第一篇：鄉鎮計劃生育兩個轉變自查報告

根據區人口計生委的安排，我鎮計劃生育領導小組本著實事求是、高度負責的精神，召開專門會議，認真對照平谷區“兩個轉變”評估考核方案，進行了自查，現將自查中發現的主要問題和整改措施匯報如下：

一、存在的主要問題

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1、低生育水平不穩定。從近幾年的情況看，計生率雖然年年都能達標（20__年出生117人，計外4人，計生率96.6，20__年出生78人，計外3人，計生率96.15；20__年出生126人，計外4人，計生率96.8），但存在的隱患很大，低生育水平很不穩定。截止到8月底，全鎮新出生人口92人，其中計劃內90人，違法生育2人，計生率97.82。目前還有1人政策外懷孕未采取補救措施。今年預計出生125人，要保證計生率達到96.5，違法生育不能超過4例，形勢不容樂觀。

《人口與計劃生育》、《北京市人口與計劃生育條例》的頒布實施，一方面為計生工作提供了法律依據，使計生工作走上依法行政之路。同時，行政手段弱化后，也給穩定生育政策和計生工作帶來前所未有的壓力。此外，國家的人口計生政策與群眾的生育愿望還存在一定差距；重男輕女等舊的生育觀念在部分人頭腦中仍然存在；人戶分離人員，離婚再婚人員和未婚人員的管理工作仍有死角，與委托管理單位聯系得不夠，沒有建立起長效機制。這些問題的存在，直接影響著低生育水平的穩定。

2、部分村干部對“兩個轉變”缺乏深刻的理解，個別村領導對計劃生育的重視程度不夠。當前，部分村干部和計生專干對“兩個轉變”認識不到位，對新時期人口計生工作的任務、要求、考核方法缺乏認識，思想仍停留在以行政制約為主的階段，存在著重管理、輕服務的思想，工作思路和工作方法需進一步創新。突出表現就是“事前忽視,事后重視”。平時對計生工作關心的不多，在宣傳、培訓、孕檢等方面舍不得投入，直到出現問題才親自出面，不惜出人、出錢、出車，工作存在滯后性，稍有松懈就會造成違法生育。此外，個別村受經濟條件制約，財力有限，影響了對計劃生育的投入。

3、部分村領導及育齡群眾的知曉率有待提高。雖然鎮、村組織了多次對村級兩委班子成員的培訓，但仍有部分村干部對計劃生育知識缺乏必要的了解，對“三為主”、“三結合”、計生法律法規等基本常識掌握得不牢固。

各村嚴格按規定（每年四次）組織育齡群眾進行計劃生育知識培訓，同時開展了豐富多彩的計生主題文體活動，但每次活動總有少部分人由于各種原因不能參加，存在宣傳死角，影響了知曉率。

4、流動人口和人戶分離人員管理有一定難度。目前我鎮共有流動人口110人，其中已婚育齡婦女30人，主要分布在鎮、村企業。目前流動人口建卡率達到了100，持證率雖然達到了95，但未婚女青年的持證率較低（只有90）。此外，流動人口的流動性較大，有的在本鎮工作幾個月就走了，很難準確掌握情況,驗證工作難度較大。流出人員情況難掌握，宣傳服務難到位。尤其是開出租車的育齡群眾，夫妻雙方在外租房住，長期不回家，為他們做孕檢、搞宣傳非常不容易。他們的收入相對較高，違法生育隱患較大。

5、陳欠社會撫養費征收難度較大。今年甘營村違法生育的李樹、李影華夫婦還沒有交社會撫養費，目前準備申請法院強制執行。上月違法生育的峨嵋山村劉寶山、黃海英的調查筆錄已經整理齊全，預計本月作出社會撫養費征收決定。陳欠社會撫養費20__年以來應征收有285604元，目前已經征收173010萬元，征繳率67。陳欠社會撫養費的已經全部申請法院強制執行，但陳欠戶大多數收入不高，生活困難，即使申請法院強制執行也沒有多少錢物可執行。

6、利益導向機制還有待完善。目前鎮政府已經制定了利益導向的文件，對獨生子女家長入養老保險每年給予50—80元的補貼，只此一項鎮政府每年支出約11萬元（全鎮獨生子女家長2431人，按70入保險、平均補貼65元計算，2431×70×65=11萬元）。但由于保險收益不明顯等原因，群眾參與的積極性不高（目前只有98個獨生子女家長入養老保險）。各村受財力所限，很難再抽出資金對獨生子女戶進行照顧。目前只有新農村、新立村制定了獨生子女家長養老金補貼制度（男60歲、女大55歲后，每人每年15元），獨生子女家庭的優越性體現得不充分。

7、群眾與優質服務之間存在隔膜，缺乏“磁力”效應。群眾與優質服務之間沒有形成相互吸引的磁力場。如免費為育齡婦女體檢工作，政府出錢、出力、出人為群眾“三查一治”，群眾的認識雖然逐年有所提高，但總體來說，還是有些被動，今年在各村普遍發禮品的情況下，體檢率才達到87，只超出任務指標2個百分點。人口知識培訓也存在同樣的問題，每次講人口課，村里都要發一些小禮品，但群眾在家看電視也不愿去聽人口課。如何使政府與群眾的服務觀念相融合，同頻共振，是急急待解決的問題。

8、計劃生育村民自治工作有待加強，計生協會的知曉率有待提高。7月24日，各村利用村民代表大會重新修訂了計劃生育村民自治章程，村委會與每個家庭簽訂了村民自治協議書。但村民總認為與自己的關系不大，尤其是多孩的家庭，對計劃生育村民自治的關注程度不高。

產生上述問題的原因是多方面的，對此，我們不能回避。問題和矛盾的存在，是挑戰更是機遇。矛盾越尖銳，越能夠考驗我們的工作水平。這些問題如果得到有效解決，對推動全鎮計劃生育上水平、上臺階具有積極作用。

二、下一步工作重點和整改措施

1、進一步提高認識，嚴格落實責任制

進一步提高鎮、村領導對人口與計劃生育工作的認識，強化對計劃生育工作的領導。堅持一把手親自抓、負總責，認真研究新情況，克服畏難情緒和麻痹松懈思想，真正做到領導到位、認識到位、責任到位。堅決執行“一票否決”，凡計生率不達標的村在“五好支部”和各類先進的評選中不予入選。

