土地項(xiàng)目剩余水保林、行道樹、護(hù)壩林栽植任務(wù)，完成了1100畝溝壩地玉米高產(chǎn)栽培技術(shù)示范推廣任務(wù)，同時(shí)完成了竣工項(xiàng)目申請(qǐng)上級(jí)驗(yàn)收的全部資料和準(zhǔn)備工作。6月22日至6月23日，我縣2010國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)竣工項(xiàng)目接受了市開發(fā)辦的檢查驗(yàn)收。通過聽匯報(bào)

2、積極實(shí)施市級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目

汾西縣蛇家溝小流域治理項(xiàng)目是我縣今年申報(bào)實(shí)施的一個(gè)市級(jí)農(nóng)業(yè)綜開發(fā)項(xiàng)目，平田整地200畝，市級(jí)財(cái)政資金35萬元，全部完工。

汾西縣優(yōu)種核桃、刺槐苗木基地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目，是我縣今年申報(bào)實(shí)施的一個(gè)市級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)優(yōu)質(zhì)苗木（良種）繁育推廣項(xiàng)目，由汾西縣遠(yuǎn)兆種植有限公司承建，項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)為汾西縣團(tuán)柏鄉(xiāng)河坪村。項(xiàng)目總投資66.5萬元，其中：市級(jí)財(cái)政資金35萬元，項(xiàng)目單位自籌資金31.5萬元。該項(xiàng)目于7月份開始實(shí)施，經(jīng)過六個(gè)月的施工建設(shè)，已全部完成建設(shè)任務(wù)，其中完成平整土地27.8畝，開挖造地52.43畝，田間道路1.95公里，蓄水池900立方米，育苗27.8畝，購置設(shè)備1套。項(xiàng)目共完成投資66.98萬元，占計(jì)劃任務(wù)的100.7%。

3、精心接待國(guó)家農(nóng)發(fā)辦綜合檢查組蒞臨我縣對(duì)2010年竣工項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查

2011年9月2日--4日，國(guó)家農(nóng)發(fā)辦綜合檢查組一行五人對(duì)汾西縣2010國(guó)家立項(xiàng)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)竣工項(xiàng)目進(jìn)行了全面檢查。近幾年，我縣農(nóng)發(fā)工作連續(xù)接受了省、市農(nóng)發(fā)辦組織的檢查驗(yàn)收、績(jī)效考核，這次國(guó)家農(nóng)發(fā)辦綜合檢查組蒞臨我縣尚屬首次，因而全體農(nóng)發(fā)人倍加珍惜、倍感興奮。大家以為汾西、臨汾、山西爭(zhēng)榮譽(yù)，爭(zhēng)光彩的高度責(zé)任心和飽滿的熱情，全身心投入到迎接檢查工作中。

在具體檢查中，綜合檢查組分為內(nèi)業(yè)各外業(yè)兩小組。內(nèi)業(yè)組詳細(xì)核查項(xiàng)目資金收支、財(cái)務(wù)報(bào)帳、票據(jù)完善情況；工程檔案資料察看了項(xiàng)目庫建設(shè)、項(xiàng)目初設(shè)（可研）報(bào)告、工程招投標(biāo)、工程完工決算及移交等。外業(yè)組深入土地治理項(xiàng)目區(qū)及產(chǎn)業(yè)化企業(yè)對(duì)照批復(fù)，規(guī)劃、竣工圖紙及措施任務(wù)表一一核查項(xiàng)目涉及的壩、谷坊、渠系建筑物、路、樹，機(jī)器設(shè)備等的完成和運(yùn)行情況。特別值得一提的是，馬發(fā)展處長(zhǎng)第一天從土地項(xiàng)目區(qū)回來后，仍難抑心中的震撼與感動(dòng)，第二天又領(lǐng)著內(nèi)業(yè)組人員再次深入土地項(xiàng)目區(qū)察看，讓綜合檢查組全體從一線見聞中增強(qiáng)實(shí)地感。因我縣2011土地治理項(xiàng)目是2010年項(xiàng)目區(qū)的延續(xù)，綜合檢查組同時(shí)察看了在建工程施工場(chǎng)景。

2010年我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)竣工項(xiàng)目幾近完美的通過了國(guó)家開發(fā)國(guó)辦的綜合檢查，我們的工作成績(jī)和工作精神得到了上級(jí)開發(fā)部門及領(lǐng)導(dǎo)的肯定和褒揚(yáng)，為我縣贏得了良好的聲譽(yù)和口碑。12月下旬省開發(fā)辦發(fā)文獎(jiǎng)勵(lì)我縣項(xiàng)目資金20萬元。

4、努力爭(zhēng)取一個(gè)市級(jí)土地出讓金用于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目

繼前年市級(jí)土地出讓金用于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目實(shí)施以來，我縣持續(xù)三年?duì)幦』卦擁?xiàng)目。今年獲批項(xiàng)目為勍香鎮(zhèn)郭家莊和勍香村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程項(xiàng)目，開發(fā)面積0.17萬畝,總投資204萬元，明年開春便可付諸實(shí)施。

5、科學(xué)謀劃2012年擬建項(xiàng)目

根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“十二五”總體規(guī)劃，按照市農(nóng)發(fā)辦2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目計(jì)劃工作會(huì)議安排精神，并結(jié)合省農(nóng)發(fā)辦《關(guān)于下達(dá)2012年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目存量資金控制指標(biāo)和編報(bào)項(xiàng)目計(jì)劃有關(guān)事宜的通知》和《山西省2012年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào)指南》，堅(jiān)持集中連片、規(guī)模治理和尊重群眾意愿、促進(jìn)農(nóng)民增收的原則，2011年9月至10月中旬，我們協(xié)同縣水利局、農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、林業(yè)局等專業(yè)技術(shù)人員對(duì)2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)擬建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源調(diào)查和勘察規(guī)劃，并形成了建議性考察報(bào)告上報(bào)縣政府和上級(jí)農(nóng)發(fā)辦。

