第一篇:招投標(biāo)建設(shè)工程論文
在激烈的建設(shè)工程市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,投標(biāo)方為了確保中標(biāo)和獲益最大化往往在招投標(biāo)過程中采用“不平衡報(bào)價(jià)”的手段。下面小編整理了招投標(biāo)建設(shè)工程論文,歡迎大家閱讀!
招投標(biāo)建設(shè)工程論文
在激烈的建設(shè)工程市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,投標(biāo)方為了確保中標(biāo)和獲益最大化往往在招投標(biāo)過程中采用“不平衡報(bào)價(jià)”的手段。從資源優(yōu)化配置角度分析,適當(dāng)?shù)牟黄胶鈭?bào)價(jià)有利于降低成本,但嚴(yán)重的不平衡報(bào)價(jià)則會(huì)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)程產(chǎn)生消極影響——損害招標(biāo)人利益、影響工程目標(biāo),甚至將投標(biāo)人置于違規(guī)范疇。因此,正確認(rèn)識(shí)和積極應(yīng)對(duì)建筑工程招投標(biāo)過程中的不平衡報(bào)價(jià)成為促進(jìn)工程建設(shè)行業(yè)健康發(fā)展、保證建筑工程順利實(shí)施的重要舉措。這不僅要求對(duì)不平衡報(bào)價(jià)基本概念加強(qiáng)認(rèn)知,而且要深究其產(chǎn)生的原因及影響,探尋出防范不平衡報(bào)價(jià)的有效途徑。
1不平衡報(bào)價(jià)產(chǎn)生的原因
作為在招投標(biāo)過程中被投標(biāo)人經(jīng)常使用的技巧和策略,不平衡報(bào)價(jià)指投標(biāo)人在保持投標(biāo)總價(jià)基本不變的前提下,有意識(shí)地利用工程量清單項(xiàng)收款次序和在實(shí)施過程中可能發(fā)生的變更、索賠等,對(duì)工程量清單內(nèi)部子項(xiàng)報(bào)價(jià)進(jìn)行一定程度的調(diào)整,以期既不提高總價(jià),也不影響中標(biāo),又可在結(jié)算時(shí)獲取更理想的經(jīng)濟(jì)效益。從博弈論角度分析,不平衡報(bào)價(jià)產(chǎn)生基點(diǎn)在于投標(biāo)人“早收錢”、“多收錢”的需求:早收錢即為盡可能發(fā)揮資金時(shí)間價(jià)值;“多收錢”則是利用工程實(shí)施過程中工作內(nèi)容變化調(diào)整綜合單價(jià)。就不平衡報(bào)價(jià)產(chǎn)生的具體原因而言,具體可歸結(jié)至以下三方面:
1.1基于利益追求下招投標(biāo)雙方的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系
作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的一部分,招標(biāo)人及投標(biāo)人都是市場(chǎng)對(duì)資源優(yōu)化配置的參與者,都在追逐成本最優(yōu)或最小化、收益最優(yōu)或最大化。故在整個(gè)招投標(biāo)過程中,招標(biāo)人和投標(biāo)人的對(duì)立在于雙方的理想收益追求是建立在價(jià)格博弈基礎(chǔ)之上,招標(biāo)人追求的是確保工程按時(shí)保質(zhì)完成的同時(shí)降低對(duì)工程的投資成本,而投標(biāo)人追求的是在確保工程按時(shí)保質(zhì)完成的同時(shí)獲得較為豐厚的利潤(rùn)收益。
1.2基于不良市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下的惡意中標(biāo)行為
就我國(guó)建筑市場(chǎng)發(fā)展的現(xiàn)狀來看,投標(biāo)人不斷陷入賣方市場(chǎng)。多個(gè)投標(biāo)人爭(zhēng)奪一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的局面使得部分投標(biāo)人有意逢迎招標(biāo)人的低價(jià)要求,甚至以嚴(yán)重的不平衡報(bào)價(jià)中標(biāo)。但在工程建設(shè)過程中,前期低報(bào)價(jià)難以保障整個(gè)工程目標(biāo)順利達(dá)成。因此在工程后期,投標(biāo)方開始轉(zhuǎn)變姿態(tài),多以工程進(jìn)度為由迫使招標(biāo)方追加投資成本。
1.3基于招標(biāo)準(zhǔn)備不足情形下的工作缺陷
在招標(biāo)工作準(zhǔn)備不足的情形下,不平衡報(bào)價(jià)的發(fā)生一方面是因?yàn)檎袠?biāo)人在前期準(zhǔn)備工作中存在不足,偏重投標(biāo)人報(bào)出的工程總價(jià)而忽略了對(duì)單價(jià)平衡性的考察。另一方面,因建筑市場(chǎng)客觀存在信息不對(duì)稱,招投標(biāo)雙方對(duì)人材機(jī)等成本存在著一定認(rèn)知差異,而有經(jīng)驗(yàn)的承包商往往比業(yè)主更清楚工程建設(shè)中更為合適的原材供應(yīng)和實(shí)際工程量。當(dāng)投標(biāo)人發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在著類似的缺項(xiàng)、漏項(xiàng)時(shí),往往會(huì)采用不平衡報(bào)價(jià)法,從而調(diào)整部分清單項(xiàng)報(bào)價(jià),利用招標(biāo)文件中的缺陷中標(biāo)。招標(biāo)工作準(zhǔn)備不足為不平衡報(bào)價(jià)創(chuàng)造了一定的條件。
2.不平衡報(bào)價(jià)的影響
在建設(shè)工程招投標(biāo)過程中,不同的市場(chǎng)主體賦予不平衡報(bào)價(jià)以不同定位,對(duì)投標(biāo)人而言不平衡報(bào)價(jià)是預(yù)期獲取額外收益的一種投標(biāo)策略和技巧,但嚴(yán)重的不平衡報(bào)價(jià)對(duì)招標(biāo)人、建筑市場(chǎng)均可帶來消極影響。
2.1對(duì)投標(biāo)人的影響
根據(jù)經(jīng)驗(yàn)積累得出的分析即使再周密也客觀存在諸多不確定性:經(jīng)驗(yàn)豐富的投標(biāo)分析可能具有一定的準(zhǔn)確性,但不可否的是不同類型的工程有很多相對(duì)隱蔽子項(xiàng)——往往在工程具體實(shí)施過程中才出現(xiàn),因此不平衡報(bào)價(jià)對(duì)投標(biāo)人具有一定的風(fēng)險(xiǎn)損失。如某工程清單項(xiàng)在報(bào)價(jià)時(shí)預(yù)估實(shí)際工程量低于招標(biāo)清單量,投標(biāo)人故意降低綜合單價(jià)報(bào)價(jià),但隨著工程推進(jìn),實(shí)際工程量增加,不平衡報(bào)價(jià)可能失敗,進(jìn)而引發(fā)違規(guī)施工問題。
2.2對(duì)招標(biāo)人的影響
