第一篇:縣審計局工作總結(jié)和工作計劃
20xx年,**縣審計局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級審計機關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,著力在促進政策執(zhí)行、提高資金績效、強化隊伍建設(shè)、推進職責(zé)履行等方面下功夫,進一步加強財政預(yù)算執(zhí)行、固定資產(chǎn)投資、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任、專項資金審計,全面提升審計工作質(zhì)量和水平,審計工作取得了明顯成效。
一、審計工作完成情況
㈠財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計情況
1、圍繞一般預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算和社會保險基金預(yù)算等政府預(yù)算的執(zhí)行管理,于3月份開展了**縣2015年度本級財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況審計。同時對公安局、民政局、國土資源局、農(nóng)業(yè)局、商信委、人民銀行進行了延伸審計。
2、為切實了解和掌握**縣稅收征管等情況,于4月份對**縣地方稅務(wù)局2015年度稅收征管等情況進行了審計。審計結(jié)果表明:**縣地稅局在稅收征管工作中,通過堅持依法治稅,強化稅收征管,加強制度創(chuàng)新和橫向互動聯(lián)系,較好地完成了各項稅收工作任務(wù)。
3、重大政策措施落實情況跟蹤審計工作正在有序開展,目前第三季度審計情況已上報。
㈡專項資金審計情況
根據(jù)自治區(qū)審計廳統(tǒng)一安排,對**縣2015年城鎮(zhèn)保障性安居工程進行了跟蹤審計。通過審計,發(fā)現(xiàn)部分公租房項目和棚戶區(qū)改造項目未辦理國有土地使用手續(xù)等問題,建議**縣政府應(yīng)高度重視保障性住房的建設(shè)工作,要求縣直各部門對審計中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,保證保障性住房工程在項目的建設(shè)、管理、分配符合國家大政方針要求,進一步促進社會保障服務(wù)均等化,維護社會公平。
㈢政府投資審計情況
1、截止20xx年9月底,共完成政府性投資項目審計272個,審核工程總造價69330.70萬元,審減額4233.56萬元,審減率6.11%。其中:完成委托審計項目40項,審核工程總造價30851.26萬元,審減額2386.15萬元,審減率7.74%;審計零星工程項目120個,審計資金總額7027.88萬元,審減405.4萬元,審減率5.77%;完成招標(biāo)控制價項目112項,報審結(jié)算價31451.57萬元,審定價30009.56萬元,審減額1442.01萬元,審減率4.59%。
抽調(diào)3名同志配合相關(guān)單位參加了10個工程項目投標(biāo)前圖紙答疑,工程材料詢價4次。
㈣經(jīng)濟責(zé)任審計情況
根據(jù)縣委組織部的安排,目前完成對縣環(huán)保局、地震局、科技局、安監(jiān)局4個單位6名領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計,對食藥監(jiān)局審計工作已經(jīng)進點。
審計完成后,重點抓整改落實。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題,要求被審計單位限期整改,到期后,被審計單位上報整改自查報告,經(jīng)責(zé)聯(lián)席會議成員單位組成督查組對被審計單位逐一督查,并對督查結(jié)果進行反饋,有力推動被審計單位積極整改。對整改不到位的單位予以通報,并報紀(jì)檢委、組織部備案。
通過經(jīng)濟責(zé)任審計,不斷增強了領(lǐng)導(dǎo)干部自我約束、自我保護的防范意識,進一步明確了領(lǐng)導(dǎo)干部的管理責(zé)任和直接責(zé)任,促進了各部門財務(wù)管理的規(guī)范化。
㈤及時完成上級審計機關(guān)和縣委、縣政府交辦的各項審計任務(wù)。
根據(jù)州審計局的安排,抽調(diào)我局2名同志對溫泉縣哈日布呼鎮(zhèn)進行經(jīng)濟責(zé)任交叉審計,歷時2個多月,圓滿完成了審計任務(wù)。此外還積極完成黨委、政府等臨時交辦的審計任務(wù)。
二、強化機關(guān)各項建設(shè),打造一流審計隊伍
㈠以能力建設(shè)為核心,全面提升審計人員素質(zhì)。牢固樹立“以人為本、質(zhì)量立局”的審計理念,通過多渠道、多形式的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)活動,提高審計人員業(yè)務(wù)水平和審計工作質(zhì)量。20xx年共派出區(qū)外6人、區(qū)內(nèi)15人次參加各類培訓(xùn)班。截至目前,審計局干部取得中級審計師4名,初級1名,中級會計師1名,建筑工程師1名。截止9月30日報送審計信息130篇,被州級采用10篇,縣級采用42篇。
㈡以廉政建設(shè)為保障,樹立和維護良好的審計形象。我局始終把廉政建設(shè)作為審計工作的“生命線”和“高壓線”,堅持審計工作進行到哪里,廉政工作就跟進到哪里。嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制,并層層分解,形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作機制,營造了風(fēng)清氣正的廉政氛圍。
㈢努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型服務(wù)型黨組織。以“圍繞黨建抓審計、搞好審計促黨建”為目標(biāo),積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型黨組織。年初及時制定黨建相關(guān)工作計劃方案,認(rèn)真抓好黨支部學(xué)習(xí)教育,確保每月至少學(xué)習(xí)2次,學(xué)習(xí)內(nèi)容包括重大會議精神、領(lǐng)導(dǎo)講話、法律法規(guī)、黨建知識等。通過強基礎(chǔ)、抓落實,黨建工作得到機關(guān)黨工委的好評。
積極開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,教育黨員干部堅定理想信念,提高理論和業(yè)務(wù)素質(zhì),清清白白做人,踏踏實實做事。要求全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)方式采取集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合的原則,每周一上午定為集中學(xué)習(xí)時間,其他時間根據(jù)需要臨時組織集中學(xué)習(xí),同時結(jié)合審計工作實際,因?qū)徲嬀指刹看蟛糠侄嫉酵鈫挝贿M行審計,為方便大家自學(xué),每日通過QQ群、微信群發(fā)布學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、總書記系列講話、廉政寄語等內(nèi)容,還不定期發(fā)送中央重大決策部署、審計業(yè)務(wù)知識等信息,全體干部利用工作之余進行自學(xué)并做好學(xué)習(xí)筆記,做到“學(xué)習(xí)工作兩不誤、兩促進”。
經(jīng)過全體黨員的共同努力,審計局黨支部凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強,被縣黨委評為民族團結(jié)進步先進基層黨組織、被縣直機關(guān)黨工委評為先進黨支部,局長謝明林同志被縣直機關(guān)黨工委評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。
㈣全面落實“訪惠聚”工作。認(rèn)真落實區(qū)、州、縣黨委關(guān)于“訪惠聚”工作各項安排部署,20xx年**縣審計局駐村工作組負(fù)責(zé)茫丁鄉(xiāng)巴音那木村。在局黨組和全局干部的大力支持下,工作組干部立足崗位,扎實工作,堅持做好村兩委班子的助手,積極建言獻策,主動參與實踐,在基層組織建設(shè)和文化陣地建設(shè)等方面取得了階段性成果。逢年過節(jié)局領(lǐng)導(dǎo)帶隊慰問村隊老黨員、老干部、困難戶等,為他們解決一些實際困難;會同村黨支部開展民族團結(jié)宣傳教育,積極推進“去極端化”工作;“三八”婦女節(jié)組織干部到村文化室和牧民共同舉辦聯(lián)誼活動,表彰各類先進典型;5月初組織干部到牧村開展撿垃圾志愿服務(wù)活動;“七一”前夕組織巴音那木村和單位黨員參觀州廉政教育基地;7月中旬組織志愿服務(wù)隊到牧區(qū)夏草場慰問受災(zāi)牧民,給每戶牧民送去糧食和蔬菜;9月初組織全體干部開展金秋助學(xué)捐款活動,為巴音那木村貧困大學(xué)生捐資3600元,解決了貧困大學(xué)生的燃眉之急;給巴音那木村捐贈辦公桌椅9套,改善了村委會辦公條件,并解決幫扶資金3萬余元。
㈤全力做好維穩(wěn)工作。以中央、區(qū)、州、縣相關(guān)會議精神為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會各級維穩(wěn)文件、領(lǐng)導(dǎo)講話,把維護社會穩(wěn)定工作始終放在首位,不斷提高全體干部思想意識,牢固樹立“1001=0”的思想觀念,全力完成上級黨委、政府部署的維穩(wěn)工作任務(wù),組織全體干部堅決落實單位值班、社區(qū)巡邏、公交站值勤、文明勸導(dǎo)等措施,確保**社會穩(wěn)定和長治久安。
三、工作中存在的問題
雖然我局各項工作取得了一定的成績,但仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié):一是審計任務(wù)繁重,造成審計力量嚴(yán)重不足;二是審計信息化建設(shè)還需深入有效開展;三是審計工作規(guī)范化建設(shè)有待進一步加強。
四、20xx年工作思路、目標(biāo)任務(wù)和措施
20xx年審計工作總體思路是:以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng),緊緊圍繞服務(wù)我縣科學(xué)發(fā)展大局,著力關(guān)注宏觀政策措施落實、財政資金運行、重大政府投資項目、重點民生資金、領(lǐng)導(dǎo)干部履責(zé)情況,查處違法違規(guī)問題和案件線索,著力從體制機制層面分析問題、提出建議,努力抓好審計隊伍建設(shè),充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用,為**縣經(jīng)濟社會發(fā)展和長治久安作出新貢獻。
審計工作的工作目標(biāo)是:充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能,努力促進審計工作在服務(wù)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展,維護社會穩(wěn)定和促進反腐倡廉建設(shè)方面邁上新臺階;經(jīng)濟責(zé)任審計要有新突破;信息化建設(shè)步伐加快;審計隊伍建設(shè)展現(xiàn)新面貌。