2012生態(tài)小流域土地治理項(xiàng)目確定為獨(dú)堆河流域的楊木溝小流域治理項(xiàng)目。2012土地治理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)兩類項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合試點(diǎn)項(xiàng)目確定為獨(dú)堆河流域下游永安片區(qū)，均已按要求上報(bào)了項(xiàng)目計(jì)劃書。

2012產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)，即汾西縣金玉康農(nóng)牧專業(yè)合作社新增20000只蛋雞養(yǎng)殖基地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目和汾西縣綠晉源農(nóng)林牧專業(yè)合作社年新增出欄450頭肉牛養(yǎng)殖基地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目。我辦已于9月底向上級(jí)農(nóng)發(fā)部門上報(bào)了項(xiàng)目申報(bào)書。

二、2011年到期有償資金回收情況及縣級(jí)事業(yè)費(fèi)安排

我縣2011年到期有償資金回收任務(wù)為山西晉西核桃食品有限公司于2006承建年產(chǎn)1萬噸花色核桃露生產(chǎn)線擴(kuò)建項(xiàng)目時(shí)借入的財(cái)政有償資金，按要求我辦于10月24日正式行文向山西晉西核桃食品有限公司下發(fā)《關(guān)于回收產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目到期有償資金的通知》（汾農(nóng)綜辦字22號(hào)）通知，該企業(yè)已于11月10日向縣、市財(cái)政局足額上交了到期有償資金本金及占用費(fèi)（第二期財(cái)政有償資金計(jì)181.68萬元,其中:本金162.5萬元,占用費(fèi)19.18萬元）。

2011年，汾西縣政府持續(xù)支持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)事業(yè)，縣級(jí)事業(yè)費(fèi)預(yù)算為11.75萬，截止目前撥入我辦事業(yè)費(fèi)共計(jì) 17.75 萬元。

三、項(xiàng)目管理制度的執(zhí)行和落實(shí)情況

2011年，我辦持續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目和資金管理制度，工程招投標(biāo)中我們向山西景宏建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限公司進(jìn)行了咨詢，達(dá)成代理招標(biāo)協(xié)議，將土地項(xiàng)目工程劃分為水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)三個(gè)標(biāo)段，3月20日，完成了一、二標(biāo)段工程招標(biāo)工作； 7月26日完成了第三階段（林業(yè)措施）的招標(biāo)工作，整個(gè)招標(biāo)過程更加規(guī)范有序，資料完備；工程監(jiān)理中，我們委托臨汾市金惠農(nóng)業(yè)服務(wù)有限責(zé)任公司對(duì)招標(biāo)實(shí)施監(jiān)理，非招標(biāo)工程聘請(qǐng)農(nóng)、林、水部門技術(shù)人員和項(xiàng)目區(qū)群眾代表實(shí)施監(jiān)理。

總得講，今年我辦全體人員繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“勤學(xué)善思、敬業(yè)奉獻(xiàn)、實(shí)干創(chuàng)新、追求卓越”的汾西農(nóng)發(fā)精神，在各自的工自的工作崗位上奮力作為，也取得了一定成績(jī)，但和領(lǐng)導(dǎo)的要求，群眾的希望還有距離。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作仍然存在一些問題和不足，需要今后認(rèn)真加以研究和解決。這些問題主要有：

1、項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有起步，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展，但投入不足，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、優(yōu)勢(shì)不明顯。近五年來，我們完成小流域治理6.15萬畝，新增和改善溝壩地1.66萬畝，改良土壤2.85萬畝，但新增核桃經(jīng)濟(jì)林、苦蕎種植數(shù)量少，核桃經(jīng)濟(jì)林和小雜糧特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢。

2、現(xiàn)有的農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)模偏小、經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱，為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)能力低。需要有計(jì)劃地指導(dǎo)、扶持上規(guī)模、上檔次、上水平。

3、、群眾從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)技能低，依然延續(xù)著粗放的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，對(duì)認(rèn)知程度較低，難以適應(yīng)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方式要求。同時(shí)，依賴政府給予的思想偏重，參與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的建設(shè)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)積極性有待提高。

4、對(duì)農(nóng)業(yè)開發(fā)工作總結(jié)和宣傳滯后。多年來，我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的成績(jī)有目共睹，受到上級(jí)部門、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和群眾的好評(píng)，但我們對(duì)工作總結(jié)和宣傳的力度不夠，沒有讓廣大群眾和有關(guān)單位進(jìn)一步充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在發(fā)展農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要作用。從而影響對(duì)群眾的吸引力，消弱了參與的積極性。

四、2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作打算

2012年，我辦主要工作思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)方針政策，圍繞縣委、縣政府“實(shí)施五大戰(zhàn)略、推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越”的總體要求，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和促進(jìn)農(nóng)民增收為目的，以小流域治理和壩系農(nóng)業(yè)開發(fā)為載體，建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)田，扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社，著力夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，提升農(nóng)民科技素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

工作任務(wù)和目標(biāo)是：全力實(shí)施兩個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，努力爭(zhēng)取兩個(gè)一般項(xiàng)目，認(rèn)真做好兩項(xiàng)常規(guī)工作。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成2012項(xiàng)目任務(wù)，在上級(jí)開發(fā)部門對(duì)我縣2011國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)竣工項(xiàng)目驗(yàn)收檢查和2012項(xiàng)目中期觀摩考核中，繼續(xù)保持站位于全市先進(jìn)開發(fā)縣（市）行列。

