第一篇:鄉鎮領導全國土地日講話稿模版
鄉鎮領導全國土地日講話稿模版
尊敬的全鎮人民:
大家好!
土地是人類賴以生存和經濟社會發展的物質基礎,是我們的衣食所依、生存之本。今天是第20個全國土地日,在這里,我代表鎮黨委、政府向辛勤工作在國土資源管理工作崗位上的各位同志表示誠摯的問候,向長期關心和支持我鎮國土資源管理事業的社會各界人士表示衷心的感謝!
今年土地日的宣傳主題是:“土地與發展方式轉變--依法管地、集約用地”。這一主題要求我們以積極推動發展方式轉變為主線,完善土地調控政策和機制,促進土地利用方式轉變,大力推進節約集約用地,堅守耕地保護紅線,保障經濟平穩較快發展。
土地政策參與宏觀調控,既要加強總量控制,又要按照“區別對待、分類指導、有保有壓”的原則,在用途管制、產業準入、區域政策等方面加強結構性調控??茖W編制好新一輪土地利用總體規劃,全力支持新農村建設,推進城鎮化進程,實現人口、經濟、資源環境以及城鄉、區域協調發展。嚴把土地供應閘門,優先保障重大民生項目,高科技、高效能,現代服務業等符合城市發展戰略的項目,嚴格限制高耗能、高污染項目,推動經濟結構的調整。
堅持依法用地,是保護紅線、維護規范、愛護干部的需
要,我們要始終繃緊依法用地這根弦。各級干部和廣大群眾要樹立依法管地、批地、用地的思想,不斷增強國策意識,主動規范用地。“衛片”執法已成常態,要加大執法監管和查處力度,對重點地區以限期整改、責任追究、問責處理等措施嚴格監管,確保“零約談、零問責”目標。加強動態巡查,構筑“第一防線”,堅決遏制新的違法違規用地行為。嚴格落實耕地保護責任目標,加大土地整理、復墾力度,確?;巨r田總量不減少,用途不改變,質量有提高。
創建國土資源節約集約模范鄉,真正做到“惜土如金”,深度挖潛,盤活存量,進一步加大對閑置土地的處置力度,完善激勵約束機制,鼓勵企業開發、利用閑置土地,在拓展空間上求創新;要按照“布局集中、用地集約、產業集聚”的要求,從項目的科技含量、單位土地面積的投資強度、產值和稅收等方面引導和控制用地規模,提高土地使用效率。依托城鄉建設用地增減掛鉤政策,整合城鄉土地資源,使耕地資源得到更好地保護,用地保障空間得到更大地拓展。
依法管地、集約用地需要全社會的共同努力和積極參與。讓我們全面貫徹科學發展觀,堅持解放思想、改革創新,進一步增強依法管地、依法用地的意識,提高節約集約用地水平,共同保護好、利用好寶貴的土地資源,共同促進我鎮發展“雙突破、雙超越”,讓我們為真武美好的明天共同努力。謝謝
尊敬的各位領導、同志們:
我叫**,是來自**土管分局的一名土管新兵。
今天,我演講的題目是“我為土地系統增光輝”?!懊褚允碁樘?,食以土為本”。土地是一切生產和生存的源泉,而我作為一名新時期的土管工作人員,正是為捍衛《土地管理法》的尊嚴,保護耕地免遭侵害而工作的。作為一名土地管理工作人員、我自感無尚光榮,但又覺任務的艱巨,我只有抱定全心全意為人民服務的決心,全身心投入于土管事業之中去。才能夠做到讓人民群眾滿意,才能夠為土地管理事業,為我們土地系統這個大家庭增添一分光與熱。我是新時期的創業者,抱定了全心全意為人民服務的宗旨,要像毛澤平同志那樣敬崗愛業、埋頭苦干。我想我應該時刻銘記“為誰服務、怎樣服務、如何處事”這個核心。我所從事的工作是建立在普遍的群眾基礎之上的,我們需要人民群眾理解土地管理工作的意義,也需要他們支持我們的工作。
我身處土地管理工作的最前沿,這個最前沿也就是農村,農村村民的文化水平普遍不高,法律意識不強,這也就成了我開展土管工作的一個大障礙,他們或許會在一些時候認為你的正確執法是侵犯了他們的合法權益而滿口污言,甚至會動武。這一刻我所需做的只能是耐心講解政策,讓他們理解我的工作職責,因為一些農民不懂法,違法很大一個原因是我們的宣傳還不夠周全,講 解還不夠細致。但有一些
