第一篇：核電工程施工質量監督管理的思考論文

內容摘要：本文介紹了質量保證監督和質量保證監查之間的關系，分析了工程總承包模式下核電業主開展施工現場質量保證監督活動面臨的主要難點，從監督模式、方法、過程評價、人員能力建設等方面重點闡述了相關思考和探索，提出了構建施工質量保證監督管理機制，確保監督有效性的系統方法和措施，為核電業主施工現場質保監督提供了借鑒。

關鍵詞：EPC;核電業主;施工現場;質保監督

當前我國核電項目逐步從原來的業主、承包商的“傳統業主”建設管理模式發展到業主、總承包商、專業分包商的工程總承包管理模式(以下簡稱EPC)。隨著管理模式的轉變，業主施工質量管理的職責、接口及管理地位、作用等均產生了較大轉變，核心工作從原來傳統的直接管理轉向監督管控。現行有效的核安全法規《核電廠質量保證安全規定》及其相關導則中并未明確提出質保監督的概念，也缺少其實施的規范和要求，如何有效開展施工質保監督，充分發揮其促進施工質量管理水平和績效，確保工程施工質量的作用，值得各核電業主思考、探索和實踐。

一、質保監督與質保監查的關系

質保監查在法規中是指通過對客觀證據的調查、檢查和評價，為確定所制定的程序、細則、技術規格書、規程、標準、行政管理計劃或運行大綱及其他文件是否齊全適用，是否得到切實的遵守以及實施效果如何而進行的審核并提出書面報告的工作。質保監督是指對某個特定領域或正在進行的質量有關活動進行調查、觀察和驗證，分析相關信息、客觀證據和資料的活動，以評價質量保證體系某個方面的運行情況是否有效。質保監查、質保監督是業主對工程總承包商及其施工分包商的質量保證實施監督管控的兩種主要方式。兩者比較，質保監督具有以下顯著優點:

(一)更靈活。質保監督可以是非計劃的，根據重復發生或突發質量問題進行質保監督，而質保監查是計劃好的，以書面通知被監查方監查的具體安排。同時質保監督可以對質保大綱中的某管理要素實施質保監督，而質保監查是覆蓋管理的所有要素。

(二)更具時效性。質保監督可在相對短的時間內進行，可以根據工作的進展即時介入，而質保監查必須經過嚴密的計劃并留給被監查方較充裕的時間準備。

(三)更有針對性。在活動時間受限的情況下，質保監督可以針對某一活動，貫穿幾個部門，而質保監查主要驗證某個單位的質量管理體系的有效性，一般以一個單位的各個部門為監查對象。

二、EPC模式下加強核電工程施工現場質保監督管理面臨的主要難點

(一)質量監督專業力量薄弱。核電快速發展，在建項目增加，有質量管理經驗的骨干稀釋。業主機構、人員配置精簡，質保崗位數量減少，質保監督專業力量較為薄弱。利用有限資源，確保質保監督的有效性是需要解決的首要難題。

(二)現場質保監督工作面廣量大。參建單位多，業主與各層級承包商之間的質保接口增多，現場質保監督工作面廣量大。有效依靠或借助各層級承包商質保力量開展施工質保監督，減少重復勞動，是擺在業主面前的現實課題。

(三)質量監督能力建設亟待加強。核電技術快速發展，項目管理實踐不斷創新，技術和管理新理念、新技術、新方法不斷涌現，現場施工關鍵工序、質量控制要點等相應變化，這些都對業主質保人員的綜合素質提出了新的、更高的要求。促進質保監督人員盡快掌握相關核電技術和管理知識，提升綜合能力，支撐質保監督的有效實施，是業主面對的一大挑戰。

三、ECP模式下加強核電工程施工質保監督管理的對策措施

(一)實行分級監督與聯合監督相結合的質保監督模式。根據物項或服務對安全的重要性，質保監督可以充分借鑒質保分級的原則，合理有效地利用有限資源，對所發現的問題采取措施的管理高度也逐級提高，保證質保監督工作的實效。1．業主對總承包商，總承包商對分包商開展的質保監督。根據工程現場的實際質量情況，確定開展此類質保監督的頻。2．業主主導對分包商開展的質保監督。針對施工現場反復出現的質量問題，以及高質保級別要求的、關注的重要物項安裝過程等，由業主主導開展質保監督。3．業主聯合總承包商對分包商開展的質保監督。根據總承包商年度質保監督計劃，挑選出施工現場重要分包商或進行關鍵部位施工的分包商，參與總承包商對此類分包商的質保監督。

(二)運用計劃與非計劃相結合的質保監督方法。確保質保監督工作能得到較全面的覆蓋，根據監督的主題、目的和實施方法不同，可分為計劃性質保監督與非計劃質保監督。計劃性質保監督是根據年度、季度質保監督計劃安排，進行某個特定領域或核電業主關注的重點主題驗證是否滿足規定的要求。非計劃質保監督是計劃性質保監督的補充，一是對已發現/出現的重大質量問題或潛在質量問題進行調查，防止類似的問題再次發生而安排的監督;二是對承包商進行的一些特定或重要項目的施工，選取相應質量計劃見證點而開展的隨機質保監督。