全力實(shí)施兩個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目：一是獨(dú)堆河流域楊木溝小流域治理項(xiàng)目，該項(xiàng)目治理面積0.54萬畝，總投資528萬元，建設(shè)內(nèi)容包括：修建渠系建筑物4座，谷坊38座；改良土壤2250畝，修建機(jī)耕路11.9 km；營(yíng)造農(nóng)田防護(hù)林47.7畝，喬木類水保林1010畝,封禁治理2100畝，完成技術(shù)培訓(xùn)2000人次，示范推廣1項(xiàng)800畝。二是獨(dú)堆河流域下游永安片區(qū)兩類項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合試點(diǎn)項(xiàng)目，資金投入資金800余萬元，治理面積0.82萬畝，具體措施包括：修建渠系建筑物14座，谷坊12座：改良土壤4267畝，修建機(jī)耕路6.8km, 修筑梯田埂91km；營(yíng)造農(nóng)田防護(hù)林21.5畝，營(yíng)造喬木類水保林625畝，營(yíng)造核桃經(jīng)濟(jì)林5315畝，封禁治理1900畝；技術(shù)培訓(xùn)3200人次，購置儀器設(shè)備21(臺(tái))套，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)林間作小雜糧示范推廣1050畝。

努力爭(zhēng)取兩個(gè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目，即汾西縣金玉康農(nóng)牧專業(yè)合作社新增20000只蛋雞養(yǎng)殖基地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目和汾西縣綠晉源農(nóng)林牧專業(yè)合作社年新增出欄450頭肉牛養(yǎng)殖基地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目。

認(rèn)真做好兩項(xiàng)常規(guī)工作：一是做好2011獨(dú)堆河流域前、后河底段土地治理項(xiàng)目和雨堰河三個(gè)項(xiàng)目掃尾工程和迎接上級(jí)驗(yàn)收工作；明年開春后，我們將立即組織精干力量督促完成水保林、行道樹、護(hù)壩林栽植任務(wù)，完成1360畝溝壩地玉米高產(chǎn)栽培技術(shù)示范推廣任務(wù)，完成市級(jí)土地出讓金用于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，并做好項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作，以優(yōu)異的成績(jī)迎接上級(jí)驗(yàn)收。二是做好2012項(xiàng)目規(guī)劃工作。

開發(fā)事業(yè)未有窮期，在新的一年，我們將在上級(jí)主管部門和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，一如既往，凝心聚力，奮力拼搏，堅(jiān)決完成好各項(xiàng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作任務(wù)，為我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

二〇一一年十二月二十八日

第三篇：上半年財(cái)政局農(nóng)發(fā)辦工作總結(jié)

2008年上半年財(cái)政局農(nóng)發(fā)辦工作總結(jié)

2008年基層局（農(nóng)發(fā)辦）嚴(yán)格按照省、市財(cái)政工作會(huì)議的部署，認(rèn)真落實(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的各項(xiàng)政策要求，及時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn)，積極推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，深化改革、創(chuàng)新機(jī)制，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作。

一、繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革

（一）協(xié)助市政府做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。省要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革有條件的在2007年

底完成，2008年一季度執(zhí)行。2007年11月，省綜改辦批準(zhǔn)了我市沭陽、泗陽、泗洪三縣的改革方案。考慮到地方換屆選舉和春節(jié)期間的特殊原因，我市沒有正式實(shí)施，4月15日市政府組織有關(guān)部門到徐州新沂學(xué)習(xí)，我們協(xié)助人事部門出臺(tái)了指導(dǎo)意見，向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)同意后開始了實(shí)施。市編辦、市綜改辦對(duì)各縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革進(jìn)展情況進(jìn)行了督查推進(jìn)，確保在今年6月底前完成改革工作。

（二）做好糧食補(bǔ)貼發(fā)放工作。在認(rèn)真總結(jié)分析2007年工作所取得的經(jīng)驗(yàn)與不足的基礎(chǔ)上，2008年我們協(xié)助農(nóng)業(yè)部門認(rèn)真核實(shí)水稻和農(nóng)資增支補(bǔ)貼面積工作，進(jìn)一步完善糧補(bǔ)資金發(fā)放辦法，并把種糧大戶和村干部等戶補(bǔ)貼面積單獨(dú)公示，進(jìn)一步提高面積公示的透明度和效用，減少因補(bǔ)貼面積不實(shí)引起的農(nóng)民上訪。全面采用“一折通”發(fā)放補(bǔ)貼資金的辦法，確保糧補(bǔ)資金全額發(fā)放到農(nóng)民手中。今年全市共種植水稻312．04萬畝，按每畝20元的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)得到6241萬元的種糧直補(bǔ)資金；核實(shí)農(nóng)資增支補(bǔ)貼面積458．97萬畝，按每畝62元的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)得到28456萬元的農(nóng)資增支補(bǔ)貼款。合計(jì)全市種糧農(nóng)戶可得補(bǔ)貼款達(dá)34697萬元，戶均補(bǔ)貼340元，補(bǔ)貼金額比2007增加75％。截至5月底把糧食補(bǔ)貼資金全部通過“一折通”直接發(fā)放到農(nóng)戶手中,這項(xiàng)政策共使我市102萬農(nóng)戶受益，將黨和政府惠農(nóng)政策落到了實(shí)處。

（三）抓好村級(jí)“三項(xiàng)資金”管理，確保村級(jí)保障經(jīng)費(fèi)足額到位。2007年開始村級(jí)“三項(xiàng)資金”保障標(biāo)準(zhǔn)由村均6萬元提高到8萬元，為確保村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)，2008年我市從三方面抓好村級(jí)資金管理，確保村級(jí)保障經(jīng)費(fèi)每村8萬元足額到位。一是統(tǒng)一資金管理，村級(jí)保障經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一納入縣區(qū)級(jí)財(cái)政管理，在銀行設(shè)立“村級(jí)經(jīng)費(fèi)專戶”，實(shí)行專戶管理。二是統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算，在縣區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)一規(guī)范帳務(wù)處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所年初要編制村級(jí)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，全市預(yù)算安排村級(jí)資金1.1億元，縣區(qū)財(cái)政局嚴(yán)格依據(jù)預(yù)算按照序時(shí)進(jìn)度撥付，到目前已安排使用4000萬元。三是統(tǒng)一支出標(biāo)準(zhǔn)，村干部報(bào)酬要不低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入1.5倍，五保戶供養(yǎng)費(fèi)要不低于每人每月100元，村級(jí)辦公費(fèi)要控制在每年5000元內(nèi)，報(bào)刊征訂費(fèi)每村每年不得超過1000元。