對(duì)招標(biāo)人而言,不平衡報(bào)價(jià)帶來的影響不僅僅是增加其管理難度,還可能影響工程的方案優(yōu)化以及建設(shè)工程的順利完成。一旦中標(biāo),投標(biāo)人利用業(yè)主對(duì)工程進(jìn)度的迫切要求,會(huì)通過極力取消低報(bào)價(jià)項(xiàng)而增加高報(bào)價(jià)項(xiàng),或討價(jià)還價(jià)以期用各種理由謀求變更等手段使工程造價(jià)向?qū)ψ约河欣姆较蛘{(diào)整,致使工程結(jié)算造價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過中標(biāo)合同價(jià),且可能影響到工程進(jìn)度和質(zhì)量等其他控制目標(biāo)。不平衡報(bào)價(jià)很可能打亂招標(biāo)人的投資計(jì)劃,并因資金時(shí)間價(jià)值原因增加投資成本,同時(shí),如在前期就給予超量撥款,會(huì)大為降低招標(biāo)人對(duì)工程的制約管理力度,很可能造成前期工程款項(xiàng)未有效利用,而后期工程款項(xiàng)則調(diào)度困難,導(dǎo)致工程進(jìn)度延期、質(zhì)量下降,甚至形成虎頭蛇尾的“爛尾工程”。
2.3對(duì)建筑市場(chǎng)的影響
作為建筑市場(chǎng)的供求雙方,招標(biāo)人因盲目追求低價(jià)或招標(biāo)準(zhǔn)備不足造成低價(jià)授標(biāo)、投標(biāo)人因確保中標(biāo)而實(shí)施不平衡報(bào)價(jià)都會(huì)對(duì)整個(gè)建筑市場(chǎng)的運(yùn)行和發(fā)展帶來影響。不平衡報(bào)價(jià)與市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系密切,高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)綜合單價(jià)的提高使市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給招標(biāo)人,同時(shí)將本來的賣方市場(chǎng)變?yōu)橘I方市場(chǎng),使工程主動(dòng)權(quán)部分轉(zhuǎn)移到投標(biāo)人的手中,提高了投標(biāo)人根據(jù)施工情況調(diào)整清單項(xiàng)綜合單價(jià)的靈活性及抵御建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)的能力等。從另一個(gè)角度分析,不平衡報(bào)價(jià)是涉及企業(yè)誠(chéng)信的投機(jī)行為,是以“找漏洞、鉆空子”取得中標(biāo)的行為,雖然有促進(jìn)招標(biāo)人改進(jìn)工作質(zhì)量、優(yōu)化資源利用的一面,但嚴(yán)重的不平衡報(bào)價(jià)則涉及對(duì)法律法規(guī)的侵犯、對(duì)招標(biāo)人權(quán)力的侵犯,屬于欺詐行為。這樣行為不符合公開、公平、競(jìng)爭(zhēng)、法制等市場(chǎng)發(fā)展原則,擾亂了市場(chǎng)信息,不利于招標(biāo)人選擇最為合適的投標(biāo)人,容易造成其他有實(shí)力的投標(biāo)人資源浪費(fèi)、給招標(biāo)人帶來經(jīng)濟(jì)損失,引起投資失控和工程預(yù)期失敗等后果,從而對(duì)整個(gè)建筑市場(chǎng)的有序、健康發(fā)展形成較大的挑戰(zhàn)。
3.不平衡報(bào)價(jià)的防范
雖然不平衡報(bào)價(jià)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目有著積極的一面,但對(duì)招標(biāo)人以及建筑市場(chǎng)帶來的風(fēng)險(xiǎn)則是難以避免的,因此需采取有效措施加以防范。
3.1加強(qiáng)招標(biāo)準(zhǔn)備工作
(1)提高招標(biāo)圖紙的設(shè)計(jì)質(zhì)量目前大部分工程的招標(biāo)圖紙不具備施工圖的設(shè)計(jì)深度,在施工過程中仍需進(jìn)行大量的深化、補(bǔ)充和修改工作,這易使實(shí)際施工工程量與招標(biāo)工程量存在較大出入,給投標(biāo)人不平衡報(bào)價(jià)提供了機(jī)會(huì)。因此招標(biāo)人在前期準(zhǔn)備工作中應(yīng)給予圖紙?jiān)O(shè)計(jì)足夠的時(shí)間和優(yōu)秀設(shè)計(jì)人員保障,同時(shí)引入外圍監(jiān)督機(jī)制,提升設(shè)計(jì)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),確保招標(biāo)圖紙的設(shè)計(jì)深度和質(zhì)量,避免出現(xiàn)“邊設(shè)計(jì)、邊招標(biāo)”的情況,從源頭上減少投標(biāo)人不平衡報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。(2)編制體系完備的招標(biāo)文件招標(biāo)文件是招標(biāo)過程中的法律文件,同時(shí)也是招標(biāo)人(含招標(biāo)代理人及委托造價(jià)咨詢?nèi)耍⑼稑?biāo)人等共同遵守的規(guī)則,要求招標(biāo)文件編制人員對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的建設(shè)背景、技術(shù)特性要有深入了解,從而編制出較高水平的工程量清單,并確保清單內(nèi)容無歧義及錯(cuò)漏重復(fù)、科學(xué)合理、不留隱患;可在招標(biāo)文件中制定抑制不平衡報(bào)價(jià)的條款,設(shè)定不被接受的不平衡報(bào)價(jià)界限,并明確懲罰措施。
3.2實(shí)現(xiàn)評(píng)標(biāo)工作細(xì)化
(1)細(xì)化評(píng)標(biāo)過程,實(shí)現(xiàn)評(píng)標(biāo)工作的具體化評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)在熟識(shí)投標(biāo)文件內(nèi)容的基礎(chǔ)上深刻理解“低價(jià)中標(biāo)”的原則,設(shè)定“低價(jià)”與“優(yōu)質(zhì)”并舉的預(yù)期目標(biāo),雖然要求評(píng)標(biāo)專家做到逐項(xiàng)詳細(xì)審查及分析沒有必要也不現(xiàn)實(shí),但也不能僅關(guān)注總報(bào)價(jià),要參考市場(chǎng)價(jià)格信息選取重點(diǎn)監(jiān)控的分項(xiàng)工程,尤其注意對(duì)投標(biāo)人隱性報(bào)價(jià)的分析甄別,從而對(duì)報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)估并防范和控制不平衡報(bào)價(jià)。(2)采用多樣化的評(píng)標(biāo)方式,提高工作質(zhì)量評(píng)標(biāo)過程尤其是對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)審,如僅靠幾位專家在有限的評(píng)標(biāo)時(shí)間內(nèi)進(jìn)行逐項(xiàng)審查是不現(xiàn)實(shí)的,但可在專家評(píng)審之前由專業(yè)造價(jià)咨詢?nèi)诉M(jìn)行“清標(biāo)”工作,對(duì)分部分項(xiàng)工程及措施項(xiàng)的綜合單價(jià)、人工及主要材料設(shè)備等價(jià)格因素進(jìn)行逐項(xiàng)分析并制作對(duì)比表,并出具清標(biāo)報(bào)告以作為專家評(píng)審時(shí)的重要參考;另外可采用電子評(píng)標(biāo)系統(tǒng)輔助評(píng)標(biāo),不僅能幫助專家方便快捷地整理出不平衡報(bào)價(jià)的數(shù)量及單價(jià)占投標(biāo)總價(jià)的比例,而且可與招投標(biāo)文件相結(jié)合分析其對(duì)項(xiàng)目評(píng)審的影響度,并根據(jù)評(píng)標(biāo)細(xì)則對(duì)不平衡報(bào)價(jià)量化評(píng)審,從而可使投標(biāo)報(bào)價(jià)回歸理性以杜絕嚴(yán)重的不平衡報(bào)價(jià)。