(三)采用多維量化的質保監督評價標準。EPC管理模式下，每次質保監督的實施是否有效，還沒有一個量化的評價標準。可以采用多維度、可量化的評價指標，評價每次質保監督實施的有效性，以確保質保監督實施的質量和效果。主要評價指標如下:1．影響度。通過對質保監督發現的問題進行分析，判斷問題的影響程度，是否會造成一般、較重或嚴重質量管理失控，按不同的權重，進行量化評價并尋找根本原因。2．預警度。質保監督完成后，定期評價其監督范圍內是否繼續出現類似問題或新問題，致使質保監督的預防作用失效，進行量化評價。3．規范度。質保監督小組組成的合理性，監督計劃編制的符合性，實施過程的合規性，質保監督報告的嚴謹性等方面，對質保監督的規范度進行量化評價。4．滿意度評價。策劃質保監督滿意度調查表，對質保監督人員技能進行調查并量化評價。

(四)建立統一的數據分析與經驗反饋平臺。一是建立共享的數據庫，將質保監督的CAＲ、OBN及質量問題單作為數據，為進行質量趨勢分析、經驗反饋工作提供數據支持。二是定期開展質量趨勢分析，分析質量波動情況，發現原因，跟蹤質量隱患和處理情況，避免質量事故發生，同時可根據分析結果確定下階段質保監督的方向與重點。三是建立統一的經驗反饋平臺，組織開展經驗反饋，實施過程中的經驗共享機制，積極地進行經驗總結，確保參建單位避免同類問題的再次發生，提高質量管理水平。

(五)提高各層級質保人員綜合業務能力。質保人員不僅要熟悉相關的管理要求，應掌握一定深度的專業技術知識，在質保監督時，才能發現深層次問題和可能存在的后果。一是明確各層級質保人員的工作經驗、學歷、培訓方面的資格要求，除監督人員必須掌握的通用知識和技能外，應使監督人員了解被監督方的施工流程、關鍵工藝，質量控制的重點和難點。二是定期組織各層級質保人員，開展經驗交流，相互學習，以實際案例為教材，組織相互授課、相互討論;每次質保監督前，開展實戰預演，模擬被監督方關鍵質量控制點，關鍵工藝，為質保監督做好充分準備。

四、結語核電業主開展施工質保監督，是履行營運單位法定質保監管責任，促進核電項目施工質量管理的有效手段。業主更應高度重視并系統構建施工質保監督管理機制，以確保其有效性。業主質保監督既要借鑒同行的良好實踐更要結合自身實際。

作者:陸君 胡可榮 單位:湖南桃花江核電有限公司

參考文獻：

［1］國家核安全局．中華人民共和國核安全法規匯編［M］．北京:中國法制出版社，1998

［2］河南省建設廳．建設工程質量監督培訓教材［M］．北京:中國建筑工業出版社，2006，7

第二篇：公路工程施工質量監督管理探討論文

摘要：現階段，隨著交通運輸行業的快速發展，經濟水平以及科學技術不斷進步，對于公路工程的施工質量要求也在不斷提升，因此就需要按照社會發展的實際需求，強化公路工程施工質量監督管理工作，確保公路建設行業能夠有效的發展，以此來為公路建設企業的發展提供良好的發展基礎。對于公路工程質量監督管理工作來講其包含多個方面的內容，因此就需要和實際情況有效結合起來，對于其中的相關管理方法仔細分析，確保公路工程質量合格。

關鍵詞：公路工程;施工質量;監督管理;創新措施

1公路工程施工質量監督管理的重要性

1.1有利于提高公路工程的管理水平。做好公路工程施工管理工作能夠確保提升公路工程施工的質量，對于當前管理中所存在的問題能夠及時的處理，從而更好的促進公路工程的發展，在這當中，就需要對存在的問題進行發現和對于問題的實際進行解決，這樣就能夠在不知不覺當中將公路工程的管理水平提升，以此來將公路工程的管理質量提升。1.2有利于提高設計施工水平。采用對于公路工程的科學合理的管理，并且對于工程建設中設計過程的相關經驗進行結合起來，這對于工程設計施工水平的提升非常有利。相關的設計企業以及施工企業需要可以從中吸取相關的教訓，這對于提升設計以及施工水平非常的有利。1.3確保公路工程項目順利開展。對于公路工程施工管理的創新工作，在一定意義上能夠保證公路工程的順利開展。因此只有加強公路工程管理水平的提升，才能夠使得公路工程項目順利進行。但是現階段我國的公路工程項目實際開展情況可以看出，其實際的落實標準和管理水平之間有著非常大的區別，因此只有加強管理力度，才能夠確保公路工程的順利進行。

