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政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理模式研究論文

時間:2019-05-15 15:28:03下載本文作者:會員上傳
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第一篇:政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理模式研究論文

行政事業(yè)單位工作量大,工作內(nèi)容多樣化,這些因素不僅使行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理變得復(fù)雜,而且容易導(dǎo)致行政事業(yè)單位在管理方面出現(xiàn)問題。行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理風(fēng)險是在行政事業(yè)單位開展管理的時候行政管理人員由于失誤導(dǎo)致出現(xiàn)問題。為確保行政事業(yè)單位免遭損失,應(yīng)當(dāng)針對這一系列情況實施定向的管理措施。我們國家通過數(shù)字化信息系統(tǒng)進(jìn)行行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,計算機(jī)強(qiáng)大的數(shù)據(jù)處理能力避免很多錯誤的發(fā)生,使行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作有條不紊的進(jìn)行。行政事業(yè)單位工作量大,工作內(nèi)容多樣化,這些因素不僅使行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理變得復(fù)雜,而且容易導(dǎo)致管理方面出現(xiàn)問題。行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理風(fēng)險是在行政事業(yè)單位開展管理的時候行政管理工作人員由于失誤導(dǎo)致出現(xiàn)問題。這避免這種情況出現(xiàn),應(yīng)當(dāng)針對這一系列情況實施定向管理措施。我們國家通知數(shù)字化信息系統(tǒng)進(jìn)行行政事業(yè)新時代國有資產(chǎn)管理,計算機(jī)強(qiáng)大的靈氣處理能力避免了很多錯誤的發(fā)生,使行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作有條不紊的進(jìn)行。

1.行政管理單位國有資產(chǎn)研究現(xiàn)狀

1.1資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清

改革開放以來,隨著我國商品經(jīng)濟(jì)的開展,部分資產(chǎn)開始從從非經(jīng)營資產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營資產(chǎn),這種經(jīng)營性質(zhì)質(zhì)飛躍的同時,需要明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系,明確國有資產(chǎn)所有者與行政單位使用者及占有者與資產(chǎn)經(jīng)營者之間的權(quán)力、利益、責(zé)任等關(guān)系。

1.2資產(chǎn)配置不合理使用率較低

行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理行政手段配置低、管理不細(xì)致,這都?xì)w咎于管理標(biāo)準(zhǔn)未被嚴(yán)格執(zhí)行,才導(dǎo)致近年來國有資產(chǎn)沒有得到充分的利用;中央各個部門之間、中央與各個省級之間、各個行政單位之間資產(chǎn)分配不公等問題的產(chǎn)生。有的部門舍得添加新的設(shè)備,卻對舊設(shè)備舍不得錢維修和保護(hù),存在盲目性和隨意性。

1.3體制不順導(dǎo)致管理不規(guī)范

由于有些行政事業(yè)管理單位國有資產(chǎn)的出資人代表有多個部門共同行使,導(dǎo)致了出資人代表不統(tǒng)一,管事、管人、管資產(chǎn)等相互脫節(jié)。

1.4資產(chǎn)會計核算不規(guī)范

購置的資產(chǎn)未計入固定資產(chǎn),或?qū)⒒驅(qū)⒕栀浖盁o償調(diào)入的資產(chǎn)不進(jìn)行會計核算,固定資產(chǎn)明細(xì)賬設(shè)置不完整或沒有設(shè)置明細(xì)賬的現(xiàn)象十分普遍,總賬與明細(xì)賬不相符,單位資產(chǎn)家底不清。

2.行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)存在問題的原因

2.1對事業(yè)單位國有資產(chǎn)及其管理缺乏進(jìn)一步認(rèn)識

我國經(jīng)濟(jì)體系中,備受重視的是國有企業(yè)為主體的營性國有資產(chǎn),而忽視了從中央到地方的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn),導(dǎo)致了行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)改革落后于國有企業(yè)又滯后于經(jīng)濟(jì)體制改革。

2.2管理機(jī)制不健全

行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理缺乏從形成到處置的有效管理機(jī)制,在資產(chǎn)配置與形成在一定程度上存在財政預(yù)算約束軟化問題,缺少剛性制約機(jī)制;沒有公正的約束力來統(tǒng)一配置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行約束,各部門單位的資金渠道多樣化不能統(tǒng)一,從而缺少協(xié)調(diào)性和透明度。在資產(chǎn)配置處理方面,缺乏行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的處理及途經(jīng),盲目性較大,導(dǎo)致資產(chǎn)的流失與浪費(fèi)。

2.3業(yè)績評價體系不健全

我國經(jīng)濟(jì)體制不斷改革的過程中,人們始終放眼于經(jīng)營性國有資產(chǎn),但是國內(nèi)卻沒有一套完整有效的針對國有資產(chǎn)的績效評價標(biāo)準(zhǔn)體系。行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)是不以盈利為目,因此很難量化,并且購置經(jīng)費(fèi)由財政撥付,導(dǎo)致績效和主動性差、行政單位國有資產(chǎn)管理績效評價體系缺乏也是在所難免的。

3.行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理措施

3.1開展資產(chǎn)清查

行政管理單位掌握行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的量,有助于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作,有助于合理規(guī)范的安排部門之間的資金預(yù)算、從而促進(jìn)收入的分配制度改革提供先機(jī)條件。

3.2明確事業(yè)單位國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)

當(dāng)國有資產(chǎn)通過財政劃撥轉(zhuǎn)移到事業(yè)單位以后,工作人員要準(zhǔn)確入賬,避免賬外賬;另外,將國有資產(chǎn)劃分給不同的部門,明確各個部門應(yīng)該負(fù)擔(dān)的國有資產(chǎn),明確責(zé)任,避免發(fā)生資產(chǎn)損失時,無法確定責(zé)任人,最終損失的還是事業(yè)單位的國有資產(chǎn),不利于事業(yè)單位國有資產(chǎn)的保值增值。

3.3建立科學(xué)和規(guī)范的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處理機(jī)制