二、加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的指導(dǎo)和監(jiān)督

（一）切實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能轉(zhuǎn)變。根據(jù)省廳《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能轉(zhuǎn)變工作的指導(dǎo)意見》精神，按照“一圍繞”、“二完善”、“三轉(zhuǎn)變”、“四強(qiáng)化”的要求，我們和縣區(qū)財(cái)政部門開展調(diào)查研究，結(jié)合本地實(shí)際，督促縣區(qū)財(cái)政部門調(diào)整工作思路和工作重點(diǎn)，構(gòu)建新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政服務(wù)平臺(tái)和工作機(jī)制，合理確定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所崗位職責(zé)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，確保完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能轉(zhuǎn)變工作。同時(shí)要求縣區(qū)組織廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的方針、政策，將科學(xué)發(fā)展觀切實(shí)落實(shí)到實(shí)際工作之中。

（二）加強(qiáng)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理。為實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)，上級(jí)下達(dá)的項(xiàng)目和資金將比較多，管好用好這些資金，是基層財(cái)政部門的重要職責(zé)，也是基層財(cái)政部門為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)的著力點(diǎn)之一。我們高度重視專項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督，今年采取創(chuàng)新機(jī)制、規(guī)范管理、強(qiáng)化服務(wù)等措施，把項(xiàng)目建設(shè)好，資金管理好，努力提高資金的使用效益，四月份我們聯(lián)合了市紀(jì)委、市農(nóng)工辦、市審計(jì)局對(duì)全市涉農(nóng)專項(xiàng)資金使用情況開展了大檢查，對(duì)存在的問題加以規(guī)范和整改。

（三）開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入上臺(tái)階活動(dòng)。我市三縣四區(qū)共108個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦，近幾年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入總量雖然保持了一定的增長(zhǎng)幅度，但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)少，稅收增長(zhǎng)乏力；特別是免征農(nóng)業(yè)稅后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政大幅度下降。市委、市政府非常重視，組織有關(guān)部門調(diào)查研究，并全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作會(huì)議會(huì)議要求，力爭(zhēng)通過3年的努力，讓所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政收入都達(dá)到千萬元以上。目前已達(dá)到千萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要向億元鄉(xiāng)鎮(zhèn)邁進(jìn)。結(jié)合我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政現(xiàn)狀，我們?cè)谌虚_展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入增長(zhǎng)上臺(tái)階活動(dòng)。以2007年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入為基礎(chǔ)，設(shè)置300、500、1000、5000、和10000萬元五個(gè)臺(tái)階。從2007年起，每年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政收入必須上一個(gè)臺(tái)階，并把所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行對(duì)號(hào)入座，制定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入上臺(tái)階計(jì)劃，對(duì)增幅大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，確保在2010年所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政收入都達(dá)到千萬元以上。準(zhǔn)備以市政府辦名義出臺(tái)《促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政增收實(shí)施意見》文件，目前征求意見稿已定稿。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)人民來信來訪工作。建立健全信訪查處、反饋、查詢和通報(bào)制度。本著對(duì)廣大人民

群眾高度負(fù)責(zé)的精神，重視群眾來信來訪，安排專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，切實(shí)做到事事有回音、件件有著落，防止信訪案件滯留或不了了之。加大重點(diǎn)信訪問題的解決力度，對(duì)一些上訪反映比較集中的問題，及時(shí)調(diào)查處理。

（五）深入開展調(diào)查研究。圍繞深化農(nóng)村綜合改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)化解、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政走出困境、涉農(nóng)優(yōu)惠政策落實(shí)等方面開展調(diào)查研究，同時(shí)做好了有關(guān)信息上報(bào)工作，向市委、市政府上報(bào)信息12條，在**日?qǐng)?bào)宣傳報(bào)道10次，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)了解掌握改革新動(dòng)向，研究新情況、解決新問題提供有價(jià)值的信息。

三、做好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金管理工作

（一）完成全市2007農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目市級(jí)驗(yàn)收。根據(jù)《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金與項(xiàng)目管理辦法》和省有關(guān)文件精神，與農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局一起組成驗(yàn)收組，于5月5日至5月9日，對(duì)全市2007國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、世行三期農(nóng)灌項(xiàng)目和黃河故道農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行了全面驗(yàn)收，對(duì)存在的問題進(jìn)行了限期整改。

（二）完成2008農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃編報(bào)工作。全市申報(bào)2008國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目計(jì)劃治理面積14.15萬畝，項(xiàng)目總投資8252.05萬元，其中財(cái)政投資6240萬元；全市報(bào)批獲國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目6個(gè)，其中重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目2個(gè)，一般產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目4個(gè)，項(xiàng)目計(jì)劃總投資4530.77萬元，其中財(cái)政投資2140萬元（財(cái)政資金中有償資金1605萬元，無償資金535萬元）；利用世界銀行貸款加強(qiáng)農(nóng)業(yè)灌溉三期項(xiàng)目，計(jì)劃開發(fā)面積5萬畝，項(xiàng)目總投資3450萬元，其中財(cái)政投資2850萬元。全市申報(bào)黃河故道農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃開發(fā)面積3萬畝，項(xiàng)目總投資1284萬元，其中財(cái)政投資1100萬元。全市申報(bào)丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃開發(fā)面積2萬畝，項(xiàng)目總投資3300萬元，其中財(cái)政投資1100萬元。