審計工作的工作措施是:
㈠加大力度狠抓審計質(zhì)量。牢固樹立“審計質(zhì)量是審計工作生命線”的理念,加強審計質(zhì)量建設(shè)。一是要大力倡導(dǎo)和弘揚審計職業(yè)精神。全局干部要具備愛崗敬業(yè)、盡職盡責(zé)的職業(yè)態(tài)度;二是要認(rèn)真總結(jié)歷年項目審計的經(jīng)驗,進一步創(chuàng)新思路,完善審計機制和模式。注重對發(fā)現(xiàn)的問題進行綜合分析,從機制、制度方面找出產(chǎn)生問題的原因,進而提出針對性、可操作性強的審計建議,幫助被審單位提高管理水平和資金使用效益,更好地發(fā)揮建言獻策和審計監(jiān)督作用;三是加強審計規(guī)范化建設(shè),使審計過程和審計結(jié)論都有章可循,促使審計工作制度化、規(guī)范化。
㈡積極擴大審計覆蓋面。要通過加強內(nèi)部挖潛、提高工作效率、科學(xué)安排審計計劃等手段來擴大審計覆蓋面。一是要有計劃、有重點的對從未審計過的一些二級局、站所、學(xué)校、衛(wèi)生院等單位安排實施財務(wù)收支審計,努力做到“審計無死角”;二是在常規(guī)審計項目中加大相關(guān)事項延伸審計的力度和深度,使審計觸及到經(jīng)濟社會生活的方方面面;三是加強對重點領(lǐng)域、重點項目、重點資金的審計,實現(xiàn)全覆蓋。
㈢加大審計力度,促進規(guī)范資金管理及項目建設(shè)行為。
一是在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,努力探索提高經(jīng)濟責(zé)任審計工作質(zhì)量的新路子,進一步規(guī)范經(jīng)濟責(zé)任審計的內(nèi)容、程序及成果運用等,推進經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)范化體系建設(shè);二是以新的思路、采取新的舉措,不斷深化財政審計。既關(guān)注預(yù)算執(zhí)行過程,更關(guān)注預(yù)算執(zhí)行效果;既關(guān)注資金收支情況,又關(guān)注項目進展和事業(yè)發(fā)展情況。三是不斷改進投資審計工作方法,進一步加強與財政部門的相互協(xié)調(diào),保障縣財政投資資金的安全節(jié)約。
㈣強化審計整改督辦力度。要繼續(xù)加強審計整改督辦工作,努力解決“審而不改、屢審屢犯”的問題。通過認(rèn)真評估被審計單位整改措施的科學(xué)性、可行性及整改的實際效果,促進被審計單位切實糾正審計發(fā)現(xiàn)的問題。一是要求被審計單位在審計報告下發(fā)后一定期限內(nèi)抓緊整改落實,并按期遞交整改報告;二是實施審計“回頭看”,認(rèn)真檢查被審計單位的整改落實情況;三是對于發(fā)現(xiàn)未整改或整改不力的,要形成專題報告上報縣政府。
㈤加強審計隊伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。一是充實審計隊伍。目前我局審計力量相對薄弱,特別是審計專業(yè)人員不足的矛盾突出,需要進一步加以充實;二是加強審計人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。繼續(xù)加大干部在職教育及在崗培訓(xùn)力度,采取“走出去、引進來”辦法,不斷拓寬學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)渠道,提升全體干部職工綜合素質(zhì)及業(yè)務(wù)技能。繼續(xù)抓好計算機審計的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)與實踐,爭取上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo),加強與兄弟縣市業(yè)務(wù)上的聯(lián)系,學(xué)習(xí)經(jīng)驗,相互交流,取長補短,共同進步;三是始終重視作風(fēng)行風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行各項紀(jì)律,不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),進一步強化審計紀(jì)律與廉政建設(shè),切實做到講規(guī)矩、守紀(jì)律。
第二篇:審計局工作總結(jié)和工作計劃
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我局以十八大精神為引領(lǐng),圍繞全區(qū)“推進轉(zhuǎn)型升級、加快融合發(fā)展,率先全面建成更高水平小康社會”工作中心,著力在促進政策執(zhí)行、規(guī)范權(quán)力運行、提高資金績效、強化隊伍建設(shè)、推進職責(zé)履行等方面下功夫,進一步加強財政預(yù)算執(zhí)行審計、固定資產(chǎn)投資審計、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計、專項資金審計,強化審計干部隊伍建設(shè),加快
審計信息化建設(shè)和審計項目質(zhì)量建設(shè),推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè),全面提升審計工作質(zhì)量和水平,充分發(fā)揮審計在國家治理中的重要作用。截止目前,組織完成審計(審計調(diào)查)項目78個,減少建設(shè)投入4428萬元,上報審計報告和信息66篇,提出審計建議41條,下發(fā)審計決定5個。
一、2013年審計工作情況
(一)圍繞中心,強化監(jiān)督,助推經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級
1.強化對全口徑財政預(yù)算決算審計監(jiān)督。樹立“大財政”審計理念,把全部政府性資金納入審計范圍,全面檢查和把握財政資金分配、管理情況和使用績效情況。今年的預(yù)算執(zhí)行審計以全部政府性資金為主線,以“關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展、體現(xiàn)績效、加強整改”為重點,積極探索對政府全口徑財政預(yù)算決算的審計監(jiān)督。延伸審計了區(qū)教育局、科技局、農(nóng)委、人計委、食藥監(jiān)局、小區(qū)辦等6個部門的預(yù)算執(zhí)行情況,重點審計了財政預(yù)算安排及調(diào)整情況、財政收入組織情況、部門預(yù)算執(zhí)行情況、財政改革情況。對預(yù)算執(zhí)行中的突出問題,從體制、機制、制度層面分析原因,提出改進建議;對教育費附加、科技三項經(jīng)費、基本藥物補助資金、老小區(qū)整治資金等專項資金進行績效審計,分析評價資金使用績效情況;對國庫集中收付、非稅收入管理、公務(wù)卡管理、資產(chǎn)管理等財政管理制度執(zhí)行情況進行流程測試和結(jié)果評價,評價制度執(zhí)行的有效性和績效性,全面發(fā)揮審計的公共財政“衛(wèi)士”職能。
同時,根據(jù)人大對同級審報告的審議意見和審計工作要求,抓好審計建議的整改落實,并形成區(qū)本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計中有關(guān)問題整改情況的專題報告。同級審審計工作報告在區(qū)人大常委會上反響很大,會議對審計工作表示肯定。
2.強化對政府投資建設(shè)項目審計監(jiān)督。圍繞政府關(guān)注、百姓關(guān)心的新農(nóng)村建設(shè)、道路改造、學(xué)區(qū)改造、房屋征收、保障性住房建設(shè)和“雙十工程”項目等重點投資建設(shè)領(lǐng)域,加大審計監(jiān)督力度,發(fā)揮審計在政府投資項目中規(guī)范管理、控制成本、提高質(zhì)量上的監(jiān)督和服務(wù)作用。今年以來,組織完成了三森河搬遷結(jié)算、物流園區(qū)道路改造工程結(jié)算、森園小區(qū)經(jīng)濟適用房二期結(jié)算、吳陵路綠化工程預(yù)算、育才路工程預(yù)算、大浦小學(xué)附屬幼兒園綜合樓預(yù)算等65個工程項目審計,送審數(shù)31.03億元,審計數(shù)30.58億元,審計核減工程造價4500萬元。
審計中,一是注重審計業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為提升固定資產(chǎn)投資審計科學(xué)化水平,組織局固投辦審計人員去蘇州相城、吳中區(qū)審計局對口學(xué)習(xí)取經(jīng),重點學(xué)習(xí)借鑒先進兄弟局在固定資產(chǎn)投資審計中的項目組織和管理、制度建設(shè)、績效考核、項目檔案管理等方面的先進經(jīng)驗和做法。二是注重前移監(jiān)督關(guān)口。強化預(yù)算審計,前移監(jiān)督關(guān)口,嚴(yán)控項目投資規(guī)模,對建設(shè)項目成本不實、不按規(guī)定招投標(biāo)等一系列問題進行揭示,分析原因,提出建議。三是注重全程動態(tài)審計。圍繞保障性住房工程建設(shè)項目,在事前、事中、事后三個階段開展全程動態(tài)審計跟蹤,重點關(guān)注保障性安置房的項目規(guī)劃、工程質(zhì)量、安置過程、配套設(shè)施、物業(yè)管理等方面的績效情況。四是注重整合審計資源。根據(jù)省廳統(tǒng)一部署,打破科室界限,挖掘內(nèi)部潛力,根據(jù)審計人員的特長和優(yōu)勢組建審計組,有效整合審計資源,對全區(qū)蘇陳、九龍等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個村的村莊環(huán)境整治工程績效情況進行了審計調(diào)查。
3.強化對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計監(jiān)督。按照區(qū)委組織部的統(tǒng)一安排,今年計劃實施經(jīng)濟責(zé)任審計項目9個,已完成7個,在手2個。審計中,積極調(diào)整經(jīng)濟責(zé)任審計工作思路,創(chuàng)新經(jīng)濟責(zé)任審計工作方法,在組織開展離任審計、任中審計的同時,抓好經(jīng)濟責(zé)任審計與財政審計、固定資產(chǎn)投資審計、專項資金審計的結(jié)合,逐步推進“三責(zé)聯(lián)審”,探索推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長同步經(jīng)濟責(zé)任審計。堅持績效審計,將績效審計理念貫穿于經(jīng)濟責(zé)任審計全過程,著力找準(zhǔn)績效切入點,注重把轉(zhuǎn)型升級、融合發(fā)展作為經(jīng)濟責(zé)任審計的首要內(nèi)容;把經(jīng)濟決策作為經(jīng)濟責(zé)任審計的重點內(nèi)容;把財務(wù)管理規(guī)范程度作為經(jīng)濟責(zé)任審計的基本內(nèi)容;把領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況作為經(jīng)濟責(zé)任審計的關(guān)鍵內(nèi)容,促進領(lǐng)導(dǎo)干部“守規(guī)守紀(jì)、盡責(zé)有為”。注重加強經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果運用,把經(jīng)濟責(zé)任審計成果延伸到對領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子的考察評價中、延伸到對干部的日常教育、選拔培養(yǎng)和管理監(jiān)督中、延伸到黨委政府的決策中去,發(fā)揮經(jīng)濟責(zé)任審計的監(jiān)督效能。為進一步擴大審計成果運用,與組織、人社、紀(jì)檢、監(jiān)察、財政部門聯(lián)合下發(fā)了《泰州市海陵區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部(人員)任期經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果運用辦法》,進一步明確經(jīng)濟責(zé)任審計成果的運用的機構(gòu)、原則、職責(zé)和制度,推進了“問由、問責(zé)、問效”工作,促進經(jīng)濟責(zé)任審計成果運用能真正落實到實處。
