第一篇:《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》測(cè)試題
《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試
行)》
知識(shí)測(cè)試題
單位 姓名: 分?jǐn)?shù):
一、填空題(每空1分,共20分)
1.禁止在村級(jí)組織選舉中拉票賄選、破壞選舉。不準(zhǔn)采取暴力、威脅、、等不正當(dāng)手段參選或者妨害村民依法行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)。
2.《規(guī)定》強(qiáng)調(diào),農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé),是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨 的 建設(shè)和 建設(shè)的重要內(nèi)容,是造就 的重要保證。
3.《規(guī)定》是當(dāng)前和今后做好 工作的一項(xiàng)重要制度保證和紀(jì)律支撐。
4.《規(guī)定》禁止鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和基層站所負(fù)責(zé)人違反規(guī)定、群眾款物或者 群眾。
5.《規(guī)定》強(qiáng)調(diào),村黨組織和村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立,健全,保證本規(guī)定的貫徹執(zhí)行。
6.《規(guī)定》中對(duì)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會(huì)成員提出了 個(gè)禁止和 個(gè)不準(zhǔn)。
7.農(nóng)村基層干部遵守《規(guī)定》的情況應(yīng)當(dāng)作為對(duì)其、考核評(píng)價(jià)、、考錄的重要依據(jù)。
8.鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和基層站所負(fù)責(zé)人有違反《規(guī)定》第一章所列行為的,視情節(jié)輕重,由有關(guān)機(jī)關(guān)、部門依照職責(zé)權(quán)限給予、通報(bào)批評(píng)、、、、等處理。
二、單項(xiàng)選擇題(每題2分,共20分)
1.村民委員會(huì)成員中的黨員有違反規(guī)定第二章所列行為的,應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)責(zé)任的,依照()給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分。
A、《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》
B、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》
C、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》
D、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》
2.()每年應(yīng)當(dāng)對(duì)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會(huì)成員執(zhí)行本規(guī)定的情況進(jìn)行一次檢查考核。
A、村黨組織和村民委員 B、基層站所負(fù)責(zé)人
C、縣(市、區(qū)、旗)黨委和政府 D、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府
3.村民委員會(huì)成員有違反本規(guī)定第二章所列行為的,責(zé)令其辭職,拒不辭職的,依照()的規(guī)定予以罷免。
A、《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》
B、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》
C、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》
D、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》
4.農(nóng)村基層干部違反本規(guī)定獲取的不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益,給國(guó)家、集體或者村民造成損失的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)()責(zé)任。
A、沒(méi)收 B、追繳 C、賠償 D、退還
5.()協(xié)助同級(jí)黨委和政府或者根據(jù)職責(zé)開展對(duì)本規(guī)定貫徹實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,依紀(jì)依法查處農(nóng)村基層干部違反本規(guī)定的行為。
A、村黨組織和村民委員 B、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)
C、基層站所負(fù)責(zé)人 D、村監(jiān)督委員會(huì)
6.根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定:違反人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)超計(jì)劃生育,情節(jié)嚴(yán)重的,給予()處分。
A、嚴(yán)重警告 B、開除黨籍
C、留黨察看或者開除黨籍 D、警告
7.《規(guī)定》共有多少章多少條。()
A、8章41條 B、5章29條 C、5章41條 D、5章52條
8.村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會(huì)成員中的黨員因違反本規(guī)定受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的,或者受到留黨察看處分恢復(fù)黨員權(quán)利后,()內(nèi)不得擔(dān)任村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
A、1年 B、2年 C、3年 D、4年
9.以下哪種行為是拉票賄選、破壞選舉。()
A、仿造選票 B、受人委托代寫選票
C、放棄選舉 D、按程序參加選舉
10.村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會(huì)成員中的黨員因違反本規(guī)定,被責(zé)令辭職、免職的,()內(nèi)不得擔(dān)任村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
A、1年 B、2年 C、3年 D、4年
三、多項(xiàng)選擇題(每題3分,共30分)
1.村黨組織和村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)定(),保證本規(guī)定的貫徹執(zhí)行。
A、完善村規(guī)民約
B、建立廉政承諾制度
C、健全監(jiān)督制約機(jī)制
D、依紀(jì)依法查處農(nóng)村基層干部違反本規(guī)定的行為 2.禁止在村級(jí)組織選舉中拉票賄選、破壞選舉。不準(zhǔn)有下列行為()。
A、違反法定程序組織、參與選舉,或者偽造選票、虛報(bào)選舉票數(shù)、篡改選舉結(jié)果
B、嚴(yán)格按照程序選舉村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會(huì)成員
C、利用宗教、宗族、家族勢(shì)力或者黑惡勢(shì)力干擾、操縱、破壞選舉
D、采取暴力、威脅、欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段參選或者妨害村民依法行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)
3.《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》適用于()。
A、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員、人大主席團(tuán)負(fù)責(zé)人、基層站所負(fù)責(zé)人
B、村(社區(qū))黨組織(含黨委、總支、支部)領(lǐng)導(dǎo)班子成員
C、村(居)民委員會(huì)成員
D、村民小組負(fù)責(zé)人
4.村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會(huì)成員受到本規(guī)定第二十一條、第二十二條處理的,由縣(市、區(qū)、旗)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府按照規(guī)定()。
A、移送司法機(jī)關(guān)依法處理 B、減發(fā)績(jī)效補(bǔ)貼(工資)、獎(jiǎng)金
C、扣發(fā)績(jī)效補(bǔ)貼(工資)D、扣發(fā)獎(jiǎng)金
5.村黨組織和村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)村級(jí)重大事務(wù)實(shí)行(),決議內(nèi)容和實(shí)施結(jié)果應(yīng)當(dāng)公開。
A、村黨組織提議
B、村黨組織和村民委員會(huì)商議
C、黨員大會(huì)審議
D、村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議決議
6.禁止妨害和擾亂社會(huì)管理秩序。不準(zhǔn)有下列行為()。
A、參與、縱容、支持黑惡勢(shì)力活動(dòng)
B、組織、參與宗族宗派紛爭(zhēng)或者聚眾鬧事
C、參與色情、賭博、吸毒、迷信、邪教等活動(dòng)或者為其提供便利條件
D、違反計(jì)劃生育政策或者縱容、支持他人違反計(jì)劃生育政策
7.禁止利用職務(wù)之便,謀取不正當(dāng)利益。不準(zhǔn)有下列行為()。
A、索取、收受或者以借為名占用管理、服務(wù)對(duì)象財(cái)物,或者吃拿卡要
B、在管理、服務(wù)活動(dòng)中違反規(guī)定收取費(fèi)用或者謀取私利
C、用公款或者由村級(jí)組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)報(bào)銷、支付應(yīng)當(dāng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用
D、設(shè)立“小金庫(kù)”,侵吞、截留、挪用、坐支公款
8.《規(guī)定》由哪個(gè)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)解釋()。
A、中央紀(jì)委 B、監(jiān)察部
C、財(cái)政部 D、國(guó)務(wù)院辦公廳
9.《規(guī)定》禁止對(duì)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會(huì)成員違背村民意愿超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)向村民籌資籌勞,加重村民負(fù)擔(dān),或者是向村民()。
A、亂集資 B、亂攤派 C、亂收費(fèi) D、亂征費(fèi) 10.《規(guī)定》禁止村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會(huì)成員采取暴力、威脅、欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段參選或者妨害村民依法行使()。
A、選舉權(quán) B、被選舉權(quán) C、知情權(quán) D、舉報(bào)權(quán)
四、判斷題(每題1分,共10分)
1.村干部可以在政府撥付和接受社會(huì)捐贈(zèng)的各類救災(zāi)救助物資款項(xiàng)分配發(fā)放等方面優(yōu)親厚友。()
2.黨政機(jī)關(guān)可以用公款組織本單位干部職工外出考察或旅游。()
3.違反《規(guī)定》并涉嫌犯罪的,應(yīng)該移送到司法機(jī)關(guān)依法處理。()
4.農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé),是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,做好新形勢(shì)下群眾工作,密切黨群干群關(guān)系的必然要求。()
5.允許以“以租代征”的形式轉(zhuǎn)用、買賣農(nóng)村土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面等資源。()
6.不準(zhǔn)索取、收受或者以借為名占用管理、服務(wù)對(duì)象財(cái)物,或者吃拿卡要。()
7.對(duì)發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重侵害群眾合法權(quán)益的違紀(jì)違法行為,可以不上報(bào)、不查處,采取多方協(xié)商的方法解決。()
8.可以利用職權(quán)和職務(wù)上的影響適當(dāng)為親屬謀取利益。()
9.不準(zhǔn)違反規(guī)定選拔任用干部,或者在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府換屆選舉中拉票賄選,敗壞選人用人風(fēng)氣。()
10.不準(zhǔn)大吃大喝,公款旅游,或者違反規(guī)定配備、使用小汽車。()
五、簡(jiǎn)答題(每題10分,共20分)
1、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》適用于哪些對(duì)象?