對于行政機(jī)關(guān)的超過配置標(biāo)準(zhǔn)的固定資產(chǎn)由于長期閑置沒有效利用,需要重新分配以起到物盡其用的效果,建立統(tǒng)一的調(diào)劑制度對分配進(jìn)行調(diào)配。除此之外還需要把市場機(jī)制引入行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理過程中來,充分利用市場化手段進(jìn)行閑置資產(chǎn)的重新分配并得到有效的利用,還需要將閑置資產(chǎn)投資后的盈利也要收繳到財政,所以要完善資產(chǎn)報廢制度。

3.4健全和完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理監(jiān)督機(jī)制

為了應(yīng)對我國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出現(xiàn)的問題,需要健全和完善行政單位國有資產(chǎn)管理監(jiān)督機(jī)制,建立有效的外部監(jiān)督和單位內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督體制。只有通過嚴(yán)格、強(qiáng)力度的監(jiān)督,才能更少的避免國有資產(chǎn)的流失。要堅持做到單位內(nèi)部審核監(jiān)督與審計監(jiān)督、財政監(jiān)督、社會監(jiān)督相輔助,事前監(jiān)督、事中監(jiān)督以及事后監(jiān)督善后相結(jié)合的方式定期對行政事業(yè)單位進(jìn)行審計和監(jiān)管。明確行政管理中的角色及其職責(zé),行政官員各司其職,互不干預(yù)但又互相監(jiān)管,從而使行政事業(yè)有條不紊的進(jìn)行。

3.5構(gòu)建管理信息網(wǎng)絡(luò)

構(gòu)建屬于其自己的資產(chǎn)專項數(shù)據(jù)庫。在建設(shè)數(shù)據(jù)系統(tǒng)時需要嚴(yán)格遵守應(yīng)用并舉的原則,全方位提高個各方面的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)信息體系的運(yùn)行效率。同時,還需要將行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理部門的結(jié)算和資產(chǎn)管理部門信息系統(tǒng)進(jìn)行有效的銜接,逐步建立事業(yè)單位和行政單位財務(wù)管理與資產(chǎn)管理相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實現(xiàn)財務(wù)管理與資產(chǎn)管理動態(tài)的轉(zhuǎn)換,也實現(xiàn)了預(yù)算管理、財務(wù)管理與資產(chǎn)管理的共享機(jī)制和共同監(jiān)督的初衷。

3.6努力提高事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理人員的能力

事業(yè)單位要為管理人員的工作能力進(jìn)行定期的考核,或者為管理人員提供在學(xué)習(xí)的機(jī)會,讓管理人員在處理國有固定資產(chǎn)時能夠事半功倍,保質(zhì)保量。還要提高管理人員對市場變化的敏感度,使其能在活躍的市場上找到投資的好去處,從而使國有資產(chǎn)達(dá)到增值的效果。

4.總結(jié)

在現(xiàn)代信息發(fā)達(dá)的時期,我們應(yīng)該將行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理由被動轉(zhuǎn)化為主動,并且加強(qiáng)行政工作的監(jiān)督和管理力度使其良好的運(yùn)轉(zhuǎn)。通過這種轉(zhuǎn)化也能為行政事業(yè)提供行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理策略,同時做出了為以推動行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)發(fā)展為目的的貢獻(xiàn)。也只有通過這種革新的行政管理體制,行政工作才能在多變的市場下得到更加有利的發(fā)展空間,使行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)在市場上走的更遠(yuǎn)更堅定。

第二篇:高校國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)研究論文

摘要:眾所周知,高校國有資產(chǎn)的類型眾多、數(shù)量巨大而且使用的人數(shù)較多,在管理上非常的不利,通常高校管理資產(chǎn)的部門會涉及到檔案館、設(shè)備處、圖書館以及財務(wù)處等眾多個部門,需要多個部門的相互配合。也就是說,在管理上有很多的難點,隨著計算機(jī)技術(shù)的不斷發(fā)展,大量的管理軟件相繼被開發(fā),這也給高校國有資產(chǎn)的管理提供了良好的契機(jī),基于此,本文就針對高校國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的實施進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞:高校;國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng);應(yīng)用實施

一、引言

高校的國有資產(chǎn)是保證我國高等教育學(xué)校發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),尤其是近幾年以來,政府對高等教育的投入力度越來越大,各個高校的辦學(xué)規(guī)模也在不斷擴(kuò)大,資產(chǎn)增長金額也越來越大,其構(gòu)成也日趨復(fù)雜,這給管理帶來很大的困難,因此,對于高校的國有資產(chǎn)管理也就提出了更高的要求,按照目前各個高校對國有資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀來看,使用信息化管理程序是眾多高校選擇的重點管理手段,因此,開發(fā)出符合高校自身條件的管理系統(tǒng)是目前工作的重點。

二、高校國有資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)在現(xiàn)代管理中的作用

在現(xiàn)代化的管理中高校國有資產(chǎn)的管理是非常重要的一個部分,在資產(chǎn)信息化的管理過程中,從計劃采購到報廢,資產(chǎn)的各個使用過程,都有信息化的作用,也為資產(chǎn)使用的每一個階段提供了可靠的依據(jù)。

1.能夠有效地避免國有資產(chǎn)的流失,保證資產(chǎn)的產(chǎn)值。多年以來,不管是高校還是國有企業(yè),對于資產(chǎn)的管理都不夠嚴(yán)謹(jǐn),資產(chǎn)流失現(xiàn)象非常的嚴(yán)重,除去某些客觀的因素以外,管理方式的落后也是導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失的重要因素,因此,完善國有資產(chǎn)管理手段也成為管理工作的重點。

2.利用信息管理系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)資源的科學(xué)共享,提高利用效率。目前,我國對于國有資產(chǎn)的管理更多的是注重資產(chǎn)的所有權(quán),對于管理的考核也是強(qiáng)調(diào)保管好,因此應(yīng)用了很多高精尖的儀器設(shè)備進(jìn)行管理,但是,這樣做資產(chǎn)的利用率就會下降,更不用談共享的問題。3.使用信息管理系統(tǒng)有助于實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理,降低資產(chǎn)的占用率,更好的做到物盡其用,使資產(chǎn)能夠在有限的使用年限里更多發(fā)揮其價值,從而降低本學(xué)成本,提高辦學(xué)效率。