3.3強(qiáng)化合同管理制約
招投標(biāo)工作必須建立以合同為根本依據(jù)的意識(shí),強(qiáng)化合同管理的核心地位。否則僅以口頭方式許下的承諾、約定就有可能成為投標(biāo)人不平衡報(bào)價(jià)的切入縫隙。首先,要盡量通過合同條款規(guī)避可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),如根據(jù)報(bào)價(jià)不平衡程度而加大其履約擔(dān)保額度;其次,施工合同的簽訂必須與招標(biāo)文件的基本原則一致,避免產(chǎn)生不必要的糾紛;再次,在合同中也可進(jìn)一步將對(duì)不平衡報(bào)價(jià)的防范細(xì)化到對(duì)某清單項(xiàng)綜合單價(jià)的約定中,對(duì)易造成不平衡報(bào)價(jià)部分作重點(diǎn)防范。
4.小結(jié)
隨著工程量清單模式的進(jìn)一步推廣和普及,研究不平衡報(bào)價(jià)產(chǎn)生的原因及影響,探討合理有效的防范措施,科學(xué)規(guī)范和利用不平衡報(bào)價(jià),既可保護(hù)招投標(biāo)雙方的合法正當(dāng)利益,也利于遴選信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)的投標(biāo)人,從而將投標(biāo)人引向真正依靠自身實(shí)力和提高技術(shù)管理水平的競(jìng)爭(zhēng)上來,以實(shí)現(xiàn)真正意義上的合理低價(jià)中標(biāo),促進(jìn)整體建筑市場(chǎng)的健康有序發(fā)展。
第二篇:建設(shè)工程招投標(biāo)成本控制管理論文
【摘要】在建設(shè)工程中,成本控制管理起到十分重要的作用,其貫穿在建設(shè)工程的全過程中,在建設(shè)工程中,招投標(biāo)階段屬于一個(gè)重要的組成部分。做好工程招投標(biāo)階段中的成本控制管理至關(guān)重要。因此,本文對(duì)建設(shè)工程招投標(biāo)中的成本控制管理進(jìn)行分析,希望能夠起到一定積極的作用,促進(jìn)我國(guó)建設(shè)工程的發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程;招投標(biāo);成本控制
1建設(shè)工程招投標(biāo)中成本控制管理的重要性
1.1有利于預(yù)測(cè)工程成本,編制成本計(jì)劃
在建設(shè)工程的招投標(biāo)階段,需要事先做好各個(gè)招投標(biāo)的方案,進(jìn)行成本控制管理,有利于選擇最優(yōu)的方案,通過這種方式,能夠確保工程施工的質(zhì)量,又能夠有效把握成本控制方案。有助于預(yù)測(cè)工程的成本,編制相應(yīng)的成本計(jì)劃,確保成本控制管理的落實(shí)。
1.2有利于明確人員崗位職責(zé),將成本控制落到實(shí)處
招投標(biāo)工作屬于一項(xiàng)比較復(fù)雜的、涉及范圍廣的工作,通過進(jìn)行成本控制管理,有利于選擇成本控制的專業(yè)人員,并明確人員的職責(zé),落實(shí)人員的責(zé)任,需要做好招投標(biāo)項(xiàng)目的策劃。將責(zé)任、權(quán)力以及利益進(jìn)行相互結(jié)合,落實(shí)成本控制工作,節(jié)約預(yù)算成本,獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益。
2招標(biāo)操作成本控制
2.1招標(biāo)文件編制中的成本控制
建設(shè)單位應(yīng)該認(rèn)真了解規(guī)范要求和審閱相關(guān)的文件,在招標(biāo)文件編制的過程中,對(duì)圖紙存在的問題進(jìn)行深入研究,和其他的設(shè)計(jì)人員進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通,在確保功能的條件下,使用性價(jià)比高的施工材料和施工工藝,有效降低工程成本。在采購(gòu)材料的過程中,應(yīng)該進(jìn)行多方的市場(chǎng)調(diào)研工作,確定價(jià)格合理,有效維護(hù)單位的利益。開標(biāo)的過程需要確保公平、公開以及公正,接受社會(huì)大眾的監(jiān)督,倘若有必要,需要進(jìn)行二次開標(biāo)和二次報(bào)價(jià),倘若技術(shù)條件相同,選擇合理的低價(jià)。
2.2減少?gòu)U標(biāo)發(fā)生概率
應(yīng)該加強(qiáng)招標(biāo)工作計(jì)劃性,一般情況下不能夠隨意取消招標(biāo)的任務(wù)。在處理招標(biāo)任務(wù)的時(shí)候,招標(biāo)單位需要抓住重點(diǎn),進(jìn)行周密的組織,確保招標(biāo)采購(gòu)工作能夠順利進(jìn)行,避免由于無序工作而造成招標(biāo)任務(wù)取消。做好招標(biāo)預(yù)算,避免因?yàn)轭A(yù)算不合理造成廢標(biāo),與此同時(shí),招標(biāo)預(yù)算需要留有一定的空間,讓中標(biāo)單位能夠有相應(yīng)的利潤(rùn)。倘若出現(xiàn)廢標(biāo)或者無效投標(biāo)的情況時(shí),應(yīng)該根據(jù)法定情形,減少人為約定的因素,招標(biāo)文件對(duì)廢標(biāo)與無效投標(biāo)的情況,應(yīng)該使用黑體進(jìn)行標(biāo)示,給潛在的投標(biāo)人提供相應(yīng)的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和業(yè)務(wù)咨詢,進(jìn)行相應(yīng)的提醒,在出現(xiàn)廢標(biāo)和無效投標(biāo)的情況時(shí),應(yīng)該慎重進(jìn)行考慮。在招標(biāo)文件中,招標(biāo)條件、合同條款等不要太過苛刻,避免投標(biāo)單位覺得風(fēng)險(xiǎn)大,調(diào)高報(bào)價(jià)或者放棄投標(biāo),導(dǎo)致招標(biāo)成本增加或者出現(xiàn)廢標(biāo)的情況。再次招標(biāo)時(shí)間較為緊迫,改成議標(biāo)的話,成本很難進(jìn)行控制。
2.3對(duì)同類或類似項(xiàng)目合并分包招標(biāo)
