第一篇：學校計劃生育工作情況匯報

武昌區何家垅小學 我校在職41人，女職工人30，其中已婚育齡婦女25人。一年來，我校計劃生育工作在上級主管部門正確領導下，把計劃生育工作置于重要位置，踏實工作，取得顯著成績，現把一年來工作總結如下：

一、加強領導，黨政一把手負總責

我校高度重視計劃生育工作，成立了由校長任組長，分管校長為副組長的學校計劃生育工作領導小組，建立了崗位目標責任制，真正把計劃生育工作落到實處。

二、強化領導責任，加大人口與計劃生育管理力度。

1、.提高認識，增強計生工作的主動性和責任感。

計劃生育工作是一項關系到國家根本利益和長遠利益的基本國策，學校從提高黨的執政能力的高度來認識加強人口與計劃生育工作的重要性、長期性，進一步增強做好計劃生育工作的主動性和責任感，把計劃生育工作擺上學校工作重要議事日程，作為學校的一項重要工作來抓。抓好人口教育及女職工的計劃生育工作是學校義不容辭的職責。

2、加強制度建設，實行例會學習制。

定期或不定期地召開計生例會，組織學習上級有關文件精神，學校將有關計劃生育工作的目標、要求、措施上墻，領導小組定期明確我校計劃生育的工作的整體狀況和我校下一步需要解決的問題，統一思想認識，制訂工作措施。

3、加強宣傳，營造良好的計劃生育氛圍。

我們按照上級要求，建立了計劃生育辦公室，及時發放獨生子女費，積極落實計生干部津貼，通過生動活潑、形式多樣的宣傳教育活動把計生政策宣傳到每一位教職員工；綜合利用宣傳櫥窗、墻報板報等多種宣傳渠道，開展計劃生育的宣傳，積極營造濃厚的計劃生育氛圍。

4、.加強教育，切實提高中學生的計生意識。

學校確保每年不少于四次開展衛生健康教育、青春期教育、人口與計劃生育教育。并且做到有計劃、有師資、有教案。廣大教師將計生知識有機地滲透到各學科教學之中，使廣大青少年能受到經常性的人口教育。

三、強化基礎建設，實行嚴格管理

計劃生育工作是我國基本國策，也是學校重要工作之一。工作中，我們徹底摸清底數，嚴格分類管理，及時變更信息，堅持育齡婦女春秋兩季孕情監測制度，嚴把晚婚、一胎生育、獨生子女費落實關，真正實現了計劃生育工作制度化、經常化、規范化管理。加強空掛戶口、流動人口等特殊人群管理，為每一女職工建卡，對每個新婚女職工建立了檔案，對不能實行節育措施的女職工準備了避孕藥具，并免費發放。此外，學校嚴格執行計劃生育執法責任。學校與市教育局、鼓樓社區簽訂了《人口與計劃生育目標責任書》，增強了學校領導干部抓計劃生育工作的責任感。

學校還按照計劃生育工作的規定，每季度按時準確報計生季度報表，每月按時參加例會，對懷孕育齡婦女，育齡婦女必須向分管計劃生育同志申報，分管計劃生育同志按時報送月報表，從未出現漏報、錯報現象。堅持保持制度的貫徹落實，學校把計劃生育工作納入職工考核評估之中。另外，努力加大對計劃生育工作的投入，確保了計劃生育工作的進行。學校還堅持三為主方針，宣傳教育為主，避孕措施為主，經常工作為主，把宣傳教育放在計劃生育工作首位，普及知識，提高全體教職工實行計劃生育自覺性。

以上措施的實施，確保了我校計劃生育工作任務目標的落實，按照人口與計劃生育管理目標，我校真正做到了：計劃生育率100%；晚婚、晚育率100%；獨生子女領證率100%；避孕措施知情選擇率100%；藥具發放到位率100%；統計準確報表及時率100%。

總之，我校計劃生育工作在各級領導指導、支持下，通過努力在計劃生育工作方面取得了一定成績。今后，我們將再接再厲，進一步加強學習，認真履行職責，自我加壓，加大措施，使我校計生工作再上新臺階。

第二篇：2013年學校計劃生育工作匯報材料

2013年學校計劃生育工作匯報材料

廣州市南武中學

我校校現有學生1869人，多年來，我校計劃生育工作堅持執行國家的有關政策，嚴格按照市局計劃生育系列化管理的文件精神，制定了以“強化依法管理，完善服務體系”為主題的指導思想，細化完善了學校系列化管理規定，使我校的計劃生育工作走上了經常化、制度化、規范化的道路，我們的具體做法是：