2、《規(guī)定》中對(duì)農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)提出“五個(gè)應(yīng)當(dāng)”的基本要求是什么?
第二篇:學(xué)習(xí)貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》測(cè)試題
學(xué)習(xí)貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》
知 識(shí) 測(cè) 試 題
單位:姓名:得分:
一、填空題(每題1分,共10分)
1、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》詳細(xì)列出了和、、和兩類不同主體的廉潔履行職責(zé)的個(gè)“不準(zhǔn)”。
2、禁止濫用職權(quán),侵害群眾合法權(quán)益。不準(zhǔn)侵占、截留、挪用、揮霍或者違反規(guī)定借用農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)或者。
3、不準(zhǔn)違反規(guī)定干預(yù)、插手農(nóng)村或者以及農(nóng)村工程建設(shè)等事項(xiàng)。
4、禁止利用職務(wù)之便,謀取不正當(dāng)利益。不準(zhǔn)用應(yīng)當(dāng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用。
5、禁止在村級(jí)組織選舉中拉票賄選、破壞選舉。不準(zhǔn)采取等不正當(dāng)手段參選或者妨害村民依法行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)。
6、禁止村級(jí)事務(wù)決策中獨(dú)斷專行、以權(quán)謀私。不準(zhǔn)在政府撥付和接受社會(huì)捐贈(zèng)的各類以及、使用分配發(fā)放等方面違規(guī)操作、挪用、侵占,或者弄虛作假、優(yōu)親厚友。
7、村黨組織和村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)結(jié)合貫徹《規(guī)定》建立健全、和制度。
8、村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)將貫徹執(zhí)行本規(guī)定的情況作為、的重
要內(nèi)容,接受的監(jiān)督。
9、或者其他形式的村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)督職責(zé),對(duì)村民委員會(huì)成員執(zhí)行本規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督。
10、農(nóng)村基層干部遵守本規(guī)定的情況應(yīng)當(dāng)作為對(duì)其的重要依據(jù)。
二、單項(xiàng)選擇題(每題1分,共10分)
1、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》自起執(zhí)行。A、2010年10月28日B、2011年 4月1日C、2011年4月28日D、2011年 5月23日
2、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和基層站所負(fù)責(zé)人廉潔履行職責(zé)的“個(gè)不準(zhǔn)”、村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會(huì)成員廉潔履行職責(zé)的“個(gè)不準(zhǔn)”。
A、19B、22C、17D、523、村民委員會(huì)成員中的黨員有違反規(guī)定第二章所列行為的,應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)責(zé)任的,依照給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分。
A、《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》B、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》 C、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》
D、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》
4、每年應(yīng)當(dāng)對(duì)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會(huì)成員執(zhí)行本規(guī)定的情況進(jìn)行一次檢查考核。
A、村黨組織和村民委員B、基層站所負(fù)責(zé)人
C、縣(市、區(qū)、旗)黨委和政府D、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府
5、村民委員會(huì)成員有違反本規(guī)定第二章所列行為的,責(zé)令其辭職,拒不辭職的,依照的規(guī)定予以罷免。
A、《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》B、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》 C、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》
D、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》
6、農(nóng)村基層干部違反本規(guī)定獲取的不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益,給國(guó)家、集
體或者村民造成損失的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)責(zé)任。
A、沒(méi)收B、追繳C、賠償D、退還
7、協(xié)助同級(jí)黨委和政府或者根據(jù)職責(zé)開展對(duì)本規(guī)定貫徹
實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,依紀(jì)依法查處農(nóng)村基層干部違反本規(guī)定的行為。
A、村黨組織和村民委員B、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)C、基層站所負(fù)責(zé)人D、村監(jiān)督委員會(huì)
8、利用職務(wù)上的便利,占用公物歸個(gè)人使用,時(shí)間超過(guò),情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
A、一個(gè)月B、三個(gè)月C、六個(gè)月D、一年
9、根據(jù)省紀(jì)委《關(guān)于共產(chǎn)黨員和國(guó)家工作人員參與賭博行為黨政紀(jì)處分的若干規(guī)定》的規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博,一經(jīng)查實(shí)即先行。
A、批評(píng)B、調(diào)換工作崗位C、免職D、停職
10、根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定:違反人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)超計(jì)劃生育,情節(jié)嚴(yán)重的,給予處分。
A、嚴(yán)重警告B、開除黨籍C、留黨察看或者開除黨籍D、警告
三、多項(xiàng)選擇題(每題2分,共20分)
1、村黨組織和村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)定,保證本規(guī)定的貫徹執(zhí)行。
A、完善村規(guī)民約B、建立廉政承諾制度 C、健全監(jiān)督制約機(jī)制
D、依紀(jì)依法查處農(nóng)村基層干部違反本規(guī)定的行為
2、禁止在村級(jí)組織選舉中拉票賄選、破壞選舉。不準(zhǔn)有下列行為。
A、違反法定程序組織、參與選舉,或者偽造選票、虛報(bào)選舉票數(shù)、篡改選舉結(jié)果
B、嚴(yán)格按照程序選舉村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會(huì)成員 C、利用宗教、宗族、家族勢(shì)力或者黑惡勢(shì)力干擾、操縱、破壞選舉
D、采取暴力、威脅、欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段參選或者妨害村民依法行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)
3、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要艱苦奮斗,勤儉節(jié)約。禁止講排場(chǎng)、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費(fèi),不準(zhǔn)有以下哪些行為。
A、在國(guó)內(nèi)公務(wù)活動(dòng)中接受超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的接待B、用公款裝修、購(gòu)買住房
C、用公款包租或者占用客房供個(gè)人使用 D、超標(biāo)準(zhǔn)配備、使用小汽車
4、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》適用于。A、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員、人大主席團(tuán)負(fù)責(zé)人、基層站所負(fù)責(zé)人
B、村(社區(qū))黨組織(含黨委、總支、支部)領(lǐng)導(dǎo)班子成員 C、村(居)民委員會(huì)成員
D、村民小組負(fù)責(zé)人
5、村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會(huì)成員中的黨員因違反本規(guī)定受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的,或者受到留黨察看處分恢復(fù)黨員權(quán)利后,內(nèi)不得擔(dān)任村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員;被責(zé)令辭職、免職的,內(nèi)不得擔(dān)任村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
A、一年B、兩年C、三年D、四年
6、村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會(huì)成員受到本規(guī)定第二十一條、第二十二條處理的,由縣(市、區(qū)、旗)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府按照規(guī)定。
A、移送司法機(jī)關(guān)依法處理 B、減發(fā)績(jī)效補(bǔ)貼(工資)、獎(jiǎng)金 C、扣發(fā)績(jī)效補(bǔ)貼(工資)D、扣發(fā)獎(jiǎng)金
7、村黨組織和村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)村級(jí)重大事務(wù)實(shí),決議內(nèi)容和實(shí)施結(jié)果應(yīng)當(dāng)公開。
A、實(shí)行村黨組織提議
B、村黨組織和村民委員會(huì)商議 C、黨員大會(huì)審議
D、村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議決議
8、黨員、干部在婚喪喜慶活動(dòng)中有下列哪些行為的,依照情節(jié)輕重予以告誡、通報(bào)批評(píng)或給予黨政紀(jì)處分。