4.強化對專項資金審計監(jiān)督。緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)、社會保障資金和關(guān)系群眾切身利益的問題,開展重點資金和重點項目審計(審計調(diào)查)。組織完成了海陵區(qū)2010-2012年
度國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金專項審計調(diào)查、海陵區(qū)屬相關(guān)退休及內(nèi)退職工管理中心2008-2011財務(wù)收支管理情況專項審計調(diào)查、海陵區(qū)2012年失業(yè)保險基金財務(wù)收支暨信息系統(tǒng)運營情況審計等項目。審計中,以促進制度完善和政策執(zhí)行為目標(biāo),以揭露資金支出中的重大違規(guī)問題為主線,以資金支出績效分析為審計重點,切實保證專項資金審計的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。審計在維護社會和諧、著力改善民生、促進經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展等方面取得成效,有效發(fā)揮了審計參謀助手和監(jiān)督服務(wù)作用。
5.規(guī)范實施政府性債務(wù)審計。按照上級審計機關(guān)的統(tǒng)一部署和安排,今年,我局參加了市局統(tǒng)一組織的對興化市本級地方政府性債務(wù)審計,并按照債務(wù)審計相關(guān)要求,以摸清興化市政府性債務(wù)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、資金投向、管理現(xiàn)狀等情況為目的,建立組織機構(gòu),強化業(yè)務(wù)培訓(xùn),精心組織審計,嚴(yán)格審計紀(jì)律,全面完成了此次全國性的地方政府性債務(wù)審計各項工作,為政府宏觀決策提供了有力依據(jù)。
(二)轉(zhuǎn)變思路,勇于創(chuàng)新,加快審計信息化建設(shè)
為進一步鞏固完善和推廣應(yīng)用審計信息化建設(shè)成果,積極探索和推進審計信息化工作的數(shù)字化、規(guī)范化和智能化,我局圍繞審計機關(guān)信息化建設(shè)目標(biāo)任務(wù),突出審計數(shù)據(jù)資源共享和利用,突出計算機審計技術(shù)和方法的創(chuàng)新應(yīng)用推廣,突出計算機審計應(yīng)用型人才的培養(yǎng)使用。今年,我局加大現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)(AO)的應(yīng)用力度,在全面推行計算機審計的同時,鼓勵審計人員積極探索信息系統(tǒng)審計的新方法、新思路,勇做審計信息化建設(shè)的領(lǐng)跑者。今年,我局選派2人參加了江蘇審計廳組織的國家注冊信息系統(tǒng)審計師培訓(xùn)班,并順利通過了考試。我局審計人員撰寫的3篇AO應(yīng)用實例榮獲審計署優(yōu)秀獎,4篇AO應(yīng)用實例獲審計署鼓勵獎。
(三)注重學(xué)習(xí),提升素質(zhì),加強審計隊伍建設(shè)
抓好審計領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍、審計專業(yè)人才隊伍建設(shè),多措并舉打造一支能適應(yīng)新時代新要求的專業(yè)強、作風(fēng)實、能奉獻的審計干部隊伍和審計人員隊伍,特別注重加強對青年業(yè)務(wù)骨干的培養(yǎng)鍛煉,全面提升審計干部素質(zhì)和審計工作水平。規(guī)范班子管理,發(fā)揮班子效能,貫徹執(zhí)行民主集中制、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和干部選拔任用制度,打造領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍,提高領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭審計工作的能力和本領(lǐng);加強審計干部業(yè)務(wù)知識、績效審計理論、計算機審計應(yīng)用、審計準(zhǔn)則、廉政準(zhǔn)則等學(xué)習(xí)培訓(xùn),組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)、廉政風(fēng)險點排查以及廉政文化、普法文化進機關(guān)活動,打造審計干部隊伍,提高審計干部依法審計的能力和水平。
(四)強化教育,拒腐防變,推進機關(guān)效能建設(shè)
以提升執(zhí)行力為著力點,抓教育、嚴(yán)紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強服務(wù),不斷推進審計機關(guān)效能建設(shè)。一是強化學(xué)習(xí)教育。組織審計人員學(xué)習(xí)中紀(jì)委二次全會和省市區(qū)紀(jì)委全會精神,參觀市反腐倡廉教育館,觀看海陵區(qū)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)專題片和《雷鋒在1959》等廉政教育片,進一步提高審計干部的勤廉意識,增強自身“免疫力”。二是完善制度建設(shè)。制定出臺了《海陵區(qū)審計局效能問責(zé)辦法》,明確了效能問責(zé)的依據(jù)、原則、程序、對象和需要問責(zé)的13種情形,促進審計干部提高工作質(zhì)量和辦事效率,增強審計機關(guān)的執(zhí)行力、公信力和審計人員依法審計的責(zé)任感、使命感。三是嚴(yán)格厲行節(jié)約。按照中央和省市區(qū)委相關(guān)要求,深入開展厲行節(jié)約、制止奢侈浪費工作,嚴(yán)格控制和壓縮一般性支出,嚴(yán)格控制和降低“三公”費用,認(rèn)真落實公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定,積極推進公務(wù)卡制度,推動公務(wù)接待透明化和公開化。四是強化服務(wù)意識。長效推進領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動,深入掛鉤聯(lián)系的森南、九里兩個涉農(nóng)社區(qū),了解社區(qū)狀況,梳理排查問題,制定了區(qū)審計局三解三促活動方案,充分利用審計部門的人才、技術(shù)和信息資源,為社區(qū)出思路、謀發(fā)展、解難題、促和諧,并從人力、物力和財力上給予社區(qū)和群眾力所能及的支持和幫助;深入開展“黨員義工”服務(wù)活動,深入基層社區(qū),為社區(qū)群眾送健康、送安全、打掃環(huán)境衛(wèi)生、走訪慰問困難黨員;積極參與“學(xué)雷鋒文明交通志愿服務(wù)周周行”活動,組織了主要由黨員干部組成的23人志愿服務(wù)隊,積極參與以“文明交通勸導(dǎo)、文明交通引導(dǎo)、文明交通宣傳”為內(nèi)容的學(xué)雷鋒文明交通志愿服務(wù)活動。
二、2014年工作計劃
2014年,我局將緊扣全區(qū)“轉(zhuǎn)型升級、融合發(fā)展”核心目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真履行審計監(jiān)督職責(zé),更加注重重點項目、重點資金的管理和績效;更加注重從體制、機制、制度層面分析、揭示和研究問題;更加注重培養(yǎng)創(chuàng)新型、復(fù)合型的審計人才,努力在更高層次、更廣領(lǐng)域發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能和公共財政“衛(wèi)士”作用。
(一)圍繞中心,突出績效重點,發(fā)揮審計“正能量”。圍繞海陵經(jīng)濟社會發(fā)展大局,以財政審計大格局為統(tǒng)領(lǐng),突出績效審計重點,不斷深化政府投資項目審計(包括征收項目的審計)、經(jīng)濟責(zé)任審計和民生資金審計,把審計評價政策貫徹執(zhí)行情況以及財政資金的使用效率、效果、效益情況作為審計的首要目標(biāo),促進財政預(yù)算管理的科學(xué)有效,促進政府建設(shè)資金的廉潔高效,促進干部監(jiān)督管理制度和問責(zé)制度的有效執(zhí)行,促進民生幸福指標(biāo)的盡早實現(xiàn),確保海陵率先發(fā)展、融合發(fā)展的各種資金運用科學(xué)、規(guī)范、有效,當(dāng)好公共資金的守護者。
(二)開拓創(chuàng)新,突出成果轉(zhuǎn)化,促進審計上臺階。根據(jù)審計轉(zhuǎn)型期的工作特點和要求,不斷創(chuàng)新理念,創(chuàng)新思路,創(chuàng)新審計的方式方法,全面推進績效審計,實現(xiàn)項目績效審計全覆蓋;大力推進計算機審計,提高計算機審計成果轉(zhuǎn)化的質(zhì)量;大力探索信息系統(tǒng)審計,提升審計工作效率。同時,加大審計成果轉(zhuǎn)化和綜合利用力度,更加注重提高審計建議的前瞻性和針對性,促進被審計單位提高管理水平,促進完善體制、機制和制度建設(shè);更加注重建立審計整改問責(zé)制度,定期向區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府作專題督辦情況匯報,進一步完善審計整改的長效機制,發(fā)揮審計的整體效能。
(三)創(chuàng)先爭優(yōu)、突出隊伍建設(shè),提升審計執(zhí)行力。通過開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“廉政文化進機關(guān)”、“群眾路線教育實踐活動”等主題教育,全面加強審計隊伍和審計能力建設(shè),筑牢審計事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。加大審計人才培養(yǎng)力度,建立分層次、分類型、分專業(yè)的審計人才培養(yǎng)體系;建立公開、公平、公正、競爭、擇優(yōu)的選人、用人機制,培養(yǎng)、推薦和使用年輕干部;弘揚清正廉潔的審計作風(fēng),堅持依法審計、獨立審計、廉潔審計,確保審計結(jié)果客觀公正,樹立審計機關(guān)為民、務(wù)實、清廉、高效的良好形象。