加強對各村、各單位主要領導的培訓力度，使他們準確把握新時期人口計生工作的任務、要求和考核方法，全面了解和掌握應知應會的內容，明確工作重點，進一步理清工作思路，轉變工作方式，使我鎮的人口與計劃生育工作更好地適應新形勢的發展需要。

2、加強基層基礎工作，穩定低生育水平

按目前情況分析，人戶分離人員、離婚再婚人員的違法生育隱患較大，非婚生育問題也不能忽視。因此，對這些重點人群、重點戶，進行重點宣傳、重點服務、重點管理，提前做好工作，預防違法生育的發生，確保完成計生率指標任務。

堅持以居住地管理為主，戶籍地追蹤管理的原則，切實加強人戶分離人員的計生管理。設立專人定期與流入地的計生部門聯系，及時溝通情況，準確掌握信息。進一步完善流動人口管理辦法，與相關企業保持密切聯系，經常進入企業對流動人口進行宣傳教育和服務，做到流動人口與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務、同考核，確保流動人口無違法生育。

3、大力推進優質服務，通過服務加強管理

強化優質服務決不是意味著要淡化管理。二者之間是相輔相成、互為促進、共同提高的關系。管理是服務的保證，服務有助于管理的深化。把二者相互融合，相互包容，變強硬管理為溫馨管理，通過依法行政改進管理，通過提供優質服務來滿足廣大群眾的新要求，使管理在看似淡化中更加強化，在服務中實現更高層次的管理。

以入戶宣傳為最佳切入點，多到育齡群眾的家里去，與育齡群眾拉家常，談知心話，了解他們的需求，掌握其思想動態，及時為群眾排憂解難，取得人們的對計劃生育工作的支持。繼續做好“五送五服務”工作，加大隨訪服務力度,堅持做到“八到人”即：青春期保健知識培訓到人、新婚祝福賀喜到人、孕產保健服務到人、哺乳期避孕方法傳授到人、避孕節育知情選擇落實到人、避孕藥具發放到人、術前術后患病治療隨訪到人、更年期保健知識宣講到人。

4、改進宣傳教育的方式方法，增強親和力和吸引力

一是培訓突出針對性，提高知曉率。針對不同人群開展不同形式、不同內容的宣傳教育活動。繼續實施“菜單”式培訓，按照政策法規、避孕節育、生殖健康等類別列出培訓內容，制作相應的宣傳材料，由計生專干入戶培訓并發放有關材料，群眾根據需求自主選擇，增強培訓的針對性和實際效果。繼續開展“親朋課堂”，即在新生兒“滿月”時，由計生辦工作人員入戶賀喜，照“全家福”，同時為親朋好友講“人口課”。在開展各類宣傳活動時，按照“投其所好”的原則，采取群眾易接受的方式，確定不同的內容來組織活動，使計生宣傳工作更加貼近群眾，更加為群眾所接受，進一步提高群眾政策法規和相關知識的知曉率。

二是宣傳教育突出趣味性，提高群眾參與率。以文體活動為載體，面向家庭、面向群眾，廣泛開展多種形式的宣傳教育活動。突出宣傳教育的趣味性，增強宣傳活動的吸引力，最大限度地提高群眾參與程度。抓住重大紀念日和傳統節日，進行宣傳教育，打造宣傳聲勢，營造良好的宣傳氛圍，引導廣大群眾樹立科學、文明、進步的婚育觀念，增強群眾實行計劃生育的自覺性。

6、加快建立和完善利益導向機制，充分體現獨生子女家庭優越性

認真做好農村部分計劃生育家庭獎勵扶助金的發放工作。在實施過程中，嚴格申報、審核程序，保證使符合政策的獎勵扶助對象一戶不漏、一個不錯。讓執行計劃生育政策的廣大農民感受到黨和政府的溫暖，大力營造有利于計劃生育的社會氛圍。同時要把獎勵扶助宣傳工作與婚育新風進萬家活動結合起來，通過多種渠道讓獎勵扶助政策家喻戶曉、深入人心。

建立完善計劃生育利益導向機制，從獎勵、扶持、優惠、減免、救助、保障六個方面著手，制定切實可行并具有可操作性的配套政策，整合社會資源，采取多種措施幫助農民增加收入，解決他們的實際困難。通過政策推動、引導群眾晚婚晚育、少生優生，自覺實行計劃生育。

6、增強法制意識，提高依法行政能力

增強依法行政意識，不斷提高依法行政能力和水平，保障和維護群眾的合法權益。依照有關規定，按時足額兌現獨生子女父母各項獎勵，使法律法規中的利民條款落實到位。

依法征繳社會撫養費，提高社會撫養費征繳率。加大工作力度，多入戶做工作，加強與法院的聯系，確保社會撫養費征繳率達標，使違法的公民依法承擔相應的責任。

7、積極開展計劃生育協會工作

近期，鎮計生協會將進行換屆選舉，我們將利用這一有利時機，進一步規范和健全組織網絡，完善組織機構。選拔任用好協會會長、協會理事，做好協會會員、志愿者的發展工作。加強教育培訓，不斷增強協會組織的生命力和凝聚力。

充分發揮協會組織特有的聯系群眾、服務群眾的優勢，結合計劃生育中心工作、重點工作，積極組織開展宣傳教育活動，切實發揮計劃生育協會組織的橋梁和紐帶作用。以“幸福工程”、婦女發展項目、關愛女孩、“三結合”貼息貸款等項目為載體，大力開展計劃生育幫困扶貧、關愛女孩等宣傳服務工作，不斷拓寬服務領域，擴大參與活動和宣傳教育面，力求在參與活動和服務方式上，都有新的突破。

今年是我區的“兩個轉變”的考核評估年。我鎮的計生工作雖然取得了一定的成績，但距離“兩個轉變”考核的要求還有很大差距，下一階段的任務還很艱巨。我們決心以評估驗收為契機，統籌協調，周密部署，精心安排，按照高起點、高標準、高水平的要求，扎扎實實進行查漏補缺，做到有錯立即改正，不足及時彌補，差什么補什么，差多少補多少，使全鎮的人口和計劃生育工作再上新臺階，以優異的成績迎接“兩個轉變”的評估驗收。