一方面能夠?qū)φ袠?biāo)項(xiàng)目進(jìn)行橫向合并,在集中招標(biāo)的過程中,有效打破地域限制,提高集中招標(biāo)規(guī)模,減小工程的成本。在另一個(gè)方面,應(yīng)該對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行縱向的合并,對(duì)于不同的招標(biāo)項(xiàng)目,在工程性質(zhì)、功能、類別基本相近的情況,應(yīng)進(jìn)行有效合并。
2.4改進(jìn)操作手段,推行電子化采購(gòu)
在招標(biāo)交易的平臺(tái),應(yīng)該盡快實(shí)現(xiàn)電子化,向投標(biāo)單位提供紙面與電子的采購(gòu)文件,有利于投標(biāo)單位制作相應(yīng)的投標(biāo)文件,對(duì)一些路途比較遙遠(yuǎn)的投標(biāo)單位,應(yīng)該通過電子郵件的方式,向投標(biāo)單位提供采購(gòu)文件,推行免費(fèi)的招標(biāo)文件,評(píng)標(biāo)工作也應(yīng)該推行無紙化,通過這樣的方式,也可能夠有效節(jié)約成本。
3在工程招投標(biāo)階段的成本控制與管理
3.1嚴(yán)格依據(jù)工程招投標(biāo)管理的法律制度
在建設(shè)單位中,建設(shè)工程的招投標(biāo)制度屬于有效控制工程造價(jià)的一種手段,各個(gè)單位應(yīng)該嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)的法律規(guī)定,充分使用招投標(biāo)這種有效的競(jìng)爭(zhēng)手段,控制工程的造價(jià)。要求招標(biāo)文件的編制應(yīng)該具有規(guī)范性和嚴(yán)謹(jǐn)性,并且應(yīng)該嚴(yán)格進(jìn)行審核。
3.2建立完善的組織機(jī)構(gòu)
要想做好成本控制和管理工作,首先,應(yīng)該建立一個(gè)完善的組織機(jī)構(gòu),落實(shí)項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任的成本控制和管理。要想達(dá)到預(yù)期的效果,相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)該設(shè)置成本管理的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)項(xiàng)目部門的成本管理和考核。項(xiàng)目部門也需要以項(xiàng)目經(jīng)理作為核心,設(shè)置成本管理的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本項(xiàng)目部門成本管理的目標(biāo)。各個(gè)部門間應(yīng)該加強(qiáng)溝通和聯(lián)系,充分發(fā)揮各個(gè)部門的作用,使各項(xiàng)工作能夠有章可循,落實(shí)成本控制和管理工作。
3.3充分了解投標(biāo)單位
需要使用現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),充分了解投標(biāo)單位。現(xiàn)今是一個(gè)信息化十分發(fā)達(dá)的時(shí)代,在招投標(biāo)的過程中,應(yīng)該對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查,可以充分利用網(wǎng)絡(luò)資源,對(duì)于各個(gè)投標(biāo)單位的技術(shù)水平、社會(huì)信譽(yù)、施工質(zhì)量等進(jìn)行全面的深入的了解,再聯(lián)系實(shí)際情況,選擇最為合理的評(píng)標(biāo)方式,選擇最為適合的施工單位,有效落實(shí)成本控制和管理。
3.4招標(biāo)文件要明確評(píng)標(biāo)原則
招投標(biāo)文件應(yīng)該按照建筑市場(chǎng)的行情,合理地確認(rèn)控制價(jià),不能夠太過追求成本控制,沒有對(duì)合理的成本范圍進(jìn)行考慮,與此同時(shí),也需要防止投標(biāo)單位使用低價(jià)中標(biāo)與高價(jià)索賠的方式,獲取工程施工資格,文件應(yīng)該體現(xiàn)出合情合理的原則。明確現(xiàn)場(chǎng)條件、地址、工程概要、狀況、招標(biāo)范圍、承包方式、工程預(yù)付款、計(jì)價(jià)依據(jù)、結(jié)算方式、施工工期、質(zhì)量要求、評(píng)標(biāo)細(xì)則、技術(shù)要求、評(píng)標(biāo)時(shí)間、截標(biāo)時(shí)間等具有實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容,并且在這些條款中,責(zé)任需要清晰準(zhǔn)確,并且需要具有比較強(qiáng)的可操作性。還有,明確投標(biāo)人的統(tǒng)一計(jì)量依據(jù)和計(jì)價(jià)口徑,通常標(biāo)價(jià)合理等綜合的條件,選擇適合的施工單位,提高招標(biāo)工作的質(zhì)量。在堅(jiān)持各項(xiàng)基本原則的情況下,選擇一個(gè)能夠降低造價(jià)成本,又可以確保工程在規(guī)定期限內(nèi)保質(zhì)保量完成的中標(biāo)單位。充分把握招標(biāo)文件的具體內(nèi)容,避免在后續(xù)工程施工的過程中,施工單位要求索賠。
3.5控制資金利息成本
嚴(yán)格根據(jù)中標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行合同的簽訂,不能夠另行追加費(fèi)用,避免中標(biāo)單位先謀求中標(biāo),然后再考慮追加的情況。一般在付款方式方面,使用分期付款的方式,在合同履行的過程中,招標(biāo)人能夠占據(jù)主動(dòng)權(quán),但倘若分期付款的時(shí)間越長(zhǎng),中標(biāo)單位的機(jī)會(huì)成本和資金利息負(fù)擔(dān)也越大,這些成本就會(huì)轉(zhuǎn)嫁到招標(biāo)人身上,造成招標(biāo)價(jià)格偏高,所以,付款總期限不應(yīng)該太長(zhǎng),首付比例可以適當(dāng)增加,對(duì)履約保證金應(yīng)該在法定的比例內(nèi)設(shè)定。
3.6招投標(biāo)實(shí)際操作過程的成本控制
在進(jìn)行招投標(biāo)階段的成本控制管理時(shí),要是通過工程量清單計(jì)算、招標(biāo)控制價(jià)編制等,從而確保最終的投標(biāo)價(jià)格。施工單位應(yīng)該按照現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,相關(guān)的技術(shù)部門應(yīng)該制定技術(shù)措施,勞資部門應(yīng)該提出人員規(guī)模和工種結(jié)構(gòu),生產(chǎn)部門應(yīng)該提出施工設(shè)備規(guī)模和組織方案。聯(lián)系招標(biāo)文件中的材料供應(yīng)方式,確定在施工過程各種消耗材料的價(jià)格。按照人員和運(yùn)輸設(shè)備的數(shù)量,合理計(jì)算出相應(yīng)的費(fèi)用,財(cái)務(wù)部門應(yīng)該按照項(xiàng)目經(jīng)理部門管理人員的數(shù)量、檢驗(yàn)工具、交通車輛的配備情況,計(jì)算相應(yīng)的管理費(fèi)用。最后按照招標(biāo)文件的施工時(shí)間要求,根據(jù)上述的各個(gè)方案,計(jì)算出總體施工費(fèi)用的預(yù)算。再按照招標(biāo)文件的稅金計(jì)取方式和比例,確定應(yīng)交稅金,然后加上招投標(biāo)的費(fèi)用,預(yù)計(jì)交工后的保修服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用,構(gòu)成了工程預(yù)算成本,可以根據(jù)工程預(yù)算成本,作為招投標(biāo)最低報(bào)價(jià),有效控制工程的成本。