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計局十二五工作總結(jié)和工作計劃
鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計局十二五工作總結(jié)和工作計劃
2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果、堅持全面從嚴(yán)治黨的重要一年。一年來,在縣委、縣政府和上級審計機關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局堅持以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為引領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實全國、省、市審計工作會議精神,以“全覆蓋、促整改、助落實”、“提面、提質(zhì)、提效、提能”為工作目標(biāo),加強審計質(zhì)量控制;以開展“爭先進位工程”活動為契機,加快審計轉(zhuǎn)型升級,積極發(fā)揮審計在服務(wù)改革發(fā)展,維護經(jīng)濟秩序,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展等方面的重要作用?,F(xiàn)將具體工作情況匯報如下:
一、“十二五”期間審計工作開展情況
2011年以來,xx縣審計局實施完成審計項目178個,完成政府目標(biāo)任務(wù)146個的122%,發(fā)現(xiàn)重要問題金額451310萬元,其中違紀(jì)違規(guī)金額17897萬元,管理不規(guī)范金額433413萬元;核減工程進度款41086萬元,核減結(jié)算及變更簽證價款12185萬元,核減工程決算(結(jié)算)價款10671萬元,提出審計建議816條,移送處理事項4件,上報縣政府審計要情12期。
(一)預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計情況
圍繞構(gòu)建財政審計大格局,進一步拓展預(yù)算執(zhí)行審計的廣度和深度,以政府性資金管理使用為主線,對縣本級財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政財務(wù)收支情況進行了審計。審計中注意從體制、機制和管理層面發(fā)現(xiàn)問題、提出建議,注重審計的整體性、效益性和建設(shè)性。2011年以來,縣審計局實施完XX縣財政局、縣地稅局組織本級預(yù)算執(zhí)行XX縣住建局等16個部門預(yù)算執(zhí)行情況審計,重點審計了預(yù)算編制、調(diào)整、預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算平衡等情況,延伸審計了國庫集中支付等財政管理制度執(zhí)行情況。審計揭示未按規(guī)定征收解繳預(yù)算收入、超范圍使用財政專項資金、套取財政資金、資金資產(chǎn)管理不規(guī)范、違規(guī)發(fā)放津貼補助、列支納稅企業(yè)獎勵、未規(guī)范履行招標(biāo)采購程序等問題,查出違紀(jì)違規(guī)資金12205萬元,管理不規(guī)范資金353873萬元。
(二)專項資金審計調(diào)查情況
我局把涉及群眾切身利益的專項資金作為審計工作的重點,組織實施了農(nóng)民工技能培訓(xùn)、中等職業(yè)學(xué)校和普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助、國有土地使用權(quán)出讓金、城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、新農(nóng)合等15項財政專項資金進行了專項審計(調(diào)查),審計(調(diào)查)發(fā)現(xiàn)違規(guī)申報領(lǐng)取財政補貼資金、虛假發(fā)票套取資金、發(fā)放不符合條件家庭補貼資金等問題,審計查出違紀(jì)違規(guī)資金230萬元,管理不規(guī)范資金21455萬元。對審計發(fā)現(xiàn)的問題及時督促相關(guān)項目單位進行了整改和糾正,促使各項專項資金規(guī)范管理、有效運行。
(三)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計情況
受縣委組織部委托,對42名領(lǐng)導(dǎo)干部開展了經(jīng)濟責(zé)任審計,重點關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法、履職盡責(zé)、建立完善管理制度和執(zhí)行情況,把查處問題與完善制度機制有效結(jié)合起來;審計發(fā)現(xiàn)相關(guān)單位存在未按規(guī)定征收解繳預(yù)算收入、違規(guī)列支支出、套取財政資金、出借資金、經(jīng)濟事項未納入法定會計賬簿核算等問題,審計查出違紀(jì)違規(guī)資金5462萬元,管理不規(guī)范資金58085萬元。通過審計,增強了領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行“中央八項規(guī)定”和財經(jīng)紀(jì)律的意識,促進了領(lǐng)導(dǎo)干部依法行使權(quán)力和履行職責(zé),提高了單位財務(wù)管理水平和依法理財能力。
(四)政府投資建設(shè)項目審計情況
圍繞政府重大投資和民生工程項目建設(shè),積極開展政府投資建設(shè)項目審計監(jiān)督,有效控制了工程建設(shè)領(lǐng)域存在的高估冒算、損失浪費等現(xiàn)象,取得了明顯成效。一是完善審計工作制度,投資審計更加規(guī)范有序。2011年以來,我局先后制定了《xx縣政府投資審計廉政風(fēng)險防控辦法》、《xx縣社會中介機構(gòu)協(xié)審政府投資建設(shè)項目業(yè)務(wù)考核辦法(試行)》等5項工作制度,從審計程序、審計內(nèi)容、審計方法、審計質(zhì)量控制、廉潔從審等方面規(guī)范政府投資審計工作。二是加強對廉政風(fēng)險防控制度的落實。以協(xié)議方式明確協(xié)審機構(gòu)和協(xié)審人員必須遵守的廉政紀(jì)律,強化業(yè)務(wù)監(jiān)管和廉政監(jiān)督;加強跟蹤審計人員現(xiàn)場監(jiān)管,確保審計人員廉潔從審。三是堅持公開、公平、透明的原則,分配政府投資審計項目、支付協(xié)審費用。四是審計取得明顯成效。2011年以來,縣審計局對42個政府投資重點工程實施了跟蹤審計,出具跟蹤審計報告28篇,涉及19個跟蹤審計項目,計劃投資864575萬元,審計核減工程進度款41086萬元、核減結(jié)算及變更簽證價款12185萬元;完成47個竣工決算(結(jié)算)項目審計,審定工程價款90381萬元,核減工程決算價款10671萬元。
(五)國有企業(yè)審計情況
按照“摸清情況、評價總體、揭露問題、規(guī)范管理、提高效益、維護安全”的總體思路,從資產(chǎn)管理、資金使用、資產(chǎn)擔(dān)保等情況入手,實施了縣正大投資公司、縣城投公司資產(chǎn)負(fù)債損益情況審計,發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在預(yù)付工程進度款、少收國有資產(chǎn)處置收入等問題。
二、2015年工作開展情況
(一)依法履行審計監(jiān)督職責(zé),認(rèn)真組織實施項目審計
xx縣審計局2015年已完成審計項目36個,其中:預(yù)算執(zhí)行審計6個,專項資金審計7個,經(jīng)濟責(zé)任審計8個,政府投資決算審計15個,繼續(xù)實施穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風(fēng)險政策措施落實情況跟蹤審計。截止10月末,在審項目92個,其中:經(jīng)濟責(zé)任審計8個,投資審計84個。通過審計,查出違紀(jì)違規(guī)資金3190萬元,管理不規(guī)范資金121539萬元,核減工程決算價款1699萬元;出具審計(調(diào)查)報告56篇;出具審計決定36篇;出具跟蹤審計意見單413份,核減工程進度款20100萬元,核減工程結(jié)算價款9009萬元,核減工程預(yù)算價款4844萬元。
1、預(yù)算執(zhí)行審計情況
2015年,我局實施了縣財政、地稅等部門組織本級預(yù)算執(zhí)行情況審計,縣住建局、交通局、統(tǒng)計局及經(jīng)信委等部門預(yù)算執(zhí)行審計。通過審計,查處管理不規(guī)范資金70135萬元,應(yīng)歸還原渠道資金1145萬元,應(yīng)調(diào)賬處理1010萬元。2015年7月,受縣政府委托,向縣十六屆人大第三十三次常委會報告了審計工作。
2、專項審計情況
根據(jù)年初計劃和上級審計機關(guān)的統(tǒng)一安排,組織實施了xx縣2014年農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金、貧困殘疾人救助與康復(fù)資金和2013年、2014農(nóng)機具購置補貼資金、成品油價格改革財政補貼資金等7項專項資金的籌集、管理和使用情況的專項審計調(diào)查。通過審計調(diào)查,查處違紀(jì)違規(guī)金額229萬元,管理不規(guī)范資金10928萬元。
3、經(jīng)濟責(zé)任審計情況
根據(jù)縣委、縣政府安排,今年以來,已完成4個單位6名領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計。審計查出違紀(jì)違規(guī)資金2026萬元,管理不規(guī)范資金14759萬元??陀^評價了領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間經(jīng)濟責(zé)任履行情況,在促進領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)方面發(fā)揮積極作用。目前在審項目8個。
4、政府投資審計工作效果顯著
至10月末,已完成政府投資決算審計項目15個,核減工程決算價款1699萬元;出具階段性跟蹤審計報告15份。正在實施的跟蹤審計項目45個,出具跟蹤審計意見單413份,核減工程進度款20100萬元,核減工程結(jié)算價款9009萬元,核減工程預(yù)算價款4844萬元。目前正在實施渦北XX區(qū)商服大樓等39個工程竣工決算審計。
5、重大決策部署落實情況跟蹤審計情況 按照審計署工作安排,我局組織實施了xx縣2014城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計和xx縣2015穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風(fēng)險政策措施落實情況跟蹤審計。截止10月末,出具審計報告7份,審計發(fā)現(xiàn)主要問題13個,目前已經(jīng)整改到位8個,有5個問題正在整改過程中,通過審計促進了各項政策措施的貫徹落實。
(二)機關(guān)黨建工作開展情況