A、宴請(qǐng)不得宴請(qǐng)人員
B、宴請(qǐng)自己的親朋好友參加酒席 C、弄虛作假,欺騙組織,操辦酒席D、未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)操辦酒席
9、禁止妨害和擾亂社會(huì)管理秩序。不準(zhǔn)有下列行。
A、參與、縱容、支持黑惡勢(shì)力活動(dòng); B、組織、參與宗族宗派紛爭(zhēng)或者聚眾鬧事;
C、參與色情、賭博、吸毒、迷信、邪教等活動(dòng)或者為其提供便利條件;
D、違反計(jì)劃生育政策或者縱容、支持他人違反計(jì)劃生育政策
10、禁止利用職務(wù)之便,謀取不正當(dāng)利益。不準(zhǔn)有下列行為。A、索取、收受或者以借為名占用管理、服務(wù)對(duì)象財(cái)物,或者吃拿卡要
B、在管理、服務(wù)活動(dòng)中違反規(guī)定收取費(fèi)用或者謀取私利 C、用公款或者由村級(jí)組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)報(bào)銷、支付應(yīng)當(dāng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用
D、設(shè)立“小金庫(kù)”,侵吞、截留、挪用、坐支公款 E、利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬謀取利益
F、其他利用職務(wù)之便,為本人或者他人謀取不正當(dāng)利益的行為
四、判斷題(每題1分,共10分)
1、村民代表可以對(duì)村民委員會(huì)成員執(zhí)行本規(guī)定的情況進(jìn)行詢問(wèn)和質(zhì)詢。()
2、村干部可以在政府撥付和接受社會(huì)捐贈(zèng)的各類救災(zāi)救助物資款項(xiàng)分配發(fā)放等方面優(yōu)親厚友。()
3、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶事宜可以不向組織報(bào)告。()
4、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作機(jī)制是堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與。()
5、允許村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會(huì)成員擅自用集體財(cái)產(chǎn)
為他人提供擔(dān)保。()
6、依法必須進(jìn)行招標(biāo)的村集體投資建設(shè)的項(xiàng)目,經(jīng)村民代表會(huì)
議表決同意后,可以申請(qǐng)邀請(qǐng)招標(biāo)。()
7、領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(guó)(境)是屬于個(gè)人事情,不需要向黨組織報(bào)告。()
8、黨政機(jī)關(guān)可以用公款組織本單位干部職工外出考察或旅游。()
9、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核工作要與領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核、工作目標(biāo)考核、考核等結(jié)合進(jìn)行,必要時(shí)也可以組織專門考核。()
10、收受請(qǐng)托人財(cái)物后及時(shí)退還或者上交的,不是違紀(jì)。()
五、簡(jiǎn)答(每題5分,共25分)
1、農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)的意義是什么?
2、《規(guī)定(試行)》中明確要求:禁止搞不正之風(fēng),損害黨群干群關(guān)系。禁止的行為是哪些?
3、禁止在村級(jí)事務(wù)管理中濫用職權(quán)、損公肥私。不準(zhǔn)有哪些行為?
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和基層站所負(fù)責(zé)人有違反《規(guī)定(試行)》第一章所列行為的,應(yīng)該怎樣處理?
5、村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會(huì)成員有違反《規(guī)定(試行)》第二章所列行為的,分別應(yīng)該怎樣處理?
六、論述題(25分)
結(jié)合工作實(shí)際,談?wù)勛鳛橐幻r(nóng)村基層干部應(yīng)如何執(zhí)行好《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》。
第三篇:學(xué)習(xí)農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)知識(shí)測(cè)試題
學(xué)習(xí)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》
測(cè)試題
姓名 單位 職務(wù) 得分
一、判斷題(請(qǐng)判斷正誤。每題3分,共30分)
1、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》由各級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)。()
2、各級(jí)黨委和政府應(yīng)通過(guò)開展教育培訓(xùn),完善考評(píng)激勵(lì),落實(shí)待遇保障,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,促進(jìn)農(nóng)村基層干部自覺貫徹執(zhí)行《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》。()
3、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員、人大主席團(tuán)負(fù)責(zé)人、基層站所負(fù)責(zé)人、村(社區(qū))黨組織(含黨委、總支、支部)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、村(居民)委員會(huì)成員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他干部、基層站所其他工作人員、農(nóng)村其他經(jīng)濟(jì)組織中的黨組織(含黨委、總支、支部)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,村民小組負(fù)責(zé)人,參照?qǐng)?zhí)行本規(guī)定。()
4、村民代表可以對(duì)村民委員會(huì)成員執(zhí)行本規(guī)定的情況進(jìn)行詢問(wèn)和質(zhì)詢。()
5、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》適用于黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)中科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部;人民團(tuán)體、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員中的黨員。()
6、村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會(huì)成員中的黨員被責(zé)令辭職、免職的,兩年內(nèi)不得擔(dān)任村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員。()
7、農(nóng)村基層干部遵守《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》的情況不能作為對(duì)其獎(jiǎng)勵(lì)懲處、考核評(píng)價(jià)、選拔任用、考錄的重要依據(jù)。()
8、以辦理村務(wù)為名,請(qǐng)客送禮、大吃大喝,揮霍浪費(fèi)集體資金的行為,不屬于在村級(jí)事務(wù)管理中濫用職權(quán)、損公肥私行為。()
9、違反《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》并涉嫌犯罪的,應(yīng)該移送到司法機(jī)關(guān)依法處理。()
10、違反計(jì)劃生育政策或者縱容、支持他人違反計(jì)劃生育政策的行為不屬于妨害和擾亂社會(huì)管理秩序的行為。()
二、單項(xiàng)選擇題:(每題3分,共30分)
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府()應(yīng)當(dāng)對(duì)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會(huì)成員執(zhí)行本規(guī)定的情況進(jìn)行一次檢查考核。
A、每月 B、每季度 C、每半年 D、每年
2、《規(guī)定》的貫徹實(shí)施由()負(fù)責(zé)。
A、各級(jí)黨委 B、各級(jí)黨委和政府 C、各級(jí)政府 D、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委
3、()可以對(duì)村民委員會(huì)成員執(zhí)行本規(guī)定的情況進(jìn)行詢問(wèn)和質(zhì)詢。A、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府 B、村民代表 C、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo) D、村民
4、《規(guī)定》中對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和基層站所負(fù)責(zé)人提出 個(gè)禁止和 個(gè)不準(zhǔn)。()A、5個(gè)、22個(gè) B、8個(gè)、52個(gè) C、3個(gè)、19個(gè) D、8個(gè)、51個(gè)
5、村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會(huì)成員中的黨員因違反本規(guī)定受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的,或者受到留黨察看處分恢復(fù)黨員權(quán)利后,()年內(nèi)不得擔(dān)任村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
A、1年 B、2年 C、3年 D、4年
6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員因工作失職,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行問(wèn)責(zé)的,依照()處理。A、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》 B、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》 C、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》 D、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》
7、農(nóng)村基層干部應(yīng)當(dāng)堅(jiān)定理想信念,牢記和踐行()的宗旨 A、求真務(wù)實(shí) B、艱苦奮斗 C、為民奉獻(xiàn) D、全心全意為人民服務(wù)
8、以下哪種行為是拉票賄選、破壞選舉?()
A、偽造選票 B、受人委托代寫選票 C、放棄選舉 D、按程序參加選舉