一、加強領導，明確責任，常抓不懈

為切實做好計劃生育工作，我校成立了由校長任組長，分管領導為副組長，各科組長為組員的工作領導小組，建立了崗位目標責任制，形成了一把手總負責、分管領導主要抓，計生專干具體抓的管理體系。也形成了責任有人負，檔案有人管，任務有人干的良好局面。在教育學生方面，我們堅持做到了以下幾點：一是提高認識，讓學生清醒地認識到，計劃生育工作是我國的一項基本國策，必須嚴格遵守。二是加強制度建設。學校定期組織學習上級有關文件精神，明確我校計劃生育工作的整體狀況和下一步需要解決的問題，統一思想認識，制定工作措施；三是抓好計劃生育陣地建設，開展形式多樣的計劃生育教育活動，在學校周圍布置了形式多樣、豐富多彩的宣傳專欄。四是把計劃生育工作和教學建設結合起來。努力提高教職工的政治思想素質，把計劃生育工作放在了政治高度去落實。還通過兩會（政治學習會和業務學習會）把計劃生育政策及有關會議精神及時傳達給廣大師生，使教職工對計劃生育政策、責任目標要求等內容有了比較清楚的認識，形成了人人懂得計劃生育是基本國策的總體觀念，為計劃生育工作的順利進行打下了堅實的基礎。

二、健全制度，認真落實，嚴格管理

計劃生育工作是我國的基本國策，也是一個單位和部門的重要工作之一。工作中，我們徹底摸清底數，嚴格分類管理，及時變更信息。對于一胎生育、二胎生育的審批手續嚴格把關。

三、科學規范、細致周到、確保效果

計生工作中，我們總是對于初婚、調入調出的教師，及時登記造冊，變更信息，確保了工作的正常開展。為保證制度的貫徹落實，我們還把計劃生育工作納入職工考核評估之中，并且實行一票否決制。另外，我校努力加大對計劃生育工作的資金投入，凡是計生工作所需物力財力等，均大力支持，確保了計劃生育工作的順利進行。

我們還堅持做到“三主”原則：宣傳教育為主、避孕措施為主、經常性工作為主，把宣傳教育放在計劃生育工作的首位，普及常識，提高全體教職工實行計劃生育的自覺性。以上措施的實施，確保了我校計劃生育工作任務目標的落實，我校計劃生育率、女職工初婚晚婚率、人口與計劃生育統計合格率、避孕節育措施落實率均達到100%。

四、強化教育，從小抓起，樹立意識。

我校還特別重視利用課余時間，加強學生的青春期生理衛生教育和計劃生育知識教育，要求任課教師制定嚴格的教學計劃，認真備好課，上好課，并把考試成績計入學生檔案。我們還一學期組織2-3次專題報告會，從人口與資源、人口與發展、人口與社會等多個方面對學生進行教育，從而使他們從小樹立計劃生育是我國一項基本國策意識和控制人口發展，穩定低生育水平是全社會的責任的觀念。

總之，我校計劃生育工作在上級黨委政府和各級主管部門的領導、支持下，在我校領導關注重視下，經過廣大教職工的共同奮斗，在我們自身的艱苦努力下，取得了一定的成績，幾年來沒有一例違反計劃生育的事例發生，但我們深知計劃生育工作的艱巨性和復雜性，為此，我們將以這次檢查為契機，自我加壓，完善措施，虛心向上級的計生部門學習管理經驗，開拓創新，扎實工作，使我校的計劃生育工作再上新臺階。

第三篇：計劃生育工作匯報

計劃生育工作匯報

[注意]計劃生育工作匯報

洪山殿鎮計劃生育協會 工作匯報 我鎮共有41個村，3個居委會，總人口萬人，已婚育齡婦女9202人，現有計劃生育協會組織47個，協會會員3600多人。近年來，鎮村計生協圍繞黨委政府的工作思路和計劃生育工作的總體部署，充分發揮服務職能，組織和發動廣大理事、會員積極帶頭，主動參與，為全鎮的人口與計劃生育工作作出了貢獻。

一、積極推行計劃生育村民自治，努力提高協會的工作能力

實現計劃生育村民自治，是21世紀人口與計劃生育工作的必由之路。我鎮自2004年推行計劃生育村民自治，在此工作中，計生協會始終是一支重要力量。

1、制定自治章程，協會盡職盡責 在試點的基礎上，鎮協會于今年3月份向全鎮印發了《計劃生育村民自治章程》的基本框架，各村協會根據各自的村情，多次召開理事會對有關條款進行修改和補充，協會理事更是逐家逐戶登門征求意見，在求得廣泛共識的基礎上，再召開村民代表會議，審議通過適合本村實際的《章程》。片玉村協會副會長鐘幫凱每天晚上都要走訪5個以上的農戶，聽取他們對計劃生育村民自治的合理化建議。村民的意見在《章程》的制定過程中得到了充分體現，如永忠村對及時落實節育措施的育齡群眾適當補助營養費；松木村對領取《獨生子女證》的每年發放保健費60元；梓木村將主動放棄再生育家庭的獎金由500元提高到1000元。目前，全鎮41個村已有39個依法

