第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作計劃參考
一、創(chuàng)新工作的指導(dǎo)思想和基本原則
指導(dǎo)思想:以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì),促進(jìn)人的全面發(fā)展為目標(biāo),建立“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的人口與計劃生育工作新機(jī)制,加快實(shí)現(xiàn)工作思路和工作方法“兩個轉(zhuǎn)變”,促進(jìn)人口與計劃生育工作水平不斷提高,促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)人與自然和-諧發(fā)展。
基本原則:實(shí)事求是,積極穩(wěn)妥的原則;政策推動,綜合治理的原則;以人為本,優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則;分類指導(dǎo),整體推進(jìn)的原則;依法行政,規(guī)范執(zhí)法的原則。
二、創(chuàng)新工作的目標(biāo)和主要任務(wù)
工作目標(biāo)是:穩(wěn)定較低生育水平,到20XX年,人口出生率控制在10‰以內(nèi),人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。提高人口素質(zhì),開展出生缺陷干預(yù),新生嬰兒缺陷發(fā)生率明顯降低;出生人口性別結(jié)構(gòu)保持正常;育齡群眾享有生殖健康服務(wù)得到全面推廣,群眾對計劃生育工作的滿意程度明顯提高;鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)所服務(wù)功能不斷完善,計劃生育服務(wù)水平進(jìn)一步提高;全面實(shí)行計劃生育村民自治,村級自我教育、自我管理、自我約束能力明顯增強(qiáng);宣傳教育不斷加強(qiáng),新的婚育觀念和生育文化廣泛推廣;依法行政水平明顯提高,綜合治理人口問題的工作格局趨于完善。
主要任務(wù)是:堅持各村支部書記和村主任為第一責(zé)任人要親自抓、負(fù)總責(zé),建立落實(shí)捆-綁責(zé)任制,完善上下聯(lián)動機(jī)制;建立和完善以財政投入為主,獎勵扶助、特殊困難家庭救助、關(guān)愛女孩、生育關(guān)懷為主要內(nèi)容的計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制,并將低保戶的評定、危房改造、文明家庭的創(chuàng)建、新農(nóng)村建設(shè)、組織發(fā)展都與計劃生育政策實(shí)行兼容。建立和完善以避孕節(jié)育、生殖健康服務(wù)和提高出生人口素質(zhì)為主要內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制;完善鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村為主、組配合、戶落實(shí)的農(nóng)村計劃生育工作運(yùn)行機(jī)制,建立和完善依法辦事、程序嚴(yán)格、行為規(guī)范、文明執(zhí)法的執(zhí)法機(jī)制。
三、綜合創(chuàng)新的主要內(nèi)容
1、抓好村級組織建設(shè)。充分發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共-產(chǎn)-黨員的模范帶頭作用,抓好村級班子和村級計生協(xié)會建設(shè),配強(qiáng)計劃生育村民組信息員,制定村計劃生育信息員公選條件、標(biāo)準(zhǔn)和辦法,打破村民小組區(qū)域界限,公開競選信息員。人口居住集中的自然小區(qū),按每120-150戶育齡婦女設(shè)1名信息員,人口居住比較分散的地方,按不少于60戶育齡婦女設(shè)1名信息員。育齡婦女信息員的報酬每人每年不少于360元。信息員報酬與專干一并上卡發(fā)放。進(jìn)一步完善計劃生育信息員入戶訪視責(zé)任制、月例會責(zé)任制和經(jīng)常性工作責(zé)任追究制,建立激勵約束機(jī)制,落實(shí)報酬待遇。