三、高校國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)實施的方案

根據(jù)教育部對資產(chǎn)信息系統(tǒng)(二期)設(shè)計了幾種不同的實施方案,并分析了每種的方案的優(yōu)缺點。

1.完全沿用并升級財政部資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)

這種方案的管理方式是,有全校統(tǒng)一的部署,根據(jù)學(xué)校管理部門的不同職責(zé)進(jìn)行分級分權(quán)的管理模式。這種方案的優(yōu)點是,能夠完全滿足相關(guān)部門對于資產(chǎn)管理的要求,而且教育部要求的資產(chǎn)日常管理以及申報事項等都在系統(tǒng)內(nèi),比較完整。缺點是,如果完全使用這種新的系統(tǒng),要想結(jié)合學(xué)校自身不同的狀態(tài)就會很難,而且新的系統(tǒng)和老系統(tǒng)的差別較大,需要進(jìn)行適應(yīng)。

2.完全采取接口開發(fā)的模式

使用這種方案,高校可以根據(jù)教育部對信息系統(tǒng)接口的要求,聯(lián)合信息系統(tǒng)的開發(fā)人員進(jìn)行接口的開發(fā)測試和日常維護(hù),資產(chǎn)的日常管理就可以使用原有的系統(tǒng),而其他事項的辦理就要到要求的資產(chǎn)信息系統(tǒng)(二期)進(jìn)行辦理。這種方案的優(yōu)點是高校不用更換新的系統(tǒng)而且成本低,便于接收。缺點是,需要請專業(yè)的開發(fā)人員進(jìn)行接口的開發(fā),學(xué)校要自行協(xié)調(diào)三方的需求。

3.部署財政部資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),其他多個資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)定期上傳數(shù)據(jù)

高校國有資產(chǎn)管理控制的方式:由學(xué)校統(tǒng)一填報申請報表以及注意事項,申報的部門應(yīng)該進(jìn)行完善的部署,財政部應(yīng)該進(jìn)行信息系統(tǒng)二期的審查,實現(xiàn)全學(xué)校資產(chǎn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、資產(chǎn)數(shù)據(jù)報表的填報、資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的日常維護(hù)等;學(xué)校各管理部門應(yīng)該定期進(jìn)行資產(chǎn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計,并將統(tǒng)計好的數(shù)據(jù)按照一定的格式要求上傳到管理信息系統(tǒng)中,并更新數(shù)據(jù)管理信息系統(tǒng),依據(jù)相應(yīng)的管理職責(zé)擁有報備、報批等相應(yīng)的事務(wù)辦理的權(quán)限。這樣管理的優(yōu)勢是,可以實現(xiàn)對全學(xué)校國有資產(chǎn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理,這樣既可以滿足教育部門對學(xué)校國有資產(chǎn)管理的要求,又可以防止各資產(chǎn)管理部門更換信息系統(tǒng),保證數(shù)據(jù)的有效性。但是這樣的管理方式存在一定的缺陷,就是不能實現(xiàn)資產(chǎn)數(shù)據(jù)的實時更新,并且在數(shù)據(jù)遷移的過程中造成數(shù)據(jù)與原數(shù)據(jù)不一致。設(shè)計的第一種方案和適應(yīng)用于單一使用信息管理系統(tǒng)的高校,第二種方案就比價適用于單一使用其他管理系統(tǒng)的高校,而第三種方案就比較折中,適用于分散使用教育部要求的信息管理系統(tǒng)和其他系統(tǒng)的高校。

四、提高高校國有資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)信息化管理方法

1.建立高校國有資產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)

高校國有資產(chǎn)管理是一項非常繁瑣而且涉及非常廣的工作。現(xiàn)階段,高校的辦學(xué)投入越來越多,國有資產(chǎn)的管理工作也會越來大,面對各種不同的管理設(shè)備,以及教育部門提供的辦學(xué)條件,建立更適合高校資產(chǎn)管理的網(wǎng)絡(luò)。就能夠?qū)崿F(xiàn)對大量信息的科學(xué)化管理,從而對信息管理做出科學(xué)的決策,使國有資產(chǎn)發(fā)揮出最大的使用效果。

2.運(yùn)用WEB方式,實現(xiàn)內(nèi)部資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)管理

為了充分利用校內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)平臺資源,高校資產(chǎn)微觀管理行為的實現(xiàn)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用現(xiàn)代化手段,實現(xiàn)資產(chǎn)管理的快捷高效和信息共享的功能。因此在高校資產(chǎn)管理信息化平臺中應(yīng)當(dāng)細(xì)化資產(chǎn)微觀管理模塊,運(yùn)用WEB方式,實現(xiàn)計劃申報、預(yù)算編列、招標(biāo)采購、資產(chǎn)增加、調(diào)撥和報廢處置等環(huán)節(jié)網(wǎng)上管理目標(biāo)。各個高校都要設(shè)立資產(chǎn)管理專用服務(wù)器,對外實現(xiàn)與教育廳主服務(wù)器定時或?qū)崟r數(shù)據(jù)交換,對內(nèi)實現(xiàn)校內(nèi)院系部處部門與學(xué)校主服務(wù)器之間數(shù)據(jù)交換。從而真正實現(xiàn)省屬高校資產(chǎn)管理從宏觀監(jiān)督到微觀管理的網(wǎng)絡(luò)化和實時化。

五、結(jié)束語

總而言之,高校應(yīng)該抓住國家重點管理國有資產(chǎn)的機(jī)遇,從根本上完善高校國有資產(chǎn)管理的制度,提高對國有資產(chǎn)管理的認(rèn)識,根據(jù)高校自身的特點,結(jié)合多年來管理資產(chǎn)的經(jīng)驗以及目前對資產(chǎn)管理的新要求,建立一套符合要求的信息管理系統(tǒng),充分運(yùn)用信息化的合理手段加強(qiáng)對國有資產(chǎn)的管理力度,提高高校國有資產(chǎn)的使用率。