1、抓班子,帶隊伍,強化組織建設(shè)。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,加強局領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)與協(xié)作,充分發(fā)揮班子每個成員的特長。班子成員根據(jù)集體的決定和分工,認(rèn)真履行各自職責(zé)。認(rèn)真開展批評與自我批評,努力營造講實話、辦實事、求實效的工作環(huán)境。班子成員帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,時刻做到自重、自省、自警、自勵。
2、加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),不斷推進審計工作爭先進位。一是堅持以強化素質(zhì)為基礎(chǔ),強基固本。通過鼓勵業(yè)務(wù)人員崗位成才、參加職稱考試等措施,不斷提高審計業(yè)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)技能。二是堅持以強化責(zé)任為重點,努力開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。通過采取定期業(yè)務(wù)復(fù)核審理、通報點評工作完成情況等措施,推動工作開展,努力營造黨員率先垂范的工作局面。三是堅持以強化落實為關(guān)鍵,提高審計人員執(zhí)行力。在全局樹立接受任務(wù)不講條件,執(zhí)行任務(wù)不打折扣,完成任務(wù)精益求精的工作作風(fēng),在工作推進中,相互銜接、相互通氣、相互補臺,不斷提升審計機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的整體水平。
3、以制度建設(shè)落實促進各項工作健康發(fā)展。近年來,縣審計局從實際出發(fā),先后制定、修改和完善了《xx縣審計局局長辦公會制度》、《xx縣審計局審計工作聯(lián)系暫行辦法》、《xx縣審計局審計業(yè)務(wù)交叉復(fù)核操作辦法》、《xx縣審計局“三會一課”制度》、《xx縣審計局廉政規(guī)定》、《xx縣審計局機關(guān)效能建設(shè)制度》等43項規(guī)章制度,內(nèi)容涵蓋機關(guān)業(yè)務(wù)工作、機關(guān)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等各個領(lǐng)域;認(rèn)真抓好各項制度的貫徹落實,保證了全局工作有條不紊,規(guī)范有序。
4、認(rèn)真落實“兩個責(zé)任”,確保審計人員廉潔從審。局黨組和紀(jì)檢組認(rèn)真落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,持之以恒地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是堅持警示教育,強化廉政意識。始終把警示教育貫穿于學(xué)習(xí)全過程,每年利用冬訓(xùn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月、綜合考評等時機,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)相關(guān)廉政政策規(guī)定,組織觀看警示教育片等,教育審計人員時刻繃緊廉潔從審這根弦。二是堅持實行被審計單位協(xié)助監(jiān)督制度。通過由被審計單位填寫《審計組廉政建設(shè)執(zhí)行情況反饋表》的形式,主動接受被審計單位對審計組執(zhí)行廉政紀(jì)律的監(jiān)督。三是建立審計回訪制度。通過分管領(lǐng)導(dǎo)不定期深入審計現(xiàn)場,監(jiān)督檢查審計組廉政紀(jì)律執(zhí)行情況。審計工作結(jié)束以后,局領(lǐng)導(dǎo)或紀(jì)檢組對被審計單位進行回訪,了解審計結(jié)果落實和審計人員執(zhí)行廉政紀(jì)律情況,及時發(fā)現(xiàn)解決問題。四是認(rèn)真落實廉政談話預(yù)警制度。始終把廉政預(yù)警談話作為促進黨員干部嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定、履行職責(zé)、建設(shè)懲防體系的重要抓手,嚴(yán)格執(zhí)行“四個必談”,即:實施重大審計項目審計組成員必談,針對苗頭性傾向性問題必談,重大節(jié)假日前必談,新進審計人員必談。
三、工作中存在的主要問題
在總結(jié)成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,我們工作中還存在不少困難和問題。一是審計監(jiān)督的范圍還不夠全面。審計工作處于新常態(tài),要求審計監(jiān)督全覆蓋,但是由于受諸多因素影響,審計監(jiān)督的覆蓋面還不廣。二是審計發(fā)現(xiàn)問題的整改落實的跟蹤督促不夠。由于審計任務(wù)重,審計人員的主要精力集中在完成審計任務(wù)上,對要求被審計單位進行整改的問題跟蹤落實不夠,重審計、輕整改落實的現(xiàn)象仍在一定程度上存在。
四、“十三五”審計工作思路目標(biāo)和重點
“十三五”期間,將認(rèn)真貫徹黨的十八屆四中、五中全會精神和國務(wù)院關(guān)于加強審計工作的意見,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo),切實履行審計監(jiān)督職責(zé),注重從體制、機制、制度層面揭示、分析和反映問題,提出改進和完善的建議,切實承擔(dān)起國家利益“捍衛(wèi)者”、經(jīng)濟發(fā)展“安全員”、公共資金守護者、權(quán)力運行“緊箍咒”、反腐利劍和深化改革“催化劑”的職責(zé)。
(一)指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹總書記系列重要講話精神,按照黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神和《國務(wù)院關(guān)于加強審計工作的意見》要求,加大改革創(chuàng)新力度,進一步完善審計工作制度,依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán),大力推進對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源、領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任情況的審計監(jiān)督全覆蓋,促進全面深化改革和依法治國,充分發(fā)揮國家審計的基石和重要保障作用。
(二)審計工作目標(biāo)
嚴(yán)格按照法律規(guī)定XX縣委、縣政府要求,從審計財政財務(wù)收支的真實性、合法性、效益性入手,緊緊圍繞“反腐、改革、法治、發(fā)展”,堅持一手抓重大違法違紀(jì)、重大損失浪費、重大風(fēng)險隱患、重大履職盡責(zé)不到位等問題的查處,一手抓促進深化改革、推進法治、提高績效,用“反腐”、“改革”的雙引擎,驅(qū)動“發(fā)展”這艘巨輪在“法治”的航道上行穩(wěn)致遠。
(三)審計工作重點
1.加大對中央重大政策措施落實情況的跟蹤審計力度。繼續(xù)組織對穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險政策措施落實情況的跟蹤審計和城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計,切實發(fā)揮經(jīng)濟發(fā)展的“助推器”作用。重點檢查穩(wěn)增長政策措施落實情況,對涉及面廣、資金量大、落實難度大的農(nóng)田水利、城市基礎(chǔ)設(shè)施、棚戶區(qū)改造等方面進行全過程跟蹤審計,保障政策落地生根;關(guān)注行政審批、簡政放權(quán)、放管結(jié)合等改革措施推進情況,促進建立有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好環(huán)境。2.深化財政審計。把財政審計的著力點放到促進提高公共資金績效上。促進盤活存量,重點關(guān)注財政資金被截留挪用、使用績效低下等問題,關(guān)注存量資金的成因和結(jié)構(gòu),促進存量資金盡快落實到項目和發(fā)揮效益。促進優(yōu)化增量,不僅關(guān)注財政收入的真實性,更要關(guān)注財政支出的合規(guī)性和績效,嚴(yán)肅查處虛報冒領(lǐng)、騙取套取財政資金等問題,促進資金安全規(guī)范高效使用。促進提高行政運行績效,持續(xù)關(guān)注“中央八項規(guī)定”精神和國務(wù)院“約法三章”要求落實情況,特別關(guān)注三公經(jīng)費、人員編制使用、新建政府性樓堂館所等問題,積極提出對策建議,防止損失浪費。
3.加強民生審計。堅持縱向到底,循著資金流,從政策要求、預(yù)算安排、資金撥付等環(huán)節(jié)入手,確保群眾真正從中受益。結(jié)合實際,加大對低保、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、扶貧、救災(zāi)、就業(yè)等民生資金和項目的審計力度。
4.強化經(jīng)濟責(zé)任審計。貫徹落實兩辦規(guī)定及其實施細則,努力提高經(jīng)濟責(zé)任審計的質(zhì)量和規(guī)范化水平。根據(jù)不同類別領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)權(quán)限,突出審計重點。對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,重點監(jiān)督檢查其承擔(dān)的貫徹上級黨委政府政策措施責(zé)任、經(jīng)濟發(fā)展責(zé)任、結(jié)構(gòu)調(diào)整責(zé)任、防范化解風(fēng)險責(zé)任、環(huán)境保護責(zé)任、民生改善責(zé)任、廉政建設(shè)責(zé)任等;對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,重點監(jiān)督檢查其承擔(dān)的經(jīng)營管理責(zé)任、創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級責(zé)任、風(fēng)險管控責(zé)任、可持續(xù)發(fā)展責(zé)任、廉政建設(shè)責(zé)任等。切實做好經(jīng)濟責(zé)任審計與預(yù)算執(zhí)行審計、專項審計的統(tǒng)籌結(jié)合,全面推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任同步審計,提高審計效率。
5.抓好政府投資審計。圍繞優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展格局、加快投資領(lǐng)域改革,關(guān)注政府投資的規(guī)劃布局和投向結(jié)構(gòu)、計劃下達和資金使用、建設(shè)管理和投資效益,促進發(fā)揮政府投資對結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展的引導(dǎo)作用。加大對重大政府投資項目的審計力度,著力關(guān)注招投標(biāo)、物資采購、土地征用、環(huán)境保護、工程質(zhì)量、工程管理等方面存在的突出問題,切實審深審?fù)福苿蛹皶r完善制度、加強管理和堵塞漏洞。