制定《章程》，39個《章程》是39個不同的版本。

2、簽訂自治協議，理事親歷親為 《章程》制定以后，各村協會將工作重心轉移到與農戶簽訂《計劃生育村民自治協議書》上。由于部分群眾對簽訂《協議書》不理解，各村理事率先示范，廣大會員積極帶頭，主動簽訂。其他農戶，則是由協會理事親自登門做思想工作，逐個消除抵觸情緒，保證了簽訂率。新檀村協會理事王君賢，僅在協議簽訂過程中走訪農戶就達30多戶次。據統計，已有37個村與農戶簽訂了《協議書》，簽訂率在80以上。

3、履行自治職能，會員任勞任怨 推行計劃生育村民自治，關鍵在發揮協會會員的積極性。各村協會引入競爭機制，通過公開評選優秀小組長和優秀會員，調動了會員的積極性。柞子村李軍文與吳玉拾是再婚夫婦，2004年6月生育一個小孩，按要求應當落實女扎手術，但吳玉拾不同意。針對這一情況，會員

龍桂英、康文蓮聯合本組8名會員，向吳玉拾宣傳計劃生育政策，一條一條講解《湖南省人口與計劃生育條例》，終于把小吳的思想工作做通，李軍文愉快地落實了結扎手術。咸新村村民鐘小紅外出深圳打工，按《章程》規定，應當向村上放出保證金500元，但她說村里的規定不算數，要看上級政府的文件，協會會員朱新兵、王遜若及時趕到，告訴她《章程》是按照法律的規定，經村民代表會議通過的，具有法律效力，每個村民都應當主動遵守，經他們一說，鐘小紅沒有再固執己見，按要求放足了保證金。楊林村會員×××，在一次偶然的交談中，聽說本村村民賀姣娥計劃外懷孕，及時將情況向鎮里反映，工作按圖索驥，找到對象做通工作并落實了引產手術。在今年秋季，僅由協會會員提供線索，查實后落實流引產的就有6例。

二、充分發揮協會的服務職能，不斷擴大協會的社會影響

1、開展“關愛女孩行動”。

2003年，我們對農村兩女戶發放《計劃生育優待證》，持證家庭可享受200元養老保險補助，在其小孩考取大學以后，由鎮財政發放1000-5000元的“女孩成才獎學金”，到目前為止，已發放《優待證》386本，鎮財政解決養老保險費萬元，發放“成才獎學金”2份。2004年，“關愛女孩行動”在前塘村、柞子村試點，兩個村對持證家庭再補助保險費200元，并對其小孩實行九年制義務教育免費入學。2005年，“關愛女孩行動”擴大到35個村，其中有高橋村等35個村對女孩戶補助養老保險，新邊村等13個村對女孩戶入學進行學費補助。

2、督促落實計劃生育家庭的法定社會經濟政策

2004年7月，鎮協會牽頭，邀請縣計生技術專家進村入戶開展婦科病查治，共接診育齡婦女551人，查出婦科病患者216人，其中子宮肌瘤3人，內分泌紊亂21人，各種婦科炎癥患者192人，使這些對象及時得到合理治療，有效地

改善了生活質量。2004開始，鎮財政對領取《獨生子女父母光榮證》的農村家庭，每月發放獨生子女保健費10元。2005年，各村協會積極建議，在《章程》中增加了對獨生子女戶的優待措施。據統計，有松木村等20個村規定了對獨生子女家庭的優待措施；新中村等23個村對自愿放棄再生育的家庭給予獎勵；龜靈村等9個村對及時落實孕檢和節育措施的夫婦進行補助。

3、協調各部門對計生困難家庭進行重點扶助

鎮計生協積極與各部門聯系，協調各部門在資金扶持和社會救濟時，盡量向計劃生育困難家庭傾斜。2004年12全文查看

第四篇：計劃生育工作匯報

構建利益導向、營造濃厚氣氛

強化服務管理，構筑和諧計生

——****出生人口性別比治理工作匯報

*****自今年5月25日成立以來，在縣委縣府的統一領導和部署下，我街道高度重視人口性別比治理工作，將該項工作作為社會和諧建設的重要內容，列入計生工作中重中之重，大力開展以?關愛女孩、和諧計生?為主題的性別比綜合治理專項活動。截止10月30日，現有總人口64402人，其中17個村農業人口32934人、11個城市社區人口31468人。全年出生628人，其中女孩287人，男孩341人，性別比為118.2：100。自5月份以來共完成早期違法懷孕補救措施90例、中后期違法懷孕補救措施25例，開展婚前檢查和孕前檢測分別641/677例，打擊非法B超等選擇性生育6例，較好地完成了階段性治理工作。現將主要做法匯報如下：