時候,一些農民是知法犯法而且執一股咄咄逼人之勢,如像你必須得縱容他違法般,就像今年5月份初我在龍港鎮象南村所遇到的一起違法事件:該事件的戶主因患白血病住院治療,花去大筆醫療費用,最后賣掉了自家原有的住房,在全家七口沒有住房的情況下,他又用石子占用耕地鋪填了占地70㎡的屋基準備建兩間單層房屋。我們在違法現場制止了這一違法行為后又講解了相關政策、法規,但這一戶主并未就此罷休,于第二天帶領全家老小到我們辦公室鬧事,聲稱誰敢阻止他建房便搬到誰家去住。我們反復勸導無效,最后他丟下一句:“你們不妨試試看”后走掉,我們一幫人在將實際情況匯報給上級的同時,又將該戶主的實際困難告知了當地辦事處與其所在的村委,讓他們幫忙解決該戶困難,采取利用宅基地,雜地等來建房,我放寬政策,讓戶主通過正確的報批程序來合法用地。充分體現我們執法的合法性和合理性。但無論如何,我不能縱容你違法,不能讓你任意毀壞耕地,同時我們會盡自己所能幫你解決一些實際困難。
我要有強烈的敬業精神和公仆意識,恪盡職守、干凈干事、服務意識強、服務水平高、堅持實事求是、堅持依法辦事、堅持說服教育、堅持廉潔奉公,才能讓人民群眾信服于我,得到了人民群眾的信服,便可以得到他們的支持,同時也樹立了我作為一名土管工作人員的一個好的形象,更樹立土管系統在人民群眾心目中的好形象。保護耕地不受毀壞
是我不可推卸的重任。我們的祖先長期在這塊古老的土地上生存,他們開墾荒山,圍涂造地,不斷地在加大土地的可利用面積,我作為一名土地管理的工作人員,只有盡自己的最大的努力保護耕地不受毀壞,像毛澤平同志那樣堅持原則、敢于碰硬,才無愧于肩上的這塊國土章。改革春風揚遍神州大地之后,我們祖國的社會主義建設事業一片繁榮,從城市到農村無不洋溢經濟建設的勃勃生機,但與此同時,因為工業生產需要,部分業主不顧國家法律規定違法用地,為控制這種局勢的蔓延,需要我與在座的同志們共同投入到這場保護土地的戰爭中去。我們一方面要積極引導他們的合法用地,另一方面要加大對違法用地的查處力度。我作為一名在農村的土地衛士為保護耕地作一些努力責無旁貸,基于農村的交通不便,無法使用汽車、摩托車等交通工具,我們只有徒步進行巡邏監察。就如我工作的龍港鎮海城、白沙兩上辦事處,面大點多,而且大多數地方連三輪摩托都無法通行,在這樣的情況下,我只與我的同事們徒步進入各村,通常巡 邏一次需要一整天的時間,遇上一些違法事件,一天還完成不了巡邏只能由第二天再次巡邏。
雖然我們工作條件困難、環境復雜、許多村民不支持、不理解你的工作,時不時還會遇上一些阻力,就像XX年12月份在象北村巡邏時所遇到的一起違法事件,我們在當地的中心路南側發現了一戶主在未經任何部門批準的情況下建
起了一間二層樓房,當我們在事發地點履行執法的必要程序時,該戶主糾集了同村60余村民對我們進行干涉、阻撓。我與同事們被困于人群中,車被攔住,一些不明真像的群眾與社會青年跟著起哄,直到吳副局長率監察中隊趕到時才得以脫身。但作為一名土地管理的工作人員,就應不畏強暴擔當起黨和人民委以的重任,取得一定工作成績,才能贏得人民群眾的信賴與支持。同志們,我既然選擇了為公眾服務這份職業,抱定了為人民服務的宗旨,就會自覺地加強自身的道德修養,勤政務實。嚴格要求自己,對違法問題,不論涉及到什么人,都堅決排除阻力,認真查處。在單位中我要互相信任、互相學習、互相支持、勤勞工作,以新形象、新作風面對工作。牢固樹立全心全意為人民服務的思想,做到難辦的事想盡辦法,不“踢皮球”,忽辦的事一路暢通,不亮“紅燈”,常辦的事提高效率,不忘記服務。以優良的工作作風,熱情的服務態度取得人民群眾的信任。
我作為土地系統這個大家庭的一份子,會不斷地約束、提高自己,為這個大家庭增添光輝?;蛟S這不是一句話就可以做到的,但我相信,靠我的這份信念與同志們一起努力,一定可以樹立起我們土地系統在人民群眾心目中的光輝形象。
感謝大家給了我這次演講的機會,我的演講完了,謝謝大家!