第二篇：鄉鎮計劃生育兩個轉變自查報告

南獨樂河鎮計劃生育

基本實現“兩個轉變”評估考核自查報告

南獨樂河鎮鎮長閻國明

2005年9月15日

根據區人口計生委的安排，我鎮計劃生育領導小組本著實事求是、高度負責的精神，召開專門會議，認真對照平谷區“兩個轉變”評估考核方案，進行了自查，現將自查中發現的主要

問題和整改措施匯報如下：

一、存在的主要問題

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1、低生育水平不穩定。從近幾年的情況看，計生率雖然年年都能達標（2002年出生117人，計外4人，計生率96.6，2003年出生78人，計外3人，計生率96.15；2004年出生126人，計外4人，計生率96.8），但存在的隱患很大，低生育水平很不穩定。截止到8月底，全鎮新出生人口92人，其中計劃內90人，違法生育2人，計生率97.82。目前還有1人政策外懷孕未采取補救措施。今年預計出生125人，要保證計生率達到96.5，違法生育不能超過4例，形勢不容樂觀。

《人口與計劃生育法》、《北京市人口與計劃生育條例》的頒布實施，一方面為計生工作提供了法律依據，使計生工作走上依法行政之路。同時，行政手段弱化后，也給穩定生育政策和計生工作帶來前所未有的壓力。此外，國家的人口計生政策與群眾的生育愿望還存在一定差距；重男輕女等舊的生育觀念在部分人頭腦中仍然存在；人戶分離人員，離婚再婚人員和未婚人員的管理工作仍有死角，與委托管理單位聯系得不夠，沒有建立起長效機制。這些問題的存在，直接影響著低生育水平的穩定。

2、部分村干部對“兩個轉變”缺乏深刻的理解，個別村領導對計劃生育的重視程度不夠。當前，部分村干部和計生專干對“兩個轉變”認識不到位，對新時期人口計生工作的任務、要求、考核方法缺乏認識，思想仍停留在以行政制約為主的階段，存在著重管理、輕服務的思想，工作思路和工作方法需進一步創新。突出表現就是“事前忽視,事后重視”。平時對計生工作關心的不多，在宣傳、培訓、孕檢等方面舍不得投入，直到出現問題才親自出面，不惜出人、出錢、出車，工作存在滯后性，稍有松懈就會造成違法生育。此外，個別村受經濟條件制約，財力有限，影響了對計劃生育的投入。

3、部分村領導及育齡群眾的知曉率有待提高。雖然鎮、村組織了多次對村級兩委班子成員的培訓，但仍有部分村干部對計劃生育知識缺乏必要的了解，對“三為主”、“三結合”、計生法律法規等基本常識掌握得不牢固。

各村嚴格按規定（每年四次）組織育齡群眾進行計劃生育知識培訓，同時開展了豐富多彩的計生主題文體活動，但每次活動總有少部分人由于各種原因不能參加，存在宣傳死角，影響了知曉率。

4、流動人口和人戶分離人員管理有一定難度。目前我鎮共有流動人口110人，其中已婚育齡婦女30人，主要分布在鎮、村企業。目前流動人口建卡率達到了100，持證率雖然達到了95，但未婚女青年的持證率較低（只有90）。此外，流動人口的流動性較大，有的在本鎮工作幾個月就走了，很難準確掌握情況,驗證工作難度較大。流出人員情況難掌握，宣傳服務難到位。尤其是開出租車的育齡群眾，夫妻雙方在外租房住，長期不回家，為他們做孕檢、搞宣傳非常不容易。他們的收入相對較高，違法生育隱患較大。

5、陳欠社會撫養費征收難度較大。今年甘營村違法生育的李樹、李影華夫婦還沒有交社會撫養費，目前準備申請法院強制執行。上月違法生育的峨嵋山村劉寶山、黃海英的調查筆錄已經整理齊全，預計本月作出社會撫養費征收決定。陳欠社會撫養費2003年以來應征收有285604元，目前已經征收173010萬元，征繳率67。陳欠社會撫養費的已經全部申請法院強制執行，但陳欠戶大多數收入不高，生活困難，即使申請法院強制執行也沒有多少錢物可執行。

6、利益導向機制還有待完善。目前鎮政府已經制定了利益導向的文件，對獨生子女家長入養老保險每年給予50—80元的補貼，只此一項鎮政府每年支出約11萬元（全鎮獨生子女家長2431人，按70入保險、平均補貼65元計算，2431×70×65=11萬元）。但由于保險收益不明顯等原因，群眾參與的積極性不高（目前只有98個獨生子女家長入養老保險）。各村受財力所限，很難再抽出資金對獨生子女戶進行照顧。目前只有新農村、新立村制定了獨生子女家長養老金補貼制度（男60歲、女大55歲后，每人每年15元），獨生子女家庭的優越性體現得不充分。

7、群眾與優質服務之間存在隔膜，缺乏“磁力”效應。群眾與優質服務之間沒有形成相互吸引的磁力場。如免費為育齡婦女體檢工作，政府出錢、出力、出人為群眾“三查一治”，群眾的認識雖然逐年有所提高，但總體來說，還是有些被動，今年在各村普遍發禮品的情況下，體檢率才達到87，只超出任務指標2個百分點。人口知識培訓也存在同樣的問題，每次講人口課，村里都要發一些

小禮品，但群眾在家看電視也不愿去聽人口課。如何使政府與群眾的服務觀念相融合，同頻共振，是急急待解決的問題。

8、計劃生育村民自治工作有待加強，計生協會的知曉率有待提高。7月24日，各村利用村民代表大會重新修訂了計劃生育村民自治章程，村委會與每個家庭簽訂了村民自治協議書。但村民總認為與自己的關系不大，尤其是多孩的家庭，對計劃生

育村民自治的關注程度不高。

產生上述問題的原因是多方面的，對此，我們不能回避。問題和矛盾的存在，是挑戰更是機遇。矛盾越尖銳，越能夠考驗我們的工作水平。這些問題如果得到有效解決，對推動全鎮計劃生育上水平、上臺階具有積極作用。