2公路工程施工質量監督管理方面存在的主要問題

2.1設計階段缺乏嚴格把關。通常，在施工之前需要做好相應的設計工作，例如，對于施工圖紙等相關的設計文件都需要做好相應的管理，在實際的設計中加強監督管理，以此確保設計工作在施工當中能夠起到相應的作用，只有確保設計工作的質量，才能夠確保公路工程的施工質量，在整個工程當中，設計工作非常復雜，并且實施周期也很長，很容易造成設計問題產生，在這當中，若是設計問題出現，往往就會造成對工程的順利進行產生很大的影響，并且對工程的安全以及質量也會帶來隱患，從而使得工程進度降低，若是由于設計問題產生返工的情況，這樣就會給整個工程帶來很大的經濟損失。2.2缺乏嚴謹科學的管理經驗。在實際的建設當中，因為投資者比較多，因此對于資金的使用往往需要和多個企業之間做好相應的協商交流工作，并且因為各個企業之間的管理制度不同，使得在實際的工程管理中所產生的管理局面也是不同的，同時在實際的管理水平方面其所存在的差異也很大。在這當中，由于施工企業在工程管理制度當中也缺少管理和調整，導致施工確保相應的規范性，另外，相對于一些中標以及法人和合同等沒有有效推廣，使得在工程建設中沒有相關的負責人員，造成在產生問題之后相互對責任進行推卸，使得整體的工程體制很難達到有效的結果。2.3施工隊伍的選擇問題。首先，需要采用招標制度對施工企業進行篩選，然而，在這當中沒有根據相應的制度對于施工企業優選，導致所選擇的一些施工企業在資質方面比較缺少，造成施工在實際的實施中出現相應的問題。并且在后期的施工當中，因為設備不是很充足，確保比較先進的設備以及技術人員，這樣就會對整體工程造成很大的影響，由于缺少資金以及技術，因此所產生問題的概率就會增加。

3公路工程施工質量監督管理措施的創新

3.1加強公路工程施工檢測。對于相關的施工質量加強檢測，采用相關的項目或者產品對工程的質量實施檢測，以此使得其能夠和相關的規范標準能夠相符合，加強對于該地區的建筑材料的應用，就地進行取材，例如，填料、沙石等，采用相關的檢測技術對確保施工材料能夠和施工標準相對應，從而將工程造價降低；采用新型的施工工藝以及施工技術和材料，對新工藝的可行性以及有效性等方面進行提升，不斷將實踐經驗有效積累，從而將施工技術不斷強化，以此來提升工程質量；采用科學合理的方式對原材料以及半成品有效實施試驗檢測，采用科學合理的檢測技術對材料的實際性能進行檢測，從而來判斷產品的合格率。采用上述方式就能夠將公路工程的施工質量進行提升，以及對施工設計材料科學合理的應用有著很大的意義。3.2加強公路工程施工現場質量監督管理。加強現場管理工作的力度，在實際的施工中需要將施工進度以及質量和效益這三者的關系進行協調處理。并且在實際的施工中做好相關的監督管理工作，特別是對于工程施工流程，一定要能夠根據相關的技術原理以及流程來進行，另外一定要按照有關工程設計以及工序的規定，在這當中，就算是采用完善的施工方案以及施工材料，但是沒有按照相關的施工工序進行，也會造成施工質量非常差。因此，相關的施工現場監督管理工作就需要加強工程機械以及施工材料質量問題的重視，防止產生偷工減料以及沒有按照施工工序進行的情況，并且還需要強化施工技術的教育培訓工作。3.3加強公路工程材料設備質量檢測工作。在實際的工程施工中，在對施工質量進行評定當中一定要根據相應的質量檢測標準對其進行控制，對建筑材料的質量有效控制，同時按照相關的施工規范檢測工序對于施工當中所采用的原材料以及成品和半成品的質量加強檢測，在這當中主要有水泥。填料沙石、鋼筋、預制構件等，在保證相關的材料質量合格之后才能夠將其有效的應用，若是發現原材料質量不合格，一定要禁止入場，防止對公路工程的施工質量產生影響。

隨著當前社會經濟的發展，對于公路的要求也不斷提升，這就需要實際的工程管理人員加強工程設計的完善，對施工安全技術水平進行提升。在實際的施工之前，一定要對相關的施工環節做好相應的設計以及規劃工作，確保施工設計階段對工程的相關數據以及質量和細節要求能夠滿足，并且還需要對整個工程當中的相關環節加強論證，并且，還需要強化每一個工序的重視。

作者:侯劍飛 單位:中國公路工程咨詢集團有限公司

參考文獻

[1]姜洪強.公路工程施工及養護質量管理措施探討[J].綠色環保建材,2017.[2]朱和祥.淺談加強公路工程施工組織質量監督管理[J].科技資訊,2009.[3]陸鳳美.公路工程施工質量的有效管理控制措施分析[J].科技與企業,2015.