尊敬的各位領導、長期奮戰在土管一線的各位同仁們:
值此6·25土地日來臨之際,我衷心的向你們道一聲:你們辛苦了。
我演講的題目是:牢記光榮職責,不辱神圣使命,國土人也要有“亮劍”精神。
轉眼間,我進入我們土地系統已經有八年時間了,在這八年里,我從一個國土管理工作一竅不通的普通退伍兵,成長為一名能夠獨擋一面的業務骨干,見證并感受著我們東海國土管理事業的一個個輝煌成果,萬丈高樓平地起,我為我曾為東海國土這座宏偉大廈添磚加瓦而感到無比的光榮與自豪。然而,在光榮與自豪的背后,又有哪一個國土管理者不感到肩上的擔子沉甸甸的挑著職責與使命。親愛的朋友們,當你贊嘆著一座座現代化的工廠、一棟棟雄偉的大廈平地崛起的時候,當你徜徉在鄉間小路,欣賞著萬頃碧波般的麥田時候,當你分享著農民兄弟豐收喜悅的時候,你可知道一場爭奪戰的號角已經吹響,這是一場沒有硝煙的戰爭,爭奪著我們寶貴的土地資源,為了化解這場戰爭,國土管理者站了出來,他們妥善的處理著各方面的矛盾,協調好各種利益關系,以確保實現全面、協調、可持續的發展,目的只有一個:堅守18億。對于平常人來說,18億只是一組尋常的數字,看不出任何特殊的意義,但國土人知道,這是目前我國耕地的總面積,就是這塊占世界耕地總面積不足10%的土
地上,養育著占世界22%的人口。然而,就是這有限的土地資源還在不斷的減少,土地的沙化、水土的流失和粗放利用還在延續,亂圈亂占、濫用土地的行為還在繼續,當個別人以犧牲土地為代價發展經濟的時候,當亂圈亂占得到公開支持縱容與庇護的時候;當國家的法律法規成為一紙空文的時候;當眼見我們賴以生存的這塊土地正在被一寸寸的蠶食的時候,有誰還能夠無動于衷哪?是的,保護耕地已經成為我們這個民族和國家的首要任務,更是國土人義不容辭的職責與使命。相信在座的不少同志都曾看過電視劇《亮劍》,都被被劇中的主旋律亮劍精神所折服,說的是古代的武士俠客,當與對手狹路相逢的時候,不管對方是如何的強大,都會亮出手中的寶劍與之一決高下,哪怕是付出生命的代價也再所不惜。而我們的新機制與法律法規,不正是利劍,國土人不正是傳說中的武士嗎?讓我們手舞利劍大喝一聲:向那些亂圈亂占、濫用耕地的違法的行為砍去。相信不管是誰,在法律與正義面前也將永遠以失敗告終。這條紅線將永遠的延續下去。
各位親愛的同事,讓我們牢記光榮職責,不辱神圣使命,愿將此亮劍精神與在座諸位共勉。
第二篇:全國交通安全日領導講話稿
全國交通安全日領導講話稿
全國交通安全日領導講話稿1
尊敬的老師、親愛的同學們:
大家上午好!今天我國旗下講話的題目是《交通安全銘記在心》!
同學們,我們每天要來往于學校、家庭和其他場所之間,當我們走在行人、車輛來回穿梭道路上,你認為最重要的是什么呢?對,是交通安全。只有保證生命和身體的安全,我們的生活才有意義。交通安全,永遠伴隨我們生命中的每一天!
每天上學時,總能看到校門口的馬路上汽車排成了長隊,我們的同學、家長在其中穿梭,而且很多人和車都是急匆匆在趕時間,雖說有交警指揮,但看著還是很危險。我們有好多同學的家長都沒有遵守學校的規定把車停在距離校門三十米以外的路邊,直接開到了學校門口,這其中是否有你的家長,你們想想這會給我們同學帶來多大的安全隱患。在放學時,我們是否能自覺按東、西、中三路隊排好,東西路隊同學是否能靠路邊排好隊行走,中路隊同學過馬路時,走斑馬線了嗎?掉隊了沒有?聽從老師、交警的指揮了嗎?我們是否都自覺的遵守交通規則了呢?