五、下半年工作安排

1、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)，促進(jìn)收入上臺(tái)階。規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政制度建設(shè)。根據(jù)市委、市政府要求，加強(qiáng)調(diào)查研究，制定相應(yīng)措施，確保2008年50％鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收超千萬元，下半年要出臺(tái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政增收具體考核辦法。

2、深化農(nóng)村綜合改革，進(jìn)一步規(guī)范“一折通”發(fā)放。配合市委、市政府深化農(nóng)村綜合改革，參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，測(cè)算改革成本。規(guī)范“一折通”發(fā)放范圍，爭(zhēng)取把所有涉農(nóng)資金納入“一折通”發(fā)放，并聯(lián)合紀(jì)委、農(nóng)業(yè)部門對(duì)涉農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放情況進(jìn)行一次全面檢查。

3、加強(qiáng)農(nóng)發(fā)資金管理，發(fā)揮農(nóng)業(yè)項(xiàng)目支農(nóng)作用。督促開發(fā)局對(duì)上半年申報(bào)的各類農(nóng)發(fā)項(xiàng)目盡快開展實(shí)施，大力籌集財(cái)政資金并規(guī)范撥付程序。

4、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部隊(duì)伍素質(zhì)。準(zhǔn)備組織全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所長(zhǎng)培訓(xùn)班，重點(diǎn)對(duì)他們進(jìn)行財(cái)經(jīng)知識(shí)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律方面培訓(xùn)。

第四篇：2010年上半年農(nóng)發(fā)辦工作總結(jié)

2010年上半年農(nóng)發(fā)辦工作總結(jié)

2010年上半年，縣農(nóng)發(fā)辦根據(jù)局務(wù)會(huì)議的安排，和本辦業(yè)務(wù)工作要求，主要做了以下幾個(gè)方面的工作。

一、對(duì)先鋒、井溝、新集、土橋、北塬、安家坡、坡頭等到7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所和北塬農(nóng)稅征管分站工作情況及鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃情況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)：

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所帳務(wù)處理比較規(guī)范及時(shí)，除糧食直補(bǔ)資金和汽車下鄉(xiāng)資金外，其余資金已全部撥付到位。明白冊(cè)都按要求做到了按季度互換。對(duì)于在檢查中發(fā)現(xiàn)的一些小問題，我們都對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政所工作人員進(jìn)行了說明。

2、制度建設(shè)、學(xué)習(xí)、請(qǐng)銷假、上下班等方面均能執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)的要求。檔案管理、財(cái)務(wù)管理、崗位管理等方面的制度不夠健全。

3、據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)反映，絕大多數(shù)農(nóng)財(cái)員都能嚴(yán)格遵守鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，能按時(shí)完成交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、按照州農(nóng)發(fā)辦的要求，繼續(xù)對(duì)井溝鄉(xiāng)井溝村2009年中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目工程進(jìn)行督促、檢查、階段性抽驗(yàn)。截止七月初已基本完工。并進(jìn)行了工程自驗(yàn)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)州農(nóng)發(fā)辦進(jìn)行了驗(yàn)收，目前，共完成總投資200萬元，其中水利措施10.37萬元，農(nóng)業(yè)措施152.85萬元，林業(yè)措施26.61萬元，科技措施4.17萬元，其他措施6萬元。

1、梯田建設(shè)：共完成2101.4畝。其中周潭681.8畝，李家咀314畝，尕嶺嶺758.2畝，王家莊347.4畝。施工中均采用大型推土機(jī)和裝載機(jī)運(yùn)土，人工進(jìn)行田坎夯筑和田面整修，經(jīng)多次抽查，各項(xiàng)指標(biāo)符合設(shè)計(jì)質(zhì)量要求，已通過州農(nóng)發(fā)辦驗(yàn)收合格。

2、機(jī)耕路建設(shè)：共完成7.05km,其中周潭1.78 km，李家咀1.75 km，尕嶺嶺1.84km，王家莊1.68 km。四條均按規(guī)劃線路，將新修、拓寬、改造結(jié)合起來，低墊高挖，反復(fù)碾壓，路面寬4米，鋪砂礫石厚20cm。整體平整、順暢，并在兩旁配栽行道樹。

3、路邊排水渠：共完成5.5km，其中，周潭1.2 km，李家咀1.6 km，尕嶺嶺1.6km，王家莊1.1 km。埋設(shè)過路涵管18處74 m，預(yù)制通巷通戶橋32座。

4、造林：今年共栽植適合本地生長(zhǎng)的速生柳18000株，合200畝。大多布設(shè)在四條機(jī)耕路兩旁，成活率都在75%以上，即美化了機(jī)耕路，又改善了生態(tài)環(huán)境。

5、舉辦樹木修剪、病蟲害防治、藥物使用和配方施肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班2期（場(chǎng)），總共培訓(xùn)農(nóng)民800人（次），引進(jìn)測(cè)土配方技術(shù)和全膜雙壟溝播玉米技術(shù)，示范推廣1500畝。

三、對(duì)新集鎮(zhèn)2010年中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目進(jìn)行了實(shí)地考察摸底，編制了項(xiàng)目計(jì)劃、可研報(bào)告和初步設(shè)計(jì)報(bào)告。州農(nóng)發(fā)辦已下發(fā)了“關(guān)天臨夏縣2010年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù)”，現(xiàn)在正進(jìn)行招投標(biāo)準(zhǔn)備工作。

下一階段，我們要在總結(jié)前一階段工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和局領(lǐng)導(dǎo)、州農(nóng)發(fā)辦的關(guān)心、支持、指導(dǎo)下，進(jìn)一步強(qiáng)化與施工單位的溝通與協(xié)調(diào)，更加嚴(yán)格要求、科學(xué)管理，下決心幫助施工單位解決存在的問題，力爭(zhēng)保質(zhì)保量按期完成工程任務(wù)。

第五篇：市農(nóng)發(fā)辦2011工作總結(jié)

2011工作總結(jié)