2、抓好村級計劃生育民-主政治建設(shè)。按照《村民委員會組織會》有關(guān)規(guī)定和“建章立制,以制治村,民-主管理,優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的要求,建立村民大會和村民議事制度,每年召開村民大會不少于1次。從整章建制入手,將計劃生育獎勵扶助、特殊困難家庭救助、黨員干部生育孩次、二孩生育審批、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收等內(nèi)容納入村民大會討論和議事的內(nèi)容之中,完善計劃生育《村規(guī)民約》和《自治章程》,規(guī)范《合同》或《協(xié)議》,明確雙向的權(quán)利與義務(wù)。堅持重大事項群眾討論,民-主決策,民-主管理,民-主監(jiān)督。
3、抓好群眾工作隊伍建設(shè)。通過直選的方式,選舉村級協(xié)會會長和理事,組織會員開展自我教育,自我管理,自我服務(wù)活動,每年評議計生工作1次,做到“組織健全,活動經(jīng)常,形式多樣,群眾滿意”,真正發(fā)揮群眾在計劃生育村民自治中的作用。
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作計劃
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作計劃 各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位:
200x年全鎮(zhèn)計劃生育工作指導(dǎo)思想:以十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ),科學(xué)管理,深化服務(wù),優(yōu)化環(huán)境,創(chuàng)新方法,扎實(shí)工作,爭取進(jìn)入先進(jìn)的總體目標(biāo),促進(jìn)全鎮(zhèn)計劃生育工作健康發(fā)展。工作目標(biāo):人口出生率控制在8‰以內(nèi),政策符合率達(dá)98%以上,一上二扎及時到位率達(dá)100%,出生人口性別比保持在正常值范圍內(nèi),統(tǒng)計準(zhǔn)確率100%,群眾滿意率95%以上。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),必須扎實(shí)做好以下工作。
一、圍繞一個中心。
控制政策外生育,努力提高政策符合率是我們奮斗的目標(biāo),各村(社區(qū))要緊緊圍繞這一目標(biāo),一是嚴(yán)格控制早婚早育,對早婚對象要加強(qiáng)跟蹤,每月上門訪視一次,做好避孕宣傳和政策法規(guī)教育工作,特別是年齡與法定婚齡相差大的,要勸其采取長效節(jié)育措施,以防意外懷孕,造成早育;二是杜絕政策外二孩和多孩生育,對重點(diǎn)對象要加大管理,特別是無生育指標(biāo)且無措施對象、不符合生育的離、再婚對象、未落實(shí)長效節(jié)育措施對象、流出孕檢對象和云、貴、川嫁進(jìn)婚育史不明的對象,確保我鎮(zhèn)政策符合率達(dá)98%以上。
二、把握兩個關(guān)鍵。
1、長效節(jié)育措施的及時到位。及時落實(shí)相關(guān)的長效節(jié)育措施,可以有效地避免意外懷孕,減少政策外人流、引產(chǎn)和政策外的生育,在“一上二扎”工作上,09年仍按生育后(包括人流、引產(chǎn)對
象)三個月內(nèi)采取相關(guān)長效節(jié)育措施(剖腹產(chǎn)7個月內(nèi)),凡是剖腹產(chǎn)生育的、節(jié)育手術(shù)的必須要有手術(shù)地出具的有效證明,有禁忌癥的必須有天長市計生服務(wù)站出具的證明(是結(jié)扎禁忌癥的,有證明的也要及時落實(shí)其他長效節(jié)育措施),杜絕虛報和假證明,確保期內(nèi)長效節(jié)育措施到位率100%。
2、流動人口管理。09年在流動人口管理上仍然按楊政發(fā)
[2008]4號文件要求,實(shí)行村干分片定人,進(jìn)一步加大管理力度,堵塞流動人口超生漏洞,各村要及時掌握流出、流入人員的信息,摸清地址,了解流動人員的具體情況,并及時上報鎮(zhèn)計生辦建檔到位,對流出的孕檢對象要督促其按時寄回當(dāng)?shù)赜嬌块T出具的孕環(huán)檢反饋單。
三、狠抓三個到位。
1、孕環(huán)檢到位。孕環(huán)檢工作是計劃生育工作的一項最基礎(chǔ)的工作,俗話說:基礎(chǔ)不牢,地動山搖,在孕環(huán)檢上,我們?nèi)詧猿值纳纤拇卧袡z、兩次環(huán)檢,采取鎮(zhèn)干包村、村干包組、隊干和信息員包戶包人的措施,全力以赴,縱向到底、橫向到邊,不留死角,確保參檢率和檢出率均達(dá)到100%。
