第一篇:國有企業領導人廉潔從業若干規定
國有企業領導人員廉潔從業若干規定
簡介
2009年7月12日,中共中央辦公廳、中華人民共和國國務院辦公廳近日印發了《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》(以下稱《若干規定》)。《若干規定》明確了國有企業領導人員的廉潔從業行為規范,在濫用職權、以權謀私、侵害公共利益、職務消費和作風建設等五大方面,向領導人員明確提出了“禁令”。出臺背景
近年來,隨著國企反腐倡廉建設不斷深入,2004年中央紀委、中央組織部、監察部、國務院國資委聯合發布的《國有企業領導人員廉潔從業若干規定(試行)》,已經不能完全適應新形勢的需要,故中央決定予以修訂。
監督機制
中央指出,各地區各部門要對學習貫徹《若干規定》作出具體部署。認真做好宣傳教育工作,為貫徹實施《若干規定》營造良好輿論環境。要認真分析本地區本部門本單位國有企業領導人員廉潔從業方面的薄弱環節,采取有效措施加以解決。
各地區各部門要嚴格對國有企業領導人員的管理和監督,切實做到預防為先、關口前移。要加強對《若干規定》貫徹執行情況的監督檢查,及時糾正并嚴肅處理違反《若干規定》的行為。國有企業領導人員要認真執行《若干規定》,嚴于律己,自覺接受監督,堅決杜絕違反《若干規定》行為的發生。意義
《若干規定》的出臺,是貫徹落實中央紀委全會工作部署的重要舉措,為嚴肅懲處相關違紀行為提供了依據,對于進一步規范國有企業領導人員從業行為,深入推進國有企業黨風建設和反腐倡廉工作,具有十分重要的意義。
第一章 總 則 第一條
為規范國有企業領導人員廉潔從業行為,加強國有企業反腐倡廉建設,維護國家和出資人利益,促進國有企業科學發展,依據國家有關法律法規和黨內法規,制定本規定。第二條
本規定適用于國有獨資企業、國有控股企業(含國有獨資金融企業和國有控股金融企業)及其分支機構的領導班子成員。第三條
國有企業領導人員應當遵守國家法律法規和企業規章制度,依法經營、開拓創新、廉潔從業、誠實守信,切實維護國家利益、企業利益和職工合法權益,努力實現國有企業又好又快發展。第二章 廉潔從業行為規范 第四條
國有企業領導人員應當切實維護國家和出資人利益。不得有濫用職權、損害國有資產權益的下列行為:
(一)違反決策原則和程序決定企業生產經營的重大決策、重要人事任免、重大項目安排及大額度資金運作事項;
(二)違反規定辦理企業改制、兼并、重組、破產、資產評估、產權交易等事項;
(三)違反規定投資、融資、擔保、拆借資金、委托理財、為他人代開信用證、購銷商品和服務、招標投標等;
(四)未經批準或者經批準后未辦理保全國有資產的法律手續,以個人或者其他名義用企業資產在國(境)外注冊公司、投資入股、購買金融產品、購置不動產或者進行其他經營活動;
(五)授意、指使、強令財會人員進行違反國家財經紀律、企業財務制度的活動;
(六)未經履行國有資產出資人職責的機構和人事主管部門批準,決定本級領導人員的薪酬和住房補貼等福利待遇;
(七)未經企業領導班子集體研究,決定捐贈、贊助事項,或者雖經企業領導班子集體研究但未經履行國有資產出資人職責的機構批準,決定大額捐贈、贊助事項;
(八)其他濫用職權、損害國有資產權益的行為。第五條
國有企業領導人員應當忠實履行職責。不得有利用職權謀取私利以及損害本企業利益的下列行為:
(一)個人從事營利性經營活動和有償中介活動,或者在本企業的同類經營企業、關聯企業和與本企業有業務關系的企業投資入股;
(二)在職或者離職后接受、索取本企業的關聯企業、與本企業有業務關系的企業,以及管理和服務對象提供的物質性利益;
(三)以明顯低于市場的價格向請托人購買或者以明顯高于市場的價格向請托人出售房屋、汽車等物品,以及以其他交易形式非法收受請托人財物;
(四)委托他人投資證券、期貨或者以其他委托理財名義,未實際出資而獲取收益,或者雖然實際出資,但獲取收益明顯高于出資應得收益;
(五)利用企業上市或者上市公司并購、重組、定向增發等過程中的內幕消息、商業秘密以及企業的知識產權、業務渠道等無形資產或者資源,為本人或者配偶、子女及其他特定關系人謀取利益;
(六)未經批準兼任本企業所出資企業或者其他企業、事業單位、社會團體、中介機構的領導職務,或者經批準兼職的,擅自領取薪酬及其他收入;
(七)將企業經濟往來中的折扣費、中介費、傭金、禮金,以及因企業行為受到有關部門和單位獎勵的財物等據為己有或者私分;
(八)其他利用職權謀取私利以及損害本企業利益的行為。第六條
國有企業領導人員應當正確行使經營管理權,防止可能侵害公共利益、企業利益行為的發生。不得有下列行為:
(一)本人的配偶、子女及其他特定關系人,在本企業的關聯企業、與本企業有業務關系的企業投資入股;
(二)將國有資產委托、租賃、承包給配偶、子女及其他特定關系人經營;
(三)利用職權為配偶、子女及其他特定關系人從事營利性經營活動提供便利條件;
(四)利用職權相互為對方及其配偶、子女和其他特定關系人從事營利性經營活動提供便利條件;
(五)本人的配偶、子女及其他特定關系人投資或者經營的企業與本企業或者有出資關系的企業發生可能侵害公共利益、企業利益的經濟業務往來;
(六)按照規定應當實行任職回避和公務回避而沒有回避;
(七)離職或者退休后三年內,在與原任職企業有業務關系的私營企業、外資企業和中介機構擔任職務、投資入股,或者在上述企業或者機構從事、代理與原任職企業經營業務相關的經營活動;
(八)其他可能侵害公共利益、企業利益的行為。第七條