一、以安置房分配為重點，構建利益導向機制

?生兒防老?是人們一個根深蒂固的世俗理念，為了自己的后半生，千方百計要去生一個兒子，這在過去沒有社會保障和重大社會經濟利益的前提下有一定的合理性。但社會發展到今天，特別是***這個在永嘉縣內經濟發展較快的區域，如何引導從過去生兒防老的傳統養老模式轉向社會福利保障的方式成為政府最需要做的工作，也是如何用利益去引導生育觀念轉變的關鍵。針對各村集體資產和資金都比較多，村民福利也比較好的現實，江北街道立足各村實際，建立了計劃生育利益導向機制。

一是在安置房分配中的體現。街道黨工委要求各村在村安置房分配中，嚴格貫徹落實國家計劃生育政策，突出獨生女和女兒戶的利益保障。1

安置房是村民最大的利益所在，一個安置房指標價值可能就上100萬元，有一套安置房就可以解決后輩子的養老之憂。在安置房分配原則的制定之前，黨工委首先要求村主要干部要高度重視計劃生育政策，講清國家關于女兒戶和獨女戶利益導向和應該享受的待遇，在安置房分配中要有充分體現。制定安置房分配原則時，各片長、駐村干部提前介入，把好原則制定關。在報街道黨政例會審核時，首先審查計生政策的落實情況。通過層層把關，今年以來，各村都能嚴格按照黨工委的要求做好政策落實。

二是在福利待遇中的落實。在安置房分配的上把關外，繼續貫徹市縣文件規定獨生女和二女戶的利益導向機制，各村（社區）都制定了符合本村實際的村規民約，明確獨生女和二女戶的利益享受。如**村就規定：“獨生女、計劃生育二女戶在幼兒園，每年補助1000元/人，中考被市縣重點高中錄取的，獎勵2000元/人，高考列全縣文理各前十名和本科的，獎勵2000元/人；對年齡在男55周歲、女50周歲以上老人，每人每月600元的工資。”該村同時實施老人養老福利發放：“年齡男60周歲、女55周歲在以上的老人，每人每月1100元的工資。”其他各村（社區）也全部制定村民民約，規定了女兒戶和獨女戶應享受的利益，集體經濟實力相對較強的村，都給60歲以上老人發工資等福利，除龍橋村外，還有****等村都給老人發放工資。

通過村安置房分配利益把關和村居民約的利益導向，逐步營造了?關愛女孩?的良好環境、并為?不生兒也能防老?提供了活生生的證據，為降低性別比打下了現實的社會基礎。

二、以“三優”服務為載體，營造濃厚宣傳氛圍

?少生優生優育優教?是人口和計生的另一個重點，切實解決過去

那種?多子多福?、只講子女數量不講生育成長質量的落后思想，農村有句話叫?泥鰍一大桶，不如‘斗角’（五步蛇）一條?，這也是性別比治理的基礎性工作。

一是建立?三優教育基地?。6月份后，黨工委、辦事處充分認識到，?優生、優育、優教?的重要性，在深入調研的基礎上，認為東方愛嬰和紅黃藍親子園都是搞早教較好的單位，有較好的基礎。就動員他們參與?三優?教育基地的創建，為人口和計劃生育工作發揮宣傳教育的作用。通過增加投入，每個基地投入了近10萬元，強化了基礎設施，如配齊了課桌椅、孩子活動玩具，電教室、增加教學書籍等；完善了空間布局，進一步優化環境；開展定期親子活動和講座等。目前已開展3次親自活動，舉辦3次專題講座，如9月17日，我們聘請北京親子教育專家李海燕主任作專題講座，李海燕用生動形象的例子強調出生人口性別比平衡的重要性，并和群眾面對面交談，共同討論男女比例失調帶來的一系列社會問題，起到了很好的宣傳、教育效果。在做好嬰幼兒三優服務基礎上，我們經常性地開展與家長面對面進行交流，發放 ?關愛女孩?和控制性別比的重要性等方面知識宣傳資料，講述當前社會除了優生外，更重要的就是要培育好自己的孩子，讓孩子成為一個社會有用的人、一個能孝敬父母有道德的人。通過半年不到的努力，本街道初步建立了這二個?三優?教育基地，為?少生優育?、弱化?多子多福?社會意識搭建了宣傳教育的平臺。