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第三篇:高校體育管理模式研究論文

管理是社會發(fā)展中人類文明進(jìn)步的標(biāo)志之一,有意識地進(jìn)行優(yōu)化資源,這種社會活動需要有更加專業(yè)的理論知識和實踐經(jīng)驗積累,在高校體育管理中,同樣需要有科學(xué)合理的管理模式對體育教育活動進(jìn)行監(jiān)督管理。隨著全民健身運(yùn)動的開展,對高校體育工作開展更為有利,高校在教育教學(xué)上有一定的自主性、多元性,發(fā)展空間更為廣闊,同時在體育管理上也需要更多的重視。當(dāng)前大學(xué)生體質(zhì)健康水平發(fā)展不容樂觀,教育改革發(fā)展和相關(guān)教育政策方針針對學(xué)生體育體質(zhì)發(fā)展水平在高校體育教育工作中進(jìn)行的改進(jìn)調(diào)整,對提高學(xué)生體質(zhì)健康水平有重要的指導(dǎo)意義。近年來,體育教育中體質(zhì)健康的關(guān)注度越來越高,社會熱點問題對大學(xué)生體育教育中體質(zhì)健康的關(guān)注更多廣泛,從高校教育管理、體育教學(xué)、體育管理等方面分析當(dāng)下大學(xué)生對體育鍛煉和體質(zhì)健康的重視逐漸下降,體質(zhì)水平呈下降趨勢綜合分析其影響因素,這一問題也反映出當(dāng)下高校體育管理模式的滯后,在創(chuàng)新發(fā)展上的不足等問題需要得到及時有效的處理解決,不斷適應(yīng)社會發(fā)展中的高校體育教育要求,提高學(xué)生體質(zhì)水平基礎(chǔ),引導(dǎo)學(xué)生積極參與體育鍛煉,形成終身健身的運(yùn)動理念和堅持體育鍛煉的良好習(xí)慣。

1.我國高校體育管理模式現(xiàn)狀

近年來,我國高校教育對學(xué)生綜合素質(zhì)全面發(fā)展越來越重視,素質(zhì)教育理念不斷深化,學(xué)生綜合素質(zhì)水平得到改善和提高,體育素質(zhì)水平也在逐漸改善。高校大學(xué)生體育鍛煉現(xiàn)狀不斷受到關(guān)注,相對自由的學(xué)習(xí)環(huán)境給學(xué)生自我發(fā)展帶來更廣闊的空間的同時,也改變了學(xué)生的生活方式和學(xué)習(xí)狀態(tài),養(yǎng)成許多不良生活習(xí)慣,缺乏體育鍛煉,身體素質(zhì)不斷下降等問題不斷出現(xiàn),成為當(dāng)下高校體育教育中的重要問題和越來越普遍的現(xiàn)象。針對這些體育教育上的問題,高校體育管理模式上的不足是重要的因素,存在的問題需要盡快得到解決,不斷完善體育管理模式。

1.1課外活動管理有待完善

高校教育中對學(xué)生課外活動的重視主要在學(xué)生活動上,學(xué)生自主參與社團(tuán)活動和高校組織的課外活動有所不同,學(xué)生對社團(tuán)活動建立在自我興趣上,有一定的選擇傾向性,因此對于積極參與體育活動的廣泛性也會受到限制。近年來,一些高校提出“陽光體育”等體育號召,鼓勵學(xué)生積極參與體育活動和鍛煉,一些社會體育活動也會針對青少年大學(xué)生群體進(jìn)行賽事安排,讓越來越多的人參與到社會全民健身之中。相對于其他教育階段,高校教育階段對學(xué)生課外活動的發(fā)展給予更多發(fā)展空間,但對學(xué)生課外活動的管理沒有形成系統(tǒng)化體系建設(shè),組織不完善,多是學(xué)生自發(fā)活動,沒有科學(xué)的管理模式,效果不明顯,在學(xué)生中產(chǎn)生的影響不深,很難起到提高學(xué)生身體素質(zhì)和體育鍛煉積極性的作用。課外活動的組織實施需要有更為合理詳細(xì)的體育管理模式來進(jìn)行指導(dǎo),形成完整的活動計劃方案,有效推進(jìn)學(xué)生對參與體育活動的興趣和積極性。[1]

1.2體育教師專業(yè)素質(zhì)水平有待提高

我國高校體育教育隨著時代發(fā)展不斷完善,不僅在大學(xué)生體質(zhì)上有所提升,同時對大學(xué)生身心健康發(fā)展都有著重要的作用。高校體育發(fā)展不僅是在教育教學(xué)上完成課程目標(biāo)要求,對社會發(fā)展中體育研究也是重要內(nèi)容,高校教師在專業(yè)水平上的教學(xué)能力和科研能力都是體育教育發(fā)展的重要因素。當(dāng)前高校體育教育中對教師水平的考核相對要求沒有那么高,一些執(zhí)教較長的體育教師在專業(yè)水平上還停留在以往水平,依靠多年不變的教學(xué)經(jīng)驗來維持體育教學(xué),這種傳統(tǒng)教學(xué)模式對學(xué)生健康發(fā)展和體育課堂學(xué)習(xí)都是不利的。教師往往容易忽略大學(xué)生全面發(fā)展的素質(zhì)教育理念,只注重對學(xué)生在體育發(fā)展上的教學(xué),對體育教學(xué)的人才培養(yǎng)目標(biāo)要求沒有全面的認(rèn)識。這種教學(xué)方式已經(jīng)不能適應(yīng)時代發(fā)展高校體育教育的需求,也不能滿足學(xué)生興趣的需要,教師專業(yè)素養(yǎng)不僅是在體育專業(yè)上的能力,對素質(zhì)教育教學(xué)的認(rèn)識也應(yīng)及時調(diào)整教學(xué)計劃,適應(yīng)時代發(fā)展對體育教學(xué)和學(xué)生全面發(fā)展的新要求。