國有企業領導人員應當勤儉節約,依據有關規定進行職務消費。不得有下列行為:
(一)超出報履行國有資產出資人職責的機構備案的預算進行職務消費;
(二)將履行工作職責以外的費用列入職務消費;
(三)在特定關系人經營的場所進行職務消費;
(四)不按照規定公開職務消費情況;
(五)用公款旅游或者變相旅游;
(六)在企業發生非政策性虧損或者拖欠職工工資期間,購買或者更換小汽車、公務包機、裝修辦公室、添置高檔辦公設備等;
(七)使用信用卡、簽單等形式進行職務消費,不提供原始憑證和相應的情況說明;
(八)其他違反規定的職務消費以及奢侈浪費行為。第八條
國有企業領導人員應當加強作風建設,注重自身修養,增強社會責任意識,樹立良好的公眾形象。不得有下列行為:
(一)弄虛作假,騙取榮譽、職務、職稱、待遇或者其他利益;
(二)大辦婚喪喜慶事宜,造成不良影響,或者借機斂財;
(三)默許、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用本人的職權和地位從事可能造成不良影響的活動;
(四)用公款支付與公務無關的娛樂活動費用;
(五)在有正常辦公和居住場所的情況下用公款長期包租賓館;
(六)漠視職工正當要求,侵害職工合法權益;
(七)從事有悖社會公德的活動。第三章 實施與監督 第九條
國有企業應當依據本規定制定規章制度或者將本規定的要求納入公司章程,建立健全監督制約機制,保證本規定的貫徹執行。
國有企業黨委(黨組)書記、董事長、總經理為本企業實施本規定的主要責任人。第十條
國有企業領導人員應當將貫徹落實本規定的情況作為民主生活會對照檢查、年度述職述廉和職工代表大會民主評議的重要內容,接受監督和民主評議。第十一條
國有企業應當明確決策原則和程序,在規定期限內將生產經營的重大決策、重要人事任免、重大項目安排及大額度資金運作事項的決策情況報告履行國有資產出資人職責的機構,將涉及職工切身利益的事項向職工代表大會報告。
需經職工代表大會討論通過的事項,應當經職工代表大會討論通過后實施。第十二條
國有企業應當完善以職工代表大會為基本形式的企業民主管理制度,實行廠務公開制度,并報履行國有資產出資人職責的機構備案。第十三條
國有企業應當按照有關規定建立健全職務消費制度,報履行國有資產出資人職責的機構備案,并將職務消費情況作為廠務公開的內容向職工公開。第十四條
國有企業領導人員應當按年度向履行國有資產出資人職責的機構報告兼職、投資入股、國(境)外存款和購置不動產情況,配偶、子女從業和出國(境)定居及有關情況,以及本人認為應當報告的其他事項,并以適當方式在一定范圍內公開。第十五條
國有企業應當結合本規定建立領導人員從業承諾制度,規范領導人員從業行為以及離職和退休后的相關行為。
第十六條 履行國有資產出資人職責的機構和人事主管部門應當結合實際,完善國有企業領導人員的薪酬管理制度,規范和完善激勵和約束機制。
第十七條 紀檢監察機關、組織人事部門和履行國有資產出資人職責的機構,應當對國有企業領導人員進行經常性的教育和監督。
第十八條 履行國有資產出資人職責的機構和審計部門應當依法開展各項審計監督,嚴格執行國有企業領導人員任期和離任經濟責任審計制度,建立健全紀檢監察和審計監督工作的協調運行機制。
第十九條 各級紀檢監察機關、組織人事部門和履行國有資產出資人職責機構的紀檢監察機構,應當對所管轄的國有企業領導人員執行本規定的情況進行監督檢查。
國有企業的紀檢監察機構應當結合年度考核,每年對所管轄的國有企業領導人員執行本規定的情況進行監督檢查,并作出評估,向企業黨組織和上級紀檢監察機構報告。
對違反本規定行為的檢舉和控告,有關機構應當及時受理,并作出處理決定或者提出處理建議。
對違反本規定行為的檢舉和控告符合函詢條件的,應當按規定進行函詢。
對檢舉、控告違反本規定行為的職工進行打擊報復的,應當追究相關責任人的責任。
第二十條 各級組織人事部門和履行國有資產出資人職責的機構,應當將廉潔從業情況作為對國有企業領導人員考察、考核的重要內容和任免的重要依據。
第二十一條 國有企業的監事會應當依照有關規定加強對國有企業領導人員廉潔從業情況的監督。
按照本規定第十一條至第十四條向履行國有資產出資人職責的機構報告、備案的事項,應當同時抄報本企業監事會。第四章 違反規定行為的處理
第二十二條 國有企業領導人員違反本規定第二章所列行為規范的,視情節輕重,由有關機構按照管理權限分別給予警示談話、調離崗位、降職、免職處理。
應當追究紀律責任的,除適用前款規定外,視情節輕重,依照國家有關法律法規給予相應的處分。
對于其中的共產黨員,視情節輕重,依照《中國共產黨紀律處分條例》給予相應的黨紀處分。
涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理。
第二十三條 國有企業領導人員受到警示談話、調離崗位、降職、免職處理的,應當減發或者全部扣發當年的績效薪金、獎金。
第二十四條 國有企業領導人員違反本規定獲取的不正當經濟利益,應當責令清退;給國有企業造成經濟損失的,應當依據國家或者企業的有關規定承擔經濟賠償責任。
第二十五條 國有企業領導人員違反本規定受到降職處理的,兩年內不得擔任與其原任職務相當或者高于其原任職務的職務。
受到免職處理的,兩年內不得擔任國有企業的領導職務;因違反國家法律,造成國有資產重大損失被免職的,五年內不得擔任國有企業的領導職務。
構成犯罪被判處刑罰的,終身不得擔任國有企業的領導職務。第五章 附 則