第三篇：論市政工程施工質量的監督管理論文

摘 要：隨著我國經濟的快速發展，城市市政基礎設施道路工程建設規模越來越大。市政基礎設施道路工程質量形成的過程性，必然伴隨工程建設主體的質量行為和質量活動，是相互之間互為依據的嚴密的系統過程。依據多年從事市政基礎設施道路工程質量監督工作的實踐經驗，提出了改進和創新市政基礎設施道路工程質量監督管理的工作方法。

關鍵詞：道路工程；施工質量；監督管理；市政市政工程施工質量監督管理的前期準備

1.1 辦理工程質量監督登記手續

凡新建、改建、擴建的市政基礎設施道路工程，在工程項目施工招標投標工作完成后，建設單位申請領取施工許可證之前，應攜帶有關資料到所在地市政基礎設施道路工程質量監督機構辦理工程質量監督登記手續，填寫工程質量監督登記表并按規定交納工程質量監督費用。

1.2 制定市政基礎設施道路工程質量監督計劃

根據受監工程的規模和特點、投資形式、責任主體和有關機構的質量信譽及質量保證能力、建設單位提供的施工圖設計文件、勘察成果報告、合同，經批準的《施工組織設計》及有關技術標準、規范、文件而制定。并根據監督檢查中發現問題的情況及時做出調整。監督計劃的編制，以事前控制為主，以監督各質量責任主體的行為為重點，來保證工程實體質量。以樣板引路的工作方法，推動工程質量管理水平的提高。市政工程施工準備階段的質量監督管理

2.1 有關文件的核查

對施工前的監督管理，主要是有關文件審查的監督。根據建設單位辦理市政基礎設施道路工程質量監督登記時，向工程質量監督機構提交的以下有關資料：1）規劃許可證；2）施工、監理中標通知書；3）施工、監理合同及其單位資質證書；4）施工圖設計文件審查意見；5）經批準的道路工程施工圖設計文件；于工程開工前對建設單位履行法定建設程序情況進行監督檢查。

2.2 對市政基礎設施工程建設單位的資質核查

（1）勘察、設計單位的資質核查。《中華人民共和國建筑法》，國務院《建設工程勘察設計管理條例》和《建設工程質量管理條例》均有明確規定：1）檢查勘察、設計單位的資質證書類別和等級及所規定的適用業務范圍與擬建工程的類型、規模、地點、行業特性及要求的勘察、設計任務是否相符，資質證書所規定的有效期是否已過期，其資質年檢結論是否合格；2）檢查勘察、設計單位的營業執照，重點是有效期和年檢情況；3）對參與該工程的主要技術人員的執業資格進行檢查，重點檢查其注冊證書有效性，簽字權的級別是否與該工程相符。

（2）施工單位的資質核查。國務院建設行政主管部門為了維護建筑市場的正常秩序，加強管理，保障承包單位的合法權益和保證工程質量，制訂了建筑企業資質等級標準。承包單位必須在規定的范圍內進行經營活動，且不得超范圍經營。建設行政主管部門對承包單位的資質實行動態管理，建立相應的考核，資質升降及審查規定。

（3）監理單位的資質核查。①檢查監理單位的資質證書類別和等級及所規定的適用業務范圍與擬建工程的類型、規模、地點、行業特性及要求的是否相符。資質證書是否有效，其資質年檢結論是否合格。②對參與該工程的總監理工程師及專業監理工程師的執業資格進行檢查，重點檢查其注冊證書有效性，專業是否與該工程相配套。

（4）檢測單位的資質核查。①核查檢測單位的《工程質量檢測機構資格認可證書》和《計量認可合格證書》。資質證書是否有效，其年檢結論是否合格；②核查檢測單位的營業執照，重點是有效期和年檢情況3）對檢測單位的主要技術人員的執業資格進行檢查，重點檢查其注冊證書有效性。市政工程施工階段的質量監督管理

3.1 對建設單位質量行為的監督

（1）按照國家有關法律、法規的要求，將工程發包給持有工商營業執照和具備相應市政基礎設施道路工程施工資質的施工單位。建設單位發包工程時，應該根據工程特點，以有利于工程的質量、進度、成本控制為原則，合理劃分標段，不得將市政基礎設施道路工程各系統肢解發包給幾個施工單位，不得迫使承包方以低于成本價格競標，不得指定分包單位，不得收取質量保證金，不得明示或暗示施工單位違反國家工程建設強制性標準，降低市政基礎設施道路工程質量，不得要求承包單位以墊支或帶資為條件進行發包，不得任意壓縮合理工期。

（2）根據市政基礎設施道路工程特點，配備相應質量管理人員，依據國家規定實行工程監理制，必須委托有相應資質的單位進行監理，也可以委托具有工程監理相應資質等級并與被監理工程的施工承包單位沒有隸屬關系或者其他利害關系的該工程的設計單位進行監理。并與監理單位簽訂監理合同，明確雙方的責任和義務。