2、優(yōu)質(zhì)服務(wù)到位。一是加強(qiáng)村室內(nèi)外環(huán)境的建設(shè),營造溫馨的服務(wù)環(huán)境;二是提高早孕發(fā)現(xiàn)率;三是加強(qiáng)政策內(nèi)的孕情跟蹤訪視,必須落實(shí)到每個村干部進(jìn)行孕情跟蹤,以免選擇性終止妊娠;四是加強(qiáng)手術(shù)隨訪,對期內(nèi)的手術(shù)對象必須按要求隨訪到位;五是開展生殖健康服務(wù),每年至少開展一次婦科病普查普治工作。
3、各項優(yōu)惠政策落實(shí)到位。一是對領(lǐng)證獨(dú)生子女按要求及時發(fā)放獨(dú)生子女保健費(fèi)60元(放棄二孩指標(biāo)獨(dú)女戶120元);二是審核發(fā)放放棄二孩生育指標(biāo)獎勵每戶1000元;三是對期內(nèi)的雙女結(jié)扎戶每戶發(fā)放200元獎勵;四是主動與獎、特扶對象聯(lián)系,跟蹤資金到位。
四、加大四個力度。
1、加大宣教力度。為適應(yīng)新形勢下計生工作新要求,更好地為廣大育齡人群服務(wù),適時普及人口與計劃生育知識,一是創(chuàng)新宣傳內(nèi)容,對新婚對象除宣傳法律法規(guī)內(nèi)容外,增加婚前檢查、婚前衛(wèi)生等新婚期保健知識,使他們依法生育,優(yōu)生優(yōu)育。宣傳孕期怎樣自我保健,孕婦遠(yuǎn)離煙酒,使用福施福、葉酸營養(yǎng)素,嬰幼兒什么時候進(jìn)行預(yù)防接種,嬰幼兒有哪幾種常見病等知識,指導(dǎo)她們生養(yǎng)一個健康活潑的小寶寶。鎮(zhèn)服務(wù)所向廣大育齡婦女宣傳常見的避孕方法及其原理、避孕失敗補(bǔ)救措施、保健知識。在村(居)服務(wù)室,宣傳婦女常見婦科病及其防治、更年期保健等知識。二是創(chuàng)新宣傳方法。針對不同服務(wù)對象,免費(fèi)發(fā)放宣傳折頁,增加理性認(rèn)識。三是創(chuàng)新宣傳氛圍。鎮(zhèn)黨委、政府把宣傳服務(wù)工作作為各部門協(xié)作,齊抓共管的內(nèi)容之一列入年終考核,鎮(zhèn)計生辦主動協(xié)調(diào),做好后勤服務(wù)工作,各部門把知識普及當(dāng)作份內(nèi)事,主動抓,使全鎮(zhèn)宣傳氛圍濃烈,效果突出,贏得了廣大群眾贊同。
2、加大督查督查力度。一年開展督查4次,每季度一次,具體時間是原則上每年4、7、10和下年1月份的上旬進(jìn)行(如果有其他中心工作,檢查時間另行安排)。參檢人員由鎮(zhèn)計生辦、服務(wù)所人員和部分村專
干組成。抽查規(guī)模:每次抽查一個村1/4村民小組,但每次督查不得少于一千人口,4次相加就是該村年終考核的總分,計入年終考核。為了加強(qiáng)此項工作,一是要加大力度;二是要嚴(yán)格獎懲;三是對督查通報的問題,各村、社區(qū)要拿出具體措施,最遲在20天內(nèi)將問題整改到位。
3、加大社會撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。做到依法行政,政策外生育要及時上報,及時立案,并主動上門做好社會撫養(yǎng)費(fèi)征收到位工作,難度較大的,通過法律途徑也要依法征收到位,確保當(dāng)年政策外生育立案率、到位率均達(dá)到100%。
4、加大統(tǒng)計誤差的處罰力度。各村、社區(qū)必須保證信息上報的真實(shí)性,決不能出現(xiàn)信息的瞞、漏、錯、虛報,對出現(xiàn)瞞、漏、錯、虛報落實(shí)嚴(yán)懲,嚴(yán)格按楊政發(fā)[2008]4號和楊黨發(fā)[2008]44號文件執(zhí)行,對問題嚴(yán)重決不姑息遷就,必須嚴(yán)肅處理,直至辭退。
五、做好五項工作。
1、村為主工作。一是嚴(yán)格執(zhí)行計劃生育工作村兩委及各單位一把手親自抓負(fù)總責(zé)不變,嚴(yán)格堅持人口與計劃生育工作“一票否決”制度不變;二是嚴(yán)格落實(shí)計劃生育工作“村為主”責(zé)任機(jī)制。包村鎮(zhèn)干、計生辦包村人員作為“村為主”工作指導(dǎo)組成員,每季度下村正式督查一次,督查結(jié)果向全鎮(zhèn)通報,按楊政發(fā)[2008]4號文件嚴(yán)格落實(shí)獎懲措施;三是各村、社區(qū)堅持每月1號例會制度,村干部都要參與計劃生育工作,分片包組,真正擔(dān)負(fù)起責(zé)任,落實(shí)責(zé)任追究,實(shí)行績效工資,各村、社區(qū)書記要參加鎮(zhèn)每月的計生例會;四是計生各相關(guān)職能
部門必須嚴(yán)格執(zhí)行楊黨發(fā)[2008]41號文件精神,積極配合支持計生工作。