第二十六條 國有企業領導班子成員以外的對國有資產負有經營管理責任的其他人員、國有企業所屬事業單位的領導人員參照本規定執行。
國有參股企業(含國有參股金融企業)中對國有資產負有經營管理責任的人員參照本規定執行。
第二十七條 本規定所稱履行國有資產出資人職責的機構,包括作為國有資產出資人代表的各級國有資產監督管理機構、尚未實行政資分開代行出資人職責的政府主管部門和其他機構以及授權經營的母公司。
本規定所稱特定關系人,是指與國有企業領導人員有近親屬以及其他共同利益關系的人。
第二十八條 國務院國資委,各省、自治區、直轄市,可以根據本規定制定實施辦法,并報中央紀委、監察部備案。
中國銀監會、中國證監會、中國保監會,中央管理的國有獨資金融企業和國有控股金融企業,可以結合金融行業的實際,制定本規定的補充規定,并報中央紀委、監察部備案。
第二十九條 本規定由中央紀委商中央組織部、監察部解釋。
第三十條 本規定自發布之日起施行。2004年發布的《國有企業領導人員廉潔從業若干規定(試行)》同時廢止。
現行的其他有關規定,凡與本規定不一致的,依照本規定執行。
第二篇:國有企業領導人員廉潔從業若干規定
國有企業領導人員廉潔從業若干規定(7)
(中辦發 〔 2009 〕 26 號2009 年 7 月 1 日)
一、填空題
1、國有企業領導人員應當遵守國家法律法規和企業規章制度,()、()、()、(),切實維護國家利益、業利益和職工合法權益,努力實現國有企業又好又快發展。2、國有企業應當依據《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》制定規章制度或者將本規定的要求納入(),建立健全(),保證本規定的貫徹執行。國有企業()、()、()為本企業實施《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》的主要責任人。
3、國有企業領導人員應當將貫徹落實《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》的情況作為 民主生活會對照檢查、()和()的重要內容,接受監督和民主評議。4、國有企業應當明確決策原則和程序,在規定期限內將生產經營的()、()、()及大額度資金運作事項的決策情況報告履行國有資產出資人職責的機構,將涉及職工切身利益的事項向報告。
5、國有企業應當完善以()為基本形式的企業民主管理制度,實行()制度,并報履行國有資產出資人職責的機構備案。
6、國有企業應當按照有關規定建立健全()制度,報履行國有資產出資人職責的機構備案,并將()情況作為廠務公開的內容向職工公開。
7、國有企業領導人員應當按向履行國有資產出資人職責的機構報告()、()、()和(),配偶、子女從 業和出國(境)定居及有關情況,以及本人認為應當報告的其他事項,并以適當方式在一定范圍內公開。
8、國有企業應當結合 《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》 建立領導人員()制度,規范領導人員從業行為以及()和()的相關行為。
9、履行國有資產出資人職責的機構和人事主管部門應當結合實際,完善國有企業領導人員的()制度,規范和完善激勵和約束機制。
10、履行國有資產出 資人職責的機構和審計部門 應當依法開展各項(),嚴格執行國有企業領導人員()制度,建立健全()和()工作的協調運行機制。
11、國有企業領導人員違反 《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》 第二章所列行為規范的,視情節輕重,由 有關機構按照管理權限分別給予()、調離崗位、()、()處理。
1
2、國有企業領導人員受到()、調離崗位、()、()處理的,應當()。
1
3、國有企業領導人員違反 《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》 獲取的不正當經濟利益,應當(); 給國有企業造成經濟損失的,應當依據國家或者企業的有關規定承擔()責任。
二、選擇題
1、《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》 的適用對象不包括()。
A 國有獨資企業領導班子成員B 國有控股企業分支機構的領導班子成員C 國有獨資金融企業領導班子成員D 國有企業職工
2、《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》 所稱履行國有資產出資人職責的機構,不包括()。
A 作為國有資產出資人代表的各級國有資產監督管理機構
B 尚未實行政資分開代行出資人職責的政府主管部門和其他機構
C 國務院D 授權經營的母公司
3、下列什么單位不能根據 《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》 制定實施辦法?()
A國務院國資委B各省、自 治區C 各市(地、州、盟)D直轄市
4、下列什么單位不能制定 《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》 的補充規定?()
A 中國銀監會B 中國石油總公司C 中國保監會D 中國工商銀行
三、簡答題
1、國有企業領導人員應當切實維護國家和出資人利益,不得有哪些濫用職權、損害國有資產權益的行為?
