第一篇：習近平在中央軍委改革工作會議上強調 全面實施改革強軍戰略 堅定不移走中國特色強軍之路

習近平在中央軍委改革工作會議上強調 全面實施改革強軍戰略 堅定不移走中國特色強軍

之路

發布時間:2015年11月26日 18:27 | 來源：新華網

中央軍委改革工作會議11月24日至26日在京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央軍委深化國防和軍隊改革領導小組組長習近平出席會議并發表重要講話。這是習近平親切接見會議代表，同大家合影留念。新華社記者 李剛 攝

中央軍委改革工作會議11月24日至26日在京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央軍委深化國防和軍隊改革領導小組組長習近平出席會議并發表重要講話。這是習近平親切接見會議代表，同大家合影留念。新華社記者 李剛 攝

2020年前要在領導管理體制、聯合作戰指揮體制改革上取得突破性進展，在優化規模結構、完善政策制度、推動軍民融合發展等方面改革上取得重要成果，努力構建能夠打贏信息化戰爭、有效履行使命任務的中國特色現代軍事力量體系，完善中國特色社會主義軍事制度

著眼于貫徹新形勢下政治建軍的要求，推進領導掌握部隊和高效指揮部隊有機統一，形成軍委管總、戰區主戰、軍種主建的格局。著眼于深入推進依法治軍、從嚴治軍，抓住治權這個關鍵，構建嚴密的權力運行制約和監督體系。著眼于打造精銳作戰力量，優化規模結構和部隊編成，推動我軍由數量規模型向質量效能型轉變。著眼于搶占未來軍事競爭戰略制高點，充分發揮創新驅動發展作用，培育戰斗力新的增長點。著眼于開發管理用好軍事人力資源，推動人才發展體制改革和政策創新，形成人才輩出、人盡其才的生動局面。著眼于貫徹軍民融合發展戰略，推進跨軍地重大改革任務，推動經濟建設和國防建設融合發展

中央軍委改革工作會議11月24日至26日在京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央軍委深化國防和軍隊改革領導小組組長習近平出席會議并發表重要講話。習近平強調，深化國防和軍隊改革是實現中國夢、強軍夢的時代要求，是強軍興軍的必由之路，也是決定軍隊未來的關鍵一招。要深入貫徹黨在新形勢下的強軍目標，動員全軍和各方面力量，堅定信心、凝聚意志，統一思想、統一行動，全面實施改革強軍戰略，堅定不移走中國特色強軍之路。

京城瑞雪初霽，會場熱流涌動。200多名軍地高級干部匯聚一堂，共謀深化國防和軍隊改革大計。24日上午9時許，習近平來到京西賓館會議樓前廳，親切接見會議代表，同大家合影留念，隨后出席會議并發表重要講話。

習近平指出，人民軍隊發展史，就是一部改革創新史。在黨的領導下，我軍從小到大、從弱到強、從勝利走向勝利，一路走來，改革創新步伐從來沒有停止過。我軍之所以始終充滿蓬勃朝氣，同我軍與時俱進不斷推進自身改革是緊密聯系在一起的。現在，我國進入由大向強發展的關鍵階段，國防和軍隊建設處在新的歷史起點上，放眼世界，縱觀全局，審時度勢，應對國際形勢深刻復雜變化，堅持和發展中國特色社會主義，協調推進“四個全面”戰略布局，貫徹落實強軍目標和軍事戰略方針，履行好軍隊使命任務，都要求我們必須以更大的智慧和勇氣深化國防和軍隊改革。對深化國防和軍隊改革，廣大干部群眾高度關注、積極支持，全軍官兵熱烈期盼、堅決擁護。總的看，深化國防和軍隊改革主客觀條件比較有利，面臨難得的機遇。