2、獎、特扶工作。此項工作是一項惠民工程,200x年要求1月15日前完成調(diào)查摸底、1月18日前完成組織評議、1月20日前完成本人申報、1月21至2月3日村級公示、2月9日前組織年審、3月2日至6日完成縣級確認(rèn)。特扶時間安排同步進(jìn)行。我們采取自下而上和自上而下原則,落實(shí)責(zé)任終身追究制,做到“誰調(diào)查、誰負(fù)責(zé)”,“誰審核、誰負(fù)責(zé)”,“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,對歷年的獎、特扶對象要做好年審工作,如果情況發(fā)生了變化要及時變更,如果不再符合扶助條件要及時予以退出,對符合條件對象所有資金要跟蹤是否全部發(fā)放到位。
3、出生缺陷干預(yù)工作。宣傳教育是開展出生缺陷預(yù)防工作的基本前提,為此,鎮(zhèn)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。一是開展社會化宣傳。根據(jù)群眾在婚前后、孕前后、產(chǎn)前后等不同階段需求,開展以健康飲食、健康行動、健康環(huán)境、健康婦女、健康嬰兒為主題的宣傳教育活動。二是結(jié)合“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”和“關(guān)愛女孩”活動,印制宣傳單、宣傳冊、刷寫宣傳標(biāo)語、制作公益宣傳板,使優(yōu)生科普知識宣傳普及到戶。三是發(fā)揮人口學(xué)校的宣傳陣地作用,舉辦各種預(yù)防出生缺陷培訓(xùn)班。通過以上的宣傳教育和培訓(xùn),使計生技術(shù)服務(wù)人員的優(yōu)生優(yōu)育知識水平和出生缺陷干預(yù)能力得到提高,有效地推動出生缺陷干預(yù)工作的順利開展。在實(shí)施出生缺陷干預(yù)工作過程中,一方面,由服務(wù)所對自愿接受優(yōu)生指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)的已婚待孕婦女,建立優(yōu)生檔案。另一方面,狠抓規(guī)范服務(wù)陣地,保證工作有序。強(qiáng)化服務(wù)所對內(nèi)外環(huán)境的布置和科普知
識宣傳,營造親切、溫馨的氛圍,充分體現(xiàn)了以人為本、全心全意為群眾服務(wù)的理念。
4、婚育新風(fēng)、關(guān)愛女孩工作。開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動仍是今后計劃生育工作的一項重要活動,核心內(nèi)容是轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷幕橛^念,實(shí)行晚婚、晚育、少生、優(yōu)生、男女平等、生男生女都一樣、女兒也是傳后人、計劃生育人人有責(zé)。開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動,就是向廣大群眾傳播婚育科學(xué)知識,建設(shè)新型生育文化,影響人們的婚育行為,這是推動計劃生育宣傳教育工作的深入發(fā)展,實(shí)現(xiàn)科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀。促進(jìn)計生工作思路和方法“兩個轉(zhuǎn)變”的重要舉措。“關(guān)愛女孩工程”是深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動的延伸和拓展,也是出生性別比治理的綜合性措施。各村、社區(qū)要協(xié)調(diào)配合,共同關(guān)愛女孩成長、關(guān)心婦女發(fā)展。切實(shí)根據(jù)制訂的方案,做好各項工作。
5、隊伍管理工作。2008年我鎮(zhèn)選配了一批業(yè)務(wù)能力較好、能吃苦、能干事的女性計生專干和計生信息員,今年我們主要在加強(qiáng)內(nèi)功和強(qiáng)化管理上下功夫,一是今年準(zhǔn)備開展一次計生崗位大練兵;二是計生專干實(shí)行崗位考核,對當(dāng)年考核在全鎮(zhèn)最后一名的,分管領(lǐng)導(dǎo)、組長部長、計生辦主任給予戒勉談話,連續(xù)兩年在全鎮(zhèn)最后一名的,給予就地免職。
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作計劃
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作計劃