答: 國有企業領導人員不得有下列濫用職權、損害國有資產權益的行為:
(一)違反決策原則和程序決定企業生產經營的重大決策、重要人事任免、重大項
目安排及大額度資金運作事項;
(二)違反規定辦理企業改制、兼并、重組、破產、資產評估、產權交易等事項;
(三)違反規定投資、融資、擔保、拆借資金、委托理財、為他人代開信用證、購銷商品和服務、招標投標等;
(四)未經批準或者經批準后未辦理保全國有資產的法律手續,以個人或者其他名義用企業資產在國(境)外注冊公司、投資入股、購買金融產品、購置不動產或者進行其他經營活動;
(五)授意、指使、強令財會人員進行違反國家財經紀律、企業財務制
度的活動;
(六)未經履行國有資產出資人職責的機構和人事主管部門批準,決定本級領導人員的薪酬和住房補貼等福利待遇;
(七)未經企業領導班子集體研究,決定捐贈、贊助事項,或者雖經企業領導班子集體研究但未經履行國有資產出資人職責的機構批準,決定大額捐贈、贊助事項;
(八)其他濫用職權、損害國有資產權益的行為。
2、國有企業領導人員應當忠實履行職責,不得有哪些利用職權謀取私利以及損害本企業利益的行為?
答: 國有企業領導人員不得有下列利用職權謀取私利以及損害本企業利益的行為:(一)個人從事營利性經營活動和有償中介活動,或者在本企業的同類經營企業、關聯企業和與本企業有業務關系的企業投資入股;
(二)在職或者離職后接受、索取本企業的關聯企業、與本企業有業務關系的企業,以及管理和服務對象提供的物質性利益;
(三)以明顯低于市場的價格向請托人購買或者以明顯高于市場的價格向請托人出 售房屋、汽車等物品,以及以其他交易 形式非法收受請托人財物;
(四)委托他人投資證券、期貨或者以其他委托理財名義,未實際出資而獲取收益,或者雖然實際出資,但獲取收益明顯高于出資應得收益;
(五)利用企業上市或者上市公司并購、重組、定向增發等過程中的內幕消息、商業秘密以及企業的知識產權、業務渠道等無形資產或者資源,為 本人或者配偶、子女及其他特定關系人謀取利益;
(六)未經批準兼任本企業所出資企業或者其他企業、事業單位、社會團體、中介機構的領導職務,或者經批準兼職的,擅自 領取薪酬及其他收入;
(七)將企業經濟往來中的折扣費、中介費、傭金、禮金,以及因企業行為受到有關部門和單位獎勵的財物等據為己有或者私分;
(八)其他利用職權謀取私利以及損害本企業利益的行為。
3、國有企業領導人員應當正確行使經營管理權,防止可能侵害公共利益、企業利益行為的發生,不得有哪些行為?
答: 國有企業領導人員不得有下列損害公共利益、企業利益的行為:
(一)本人的配偶、子女及其他特定關系人,在本企業的關聯企業、與本企業有業務關系的企業投資入股;
(二)將國有資產委托、租賃、承包給配偶、子女及其他特定關系人經營;
(三)利用職權為配偶、子女及其他特定關系人從事營利性經營活動提供便利條件;(四)利用職權相互為對方及其配偶、子女和其他特定關系人從事營利性經營活動提供便利條件;
(五)本人的配偶、子女及其他特定關系人投資或者經營的企業與本企業或者有出 資關系的企業發生可能侵害公共利益、企業利益的經濟業務往來;
(六)按照規定應當實行任職回避和公務回避而沒有回避;
(七)離職或者退休后三年內,在與原任職企業有業務關系的私營企業、外資企業和中介機構擔任職務、投資入股,或者在上述企業或者機構從事、代理與原任職企業經營業務相關的經營活動;
(八)其他可能侵害公共利益、企業利益的行為。
4、國有企業領導人員應當勤儉節約,依據有關規定進行職務消費,不得有哪些行為?答: 國有企業領導人員 依據有關規定進行職務消費,不得有下列行為:
(一)超出報履行國有資產出資人職責的機構備案的預算進行職務消費;
(二)將履行工作職責以外的費用列入職務消費;
(三)在特定關系人經營的場所進行職務消費;
(四)不按照規定公開職務消費情況;
(五)用公款旅游或者變相旅游;
(六)在企業發生非政策性虧損或者拖欠職工工資期間,購買或者更換 小汽車、公
務包機、裝修辦公室、添置高檔辦公設備等;
(七)使用信用卡、簽單等形式進行職務消費,不提供原始憑證和相應的情況說明;(八)其他違反規定的職務消費以及奢侈浪費行為。
5、國有企業領導人員應當加強作風建設,注重自 身修養,增強社會責任意識,樹立良好的公眾形象,不得有哪些行為?