曾發生過這樣一起交通事故,那是一個風和日麗的下午,一個四年級的學生放學后家長沒能按時來接,她在路邊邊踢毽子邊等家長,玩得很開心,一使勁毽子踢在了馬路中間,她跑過去撿,就在這時,一輛卡車迎面駛來,便毫不留情地從她身上壓過去,就是這短暫的一剎那,她喪失了寶貴的生命??上耄F在已經四年級了,父母把她養這么大花費了多少的心血,最后卻是這樣的結果,她的親人該是怎樣的`痛苦。
據公安部交通管理局通報,今年全國共發生道路交通事故238351起,造成67759人死亡、275125人受傷,直接財產損失9.1億元。交通安全專家分析說,如果建一所希望小學需用20萬元,那么全年因交通事故造成的經濟損失可建近5000所希望小學;如果救助一名失學兒童每年需500元,那么全年因交通事故造成的經濟損失就可以讓近500萬名失學兒童重返校園。交通安全對我們來說太重要了。因此,凡是在馬路上進行與交通有關的活動的人都不能隨心所欲,都必須尊守交通法規,過馬路要看清信號燈,紅燈停、綠燈行,要走人行橫道,不隨意橫穿馬路,不得翻越交通護欄;不在馬路上騎自行車;走路時,思想要集中,靠右行,不一邊走一邊玩或一邊看書,不三五成群并排行走,更不在馬路上玩耍和嬉戲……如果我們每個人心中都有交通法規,每個人都能自覺遵守交通法規,我相信一定可以避免很多交通事故的發生。我們小學生不僅自己要遵守交通法規,而且發現有人違反了交通法規,應及時地勸阻、指正。
讓交通規則在我們心中生根吧,讓我們牢牢記住:遵守交通規則就是珍愛生命!讓我們在國旗下共同祝愿,祝愿我們每個人每天都能平平安安到校,高高興興回家,祝愿我們的生活處處開滿安全之花!
全國交通安全日領導講話稿2
尊敬的老師,親愛的同學們:
早上好!
今天我國旗下講話的主題是《交通安全伴我行》!
說到交通安全,是一個沉重而又永恒的話題,它滲透在我們的生活中,關系到我們的生命,涉及到我們家庭的幸福和社會的安定。近期,我們在電視、網絡、報紙等媒體上看到了兩起校車交通事故,甘肅正寧一所幼兒園的校車與一輛大卡車相撞,湖南湘潭校車墜河,兩起交通事故造成了幾十名孩子死亡,多人受傷,很多家庭處在悲痛中,這是多么悲慘??!
有人把現在的交通事故比作一只可怕的老虎,24小時窺視著我們的生命,只要有一點點的疏忽,它就有可能將你吞噬。據統計,我國每年因車禍死亡人數超過10萬人,居世界之首。每天死于交通事故的人數約在300人左右。其中每小時有一個孩子葬身車輪或造成終生殘疾,這是多么驚人的數字!可以說,交通事故已經成為我們中小學生人身安全的頭號殺手。
“馬路如虎口”,這句話提醒我們行走要當心,不逞一時之快,如因一時疏忽,釀成終身的遺憾,想后悔就已經來不及了。為了你和家人的幸福,大家務必提高交通安全意識,避免這樣的.悲劇重演。
學校也通過各種各樣的方式對大家進行了交通安全教育,班主任也對大家提出了許多交通安全的要求:在這里我要再強調兩點。
1、養成遵守交通規則的習慣。在十字路口要紅燈停、綠燈行,在沒有紅綠交通信號燈的地方,要一看二等三通過,左右看看有沒有飛馳而來的機動車輛,如果有,我們就要等,寧等三分不搶一秒,等車輛過了我們再過馬路,車輛拐彎我們更要小心,到達拐彎的地方一定要慢行,十次車禍九次快。在馬路上行駛我們更不能追逐打鬧或s形前進,那樣后面的司機叔叔很難判斷你的前進方向,如果措施不當就會出車禍。
2、坐校車的同學,不管是上學還是放學,一定要在上車點安靜地等待,有序上車,上車后按座位安靜地坐著,不打吵,以免干擾到司機叔叔開車。還要做到上下車不擁擠。
希望同學們牢記在心,并付諸于行動。
通過觀察發現,我們很多同學都十分遵守交通規則,但有的家長卻做得不夠好,同學們一定要跟家長好好宣傳,告訴他們,寧可遲到,也不要搶這幾十秒,生命重于一切。還要告訴家長,不坐無牌無證的黑車、病車和超載的車輛,還要經常檢查車子的情況,保證一家人的平安。有車接送的同學,要告訴家長盡量不要因停車而影響同學們的出行,停車時離校門要遠一些。
同學們,生命對于我們來說只有一次,我們要珍惜。只有有了健康的身體我們才能認真學習,將來才能好好地工作與生活,才能報答父母的養育之恩,才能為我們的國家富強出更多的力。所以讓我們牢記:交通安全伴我行!