五、2016年審計工作計劃和加強黨建工作的主要措施
(一)主要工作任務(wù)
1.認(rèn)真做好縣本級預(yù)算執(zhí)行和部門預(yù)算執(zhí)行審計工作。實施預(yù)算執(zhí)行審計項目6個。
2.積極穩(wěn)妥做好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計。安排實施經(jīng)濟責(zé)任審計項目15個。
3.進一步強化政府投資設(shè)計。按照“提前介入、跟蹤問效、預(yù)防為主”的思路,在繼續(xù)實施上安排的建設(shè)項目審計的同時,組織實施投資審計項目20個。
4.加強民生領(lǐng)域和社保保障專項資金審計。組織實施民生領(lǐng)域和社保保障專項資金審計項目5個。
5.認(rèn)真完成上級審計機關(guān)統(tǒng)一組織的審計和審計調(diào)查項目。
6.圍繞縣委、縣政府的中心工作,認(rèn)真組織實施縣委、縣政府臨時交辦的其他各項工作任務(wù)。
(二)黨建工作思路及措施。
1.指導(dǎo)思想。認(rèn)真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會及總書記系列講話精神,緊緊圍繞服務(wù)中心,建設(shè)隊伍兩大任務(wù),全面推進新形勢下黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè),不斷提高黨建科學(xué)化水平,發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用,為依法審計、服務(wù)社會提供堅強的組織保障。
2.工作措施。一是繼續(xù)加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),切實提高黨員素質(zhì),充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。二是堅持從嚴(yán)管理干部,落實從嚴(yán)治黨責(zé)任。按照“三嚴(yán)三實”要求,抓班子、帶隊伍,促進審計人員思想深化、作風(fēng)轉(zhuǎn)變和能力提升。三是抓作風(fēng),樹立良好審計形象。堅持抓黨風(fēng)促政風(fēng),通過不定期開展明查暗訪,強化問責(zé)和追責(zé)等制度落實。四是認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任,結(jié)合審計工作實際,構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)“四級責(zé)任”體系,促進審計人員公正執(zhí)法、廉潔從審。五是認(rèn)真落實黨內(nèi)組織生活制度,切實提高黨內(nèi)生活質(zhì)量,通過高質(zhì)量的黨內(nèi)生活提高黨員干部解決自身問題的能力,及時克服缺點,糾正錯誤,完善自我。
第四篇:2012年審計局審計工作總結(jié)和工作計劃
2012年,遠安縣審計局在縣委、縣政府及宜昌市審計局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),按照“依法審計,服務(wù)大局,圍繞中心,突出重點,求真務(wù)實”二十字方針,突出特色,注重亮點,扎實開展審計工作,竭力為遠安走在全省山區(qū)縣市前列做出貢獻。
一、2012年審計工作情況
(三)突出重點,認(rèn)真解決領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題。一是把“三農(nóng)”資金、雪災(zāi)資金作為審計工作的重點。今年元月,我縣與南方各省一樣遭受了五十年未遇的冰雪災(zāi)害,按照省審計廳要求,各地審計部門要加強對雪災(zāi)資金的審計督辦,我局派出專人深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村、到戶了解情況,核實災(zāi)情,檢查資金,督促有關(guān)部門將資金落實到戶到人。通過審計,我縣共收到上級撥入雪災(zāi)救災(zāi)專款1314萬元,按照省委省政府的要求,截止9月30日,通過審計發(fā)現(xiàn)有3個單位欠撥資金18萬元,審計檢查后,已在10月底全額撥付到位。另外,我們還加大了對農(nóng)村安全飲水、沼氣池建設(shè)、農(nóng)村糧食直補、縣東干渠灌區(qū)蔡家灣片小型農(nóng)田水利工程等涉農(nóng)資金審計力度。二是強化專項資金審計。根據(jù)省審計廳要求和市局統(tǒng)一安排,我局認(rèn)真完成了對農(nóng)村義務(wù)教育新機制改革經(jīng)費的審計和對當(dāng)陽市的五項社保資金的審計,協(xié)助勞動保障局做好了枝江市審計局代表宜昌市局對我縣五項社?;鸬膶徲?。三是認(rèn)真開展政府投資基建項目審計,充分發(fā)揮投資項目效益。今年,全縣農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)被納入縣政府十件實事,在項目實施過程中,縣審計局成立專班,對項目建設(shè)和資金管理實施了全程跟蹤監(jiān)督與管理,對工程招標(biāo)、完工決算及工程審計派專人參與,未發(fā)現(xiàn)截留或挪用農(nóng)村公路建設(shè)資金問題,確保了資金的專款專用及工程建設(shè)質(zhì)量。另外,我局對縣第一高級中學(xué)橡膠運動場、縣人民醫(yī)院住院部大樓、花林水泥廠等政府投資項目進行了專項審計,總基建投資1800多萬元,共審減金額150多萬元。
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1、領(lǐng)導(dǎo)重視,為經(jīng)濟責(zé)任審計工作創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。一是定期召開全縣經(jīng)濟責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,縣委常委、組織部長夏錫?同志在年初的工作會議上,對全年經(jīng)濟責(zé)任審計工作進行安排部署,并對經(jīng)濟責(zé)任審計工作提出明確要求和措施。二是重大問題縣領(lǐng)導(dǎo)親自過問,在每次的審計進點會和審計結(jié)果通報會上,組織、紀(jì)檢、監(jiān)察等領(lǐng)導(dǎo)親自到現(xiàn)場指導(dǎo)。針對一些被查出的重大問題,縣主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,親自研究解決辦法。
2、政務(wù)公開增強了人民群眾的參與度。在經(jīng)濟責(zé)任審計工作中,要求被審單位政務(wù)公開是一個最基本的內(nèi)容,我們力改過去封閉審計的方式,做到“三公開”,即公開審計紀(jì)律、公開審計內(nèi)容、公開審計結(jié)果,讓人民群眾參與整個審計過程,知曉每個審計環(huán)節(jié),了解最后審計結(jié)果。今年我縣首次在洋坪鎮(zhèn)進行了審計結(jié)果通報,讓廣大人民群眾了解被審單位和領(lǐng)導(dǎo)人的審計結(jié)果,做到依法審計、陽光審計。
3、從制度建設(shè)抓起,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)者行為。我們力改過去重處罰輕制度建設(shè)為現(xiàn)在的重制度建設(shè)并加以適當(dāng)處罰的審計結(jié)果處理方式,不斷幫助被審單位規(guī)范制度建設(shè),做到用制度管人,按制度辦事。同時,為了對全縣領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟行為進行規(guī)范,我局在縣經(jīng)濟責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,制定出臺了《遠安縣經(jīng)濟責(zé)任審計責(zé)任追究辦法》、《遠安縣離任領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟事項交接辦法》等制度。
4、注重經(jīng)濟責(zé)任審計成果運用,為黨風(fēng)廉政建設(shè)、組織選人用人當(dāng)好參謀。我們力改過去單純的財務(wù)收支審計,為現(xiàn)在的重點審計領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟責(zé)任活動和重大事項。在經(jīng)濟責(zé)任審計中,我們力求審計結(jié)果能被有效運用,不斷提高審計報告撰寫質(zhì)量,注重審計事實,確保對被審領(lǐng)導(dǎo)者的個人經(jīng)濟行為能有全面真實的反映。同時,我局對xx年年和2012年的13個經(jīng)濟責(zé)任審計單位進行了定期回訪,以督促被審單位和領(lǐng)導(dǎo)對問題及時進行了整改落實。
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——與時俱進,不斷加強審計工作的改革與創(chuàng)新
為適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,根據(jù)目前審計業(yè)務(wù)人員有限、計算機審計水平不是很高的現(xiàn)實,我局不斷加強學(xué)習(xí)提高素質(zhì),打破業(yè)務(wù)股室的局限,進行統(tǒng)籌安排,加大經(jīng)濟責(zé)任審計和干部教育培訓(xùn)的改革與創(chuàng)新力度,全面實行計算機審計。
1、創(chuàng)新審計方式,實現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變。在今年的審計工作中,我們加大了審計方式、審計結(jié)果報告等方面的創(chuàng)新力度。一是從“收支”到“履責(zé)”,不斷拓寬審計內(nèi)容。從以往過多關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部個人在任期間財政財務(wù)收支等情況,向干部履行基本職責(zé)的情況拓寬。以經(jīng)濟、社會、文化和公共事業(yè)等領(lǐng)域的重大決策、政策落實、資金管理使用、履行監(jiān)督職責(zé)和廉潔自律等情況為審計核心,視審計對象的具體情況,進一步明確審計的目標(biāo)和重點。二是從“論功”到“述職”,變革審計評價。從偏重對領(lǐng)導(dǎo)干部個人功績的主觀評價向客觀真實地評述干部履行職責(zé)、決定決策、政策執(zhí)行等內(nèi)容轉(zhuǎn)變。根據(jù)不同部門、不同地區(qū)、不同職責(zé)的審計對象,采用定量和定性相結(jié)合的方法,客觀反映干部的工作業(yè)績,評價經(jīng)濟行為,界定經(jīng)濟責(zé)任。三是從“抄送”到“現(xiàn)場通報”,創(chuàng)新報告形式。從審計報告發(fā)文抄送向召開審計結(jié)果通報會改變。過去經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)束后,一般都是將審計的最終報告以書面的形式發(fā)送到被審計單位及被審計干部個人。為了進一步加強對干部的有效監(jiān)督,尊重群眾知情權(quán),在審計正式結(jié)束后,由縣經(jīng)濟責(zé)任審計領(lǐng)導(dǎo)小組到被審計單位召開審計結(jié)果通報會,將領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果面向被審計單位和社會進行通報,做到干部監(jiān)督與審計監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督有效結(jié)合。通過三大形式的轉(zhuǎn)變,不斷促進領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績觀。