二是開展?關愛女孩?專題活動。在以?三優服務?為載體的基礎上，我們不斷創新宣傳方式，深化?關愛女孩、控制性別比?活動。街道一次性撥出10萬元，向全街道每戶獨、雙女戶家庭贈送一份?關愛女孩?的計生紀念品，并對特別困難的13戶獨、雙女戶家庭進行慰問。

組織有獎知識競答活動，獨女戶、雙女戶代表、各村（社區）計生宣傳員300多人參加競答活動，大力宣傳?生男生女一樣好，女兒也是傳后人?等有關生育知識。在街道范圍內主要路口電子屏播出?關愛女孩?的內容。通過多渠道、多載體、多內容的宣傳，引領全社會的人都來?關愛女孩?，都關注性別比問題。

三、以隨訪服務為重點，強化全過程管理

隨訪服務是政府關心育齡婦女的體現，也是再生育全過程管理的重點，也是控制性別比的關鍵。

一是開展全過程隨訪服務。我們以已婚生育一胎女孩的、離婚或喪偶再婚的、符合農轉城再生育條件的對象為隨訪服務的重點，我們發動駐村干部、計生專干和村級計生員上門動員這些對象做好孕前審批。在孕前審批過程中，我們特別注意對有孕環檢不正常史或外寄證明不規范史的再生育審批對象，再審批前調查工作做到一絲不茍。對已批在孕對象，我們建立孕期全過程服務管理工作，要求駐村干部、計生服務站人員每月隨訪一次，一方面為孕婦提供孕期保健知識和注意事項，提供優質的優生服務，確保優生率；另一方面及時了解孕情，能夠準確地了解其生育的時間，同時也有效預防選擇性終止妊娠現象發生。如***社區，今年在孕對象是26人，我們工作人員每月上門了解，外出的，通過電話詢問情況。通過面對面隨訪，及時幫助解決孕婦提出的一些困難，取得很好的成效。通過孕前審批和在孕隨訪的全過程管理工作，真正做到審批后有人隨訪、有人管理、有人服務的工作模式。全街道今年應隨訪672人，已隨訪672人，隨訪率達到了100%。

二是全面開展優生檢測工作。在做好生育全過程管理工作的基礎上，我們積極全面開展優生檢測工作。一方面以每年兩次的環透檢為契機，對可再審批對象進行優生檢測；另一方面是根據結婚登記反饋情況，要求駐村干部和計生專干上門動員初婚未懷孕對象到服務站進行優生檢測。截止10月31號，全街道應檢測對象677人，已檢測641人，優生檢測率達到了94.68%。除上半年發現2例有問題以外，檢測結果都比較好。

四、以“兩非”打擊為抓手，構筑和諧計生環境

在做好利益導向、?三優服務?和婚孕服務的同時，打擊?兩非?是直接抑制性別比過高的有效手段。我們以打擊?兩非?案件為抓手，加大排查與打擊力度，構筑和諧計生環境。

一是開展地毯式排查。我們今年打擊?兩非?主要對象是去年以來的可審批或已審批生育的人流、引產對象。對這些現象進行幾輪地毯式排查，不放過任何個案，任何線索，一旦發現異常情況，就進行追究到底。如經駐社區干部排摸，發現***已批在孕對象***夫婦，已于6月底終止妊娠。街道馬上組織人員找他們談話、調查，發現其有選擇性別人工終止妊娠的可能性。街道立即向縣計生綜治辦報告，經三天三夜的調查核實取證后，確認該夫婦經非法B超鑒定胎兒性別。除排查重點對象和生育全過程管理監測外，我們還采取有獎舉報的方式獲取線索，今年完成打擊的6例黑B超中，其中有3例就是通過全過程管理監測和有獎舉報獲取的。

二是實施嚴厲打擊。通過確認經非法B超鑒定胎兒性別后，我們采取嚴厲的打擊措施，絕不姑且。對于****夫婦，我們根據相關法律法規規定，取消該夫婦已審批的二胎生育指標，對有關醫院采取行政處罰。目前，江北街道已完成6例打擊?兩非?工作案例。同時，我們將高度這些對象的孕環檢工作，防止其計劃外生育，一旦再次有計劃外生育，我們一律按市縣高額標準征收征收社會撫養費。通過嚴厲打擊?兩非?行動，有效防止選擇性終止妊娠現象發生，有效控制性別比。