（3）建設單位應當向施工、工程監理等單位提供與市政基礎設施道路工程施工相關的設計圖紙、文件、水源、電源等原始資料，并保證所提供材料真實、準確、齊全。

（4）按照工程承包合同規定供應的材料、構件和產品、設備等的采購應進行招標。采購的材料、構件和產品、設備的質量，必須符合設計文件、合同及國家有關產品質量管理的法律、法規和技術標準的要求，不得明示或暗示施工單位使用或購買不合格的材料、構件和產品、設備。

（5）工程竣工驗收。收到竣工報告后，建設單位應當依據國家市政基礎設施道路工程技術標準和經施工圖設計文件審查機構審定的市政基礎設施道路工程設計圖紙、相應技術資料，合同等相關文件組織竣工驗收。

（6）市政基礎設施道路工程質量驗收合格，建設單位應當在規定時間內將工程竣工驗收報告和有關文件，報建設行政管理部門備案。

3.2 對設計單位質量行為的監督

設計單位是市政基礎設施道路工程設計的主要實施者，其質量行為的優劣直接關系著市政基礎設施道路工程的設計質量。

（1）設計單位應貫徹執行國家市政基礎設施道路工程設計標準和其他相關工程建設標準的規定，按照設計合同的要求進行設計。同時還應結合我國國情和工程實際，積極采用新技術、新產品、新材料、新設備；在市政基礎設施道路工程設計中，遇到重大設計問題或國家標準尚無規定的問題，設計單位應進行方案比選，采取保證安全的技術措施，并在方案或者初步設計階段提請建設單位向政府市政基礎設施道路工程監督管理機構申請組織技術專家論證；涉及采用新技術、新產品、新材料、新設備，應當先送法定檢測機構檢測并出具安全技術性能檢測報告，再將設計文件報政府市政基礎設施道路工程監督管理機構組織技術專家論證。論證結論應當作為市政基礎設施道路工程設計的依據。

（2）設計單位必須在資質等級許可的范圍內承接相應的設計業務。從事市政基礎設施道路工程設計的單位應當依法取得相應等級的資質證書，并在許可的范圍內承攬市政基礎設施道路工程設計。不得超越資質等級或超越業務范圍承接業務，不得將承接的業務轉包或違法分包，也不得以任何形式用其他單位的名義承攬業務或允許其他單位和個人以本單位的名義承攬業務。

（3）設計單位應對本單位編制的設計文件和圖紙的質量負責。設計文件應符合國家現行的有關法律、法規、工程設計標準和合同的規定，建立設計技術負責人審查制度，并由設計單位的技術負責人復核后簽字，加蓋單位印章。設計單位應當指派有關專業技術人員參加市政基礎設施道路工程施工質量驗收，并在驗收記錄上簽字。（4）認真接受政府市政基礎設施道路工程監督管理機構的監督檢查。設計單位應當按照有關主管部門核發的審核意見修改施工圖設計文件。如因無證設計、出賣圖簽、越級設計，設計文件不符合規定要求，或設計不當造成重大工程事故，將視情節輕重，受到政府市政基礎設施道路工程監督管理機構沒收非法所得、罰款、停業整頓、降低資質等級、吊銷資質證書等處分，對因此而造成的損失進行賠償。

3.3 對監理單位質量行為的監督

（1）監理單位應當依照國家市政基礎設施工程技術標準和經施工圖設計審查機構審定的設計圖紙及文件，對市政基礎設施工程質量實施工程監理，并承擔監理責任。監理單位不得與建設單位或者施工單位串通、弄虛作假、降低市政基礎設施工程施工質量。不得與被監理工程的施工單位以及市政工程材料、構件或者產品、設備的生產單位有隸屬關系或其他利害關系。

（2）監理單位應審查市政基礎設施工程施工單位編制的施工組織設計，審查施工單位施工過程中各分部、分項工程的施工準備情況。

（3）監理單位不得向建設單位、施工單位推薦或指定市政工程材料、構件或者產品、設備供應單位；不得擅自接受被監理單位的任何的津貼、禮金和可能導致判斷不公的報酬。

3.4 對施工單位質量行為的監督

（1）承擔市政基礎設施道路工程施工的單位必須依法取得相應資質等級的資質證書，并在證書許可的范圍內承攬工程。不得超越資質等級或超業務范圍承接市政基礎設施工程，不得將承接的市政基礎設施道路工程轉包或違法分包，也不得以任何形式用其他市政基礎設施道路工程施工企業的名義承攬工程或允許其他單位和個人以本單位的名義承攬工程。

（2）施工單位應當嚴格依據國家有關市政基礎設施道路工程技術標準和經施工圖設計審查機構審定的市政基礎設施道路工程設計圖紙文件、及施工合同進行施工。不得擅自變更工程設計，不得偷工減料，施工單位發現市政基礎設施道路工程設計有差錯時，應當及向建設單位或監理單位提出意見和建議。