(三)進(jìn)一步突出重點(diǎn)破解難題,大力提高計生工作水平,鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作計劃。要切實(shí)加強(qiáng)孕前管理,全力抓好一年三次的“雙查”服務(wù)和四術(shù)及遺留掃尾工作,全面落實(shí)包片領(lǐng)導(dǎo)、干部責(zé)任制和村黨員干部、村計生管-理-員、流動協(xié)管員的工作責(zé)任。加大對外出流動人口寄回的“雙查”單的核查力度。要切實(shí)抓好長效節(jié)育措施的落實(shí)。要對計劃懷孕對象做到早發(fā)現(xiàn)、早落實(shí),確保補(bǔ)救措施落實(shí)。要高度重視出生人口性別比綜合治理,加強(qiáng)二胎生育全過程的服務(wù)與管理。加大流動人口管理力度,動態(tài)掌握外出流動人口的底數(shù)和去向,積極聯(lián)系現(xiàn)居地政府,做好委托管理和雙向服務(wù)工作,杜絕管理漏洞。
(四)堅持依法行政,著力提升計生執(zhí)法管理水平。要進(jìn)一步提升我鄉(xiāng)人口計生工作依法管理水平。堅持依法行政,公開、公平,切實(shí)維護(hù)社會公平和群眾的合法權(quán)益。要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,工作計劃《鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作計劃》。對違法生育對象,及時調(diào)查取證,發(fā)現(xiàn)一例,征收一例,并盡快足額征收到位。強(qiáng)化社會制約和監(jiān)督。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍建設(shè),切實(shí)提升計生工作者的素質(zhì)能力。要加大培訓(xùn)力度,認(rèn)真抓好村級計生干部業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),抓好計生干部的計生法律法規(guī)培訓(xùn),提高國策意識和業(yè)務(wù)水平。在搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)計生隊伍作風(fēng)建設(shè),大力弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)、忠于職責(zé)、依法行政、廉潔自律精神,樹立計劃生育工作在人民群眾中的良好形象。
在新的一年里,我鄉(xiāng)計生服務(wù)站將擴(kuò)大工作思路,提高全鄉(xiāng)群眾對計生工作的滿意度。實(shí)踐是檢驗(yàn)理論的尺子,要在提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時,以廣大育齡群眾的切實(shí)需要為出發(fā)點(diǎn),以人為本地搞好計劃生育工作,為2011年的計生工作交上一份滿意的答卷。
(www.tmdps.cn)
第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育統(tǒng)計工作計劃
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育統(tǒng)計工作計劃
為切實(shí)做好我鄉(xiāng)2007年計劃生育統(tǒng)計工作,確保統(tǒng)計工作目標(biāo)達(dá)到縣計劃生育委員會要求的上報準(zhǔn)確率達(dá)98%,及時完成計劃生育統(tǒng)計的各項工作,特制定本計劃。
一、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作
今年我鄉(xiāng)計劃組織18個村、(居)委會計生專干學(xué)習(xí)“一法四法規(guī)”及各項業(yè)務(wù),重點(diǎn)學(xué)習(xí)了生育政策、統(tǒng)
計口徑、統(tǒng)計管理等方面的知識,熟練掌握生育政策,全面精通計劃生育各項業(yè)務(wù)工作,能及時準(zhǔn)確地解答各種工作中存在的問題,同時還利用每個月統(tǒng)計員例會的機(jī)會,分析工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,暢談相應(yīng)的對策和辦法。例會注重業(yè)務(wù)知識灌輸與加強(qiáng)政治教育并舉,提高村專干的業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)他們的工作責(zé)任心、使命感。