二、下一步工作重點和整改措施

1、進一步提高認識，嚴格落實責任制

進一步提高鎮、村領導對人口與計劃生育工作的認識，強化對計劃生育工作的領導。堅持一把手親自抓、負總責，認真研究新情況，克服畏難情緒和麻痹松懈思想，真正做到領導到位、認識到位、責任到位。堅決執行“一票否決”，凡計生率不達標的村在“五好支部”和各類先進的評選中不予入選。

加強對各村、各單位主要領導的培訓力度，使他們準確把握新時期人口計生工作的任務、要求和考核方法，全面了解和掌握應知應會的內容，明確工作重點，進一步理清工作思路，轉變工作方式，使我鎮的人口與計劃生育工作更好地適應新形勢的發展需要。

2、加強基層基礎工作，穩定低生育水平

按目前情況分析，人戶分離人員、離婚再婚人員的違法生育隱患較大，非婚生育問題也不能忽視。因此，對這些重點人群、重點戶，進行重點宣傳、重點服務、重點管理，提前做好工作，預防違法生育的發生，確保完成計生率指標任務。

堅持以居住地管理為主，戶籍地追蹤管理的原則，切實加強人戶分離人員的計生管理。設立專人定期與流入地的計生部門聯系，及時溝通情況，準確掌握信息。進一步完善流動人口管理辦法，與相關企業保持密切聯系，經常進入企業對流動人口進行宣傳教育和服務，做到流動人口與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務、同考核，確保流動人口無違法生育。

3、大力推進優質服務，通過服務加強管理

強化優質服務決不是意味著要淡化管理。二者之間是相輔相成、互為促進、共同提高的關系。管理是服務的保證，服務有助于管理的深化。把二者相互融合，相互包容，變強硬管理為溫馨管理，通過依法行政改進管理，通過提供優質服務來滿足廣大群眾的新要求，使管理在看似淡化中更加強化，在服務中實現更高層次的管理。

以入戶宣傳為最佳切入點，多到育齡群眾的家里去，與育齡群眾拉家常，談知心話，了解他們的需求，掌握其思想動態，及時為群眾排憂解難，取得人們的對計劃生育工作的支持。繼續做好“五送五服務”工作，加大隨訪服務力度,堅持做到“八到人”即：青春期保健知識培訓到人、新婚祝福賀喜到人、孕產保健服務到人、哺乳期避孕方法傳授到人、避孕節育知情選擇落實到人、避孕藥具發放到人、術前術后患病治療隨訪到人、更年期保健知識宣講到人。

4、改進宣傳教育的方式方法，增強親和力和吸引力

一是培訓突出針對性，提高知曉率。針對不同人群開展不同形式、不同內容的宣傳教育活動。繼續實施“菜單”式培訓，按照政策法規、避孕節育、生殖健康等類別列出培訓內容，制作相應的宣傳材料，由計生專干入戶培訓并發放有關材料，群眾根據需求自主選擇，增強培訓的針對性和實際效果。繼續開展“親朋課堂”，即在新生兒“滿月”時，由計生辦工作人員入戶賀喜，照“全家福”，同時為親朋好友講“人口課”。在開展各類宣傳活動時，按照“投其所好”的原則，采取群眾易接受的方式，確定不同的內容來組織活動，使計生宣傳工作更加貼近群眾，更加為群眾所接受，進一步提高群眾政策法規和相關知識的知曉率。

二是宣傳教育突出趣味性，提高群眾參與率。以文體活動為載體，面向家庭、面向群眾，廣泛開展多種形式的宣傳教育活動。突出宣傳教育的趣味性，增強宣傳活動的吸引力，最大限度地提高群眾參與程度。抓住重大紀念日和傳統節日，進行宣傳教育，打造宣傳聲勢，營造良好的宣傳氛圍，引導廣大群眾樹立科學、文明、進步的婚育觀念，增強群眾實行計劃生育的自覺性。

6、加快建立和完善利益導向機制，充分體現獨生子女家庭優越性

認真做好農村部分計劃生育家庭獎勵扶助金的發放工作。在實施過程中，嚴格申報、審核程序，保證使符合政策的獎勵扶助對象一戶不漏、一個不錯。讓執行計劃生育政策的廣大農民感受到黨和政府的溫暖，大力營造有利于計劃生育的社會氛圍。同時要把獎勵扶助宣傳工作與婚育新風進萬家活動結合起來，通過多種渠道讓獎勵扶助政策家喻戶曉、深入人心。

建立完善計劃生育利益導向機制，從獎勵、扶持、優惠、減免、救助、保障六個方面著手，制定切實可行并具有可操作性的配套政策，整合社會資源，采取多種措施幫助農民增加收入，解決他們的實際困難。通過政策推動、引導群眾晚婚晚育、少生優生，自覺實行計劃生育。

6、增強法制意識，提高依法行政能力

增強依法行政意識，不斷提高依法行政能力和水平，保障和維護群眾的合法權益。依照有關規定，按時足額兌現獨生子女父母各項獎勵，使法律法規中的利民條款落實到位。

依法征繳社會撫養費，提高社會撫養費征繳率。加大工作力度，多入戶做工作，加強與法院的聯系，確保社會撫養費征繳率達標，使違法的公民依法承擔相應的責任。

7、積極開展計劃生育協會工作

近期，鎮計生協會將進行換屆選舉，我們將利用這一有利時機，進一步規范和健全組織網絡，完善組織機構。選拔任用好協會會長、協會理事，做好協會會員、志愿者的發展工作。加強教育培訓，不斷增強協會組織的生命力和凝聚力。

充分發揮協會組織特有的聯系群眾、服務群眾的優勢，結合計劃生育中心工作、重點工作，積極組織開展宣傳教育活動，切實發揮計劃生育協會組織的橋梁和紐帶作用。以“幸福工程”、婦女發展項目、關愛女孩、“三結合”貼息貸款等項目為載體，大力開展計劃生育幫困扶貧、關愛女孩等宣傳服務工作，不斷拓寬服務領域，擴大參與活動和宣傳教育面，力求在參與活動和服務方式上，都有新的突破。

今年是我區的“兩個轉變”的考核評估年。我鎮的計生工作雖然取得了一定的成績，但距離“兩個轉變”考核的要求還有很大差距，下一階段的任務還很艱巨。我們決心以評估驗收為契機，統籌協調，周密部署，精心安排，按照高起點、高標準、高水平的要求，扎扎實實進行查漏補缺，做到有錯立即改正，不足及時彌補，差什么補什么，差多少補多少，使全鎮的人口和計劃生育工作再上新臺階，以優異的成績迎接“兩個轉變”的評估驗收。