（3）施工單位應建立健全質量保證體系，落實施工質量責任制，確定工程項目的項目經理、技術負責人和施工管理負責人，建立、健全教育培訓制度，抓好職工培訓，確保未經教育培訓或者考核不合格的人員，不得上崗作業；提高企業技術素質，廣泛積極的采用新技術，以利于保證工程質量，并對市政基礎設施道路工程施工質量負責。

（4）依照合同由施工單位負責采購的市政工程材料、構件和產品、設備，其性能應當符合設計文件要求，其質量應當符合國家有關產品質量管理的法律法規和技術標準規定。

（5）施工單位應當建立健全施工質量檢驗制度。對工程施工應當進行質量檢查和記錄；尤其對重要部位和關鍵工序等隱蔽工程的施工要進行過程檢驗和最終檢驗；隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應當通知建設工程監理等單位檢查簽字確認。

（6）工程竣工后，施工單位必須對施工質量進行全面檢查，確認施工質量符合有關法律、法規和國家工程建設強制性標準，符合設計文件及施工合同要求，并提出工程竣工報告。竣工報告應經項目經理和技術負責人審核簽字，加蓋單位印章。

（7）施工單位應當向建設單位出具市政基礎設施道路工程竣工報告、市政基礎設施道路工程各功能性試驗記錄、隱蔽工程記錄、設施操作維護管理手冊和施工質量保修書等竣工資料。市政基礎設施道路工程未經政府市政基礎設施工程質量監督管理機構驗收備案或者經驗收不許備案的，不得交工。

（8）市政基礎設施道路工程施工質量在正常使用條件下，保修期限為設計使用年限，保修期從驗收備案之日起計算，在保修范圍和保修期限內市政基礎設施道路工程發生質量問題的，施工單位應當按照合同約定負責及時修復。市政工程實體的質量監督檢查

檢查的內容有：完成這個項目制定的技術措施、操作工藝、配備的技術文件及其執行情況；工程實體質量符合規范的程度；有關工程質量記錄文件的完整情況，包括數據有效、及時、真實、完整等。

參考文獻

［1］@徐波.建筑工程施工質量監督［M］.北京：中國建筑工業出版社，2006.［2］@石禮.建設工程質量知識讀本［M］.上海：上海科學技術出版社，2005.［3］@徐波.工程質量監督概論［M］.北京：中國建筑工業出版社，2005.

第四篇：公路建設施工質量監督管理思考論文

摘要:介紹了公路建設施工質量監督管理的主要意義，結合影響公路建設施工質量的主要因素，從監管制度、材料采購、施工技術等角度，提出了提升公路建設質量的建議，從而延長公路的服務年限。

關鍵詞:公路，施工質量，監督管理，施工材料

為了促進我國公路建設取得更好的發展，我國加大了財政支持力度。現如今，我國公路網線取得了更加完善的發展，城市交通高架橋的建設速度有了較大規模的發展，城市主管道的建設也取得了較好的發展。交通運輸業的發展也促使客運網線的較快增長，使得物流的迅速發展，而這就使得公路的損害日益嚴重，使得公路的壽命有所縮短，因此，對公路建設施工質量進行監督與管理具有重要的現實意義。

1施工質量監督管理的主要意義

城市公路以及高速公路的施工質量的好壞，會對客運以及貨運有著直接的影響，也會對公路建設的地域的經濟產生重要的影響。故此，就需要促使公路建設的施工質量得到有效的保障，以保證公路建設地區內的經濟運轉的穩定。故此，施工監理部門就有著較大的責任，其監督管理的效率高低，對該區域的城市經濟發展有著重要的影響，所以在今后的工作當中，一定不能夠麻痹大意，要打起十二分精神來對工程的各環節進行監督管理。“欲先富，當修路”這句話就告訴我們一個道理，一個地區要想取得更好的發展，那么就需要解決當地的交通問題，這是經濟發展的前提條件。故此，在經濟發展工程中，需要將公路建設作為其中的基礎工程，要優先納入地區發展的行列。隨著社會經濟的不斷發展，公路建設也取得了較大的發展。而在這環境下，施工單位為了獲取更大的經濟利益而忽視建設的質量，而這就導致公路在使用過程中出現較多的問題，那么就會縮短公路的使用期限，影響了車輛的行駛安全，進而促使區域的經濟發展受到較大的影響。故此，建設管理單位就需要不斷的總結經驗，要認真分析問題產生的原因，做好施工中的質量監控工作，并且做好日常的管理工作［1］。對于監督機構的工作人員，要加強對他們的培訓力度，要從專業上去提升他們的綜合素質，以保證監管工作能夠落實到位。此外，施工監管部門在今后的工作過程中，要從公路的規劃設計進行認真的分析，再對具體的施工建設進行考量，不管是在施工方案的設計方面，還是在公路建設的實際施工方面，乃至最后的竣工驗收方面，都需要做好監督管理工作。只有當每一個環節都符合標準，每一個環節的質量都達標，才能夠進行接下來的施工，只有當每一個建設指標都符合設計要求，負責人才能夠進行簽字驗收。通過這種方式，能夠促使公路建設的施工質量得到極大的保障，從而促使公路的使用期限大大增加，繼而促進當地經濟更好更快的發展。