1.3學(xué)生綜合素質(zhì)管理不夠完善

當(dāng)前高校教育對學(xué)生綜合素質(zhì)的發(fā)展越來越關(guān)注,對學(xué)生綜合素質(zhì)管理還存在很多不完善的問題,進(jìn)一步改革管理模式,是有必要的。當(dāng)前高校體育管理多是在根據(jù)學(xué)生體育課程所學(xué)進(jìn)行管理,這種形式的管理有很大的局限性,學(xué)生在課程項目上的選擇多是根據(jù)自身興趣選擇的,甚至?xí)B修幾個學(xué)期,這種單一的體育課程學(xué)習(xí)對學(xué)生的全面發(fā)展是不利的,學(xué)生是不擅長的體育項目選擇回避或是放棄的態(tài)度,只選擇比較熟悉的體育項目。同時對一些在性別上存在一定誤區(qū)的體育項目,出現(xiàn)男女比例失調(diào)的現(xiàn)象,體育舞蹈、健美操等課程幾乎沒有幾個男生選修,而相對地籃球、足球、排球等項目女生很少會選擇,除了一些有一定基礎(chǔ)的女生是因為興趣選擇之外,這種現(xiàn)象也導(dǎo)致在體育教學(xué)中教師會忽略少數(shù)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況,根據(jù)一般教學(xué)進(jìn)行。不同體育項目的教學(xué)也有很大的差異性,如健美操課主要培養(yǎng)學(xué)生身體的協(xié)調(diào)能力、對音樂和節(jié)奏感的感知能力等,課堂管理也主要是圍繞這兩方面進(jìn)行教學(xué)安排,學(xué)生只是跟著音樂完成一系列動作,教師對學(xué)生的思想素質(zhì)等其他素質(zhì)都沒有起到引導(dǎo)作用,學(xué)生的全面綜合能力素養(yǎng)很難達(dá)到教學(xué)要求,與素質(zhì)教育中人才培養(yǎng)理念背道而馳,沒有真正落實到實際體育教學(xué)中。這種在體育教學(xué)中存在的問題對學(xué)生的綜合素質(zhì)發(fā)展是不利的,學(xué)生體育教學(xué)管理應(yīng)在體育項目選擇上引導(dǎo)學(xué)生積極嘗試新的體育活動,拓展自身發(fā)展能力,改善體育教學(xué)中的畸形發(fā)展現(xiàn)狀。[2]

1.4體育評價體系有待完善

傳統(tǒng)體育管理中對體育教育評價沒有正確的認(rèn)識,多是忽略了這一環(huán)節(jié)的管理,當(dāng)前高校體育管理模式中仍受到傳統(tǒng)模式的影響,在體育教學(xué)評價中仍是建立在傳統(tǒng)教學(xué)中的教學(xué)設(shè)計環(huán)節(jié),這種固定形式化的教學(xué)評價模式已經(jīng)僵化,忽略了學(xué)生素質(zhì)教育的要求。學(xué)校在體育教學(xué)中設(shè)計的學(xué)生評課活動停留在書面化的評教,對實際教學(xué)情況沒有深入的反映,學(xué)生反饋的意見信息沒有實質(zhì)性的教育參考意義,這是在教學(xué)中教師教育觀念的影響造成的,學(xué)生被動地接受這種教學(xué)觀念,逐漸在意識上接受這種教學(xué)模式,對存在的問題失去獨立的判斷和思考。教學(xué)評價體系沒有得到重視和完善發(fā)展,在高校體育管理系統(tǒng)中存在的不完善內(nèi)容會影響學(xué)生的全面健康發(fā)展。[3]

2.我國高校體育管理模式創(chuàng)新發(fā)展對策

2.1重視學(xué)生主體地位,堅持以人為本

教育堅持以人為本的指導(dǎo)思想,強(qiáng)調(diào)學(xué)生的主體地位,高校重視學(xué)生的主體地位,落實到教學(xué)活動中,學(xué)生的主體地位要得到尊重,對學(xué)生主體地位的認(rèn)識要不斷深化,擴(kuò)大影響范圍,提高學(xué)生主體地位的認(rèn)識和影響力。學(xué)生綜合素質(zhì)、社會發(fā)展等方面都與學(xué)校教育密切相關(guān),高校工作堅持以學(xué)生為中心開展教學(xué)活動,全面落實學(xué)生全面發(fā)展的教學(xué)指導(dǎo)要求,培養(yǎng)學(xué)生體育素質(zhì)和素養(yǎng),在專業(yè)化水平的嚴(yán)格要求下,提高學(xué)生自主意識、創(chuàng)新能力,注重學(xué)生團(tuán)隊合作觀念的培養(yǎng),形成良好的社會責(zé)任感,制定系統(tǒng)化的人才計劃和培養(yǎng)措施。[4]高校體育管理工作中,圍繞以人為本的指導(dǎo)思想,對學(xué)生和教師的管理,對體育設(shè)施設(shè)備的管理、教學(xué)改革管理等,在人本主義指導(dǎo)下,對體育教學(xué)工作中物和人的關(guān)系處理,堅持學(xué)生在教學(xué)管理中的主體地位,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

2.2建立健全高校體育管理機(jī)制

高校在體育管理上沒有明確的管理機(jī)制,依托高校教學(xué)管理來實現(xiàn)專業(yè)教育管理對體育管理是不利的,建立高校體育管理機(jī)制,將體育管理列入高校教育的主管理系統(tǒng),對體育相關(guān)工作進(jìn)行系統(tǒng)化管理。傳統(tǒng)的教學(xué)管理針對教學(xué)工作進(jìn)行,在體育管理的全面發(fā)展中缺乏專業(yè)性,當(dāng)下對體育發(fā)展的重視在高校教育中不斷深化,針對性地進(jìn)行體育管理機(jī)制建設(shè)對體育教育教學(xué)的發(fā)展、學(xué)生全面發(fā)展都有積極意義。結(jié)合學(xué)校實際情況進(jìn)行具體的系統(tǒng)化體系建設(shè),合理規(guī)劃系統(tǒng),保持各部分工作之間的配合,促進(jìn)體育系統(tǒng)完善發(fā)展。體育管理與高校教育工作和環(huán)境保持一體,在系統(tǒng)化管理的同時融入外界環(huán)境,健全高校體育管理機(jī)制,不同部門之間的相互合作、交流、人員調(diào)動等,根據(jù)發(fā)展需求進(jìn)行自我調(diào)整,實現(xiàn)更為合理化、協(xié)調(diào)化的管理運(yùn)行機(jī)制。