4結(jié)束語(yǔ)
在建設(shè)工程招投標(biāo)中,應(yīng)該根據(jù)合同約定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),確保在施工工期內(nèi)完成施工,定期開展招標(biāo)成本控制的交流會(huì),推廣有效的招標(biāo)的成本控制辦法,確保招標(biāo)工程成本控制的合理性。在招標(biāo)的過程中,有關(guān)單位應(yīng)該不斷提高自身業(yè)務(wù)水平,積累豐富的經(jīng)驗(yàn),提高成本控制管理的意識(shí),使用各種有效的方法,做好建設(shè)工程招投標(biāo)成本控制管理工作,促進(jìn)我國(guó)建設(shè)工程的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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第三篇:工程建設(shè)招投標(biāo)合同
工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)合同
邀請(qǐng)貴公司為__(工程監(jiān)理服務(wù)的名稱)提交個(gè)體的服務(wù)建議書。業(yè)主已安排了一筆以多種貨幣構(gòu)成的資金,用于___(工程名稱)有關(guān)費(fèi)用的合理支付。
工程概述包括工程名稱、地點(diǎn)、招標(biāo)方式、時(shí)間安排等。
本工程的施了計(jì)劃于20__年__用外始。總工期估計(jì)___個(gè)月。本工程的主要項(xiàng)目有:項(xiàng)目名稱、主要項(xiàng)目、初步工程量等。
為了有效獎(jiǎng)施監(jiān)理,業(yè)主將聘請(qǐng)合格的、有經(jīng)驗(yàn)的顧問/監(jiān)理公司幫助業(yè)主進(jìn)行本工程施工階級(jí)的合同管理。要求的服務(wù)內(nèi)容見第四章附錄A:監(jiān)理服務(wù)范圍。
請(qǐng)?jiān)诮ㄗh書中詳細(xì)說明實(shí)施本服務(wù)的方法、程序和工作計(jì)劃,以及派往現(xiàn)場(chǎng)職員的簡(jiǎn)歷、特長(zhǎng)等。
若貴公司需要,可察看現(xiàn)場(chǎng),費(fèi)用自理,具體問題,可與我方____先生(小姐)聯(lián)系。
聯(lián)系地址:
郵政編碼:
電話號(hào)碼:
傳真號(hào)碼
本服務(wù)的有關(guān)業(yè)務(wù)及派件現(xiàn)場(chǎng)的人員應(yīng)遵守工程所在國(guó)或地區(qū)的法律及法規(guī)。
業(yè)主要求在接到本邀請(qǐng)書的45天內(nèi)拚交建議書,請(qǐng)?jiān)诮拥奖狙?qǐng)書之后,盡快用電報(bào)或傳真通知我方,并說明提交建議書的時(shí)間和方法。從建議書收到之日起90天內(nèi)為其有效期。
本服務(wù)合同將采用人——月合同(總包合同/百分比合同)。合同條件見第二章。
業(yè)主將根據(jù)建議書的質(zhì)量、貴公司指派人員的能力和在類似工程上的經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)濟(jì)建議書的合理性等考慮是否接納建議書,并在建議書有效期內(nèi)通知貴公司的建議書是否被接納。
我們期待著你們對(duì)我們邀請(qǐng)書做出積極的響應(yīng)。祝工作順利
____(業(yè)主名稱)
__年__月__日
第四篇:關(guān)于建設(shè)工程招投標(biāo)淺談
關(guān)于建設(shè)工程招投標(biāo)淺談
【摘 要】建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)是一項(xiàng)依法進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),堅(jiān)持“公開、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則,對(duì)控制工程造價(jià),確保工程質(zhì)量,縮短工程工期,提高投資效益有著積極的作用。招投標(biāo)作為最具競(jìng)爭(zhēng)力的一種方式正不斷地深入到社會(huì)生活的各個(gè)方面不但對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)帶來影響而且正不斷融入到微觀個(gè)體的行為中。建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)同時(shí)又是一項(xiàng)嚴(yán)肅而特殊的商品交易活動(dòng),在建筑市場(chǎng)內(nèi)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,促使建筑企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中尋找差距,以便改善經(jīng)營(yíng)管理,提高綜合實(shí)力。但是在實(shí)際的履行和適用過程中不可避免地會(huì)出現(xiàn)許多的實(shí)際問題,需要在實(shí)踐中進(jìn)一步完善和改進(jìn)。
【關(guān)鍵詞】招投標(biāo);轉(zhuǎn)包;串標(biāo)
【Abstract】Construction project bidding is an economic activity in accordance with the law,adhere to the “open,fair,competitive,merit-based” principle,the control of the project cost,to ensure project quality,shorten the construction period,and improve investment efficiency has a positive effect.As the most competitive bidding as a way are constantly deep into all aspects of social life not only impact on the macroeconomic and microeconomic are constantly into the behavior of individuals.Bidding for construction projects at the same time it is also a serious and special commodity trading activities,the introduction of competition in the construction market mechanisms to encourage construction companies to find the gap in the competition,in order to improve management,improve overall strength.But inevitably there will be a lot of practical problems in the actual implementation and apply process,need to be further refined and improved in practice.【Key words】Bidding;Subcontract;Colluding