2011年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省辦的精心指導(dǎo)下，市辦以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和積極扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的具體要求，進(jìn)一步解放思想，求實(shí)創(chuàng)新，使我市農(nóng)發(fā)事業(yè)得到了進(jìn)一步發(fā)展，為促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。現(xiàn)將一年來的工作情況匯報(bào)如下

一、2011年主要工作情況

（一）齊心協(xié)力，進(jìn)一步爭(zhēng)取項(xiàng)目和投資規(guī)模。

2011年?duì)幦∩霞?jí)財(cái)政無償資金11950.8萬元，較上增加

萬元，增長(zhǎng)

。我辦以深入開展發(fā)展提升年為契機(jī)，統(tǒng)籌安排全市土地治理工程和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，努力做好立項(xiàng)的各項(xiàng)前期工作，經(jīng)過與上級(jí)部門積極溝通，得到了上級(jí)業(yè)務(wù)部門的充分肯定和大力支持。

1、爭(zhēng)取土地治理項(xiàng)目27個(gè)，投資規(guī)模11011萬元。其中:中央財(cái)政資金7341萬元，較上年增加

萬元；省財(cái)政資金2490萬元，較上年增加

萬元。市配套 295.5 萬元，縣配套 150.5 萬元,自籌資金734萬元.建設(shè)任務(wù)：建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)2.22萬畝，項(xiàng)目區(qū)涉及鄱陽、萬年兩縣；改造中低產(chǎn)田改造7.07萬畝，項(xiàng)目區(qū)涉及**區(qū)等十個(gè)縣（市）、區(qū)。項(xiàng)目建成后，將新增和改善灌溉面積8萬畝,新增和改善除澇面積4.5萬畝,新增糧食生產(chǎn)能力1942萬公斤。

2、爭(zhēng)取扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)40家。財(cái)政資金1520萬元,其中中央財(cái)政資金1284萬元,省財(cái)政資金200.8萬元.,市縣配套資金35.2萬元。

3、爭(zhēng)取自然災(zāi)害損毀工程修復(fù)0.58萬畝。自然災(zāi)害損毀工程資金635萬元，全部為中央財(cái)政無償資金。

（二）精細(xì)管理，注重項(xiàng)目建設(shè)成效。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)這項(xiàng)“民心工程”顯成效的關(guān)鍵是精細(xì)化管理。一年來，在申報(bào)立項(xiàng)、實(shí)施的過程中，都嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目專家評(píng)審制（包括可行性研究報(bào)告評(píng)審、擴(kuò)初設(shè)計(jì)和實(shí)施方案的評(píng)審）、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、項(xiàng)目法人制、資金和項(xiàng)目公示制、縣級(jí)報(bào)賬制，不斷強(qiáng)化精細(xì)化管理，并在整個(gè)過程中實(shí)行跟蹤問責(zé)，不但在項(xiàng)目完成后進(jìn)行竣工驗(yàn)收，而且在項(xiàng)目建設(shè)過程實(shí)行中期檢查與考核檢查等制度，確保了項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量與項(xiàng)目資金安全，較好地完成了2010項(xiàng)目建設(shè)并通過了省、國(guó)家的檢查驗(yàn)收。

1、完成改造中低產(chǎn)田7.82萬畝。2010我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目主要涉及十二個(gè)開發(fā)縣 個(gè)項(xiàng)目區(qū), 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 個(gè)村。2010土地治理中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目完成投資 萬元，占計(jì)劃的，其中完成財(cái)政投資 萬元，占計(jì)劃的 ；落實(shí)農(nóng)民群眾自籌資金 萬元，其中投工投勞折資 萬元，占計(jì)劃的100%。建設(shè)小型水庫 座，攔河壩 座，排灌站 座，襯砌渠道 公里，渠系建設(shè)物 座，改良土壤 萬畝，良種基地 萬畝，機(jī)耕路 公里，造林 萬畝，苗圊 畝，技術(shù)培訓(xùn) 人次，購置儀器設(shè)備 臺(tái)套，示范推廣 萬畝。

2、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)2.78萬畝。2010高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)為2.26萬畝,2009結(jié)轉(zhuǎn)0.53萬畝。鄱陽縣克服重重困難，加快進(jìn)度，不但完成了本項(xiàng)目建設(shè)，現(xiàn)時(shí)完成了上結(jié)轉(zhuǎn)的建設(shè)任務(wù)0.53萬畝；不但確保了工程進(jìn)度,更進(jìn)一步提高了工程質(zhì)量。完成投資 萬元（包括本計(jì)劃 萬元，上結(jié)轉(zhuǎn) 萬元。其中：財(cái)政資金 萬元；自籌資金 萬元。建設(shè)內(nèi)容:排灌站 座,襯砌渠道 公里,渠系建設(shè)物 座,改良土壤 萬畝,機(jī)耕路 公里,造林 萬畝。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，新增和改善灌溉面積8.86萬畝，新增和改善排澇面積4.08萬畝，新增糧食生產(chǎn)能力1694.5萬公斤，項(xiàng)目區(qū)直接受益農(nóng)民純收入增加總額3148.1萬元，項(xiàng)目區(qū)直接受益農(nóng)戶數(shù)4.3萬戶,直接受益農(nóng)民人均增收178元。

3、完成2010產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目 個(gè),扶持龍頭企業(yè) 家。其中：財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目 家，包括種植項(xiàng)目 個(gè)、養(yǎng)殖項(xiàng)目 個(gè)、加工項(xiàng)目 個(gè)；貸款貼息項(xiàng)目16個(gè)。完成財(cái)政投資 萬元，占計(jì)劃的100%，其中:中央財(cái)政投資 萬元(無償 萬元)，完成計(jì)劃的100%;省財(cái)政配套 萬元（無償 萬元），完成計(jì)劃的100%。40個(gè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的實(shí)施和投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，帶動(dòng)了周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使農(nóng)產(chǎn)品得到了轉(zhuǎn)化增值。年新增總產(chǎn)值 萬元，年新增利稅 萬元,年直接受益農(nóng)戶 萬余戶,年新增就業(yè)人數(shù) 萬人。