答: 不得有下列行為:
(一)弄虛作假,騙取榮譽、職務、職稱、待遇或者其他利益;
(二)大辦婚喪喜慶事宜,造成不良影響,或者借機斂財;
(三)默許、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用本人的職權和地位從事可能造成不良影響的活動;
(四)用公款支付與公務無關的娛樂活動費用;
(五)在有正常辦公和居住場所的情況下用公款長期包租賓館;
(六)漠視職工正當要求,侵害職工合法權益;
(七)從事有悖社會公德的活動。
國有企業領導人員廉潔從業若干規定
一、填空題
1、依法經營開拓創新廉潔從業誠實守信
2、公司章程監督制約機制黨委(黨組)書記董事長總經理3、述職述廉職工代表大會民主評議
4、重大決策重要人事任免重大項目安排職工代表大會
5、職工代表大會廠務公開
6、職務消費職務消費
7、兼職投資入股國(境)外存款購置不動產情況
8、從業承諾離職和退休后的9、薪酬管理
10、審計監督任期和離任經濟責任審計紀檢監察審計監督
11、警示談話降職免職
12、警示談話降職免職減發或者全部扣發當年的績效薪金、獎金13、責令清退經濟賠償
二、選擇題
1D2C3C4B
第三篇:國有企業領導人員廉潔從業若干規定
國有企業領導人員廉潔從業若干規定
第二章
第四條
國有企業領導人員應切實維護國家和出資人利益,不得有濫用職權、損害國有資產權益的下列行為:
1、違反決策原則和程序決定企業生產經營的重大決策、重要人事任免、重大項目安排及打額度資金運作事項。
2、違反規定辦理企業改制、兼并、重組、破產、資產評估、產權交易等事項。
3、違反規定投資、融資、擔保、拆借資金、委托理財、為他人代開信用證、購銷商品和服務、招標、投標等。
4、未經批準或者經批準后未辦理保全國有資產的法律手續,以個人或其他名義用企業資產在國(境)外注冊公司、投資入股、購買金融產品或進行其它經營活動。
5、授意、指使、強令財務人員進行違反國家財經紀律,企業財務制度的活動。
6、未經履行國有資產出資人職責的機構和人事主管部門批準,決定本級領導人員的薪酬和住房補貼等福利待遇。
7、未經企業領導班子集體研究,決定捐贈、贊助事項,或者雖經領導班子研究但未經履行國有資產出資人職責的機構批準,決定大額度捐贈、贊助事項。
國有企業領導人員廉潔從業若干規定
第二章 第五條
國有企業領導人員應當忠實履行職責,不得有以權謀私及損害企業利益的下列行為:
1、個人從事盈利性經營活動和有償中介活動,或在本企業的同類經營企業,關聯企業和與本企業有業務關系的企業投資入股。
2、在職或離職后接管、索取本企業的關聯企業,與本企業有業務關系的企業,以及管理和服務對象提供的物質型利益。
3、以明顯低于市場的價格向請托人購買或以明顯高于市場價格向請托人出售房屋、汽車等物品,以及以其他交易形式非法收取請托人財務。
4、委托他人投資證券、期貨或以其他委托理財名義獲取出資人應得收益。
5、利用企業上市或上市公司并購、重組、定向增發過程中的內幕消息、商業秘密以及企業的知識產權、業務渠道,為本人或配偶、子女及其他特定關系人謀取利益。
6、未經批準兼任本企業所出資企業或其他企業、事業單位、社會團體、中介機構的領導職務,或者經批準兼職的,擅自領取薪酬及其他收入。
7、將企業經濟往來中的折扣費、中介費、傭金、禮金以及因企業行為受到有關部門和單位獎勵的財物據為己有或私分。
國有企業領導人員廉潔從業若干規定
第二章 第六條
國有企業領導人員應當正確行使經營管理權,防止可能侵害公共利益企業利益行為的發生,不得有下列行為:
1、本人的配偶、子女及其他特定關系人,在本企業的關聯企業投資入股。
2、將國有資產委托、租賃、承包給配偶、子女及其他特定關系人經營。
3、利用職權為配偶、子女及特定關系人從事營利性經營活動提供便利條件。
4、利用職權相互為對方及其配偶、子女及特定關系人從事營利經營活動提供便利條件。
5、本人的配偶、子女及其他特定關系人投資或者經營的企業與本企業或有出資關系的企業發生可能侵害公共利益、企業利益的經濟業務來往。
6、按照規定應當實行任職回避和公務回避而沒有回避。
7、離職或退休三年內,在與原任職企業有義務關系的私營企業、外資企業和中介機構擔任職務、投資入股或者在上述企業或機構從事代理與原任職企業經營業務相關的經營活動。
8、其他可能損害公共利益、企業利益的行為。
國有企業領導人員廉潔從業若干規定
第二章 第七條
國有企業領導人員應勤儉節約,依據有關規定進行職務消費,不得有下列行為:
1、超出報履行國有出資人職責的機構備案的預算進行職務消費。
2、將工作職責以外費用列入職務消費。
3、在特定關系人呢經營的場所進行職務消費。
4、不按照規定公開職務消費情況。
5、用公款旅游或變相旅游。
6、在企業發生非政策性虧損或拖欠職工工資期間購買或更換小汽車、商務包機、裝修辦公室、添置高檔辦公設備。
7、使用信用卡、簽單等形式進行職務消費,不提供原始憑證和相應的情況說明。
8、其他違反規定的職務消費及奢侈浪費行為。
國有企業領導人員廉潔從業若干規定
第二章 第八條
國有企業領導人員應當加強作風建設,注重自身修養,增強社會責任意識,樹立良好的公眾形象,不得有下列行為:
1、弄虛作假、騙取榮譽、職務、職稱、待遇或其他利益。