習近平強調，要正確認識和全面把握深化國防和軍隊改革的總體要求。深化國防和軍隊改革的指導思想是，深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，按照“四個全面”戰略布局要求，以黨在新形勢下的強軍目標為引領，貫徹新形勢下軍事戰略方針，全面實施改革強軍戰略，著力解決制約國防和軍隊建設的體制性障礙、結構性矛盾、政策性問題，推進軍隊組織形態現代化，進一步解放和發展戰斗力，進一步解放和增強軍隊活力，建設同我國國際地位相稱、同國家安全和發展利益相適應的鞏固國防和強大軍隊，為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢提供堅強力量保證。

習近平指出，把握深化國防和軍隊改革的指導思想，關鍵是要抓住黨在新形勢下的強軍目標這個“牛鼻子”，堅持用強軍目標審視、引領、推進改革。黨的十八大以來，圍繞實現強軍目標，中央軍委統籌軍隊革命化、現代化、正規化建設，統籌軍事力量建設和運用，統籌經濟建設和國防建設，制定新形勢下軍事戰略方針，提出一系列重大方針原則，作出一系列重大決策部署。要通過改革把這些重大戰略謀劃和戰略設計落實好，為貫徹強軍目標提供強大動力和體制保障。

習近平強調，要著眼于貫徹新形勢下政治建軍的要求，推進領導掌握部隊和高效指揮部隊有機統一，形成軍委管總、戰區主戰、軍種主建的格局。堅持堅定正確的政治方向，通過一系列體制設計和制度安排，把黨對軍隊絕對領導的根本原則和制度進一步固化下來并加以完善，強化軍委集中統一領導，更好使軍隊最高領導權和指揮權集中于黨中央、中央軍委。對領導管理體制和聯合作戰指揮體制進行一體設計，通過調整軍委總部體制、實行軍委多部門制，組建陸軍領導機構、健全軍兵種領導管理體制，重新調整劃設戰區、組建戰區聯合作戰指揮機構，健全軍委聯合作戰指揮機構等重大舉措，著力構建軍委——戰區——部隊的作戰指揮體系和軍委——軍種——部隊的領導管理體系。

習近平強調，要著眼于深入推進依法治軍、從嚴治軍，抓住治權這個關鍵，構建嚴密的權力運行制約和監督體系。按照決策、執行、監督既相互制約又相互協調的原則區分和配置權力，重點解決軍隊紀檢、巡視、審計、司法監督獨立性和權威性不夠的問題，以編密扎緊制度的籠子，努力鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤。組建新的軍委紀委，向軍委機關部門和戰區分別派駐紀檢組，推動紀委雙重領導體制落到實處。調整組建軍委審計署，全部實行派駐審計。組建新的軍委政法委，調整軍事司法體制，按區域設置軍事法院、軍事檢察院，確保它們依法獨立公正行使職權。

習近平強調，要著眼于打造精銳作戰力量，優化規模結構和部隊編成，推動我軍由數量規模型向質量效能型轉變。堅持精簡高效的原則，裁減軍隊員額30萬，精簡機關和非戰斗機構人員，使軍隊更加精干高效。調整改善軍種比例，優化軍種力量結構，根據不同方向安全需求和作戰任務改革部隊編成，推動部隊編成向充實、合成、多能、靈活方向發展。推進以效能為核心的軍事管理革命，樹立現代管理理念，完善管理體系，優化管理流程，不斷提高軍隊專業化、精細化、科學化管理水平。

習近平強調，要著眼于搶占未來軍事競爭戰略制高點，充分發揮創新驅動發展作用，培育戰斗力新的增長點。國防科技發展是具有基礎性、引領性的戰略工程。必須選準突破口，超前布局，加強前瞻性、先導性、探索性的重大技術研究和新概念研究，積極謀取軍事技術競爭優勢，提高創新對戰斗力增長的貢獻率。