（三）求真務(wù)實(shí)，積極組織本項(xiàng)目實(shí)施。

今冬明春，是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目工程實(shí)施的關(guān)鍵時(shí)間。為了抓緊有機(jī)時(shí)機(jī)早動(dòng)工早實(shí)施，經(jīng)過嚴(yán)格與精密的申報(bào)、評(píng)審等項(xiàng)目實(shí)施前期準(zhǔn)備工作，6月，本項(xiàng)目批復(fù)逐步下達(dá)后，八、九月份，市農(nóng)辦組織了專家對(duì)擴(kuò)初設(shè)計(jì)和實(shí)施方案進(jìn)行了審批，十月，各開發(fā)縣陸續(xù)實(shí)行了工程招投標(biāo)，十月底，項(xiàng)目工程便全面開工。至年底，工程進(jìn)度已達(dá)到70%。根據(jù)“保質(zhì)保量保進(jìn)度”的原則，市辦在項(xiàng)目實(shí)施的整個(gè)進(jìn)程里，定期對(duì)各開發(fā)縣工程進(jìn)行調(diào)度，把工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金撥付、招投標(biāo)、監(jiān)理等各方面情況作為考評(píng)的硬指標(biāo)。

（四）科學(xué)規(guī)劃，精心編制2012國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目方案。根據(jù)省農(nóng)發(fā)辦的總部署,按照“四個(gè)結(jié)合”與“四個(gè)務(wù)必”的原則，市農(nóng)發(fā)辦在8月份開始部署，讓有開發(fā)潛力、有積極性的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）申報(bào)項(xiàng)目，由縣農(nóng)發(fā)辦提交項(xiàng)目建議書，再將符合條件的申報(bào)項(xiàng)目按照“突出重點(diǎn)、效益先導(dǎo)、集中布局、統(tǒng)籌兼顧、機(jī)制創(chuàng)新”五大原則建立了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目庫。經(jīng)過多次現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)，調(diào)查研究，廣泛征求項(xiàng)目區(qū)干群意見，并對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)進(jìn)行了全面論證，對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告進(jìn)行了評(píng)審。做好了編制上報(bào)2012農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目計(jì)劃的準(zhǔn)備工作。

（五）加強(qiáng)培訓(xùn)，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)發(fā)隊(duì)伍建設(shè)。

2011全市共完成技術(shù)培訓(xùn)投資190.8萬元,完成培訓(xùn)任務(wù)12000余人次,提高了農(nóng)發(fā)隊(duì)伍素質(zhì)，為項(xiàng)目實(shí)施提供了技術(shù)支持。

市本級(jí)舉辦了四期培訓(xùn)班，對(duì)各開發(fā)縣農(nóng)發(fā)辦主任與業(yè)務(wù)骨干、財(cái)務(wù)人員，各扶持企業(yè)負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)人員等進(jìn)行了新的一輪培訓(xùn)，不但講政策、講專業(yè)技術(shù)，而且進(jìn)行了計(jì)算機(jī)應(yīng)用與操作培訓(xùn)，全面提高了開發(fā)縣農(nóng)發(fā)人的政策水平與業(yè)務(wù)素質(zhì)。尤其是土地治理項(xiàng)目培訓(xùn)，別開生面地以授課、討論與現(xiàn)場(chǎng)考察相結(jié)合，不但有利于提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，有利于解決項(xiàng)目實(shí)施的難點(diǎn)與疑點(diǎn)，更有利于在全市開創(chuàng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的熱潮。

（六）團(tuán)結(jié)協(xié)作，加大力度支持新農(nóng)村建設(shè)。

2010共安排項(xiàng)目區(qū)內(nèi)新農(nóng)村示范點(diǎn)配套建設(shè)44個(gè)，涉及人口1.48萬人，耕地面積1.52萬畝。完成投資681.1萬元，其中財(cái)政投資603.1萬元，福射受益資金投入在1500多萬元以上。

2011, 圍繞新農(nóng)村建設(shè)，共安排項(xiàng)目區(qū)內(nèi)新農(nóng)村示范點(diǎn)配套建設(shè)42個(gè)，涉及人口1.3萬人。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目以銜接統(tǒng)籌方式，共安排項(xiàng)目總投資944.25 萬元，占土治項(xiàng)目總投資的7.8%，其中財(cái)政投資742.25萬元，占財(cái)政資金9817.5萬元的7.6%。

（七）發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，搞好掛點(diǎn)村的幫扶工作。

進(jìn)一步加大資金籌措力度，投資 萬元，圍繞新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn) 村道路建設(shè)、水利建設(shè)、綠化建設(shè),改善農(nóng)民生活環(huán)境，促進(jìn)“村容整潔”，幫助他們做好“一村一品”這篇文章，通過采取舉辦培訓(xùn)班、科技人員現(xiàn)場(chǎng)示范，發(fā)放科普宣傳資料等形式，不斷加大對(duì)試點(diǎn)村農(nóng)民的科技培訓(xùn)力度，提高他們的整體素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主。同時(shí)協(xié)助掛點(diǎn)村搞好文明創(chuàng)建工作，開展了關(guān)愛幫扶、結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。

二、存在的主要問題：

1、責(zé)任心有待加強(qiáng)。有的縣工作出現(xiàn)這樣或那樣的問題，我們本著具體情況具體分析，有些是需政府解決的問題。有些是自身的問題，本應(yīng)該做好而沒有做好，講到底就是責(zé)任心不強(qiáng)、事業(yè)心不強(qiáng)。

2、宣調(diào)工作不夠重視。宣傳調(diào)研做的不夠好是個(gè)普遍問題，要引起大家高度重視，不宣傳政策那能做好工作，不搞好調(diào)研，那能選好項(xiàng)目和項(xiàng)目區(qū)，普遍表現(xiàn)是“懶”字當(dāng)頭，缺乏進(jìn)取心、責(zé)任心和事業(yè)心。