2.3多樣化改進(jìn)體育管理方法

在激烈的市場人才競爭中,高校人才培養(yǎng)的不斷完善趨向于多元化發(fā)展,對體育管理方式方法的改革完善在社會發(fā)展中不斷變化。傳統(tǒng)體育教育中,往往忽視對管理工作的專門化機(jī)構(gòu)建設(shè),教育體系不完善,體育教學(xué)的開展也會受到影響。隨著時代發(fā)展,對體育教育的細(xì)化管理,在管理機(jī)制和體系化建設(shè)中,先進(jìn)的管理理念和實踐更能實現(xiàn)體育管理和教育的有序發(fā)展。現(xiàn)代教育管理跨領(lǐng)域進(jìn)行多樣化的發(fā)展,信息技術(shù)的應(yīng)用是最為廣泛的,在教育領(lǐng)域?qū)W(wǎng)絡(luò)技術(shù)在體育管理中的應(yīng)用同樣有著重要作用。對師資力量、體育設(shè)施、體育信息管理等遠(yuǎn)程控制,促進(jìn)現(xiàn)代化體育教育,提高體育管理的工作效率。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是體育管理方法的創(chuàng)新之一,從傳統(tǒng)突破到現(xiàn)代化發(fā)展依靠技術(shù)創(chuàng)新來實現(xiàn)體育管理上的創(chuàng)新發(fā)展,這是時代發(fā)展中更加多樣化發(fā)展的反映,結(jié)合傳統(tǒng)教學(xué)中的有利元素,融入時代發(fā)展新元素,為高校體育管理提供更為多樣化的管理方法。

2.4加強(qiáng)學(xué)生體育活動管理

高校體育管理中包括課堂體育教學(xué),同時課外體育活動也要有所重視,課外活動是對學(xué)生課內(nèi)體育活動的拓展,學(xué)生在完成規(guī)定課程的體育活動之外,課外活動中有更多的空間和時間來提高自身體育素質(zhì)水平和體質(zhì)基礎(chǔ)水平。在課外活動上實行開放式教學(xué),學(xué)生在大集體中更能體會到社會實踐和社會集體榮譽(yù)和責(zé)任的重要性和意義。根據(jù)學(xué)生情況和學(xué)校自身發(fā)展實際,開展豐富多彩的校園課外活動,鼓勵學(xué)生參與到體育活動中,一些全國性的大學(xué)生體育活動、地區(qū)間高校建立的體育交流合作活動,都為大學(xué)生體育活動管理提供了豐富廣闊的條件和空間,學(xué)校組織相關(guān)體育活動或賽事聯(lián)誼,增進(jìn)大學(xué)生之間的交流,加強(qiáng)大學(xué)生對體育活動的認(rèn)識理念和參與熱情。

2.5完善有效的體育評價體系

高校體育評價體系的完善是對教師工作表現(xiàn)的評定,在高校體育管理中是重要哦內(nèi)容,也是應(yīng)該不斷加強(qiáng)和重視的方面。對教師的管理工作,對教師教學(xué)評價、晉升職務(wù)的評定,都需要形成更加科學(xué)、合理、有效的體系管理辦法,打破傳統(tǒng)教學(xué)中對教師工作的管理模式,在更為理性、科學(xué)的環(huán)境下,與時俱進(jìn),充分發(fā)揮教師資源在體育管理中的作用,監(jiān)督和評價有理有據(jù),不斷完善對高校教師職稱評定、科研能力考核的體系化管理,實現(xiàn)教師在人才培養(yǎng)和合理分配上的完善。[5]

2.6提高管理者綜合素質(zhì)能力

在體育管理上,高校管理工作者的能力和綜合素養(yǎng)影響著高校體育管理工作的進(jìn)行,甚至對高校體育管理的有效落實有著至關(guān)重要的作用,管理人員在能力上要具備決策、組織、用人、信息獲取、創(chuàng)新等多方面的能力,更為全面的綜合素質(zhì)在管理工作中才會有更好的發(fā)揮。管理者自身需要不斷提高綜合素質(zhì),在專業(yè)化水平上,在業(yè)務(wù)知識、專業(yè)素養(yǎng)上的扎實基礎(chǔ)是進(jìn)入管理工作的保證,對高校體育發(fā)展管理要有深入系統(tǒng)化的認(rèn)識,一些管理者在管理能力上有專業(yè)性的實踐,但結(jié)合到體育管理中,往往不能起到有效的管理,對實際發(fā)展情況的了解要和專業(yè)化水平一樣深入,才能真正發(fā)揮管理的作用,在高校的體育管理中得到認(rèn)同和有效運(yùn)行,管理人員緊跟時代步伐,科學(xué)管理,充分調(diào)動各階層人員的積極性,保證管理工作的創(chuàng)新性,廣泛征求各階層意見,體現(xiàn)民主意識,善于在交際和高校工作中協(xié)調(diào)各方力量,順利完解決管理工作中的問題,協(xié)調(diào)體育管理的有序運(yùn)行。

3.結(jié)語

高校體育管理體現(xiàn)的是在管理和體育教學(xué)上的結(jié)合,學(xué)科之間的交叉融合應(yīng)用。在我國高校體育管理中,還有很長的發(fā)展之路要去探索,存在的現(xiàn)狀和問題需要及時得到重視和解決,才能在時代發(fā)展中培養(yǎng)更加優(yōu)秀的體育人才,促進(jìn)我國體育教育視野的繁榮發(fā)展。

第四篇:高校學(xué)生組織管理模式研究論文

學(xué)生組織是高校教育系統(tǒng)的一個組成部分。是學(xué)生以一定目的、理想而自愿組成并接受學(xué)校監(jiān)督和管理的學(xué)生群眾性自治組織。它既是學(xué)生鍛煉能力和提升素質(zhì)的重要平臺,也是學(xué)校開展各項工作的重要助手。它為學(xué)生民主參與學(xué)校各項教育管理工作提供了重要渠道,使得學(xué)生在實踐中受鍛煉,在奉獻(xiàn)中得發(fā)展。因此做好高校的學(xué)生組織管理工作,對于學(xué)校的穩(wěn)定、學(xué)生的成長具有重要的現(xiàn)實意義。