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——各級黨委、政府對審計工作的重視與關(guān)心是關(guān)鍵
今年,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)對我們審計工作給予了高度的重視和關(guān)心。一是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)選拔2名優(yōu)秀的年輕干部到審計部門工作,充實了審計力量。同時,在審計局內(nèi)部大力提拔優(yōu)秀年輕干部4人,其中2人進局現(xiàn)任班子成員。二是為審計部門追加預(yù)算資金8萬元。今年審計局新添置電腦4臺,購置數(shù)碼相機一部,大大提高了審計工作效率,改善了辦公環(huán)境和條件。三是重大疑難問題,縣領(lǐng)導(dǎo)及時幫助解決。對于每次審計部門報告的問題,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,并親自把關(guān)審計報告,做到了件件審計決定有批示,審計部門自身難以解決的問題,縣領(lǐng)導(dǎo)親自出面,為審計部門撐腰壯膽。
——全面提高審計工作質(zhì)量是審計工作的生命
重視審計質(zhì)量、防范審計風(fēng)險是審計工作永恒的主題,也是審計工作賴以生存的基礎(chǔ)。為了全面提高審計質(zhì)量,我們除了繼續(xù)堅持圍繞各級黨委和政府的中心工作,重在揭露、查處重大違規(guī)違紀(jì)問題,關(guān)注民生和社會建設(shè)問題,注重審計成果的運用,充分發(fā)揮審計監(jiān)督的建設(shè)性作用,重視整改等五個方面外,我們更加注重開展審前調(diào)查的針對性和編制審計方案的指導(dǎo)性和可操作性,認(rèn)真取證和編制審計底稿,撰寫反映工作進程的審計日記,出具較高水準(zhǔn)的審計報告,力爭審計報告做到客觀公正、事實清楚、定性準(zhǔn)確,評價實事求是。今年,我縣在迎接全市審計質(zhì)量控制檢查時,以平均86分的好成績受到了市審計局的通報表彰。
——加強審計隊伍建設(shè)是保證
要想做好審計工作,使審計質(zhì)量提升,必須要有一支過硬的審計隊伍做保證。為了加強審計隊伍建設(shè),提高審計人員素質(zhì),我局結(jié)合全縣開展的“五型”機關(guān)創(chuàng)建、提升機關(guān)效能建設(shè)和文明執(zhí)法教育活動,認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中全會精神,認(rèn)真貫徹省審計廳關(guān)于統(tǒng)籌全省審計工作的意見,扎實開展“五型”機關(guān)創(chuàng)建、機關(guān)效能建設(shè)、文明執(zhí)法教育活動和文明創(chuàng)建工作,局黨組與黨員干部簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,加強黨員學(xué)習(xí)與培訓(xùn),強化組織紀(jì)律,全面加強干部職工思想政治素質(zhì)和理論知識的教育培訓(xùn)。
在效能建設(shè)活動期間,局機關(guān)扎實開展了“提升機關(guān)效能、打造陽光審計”的主題實踐活動,效能建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組多次采取暗查的方式,檢查每名工作人員是否按時上下班,是否有遲到早退現(xiàn)象,上班是否有上網(wǎng)玩游戲、聊天、炒股、串崗等情況發(fā)生,通過實行上班暗查,責(zé)任追究,服務(wù)承諾,互助合作等措施,強化審計工作紀(jì)律和責(zé)任意識,確實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)。在文明執(zhí)法教育活動開展期間,我局強力宣傳,針對省委提出的“五個方面突出問題”認(rèn)真開展自查自糾,進行整改,活動取得了良好的效果。在四川汶川地震中,我局黨組組織14名在職干部和7名退休職工積極主動捐物捐款,繳納特殊黨費,共計價值達1萬余元。為荷花鎮(zhèn)荷葉村殘疾人送去5000元危房改造資金。
2012年工作打算
1、更新理念,服務(wù)發(fā)展。2012年,我們將把保障、促進和推動經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)的科學(xué)發(fā)展作為首要職責(zé),自覺地將審計工作放在地方經(jīng)濟發(fā)展的大格局中去思考,突出對黨委、政府和人民群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點難點問題的審計監(jiān)督,積極發(fā)揮審計監(jiān)督的建設(shè)性和前瞻性作用,注重從政策措施以及體制、機制、制度層面發(fā)現(xiàn)問題,提出解決問題的意見和建議,為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、提高財政資金使用效益和資源利用的效率效果、促進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)、推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,發(fā)揮積極作用。
2、把握方向,履行職責(zé)。新形勢下,我們將圍繞完善公共財政體系、推進基本服務(wù)的均等化積極開展審計監(jiān)督工作。圍繞建設(shè)勤政、廉政、高效政府,進一步深化財政預(yù)算執(zhí)行審計和部門財政財務(wù)收支審計;圍繞推進新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè),加強財政支農(nóng)資金審計、環(huán)保資金審計;圍繞優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提高自主創(chuàng)新能力、增強國有經(jīng)濟活力,加強企業(yè)審計;開展民生審計,提高公共服務(wù)水平;繼續(xù)深化經(jīng)濟責(zé)任審計,促進完善權(quán)力制約機制、提高資金使用效益。
3、抓好基礎(chǔ)建設(shè)。2012年,我局將本著實行一流管理、建設(shè)一流隊伍、創(chuàng)造一流業(yè)績的目標(biāo),全面加強審計機關(guān)內(nèi)部建設(shè)。著力提高審計干部實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的能力、構(gòu)建和諧社會的能力、推進改革創(chuàng)新的能力和全心全意為人民服務(wù)的本領(lǐng);堅持依法治審,規(guī)范審計執(zhí)法行為,提高審計質(zhì)量;搞好信息化建設(shè),提高審計工作效率;推進審計文化建設(shè),增強審計事業(yè)的發(fā)展動力,樹立良好審計形象;認(rèn)真開展審計理論研究,推動審計實踐,促進審計法制建設(shè)。<1> <2> <3> 【推薦閱讀】【返回 單位工作總結(jié) 欄目列表】
第五篇:2010年審計局審計工作總結(jié)和工作計劃
2010年,遠安縣審計局在縣委、縣政府及宜昌市審計局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),按照“依法審計,服務(wù)大局,圍繞中心,突出重點,求真務(wù)實”二十字方針,突出特色,注重亮點,扎實開展審計工作,竭力為遠安走在全省山區(qū)縣市前列做出貢獻。
一、2010年審計工作情況
2010年,我局共完成審計項目28個,查出管理不規(guī)范資金4223萬元,其中已歸還原渠道資金2800萬元,核減投資額441萬元,上交財政43萬元。審計提出建議33條,被審單位采納審計建議27條,被審單位制定整改措施21條,問題整改率達100%。
(一)圍繞中心,服務(wù)大局,以遠安縣走在全省山區(qū)縣市前列為審計工作立足點和著力點。在今年的審計工作中,我局緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的理念,積極參與新農(nóng)村建設(shè),為縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出一定貢獻。一是認(rèn)真開展解放思想大討論,把思想、行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策上來。今年,我局緊緊圍繞黨的十七大和十七屆三中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指針,結(jié)合全縣《努力使遠安縣走在全省山區(qū)縣市前列的意見》要求,在全局機關(guān)干部職工中認(rèn)真開展了解放思想大討論。通過查找不足、認(rèn)識差距,學(xué)習(xí)黨的各項理論、方針、政策和審計業(yè)務(wù)知識,全局干部職工的思想發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變,增強了“三種意識”:即增強了創(chuàng)新意識,敢闖、敢試、敢擔(dān)責(zé)任、敢冒風(fēng)險;增強發(fā)展意識,加大工作的主動性和靈活性;增強全局意識,發(fā)揮團隊精神,加強協(xié)作配合。二是維護企業(yè)利益,當(dāng)好遠安經(jīng)濟發(fā)展的護航者和守護神,牢固樹立企業(yè)老大的觀點。重點查處黨政機關(guān)、執(zhí)法部門吃、拿、卡、要,亂收費、變相收費、干擾各類經(jīng)濟主體的“三亂”行為,積極參與企業(yè)會計人員的培訓(xùn)和輔導(dǎo),協(xié)助企業(yè)做好會計帳目管理,完善內(nèi)部物資、現(xiàn)金流向控制管理的流程和制度,有效控制成本,促進企業(yè)增收節(jié)支,增強企業(yè)的自我管理和發(fā)展能力。2010年,我們在審計中發(fā)現(xiàn)有少數(shù)單位或部門在企業(yè)中攤派費用、報銷條子、吃喝現(xiàn)象。三是積極參與舊縣鎮(zhèn)龍泉村的新農(nóng)村建設(shè)。一是幫助該村制定發(fā)展計劃,確保農(nóng)民增收。全年新發(fā)展藥材100畝、食用菌 袋。二是為該村多渠道在部門爭取資金8萬元、水泥26噸,配備電腦2臺,捐贈乒乓桌一幅,辦公桌5張、沙發(fā)5組價值達2萬余元,幫助維修村委會。三是幫助該村投資8000元修建u型渠2500米,投資3萬元架設(shè)了無線調(diào)頻廣播。