9、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)助同級(jí)黨委和政府或者根據(jù)職責(zé)開展對(duì)本規(guī)定貫徹實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,依紀(jì)依法查處()違反本規(guī)定的行為。
A、農(nóng)村基層干部 B、村民委員會(huì) C、村黨組織 D、村民小組
10、以下哪種行為不屬于搞不正之風(fēng),損害黨群干群關(guān)系?()A、大吃大喝 B、公款旅游 C、故意刁難群眾 D、自覺接受群眾監(jiān)督
三、多項(xiàng)選擇題:(每題4分,共40分)
1、《規(guī)定》中對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和基層站所負(fù)責(zé)人廉潔履行職責(zé)行為規(guī)范 禁止()
A、禁止濫用職權(quán),侵害群眾合法權(quán)益 B、禁止利用職務(wù)之便,謀取不正當(dāng)利益 C、禁止搞不正之風(fēng),損害黨群干群關(guān)系 D、禁止損壞人民群眾利益
2、《規(guī)定》中禁止在村級(jí)事務(wù)監(jiān)督中弄虛作假、逃避監(jiān)督,不準(zhǔn)有下列行為:()A、不按照規(guī)定實(shí)行民主理財(cái),或者偽造、變?cè)臁㈦[匿、銷毀財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料; B、阻撓、干擾村民依法行使詢問(wèn)質(zhì)詢權(quán)、罷免權(quán)等監(jiān)督權(quán)利;
C、阻撓、干擾經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)以及其他重大事項(xiàng)的審計(jì); D、阻撓、干擾有關(guān)機(jī)關(guān)、部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查或者案件查處。
3、《規(guī)定》中禁止村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會(huì)成員妨害和擾亂社會(huì)管理秩序。不準(zhǔn)有下列行為()
A、參與、縱容、支持黑惡勢(shì)力活動(dòng); B、組織、參與宗族宗派紛爭(zhēng)或者聚眾鬧事;
C、參與色情、賭博、吸毒、迷信、邪教等活動(dòng)或者為其提供便利條件; D、違反計(jì)劃生育政策或者縱容、支持他人違反計(jì)劃生育政策。
4、《規(guī)定》中禁止村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會(huì)成員違背村民意愿超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)向村民籌資籌勞,加重村民負(fù)擔(dān),或者向村民()。
A、亂集資 B、亂攤派 C、亂收費(fèi) D、亂征費(fèi)
5、村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會(huì)成員禁止在村級(jí)組織選舉中利用宗教、宗族、家族勢(shì)力或者黑惡勢(shì)力()選舉
A、干擾 B、阻止 C、破壞 D、操縱
6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和基層站所負(fù)責(zé)人違反廉潔履行職責(zé)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的,依照()等有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。
A、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》 B、《廉政準(zhǔn)則》 C、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》 D、鄉(xiāng)規(guī)民約
7、《規(guī)定》是依據(jù)()制定的
A、《憲法》 B、《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》 C、其他有關(guān)黨內(nèi)法規(guī) D、國(guó)家法律法規(guī)
8、村黨組織和村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)結(jié)合貫徹執(zhí)行本規(guī)定建立健全()制度。A、黨務(wù)公開 B、村務(wù)公開 C、考核公開 D、財(cái)務(wù)公開
9、農(nóng)村基層干部遵守本規(guī)定的情況應(yīng)當(dāng)作為對(duì)其()的重要依據(jù)。A、獎(jiǎng)勵(lì)懲處 B、考核評(píng)價(jià) C、選拔任用 D、考錄
10、《規(guī)定》由哪個(gè)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)解釋?()
A、中央紀(jì)委 B、監(jiān)察部 C、國(guó)務(wù)院辦公廳 D、財(cái)政部
學(xué)習(xí)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》測(cè)試題 答案
一、判斷題:1.(√)2.(√)3.(√)4.(√)5.(×)6.(×)7.(×)8.(×)9.(√)10.(×)
二、單項(xiàng)選擇:
1、D
2、B
3、B
4、C
5、B
6、B
7、D
8、A
9、A
10、D
三、多選題:
1、ABC
2、ABCD
3、ABCD
4、ABC
5、ACD
6、AC
7、BCD
8、ABD
9、ABCD
10、AB
第四篇:農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)(精)
農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé),維護(hù)農(nóng)村集體和農(nóng)民群眾利益,推動(dòng)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧,依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和其他有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)、國(guó)家法律法規(guī),制定本規(guī)定。
總 則
農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé),是堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實(shí)黨的路線方針政策,加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要保障;是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),造就高素質(zhì)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍的重要內(nèi)容;是保證農(nóng)村基層干部正確行使權(quán)力,發(fā)展基層民主,保障農(nóng)民權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重要基礎(chǔ),是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,做好新形勢(shì)下群眾工作,密切黨群干群關(guān)系的必然要求。
農(nóng)村基層干部應(yīng)當(dāng)堅(jiān)定理想信念,牢記和踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨,恪盡職守、為民奉獻(xiàn);應(yīng)當(dāng)發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗;應(yīng)當(dāng)遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家法律,知法守法、依法辦事;應(yīng)當(dāng)正確履行職責(zé)和自覺接受監(jiān)督,清正廉潔、公道正派;應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)健康文明的社會(huì)風(fēng)尚,崇尚科學(xué)、移風(fēng)易俗。
第一章鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和基層站所負(fù)責(zé)人廉潔履行職責(zé)行為規(guī)范
第一條禁止濫用職權(quán),侵害群眾合法權(quán)益。不準(zhǔn)有下列行為:
(一)非法征占、侵占、“以租代征”轉(zhuǎn)用、買賣農(nóng)村土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面等資源;
(二)違反鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)定進(jìn)行審批和建設(shè);
(三)侵占、截留、挪用、揮霍或者違反規(guī)定借用農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)或者各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金、物資以及征地補(bǔ)償費(fèi)等;
(四)違反規(guī)定干預(yù)、插手農(nóng)村村級(jí)組織選舉或者農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的使用、分配、承包、租賃以及農(nóng)村工程建設(shè)等事項(xiàng);
(五)違反規(guī)定扣押、收繳群眾款物或者處罰群眾;
(六)對(duì)發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重侵害群眾合法權(quán)益的違紀(jì)違法行為隱瞞不報(bào)、壓案不查;
(七)其他濫用職權(quán),侵害群眾合法權(quán)益的行為。第二條禁止利用職務(wù)之便,謀取不正當(dāng)利益。不準(zhǔn)有下列行為:
(一)索取、收受或者以借為名占用管理、服務(wù)對(duì)象財(cái)物,或者吃拿卡要;
(二)在管理、服務(wù)活動(dòng)中違反規(guī)定收取費(fèi)用或者謀取私利;
(三)用公款或者由村級(jí)組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)報(bào)銷、支付應(yīng)當(dāng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用;
(四)設(shè)立“小金庫(kù)”,侵吞、截留、挪用、坐支公款;
(五)利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬謀取利益;
(六)其他利用職務(wù)之便,為本人或者他人謀取不正當(dāng)利益的行為。
第三條禁止搞不正之風(fēng),損害黨群干群關(guān)系。不準(zhǔn)有下列行為:
(一)違反規(guī)定選拔任用干部,或者在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府換屆選舉中拉票賄選,敗壞選人用人風(fēng)氣;
(二)弄虛作假,騙取榮譽(yù)和其他利益;
(三)在社會(huì)保障、政策扶持、救災(zāi)救濟(jì)款物分配等事項(xiàng)中違規(guī)辦事、顯失公平;
(四)漠視群眾正當(dāng)訴求,或者對(duì)待群眾態(tài)度惡劣,故意刁難群眾;
(五)大吃大喝,公款旅游,或者違反規(guī)定配備、使用小汽車;
(六)大操大辦婚喪喜慶事宜,或者借機(jī)斂財(cái)。
第二章村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會(huì)成員廉潔履行職責(zé)行為規(guī)范
第四條禁止在村級(jí)組織選舉中拉票賄選、破壞選舉。不準(zhǔn)有下列行為:
(一)違反法定程序組織、參與選舉,或者偽造選票、虛報(bào)選舉票數(shù)、篡改選舉結(jié)果;
(二)采取暴力、威脅、欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段參選或者妨害村民依法行使選舉權(quán)、被選舉權(quán);
(三)利用宗教、宗族、家族勢(shì)力或者黑惡勢(shì)力干擾、操縱、破壞選舉。
第五條禁止在村級(jí)事務(wù)決策中獨(dú)斷專行、以權(quán)謀私。不準(zhǔn)有下列行為:
(一)違反規(guī)定處置集體資金、資產(chǎn)、資源,或者擅自用集體財(cái)產(chǎn)為他人提供擔(dān)保,損害集體利益;
(二)違法違規(guī)發(fā)包集體土地、調(diào)整收回農(nóng)民承包土地、強(qiáng)迫或者阻礙農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),非法轉(zhuǎn)讓、出租集體土地,或者違反規(guī)定強(qiáng)制調(diào)整農(nóng)民宅基地;
(三)在政府撥付和接受社會(huì)捐贈(zèng)的各類救災(zāi)救助、補(bǔ)貼補(bǔ)助資金、物資以及退耕還林退牧還草款物、征地補(bǔ)償費(fèi)使用分配發(fā)放等方面違規(guī)操作、挪用、侵占,或者弄虛作假、優(yōu)親厚友;
(四)在集體資金使用、集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)及承包、宅基地使用安排以及耕地、山林等集體資源承包、租賃、流轉(zhuǎn)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中暗箱操作,為本人或者他人謀取私利;
(五)違背村民意愿超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)向村民籌資籌勞,加重村民負(fù)擔(dān),或者向村民亂集資、亂攤派、亂收費(fèi)。
第六條禁止在村級(jí)事務(wù)管理中濫用職權(quán)、損公肥私。不準(zhǔn)有下列行為:
(一)采取侵占、截留、挪用、私分、騙取等手段非法占有集體資金、資產(chǎn)、資源或者其他公共財(cái)物;
(二)在計(jì)劃生育、落戶、殯葬等各項(xiàng)管理、服務(wù)工作中或者受委托從事公務(wù)活動(dòng)時(shí),吃拿卡要、故意刁難群眾或者收受、索取財(cái)物;
(三)違反規(guī)定無(wú)據(jù)收(付)款,不按審批程序報(bào)銷發(fā)票,或者設(shè)立“小金庫(kù)”,隱瞞、截留、坐支集體收入;
(四)以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段套取、騙取或者截留、私分國(guó)家對(duì)集體土地的補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)以及各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)助資金、項(xiàng)目扶持資金;
(五)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自借用集體款物或者經(jīng)批準(zhǔn)借用集體款物但逾期不還,或者違反規(guī)定用集體資金、公物操辦個(gè)人婚喪喜慶事宜;
(六)以辦理村務(wù)為名,請(qǐng)客送禮、大吃大喝,揮霍浪費(fèi)集體資金,或者濫發(fā)獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼,用集體資金支付應(yīng)當(dāng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用。第七條禁止在村級(jí)事務(wù)監(jiān)督中弄虛作假、逃避監(jiān)督。不準(zhǔn)有下列行為:
(一)不按照規(guī)定實(shí)行民主理財(cái),或者偽造、變?cè)臁㈦[匿、銷毀財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料;
(二)阻撓、干擾村民依法行使詢問(wèn)質(zhì)詢權(quán)、罷免權(quán)等監(jiān)督權(quán)利;
(三)阻撓、干擾經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)以及其他重大事項(xiàng)的審計(jì);
(四)阻撓、干擾有關(guān)機(jī)關(guān)、部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查或者案件查處。
第八條禁止妨害和擾亂社會(huì)管理秩序。不準(zhǔn)有下列行為:
(一)參與、縱容、支持黑惡勢(shì)力活動(dòng);
(二)組織、參與宗族宗派紛爭(zhēng)或者聚眾鬧事;
(三)參與色情、賭博、吸毒、迷信、邪教等活動(dòng)或者為其提供便利條件;
(四)違反計(jì)劃生育政策或者縱容、支持他人違反計(jì)劃生育政策。
第三章實(shí)施與監(jiān)督
第九條各級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé)本規(guī)定的貫徹實(shí)施。開展教育培訓(xùn),完善考評(píng)激勵(lì),落實(shí)待遇保障,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,促進(jìn)農(nóng)村基層干部自覺貫徹執(zhí)行本規(guī)定。
第十條各級(jí)黨委和政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本規(guī)定的貫徹實(shí)施建立健全農(nóng)村基層黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開和辦事公開制度以及農(nóng)村基層干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,推進(jìn)農(nóng)村基層權(quán)力運(yùn)行公開透明。
第十一條縣(市、區(qū)、旗)黨委和政府每年應(yīng)當(dāng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員執(zhí)行本規(guī)定的情況進(jìn)行一次檢查考核。縣(市、區(qū)、旗)有關(guān)主管部門每年應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限對(duì)基層站所負(fù)責(zé)人執(zhí)行本規(guī)定的情況進(jìn)行一次檢查考核。檢查考核時(shí)應(yīng)當(dāng)充分聽取基層站所所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府的意見,并將考核結(jié)果通報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府每年應(yīng)當(dāng)對(duì)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會(huì)成員執(zhí)行本規(guī)定的情況進(jìn)行一次檢查考核。
第十二條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)助同級(jí)黨委和政府或者根據(jù)職責(zé)開展對(duì)本規(guī)定貫徹實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,依紀(jì)依法查處農(nóng)村基層干部違反本規(guī)定的行為。
第十三條村黨組織和村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)定完善村規(guī)民約,建立廉政承諾制度,健全監(jiān)督制約機(jī)制,保證本規(guī)定的貫徹執(zhí)行。
第十四條村黨組織和村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)結(jié)合貫徹執(zhí)行本規(guī)定健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制。對(duì)村級(jí)重大事務(wù)實(shí)行村黨組織提議、村黨組織和村民委員會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議決議,決議內(nèi)容和實(shí)施結(jié)果應(yīng)當(dāng)公開。
第十五條村黨組織和村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)結(jié)合貫徹執(zhí)行本規(guī)定建立健全黨務(wù)公開、村務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開制度。
第十六條村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)將貫徹執(zhí)行本規(guī)定的情況作為民主生活會(huì)對(duì)照檢查、述職述廉和民主評(píng)議的重要內(nèi)容,接受黨員和村民的監(jiān)督。
第十七條村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)或者其他形式的村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)督職責(zé),對(duì)村民委員會(huì)成員執(zhí)行本規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督。第十八條村民代表可以對(duì)村民委員會(huì)成員執(zhí)行本規(guī)定的情況進(jìn)行詢問(wèn)和質(zhì)詢。第十九條農(nóng)村基層干部遵守本規(guī)定的情況應(yīng)當(dāng)作為對(duì)其獎(jiǎng)勵(lì)懲處、考核評(píng)價(jià)、選拔任用、考錄的重要依據(jù)。第四章違反規(guī)定行為的處理
第二十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和基層站所負(fù)責(zé)人有違反本規(guī)定第一章所列行為的,視情節(jié)輕重,由有關(guān)機(jī)關(guān)、部門依照職責(zé)權(quán)限給予誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、調(diào)離崗位、責(zé)令辭職、免職、降職等處理。
應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員因工作失職,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行問(wèn)責(zé)的,依照《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》處理。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第二十一條村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員有違反本規(guī)定第二章所列行為的,視情節(jié)輕重,由有關(guān)機(jī)關(guān)、部門依照職責(zé)權(quán)限給予警示談話、責(zé)令公開檢討、通報(bào)批評(píng)、停職檢查、責(zé)令辭職、免職等處理。
應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)責(zé)任的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分。
涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第二十二條村民委員會(huì)成員有違反本規(guī)定第二章所列行為的,視情節(jié)輕重,由有關(guān)機(jī)關(guān)、部門依照職責(zé)權(quán)限給予警示談話、責(zé)令公開檢討、通報(bào)批評(píng)、取消當(dāng)選資格等處理或者責(zé)令其辭職,拒不辭職的,依照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定予以罷免。對(duì)其中的黨員,應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)責(zé)任的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第二十三條農(nóng)村基層干部違反本規(guī)定獲取的不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益,應(yīng)當(dāng)依法予以沒(méi)收、追繳或者責(zé)令退賠;給國(guó)家、集體或者村民造成損失的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十四條村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會(huì)成員受到本規(guī)定第二十一條、第二十二條處理的,由縣(市、區(qū)、旗)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府按照規(guī)定減發(fā)或者扣發(fā)績(jī)效補(bǔ)貼(工資)、獎(jiǎng)金。第二十五條村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會(huì)成員中的黨員因違反本規(guī)定受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的,或者受到留黨察看處分恢復(fù)黨員權(quán)利后,兩年內(nèi)不得擔(dān)任村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員;被責(zé)令辭職、免職的,一年內(nèi)不得擔(dān)任村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員。第五章附則
第二十六條本規(guī)定適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員、人大主席團(tuán)負(fù)責(zé)人、基層站所負(fù)責(zé)人,村(社區(qū))黨組織(含黨委、總支、支部)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、村(居)民委員會(huì)成員。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他干部、基層站所其他工作人員,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的黨組織(含黨委、總支、支部)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,村民小組負(fù)責(zé)人,參照?qǐng)?zhí)行本規(guī)定。
第二十七條各省、自治區(qū)、直轄市黨委和政府可以根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況制定具體實(shí)施辦法,并報(bào)中央紀(jì)委、監(jiān)察部備案。第二十八條本規(guī)定由中央紀(jì)委、監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。第二十九條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
中紀(jì)委負(fù)責(zé)同志就《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試
行)》答記者問(wèn)
中廣網(wǎng)北京7月14日消息(記者肖志濤)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)已由中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳于2011年 5月24日頒布施行。日前,中央紀(jì)委監(jiān)察部負(fù)責(zé)同志接受了記者采訪,就《規(guī)定》的有關(guān)情況,回答了記者提問(wèn)。
問(wèn):近日,中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《規(guī)定》,請(qǐng)您介紹一下起草這部法規(guī)的背景情況及起草的簡(jiǎn)要過(guò)程。
答:我國(guó)現(xiàn)有31000多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),近60萬(wàn)個(gè)行政村,總計(jì)數(shù)百萬(wàn)農(nóng)村基層干部,他們是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的帶頭人和貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村路線方針政策的基本力量。加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé),關(guān)系重大,任務(wù)艱巨。當(dāng)前,農(nóng)村基層干部隊(duì)伍的主流是好的,但是,少數(shù)農(nóng)村基層干部也存在作風(fēng)不實(shí)、辦事不公、以權(quán)謀私等問(wèn)題,廣大農(nóng)民群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈,必須高度重視,認(rèn)真解決。同時(shí),從黨員干部行為規(guī)范制度體系建設(shè)情況來(lái)看,規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和規(guī)范國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員從業(yè)行為的《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》都已經(jīng)制定頒布,而規(guī)范農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)的制度還尚未建立。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》明確要求,要“完善農(nóng)村基層黨員、干部行為規(guī)范”。2010年10月28日,新修訂的《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》(以下簡(jiǎn)稱《村民委員會(huì)組織法》)頒布實(shí)施,對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)提出了新要求。因此,制定農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)行為規(guī)范,對(duì)于落實(shí)中央要求部署,完善黨員干部行為規(guī)范制度體系,解決農(nóng)村基層干部履行職責(zé)中出現(xiàn)的各種不廉潔問(wèn)題,保持黨內(nèi)法規(guī)與國(guó)家法律建設(shè)同步推進(jìn),形成加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的整體合力,具有重要意義。
2009年3月,中央紀(jì)委成立了起草組。經(jīng)過(guò)深入調(diào)研,廣泛聽取意見,反復(fù)研究修改,形成了《規(guī)定》征求意見稿,并就征求意見稿廣泛征求了全國(guó)人大常委會(huì)法工委、中央組織部、中辦法規(guī)室、國(guó)務(wù)院法制辦以及中央國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)涉農(nóng)部門的意見,特別是深入聽取了縣、鄉(xiāng)、村基層干部群眾的意見,并根據(jù)所提意見,對(duì)《規(guī)定》征求意見稿進(jìn)行了修改。2011年1月,中央紀(jì)委常委會(huì)議審議并原則同意該稿,決定呈報(bào)中央審議。4月1日,中央黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議并原則同意修訂送審稿。4月28日,中央政治局常委會(huì)議審議通過(guò)了修訂送審稿,并于5月23日印發(fā)。
問(wèn):請(qǐng)問(wèn)起草《規(guī)定》的基本思路有哪些?
答:起草工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以中央關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)要求為依據(jù)。在起草的具體思路上,注意把握以下幾個(gè)方面:
一是著重解決農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)方面存在的突出問(wèn)題,如濫用職權(quán),以權(quán)謀私;獨(dú)斷專行,逃避監(jiān)督;吃拿卡要,弄虛作假;損公肥私,與民爭(zhēng)利等。《規(guī)定》緊緊抓住行為規(guī)范、實(shí)施與監(jiān)督、責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),做到要求明確、監(jiān)督到位、追究有力,具有針對(duì)性和可操作性,力爭(zhēng)行得通、管得住。
二是注意與其他法律法規(guī)的銜接和協(xié)調(diào)。對(duì)農(nóng)村基層干部的行為規(guī)范和責(zé)任追究,尤其是對(duì)村民委員會(huì)成員的責(zé)任追究,涉及《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》等。起草過(guò)程中,注意使《規(guī)定》的相關(guān)內(nèi)容與上述法律法規(guī)相銜接,保證法制的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
三是正確處理繼承與創(chuàng)新的關(guān)系。《規(guī)定》既重申了相關(guān)法律法規(guī)中的有關(guān)規(guī)定,又注重吸收實(shí)踐中行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法,突出制度的規(guī)范與創(chuàng)新。如在責(zé)任追究部分,既規(guī)定了黨紀(jì)處分、組織處理,又規(guī)定了經(jīng)濟(jì)處罰、資格處罰。
四是充分考慮農(nóng)村和農(nóng)村基層干部的特點(diǎn)。農(nóng)村基層干部尤其是村干部,長(zhǎng)期在基層工作,待遇偏低,工作條件艱苦,任務(wù)繁重;且我國(guó)農(nóng)村的情況與黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位有很大的不同,因此,對(duì)農(nóng)村基層干部既不能放松要求,又應(yīng)該實(shí)事求是;既要嚴(yán)格管理,又要關(guān)心愛護(hù)、培養(yǎng)提高。所以,《規(guī)定》只對(duì)農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)方面存在的突出問(wèn)題和法律法規(guī)明令禁止的行為作出了規(guī)范。同時(shí),《規(guī)定》還要求各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn),完善考評(píng)激勵(lì),落實(shí)待遇保障。
問(wèn):請(qǐng)問(wèn)《規(guī)定》有哪些主要內(nèi)容?