2、大辦婚喪喜慶事宜,造成不良影響或借機斂財。
3、默許、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用本人的職權和地位從事可能造成不良影響的活動。
4、用公費支付與公務無關的娛樂活動費用。
5、在有正常辦公和居住場所的情況下用公款長期包租賓館。
6、漠視職工正當要求,損害職工合法利益。
7、從事有悖社會公德的活動。
國有企業領導人員廉潔從業若干規定
第十條
國有企業領導人員應當將貫徹落實本規定的情況作為民主生活會對照檢查,述職述廉和職工代表大會、民主評議的重要內容,對照監督和民主評議。
第十二條
國有企業應當完善以職工代表大會為基本形式的企業民主管理制度,實行廠務公開制度,并履行國有資產出資人職責的機構備案。第十四條
國有企業領導人員應當按向履行國有資產出資人職責的機構報告兼職、投資入股、國(境)外存款和購置不動產情況,配偶、子女和出國(境)定居及有關情況,以及本人認為應當報告的其他事項,并以適當方式在一定范圍內公開。
廉潔文化知識讀本 八個堅持
八個反對
堅持解放思想、實事求是
反對因循守舊、不思進取;
堅持理論聯系實際
反對照搬照抄、本本主義; 堅持密切聯系群眾
反對形式主義、官僚主義; 堅持民主集中制
反對獨斷專行、軟弱渙散;
堅持黨的紀律
反對自由主義; 堅持艱苦奮斗
反對享樂主義; 堅持清正廉潔
反對以權謀私; 堅持任人唯賢
反對用人上的不正之風
第四篇:國有企業領導人員廉潔從業若干規定
國有企業領導人員廉潔從業若干規定
第一章 總 則
第一條 范國有企業領導人員廉潔從業行為,加強國有企業反腐倡廉建設,維護國家和出資人利益,促進國有企業科學發展,依據國家有關法律法規和黨內法規,制定本規定。
第二條 定適用于國有獨資企業、國有控股企業(含國有獨資金融企業和國有控股金融企業)及其分支機構的領導班子成員。
第三條 國有企業領導人員應當遵守國家法律法規和企業規章制度,依法經營、開拓創新、廉潔從業、誠實守信,切實維護國家利益、企業利益和職工合法權益,努力實現國有企業又好又快發展。
第二章 廉潔從業行為規范
第四條 企業領導人員應當切實維護國家和出資人利益。不得有濫用職權、損害國有資產權益的下列行為:
(一)違反決策原則和程序決定企業生產經營的重大決策、重要人事任免、重大項目安排及大額度資金運作事項;
(二)違反規定辦理企業改制、兼并、重組、破產、資產評估、產權交易等事項;
(三)違反規定投資、融資、擔保、拆借資金、委托理財、為他人代開信用證、購銷商品和服務、招標投標等;
(四)未經批準或者經批準后未辦理保全國有資產的法律手續,以個人或者其他名義用企業資產在國(境)外注冊公司、投資入股、購買金融產品、購置不動產或者進行其他經營活動;
(五)授意、指使、強令財會人員進行違反國家財經紀律、企業財務制度的活動;
(六)未經履行國有資產出資人職責的機構和人事主管部門批準,決定本級領導人員的薪酬和住房補貼等福利待遇;
(七)未經企業領導班子集體研究,決定捐贈、贊助事項,或者雖經企業領導班子集體研究但未經履行國有資產出資人職責的機構批準,決定大額捐贈、贊助事項;
(八)其他濫用職權、損害國有資產權益的行為。
第五條 企業領導人員應當忠實履行職責。不得有利用職權謀取私利以及損害本企業利益的下列行為:
(一)個人從事營利性經營活動和有償中介活動,或者在本企業的同類經營企業、關聯企業和與本企業有業務關系的企業投資入股;
(二)在職或者離職后接受、索取本企業的關聯企業、與本企業有業務關系的企業,以及管理和服務對象提供的物質性利益;
(三)以明顯低于市場的價格向請托人購買或者以明顯高于市場的價格向請托人出售房屋、汽車等物品,以及以其他交易形式非法收受請托人財物;
(四)委托他人投資證券、期貨或者以其他委托理財名義,未實際出資而獲取收益,或者雖然實際出資,但獲取收益明顯高于出資應得收益;
(五)利用企業上市或者上市公司并購、重組、定向增發等過程中的內幕消息、商業秘密以及企業的知識產權、業務渠道等無形資產或者資源,為本人或者配偶、子女及其他特定關系人謀取利益;
(六)未經批準兼任本企業所出資企業或者其他企業、事業單位、社會團體、中介機構的領導職務,或者經批準兼職的,擅自領取薪酬及其他收入;
(七)將企業經濟往來中的折扣費、中介費、傭金、禮金,以及因企業行為受到有關部門和單位獎勵的財物等據為己有或者私分;
(八)其他利用職權謀取私利以及損害本企業利益的行為。
第六條 企業領導人員應當正確行使經營管理權,防止可能侵害公共利益、企業利益行為的發生。不得有下列行為:
(一)本人的配偶、子女及其他特定關系人,在本企業的關聯企業、與本企業有業務關系的企業投資入股;
(二)將國有資產委托、租賃、承包給配偶、子女及其他特定關系人經營;
(三)利用職權為配偶、子女及其他特定關系人從事營利性經營活動提供便利條件;
(四)利用職權相互為對方及其配偶、子女和其他特定關系人從事營利性經營活動提供便利條件;
(五)本人的配偶、子女及其他特定關系人投資或者經營的企業與本企業或者有出資關系的企業發生可能侵害公共利益、企業利益的經濟業務往來;
(六)按照規定應當實行任職回避和公務回避而沒有回避;