最后祝愿同學們每天快快樂樂上學,平平安安回家!祝愿老師們開開心心上班,平平安安回家!我的講話完畢,謝謝大家!
全國交通安全日領導講話稿3
尊敬的老師,親愛的同學們:
大家好!
我們應該時刻牢記交通規則,不論做什么都應該把安全放在第一位。比如,在繁忙的十字路口,四面都懸掛著紅黃綠三種信號燈,這時候我們就應該做到紅燈停,黃燈等,綠燈行,過馬路才會安全。當我們隨爸爸媽媽一起出行時,我們要提醒爸爸媽媽要做到各行其道,靠右行駛,看清警示牌,我們才能做到安全出行、平安歸家。不能逞一時之快,將自己的生命當兒戲。
同學們,人的生命只有一次,不可能重來,生命是寶貴的,重視交通安全是我們每個公民的義務,更是我們每個公民的`責任,讓我們攜起手來,共同呵護這朵生命之花,愿我們都能遠離交通事故,遠離傷痛,珍愛生命吧!
我的演講完畢,謝謝大家!
第三篇:全國土地日講話稿
節約集約利用土地 加快推動轉型發展 今天是第25個全國“土地日”,主題是“節約集約利用土地——推動土地利用方式根本轉變”。這既是經濟發展進入新常態的現實要求,也深刻彰顯了中央資源節約的思想。面對新形勢新要求,大力推進國土資源節約集約利用,以資源利用方式轉變倒逼**經濟發展方式轉變,意義重大、影響深遠,必須做到四個認清:
一是必須認清國土資源節約集約關乎全市發展全局,應當高度統籌增量和存量。在增量上,我們要通過劃定永久基本農田和城市開發邊界來控總量、優布局、調結構,要通過規模預核來堵住閑置低效源頭,要通過指標預算來發揮用地指標調控作用,堅決防止盲目鋪攤子、攤大餅。在存量上,要將土地清理推向縱深,研究存量盤活政策,堅決杜絕土地“睡大覺、曬太陽”。在礦產資源管理上,要嚴格執行礦山開采回采率等標準,嚴格落實年檢年報制度,嚴格開展礦山土地復墾審查,制定獎懲措施推進綜合利用示范基地和綠色礦山建設。與之相對應,我們不僅要對各地的節約集約新模式、新技術及模范縣(市)創建活動給予激勵,更要對粗放浪費行為拿出重典問責的硬措施。
二是必須認清國土資源節約集約既是資源問題也是經濟問題,應當綜合施策。全面推進國土資源節約集約,必須跳出國土行業局限,善于調動各類經濟手段,充分發揮市場機制決定作用。要大力推行“陽光地產”制度,綜合運用市場和政府之手,將有限資源盡可能多地交給實力名企來干,筑牢節地市場主體基礎。要完善落實劃撥用地最低價款制度,既要擴大有償使用范圍,又要確保供地率穩步提升。要在守住新建工業項目容積率不低于1.0底線基礎上,用規模預核逐步拉高容積率。要適應收費清單執行制度,推進開竣工由資金管理向合同管理、部門聯動管理轉變。要完善落實建設審批“兩個流程”,幫助企業在合法合規前提下快建快產。要總結推廣以地控稅、以稅節地等經驗,探索價格、稅收、租金和規費等多種經濟手段聯動的市場配置體系。
三是必須認清國土資源節約集約不是城區集約而是全市集約,應當市縣并軌。要推進節地政策市縣并軌,出讓合同履約部門要聯合監管,土地批(供)后要實現流程化管理,工業項目用地規模預核要作為項目指標安排、供地的前置,鼓勵企業利用閑置低效用地自建標準化廠房、有償收回閑置土地等政策要成為縣域閑置土地處置的關鍵之招,土地管理重點監管鄉鎮制度要成為鄉鎮土地管理的規范,土地出讓收支管理要成為全國審計舉一反三的重中之重。要推進節地制度市縣并軌,縣域要切實完善集體決策、節地考核、陽光地產、指標預算、規模預核、最低價款、履約保證、廠房多層、雙向約束、批供監管等制度機制。要以土地“三項清理”為抓手,進一步解決“三類土地”問題;以國土資源創模為抓手,進一步提升國土資源節約集約能力和水平。