1.我國(guó)工程招投標(biāo)現(xiàn)狀分析
招投標(biāo)制度作為工程承包發(fā)包的主要形式在國(guó)際國(guó)內(nèi)的工程項(xiàng)目建設(shè)中已廣泛實(shí)施,它是一種富有競(jìng)爭(zhēng)性的采購(gòu)方式,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要調(diào)節(jié)手段,他不但為業(yè)主選擇好的供貨商和承包人,而且能夠優(yōu)化資源配置,形成優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)機(jī)制,其本質(zhì)特征是“公開、公平、公正”和“充分競(jìng)爭(zhēng)”。實(shí)踐證明,招投標(biāo)制度是比較成熟而且科學(xué)合理的工程承發(fā)包方式,也是保證工程質(zhì)量、加快工程進(jìn)度的最佳辦法。但由于機(jī)制不完善,法制不健全,致使當(dāng)前的招投標(biāo)現(xiàn)狀仍存在不少不容忽視的問題。
2.當(dāng)前招標(biāo)投標(biāo)工作存在的問題
(1)陪標(biāo)現(xiàn)象:由于現(xiàn)今基本建設(shè)管理體制還沒有完全從“計(jì)劃”為中心轉(zhuǎn)移到以“項(xiàng)目”為中心.一些部門濫用權(quán)利,將建設(shè)工程內(nèi)定給某些施工單位中標(biāo),其他單位只是陪襯;或者是投標(biāo)人之間進(jìn)行串標(biāo),相互約定提高或壓低投標(biāo)報(bào)價(jià),而獲取中標(biāo)資格,使招投標(biāo)成為徒具形式的空殼,無法做到公開、公平、公正。
(2)承包單位轉(zhuǎn)包問題:“轉(zhuǎn)包”現(xiàn)象的存在是現(xiàn)今“豆腐渣工程”存在的一個(gè)根源。有的企業(yè)中標(biāo)后,直接轉(zhuǎn)包或違法分包給其他單位,從中收取管理費(fèi),以包代管,而對(duì)工程質(zhì)量、安全不從事管理、不負(fù)責(zé)任。這種轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象,使得一些資質(zhì)不夠,沒有施工經(jīng)驗(yàn)的企業(yè),進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),為質(zhì)量安全問題埋下隱患。
(3)評(píng)標(biāo)辦法不夠科學(xué),專家水平有待提高:目前我們還沒有建立起一套科學(xué)的評(píng)標(biāo)辦法,以至于有些單位,單純著重報(bào)價(jià)高低,且整個(gè)評(píng)分方法重定性評(píng)分,輕定量評(píng)分.專家評(píng)標(biāo)水平和職業(yè)素質(zhì)有待提高。
(4)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的行為有待進(jìn)一步規(guī)范:由于工程招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)管方式,已由審批管理依法改變?yōu)檫^程監(jiān)督,依法登記備案和對(duì)違法、違紀(jì)行為的查處,招投標(biāo)工程的操作都由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)來完成。由于我國(guó)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)起步晚,招標(biāo)代理市場(chǎng)發(fā)育尚不完善,一些相關(guān)的配套制度還不健全,致使一些代理機(jī)構(gòu)在實(shí)際工作中缺乏自律,步入誤區(qū),利用自己的特殊身份幫助業(yè)主選擇有傾向性的選擇中標(biāo)單位的結(jié)果。其次對(duì)于代理機(jī)構(gòu)的工作成果,還沒有一個(gè)很好的可操作、量化的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
(5)對(duì)招投標(biāo)過程中的違法、違紀(jì)現(xiàn)象執(zhí)法監(jiān)察力度不大。
3.對(duì)改進(jìn)和完善現(xiàn)行建設(shè)工程招投標(biāo)工作的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)
3.1 實(shí)行招標(biāo)負(fù)責(zé)人終身負(fù)責(zé)制,解決串、陪標(biāo)現(xiàn)象
作為招標(biāo)一方的代表,多為建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人,投資所用的錢都是國(guó)家的,建設(shè)工程質(zhì)量的好壞,工程價(jià)款的多少和自己切身利益沒有關(guān)系。從而給一些施工企業(yè)有了可乘之機(jī)。負(fù)責(zé)招標(biāo)的人由于得到了種種好處,不可能對(duì)工程質(zhì)量、造價(jià)問題有足夠的認(rèn)識(shí),從而施工方可以邀請(qǐng)一些同行,對(duì)其實(shí)已經(jīng)“內(nèi)定”下來的工程進(jìn)行招投標(biāo),這也是“陪標(biāo)”現(xiàn)象的“癥結(jié)”所在。要杜絕此類問題的發(fā)生,應(yīng)對(duì)招標(biāo)負(fù)責(zé)人實(shí)行其對(duì)工程質(zhì)量的終身負(fù)責(zé)制,如果工程質(zhì)量出現(xiàn)問題,則可以對(duì)其進(jìn)行懲罰。這樣就可以預(yù)防一些行政干預(yù)的因素,避免了招標(biāo)投標(biāo)中的“陪標(biāo)現(xiàn)象”。從源頭上杜絕了工程腐敗現(xiàn)象形成,減少類似虹橋的“豆腐渣”工程。
3.2 調(diào)整監(jiān)管方式,發(fā)揮招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的宏觀管理職能。