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《鄉鎮計劃生育兩個轉變自查報告》

第三篇：兩個轉變

“兩個轉變”的一點感受

兩個轉變既由職能化向流程化轉變，由計件向效能轉變。簡言之，即為工作的細化和細分。重點在其運營過程的管控。這樣，說明上級在不斷的深入要求我們的工作由原來的粗放式向不斷改進的精細化的轉變。這是我的第一直觀感受。

一、明確職責，做模范帶頭。

作為班組長。我深知自己肩上的責任和義務，面對當前重卡市場淡季狀況。正是我們要自覺清醒的認識到自身的不足，緊抓時機，積極改進。由原來的只重結果，不重過程；只重數量，疏忽質量的“怪現象”中走出來。在分廠個職能部門的密切配合下，也是我們查漏補缺，自我檢索，學習提高和改進的大好時機。以下是七個方面的轉變，分別為：

1、技術方面

我們參考實際，對比工藝文件，進行人性化改革。最終在工藝人員的幫助下完成了生產過程標準化作業。

2、質量方面

有道是，質量是生產出來的，而并非檢驗出來的。我們對此深信不疑。但因工作中的疏忽大意，造成錯裝，漏裝，少點，點透的情況時有發生。對此，我們自己召開質量提升討論會。人人自檢，自省。并在質檢員的協助下，更使得我們對質量的重要性有了更為清醒的認識，從而是大家將質量為先為重的意識牢記心中。

3、安全方面

安全一向是我們高度重視的關鍵。在安技科負責人的嚴格培訓和自身的學習下，我們分別做了對用水，用電，用氣等各方面的重點操作設備的危險源識別與排查工作。正確樹立了“預防為主。安全第一”的重要理念。

4、技能提升與崗位練兵

這項為重中之重，關系員工自身的成長與發展。我們的口號是：“多項技能多條路”，宗旨是服務員工，愛戴員工，以員工滿意為榮。例如，A,手工電弧焊的學習B鉆頭的修磨技術。崗位練兵，目的在使員工熟悉不同環境不同崗的自我挑戰能力，以及自身價值的提升與體現。從而增強員工的自信心和自豪感。

5、設備方面

特別的本班組的重點設備的規范操作，安全使用，細致保養與維護。都有原來的“應付型”向現在的“標準型”轉變。這種轉變使我們明確認識了誰的設備誰負責，誰的責任誰落實是自覺行為常態。從而實現我們的設備TPM全面全員維護模式的實現和順利開展。

6、現場方面

我們對班組場地進行區域劃分負責制。并能按照現場6S管理來進行實施。這樣一來。不但提升了現場目視化效果，更重要的是方便了我們自身。環境好了，員工的心情自然就好了，整個班組都整潔漂亮了。我向大家自然也就高興了。那產品的質量還怕不上臺階嗎？

7、員工績效考核

員工績效是分廠和員工都甚為關心的事。我們依照分廠的量化標準并結合員工在實際生產中的綜合表現，以公平，公正的態度，給員工一個合情合理的滿意的考核。力爭使得員工之間的關系融洽和諧，安定團結。

二、搞好班組團結

牢固樹立“以人為本”的科學發展觀念。竭力提升人的全面發展能力，創造未來，成就明天，將成為可能。增強自身及班組核心競爭力，為打造“五型班組”做好準備。

三、發揮員工特長，為其長足發展營造環境

在分廠營造建設改善文化的號召下。充分挖掘員工的創造力，通過問卷調及合理化建議的搜集等，側面的加強了員工愛廠愛企的自豪感和光榮感。

以上，即我本人對“兩個轉變”的一些直觀的感受，改變已在，貴在堅持與創新。我想我們一定會取得好成績的。

車身裝焊F車門

班馬強波來稿

第四篇：鄉鎮計劃生育總結

鄉鎮計劃生育總結

鄉鎮計劃生育總結

鄉鎮計劃生育總結，我鎮的人口和計劃生育工作，在區委、區政府和鎮黨委、政府的正確領導下，堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀統領人口和計劃生育工作，堅定不移地貫徹落實黨的十六大、十六屆四中全會和省委七屆八次全會精神，緊緊圍繞控制人口過快增長，提高出生人口素質，優化人口結構這一主要任務，繼續抓好“一法三規一條例”和省委、省政府《關于進一步加強人口和計劃生育工作的意見》精神的貫徹落實，深化綜合改革，加快建立和完善“依法管理、村民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”新的工作機制，努力建設高素質的計生干部隊

伍，積極探索高標準的優質服務模式，科學規范高效率的運行機制，全面提升高質量的工作水平，為全面建設小康社會、奮力實現“一高一低”戰略創造良好的人口環境。至目前，全鎮總人口人，已婚育齡婦女人，其中已婚未育人，一孩婦女人，二孩及以上人。元月以來，全鎮總出生人 ；完成四項手術例，其中結扎 例，上環例；引流產例;全鎮人口出生率‰；死亡率‰；出生人口自然增長率‰；二孩出生率％；出生男女性別比；全鎮已婚育齡婦女總人口比％；全鎮出生人口政策生育率％。工作運行情況

一、狠抓落實，“三到位”扎實有效 一是明確目標責任。年初，鎮黨委、政府出臺了《計生工作意見》、《明確各部門履行計劃生育職責的通知》、《三結合工作意見》、《后進村治理意見》等一系列加強計生工作的文件，做到目標明、責任清。二是鎮黨委、政府定期不定期召開會議，專題聽取計生工作匯報，研

究計劃生育工作。書記和鎮長經常深入到村、組，對計劃生育工作中的熱點、難點問題，調查研究、現場辦公，解決具體問題。四是認真考核，嚴格落實獎懲措施，堅持離任審計，追蹤獎罰。五是綜合治理，齊抓共管。今年，我們從三個方面來強化對鎮直部門的計劃生育管理。

1、要求本單位的計劃生育管理工作上水平，搞好優質服務；

2、職能部門對計劃生育職責的履行；

3、對計生貧困戶的幫扶工作。鎮政府與29個單位簽訂了目標管理責任書，對三結合及職責履行，根據各單位不同情況，把目標責任層層分解。六是做到了多方籌措，優先投入，確保了今年計劃生育事業費的足額撥付。