下一步，我們還將繼續跟蹤調查?兩非?案源，發現情況，及時報告，加大打擊力度，構筑和諧的計生環境。

關愛女孩、控制出生人口性別比關系到社會和諧和穩定，江北街道將一如既往的做好該項工作，努力把該項工作做的更好。

2011年11月3日

第五篇：計劃生育工作匯報

人口和計劃生育工作匯報

我鎮現轄30個行政村，78自然村，總人口47750，育齡夫婦10218對，其中：一男孩1911 戶，一女孩1449 戶，兩女孩351 戶。今年以來，我鎮認真貫徹市委、市政府指示精神，以穩定低生育水平為總抓手，以夯實基層基礎為主線，強化領導，加大措施，使全鎮的計生工作有了明顯改觀，2012年1-5月份，全鎮的人口出生率為3.66 ‰，合法生育率為 94.7%，出生嬰兒性別比為116，有望完成人口控制目標。

（一）統一思想認識，進一步增強做好人口計生工作的壓力感、責任感和使命感。今年以來，尤其是3月9日和5月10日全市計劃生育工作會議以來，我鎮及至全縣上下均出現了四個前所未有的局面，一是領導重視程度之高前所未有；二是計生工作動力之足前所未有；三是計生工作壓力之大前所未有；四是干部職工的精神狀態之好前所未有。這充分表明市委、市政府決策之英明，領導之正確，對于今后人口計生工作進一步上檔次、上水平，必將起到積極的決定作用。作為劉樓鎮，得益于縣委、縣政府的解剖調研，使我們真正認清了形勢，擺正了位置，及時把計生工作列入了首要議事日程。具體工作中，一切服從于計生，一切服務于計生，一切為計生工作讓路，大打了一場計劃生育工作整改攻堅 戰。首先，相繼召開4次黨委會，5次聯席會，2次鎮村干部全體會，5次調度會，專題研究和部署計劃生育工作；其次，鎮長郝曉磊代表鎮黨委政府與各單位簽定了《目標責任書》；第三，通過教育培訓等多種方式，進一步提高廣大干部群眾對抓緊人口計生工作的認識，使大家真正認識到計劃生育鎮里有責、村村有責、戶戶有責、人人有責，不只是分管領導、主任和計生指導員、專職主任的事；第四，堅持黨政一把手親自抓、負總責，把人口與計劃生育工作納入全鎮工作的首要議事日程，時刻把計生工作抓在手上，放在心上，落實到具體行動上；第五，嚴格責任追究，誰的工作不到位，出現問題，就嚴格追究誰的責任，該開除的開除，該解聘的解聘，絕不姑息遷就；第六，將計生工作業績與干部的工資、職級職務的晉升提拔掛鉤，優則獎、差則罰。

（二）狠抓責任落實，扎實推進計生工作有序開展。一是明確包保責任。副科級以上干部包片，一般干部包村，村干部包組、包戶。具體負責計劃生育法律法規的宣傳，所包村、組、戶的婚孕育術等基本情況的摸排，已婚育齡夫婦避孕節育措施的落實，孕中、產后和術后的隨訪，社會撫養費的足額征收，已婚育齡婦女信息規范化建設管理以及有關數據的調查、匯報、統計等工作。二是明確村級責任。村支部書記、村委會主任是本村計生工作的第一責任人，村計生專職主任是計生工作的直接責任人，所有村干部必須共同承擔 本村計生工作任務的完成和各項指標的實現。村干部主要負責了解聯系戶的已婚育齡夫婦生育狀況和思想動態，動員和組織育齡夫婦落實避孕節育措施，與計生對象簽訂協議書，為他們提供全程跟蹤服務。三是鎮副科級以上領導、包村干部、全體村干部都要簽訂包保責任書，做到對計生外逃對象戶、計生管理對象戶有專人管理、專人負責。

（三）突出工作重點，堅決治理早婚、早育、違法生育等行為。一是通過積極宣傳《婚姻法》及非婚生育的危害性，動員青年人按有關規定嚴格履行結婚手續及計劃生育。二是對已造成事實婚姻的育齡夫婦摸清底數，區分情況，分別采取相應措施，其中，對已達法定年齡但未履行結婚手續的事實婚姻，限期補辦結婚證及生育證；對未履行結婚和計生手續而非法懷孕的夫婦，堅決采取人流、引產等補救措施，絕不姑息放縱。三是對計劃外懷孕對象，重點安排人員進行跟蹤，核實一例拿下一例，降低多孩率，提高符合政策生育率。四是要求各村對持證育齡婦女實行跟蹤管理，對舉報政策外懷孕并征收社會撫養費到位的，實行重獎。五是嚴格獎懲。按照《鎮春季計劃生育專項治理活動實施方案》，對各管區、各村工作實行三個階段懲處措施，對在第一階段綜合排名最后一名的劉樓村的鎮、村兩級干部，進行了全鎮通報批評；3月20日召開的第二階段調度會，對綜合排名最后一名的千戶村的包村干部、指導員給予待崗處理，對該村支部書記、女專職主任給予免職、解聘的處理。在活動開展中，對發現存在已婚育齡婦女假查體、假手術的村隊，給予村支書黨內警告處分，村專職主任予以解聘，鎮包村指導員待崗一年（待崗期間每月發生活費260元）的處分，確保了這次集中活動的順利開展并取得明顯成效。