力爭她們樹立“三個觀念”,即:服務(wù)于人口計生工作全局,用新的事實(shí)和數(shù)據(jù)反映真實(shí)情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策及時提供相關(guān)信息的全局觀念;以滿足日益增長的信息需求為最高目標(biāo),不斷改進(jìn)和完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)收集整理的手段和方式,為領(lǐng)導(dǎo)決策和基層以及相關(guān)部門提供信息的服務(wù)觀念;嚴(yán)把統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),解決好統(tǒng)計數(shù)據(jù)的社會公信度問題的質(zhì)量觀念。
二、加強(qiáng)生育指標(biāo)審批管理工作
切實(shí)加強(qiáng)一、二、多孩生育指標(biāo)的審批,要繼續(xù)堅持“個人申請,群眾評議,張榜公布,集體審批”的審批程序。村計生專干要及時掌握每一個應(yīng)生對象的個案信息和生育意愿,及時督促和幫助每一個應(yīng)生對象辦理一、二、多孩生育的審批手續(xù),盡量減少先孕后批現(xiàn)象的發(fā)生,杜絕先生后批現(xiàn)象,確保上報的計劃一、二、多胎出生均有生育指標(biāo)申請審批表予以證明。要加大對一、二、多胎生育指標(biāo)申請審批表的管理力度,對已滿兩年以上未孕未育的,要及時進(jìn)行清理。因戶籍變化或其它情況,不符合再生育條件的夫婦,其已經(jīng)領(lǐng)取的生育指標(biāo),該廢止的要向本人宣布作廢,并張榜公布。符合再生育條件,本人又有生育要求的,要對原審批的生育指標(biāo)確認(rèn)有效。生育證發(fā)放準(zhǔn)確率100%。
三、加強(qiáng)統(tǒng)計資料管理工作
各村計生專干要加強(qiáng)對生育指標(biāo)申請審批表、生育登記手續(xù)、統(tǒng)計報表等各種統(tǒng)計資料的管理工作,要按、按類別、按使用情況進(jìn)行分類,當(dāng)年的統(tǒng)計資料暫用檔案盒保管,歷年的統(tǒng)計資料要按類別裝訂成冊。必須送交檔案室,平時工作又常需要查閱的,要備份一套。要保證做到村(居委會)不漏戶,戶不漏人;在育齡婦女管理上,要做到每個育齡婦女一張卡片,信息全面;在基層人口和計劃生育統(tǒng)計綜合臺賬的使用上,要做到能及時、準(zhǔn)確、完整地記錄人口和計劃生育各種信息,實(shí)現(xiàn)“月月清”,達(dá)到“五清兩相符”。即:人口變動情況清,初婚情況清,生育指標(biāo)落實(shí)與《生育登記單》發(fā)放情況清,孕情和生育情況清,育齡夫婦落實(shí)節(jié)育措施與補(bǔ)救措施情況清;帳卡冊與臺賬相符,臺賬與實(shí)際相符,確保wis數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。
四、加強(qiáng)日常工作管理我鄉(xiāng)要求每個村的計生專干每月3號前將統(tǒng)計報表報送到辦公室,做到科學(xué)統(tǒng)計無水分。做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,確保服務(wù)到位。定期深入各村指導(dǎo)計劃生育卡、表、冊等要案資料的建立。
第五篇:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育匯報”計劃生育工作計劃
我鎮(zhèn)共有41個村,3個居委會,總?cè)丝?.76萬人,已婚育齡婦女9202人,現(xiàn)有計劃生育協(xié)會組織47個,協(xié)會會員3600多人。近年來,鎮(zhèn)村計生協(xié)圍繞黨委政府的工作思路和計劃生育工作的總體部署,充分發(fā)揮服務(wù)職能,組織和發(fā)動廣大理事、會員積極帶頭,主動參與,為全鎮(zhèn)的人口與計劃生育工作作出了貢獻(xiàn)。
1、制定自治章程,協(xié)會盡職盡責(zé)在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)協(xié)會于今年3月份向全鎮(zhèn)印發(fā)了《計劃生育村民自治章程》的基本框架,各村協(xié)會根據(jù)各自的村情,多次召開理事會對有關(guān)條款進(jìn)行修改和補(bǔ)充,協(xié)會理事更是逐家逐戶登門征求意見,在求得廣泛共識的基礎(chǔ)上,再召開村民代表會議,審議通過適合本村實(shí)際的《章程》。片玉村協(xié)會副會長鐘幫凱每天晚上都要走訪5個以上的農(nóng)戶,聽取他們對計劃生育村民自治的合理化建議。村民的意見在《章程》的制定過程中得到了充分體現(xiàn),如永忠村對及時落實(shí)節(jié)育措施的育齡群眾適當(dāng)補(bǔ)助營養(yǎng)費(fèi);松木村對領(lǐng)取《獨(dú)生子女證》的每年發(fā)放保健費(fèi)60元;梓木村將主動放棄再生育家庭的獎金由500元提高到1000元。目前,全鎮(zhèn)41個村已有39個依法制定《章程》,39個《章程》是39個不同的版本。