二、強化宣傳，婚育新風撲面來 一是加強宣傳陣地建設。今年以來，鎮政府共投入資金4萬余元，強化陣地建設。一是加強鎮指導所建設，充分體現宣傳教育、科學管理、優質服務“三位一體”的工作機制。二是進一步加強村文化

大院建設，購置文化娛樂用品，更新宣傳版面，做到既科技含量高、圖文并茂、通俗易懂。三是開辟婚育新風宣傳一條街、婚育文化宣傳長廊。新安裝計劃生育宣傳牌72塊，繪制計生宣傳漫畫墻28處。四是沿各村主干道刷寫墻體標語4000多平方米。

二是拓展宣傳渠道。

1、把宣傳教育融入到干部隊伍建設之中。定期組織鎮、村計生干部學習“三個代表”重要思想，中央歷次計生工作座談會精神以及“一法三規一條例”等內容。

2、把宣傳教育融入到優質服務之中。組織宣傳技術人員進村入戶宣傳科普知識、政策法規、避孕節育知識和致富信息。為已婚育齡婦女開展婦科病普查普治服務。同時利用人口學校和單月康檢時機，開展計劃生育科普知識宣傳培訓服務。共普查婦科病余人次，面對面培訓育齡群眾萬余人次，發放婚育新風宣傳圍裙余件。

3、把宣傳教育融入到小康建設之中。鎮黨委、政府組織針對性的宣傳活動，宣傳

致富典型，傳播致富信息，宣傳致富經驗，引導群眾自覺少生快富奔小康。目前全鎮共有獨生子女家庭領辦的個體企業個，種植、養殖專業戶余戶，全鎮多個獨生子女戶和雙女戶掌握了1—2門致富技術，人均收入高于全鎮人年均收入的。

4、把宣傳教育融入到群眾的文化生活之中。在鎮有線電視站播放計生宣傳短片、邀請文藝團體，演出群眾喜聞樂見的文藝節目。組織電影隊巡回放映計劃生育宣傳教育影片，活躍了群眾的文化生活、宣傳了婚育新觀念。

5、把宣傳教育融入到“婚育新風進萬家”活動之中，廣泛宣傳“生男生女一樣好”、“女兒也是傳后人”、“實行計劃生育丈夫有責”等新型生育文化，使廣大育齡群眾樹立科學、文明、進步的生育觀。

三、精心組織，獎扶對象底子清 從元月份開始，我們按照區計生委統一部署，加強領導，精心組織，抽調精干力量投入到農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象調查登記工作中。堅持不漏報

一人，也不錯報一人的工作原則，做到宣傳發動廣泛深入，調查摸底周密細致，審核把關嚴謹認真。調查登記信息準確，效果理想，群眾滿意。一是強化領導，鎮成立了領導小組，由鎮黨委書記親自掛帥，相關部門、相關人員，各司其職，全方位開展。二是制定實施方案，使調查登記工作有章可循，為順利完成調查摸底工作提供了保證。三是及時印發表格，搞好培訓，確保質量。對鎮、村調查員進行業務培訓，通過培訓，使調查人員全面掌握了獎勵扶助對象確認條件、程序、原則及要求，提高了對標準的界定和把握能力，為順利完成調查摸底工作奠定了基礎。三是廣泛宣傳發動，確保調查登記工作家喻戶曉。鎮先后召開由各村支部書記、村主任、計生專干參加的動員會兩次，出動宣傳車17臺，張貼獎勵扶助對象確認條件的通告500余份，刷寫標語700余條，進村入戶發放宣傳單15000余份。各村也分別利用廣播會、飯場會、張貼

公告、標語等形式進行宣傳，使廣大群眾全面了解了獎勵扶助制度的內容、對象、范圍及目的，使這次調查摸底工作達到了家喻戶曉，人人皆知。

四是嚴格程序，堅持原則，嚴把標準。首先把好獎勵扶助對象登記關，采取個人提出書面申請，村委會調查摸底的辦法，初步排查出符合獎勵扶助條件對象，同時召開村民代表會對符合條件的對象逐人進行討論，對討論通過的申報人員名單在所在自然村張榜公布，對張榜公布后，有異議的認真加以復核，無異議后上報鎮計生辦。其次把好村首次公示關，在村張榜公布期間，鎮計生辦注重做好督促檢查工作，組織專門人員對公示情況進行檢查督促，并逐村對公示情況進行現場照相。第三把好入戶調查關。以各村上報的首次調查摸底名單為依據，逐戶逐人進行現場核查登記，嚴格按要求確定符合條件的調查登記對象。在入戶調查時，調查員認真查看調查對象的戶口薄、身份證、結婚證、生育情

況等有關證件，以確認調查對象回答的真實性。在對本戶搞好調查的同時，還分別對符合條件對象戶四周鄰居進行暗訪，重點詢問符合條件對象的婚姻狀況，生育狀況和現存子女狀況，進一步提高了登記對象信息的準確度。第四把好資料審核關。鎮計生辦、派出所、民政辦緊密配合，將戶籍資料、婚育資料以及計生各類檔案資料信息與現場調查情況逐一進行核對。重點核實調查對象的年齡、生育史、所生子女是否符合政策以及戶口性質是否真實。保證了調查登記對象信息的質量。第五把好二次公示關。對調查核實后的申報對象，鎮計生辦統一按要求格式，分別在各行政村政務公開欄以及符合條件對象所在自然村進行二次公示。同時公布舉報聯系電話、舉報地址、舉報聯系人，設立了舉報箱。明確專人負責接受群眾舉報，保證對舉報問題及時受理、及時調查、及時回復。

四、嚴格標準，臺帳資料信息準

我們注重加強臺帳資料建設，做到內容

變更及時，信息準確無誤、檔案規范整潔。組織鎮計生辦、指導所和各村管理員，在鎮人口學校進行了專項培訓，按照計劃生育臺帳資料的標準，逐項講解，逐項分析，逐項領會，使鎮、村人員牢固掌握整理臺帳資料的內容、標準和要求。