《招標(biāo)投標(biāo)法》第 7 條中規(guī)定:“招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受依法實(shí)施的監(jiān)督”。對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理的主要任務(wù)之一就是:保護(hù)正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理。同時(shí),依法查處招標(biāo)活動(dòng)中的包括不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的違法行為。
(1)建立健全企業(yè)信用管理制度,在招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管環(huán)節(jié)中全面建立市場(chǎng)主體的信用檔案,將市場(chǎng)主體的業(yè)績(jī)、不良行為等全部記錄在案,并向社會(huì)公布。將企業(yè)的信用情況納入工程招投標(biāo)管理中,招標(biāo)辦針對(duì)此和建設(shè)局建筑業(yè)管理科聯(lián)合下文出臺(tái)專門的文件。將市場(chǎng)主體的不良行為與評(píng)標(biāo)直接連接起來,使違信用者無從立足;同時(shí),通過設(shè)立投訴舉報(bào)查處招標(biāo)投標(biāo)中違法違規(guī)行為,達(dá)到監(jiān)管的目的。
(2)強(qiáng)化招標(biāo)投標(biāo)備案制度,落實(shí)招標(biāo)投標(biāo)書面報(bào)告制度、招標(biāo)結(jié)果公示制度、邀請(qǐng)招標(biāo)批準(zhǔn)制度。
(3)進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)市場(chǎng)信用體系建設(shè),強(qiáng)化對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理,促進(jìn)建設(shè)市場(chǎng)招投標(biāo)活動(dòng)各方主體的依法經(jīng)營(yíng),維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。建設(shè)市場(chǎng)的不良信用記錄,作為行政主管部門對(duì)企業(yè)(個(gè)人)進(jìn)行資質(zhì)(資格)管理和升級(jí)評(píng)審的依據(jù)。
通過建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建、建設(shè)單位資質(zhì)審查、以及對(duì)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)過程的監(jiān)督,可以充分發(fā)揮招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的宏觀職能,規(guī)范工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),才能真正保證工程建設(shè)效益。
3.3 提高監(jiān)理成效,杜絕“轉(zhuǎn)包”問題。
針對(duì)當(dāng)前建筑市場(chǎng)當(dāng)中的“轉(zhuǎn)包”現(xiàn)象,監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮監(jiān)理職能。從質(zhì)和量的兩個(gè)方面加以分析,確定中標(biāo)人是否存在轉(zhuǎn)包現(xiàn)象。
3.4 采取新的評(píng)標(biāo)辦法,減少串標(biāo)行為。
各招標(biāo)辦根據(jù)工程類別的不同,對(duì)技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)設(shè)置不同的權(quán)重。對(duì)技術(shù)、性能沒有特殊要求的市政基礎(chǔ)設(shè)施推行現(xiàn)場(chǎng)抽簽中標(biāo)法: 即投標(biāo)人不用做技術(shù)、商務(wù)標(biāo),只要在評(píng)標(biāo)專家委員會(huì)確定的優(yōu)惠幅度范圍內(nèi),現(xiàn)場(chǎng)填寫報(bào)價(jià)費(fèi)率即可。評(píng)標(biāo)辦法也在開標(biāo)時(shí)由投標(biāo)代表現(xiàn)場(chǎng)抽簽決定,這種評(píng)標(biāo)辦法的推行,對(duì)遏止串標(biāo)起到了一定作用。
3.5 加大對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的管理、培育和發(fā)展。
(1)強(qiáng)化招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任和自律意識(shí),制定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行為規(guī)范和紀(jì)律規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理行為的監(jiān)督和違法行為的處罰。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中處于非常重要的地位,它雖然受招標(biāo)人的委托,但在行使其代理權(quán)時(shí),要嚴(yán)格遵循法律和行為規(guī)范,不得超越。如招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)就招標(biāo)單位提供的相關(guān)工程資料如圖紙、工程量清單、招標(biāo)辦法等招標(biāo)文件是否合法、是否完善進(jìn)行初步審查。對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違反法律規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)代理,損害招標(biāo)人或投標(biāo)人合法權(quán)益的,應(yīng)視其違法性質(zhì)和情節(jié),采取經(jīng)濟(jì)處罰,取消資格,直至追究刑事責(zé)任。
(2)利用各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)的時(shí)機(jī),加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)單位工作人員的法制教育和執(zhí)業(yè)道德教育。
(3)發(fā)揮監(jiān)察局共同參與的監(jiān)督職能作用,進(jìn)一步規(guī)范和約束業(yè)主的行為,減少對(duì)招標(biāo)代理的干擾,規(guī)范國(guó)有投資及國(guó)有投資占主導(dǎo)地位工程業(yè)主的行為,促進(jìn)招標(biāo)代理行業(yè)的有序競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展。
3.6 進(jìn)一步完善有形建筑市場(chǎng),促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、打破地域、行業(yè)保護(hù)