(二)抓住主線,全面提升財政預(yù)算執(zhí)行審計質(zhì)量。財政預(yù)算執(zhí)行審計是審計工作的主線。在對XX年年的財政預(yù)算執(zhí)行審計工作中,我們以規(guī)范財政預(yù)算執(zhí)行為抓手,注重從體制、機制多方面著力解決財政管理中存在的問題。一是從規(guī)范入手,以財政收入的合法性和支出的合理性為審計重點。緊緊圍繞財政管理改革,規(guī)范預(yù)算管理,維護群眾利益,提升財政資金使用效益等方面,主要審計財政預(yù)算收支平衡情況、重點支出的安排和資金到位情況、預(yù)算超收收入的安排和使用情況、部門預(yù)算制度建立和執(zhí)行情況、縣人民代表大會關(guān)于批準(zhǔn)預(yù)算決議的執(zhí)行情況、部門預(yù)算、政府采購、國庫集中支付和收支兩條線管理等財政改革制度的執(zhí)行情況、國有資產(chǎn)的處理情況。重點審計了縣財政部門具體組織縣本級預(yù)算執(zhí)行情況,縣地方稅務(wù)局稅收征管情況,縣國土資源局、公安局等部分縣直預(yù)算單位執(zhí)行預(yù)算情況和專項資金管理使用情況。二是從查找問題著眼,推進各單位依法理財、依法行政。通過審計共查處違規(guī)資金1560萬元,其中歸位 1322萬元,經(jīng)濟處罰上繳財政15萬元,審計提出整改建議8條。通過查找問題,落實整改,促進了財政資金依法、規(guī)范管理。三是實行陽光審計,增強財政資金的透明度。9月,縣人大常委會聽取了財政預(yù)算執(zhí)行審計工作報告,人大常委全票通過了我局提交的報告。
(三)突出重點,認(rèn)真解決領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題。一是把“三農(nóng)”資金、雪災(zāi)資金作為審計工作的重點。今年元月,我縣與南方各省一樣遭受了五十年未遇的冰雪災(zāi)害,按照省審計廳要求,各地審計部門要加強對雪災(zāi)資金的審計督辦,我局派出專人深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村、到戶了解情況,核實災(zāi)情,檢查資金,督促有關(guān)部門將資金落實到戶到人。通過審計,我縣共收到上級撥入雪災(zāi)救災(zāi)???314萬元,按照省委省政府的要求,截止9月30日,通過審計發(fā)現(xiàn)有3個單位欠撥資金18萬元,審計檢查后,已在10月底全額撥付到位。另外,我們還加大了對農(nóng)村安全飲水、沼氣池建設(shè)、農(nóng)村糧食直補、縣東干渠灌區(qū)蔡家灣片小型農(nóng)田水利工程等涉農(nóng)資金審計力度。二是強化專項資金審計。根據(jù)省審計廳要求和市局統(tǒng)一安排,我局認(rèn)真完成了對農(nóng)村義務(wù)教育新機制改革經(jīng)費的審計和對當(dāng)陽市的五項社保資金的審計,協(xié)助勞動保障局做好了枝江市審計局代表宜昌市局對我縣五項社保基金的審計。三是認(rèn)真開展政府投資基建項目審計,充分發(fā)揮投資項目效益。今年,全縣農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)被納入縣政府十件實事,在項目實施過程中,縣審計局成立專班,對項目建設(shè)和資金管理實施了全程跟蹤監(jiān)督與管理,對工程招標(biāo)、完工決算及工程審計派專人參與,未發(fā)現(xiàn)截留或挪用農(nóng)村公路建設(shè)資金問題,確保了資金的??顚S眉肮こ探ㄔO(shè)質(zhì)量。另外,我局對縣第一高級中學(xué)橡膠運動場、縣人民醫(yī)院住院部大樓、花林水泥廠等政府投資項目進行了專項審計,總基建投資1800多萬元,共審減金額150多萬元。
一年來的經(jīng)驗與體會
2010年,是中國極不平凡的一年,回顧2010年審計工作,我們深感所取得的各項成績,離不開各級黨委政府的重視與關(guān)心,離不開全局干部職工的團結(jié)奮斗、同舟共濟。
——各級黨委、政府對審計工作的重視與關(guān)心是關(guān)鍵
今年,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)對我們審計工作給予了高度的重視和關(guān)心。一是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)選拔2名優(yōu)秀的年輕干部到審計部門工作,充實了審計力量。同時,在審計局內(nèi)部大力提拔優(yōu)秀年輕干部4人,其中2人進局現(xiàn)任班子成員。二是為審計部門追加預(yù)算資金8萬元。今年審計局新添置電腦4臺,購置數(shù)碼相機一部,大大提高了審計工作效率,改善了辦公環(huán)境和條件。三是重大疑難問題,縣領(lǐng)導(dǎo)及時幫助解決。對于每次審計部門報告的問題,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,并親自把關(guān)審計報告,做到了件件審計決定有批示,審計部門自身難以解決的問題,縣領(lǐng)導(dǎo)親自出面,為審計部門撐腰壯膽。
——全面提高審計工作質(zhì)量是審計工作的生命
重視審計質(zhì)量、防范審計風(fēng)險是審計工作永恒的主題,也是審計工作賴以生存的基礎(chǔ)。為了全面提高審計質(zhì)量,我們除了繼續(xù)堅持圍繞各級黨委和政府的中心工作,重在揭露、查處重大違規(guī)違紀(jì)問題,關(guān)注民生和社會建設(shè)問題,注重審計成果的運用,充分發(fā)揮審計監(jiān)督的建設(shè)性作用,重視整改等五個方面外,我們更加注重開展審前調(diào)查的針對性和編制審計方案的指導(dǎo)性和可操作性,認(rèn)真取證和編制審計底稿,撰寫反映工作進程的審計日記,出具較高水準(zhǔn)的審計報告,力爭審計報告做到客觀公正、事實清楚、定性準(zhǔn)確,評價實事求是。今年,我縣在迎接全市審計質(zhì)量控制檢查時,以平均86分的好成績受到了市審計局的通報表彰。
——加強審計隊伍建設(shè)是保證
要想做好審計工作,使審計質(zhì)量提升,必須要有一支過硬的審計隊伍做保證。為了加強審計隊伍建設(shè),提高審計人員素質(zhì),我局結(jié)合全縣開展的“五型”機關(guān)創(chuàng)建、提升機關(guān)效能建設(shè)和文明執(zhí)法教育活動,認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中全會精神,認(rèn)真貫徹省審計廳關(guān)于統(tǒng)籌全省審計工作的意見,扎實開展“五型”機關(guān)創(chuàng)建、機關(guān)效能建設(shè)、文明執(zhí)法教育活動和文明創(chuàng)建工作,局黨組與黨員干部簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,加強黨員學(xué)習(xí)與培訓(xùn),強化組織紀(jì)律,全面加強干部職工思想政治素質(zhì)和理論知識的教育培訓(xùn)。
在效能建設(shè)活動期間,局機關(guān)扎實開展了“提升機關(guān)效能、打造陽光審計”的主題實踐活動,效能建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組多次采取暗查的方式,檢查每名工作人員是否按時上下班,是否有遲到早退現(xiàn)象,上班是否有上網(wǎng)玩游戲、聊天、炒股、串崗等情況發(fā)生,通過實行上班暗查,責(zé)任追究,服務(wù)承諾,互助合作等措施,強化審計工作紀(jì)律和責(zé)任意識,確實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)。在文明執(zhí)法教育活動開展期間,我局強力宣傳,針對省委提出的“五個方面突出問題”認(rèn)真開展自查自糾,進行整改,活動取得了良好的效果。在四川汶川地震中,我局黨組組織14名在職干部和7名退休職工積極主動捐物捐款,繳納特殊黨費,共計價值達1萬余元。為荷花鎮(zhèn)荷葉村殘疾人送去5000元危房改造資金。
2010年工作打算
2010年,我局各項工作取得了較大進步,但也還存在一些不足,如人員素質(zhì)還有待進一步提高,審計質(zhì)量還有待于進一步提升,計算機審計水平還有待于進一步強化。2010年我局將以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導(dǎo),以遠安走在全省山區(qū)縣市前列為工作目標(biāo),按照全省審計統(tǒng)籌工作意見,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以“全面審計、突出重點”為指針,確實提高審計工作質(zhì)量,加大審計成果運用。現(xiàn)對2010年工作提出以下建議:
1、更新理念,服務(wù)發(fā)展。2010年,我們將把保障、促進和推動經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)的科學(xué)發(fā)展作為首要職責(zé),自覺地將審計工作放在地方經(jīng)濟發(fā)展的大格局中去思考,突出對黨委、政府和人民群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點難點問題的審計監(jiān)督,積極發(fā)揮審計監(jiān)督的建設(shè)性和前瞻性作用,注重從政策措施以及體制、機制、制度層面發(fā)現(xiàn)問題,提出解決問題的意見和建議,為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、提高財政資金使用效益和資源利用的效率效果、促進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)、推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,發(fā)揮積極作用。
2、把握方向,履行職責(zé)。新形勢下,我們將圍繞完善公共財政體系、推進基本服務(wù)的均等化積極開展審計監(jiān)督工作。圍繞建設(shè)勤政、廉政、高效政府,進一步深化財政預(yù)算執(zhí)行審計和部門財政財務(wù)收支審計;圍繞推進新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè),加強財政支農(nóng)資金審計、環(huán)保資金審計;圍繞優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提高自主創(chuàng)新能力、增強國有經(jīng)濟活力,加強企業(yè)審計;開展民生審計,提高公共服務(wù)水平;繼續(xù)深化經(jīng)濟責(zé)任審計,促進完善權(quán)力制約機制、提高資金使用效益。
3、抓好基礎(chǔ)建設(shè)。2010年,我局將本著實行一流管理、建設(shè)一流隊伍、創(chuàng)造一流業(yè)績的目標(biāo),全面加強審計機關(guān)內(nèi)部建設(shè)。著力提高審計干部實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的能力、構(gòu)建和諧社會的能力、推進改革創(chuàng)新的能力和全心全意為人民服務(wù)的本領(lǐng);堅持依法治審,規(guī)范審計執(zhí)法行為,提高審計質(zhì)量;搞好信息化建設(shè),提高審計工作效率;推進審計文化建設(shè),增強審計事業(yè)的發(fā)展動力,樹立良好審計形象;認(rèn)真開展審計理論研究,推動審計實踐,促進審計法制建設(shè)。