習近平強調，要著眼于開發管理用好軍事人力資源，推動人才發展體制改革和政策創新，形成人才輩出、人盡其才的生動局面。堅持黨管干部、黨管人才，完善人力資源分類，整合人力資源管理職能，加強軍事人力資源集中統一管理，努力使軍事人力資源能夠轉化為實實在在的戰斗力。深化軍隊院校改革，健全三位一體的新型軍事人才培養體系。推進軍官、士兵、文職人員等制度改革，深化軍人醫療、保險、住房保障、工資福利等制度改革，完善軍事人力資源政策制度和后勤政策制度，建立體現軍事職業特點、增強軍人職業榮譽感自豪感的政策制度體系，以更好凝聚軍心、穩定部隊、鼓舞士氣。

習近平強調，要著眼于貫徹軍民融合發展戰略，推進跨軍地重大改革任務，推動經濟建設和國防建設融合發展。著力解決制約軍民融合發展的體制機制問題，努力構建統一領導、軍地協調、順暢高效的組織管理體系，國家主導、需求牽引、市場運作相統一的工作運行體系，系統完備、銜接配套、有效激勵的政策制度體系，形成全要素、多領域、高效益的軍民融合深度發展格局。完善民兵預備役、國防動員體制機制。在國家層面加強對退役軍人管理保障工作的組織領導，健全服務保障體系和相關政策制度。下決心全面停止軍隊有償服務。

習近平強調，深化國防和軍隊改革是一場整體性、革命性變革。根據改革總體方案確定的時間表，2020年前要在領導管理體制、聯合作戰指揮體制改革上取得突破性進展，在優化規模結構、完善政策制度、推動軍民融合發展等方面改革上取得重要成果，努力構建能夠打贏信息化戰爭、有效履行使命任務的中國特色現代軍事力量體系，完善中國特色社會主義軍事制度。全軍要以高度的歷史自覺和強烈的使命擔當，以踏石留印、抓鐵有痕的精神，堅決打贏改革這場攻堅仗，努力交出讓黨和人民滿意的答卷。

習近平指出，要著力統一思想認識，把思想政治工作貫穿改革全過程，引導各級強化政治意識、大局意識、號令意識，引導官兵積極擁護、支持、參與改革。高層領率機關和高級干部要帶頭講政治、顧大局、守紀律、促改革、盡職責，堅決維護黨中央、中央軍委改革決策部署的權威性和嚴肅性。要著力加強組織領導，各級黨委要把抓改革舉措落地作為政治責任，黨委主要領導要當好第一責任人，一級抓一級。軍隊黨的建設各項工作要圍繞改革來定任務、強措施，保證改革順利進行。要著力搞好配套保障，堅持立法同改革相銜接，抓緊做好法規制度立改廢釋工作，確保改革在法治軌道上推進，保證各級按照新體制正常有序運轉。要科學制定干部調整安排計劃方案，合理確定干部進退去留，關心和解決干部實際困難。老干部是黨和軍隊的寶貴財富，要精心做好老干部服務保障接續工作。

習近平強調，當前，軍委要把工作指導重心放在改革上，各級要把工作主線放在改革上，各項工作都要圍繞改革來謀劃、部署、推進。要繼續抓緊抓好貫徹全軍政治工作會議精神、作風建設和反腐敗斗爭、各項清理清查后續工作，把“三嚴三實”專題教育整頓同深化改革緊密結合起來。要加強部隊管理，保持部隊安全穩定和集中統一。要把握好國家經濟社會發展對國防和軍隊建設的新要求，抓緊制定軍隊建設發展“十三五”規劃。

習近平強調，中央國家機關、地方各級黨委和政府要強化大局觀念，把支持深化國防和軍隊改革當作分內的事，拿出一些特殊措施和傾斜政策，主動幫助解決好退役軍人、職工安置工作，黨政軍民齊心協力，共同落實深化國防和軍隊改革各項任務，推動全面實施改革強軍戰略不斷取得新的進展，為實現中國夢、強軍夢作出新的更大的貢獻。