2影響公路建設施工質量的主要因素

2．1監管人員的綜合素質急需增強

在公路質量的影響因素中，監管人員的綜合素質在其中起到了決定性的作用。監管人員責任心的高低、工作態度的是否端正，專業水平的高低等等都對公路建設的施工質量有著重要的影響。然而，由于受到市場經濟的影響，部分監管人員的工作責任心不強，個人技術未能與時俱進，對施工人員的監管力度不夠，導致在公路建設中以下幾種現象時常發生:1)偷工減料;2)以次充好;3)不根據施工方案進行施工等等。上述現象導致公路建設的施工質量存在著較大的安全隱患。

2．2施工材料的質量不符合標準

在公路建設中，施工質量的好壞與施工材料的質量有著重要的關聯。然而，在許多公路建設中，施工單位以及監理單位等對施工材料的監管不夠重視，這就導致一些不符合建設要求的建筑材料進入了施工場地，從而為公路的建設帶來了后期隱患［2］。

2．3機械設備的使用不夠正確

在公路建設中，往往會用到機械設備來進行輔助施工，這些設備大多為重型機械設備，所以它們的個體質量較大，如果沒有得到正確的使用，一直停留在施工公路上，就會對路面造成嚴重的損傷。然而，人們又會對這些由于設備所造成的影響有所忽視，并且很少有施工單位對機械設備進行定期的維護保養，這就使得機械設備發生故障的概率大大增加，而一旦發生故障，那么就只能停留在新建的公路上，從而導致新建公路受到極大的損傷。

3解決策略

3．1對監督管理制度進行不斷的完善

在公路建設施工中，對質量監督管理制度進行完善，能夠極大的確保公路施工的質量。完善監督管理制度，是公路建設施工開展的必要流程，監管單位需要將責任落實到個人，制定責任狀，如此，才能夠促使公路建設施工得到有效的監管。在今后的工作過程中，監管單位需要切實了解施工單位的工作流程，要根據施工工人的技術水平，制定有針對性的監督管理制度。這樣才能夠促使公路建設施工的質量得到有效的保障。

3．2對施工材料的采購進行嚴格的監管

要想保證公路建設的施工質量，那么就需要從源頭上進行監管，而在公路施工過程中，施工材料的采購則是其中的源頭。施工材料的質量是否符合標準，會對公路的建設質量產生直接的影響，會關乎到公路的使用期限。在公路基礎施工中，回填土石的質量在其中非常關鍵，其是保障公路路基承重力的重中之重［3］。故此，在今后的施工過程中，相關負責單位要對建設材料進行嚴格的監管，在采購施工材料時一定要嚴格按照設計要求進行采購，要對所采購的原材料進行檢測，如此才能夠從源頭上保證公路施工的建設質量。

3．3提升施工人員的專業技術

在公路建設過程中，施工人員的專業技術是影響其質量高低的關鍵。現如今，許多承包公路的施工單位為了獲取最大化的經濟效益，所招聘的施工人員都是一些專業素質較低的農民，這些人雖然吃苦耐勞，但是由于受到的教育有限，他們的施工技術僅僅停留在經驗上，而沒有與時俱進去學習一些最新的施工工藝。這種現象在我國欠發達地區尤為明顯。在我國許多欠發達地區，大部分施工單位不是中標單位，而是經過了重重的分包，這樣就導致在出現施工質量后，很難找到相關的負責人，從而使公路施工質量問題遲遲得不到解決，影響了公路的有效使用，更制約了當地的經濟發展。故此，在今后的施工過程中，施工單位一定要對施工人員進行專業的培訓，要定期對他們進行考核，只有經過了培訓考核的員工，才能夠從事工程的施工。此外，相關監管單位要對現場施工加強監管，如果施工單位有出現違規施工，或者是出現一些不符合規范標準的施工，一定要及時責令其進行改正。這樣一來，就能夠促使因為施工工藝的不合格，而導致公路的施工質量受到影響的這一因素得到有效控制。

4結語

隨著時代的變化與社會的發展，我國的國民經濟取得了較大程度的發展，由此對公路的需求也在不斷的增長。而在公路建設中，監管部門的有效監督管理極其重要。只有對公路的施工工程進行有效的管理，從建設材料這一源頭進行監管，對公路建設工程的各個施工環節進行監督管理，才能夠促使公路施工的質量得到保障，才能夠盡可能的減少甚至杜絕影響施工質量問題的產生。只有對公路建設的各個施工環節進行監管，才能夠防止因為相關部門的監管不力而導致公路建設的施工質量受到影響，造成公路的使用期限大大減少，或者是造成公路交通安全隱患。