四是必須認清國土資源節約集約需要全民共建,應當形成整體合力。各級黨委、政府要切實擔起領導之責,對國土部門的工作要多指導協調,努力為其創造更加有效的工作環境,尤其是主要負責同志要主動學習研究用地政策,把握依法合規、節約集約用地的方向;分管負責同志要組織國土等部門,針對當地實際,學習先進經驗,細化可操作性的政策措施;要定期分析用地形勢和節地空間的動態變化情況,不斷提高節約集約用地水平。國土部門要切實擔起落實之責,抓好政策落實以及土地“三項清理”、國土資源創模等核心工作,加強國土資源政策尤其是節約集約用地、依法合規用地的培訓,提高各級領導意識和能力。各級各有關部門要切實擔起聯動之責,特別是規劃、住建等相關部門更要與國土部門建立更加緊密的協作關系,在落實市委、市政府的部署和要求上形成合力。
第四篇:在2012年全國土地日慶祝會上的領導講話稿
各位領導、同志們下午好:
今天是第19個全國土地日,也是我們國土人一年一度的節日,我僅代表國土資源局黨組、行政向全市所有支持、關心國土資源工作的領導和同志們致以真誠的謝意!向全市國土資源管理戰線上的戰友們致以親切的問候!
今天我們在這里隆重聚會,主要目的是深入開展國土宣傳教育,進一步認清形式,明確任務,落實措施,加大力度充分發揮國土資源在我市“三先”發展中不可替代的基礎性作用,努力為促進我市經濟和社會事業全面快速、協調、健康發展作出積極的貢獻。近幾年來,**國土資源管理工作的實際,體現了針對性與實效性、理論性與實際操作性的統一,只要我們在工作中認真貫徹落實,相信一定能夠進一步促進全市國土資源管理工作上一個新的臺階。下面,我站在國土資源管理工作與**經濟發展的相適應與統一的角度下對我市國土資源管理工作為在座的各位匯報如下幾點:
一、認清形式,把握大局,增強抓好國土資源管理工作的緊迫感
國土資源管理工作是經濟工作的重要方面,只有將國土資源管理工作置于全市甚至更廣的宏觀條件下來分析,才能更好地抓好國土資源管理工作。2012年以來,經過全市國土資源部門干部職工的共同努力,我市經營城市、經營土地和國土資源管理各項工作取得長足進步;整頓規范土地市場秩序和經營土地工作取得突破性進展;保護資源環境和保障發展協調推進;為我市經濟社會的快速協調發展作出了突出貢獻。特別是1—6月,繼續深入開展經營土地和城市工作,取得了顯著成效,我市共成功拍賣(掛牌)12次,成交土地40宗,出讓土地總價款3.8億元,是全年土地出讓總價款目標任務1.5億的2.53倍,實現土地純收益1.7億元,從半年情況來看,今年將是**有史以來出讓土地成交總額最高的一年。
二、明確任務,研究對策,增強抓好國土資源管理工作的責任感
當前,我市經濟快速發展,工業經濟發展亮點增多,招商引資效果明顯,同時城市建設力度加大,土地需求量急劇增加。為**經濟和社會事業發展提供土地保障,是國土資源管理部門的主要任務,也是對全市國土資源管理工作的總要求。重點要緊緊圍繞省委工作會議精神和市委、市政府實施“工業強市”戰略的要求。國土資源管理和市級有關部門把思想認識統一到加快發展上來,細化措施,抓好協調落實。主要要抓好了以下三個方面的工作。
(一)認真學習政策,做到“心中有路”
為了加強宏觀調控,繼續深入開展了土地市場治理整頓;嚴格建設用地審批管理的措施;重點是對土地審批、土地占用、占補平衡、新增建設用地有償使用費、土地征用補償安置及經營性土地使用權招拍掛等方面情況進行清理檢查和整頓。我們認真學習和準確把握了這些宏觀調控的政策措施,克服了政策不明、把握不準、理解不透等問題,避免了在實際工作中“闖紅燈”。
(二)全面準確吃透“市情”,做到“心中有數”