中共中央政治局委員、中央軍委副主席、中央軍委深化國防和軍隊改革領導小組副組長范長龍，就貫徹習主席重要講話精神，落實階段性改革任務提出要求。中共中央政治局委員、中央軍委副主席、中央軍委深化國防和軍隊改革領導小組常務副組長許其亮，就深化國防和軍隊改革總體方案作說明，并部署領導指揮體制改革任務。

中央軍委委員常萬全、房峰輝、張陽、趙克石、張又俠、吳勝利、馬曉天、魏鳳和出席會議。解放軍四總部、各大單位、武警部隊和軍委辦公廳領導等參加會議，中央國家機關有關部門負責人列席會議。

第二篇：堅定不移的走中國特色強軍之路。

形

勢

與 政 策

班級：

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一、習近平在慶祝中國解放軍建軍90周年大會上強調，堅定不移的走中國特色強軍之路。

歷史的長河奔涌浩蕩，惟奮楫者先；時代的車輪滾滾向前，惟改革者強。

軍具有里程碑意義的整體性革命性改革全面展開。習主席出席會議并發表重要講話，深刻把握實現中國夢強軍夢的時代要求，鮮明提出全面實施改革強軍戰略、堅定不移走中國特色強軍之路，科學闡明深化國防和軍隊改革一系列帶根本性方向性全局性的重大問題，閃耀著馬克思主義的真理光芒、時代光芒，是黨的軍事理論最新成果，是改革強軍的綱領性文獻。

縱觀歷史，任何一場偉大的改革，都離不開堅強的領導和科學理論指引。黨的十八大以來，習主席著眼實現中華民族偉大復興，從國家利益全局高度統籌謀劃軍隊建設，從政治大局高度思考處理軍事問題，把深化國防和軍隊改革納入全面深化改革的總盤子，上升為黨的意志和國家行為。特別是親自領導、親自決策、親自推動，提出一系列重大方針原則，作出一系列重大決策部署，繪制了改革強軍的宏偉藍圖和清晰路線圖，為改革提供了根本遵循和堅強引領。

中國軍隊發出的聲音越來越洪亮。過去這五年，大家有目共睹。中國軍隊越來越展現出一種自信和開放的姿態，尤其是國防部新聞發言人團隊，十分活躍，經常及時地、主動地回應外界對于中國軍隊的關心和關切，適時地向大家解釋我們國防和軍隊最新發展的情況，澄清不實傳言等等。通過他們，講好中國軍隊故事，傳遞中國軍隊聲音，把我們的軍隊和外界、和民眾拉得更近了。

中國軍隊的大國擔當體現得越來越明顯，主要是指我們軍隊更多地在國外執行維和、撤僑、搶險救災、人道主義救援任務，努力為國際社會提供公共安全產品和服務，體現了我們的大國擔當。中國在進行國際軍事交流過程中越來越注重維權，國際軍事合作的內容和形式越來越豐富等。

我們必須以更大的智慧和勇氣深化國防和軍 隊改革。這是實現中國夢、強軍夢的時代要 求，是強軍興軍的必由之路，也是決定軍隊 未來的關鍵一招。從國際形勢看，當前國際 格局和國際體系正在發生深刻調整，全球治 理體系正在發生深刻變革，國際力量對比正 在發生近代以來最具革命性的變化，應對當 今世界深刻復雜形勢，有效維護國家安全，要求我們必須深化國防和軍隊改革;從黨和 國家工作全局看，鞏固的國防和強大的軍隊 對堅持黨的執政地位、堅持和發展中國特色 社會主義、實現黨和國家長治久安具有特別 重要的作用，堅持和發展中國特色社會主 義，協調推進“四個全面”戰略布局，要 求我們必須深化國防和軍隊改革;從國防和 軍隊自身看，把新形勢下軍事戰略方針的新 要求貫徹落實好，解決軍隊內部暴露出來的 一些突出問題和矛盾以及嚴重制約我軍能打 仗、打勝仗的能力深層次矛盾和問題，履行 好軍隊使命任務，要求我們必須深化國防和 軍隊改革。