參考文獻:

［1］梁鐸．基于公路建設施工質量監督管理的思考［J］．科技經濟市場，2014(1):118-119．

［2］曾兆權．基于公路建設施工質量監督管理的思考［J］．信息化建設，2016(4):162．

［3］舒小娜．公路工程施工質量監督管理創新措施探討［J］．江西建材，2016(17):147-148．

第五篇：質量技術監督管理的思考

“三個帶來”

四川省瀘州市敘永質監局局長 趙治力

一、個人工作成功案例

地方黨委、政府的理解和支持是基層質監局開展好工作、實現可持續發展的重要基礎。在職工印象中，2008年以前，敘永縣委、縣政府主要領導從未到過敘永局，對敘永質監工作也不甚了解，也基本上未給予經費的支持。如何贏得地方黨委、政府的理解和支持，促進敘永質監工作更加順利地開展，是我自2008年到敘永工作后，擺在我面前的一道難題。兩年來，我們在這方面作了大量工作，也以實際行動得了縣委、政府的重視和支持。

一是以主動“匯報”為突破口，讓領導了解質監工作。對省局、市局的重大部黨組署和專項工作安排以及敘永局的主要工作情況，及時向縣委、政府匯報。上任兩年多來，其共向縣委、政府主要領導專題匯報工作6次，向政府分管領導專題匯報工作28次，2008年10月，縣人大常委會還專題聽取和審議了質監工作匯報。通過匯報，使縣領導對質監工作更加了解和重視。

二是樹立“有為才有位”思想，以服務地方經濟發展的實際成效來贏得黨委、政府的支持。兩年多來，圍繞敘永縣特色產業發展和重點工程建設，敘永局全力以赴：大力支持

敘永“南煙北竹”兩大農業支柱產業發展，成功創建敘永烤煙國家級農業標準化示范區、敘永水尾食用竹筍省級農業標準化示范鄉，并加強烤煙收購計量監管，2009年敘永縣出臺的扶持烤煙產業發展措施中多方面采納了敘永質監局意見。圍繞敘永縣“川黔高速路”、“環城大道景觀改造”、“年產200萬噸賽德水泥”、“城鄉人畜飲水”等重點工程做好監督服務工作，對工程使用的特種設備、計量器具以及鋼筋、水泥、混凝土、路面磚等原材料加強監管和嚴把質量關，杜絕了安全隱患。扎實、顯著的工作成效得到了地方黨委政府的認可，更用實際行動關心和支持敘永局的發展。2008年以來，縣政府在財力十分困難的情況下，先后為敘永局解決了食品添加劑專項整治、農業標準化、食品抽查等專項經費共60余萬元，有力地保障了敘永質監工作的順利開展。

二、個人工作最棘手的問題

（一）檢驗檢測能力落后

由于我縣檢驗檢測機構自身基礎差、底子薄，檢測設備設施嚴重缺乏，對部分食品及其關鍵指標存在“檢不了、檢不準、檢不快”等問題。如大米中的農藥殘留、黃曲霉素、重金屬超標等，竹筍中的二氧化硫超標，調味品和茶葉中的鉛、砷等重金屬、農藥殘留、致病菌等超標，白酒中甲醇超標，其它食品中的添加有毒有害物質等問題得不到及時準確的判斷。縣內檢測機構對以上指標檢測不全或無力檢測，需送市質檢所甚至市外檢測機構檢測，大大增加了檢測成本和

時間，造成食品安全監管技術支撐不足，嚴重影響了監管工作的時效性和有效性。尤其是在突發性食品安全問題發生，需依靠檢測數據作出應急響應和處臵的情況下，目前的檢測水平根本無法滿足需要。

（二）專項抽檢經費缺口較大

我縣食品小作坊110余家，要全面對小作坊實施強制檢驗，嚴把產品質量關，需要財政專項經費作支撐。由于我縣財政能力薄弱，專項抽檢經費沒有足夠保障，（三）敘永面寬量大人員少，監管有缺位。質監部門基層無延伸機構，人力不足，無力實現監管全覆蓋，仍存在監管盲區，鄉鎮雖然也承擔監管責任，但鄉鎮既無執法權，又無相應技術保障，無法實現有效監管。

（四）無證經營的打擊取締難。我縣食品企業中四分之三以上為小作坊，小作坊大多為下崗失業人員和弱勢群體所創辦。如依法嚴格查處和取締，一是現實上取締不了，且易造成不穩定因素。二是在依法監管上也達不到應有的效果。目前對不具備條件的小作坊和無證無照的食品加工點只能是書面向政府報告，建議取締，但往往是不了了之。

三、對本期培訓的建議

建議將授課培訓與實地考察相結合，條件允許的情況下，組織學員到工作亮點比較多的區縣局實地學習，增加學員的感性認識。