(七)離職或者退休后三年內,在與原任職企業有業務關系的私營企業、外資企業和中介機構擔任職務、投資入股,或者在上述企業或者機構從事、代理與原任職企業經營業務相關的經營活動;
(八)其他可能侵害公共利益、企業利益的行為。
第七條 企業領導人員應當勤儉節約,依據有關規定進行職務消費。不得有下列行為:
(一)超出報履行國有資產出資人職責的機構備案的預算進行職務消費;
(二)將履行工作職責以外的費用列入職務消費;
(三)在特定關系人經營的場所進行職務消費;
(四)不按照規定公開職務消費情況;
(五)用公款旅游或者變相旅游;
(六)在企業發生非政策性虧損或者拖欠職工工資期間,購買或者更換小汽車、公務包機、裝修辦公室、添置高檔辦公設備等;
(七)使用信用卡、簽單等形式進行職務消費,不提供原始憑證和相應的情況說明;
(八)其他違反規定的職務消費以及奢侈浪費行為。
第八條 企業領導人員應當加強作風建設,注重自身修養,增強社會責任意識,樹立良好的公眾形象。不得有下列行為:
(一)弄虛作假,騙取榮譽、職務、職稱、待遇或者其他利益;
(二)大辦婚喪喜慶事宜,造成不良影響,或者借機斂財;
(三)默許、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用本人的職權和地位從事可能造成不良影響的活動;
(四)用公款支付與公務無關的娛樂活動費用;
(五)在有正常辦公和居住場所的情況下用公款長期包租賓館;
(六)漠視職工正當要求,侵害職工合法權益;
(七)從事有悖社會公德的活動。
第三章 實施與監督
第九條 企業應當依據本規定制定規章制度或者將本規定的要求納入公司章程,建立健全監督制約機制,保證本規定的貫徹執行。
國有企業黨委(黨組)書記、董事長、總經理為本企業實施本規定的主要責任人。
第十條 國有企業領導人員應當將貫徹落實本規定的情況作為民主生活會對照檢查、述職述廉和職工代表大會民主評議的重要內容,接受監督和民主評議。
第十一條 企業應當明確決策原則和程序,在規定期限內將生產經營的重大決策、重要人事任免、重大項目安排及大額度資金運作事項的決策情況報告履行國有資產出資人職責的機構,將涉及職工切身利益的事項向職工代表大會報告。
需經職工代表大會討論通過的事項,應當經職工代表大會討論通過后實施。
第十二條 國有企業應當完善以職工代表大會為基本形式的企業民主管理制度,實行廠務公開制度,并報履行國有資產出資人職責的機構備案。
第十三條 國有企業應當按照有關規定建立健全職務消費制度,報履行國有資產出資人職責的機構備案,并將職務消費情況作為廠務公開的內容向職工公開。
第十四條 國有企業領導人員應當按向履行國有資產出資人職責的機構報告兼職、投資入股、國(境)外存款和購置不動產情況,配偶、子女從業和出國(境)定居及有關情況,以及本人認為應當報告的其他事項,并以適當方式在一定范圍內公開。
第十五條 國有企業應當結合本規定建立領導人員從業承諾制度,規范領導人員從業行為以及離職和退休后的相關行為。
第十六條 履行國有資產出資人職責的機構和人事主管部門應當結合實際,完善國有企業領導人員的薪酬管理制度,規范和完善激勵和約束機制。
第十七條 紀檢監察機關、組織人事部門和履行國有資產出資人職責的機構,應當對國有企業領導人員進行經常性的教育和監督。
第十八條 履行國有資產出資人職責的機構和審計部門應當依法開展各項審計監督,嚴格執行國有企業領導人員任期和離任經濟責任審計制度,建立健全紀檢監察和審計監督工作的協調運行機制。
第十九條 各級紀檢監察機關、組織人事部門和履行國有資產出資人職責機構的紀檢監察機構,應當對所管轄的國有企業領導人員執行本規定的情況進行監督檢查。
國有企業的紀檢監察機構應當結合考核,每年對所管轄的國有企業領導人員執行本規定的情況進行監督檢查,并作出評估,向企業黨組織和上級紀檢監察機構報告。
對違反本規定行為的檢舉和控告,有關機構應當及時受理,并作出處理決定或者提出處理建議。
對違反本規定行為的檢舉和控告符合函詢條件的,應當按規定進行函詢。
對檢舉、控告違反本規定行為的職工進行打擊報復的,應當追究相關責任人的責任。第二十條 各級組織人事部門和履行國有資產出資人職責的機構,應當將廉潔從業情況作為對國有企業領導人員考察、考核的重要內容和任免的重要依據。
第二十一條 國有企業的監事會應當依照有關規定加強對國有企業領導人員廉潔從業情況的監督。
按照本規定第十一條至第十四條向履行國有資產出資人職責的機構報告、備案的事項,應當同時抄報本企業監事會。
第四章 違反規定行為的處理
第二十二條 國有企業領導人員違反本規定第二章所列行為規范的,視情節輕重,由有關機構按照管理權限分別給予警示談話、調離崗位、降職、免職處理。
應當追究紀律責任的,除適用前款規定外,視情節輕重,依照國家有關法律法規給予相應的處分。
對于其中的共產黨員,視情節輕重,依照《中國共產黨紀律處分條例》給予相應的黨紀處分。涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理。
第二十三條 國有企業領導人員受到警示談話、調離崗位、降職、免職處理的,應當減發或者全部扣發當年的績效薪金、獎金。
第二十四條 國有企業領導人員違反本規定獲取的不正當經濟利益,應當責令清退;給國有企業造成經濟損失的,應當依據國家或者企業的有關規定承擔經濟賠償責任。