為保證質量，計生辦包村人員負責所包村，責任到人，明確任務，限期完成。鎮計生辦按照臺帳資料的具體內容，設計了臺帳資料驗收表，各村臺帳資料整好后，由鎮計生辦對照標準，一項一項驗收，哪一項臺帳資料合格，由計生辦包村人員和村計生專干簽字通過；哪一項不合格，嚴格按照標準，繼續整理，直至合格，有效保證了臺帳資料的質量。整理結束后，按照臺帳資料規范化建設標準，將計生戶口及各種檔案資料全部輸入微機，建立了計生服務信息的微機管理系統，分類建立了已婚育齡婦女數據庫。把已婚育齡婦女的婚情、孕情、育情、節育情況、保健情況、戶籍情況

等全部納入微機管理。現在能夠對每月的各類康檢和隨訪服務人員名單、新婚人員培訓名單、孕產期培訓名單、婦科病普查名單、“四術”人員名單等各種服務信息及時反饋到鎮指導所和各行政村，指導開展各種服務。

五、依法行政，法制管理上軌道

一是搞好法制宣傳，深入宣傳“一法三規一條例”。今年，我們在堅持宣傳教育的同時，不斷加強法制建設，既強調帶著感情做群眾工作，又堅持依法行政，文明執法。對所有的執法人員、進行了培訓，主要培訓《人口與計劃生育法》、《社會撫養費征收管理辦法》、《河南省人口與計劃生育條例》中的相關規定。通過不斷的學習，使執法人員的工作方法發生了轉變，由過去的強制執行轉為說服教育。一年內做了大量的思想工作，該落實補救措施的，全部落實，為落實人口指標打下了堅實的基礎。至目前，我們共舉辦法制培訓班期，舉辦法制宣傳一條街次，演出法制宣傳文藝節目場，印發宣傳材料余份，受教育群眾達余人次。二是在開展計劃生育工作中，嚴格按照《人口與計劃生育法》、《河南省人口與計劃生育條例》的規定，實行依法管理，嚴格執法程序，對生育證發放、流動人口管理、節育措施落實、都實行合同化管理，建立檔案。在社會撫養費的征收中，嚴格法律程序，按要求書寫詢問筆錄、征收決定、完善還款計劃等各項法律文書，并逐人裝訂歸檔。同時開展依法行政、文明執法活動。做到執法人員懂法，處理問題依法、解決問題合法。

六、健全網絡，流動管理成效顯

一是健全了鎮、村、組、出租房戶的四級管理網絡；二是完善了一套鎮政府、鎮直各單位、各村委會、私營企業的四層負責體系。以上各級管理網絡全面實行目標管理責任制，層層簽訂目標責任書，半年一測評，年底總考核，形成了一把手親自抓、分管領1 2 3 下一頁

第五篇：鄉鎮計劃生育工作計劃

鄉鎮計劃生育工作計劃 各村（社區）、鎮直各單位：

200x年全鎮計劃生育工作指導思想：以十七大精神和科學發展觀為指導,進一步強化基礎,科學管理,深化服務,優化環境,創新方法,扎實工作,爭取進入先進的總體目標,促進全鎮計劃生育工作健康發展。工作目標：人口出生率控制在8‰以內，政策符合率達98%以上，一上二扎及時到位率達100%，出生人口性別比保持在正常值范圍內，統計準確率100%，群眾滿意率95%以上。為實現上述目標，必須扎實做好以下工作。

一、圍繞一個中心。

控制政策外生育，努力提高政策符合率是我們奮斗的目標，各村（社區）要緊緊圍繞這一目標，一是嚴格控制早婚早育，對早婚對象要加強跟蹤，每月上門訪視一次，做好避孕宣傳和政策法規教育工作，特別是年齡與法定婚齡相差大的，要勸其采取長效節育措施，以防意外懷孕，造成早育；二是杜絕政策外二孩和多孩生育，對重點對象要加大管理，特別是無生育指標且無措施對象、不符合生育的離、再婚對象、未落實長效節育措施對象、流出孕檢對象和云、貴、川嫁進婚育史不明的對象，確保我鎮政策符合率達98%以上。

二、把握兩個關鍵。

1、長效節育措施的及時到位。及時落實相關的長效節育措施，可以有效地避免意外懷孕，減少政策外人流、引產和政策外的生育，在“一上二扎”工作上，09年仍按生育后（包括人流、引產對

象）三個月內采取相關長效節育措施（剖腹產7個月內），凡是剖腹產生育的、節育手術的必須要有手術地出具的有效證明，有禁忌癥的必須有天長市計生服務站出具的證明(是結扎禁忌癥的，有證明的也要及時落實其他長效節育措施)，杜絕虛報和假證明，確保期內長效節育措施到位率100%。

2、流動人口管理。09年在流動人口管理上仍然按楊政發

[2008]4號文件要求，實行村干分片定人，進一步加大管理力度，堵塞流動人口超生漏洞，各村要及時掌握流出、流入人員的信息，摸清地址，了解流動人員的具體情況，并及時上報鎮計生辦建檔到位，對流出的孕檢對象要督促其按時寄回當地計生部門出具的孕環檢反饋單。

三、狠抓三個到位。

1、孕環檢到位。孕環檢工作是計劃生育工作的一項最基礎的工作，俗話說：基礎不牢，地動山搖，在孕環檢上，我們仍堅持的上四次孕檢、兩次環檢，采取鎮干包村、村干包組、隊干和信息員包戶包人的措施，全力以赴，縱向到底、橫向到邊，不留死角，確保參檢率和檢出率均達到100%。

2、優質服務到位。一是加強村室內外環境的建設，營造溫馨的服務環境；二是提高早孕發現率；三是加強政策內的孕情跟蹤訪視，必須落實到每個村干部進行孕情跟蹤，以免選擇性終止妊娠；四是加強手術隨訪，對期內的手術對象必須按要求隨訪到位；五是開展生殖健康服務，每年至少開展一次婦科病普查普治工作。

3、各項優惠政策落實到位。一是對領證獨生子女按要求及時發放獨生子女保健費60元（放棄二孩指標獨女戶120元）；二是審核發放放棄二孩生育指標獎勵每戶1000元；三是對期內的雙女結扎戶每戶發放200元獎勵；四是主動與獎、特扶對象聯系，跟蹤資金到位。