要以法規來加強權威。改革和法治如鳥之雙翼、車之兩輪。深化國防和軍隊改革必須將依法治軍方針和全面實施改革強軍戰略有機結合，把深化改革和厲行法治作為一個整體來思考和布局，注重改革與立法的銜接協調，用法治引領保障改革，以改革推進完善法治，確保國防和軍隊改革有步驟有重點地扎實推進，確保改革在法制軌道上推進。堅持立法同改革相銜接，抓緊做好法規制度的立改廢釋工作，縮短新法舊法之間的“過渡期”。堅持以法治強制力保障改革任務圓滿完成，對執行不力、落實不到位的，要嚴肅問責，確保改革決策得到堅決貫徹執行。

第三篇：《將改革進行到底》第七集《強軍之路(上)》觀后感：實現強軍之夢的必經之路

《將改革進行到底》第七集《強軍之路（上）》觀后感：實現強軍之夢的必經之

路

7月24日晚，十集大型政論專題片《將改革進行到底》播出了第七集《強軍之路（上）》。本集聚焦深化國防與軍隊改革，深入解讀我軍這一輪整體性、革命性變革的時代背景、戰略考量和重大舉措，生動展示我軍改革重塑的全景畫卷、巨大成就和嶄新風貌。

國防和軍隊力量是一個國家軍事實力的象征，是一個民族免受外敵侵略的武器，一支強大的軍隊、一個鞏固的國防是實現強國之夢的重要保障。對中國軍隊來講，強國夢就是強軍夢，只有軍事實力足夠強大，國家才會真正強大起來，總書記講：一支軍隊，只有勇于變革，才能永遠立于不敗之地。放眼世界，縱觀全局，審時度勢，我們必須以更大的智慧和勇氣深化國防和軍隊改革。

深化國防和軍隊改革是實現中國夢、強軍夢的時代要求。歷史的規律表明，經濟社會發展到哪一步，國防實力就要跟進到哪一步。維護國家安全和發展利益，必須有與之相匹配的軍事力量。只發展經濟不重視國防和軍隊，同樣會挨打。中國經濟社會的發展有目共睹，若要保住這來之不易的發展成果，就必須強大我們的國防和軍隊力量，努力打造一支聽黨指揮、拉得上去、能打勝仗的軍隊，這是時代賦予國家的使命，是深化國防和軍隊改革的時代背景。

深化國防和軍隊改革是強軍興軍的必由之路。縱觀歷史，清軍為什么會經不住強敵的入侵？大清帝國屢戰屢敗的原因何在？一個重要的原因就是作戰思想、作戰指揮、體制編制等方面的僵化和落后，被時代遠遠拋在了后面。清軍的歷史帶給我們深刻的啟發：誰思想保守、固步自封，誰就會陷于戰略被動。所以說，要強大我們的國防和軍隊，就必須走深化國防和軍隊改革的道路。總書記說：軍隊是我們回避不了的一場大考，軍隊一定要向黨和人民、向歷史交出一份合格答卷。在習近平同志就任軍委主席的當天就宣示了推進國防和軍隊改革的堅定意志和決心，并把國防和軍隊改革納入全面深化改革的大盤子，上升為黨的意志和國家行為。

深化國防和軍隊改革是決定軍隊未來的關鍵一招。“保境安民、定國安邦”是軍隊的職責，中國軍隊怎么改？國防和軍隊的未來在哪里？“堅持用強軍目標審視，準確把握軍事需求，牢牢把握改革正確方向、能打仗打勝仗、軍隊組織形態現代化、積極穩妥這點要求。”總書記給改革立起了根本指導。近年來，國防和軍隊改革在黨的領導下穩步推進，從調整軍隊各級主官編制到組建新的軍隊番號，從健全聯勤保障體制到增強軍隊規模結構力量，從打掉軍隊“老虎”到肅清軍隊官兵隊伍，國防和軍隊改革取得了很大的成績，軍隊建設進一步完善了體制、夯實了基礎，中國軍隊的面貌煥然一新。

