第一篇：集團公司創建本質安全型企業的情況簡介6.24

創建本質安全型企業相關資料

為迎接集團公司安生部高智溥主任來我公司檢查工作，對于我公司創建本質安全型企業的情況請大家統一意識：

2008年#2發電機組滑環燒損和2009年#3機組汽輪機轉子磨損事故充分暴露出公司安全生產體系建立不完善，運轉不暢通的管理問題。自2009年集團公司提出創建本質安全型企業以來，公司領導班子從問題出發，以本質安全管理為切入點，在創建本質安全性企業的戰略思想下，不斷探索實施，本質安全型管理體系模式逐步夯實，員工本質安全意識和企業本質安全文化氛圍日益濃郁。

一是健全本質安全生產管理體系，全面落實安全生產責任制。在公司范圍內推行安全生產管理標準化，從安全管理、技術管理和安全監督三個管理體系入手，排查體系建設情況，完善安全生產管理機制。根據公司標準化建設情況，從體系、職責和管理內容中完善安全生產管理標準和應急預案，建立健全安全生產各項規章制度體系、安全監督體系、應急體系。

二是以標準化體系建設為基礎，以全面責任對標管理為抓手，以風險防控、隱患治理為重點，強化公

司各部門安全生產主體責任落實和責任追究，確保經常性安全隱患排查治理“五到位”，強化生產過程管理的各級領導責任，建立完善安全生產動態監控及預警預報體系。

三是本質安全基礎工作創新管理。將本質安全的基礎管理工作和專題活動聚焦在“人員無傷害、系統無缺陷、設備無障礙、管理無漏洞、文明生產上水平和本質安全文化建設六項子項目中，并針對各項目提出了管理要求。建立各階段動態對標評價標準，搭建對標平臺，開展檢查、對標、評比和考核等各項管理活動。實現安全生產、經營管理和行政管理監督工作在常規管理模式下正在與本質安全管理理念、體系逐步接軌。

四是聚焦項目，實現目標。設備檢修方面:聚焦點檢定修、標準化檢修項目，吸收標準化檢修管理經驗，以解決影響安全、能耗問題為目標導向，細化大修項目各項工作的目標、標準、流程、措施，提高設備健康水平，爭創660MW等級集團超超臨界機組標桿。運行管理方面：聚焦值建制項目，深入開展值際對標競賽。以責任落實為抓手，運用終端目標控制、前端責任倒逼機制，有效發揮值建制的體系管理。

五是開展安全風險評估工作，利用控制平臺，開展階段自評估、互評估和公司評估工作，通過“六可”管理的目標，將風險管控工作融入到日?；A工作中。

在創建本質安全型管理體系創建的中，公司始終以指標達標、管控達標、文化達標為目標，以體系建設、風險管控、文化落地為抓手，同步實施、循序漸進、相互推動，通過實施一系列的人員培訓、設備治理和管理優化工作，公司在“人員無傷害、設備無缺陷、系統無故障、管理無漏洞，實現人機環境的和諧統一”的本質安全型企業創建中，在缺陷治理、經濟指標、文明生產、科技創新等工作中，樹立“一次做好”的本質安全意識，建立“前端控制、終端倒逼”的責任制落實機制，采取“點檢定修”、“缺陷倒逼100條”、“五確認一兌現”、“全面績效”等管理手段，扎實開展做出了卓有成效的工作。

請大家針對創建本質安全型企業集團和公司的要求，重點考慮以下問題：

一、集團公司創建本質安全型企業的要點？（學習集團公司的本質安全型企業體系規范、管理辦法）

1、管理辦法要點

本質安全型企業的創建工作就是不斷完善以安全風險管控為重點的安全生產管理體系，通過源頭管理、過程控制、應急處置、持續改進，將生產過程中的安全風險穩定地控制在可接受的范圍內，實現安全生產的長治久安。