2、簽訂自治協(xié)議,理事親歷親為《章程》制定以后,各村協(xié)會將工作重心轉(zhuǎn)移到與農(nóng)戶簽訂《計劃生育村民自治協(xié)議書》上。由于部分群眾對簽訂《協(xié)議書》不理解,各村理事率先示范,廣大會員積極帶頭,主動簽訂。其他農(nóng)戶,則是由協(xié)會理事親自登門做思想工作,逐個消除抵觸情緒,保證了簽訂率。新檀村協(xié)會理事王君賢,僅在協(xié)議簽訂過程中走訪農(nóng)戶就達(dá)30多戶次。據(jù)統(tǒng)計,已有37個村與農(nóng)戶簽訂了《協(xié)議書》,簽訂率在80%以上。
3、履行自治職能,會員任勞任怨推行計劃生育村民自治,關(guān)鍵在發(fā)揮協(xié)會會員的積極性。各村協(xié)會引入競爭機(jī)制,通過公開評選優(yōu)秀小組長和優(yōu)秀會員,調(diào)動了會員的積極性。柞子村李軍文與吳玉拾是再婚夫婦,2004年6月生育一個小孩,按要求應(yīng)當(dāng)落實(shí)女扎手術(shù),但吳玉拾不同意。針對這一情況,會員龍桂英、康文蓮聯(lián)合本組8名會員,向吳玉拾宣傳計劃生育政策,一條一條講解《湖南省人口與計劃生育條例》,終于把小吳的思想工作做通,李軍文愉快地落實(shí)了結(jié)扎手術(shù)。咸新村村民鐘小紅外出深圳打工,按《章程》規(guī)定,應(yīng)當(dāng)向村上放出保證金500元,但她說村里的規(guī)定不算數(shù),要看上級政府的文件,協(xié)會會員朱新兵、王遜若及時趕到,告訴她《章程》是按照法律的規(guī)定,經(jīng)村民代表會議通過的,具有法律效力,每個村民都應(yīng)當(dāng)主動遵守,經(jīng)他們一說,鐘小紅沒有再固執(zhí)己見,按要求放足了保證金。楊林村會員×××,在一次偶然的交談中,聽說本村村民賀姣娥計劃外懷孕,及時將情況向鎮(zhèn)里反映,工作按圖索驥,找到對象做通工作并落實(shí)了引產(chǎn)手術(shù)。在今年秋季,僅由協(xié)會會員提供線索,查實(shí)后落實(shí)流引產(chǎn)的就有6例。
二、充分發(fā)揮協(xié)會的服務(wù)職能,不斷擴(kuò)大協(xié)會的社會影響
2、督促落實(shí)計劃生育家庭的法定社會經(jīng)濟(jì)政策2004年7月,鎮(zhèn)協(xié)會牽頭,邀請縣計生技術(shù)專家進(jìn)村入戶開展婦科病查治,共接診育齡婦女551人,查出婦科病患者216人,其中子宮肌瘤3人,內(nèi)分泌紊亂21人,各種婦科炎癥患者192人,使這些對象及時得到合理治療,有效地改善了生活質(zhì)量。2004開始,鎮(zhèn)財政對領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的農(nóng)村家庭,每月發(fā)放獨(dú)生子女保健費(fèi)10元。2009年,各村協(xié)會積極建議,在《章程》中增加了對獨(dú)生子女戶的優(yōu)待措施。據(jù)統(tǒng)計,有松木村等20個村規(guī)定了對獨(dú)生子女家庭的優(yōu)待措施;新中村等23個村對自愿放棄再生育的家庭給予獎勵;龜靈村等9個村對及時落實(shí)孕檢和節(jié)育措施的夫婦進(jìn)行補(bǔ)助。
4、廣泛開展新型生育文化宣傳教育活動鎮(zhèn)計生協(xié)每年印發(fā)各種宣傳資料2萬余份,書寫紅紙標(biāo)語8000多條,舉辦知識講座200多場,更新板報墻報150多期,開展計劃生育宣傳教育活動。2004年初,協(xié)會向全鎮(zhèn)發(fā)出公開評選“好婆婆、好媳婦、計劃生育模范戶”的倡議,各村計生協(xié)積極響應(yīng),共推薦了30多名候選人家庭。最后評選出公益村王冬英、永忠村曾國華、雙橋村熊滿娥家庭上報縣計生協(xié),并對熊滿娥一家模范落實(shí)基本國策的典型事跡攝制了專題片,在縣電視臺和鎮(zhèn)差轉(zhuǎn)臺滾動播放。2009年,鎮(zhèn)協(xié)會發(fā)動廣大理事、會員宣傳獎勵扶助政策,嚴(yán)格按照上級要求逐戶進(jìn)行核實(shí),全鎮(zhèn)上報獎勵扶助對象37人,準(zhǔn)確率為100%。