四、加大四個力度。

1、加大宣教力度。為適應新形勢下計生工作新要求，更好地為廣大育齡人群服務，適時普及人口與計劃生育知識，一是創新宣傳內容，對新婚對象除宣傳法律法規內容外，增加婚前檢查、婚前衛生等新婚期保健知識，使他們依法生育，優生優育。宣傳孕期怎樣自我保健，孕婦遠離煙酒，使用福施福、葉酸營養素，嬰幼兒什么時候進行預防接種，嬰幼兒有哪幾種常見病等知識，指導她們生養一個健康活潑的小寶寶。鎮服務所向廣大育齡婦女宣傳常見的避孕方法及其原理、避孕失敗補救措施、保健知識。在村（居）服務室，宣傳婦女常見婦科病及其防治、更年期保健等知識。二是創新宣傳方法。針對不同服務對象，免費發放宣傳折頁，增加理性認識。三是創新宣傳氛圍。鎮黨委、政府把宣傳服務工作作為各部門協作，齊抓共管的內容之一列入年終考核，鎮計生辦主動協調，做好后勤服務工作，各部門把知識普及當作份內事，主動抓，使全鎮宣傳氛圍濃烈，效果突出，贏得了廣大群眾贊同。

2、加大督查督查力度。一年開展督查4次，每季度一次，具體時間是原則上每年4、7、10和下年1月份的上旬進行（如果有其他中心工作，檢查時間另行安排）。參檢人員由鎮計生辦、服務所人員和部分村專

干組成。抽查規模：每次抽查一個村1/4村民小組，但每次督查不得少于一千人口，4次相加就是該村年終考核的總分，計入年終考核。為了加強此項工作,一是要加大力度;二是要嚴格獎懲;三是對督查通報的問題,各村、社區要拿出具體措施，最遲在20天內將問題整改到位。

3、加大社會撫養費征收力度。做到依法行政，政策外生育要及時上報，及時立案，并主動上門做好社會撫養費征收到位工作，難度較大的，通過法律途徑也要依法征收到位，確保當年政策外生育立案率、到位率均達到100%。

4、加大統計誤差的處罰力度。各村、社區必須保證信息上報的真實性，決不能出現信息的瞞、漏、錯、虛報，對出現瞞、漏、錯、虛報落實嚴懲，嚴格按楊政發[2008]4號和楊黨發[2008]44號文件執行，對問題嚴重決不姑息遷就，必須嚴肅處理，直至辭退。

五、做好五項工作。

1、村為主工作。一是嚴格執行計劃生育工作村兩委及各單位一把手親自抓負總責不變，嚴格堅持人口與計劃生育工作“一票否決”制度不變；二是嚴格落實計劃生育工作“村為主”責任機制。包村鎮干、計生辦包村人員作為“村為主”工作指導組成員，每季度下村正式督查一次,督查結果向全鎮通報,按楊政發[2008]4號文件嚴格落實獎懲措施；三是各村、社區堅持每月1號例會制度，村干部都要參與計劃生育工作，分片包組，真正擔負起責任，落實責任追究，實行績效工資，各村、社區書記要參加鎮每月的計生例會；四是計生各相關職能

部門必須嚴格執行楊黨發[2008]41號文件精神，積極配合支持計生工作。

2、獎、特扶工作。此項工作是一項惠民工程,200x年要求1月15日前完成調查摸底、1月18日前完成組織評議、1月20日前完成本人申報、1月21至2月3日村級公示、2月9日前組織年審、3月2日至6日完成縣級確認。特扶時間安排同步進行。我們采取自下而上和自上而下原則，落實責任終身追究制，做到“誰調查、誰負責”，“誰審核、誰負責”，“誰簽字、誰負責”，對歷年的獎、特扶對象要做好年審工作，如果情況發生了變化要及時變更，如果不再符合扶助條件要及時予以退出，對符合條件對象所有資金要跟蹤是否全部發放到位。

3、出生缺陷干預工作。宣傳教育是開展出生缺陷預防工作的基本前提，為此，鎮加強宣傳引導。一是開展社會化宣傳。根據群眾在婚前后、孕前后、產前后等不同階段需求，開展以健康飲食、健康行動、健康環境、健康婦女、健康嬰兒為主題的宣傳教育活動。二是結合“婚育新風進萬家”和“關愛女孩”活動，印制宣傳單、宣傳冊、刷寫宣傳標語、制作公益宣傳板，使優生科普知識宣傳普及到戶。三是發揮人口學校的宣傳陣地作用，舉辦各種預防出生缺陷培訓班。通過以上的宣傳教育和培訓，使計生技術服務人員的優生優育知識水平和出生缺陷干預能力得到提高，有效地推動出生缺陷干預工作的順利開展。在實施出生缺陷干預工作過程中，一方面，由服務所對自愿接受優生指導和技術服務的已婚待孕婦女，建立優生檔案。另一方面，狠抓規范服務陣地，保證工作有序。強化服務所對內外環境的布置和科普知

識宣傳，營造親切、溫馨的氛圍，充分體現了以人為本、全心全意為群眾服務的理念。

4、婚育新風、關愛女孩工作。開展婚育新風進萬家活動仍是今后計劃生育工作的一項重要活動，核心內容是轉變群眾的婚育觀念，實行晚婚、晚育、少生、優生、男女平等、生男生女都一樣、女兒也是傳后人、計劃生育人人有責。開展婚育新風進萬家活動，就是向廣大群眾傳播婚育科學知識，建設新型生育文化，影響人們的婚育行為，這是推動計劃生育宣傳教育工作的深入發展，實現科學、文明、進步的婚育觀。促進計生工作思路和方法“兩個轉變”的重要舉措。“關愛女孩工程”是深入開展婚育新風進萬家活動的延伸和拓展，也是出生性別比治理的綜合性措施。各村、社區要協調配合，共同關愛女孩成長、關心婦女發展。切實根據制訂的方案，做好各項工作。

5、隊伍管理工作。2008年我鎮選配了一批業務能力較好、能吃苦、能干事的女性計生專干和計生信息員，今年我們主要在加強內功和強化管理上下功夫，一是今年準備開展一次計生崗位大練兵；二是計生專干實行崗位考核，對當年考核在全鎮最后一名的，分管領導、組長部長、計生辦主任給予戒勉談話，連續兩年在全鎮最后一名的，給予就地免職。