深化國防和軍隊改革力度是空前的，深度和廣度都超出了人們的預料，有人說這是建國以來力度最大的一次改革，這必將會在中國軍事歷史上留下濃重的一筆。改革未有窮期，強軍正在路上。我們相信，在以習近平同志為核心的黨中央領導下，中國軍隊一定會不負眾望，承擔起保衛國家、保衛人民的重任。

第四篇：財政部副部長肖捷在全國財政國庫工作會議上強調國庫改革要形成不可逆轉之勢

財政部副部長肖捷在全國財政國庫工作會議上強調

國庫改革要形成不可逆轉之勢

夏祖軍

中國財經報 2004-04-29 09:38:5

5按照國務院批準的財政國庫管理制度改革方案，到“十五”末期要爭取全面推行以國庫單一賬戶體系為基礎、資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的財政國庫管理制度。通過改革，確立現代國庫制度在財政財務管理中的基礎地位。如何在時間緊、任務重的形勢下實現這一目標？財政部副部長肖捷在4月27日召開的全國財政國庫工作會議上指出，關鍵是各級財政國庫部門要樹立高度的責任感和緊迫意識，堅定不移地向前推進改革，形成財政國庫改革的不可逆轉之勢。

肖捷指出，建立現代國庫管理制度，實行財政國庫管理制度改革，既是在我國社會主義市場經濟條件下建立公共財政管理體制的一項重要的基礎性工作，又是一項科學嚴謹、環環相扣、十分復雜的系統工程。由于它與傳統管理方式存在很大的差異，因而將對預算編制、預算執行和績效分析等產生深遠的影響。通過四年的改革試點，財政國庫管理制度改革取得了較大成績。截至2003年底，全國已有26個省市、607個省一級預算單位及3300多個基層預算單位、120個地市和300多個縣實施了國庫集中支付改革試點中央共有82個一級預算單位和1288個基層預算單位納入改革范圍，實施改革的中央一級預算單位已超過50％。在收入收繳管理改革方面，全國有近十個省市按照中央的辦法進行了試點。還有一些省市也按照中央的辦法，并結合本地實際情況進行了改革。中央共確定35個收入收繳改革試點部門，占全部有非稅收入部門的50％以上。此外，國庫管理信息化建設取得了較大進展，預算執行分析的作用不斷提高，總預算會計工作進一步加強，政府采購工作呈現新局面，國債發行管理有所創新。

肖捷強調，今年要進一步加大力度推進國庫管理制度改革，中央級將有近60個部門納入國庫集中支付改革，10多個部門納入收入收繳改革；地方國庫集中支付改革和收入收繳改革也要全面展開。

在充分肯定所取得成績的同時，肖捷指出，財政國庫工作特別是國庫改革還存在一些不足，如各地改革進展不平衡、賬戶管理有待進一步規范、工作中某些方面協調配合還不夠、信息系統建設需要加快步伐等。針對存在的問題，要按照科學發展觀的要求，從四個方面做好今年的財政國庫工作：一是推進改革創新。全面推進國庫集中收付制度改革，深化政府采購制度改革和推進國債市場化及國債發行方式的改革創新。二是加強國庫管理。通過規范管理、創新制度，不斷提高國庫管理水平，不僅要管好國庫資金，確保財政資金安全使用，還要為領導宏觀經濟決策提供有參考價值的分析和建議。三是改進工作作風。牢固樹立大局意識、主動意識、求實意識和服務意識，下大力氣改進工作，努力塑造財政國庫部門的新形象。四是提高運作效率。

肖捷最后語重心長地說，財政國庫部門責任重大，要打開國庫改革和工作局面，需要建設一支政治素質和業務素質都過硬的干部隊伍。他要求各級財政國庫部門認真落實科學發展觀，認清形勢，堅定信念，以求真務實、開拓創新的精神，全面提高財政國庫管理水平，把財政國庫工作推向新階段。