7月29日,鎮(zhèn)里舉行隆重的獎勵扶助金首發(fā)儀式,將計劃生育獎勵扶助的宣傳活動推向高潮。在集中整治“兩非”聯(lián)合執(zhí)法行動中,廣大會員積極提供線索,領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)線索進(jìn)行排查,查實(shí)洪山實(shí)業(yè)公司職工醫(yī)院有非法鑒定胎兒性別行為,目前,此案已報市計生委和市衛(wèi)生局進(jìn)行處理。通過協(xié)會會員的積極工作,基本國策進(jìn)一步深入人心,群眾的生育觀念進(jìn)一步好轉(zhuǎn),2009年,全鎮(zhèn)計劃生育率達(dá)到96.14%,性別比為109.5,基本趨于正常,1-9月,共有69對夫婦主動領(lǐng)取了《獨(dú)生子女父母光榮證》。
三、我們對做好計生協(xié)工作的幾點(diǎn)體會
2、計生協(xié)開展活動,必須有一支得力的專職會長隊伍選好“領(lǐng)頭雁”是我們加強(qiáng)協(xié)會組織建設(shè)的最主要任務(wù)。2004年是“協(xié)會組織建設(shè)年”,黨委中心組認(rèn)真學(xué)習(xí)了上級有關(guān)會議精神,協(xié)會召開了第四次會員代表大會,選舉產(chǎn)生了新一屆理事會,并分責(zé)任區(qū)成立了五個分會,由責(zé)任區(qū)主任兼任分會會長。與此同時,我們還對17個村協(xié)會進(jìn)行了改選。通過換屆和調(diào)整,鎮(zhèn)村協(xié)會專職會長的結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,全鎮(zhèn)47個專職副會長中,有正處級干部1人,副處級干部1人,正科級干部8人,退休老干部、老教師35人,為協(xié)會的健康發(fā)展提供了組織保證。
四、計生協(xié)工作亟需解決的幾個問題
1、協(xié)會會員利益難以維護(hù)計生協(xié)會由政府機(jī)關(guān)直接產(chǎn)生,不是會員自發(fā)、自愿組建,因此,協(xié)會考慮的主要是為政府做些什么,而不是為社會和群眾做些什么,缺乏獨(dú)立性和自主性。而協(xié)會會員又多是按自上而下確定的比率,由各級組織推薦,往往不能真正代表廣大群眾的利益,從而導(dǎo)致計生協(xié)會難以發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,很難時刻維護(hù)會員的利益。尤其是當(dāng)政府與會員的利益不一致時,計生協(xié)會很容易放棄自身利益而站在政府的立場上,導(dǎo)致計生協(xié)會凝聚力不強(qiáng)。這是協(xié)會工作亟需引起關(guān)注的一個重要問題。
2、協(xié)會人員配備嚴(yán)重不足社會的發(fā)展要靠人才去推動,計生協(xié)會的發(fā)展也一樣,缺乏人才,協(xié)會就難以發(fā)展。而現(xiàn)在,計生協(xié)會工作人員的配備很難適應(yīng)協(xié)會本身發(fā)展的要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生協(xié)會只有一個專職副會長,且都是退線或退休人員,其余全是兼職人員。幾萬人口的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),要靠這一個甚至只有“半個”人員管好協(xié)會工作,困難可想而知。因此,非常有必要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職秘書長,以解決專職會長疲于奔命的問題。
3、協(xié)會工作經(jīng)費(fèi)沒有從根本上得到解決按慣例,協(xié)會組織的經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)主要來自會員繳納的會費(fèi),而計生協(xié)會的經(jīng)費(fèi)則完全靠本級財政安排,一旦政府財政吃緊,勢必造成計生協(xié)會經(jīng)費(fèi)投入不足。村級協(xié)會的工作經(jīng)費(fèi)則更是無為之炊,為計生協(xié)會的健康發(fā)展埋下了很大的隱患。因此如何從根本上解決協(xié)會的工作經(jīng)費(fèi)問題也是各級黨委政府應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)考慮的一個問題。
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