國土工作要主動為經濟發展服務,要求我們必須要全面準確地認清**的“市情”,以提高工作的針對性。當前而言,總量不足,發展不快,是我市的主要矛盾,也是我市的基本市情??ㄆ饋碇v就是“四句話”:“農業大市、工業弱市、財政窮市、城市差市”。“農業大市”就是農業所占比重較大,但以抓工業的方式抓農業,在農業產業化、“千萬工程”和“丘陵經濟示范典型”建設等方面在全省甚至全過都具有特色和一定的優勢。“工業弱市”就是工業經濟發展質量不高,結構不優,效益不佳,是在低層次的高速增長,對市場占有的空間小、范圍狹笮,明顯地還局限于產品運作,在資金瓶頸上對銀行的依賴性大,實質還是金融經濟,而不是資本運作?!柏斦F市”就是財政收支結構不合理,收入少,支出大,受上級財政轉移支付政策因素影響大,財力脆弱。人均財力和財政收入占gdp的比重小,僅分別為全省平均水平的三分之一左右?!俺鞘胁钍小本褪浅鞘薪ㄔO、管理和城市化水平相對較差,尤其是在城市管理的規范和管理的水平、城市的規劃和建設與其它縣、市相比差距很大。
三、落實措施,增強執行力,穩步推進國土資源管理工作上新的臺階。
(一)深刻理解國土資源管理工作的不可替代作用
國土資源局進一步提高加強了國土資源管理工作重要性的認識。國土資源管理的第一要務是經濟發展的需要,土地是我們的生存之本,是生活的載體,是重要的資源和資本,是財富的源泉,是城市的經濟、社會文化等一切活動的基礎,是糧食安全的保障,土地作為主要的資源,在人類物質財富的創造過程中,直接為人類生產生活所利用,因此,我局嚴格落實耕地保護制度,確保了耕地保有量10.38萬公頃,基本農田面積穩定在8.63萬公頃,堅決保障了“一切生產和一切存在的源泉”。
(二)抓住重點,突破難點,努力開創國土資源管理工作的新局面
一是“5.12”汶川大地震后要求國土資源部門加強地質災害防治,全面提升防災水平。目前,全市地質災害防治還處在以“避讓為主”的階段,為此我局充分做好了變事后堅持為事前監督,變事后救災為事前防災,嚴格執行各項管理制度,遵照自然規律辦事。二是認真開展了紅層丘陵區找水打井工程,積極探索紅層丘陵區農民人畜飲用水的新路子。1—6月全市已完成打井3003口,解決了11891人的飲水困難。三是認真解決了失地無業農民的生產、生活問題。我市今年經濟工作國土資源管理工作的重中之重是做好“兩湖一山”的供地工作,我局充分認識了這項工作的重要性和緊迫性,堅持以人為本,把做好因征地而失地無業農民的安置補償工作、維護農民的合法權益和根本利益作為一項嚴肅的政治任務抓緊抓好,保證各項政策措施落實到位。1—6月我局完成了主要以東城新區b段和“兩湖一山”的2300多畝的征地工作,并充分維護了社會穩定沒有發生一起因征地造成的集體上訪和越級上訪事件。四是為保障城市建設用地認真做好了土地整理項目工作,1—6月我市完成了石板凳鎮等三個自求項目的土地整理5萬多畝的工作,新增耕地3500畝。
四、提高思想意識,充分認識當前存在的問題
一是用地計劃緊缺。實施打造增長極的計劃以及產業園區打造計劃,每處用地需求都在數百畝以上;特別是**率先融入成都的幾個框架協議簽訂之后,省內外投資商給予極大關注,紛紛前來商談項目,并且這些項目都是大個大個的項目,占地動輒就是一兩個平方公里,有的達幾個平方公里。
二是在新農村建設、農業產業化用地都未進籠子的情況下,建設用地規劃指標早已用完。前兩年,城區內的指標調過去調過來,“撤東墻補西墻”,都無濟于事。**最近算大賬還剩一點規劃指標,但加上違法占地、未批先用,也早就突破了規劃指標。
三是雖然有一些已批未用土地,但與項目需求錯位。征收土地審批一般周期3個月以上,最快最快的1個月,自己不去跟蹤運轉情況,半年批下來都不錯。加之領導的變化和項目選址的隨意性,這種錯位現象是多年來普遍存在。
四是取得建設用地指標所需要的資金籌措難度很大。除了存量土地以外,取得建設用地指標的途徑有三個:①常規指標,代價是2—3萬元/畝,其構成主要是有償使用費和土地整理項目投入。②掛鉤指標,代價是15萬元/畝左右,成都20萬元/畝左右。我們再壓縮一些,少不了10萬元/畝③河灘地改造利用,代價為零,但土地數量很有限。
第五篇:6.25全國土地日宣傳材料