答:修訂后的《規(guī)定》共29條4300余字。除總則外,《規(guī)定》分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和基層站所負(fù)責(zé)人廉潔履行職責(zé)行為規(guī)范、村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會(huì)成員廉潔履行職責(zé)行為規(guī)范、實(shí)施與監(jiān)督、違反規(guī)定行為的處理和附則五章。總則規(guī)定了立法目的、立法依據(jù)、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)的重要性,強(qiáng)調(diào)了對(duì)農(nóng)村基層干部的總體要求。第一章規(guī)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和基層站所負(fù)責(zé)人廉潔履行職責(zé)的“19個(gè)不準(zhǔn)”。第二章規(guī)定了村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會(huì)成員廉潔履行職責(zé)的“22個(gè)不準(zhǔn)”。第三章規(guī)定了負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施本規(guī)定的主體和保證本規(guī)定貫徹實(shí)施的具體制度和措施。第四章分別規(guī)定了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和基層站所負(fù)責(zé)人、村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會(huì)成員違反本規(guī)定的責(zé)任追究方式。第五章為附則,規(guī)定了《規(guī)定》的適用對(duì)象和參照?qǐng)?zhí)行對(duì)象、授權(quán)制定配套辦法的機(jī)關(guān)以及《規(guī)定》的解釋機(jī)關(guān)和實(shí)施時(shí)間。
問(wèn):請(qǐng)問(wèn)《規(guī)定》的適用對(duì)象有哪些?
答:根據(jù)黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》等有關(guān)規(guī)定,農(nóng)村基層干部的范圍主要包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、基層站所工作人員和村干部。根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳于2006年11月印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》中“要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)班子成員和基層站所負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)”的要求,《規(guī)定》把適用對(duì)象界定為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員、人大主席團(tuán)負(fù)責(zé)人、基層站所負(fù)責(zé)人,村(社區(qū))黨組織(含黨委、總支、支部)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、村(居)民委員會(huì)成員。同時(shí),將鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他干部、基層站所其他工作人員,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的黨組織(含黨委、總支、支部)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,村民小組負(fù)責(zé)人,作為本規(guī)定參照?qǐng)?zhí)行對(duì)象。這樣規(guī)定,有利于更加全面加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層干部的管理和監(jiān)督,有利于更加全面地維護(hù)廣大農(nóng)民群眾利益。
問(wèn):農(nóng)村基層干部履行職責(zé)行為涉及方方面面,《規(guī)定》在設(shè)定廉潔履行職責(zé)行為規(guī)范時(shí),主要基于哪些考慮?
答:對(duì)農(nóng)村基層干部的哪些行為進(jìn)行規(guī)范,是《規(guī)定》的核心內(nèi)容。經(jīng)過(guò)認(rèn)真梳理,按照主體和行為性質(zhì)的不同,《規(guī)定》分別對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和基層站所負(fù)責(zé)人、村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會(huì)成員兩類不同主體的行為進(jìn)行了規(guī)范,共有“41個(gè)不準(zhǔn)”。其中,針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和基層站所負(fù)責(zé)人的禁止性規(guī)定有19項(xiàng),針對(duì)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會(huì)成員的禁止性規(guī)定有22項(xiàng)。在設(shè)定廉潔履行職責(zé)行為規(guī)范時(shí),主要基于以下幾點(diǎn)考慮:一是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和基層站所負(fù)責(zé)人廉潔履行職責(zé)行為規(guī)范做必要的補(bǔ)充。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和基層站所負(fù)責(zé)人大都屬于國(guó)家工作人員,在行為規(guī)范和懲處方面已有比較完善的規(guī)定,對(duì)他們的規(guī)范僅是在繼續(xù)執(zhí)行有關(guān)法規(guī)的基礎(chǔ)上作必要的補(bǔ)充。因此,《規(guī)定》只規(guī)范了和重申了與農(nóng)村事務(wù)密切相關(guān)的內(nèi)容。例如:濫用職權(quán),侵害群眾合法權(quán)益;利用職務(wù)之便,謀取不正當(dāng)利益;搞不正之風(fēng),損害黨群干群關(guān)系等。二是要著力解決當(dāng)前農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)方面普遍存在的突出問(wèn)題。例如:在村級(jí)組織選舉中,拉票賄選,利用宗教、宗族、家族勢(shì)力、黑惡勢(shì)力干擾、操縱、破壞選舉;在村級(jí)事務(wù)決策中,違反規(guī)定處置集體資金、資產(chǎn)、資源,或者擅自用集體財(cái)產(chǎn)為他人提供擔(dān)保,損害集體利益;在村級(jí)事務(wù)管理中,以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段套取、騙取或者截留、私分國(guó)家對(duì)集體土地的補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)以及各項(xiàng)國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)助資金、項(xiàng)目扶持資金;在村級(jí)事務(wù)監(jiān)督中,不按照規(guī)定實(shí)行民主理財(cái),或者偽造、變?cè)臁㈦[匿、銷毀財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料;參與色情、賭博、吸毒、迷信、邪教等活動(dòng)或者為其提供便利條件,等等。對(duì)這些破壞選舉、濫用職權(quán)、損公肥私、弄虛作假、妨害和擾亂社會(huì)管理秩序,嚴(yán)重侵害群眾利益,影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定的行為,《規(guī)定》都做出了禁止性的要求。
問(wèn):法規(guī)制度的生命力在于其執(zhí)行力,請(qǐng)問(wèn)在保障農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)行為規(guī)范貫徹實(shí)施方面,《規(guī)定》有哪些舉措?