（四）加大宣傳力度，努力營造計劃生育工作生活氛圍。利用刷寫墻體標語、制作宣傳標牌、懸掛過路橫幅等形式，廣泛宣傳計劃生育政策，由原來的宣傳一條街發展成條條街，由宣傳點發展成宣傳面，使每個村民睜開眼看到的就是計生工作的“容”，聽到的就是計生工作的“聲”。3月7日以來，共刷新標語796幅，制作街道宣傳牌91塊，共計投入8.56萬元。同時，利用宣傳車在集會日或人口集中地進行巡回宣講，大力宣傳政策法規知識、利益導向政策、流動人口管理及社會撫養費征收等內容，進一步加深人口和計劃生育工作在群眾心中的利弊關系認識。同時，計生辦要重點打造五個行政村的文化宣傳大院。

（五）強化陣地建設，進一步提升基層基礎工作。鎮班子成員對全鎮所有村級服務室進行總評，看能否滿足對育齡群眾的宣傳、培訓和服務需要，看能否達到規定標準要求，并當場拿出意見。對不能滿足工作需要的15處村級服務室，升級改造了12處，新建3處，新配備鐵皮檔案櫥26個，購置高標準檔案盒600個，桌凳150套，更換規章制度圖版124 塊；高標準制作30塊宣傳欄，并配備了孕檢床、藥具箱等，全鎮所有村級服務室全部粉刷一新，并對院內外及周邊的環境衛生進行了徹底的整治和打掃。鎮村兩級服務站室共計投入78萬元。同時，選出6名業務尖子逐村核對檔、薄、卡、冊等資料并進行規范，徹底解決了村級資料不全和管理不規范的頑癥。

（六）樹立糾錯整改的勇氣，做出開展計生工作大動作。近兩個多月以來，我鎮把計劃生育工作放在第一位。對工作任務細化，我們從科級干部到一般工作人員，實行五加二工作法，扎實開展出生漏報錯報清理、非法婚姻排查、節育手術欠賬、政策外懷孕引流產、陣地建設等工作；特別是市“5.9”大調查以來，鎮機關取消節假日和星期天，為解決村里農活忙，群眾白天下地勞動見不到人的矛盾，我們安排包村干部、指導員吃住在村隊，實行白加黑工作法；鎮副科級以上領導干部每天吃住在鎮里，不得走讀，黨政班子成員堅持每天深入村隊督導工作，每晚在鎮里召開聯席會，各管區分村匯報工作開展情況及存在問題，立足實事求是，共同商議處理問題的意見和辦法。3月7日以來，共追回引流產 175例、放環377 例、清理瞞漏報285 例、漏檔漏管26 人，并且已納入WIS系統管理。

（七）加強流動人口管理，杜絕在流動中超生現象。鎮計生辦牽頭，鎮派出所配合，組織人員對流動人口進行全面 大清查，要求對流出、流入人員進行全員信息的清理，有效掌握流動人口的婚姻、孕情、生育、手術落實情況，并將采集的信息及時錄入到WIS系統，保證信息的完整性、準確性和共享性。做好流動人口計劃生育誠信合同責任書的簽訂，制訂流動人口花名冊，審驗《婚育證明》，對未持婚育證明的外來務工人員發放限期督辦通知單。對流入人員實行動態造冊登記，建立相應的臺賬。對沒有實行結扎手續的育齡婦女，每季度查驗她們的環孕檢情況，并登記造冊，對流動人口進行跟蹤管理，驗證率、簽訂計生合同率都要求達到100%。

（八）落實優待政策，用利益的杠桿調整群眾的婚育行為。利益導向作為轉變計劃生育工作方式方法、密切黨群干群重要舉措和發展趨勢，近年來，越來越受到全縣各級的高度重視，作為劉樓鎮，首先全面摸排計生家庭底數，嚴格計生家庭資格確認，使所有計生家庭全部納入優待保障范圍；其次，克服財政困難，堅持采取“集中放發、現場錄像、現場觀摩”的方式，全面落實計劃生育優待保障政策，使所有的計生家庭真正享受到應享受的政策；第三，堅持計劃生育優待保障與促進計劃生育管理相結合，對于不按時孕查與落實節育措施的對象，暫緩落實優待政策；對于違法生育的對象，在取消優待保障資格的基礎上，追回已享受的優待政策，并按上限征收社會撫養費，同時給予違法生育當事人已享受政策2到3倍的處罰，拒不交納的申請法院強制執行。通過 優待制約政策的落實，目前全鎮干部群眾參與和實行計劃生育工作的積極性明顯提高，違法生育數量大幅度減少，干群關系明顯改善。