高校學(xué)生組織是一個多樣化的組織系統(tǒng),依據(jù)組織隸屬關(guān)系、組織功能、組織成員構(gòu)成等不同的分類標(biāo)準(zhǔn),可以劃分出多種類型。當(dāng)前我國高校的學(xué)生組織粗略可以分為四大類:共青團(tuán)組織、學(xué)生會組織、社團(tuán)組織和青年志愿者組織。

從學(xué)生組織的體制層面分析,在當(dāng)前的實踐中暴露出其局限性,調(diào)查顯示,目前在高校學(xué)生組織管理中主要存在以下幾個問題組織結(jié)構(gòu)僵化,崗位職責(zé)不明晰,工作效率低下;缺乏合理健全的管理制度,對組織成員的出入口管理隨意性較大;缺乏激勵和有效的績效考核體系,難以培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì),成員滿意度低。

從學(xué)生組織骨干的現(xiàn)實情況看,同樣也存在著一些問題:

1、學(xué)生干部多有依賴思想,開會記筆記,會后落實筆記,做得多,想得少,思維上懶散,依賴于管理教師或輔導(dǎo)員的安排,許多學(xué)生組織培養(yǎng)的是會辦事的能力,而不是獨立開展工作的能力;

2、學(xué)生組織承擔(dān)了大量學(xué)生活動的組織、籌劃、落實,因此占用了學(xué)生干部不少寶貴的學(xué)習(xí)時間和休息時間,學(xué)業(yè)受到不小的影響。在學(xué)生組織中,不少優(yōu)秀的學(xué)生干部甚至因此失去了更多的發(fā)展機(jī)會;

3、作為學(xué)生的自發(fā)性組織,其最主要的宗旨就是為同學(xué)服務(wù),但是在實踐中,很多組織成員缺乏這種意識,官本位思想很嚴(yán)重,不能真實反映學(xué)生中間的思想動態(tài),活動流于形式,沒有生命力。

針對當(dāng)前學(xué)生組織中存在的問題和缺陷,需從以下幾個方面調(diào)整管理模式,創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,使學(xué)生組織良性發(fā)展。

一、明晰學(xué)生組織的職責(zé)定位

學(xué)生組織創(chuàng)建的基礎(chǔ)就是有著明確的定位,學(xué)生組織既要是學(xué)校管理者的助手,又要是學(xué)生身邊的朋友,因此開展工作不但需要執(zhí)行力,更需要公信力。要提升學(xué)生組織的公信力,必須明確而深入地認(rèn)識學(xué)生組織的職責(zé)定位。

學(xué)生組織是連接學(xué)校與學(xué)生的一條重要紐帶,而并不是傳達(dá)學(xué)校意圖的擴(kuò)音器。要勇于反映同學(xué)們的現(xiàn)狀與要求,積極做好與學(xué)校的溝通,確實將學(xué)生的真實想法告知學(xué)校,以便學(xué)校及時發(fā)現(xiàn)工作中的欠缺與不足。

對于學(xué)校所制定的長期政策或即時的方案,學(xué)生組織應(yīng)該積極響應(yīng)。促進(jìn)學(xué)校工作的開展;同時,也要及時收集整理工作過程中學(xué)生們的反響及要求,總結(jié)歸納,向?qū)W校相關(guān)部門匯報。只有這樣,才能既有助于學(xué)校各項工作的順利開展,又維護(hù)了學(xué)生們的切身利益。

二、重塑學(xué)生組織的管理理念

學(xué)生組織的原動力多來源于大學(xué)生自我成長的需求而產(chǎn)生的激勵力量,高校學(xué)生組織應(yīng)該對自身進(jìn)行重新定位,自我管理,通過這種身份的重新審視,使內(nèi)外因素相互結(jié)合、相互激勵,通過利用外部的資源來獲取自身發(fā)展的機(jī)會同時,學(xué)生組織更為學(xué)生的自身發(fā)展提供了一個平臺,讓學(xué)生發(fā)揮自身的創(chuàng)造力,來滿足自身發(fā)展的需要。在自主管理的過程中,指導(dǎo)教師應(yīng)該通過把關(guān)審批,問責(zé)結(jié)果的方式進(jìn)行管理,以便減少對學(xué)生組織運(yùn)行過程中的直接干預(yù),從根本上實現(xiàn)學(xué)生組織的自我管理。

三、重構(gòu)學(xué)生組織的結(jié)構(gòu)

當(dāng)前高校學(xué)生組織中的成員一一學(xué)生干部,從選拔到任命,包括工作的考評等都是由輔導(dǎo)員或管理教師來確定的,于是學(xué)生干部自然產(chǎn)生了對學(xué)校的某種依賴性,在反映具體問題的時候就會有所顧忌。現(xiàn)實的情況是,一方面學(xué)生不把學(xué)生干部看做是自己的代表,學(xué)生干部便得不到學(xué)生的認(rèn)可,并認(rèn)為學(xué)生會是學(xué)校用來管理學(xué)生的工具;另一方面,學(xué)生干部因為自身的工作和評價都是由學(xué)校進(jìn)行管理的,學(xué)生會干部對有些問題也不敢暢所欲言。此外,學(xué)生會的干部本身也缺乏直接向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)反映問題的渠道。針對此種情況,就要通過創(chuàng)建大學(xué)生聯(lián)合會來重新構(gòu)建學(xué)生組織。聯(lián)合會是學(xué)生活動和社團(tuán)的管理機(jī)構(gòu),總體負(fù)責(zé)學(xué)生組織,下設(shè)各種專門的委員會,成員由各個年級選出代表,并從中選出一位執(zhí)行主席,每一年選舉一次,所有同學(xué)都可以參加選舉。聯(lián)合會的建立保證了院系學(xué)生活動能夠協(xié)調(diào)一致,且能夠更加詳細(xì)了解學(xué)生的情況;聯(lián)合會還可以監(jiān)督其他學(xué)生組織的活動情況,遇到問題予以協(xié)調(diào)解決。