答:關(guān)于實(shí)施與監(jiān)督,《規(guī)定》從三個(gè)方面作出了制度設(shè)計(jì)。一是規(guī)定了各級(jí)黨委、政府組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查考核的責(zé)任。《規(guī)定》要求各級(jí)黨委、政府負(fù)責(zé)本規(guī)定的貫徹實(shí)施,開展教育培訓(xùn),完善考評(píng)激勵(lì),落實(shí)待遇保障,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,促進(jìn)農(nóng)村基層干部自覺貫徹執(zhí)行《規(guī)定》。縣(市、區(qū)、旗)黨委、政府每年應(yīng)當(dāng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員執(zhí)行本規(guī)定的情況進(jìn)行一次檢查考核。有關(guān)主管部門每年應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限對(duì)基層站所負(fù)責(zé)人執(zhí)行本規(guī)定的情況進(jìn)行一次檢查考核。檢查考核時(shí)應(yīng)當(dāng)充分聽取基層站所所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的意見,并將考核結(jié)果通報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府每年應(yīng)當(dāng)對(duì)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會(huì)成員執(zhí)行本規(guī)定的情況進(jìn)行一次檢查考核。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)助同級(jí)黨委、政府或者根據(jù)職責(zé)開展對(duì)本規(guī)定貫徹實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,依紀(jì)依法查處農(nóng)村基層干部違反本規(guī)定的行為。
二是要求結(jié)合本規(guī)定的貫徹實(shí)施建立健全黨務(wù)公開、政務(wù)公開、辦事公開、村務(wù)公開等制度,提高權(quán)力運(yùn)行的透明度。《規(guī)定》規(guī)定,各級(jí)黨委、政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本規(guī)定的貫徹實(shí)施建立健全農(nóng)村基層黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開和辦事公開制度以及農(nóng)村基層干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,推進(jìn)農(nóng)村基層權(quán)力運(yùn)行公開透明。
三是強(qiáng)化了黨員大會(huì)、村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)、村民代表對(duì)村干部的監(jiān)督和制約。《規(guī)定》規(guī)定,村黨組織和村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)結(jié)合貫徹執(zhí)行本規(guī)定健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制。對(duì)村級(jí)重大事務(wù)實(shí)行村黨組織提議、村黨組織和村民委員會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議決議,決議內(nèi)容和實(shí)施結(jié)果公開。村民代表在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)下,可以對(duì)村民委員會(huì)成員執(zhí)行本規(guī)定的情況進(jìn)行詢問(wèn)和質(zhì)詢。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)或者其他形式的村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)督職責(zé),對(duì)村民委員會(huì)成員執(zhí)行本規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督。
此外,《規(guī)定》還規(guī)定,農(nóng)村基層干部遵守本規(guī)定的情況應(yīng)當(dāng)作為對(duì)其獎(jiǎng)勵(lì)懲處、考核評(píng)價(jià)、選拔任用、考錄的重要依據(jù)。通過(guò)這些規(guī)定,明確了各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以及村級(jí)組織的責(zé)任,突出了群眾對(duì)干部的監(jiān)督,為《規(guī)定》的貫徹落實(shí)提供了保障。
問(wèn):《規(guī)定》對(duì)追究違反廉潔履行職責(zé)要求的行為,做出了哪些規(guī)定?
答:責(zé)任追究是保證廉潔履行職責(zé)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。由于農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)行為規(guī)范的適用主體比較廣泛,既包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和基層站所負(fù)責(zé)人,也包括村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會(huì)成員。而且,這兩大類主體在身份性質(zhì)上有著很大的不同,因此,《規(guī)定》對(duì)不同主體分別規(guī)定了不同的責(zé)任追究方式。
對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和基層站所負(fù)責(zé)人,《規(guī)定》規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和基層站所負(fù)責(zé)人違反本規(guī)定廉潔履行職責(zé)要求的,視情節(jié)輕重,由有關(guān)機(jī)關(guān)、部門依照職責(zé)權(quán)限給予誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、調(diào)離崗位、責(zé)令辭職、免職、降職等處理。應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員因工作失職,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行問(wèn)責(zé)的,依照《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》處理。
對(duì)村干部違反規(guī)定行為的處理是一個(gè)比較復(fù)雜的問(wèn)題,既要尊重法律的規(guī)定,充分考慮村民自治的特點(diǎn),又要使處理措施切實(shí)有效,不流于形式。考慮到村干部絕大多數(shù)不是國(guó)家工作人員,村民委員會(huì)成員中有些人員還不是黨員,現(xiàn)有的對(duì)黨政機(jī)關(guān)工作人員的處理措施并不能完全適用于他們。因此,《規(guī)定》結(jié)合農(nóng)村基層特點(diǎn),針對(duì)不同的適用主體分別規(guī)定了警示談話、責(zé)令公開檢討、通報(bào)批評(píng)、停職檢查、責(zé)令辭職、免職、取消當(dāng)選資格和黨紀(jì)處分、依法進(jìn)行罷免等處理措施,還規(guī)定了減發(fā)、扣發(fā)績(jī)效補(bǔ)貼(工資)、賠償損失等經(jīng)濟(jì)處罰方式。同時(shí),為了促進(jìn)選好配強(qiáng)村干部,還規(guī)定了資格處罰,即受到處分的村干部一定期限內(nèi)不得擔(dān)任村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員。《規(guī)定》設(shè)定的這些處理方式比較符合農(nóng)村的實(shí)際
問(wèn):請(qǐng)您談?wù)勚醒爰o(jì)委對(duì)學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)定》有什么要求?
答:農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé),貴在落到實(shí)處,重在造福于民。只有各級(jí)黨組織狠抓落實(shí)和廣大農(nóng)村基層干部身體力行,《規(guī)定》的各項(xiàng)要求和規(guī)定才能真正變?yōu)檗r(nóng)村基層反腐倡廉建設(shè)取信于民的實(shí)際成效。各級(jí)黨委、政府要從農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局和鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的高度,扎扎實(shí)實(shí)地抓好貫徹實(shí)施工作。第一,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要充分認(rèn)識(shí)貫徹實(shí)施《規(guī)定》的重要性和緊迫性,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,把貫徹實(shí)施《規(guī)定》作為加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項(xiàng)重要任務(wù),擺上重要日程、明確職責(zé)任務(wù)、細(xì)化工作方案、加強(qiáng)督促檢查、狠抓工作落實(shí)。第二,要深入宣傳教育。把《規(guī)定》學(xué)習(xí)宣傳教育作為當(dāng)前農(nóng)村基層反腐倡廉宣傳教育工作的重要內(nèi)容,采取多種形式,組織廣大農(nóng)村基層干部進(jìn)行深入學(xué)習(xí),使他們?nèi)嬲莆铡兑?guī)定》的基本要求和主要內(nèi)容,增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性;要充分做好輿論宣傳工作,使《規(guī)定》深入農(nóng)村,家喻戶曉,為《規(guī)定》的貫徹落實(shí)創(chuàng)造良好的輿論氛圍。第三,要完善配套制度。中央紀(jì)委監(jiān)察部要做好《規(guī)定》貫徹實(shí)施的解釋答復(fù)工作,適時(shí)制定相關(guān)配套規(guī)定,指導(dǎo)地方和部門制定《規(guī)定》實(shí)施辦法或者配套制度。各級(jí)黨委、政府還應(yīng)當(dāng)結(jié)合《規(guī)定》的貫徹實(shí)施建立健全農(nóng)村基層黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開和辦事公開制度以及農(nóng)村基層干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,推進(jìn)農(nóng)村基層權(quán)力運(yùn)行公開透明。第四,要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé),既要靠自律,也要靠他律。各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)尤其是縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)督檢查、強(qiáng)化責(zé)任追究、嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,切實(shí)推動(dòng)《規(guī)定》的貫徹實(shí)施。
第五篇:《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》印發(fā)
《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》印發(fā)
日期:2011-07-14 10:36 作者: 來(lái)源:新華社 中國(guó)鄉(xiāng)村旅游咨詢網(wǎng) 北京勇先創(chuàng)景規(guī)劃設(shè)計(jì)院
中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)了《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
通知指出,《規(guī)定》的頒布實(shí)施,是加強(qiáng)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)、完善農(nóng)村基層干部行為規(guī)范、促進(jìn)農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)的重要舉措。
通知要求,各級(jí)黨委和政府要從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度,充分認(rèn)識(shí)貫徹實(shí)施《規(guī)定》的重要性,深入學(xué)習(xí)宣傳,認(rèn)真查找和解決本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)方面存在的突出問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)《規(guī)定》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正并嚴(yán)肅處理違反《規(guī)定》的行為,確保把《規(guī)定》落到實(shí)處。要堅(jiān)持從嚴(yán)要求和關(guān)心愛護(hù)相結(jié)合,切實(shí)為農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)創(chuàng)造條件。廣大農(nóng)村基層干部要認(rèn)真執(zhí)行《規(guī)定》,自覺接受監(jiān)督,堅(jiān)決杜絕違反《規(guī)定》行為的發(fā)生。