（九）強化社會撫養費征管，依法遏制違法生育行為。依法征收社會撫養費是遏制違法生育的一個唯一合法手段，近年來，我們本著用足、用活現行生育政策的原則，對社會撫養費征管工作進行了規范。一是依法規范社會撫養費征收程序，嚴厲查處私自征收社會撫養費的行為；二是努力提高社會撫養費征收標準，由以往的每戶 元左右提高到首次交納不少于三萬元，三是依法征收社會撫養費，對首次交納達不到規定標準或拒不交納的，申請法院強制執行，并采取召開現場會的方式加大教育震懾力度。通過社會撫養費的依法征收，目前已經在全鎮營造了一個依法打擊、遏制違法生育的氛圍。

（十）積極學習探索，建立健全人口計生工作長效機制。虛心學習成武黨集鎮“三五”新機制，并將“五制”、“五化”計生工作經驗在全鎮31個行政村推行。結合近日縣委、縣政府計生工作“八大”活動要求，研究落實了“三三一”計劃生育工作長效機制，即調動三類人群：抓好干部帶頭，抓好村協會會員帶頭，抓好計生人員真抓實干勁頭；抓好三項落實：落實目標責任，落實保障機制，落實責任追究；夯實一個基礎：工作重心下移，強化村級建設。對鎮村計生工 作實行一體化管理。每星期一早8點，村支書和女專職主任同鎮干部一起參加點名開會，匯報各自一周的工作打算，執行好鎮黨委、政府對計生工作安排的任務；每星期五下午5點由女專職主任匯報一周工作開展情況，對完不成任務的村，管區書記、鎮村兩級工作人員要進行同罰，主要領導并且要進行約談，并限期整改。

以上是我們做的一些工作，但與上級的要求相比，與兄弟鄉鎮相比還有一定差距。一是群眾的生育意愿與現行的生育政策相比，存有較大差距，生男孩、生兩孩的愿望還相當強烈；二是受大環境的影響，社會撫養費征收標準與上級的要求還有一定差距，沒能充分發揮應有的震懾作用；三是計劃生育基層基礎薄弱，尤其是重結扎輕放環的問題還比較突出；四是村級管理制度不完善，村級報告單填寫不準確。

下一步，我們將以這次剖析檢查為契機,努力做好以下幾個方面的工作：

1、虛心學習成武黨集經驗,認真吸取教訓,促進計生工作水平整體提高。成武黨集鎮推行的計生工作“三五”新機制，讓我們找到了差距，受到了啟發，鎮黨委、政府本著“學他人之長、補自己之短”的態度，堅持邊學邊議，邊議邊理，邊理邊行的作法，虛心學習，深入思考，研究問題，力求突破。在深入學習全面掌握“三五”新機制的基礎上，結合我 8 鎮實際，在全鎮各行政村推行成武黨集鎮的“五制”，“五化”計生工作法。

3、打造自我,提升自己,實現鎮村計生工作一體化管理。計劃生育是國策,人人參與,人人有責,做為承載農村計生工作的鎮村兩級干部,每人都必須有良好的心態,賢熟業務水平,打硬仗的心理準備,這就要求鎮、村兩級干部不斷吸收營養,充實自己,為了完善自我,我們每月審請計生局各口,輪流對我鎮鎮、村兩級干部培訓一次。每星期一早8點，村支書和女專職主任同鎮干部一起參加點名開會，匯報各自一周的工作打算，執行好鎮黨委、政府對計生工作安排的任務；每星期五下午5點由女專職主任匯報一周工作開展情況，對完不成任務的村，管區書記、鎮村兩級工作人員要進行同罰，主要領導并且要進行約談，并限期整改。

3、積極主動地接受上級主管部門的指導。今后，我們將本著“勤請示、勤匯報、勤學習”的原則，主動接受市、縣計生主管部門的指導，凡屬大的計生工作舉措都要向縣委計劃生育領導小組和縣計生局請示，凡一些階段性的工作效果都要及時向縣委計劃生育領導小組和縣計生局匯報，凡一些大的計劃生育活動都盡量邀請縣委計劃生育領導小組和縣計生局領導參加。具體工作，每季度報告一次，對領導提出的意見或指示，不折不扣地抓好貫徹落實，確保我鎮計劃 9 生育工作各項任務目標得到全面落實，整體工作水平得到全面提升。