進(jìn)一步完善建設(shè)市場(chǎng),其核心是交易中心同政府職能部門分開,明確建筑市場(chǎng)的服務(wù)責(zé)任。加大進(jìn)場(chǎng)交易的規(guī)范力度。所有工程項(xiàng)目一律納入有形建筑市場(chǎng)交易。建立有形市場(chǎng),治理建筑市場(chǎng)的混亂,防止腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生,并且還可以促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),打破地域和行業(yè)保護(hù)現(xiàn)象,減少串標(biāo)陪標(biāo)現(xiàn)象。建設(shè)單位可以在交易中心找到好的施工單位,施工企業(yè)憑實(shí)力增加了中標(biāo)機(jī)會(huì),外地企業(yè)不再受地方保護(hù)的困擾。有形市場(chǎng)的完善必將進(jìn)一步打破行業(yè)的壟斷和地方的壁壘,實(shí)現(xiàn)真正的公平、公正、公開原則。2013年10月蘇州市吳江區(qū)專門印發(fā)了《吳江區(qū)公共資源交易平臺(tái)組建實(shí)施方案》的通知,進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)公共資源交易管理,推進(jìn)反腐倡廉體制創(chuàng)新,實(shí)行監(jiān)管職能與服務(wù)職能分離、管理機(jī)構(gòu)與服務(wù)機(jī)構(gòu)分開,按照“全面對(duì)接、有機(jī)結(jié)合、管辦分離、有效監(jiān)督”的原則,將分散在相關(guān)部門操作的公共資源交易活動(dòng)集中歸并,納入?yún)^(qū)公共資源交易平臺(tái)交易,構(gòu)建公正開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、服務(wù)到位、監(jiān)管有力的公共資源交易管理服務(wù)新體系,實(shí)現(xiàn)公共資源交易體制創(chuàng)新、運(yùn)作規(guī)范、服務(wù)提升,從源頭上預(yù)防腐敗。
3.7 強(qiáng)化行政責(zé)任追究制度。
(1)招標(biāo)辦負(fù)責(zé)加強(qiáng)嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法的執(zhí)法監(jiān)督檢查,對(duì)違反招標(biāo)投標(biāo)法的行為進(jìn)行處罰。對(duì)正在進(jìn)行的招標(biāo)投標(biāo)中的違法行為應(yīng)責(zé)令改正,對(duì)違法招標(biāo)的,應(yīng)堅(jiān)決廢標(biāo),重新依法招標(biāo)。對(duì)多次違法招標(biāo)投標(biāo)的,應(yīng)取消其招標(biāo)投標(biāo)資格。
(2)只要建設(shè)工作者能夠認(rèn)識(shí)到以上問題的嚴(yán)重性、危害性,并能引起各級(jí)招投標(biāo)監(jiān)督管理部門的高度重視,而且能針對(duì)以上問題研究出相應(yīng)的對(duì)策、辦法,盡可能地杜絕此類事件的再次發(fā)生,相信我國(guó)建設(shè)工程招投標(biāo)市場(chǎng)就一定會(huì)更加公開、公平與公正。
4.結(jié)論與展望
目前,我國(guó)建設(shè)工程招投標(biāo)市場(chǎng)總的形勢(shì)是好的,但是建設(shè)工程招投標(biāo)中的還是有一些違法違規(guī)行為存在監(jiān)督乏力、懲處不嚴(yán)等問題。相關(guān)部門必須制定一些行之有效的監(jiān)督措施與懲治辦法,并使之上升到法律的高度,針對(duì)招投標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題要及時(shí)查處,嚴(yán)肅處理,并公示于眾。比如罰款、吊銷資質(zhì)等,起到殺一儆百的作用,堅(jiān)決杜絕此類事件的再次發(fā)生。進(jìn)一步完善建設(shè)市場(chǎng),其核心是交易中心同政府職能部門分開,明確建筑市場(chǎng)的服務(wù)責(zé)任。加大進(jìn)場(chǎng)交易的規(guī)范力度。所有工程項(xiàng)目一律納入有形建筑市場(chǎng)交易。建立有形市場(chǎng),治理建筑市場(chǎng)的混亂,防止腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生,并且還可以促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),打破地域和行業(yè)保護(hù)現(xiàn)象,減少串標(biāo)陪標(biāo)現(xiàn)象。建設(shè)單位可以在交易中心找到好的施工單位,施工企業(yè)憑實(shí)力增加了中標(biāo)機(jī)會(huì),外地企業(yè)不再受地方保護(hù)的困擾。有形市場(chǎng)的完善必將進(jìn)一步打破行業(yè)的壟斷和地方的壁壘,實(shí)現(xiàn)真正的公平、公正、公開原則。
參考文獻(xiàn)
[1] 建設(shè)工程招投標(biāo)計(jì)價(jià)模式研究 胡沿 武漢理工大學(xué) 2001-11-01 碩士.[2] 建設(shè)工程招投標(biāo)中的決策與對(duì)策分析 賈璐 南昌大學(xué) 2006-05-01 碩士.[3] 我國(guó)建設(shè)工程招投標(biāo)的現(xiàn)狀和前景展望 趙來方 鄭州大學(xué) 2006-04-20 碩士.[4] 濟(jì)鋼建設(shè)工程招投標(biāo)評(píng)標(biāo)的實(shí)踐與研究 歐曉鷗 天津大學(xué) 2006-06-01 碩士.[5] 建設(shè)工程串通招標(biāo)投標(biāo)的締約過失責(zé)任,曹新宇,重慶:中國(guó)建筑工業(yè)出版社 2003.[文章編號(hào)]1619-2737(2015)03-20-275
第五篇:建設(shè)工程招投標(biāo)誠(chéng)信承諾書
建設(shè)工程招投標(biāo)誠(chéng)信承諾書
為營(yíng)造江陰市建設(shè)工程誠(chéng)實(shí)守信的招投標(biāo)交易環(huán)境,切實(shí)維護(hù)建設(shè)工程交易市場(chǎng)的公開、公平、公正,我單位自愿鄭重承諾如下:
一、我單位企業(yè)資質(zhì)、人員資質(zhì)等均真實(shí)有效,在招投標(biāo)過程中提交的材料均無任何偽造、虛假成份。
二、我單位保證資質(zhì)不外借、不掛靠,不與其它投標(biāo)人串標(biāo)圍標(biāo),不以他人名義投標(biāo)。
三、我單位保證不越級(jí)承接業(yè)務(wù)。
四、我單位在參加投標(biāo)過程中嚴(yán)格遵守上述承諾,若違反本承諾一經(jīng)查實(shí),本單位愿意接受公開通報(bào),自愿退出所有在江陰市公共資源交易平臺(tái)上正在進(jìn)行的投標(biāo)項(xiàng)目,按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第五十四條的規(guī)定,結(jié)合本單位實(shí)際情況,三個(gè)月~三年內(nèi)不進(jìn)入江陰市招投標(biāo)市場(chǎng)。并自愿按相關(guān)法律法規(guī)接受江陰市公共資源交易服務(wù)中心的處罰。
承諾單位蓋章:
承諾單位法定代表人簽字:
年 月 日