6.25全國“土地日”宣傳資料
國土統征儲備中心
1、征地程序,如何依法征地
征地是指國家為了公共利益的需要,依法對農民集體所有土地實行征收或征用,并按照被征地的原用途給予補償。
征地的程序分為征地的批準程序和征地的實施程序。
一、征地的批準程序(以大型建設項目為例)
1、建設項目依法經國務院或省政府批準。
2、建設單位向市、縣政府國土部門提出建設用地申請。
3、市、縣政府國土部門審查后擬訂征收或征用土地等方案。
4、經市、縣政府同意后逐級上報。
5、征收或征用土地等方案依法由國務院或者省政府批準。
二、征地實施程序
1、發布征地公告
(1)發布機關:市縣政府。
(2)發布范圍:被征收或征用土地所在地的鄉(鎮)、村。(3)公告內容:批準征地機關、批準文號、征收或征用土地用途、范圍、面積以及征地補償標準、農業人員安置辦法、辦理征地補償的期限等。
(4)發布后果:公告發布后搶栽、搶種的農作物或搶建的建筑物不列入補償范圍。
2、辦理征地補償登記(1)登記機關:征地公告指定的政府國土部門。
(2)登記申請人:被征收或征用土地的所有權人、使用權人。(3)登記期限:征地公告規定的期限。
(4)登記所需材料:土地權屬證書、地上附著物產權證明等文件。
(5)不辦理登記的后果:不列入補償范圍。
3、擬訂征地補償安置方案
(1)擬訂機關:市、縣政府國土部門會同有關單位。(2)擬訂根據:土地登記資料、現場勘測結果、經核對的征地補償登記情況、法律法規規定的征地補償標準。
(3)方案內容:土地補償費、安置補助費、青苗補償費、地上附著物補償費等事項。
(4)方案公告:市、縣政府國土部門在被征收或征用土地所在地的鄉(鎮)、村公告方案,聽取被征收或征用土地的農村集體經濟組織和農民的意見。
(5)報批:由市、縣政府國土部門報市、縣政府批準。
4、確定征地補償安置方案 確定和批準機關:市、縣政府(并報省政府國土部門備案)。
5、實施征地補償安置方案
(1)組織實施機關:縣級以上政府國土部門。
(2)費用支付:在方案確定之日起3個月內支付給被征地的單位和個人,未按規定支付費用的,被征地的單位和個人有權拒交土地。
6、土地交付:被征地單位和個人應當按規定的期限交付土地。
2、征地標準按照法律規定,依法制定補償標準。
依據中華人民共和國土地管理法第五章第四十七條,征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補償。
征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費,為該耕地被征收前三年的平均年產值的六至十倍。征收耕地的安置補助費,按照需要安置的農業人口數計算。需要安置的農業人口數,按照被征收耕地的熟料除以被征收單位平均每人占有耕地的數量計算。每一個需要安置的農業人口的安置補助費標準,為該耕地被征收前三年平均年產值的四至六倍。但是每公頃被征收耕地的安置補助費,最高不得超過被征收前三年平均年產值的十五倍。
征收其他土地的土地補償費和安置補助費標準,由省、自治區、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準規定。
被征收土地上的附著物和青苗補償標準,由省、自治區、直轄市規定。
征收城市郊區的菜地,用地單位應當按照國家有關規定繳納新菜地開發建設基金。
依照以上規定支付土地補償費和安置補助費尚不能使需要安置的農民保持原有生活水平的,經省、自治區、直轄市人民政府批準,可以增加安置補助費。但是土地補償費和安置補助費的綜合不得超過土地被征收前三年平均年產值的三十倍。
國務院根據社會、經濟發展水平,在特殊情況下,可以提高征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準。