3、基本條件不夠好。隨著工作量的不斷加大，各縣辦經(jīng)費(fèi)缺少，人才缺少是擺在面前的事實(shí)。大家要克服困難，勵(lì)行節(jié)約，加強(qiáng)管理，加強(qiáng)學(xué)習(xí)爭(zhēng)當(dāng)農(nóng)發(fā)工作的多面手。特別是水利技術(shù)人員少、精通計(jì)算機(jī)操作的人才少，不適應(yīng)精細(xì)化管理。

三、2012年工作安排

（一）總體要求

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作若干意見的通知》精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)市第三次黨代會(huì)精神，按照“加快科學(xué)發(fā)展，奮力進(jìn)位趕超，建設(shè)宜居宜業(yè)宜游城市”的部署，著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，因地制宜地采取綜合措施，進(jìn)行田水路林山綜合治理，全面建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，為改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、增加農(nóng)民收入、推進(jìn)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。

（二）工作目標(biāo)

1、以土地治理項(xiàng)目為重點(diǎn)，強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2012年計(jì)劃建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田

萬畝，改造中低產(chǎn)田

萬畝，爭(zhēng)取土地治理資金

萬元以上。按照“田成方、樹成行、路相通、渠相連、旱能灌、澇能排、便利機(jī)械化”的要求，實(shí)行山、水、田、林、路綜合治理，努力打造我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)精品工程。

2、以帶動(dòng)農(nóng)民增收為出發(fā)點(diǎn)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。2012年計(jì)劃爭(zhēng)取國(guó)家扶持的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目

個(gè)，爭(zhēng)取財(cái)政扶持資金

萬元以上。堅(jiān)持以扶持帶動(dòng)農(nóng)民增收為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益三者兼顧，大力扶持我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，為我市打造一批在國(guó)內(nèi)外有影響的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和知名品牌作出新貢獻(xiàn)。

（三）工作措施

1、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)基固本

開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保障國(guó)家糧食安全，增加農(nóng)民收入，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措。從2011年開始，我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目從“改造中低產(chǎn)田和建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田兩手抓”過渡到“全面開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)”，將中低產(chǎn)田建設(shè)成為“田成方、樹成行、渠相通、路相連、旱能灌、澇能排、便利機(jī)械化”的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)良田。

2、扶持區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)

以發(fā)展壯大區(qū)域優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和帶動(dòng)農(nóng)民增收致富為目標(biāo)，按照“區(qū)域化布局、規(guī)模化開發(fā)、基地化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、外向化發(fā)展”的思路，圍繞“突出優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)重點(diǎn)品牌，支持關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扶持優(yōu)秀企業(yè)”的擇優(yōu)選項(xiàng)要求，努力爭(zhēng)取上級(jí)農(nóng)業(yè)開發(fā)對(duì)我市龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社的項(xiàng)目資金扶持。

3、整合農(nóng)發(fā)資金，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合通過實(shí)施土地治理項(xiàng)目，促進(jìn)“生產(chǎn)發(fā)展”；通過實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，促進(jìn)“生活寬裕”；通過對(duì)農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)民技術(shù)提高和“鄉(xiāng)風(fēng)文明”；通過開展“三結(jié)合”的共建模式（農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水和農(nóng)民生活用水相結(jié)合，渠系配套建設(shè)和村莊排水溝建設(shè)相結(jié)合，機(jī)耕道建設(shè)和村道建設(shè)相結(jié)合），促進(jìn)“村容整潔”；通過發(fā)揮農(nóng)民在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作中的主體作用，促進(jìn)“管理民主”。

4、加大科技投入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新

通過實(shí)施科技推廣項(xiàng)目和對(duì)農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，大力推廣先進(jìn)、適用和成熟的農(nóng)業(yè)技術(shù)，努力提高農(nóng)民文化素質(zhì)，充分發(fā)揮科技在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的支撐作用。在技術(shù)推廣方面，重點(diǎn)推廣以良種為龍頭、效益為主導(dǎo)的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效技術(shù)，以提高農(nóng)產(chǎn)品安全性為主導(dǎo)的無公害食品生產(chǎn)技術(shù)，以提高水資源利用率為主導(dǎo)的節(jié)水灌溉技術(shù)，以提高資源綜合利用率和農(nóng)產(chǎn)品附加值為主導(dǎo)的加工、保鮮和儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)。

5、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，推動(dòng)科學(xué)化精細(xì)化管理

按照現(xiàn)代管理理念的要求，加快實(shí)施法制化、科學(xué)化、精細(xì)化管理，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理效率。一是大力實(shí)施精細(xì)化管理。根據(jù)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項(xiàng)目管理內(nèi)容和運(yùn)行規(guī)律，按照“規(guī)范管理、陽光操作”的要求，強(qiáng)化項(xiàng)目全過程管理和資金各環(huán)節(jié)監(jiān)管，全面推行專家評(píng)審制、項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制，進(jìn)一步完善和規(guī)范縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬制。二是完善農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)績(jī)效考核制度。進(jìn)一步完善我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)績(jī)效考評(píng)細(xì)則，形成全面、客觀、科學(xué)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)評(píng)價(jià)機(jī)制，達(dá)到獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)鞭策后進(jìn)的目的，在全市形成一種你追我趕、積極向上的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。三是完善檢查監(jiān)督機(jī)制。從內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督兩個(gè)層面，從群眾性和專業(yè)性兩個(gè)層面，從事前、事中、事后三個(gè)階段，建立一套體系完整、組織有序、立法科學(xué)的監(jiān)督機(jī)制。結(jié)合開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)，完善一系列規(guī)章制度，加強(qiáng)資金和項(xiàng)目管理以及機(jī)關(guān)效能的管理。