四、激發(fā)學(xué)生組織的創(chuàng)新意識

高校學(xué)生組織的存在已有很長的歷史,在發(fā)展過程中積累了大量的經(jīng)驗。但是,長時間的簡單延續(xù)致使很多工作缺乏與時俱進(jìn)的創(chuàng)新。當(dāng)今社會日新月異,高校學(xué)生組織要想吸引廣大學(xué)生積極參與,也應(yīng)該在己有經(jīng)驗的基礎(chǔ)上大膽創(chuàng)新,尋找更廣闊的發(fā)展道路。創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動力,高校學(xué)生組織的方方面面都需要以創(chuàng)新的意識來加以指導(dǎo),只有改革才能摒除存在的不足,只有創(chuàng)新才能保持學(xué)生組織旺盛的生命力。

綜上所述,作為學(xué)校與學(xué)生之間溝通橋梁的學(xué)生組織能夠真正成為學(xué)校的助手和廣大學(xué)生的知心朋友,就必須不斷提高自身管理水平,改變傳統(tǒng)的管理理念,完善組織結(jié)構(gòu),有效運(yùn)用現(xiàn)代人力資源管理方法和技術(shù),認(rèn)真總結(jié)以往工作中的經(jīng)驗教訓(xùn),不斷進(jìn)取,大膽創(chuàng)新,讓學(xué)生工作在實踐中不斷煥發(fā)活力,使學(xué)生在實踐中不斷汲成長的動力。

第五篇:循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式研究論文

1循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式的作用

1.1有利于節(jié)約地球資源

雖然我國地大物博、資源豐富,但由于人口眾多所以其人均占有量相對較低,隨著科技的不斷發(fā)展,人們對資源開發(fā)能力的不斷增大,由于在使用過程中不注重節(jié)約造成了資源的極大浪費(fèi),我國面臨著資源供給不足的問題。循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式有效地提高了資源的利用率,極大程度地減輕了資源供給壓力,有效地緩解了我國面臨的資源短缺問題。

1.2有利于保護(hù)地球環(huán)境

我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展不僅造成了資源的浪費(fèi)還對我們的生存環(huán)境造成了極大的污染,而且經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)間的矛盾在日益加深。環(huán)境問題影響著人類的生存和發(fā)展,是世界關(guān)注的重點問題。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的提出能夠從根本上緩解環(huán)境污染問題,有效地降低了經(jīng)濟(jì)發(fā)展對環(huán)境和資源的不良影響,從而保證了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)間的和諧發(fā)展。

1.3有利于提高經(jīng)濟(jì)效益

提高經(jīng)濟(jì)效益的根本在于降低投入,減少生產(chǎn)生成,從而保證產(chǎn)出最大化。受到各種因素的制約我國的資源在產(chǎn)出率、利用率和循環(huán)利用率方面表現(xiàn)出明顯的不足,與其他發(fā)達(dá)國家存在的差距較大。循環(huán)經(jīng)濟(jì)能夠保證低投入,同時有效地提高資源的循環(huán)利用率,使資源能夠盡量發(fā)揮出其最大的使用價值,盡量實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化,從而增強(qiáng)了我國的國際競爭力。

1.4有利于經(jīng)濟(jì)的的可持續(xù)發(fā)展

由于循環(huán)經(jīng)濟(jì)更注重協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)間的關(guān)系,從而實現(xiàn)了人與自然的和諧發(fā)展。由于循環(huán)經(jīng)濟(jì)污染少、效益高、資源再生利用率高,它是構(gòu)建和諧社會和節(jié)約型社會的有效途徑,是保證經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必要手段。

2構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式的建議

2.1不斷完善與循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的各項法律規(guī)章制度

我國的經(jīng)濟(jì)增長方式正在向集約型生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,還需要較長的一段時間,為了保證循環(huán)經(jīng)濟(jì)的健康、順利發(fā)展,需要一定的法律法規(guī)為依據(jù),所以要對與其相關(guān)的法律規(guī)章進(jìn)行不斷的完善,構(gòu)建健全的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系,使其在工作能夠有法可依、有章可循,從而達(dá)到對企業(yè)行為進(jìn)行規(guī)范的目的。可以通過加大廢棄稱排放收費(fèi)制度的執(zhí)行力度,提高監(jiān)管水平等手段,使企業(yè)在發(fā)展過程能夠自覺堅持以低投入、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、資源再生利用為前提,使企業(yè)發(fā)展目標(biāo)與國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)相一致,同時還有昨于提高企業(yè)的盈利能力。

2.2構(gòu)建有效的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展技術(shù)支撐體系

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是在保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時要做到低投入、零污染、提高資源的再生利用率,這些都是需要通過較高的技術(shù)作保障的,所以需要提高技術(shù)的創(chuàng)新力度,同時要注意開發(fā)共性與實用性技術(shù),最終構(gòu)建有效的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展技術(shù)支撐體系。為了保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源要大開發(fā)與循環(huán)利用和能源節(jié)約方面相關(guān)的關(guān)鍵技術(shù)。在資源節(jié)約方面要加強(qiáng)廢物回收利用、替代技術(shù)、綠色制造技術(shù)等方面技術(shù)的開發(fā)工作,使循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念滲透于企業(yè)的計劃、生產(chǎn)、運(yùn)用和管理一系列過程之中,交將其納入到國家中長期科技計劃之中,加大力度去開發(fā)污染少、經(jīng)濟(jì)效益好、低消耗的共性技術(shù)。同時為了提高產(chǎn)品的使用期限,提高資源的使用價值,還在不斷探索不同企業(yè)間產(chǎn)品間的鏈接技術(shù)、加大生態(tài)工業(yè)園區(qū)設(shè)計技術(shù)的研發(fā)力度,以實現(xiàn)資源合理、充分的利用,有利我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

2.3利用有效的經(jīng)濟(jì)發(fā)展激勵機(jī)制

為了調(diào)動企業(yè)開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主動性和積極性,國家要采取有效的激勵機(jī)制為保障。相關(guān)管理部門要保證優(yōu)惠政策落實到位,要能夠盡力挖掘市場潛能,在滿足人們對資源需求的同時盡力降低資源的損耗量,以提高資源的利用率和使用價值。另外,通過建立資源節(jié)約型工業(yè)生產(chǎn)體系,適當(dāng)?shù)卣{(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時又實現(xiàn)了節(jié)約資源的目的。還可以運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念指導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)區(qū)域的合理布局和統(tǒng)籌規(guī)劃,以形成區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系,以保證經(jīng)濟(jì)的健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。

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