第二十五條 國有企業領導人員違反本規定受到降職處理的,兩年內不得擔任與其原任職務相當或者高于其原任職務的職務。
受到免職處理的,兩年內不得擔任國有企業的領導職務;因違反國家法律,造成國有資產重大損失被免職的,五年內不得擔任國有企業的領導職務。構成犯罪被判處刑罰的,終身不得擔任國有企業的領導職務。
第五章 附 則
第二十六條 國有企業領導班子成員以外的對國有資產負有經營管理責任的其他人員、國有企業所屬事業單位的領導人員參照本規定執行。
國有參股企業(含國有參股金融企業)中對國有資產負有經營管理責任的人員參照本規定執行。
第二十七條 本規定所稱履行國有資產出資人職責的機構,包括作為國有資產出資人代表的各級國有資產監督管理機構、尚未實行政資分開代行出資人職責的政府主管部門和其他機構以及授權經營的母公司。
本規定所稱特定關系人,是指與國有企業領導人員有近親屬以及其他共同利益關系的人。第二十八條 國務院國資委,各省、自治區、直轄市,可以根據本規定制定實施辦法,并報中央紀委、監察部備案。
中國銀監會、中國證監會、中國保監會,中央管理的國有獨資金融企業和國有控股金融企業,可以結合金融行業的實際,制定本規定的補充規定,并報中央紀委、監察部備案。
第二十九條 本規定由中央紀委商中央組織部、監察部解釋。
第三十條 本規定自發布之日起施行。2004年發布的《國有企業領導人員廉潔從業若干規定(試行)》同時廢止。
現行的其他有關規定,凡與本規定不一致的,依照本規定執行。
第五篇:《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》心得體會
《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》
心得體會
根據集團關于《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》學習活動的安排和要求,我認真進行了學習,通過學習,我有所思、有所感、有所想,對廉潔自律和愛崗敬業精神也有了進一步的理解和認識。廉政建設對每個干部提出了新的、更高的要求,即遵紀守法、廉潔奉公、勤政為民、不貪污受賄,不以權謀私。廉潔從業,是黨的光榮傳統和優良作風,是黨的“執政為民、立黨為公”根本宗旨的必然要求,也是對黨的各級領導干部的基本要求。
一、牢固樹立為人民服務的公仆意識。
要自覺加強思想道德教育,不斷夯實廉潔從政的思想道德基礎、鞏固拒腐防變的思想道德防線。要清醒地認識到,手中的權力是黨和人民賦予的,而不是謀取個人私利的工具。必須緊緊圍繞為人民掌好權、用好權這個根本問題,牢固樹立宗旨意識,時刻把人民群眾的利益放在第一位,權為民所用、情為民所系、利為民所謀,全心全意為人民群眾謀利益。
二、管得住小節,時刻警醒自己。
作為一名國有企業的領導干部,廉潔從業是最基本的要求。各方面的案例表明,貪婪的欲望是走上犯罪的罪魁禍首,因此梳理正確的人生觀、價值觀就極為必要。翻開那些走上犯罪道路的腐敗分子的履歷,他們走向犯罪的每一個階段,黨中央都對黨風廉政建設和反腐敗斗爭都提出了明確要求和告誡。但他們以僥幸的心理撬動了放縱的行為,用膨脹的欲望摧毀了是非的界限,正是由于少了一點自律,多了一點放縱,最后走上了一條不歸路。不難看出,那些以身試法的人問題就出在世界觀、權力觀上,出在缺乏自律意識上,是他們自己毀了自己。因此,作為綜合管理部的干部,首先應該將警鐘敲給自己,長鳴不絕于耳,才能有如履薄冰般的謹慎、如臨深淵般的警醒。其次,在實際工作上做到遵紀守法,按規章辦事,防微杜漸。在對外窗口崗位工作重要的是面對服務對象時,工作作風如何,服務態度如何,辦事效率如何,直接關系到展示館的形象。因此,要不斷提高拒腐防變的能力,不斷健全管理制度,切實提高服務水平。
三、靜下心來學習,努力提高自身修養。
只有不斷加強學習才能提高自身素質和能力。不學習就無法進步,能力就無法提高,方法就無法改進,執行政策也就不可能正確。不學習,思想就得不到改造,心就不靜,欲望就容易膨脹,就拒絕不了誘惑。因此,必須經常學習,從書本上學,從實踐中學,學到真本領,努力做一個廉潔優秀的干部。
四、正人要先正己、做反腐倡廉表率。
作為一名國有企業的領導干部如果自己都不正,就沒有辦法去要求別人、去管別人、去監督別人?所以要把本單位的反腐倡廉工作抓好,領導干部要以身作則,模范遵守黨和國家關于廉潔從業的各項規定,帶頭遵守各項規章制度,以自己的言行去帶動全體員工共同把企業的防腐倡廉建設好。
五、自覺接受監督,保持艱苦奮斗本色。
廉潔從政,必須始終保持艱苦奮斗本色。領導干部自覺接受監督是抵制各種不正之風的天然屏障,是防止權力失控、決策失誤和行為失范的有力抓手。對領導干部來說,自覺接受監督,是加強個人修養的主要途徑,是提升反腐倡廉能力的有效手段。要正確對待監督,把來自方方面面的批評和監督,看做是對自己的一種警戒、一面鏡子。
通過本次學習活動,我對規章制度有了更深入的學習,對廉潔從業有了更深刻的認識,在今后的工作、學習和生活中,我一定會嚴格要求自己,樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀,扎扎實實工作,踏踏實實做人,做一名組織信任、員工滿意的領導干部。
李蘇源
2015年4月8日