現階段，要深入開展“三講一落實”活動，有效控制作業安全風險。深入開展“設備降缺陷”活動，切

實提高設備健康水平。深入開展“文明生產上水平活動”，提高安全生產管理規范化、作業標準化、安全防護設施完善化水平，提高生產現場文明、整潔水平。

本質安全型發電企業分為五個等級，即一星級、二星級、三星級、四星級、五星級。其中，五星級為最高水平，一星級為最低。

完成創建工作第一階段的任務、指標；體系運行評審為三星級，為本質安全型三星級企業； 經集團公司組織外部評審，符合三星級條件的企業，由集團公司命名為“本質安全型企業”。

2、風險管控要點

發電企業安全風險的管控劃分為管理、人員、設備、環境四個單元，59個管理要素，464個控制節點。單元指出了管理的范圍；要素是一個專項或具體的安全生產管理活動；每個要素均由目標、指標、流程與節點、相關文件4個部分組成。目標是要素管理要達到的標準、目的；指標是測量要素實現管理目標的工具；流程由該項工作的若干節點所組成；節點是安全生產管理的重點環節。由于篇幅所限，對節點管控的重點要求在體系建設指導手冊中具體體現。

二、公司本質安全達到的目標和思路：

項目目標：在一年之內，實現本質安全達標，成為分公司第一家本質安全型企業。

工作思路：成立本質安全推進項目部，負責制定項目的推進計劃，制定本質安全的責任網絡體系，在維持現有的生產體系的基礎上，將本質安全項目聚焦在“人員無傷害、設備無障礙、系統無缺陷、管理無漏洞、文明生產上水平和本質安全文化建設六個子項目中，按照“可操作、可執行、可量化、可監測、可評估、可考核”的要求，用“五確認一兌現”、對標對表的方法開展項目推動工作。逐步實現本質安全指標達標、管控達標、文化達標。

三、創建本質安全型企業你是如何做的？

從自己分管的工作及在本質安全體系中所擔負的角色出發，結合2008年7.18#2機滑環燒損事故和2009年#3發電機轉子磨損事故的教訓，到現在轉變觀念、機組節能降耗、指標優化、降缺陷、文明生產等方面，談自己在這些環節中是如何貫徹本質安全理念，并取得成績的。

四、本質安全三階段指標：

第一階段，安全生產管理達到行業領先水平，實現安全指標的達標。具體指標： 1.不發生重傷及以上人身傷害事故； 2.不發生一般設備事故、火災、交通事故； 3.百萬工時損工事件（LWC）≤5； 4.一類障礙發生率≤1次/臺年； 5.二類障礙發生率≤12次/臺年； 6.設備缺陷發生率≤30條/臺月； 7.外部評審風險度≤15%。

第二階段, 安全生產管理達到國內領先水平,實現偏差控制。具體指標：1.不發生重傷及以上人身傷害事故； 2.不發生一般設備事故、火災、交通事故； 3.百萬工時損工事件（LWC）≤3； 4.一類障礙發生率≤0.5次/臺年； 5.二類障礙發生率≤6次/臺年；

6.設備缺陷發生率≤20條/臺月； 7.體系運行不符合項≤3%/月； 8.外部評審風險度低于≤10%。

第三階段，安全生產管理達到國際先進水平，實現文化達標。具體指標：1.保持不發生重傷及以上人身傷害事故記錄； 2.保持不發生一般設備事故、火災、交通事故記錄； 3.百萬工時損工事件（LWC）≤1； 4.不發生一類障礙；

5.二類障礙發生率≤3次/臺年； 6.設備缺陷發生率≤10條/臺月； 7.體系運行不符合項≤1%/月； 8.外部評審風險度≤5%。

五、公司的體系建設：

安全生產管理體系、應急管理體系、運行管理體系、缺陷管理體系、文明生產管理體系、重大危險源管理體系、技術監控管理體系、標準化管理體系、本質安全管理體系（各位應明白自己在體系中所擔負的職責）

六、六個子項目組的目標和措施：見附件

七、公司創建本質安全型企業的體系：

本質安全項目管理體系圖 總設計師 吳利民 總指揮 李紅平人員無傷害項目組長 吳志國系統無缺陷項目組長 陳星設備無故障 項目組長 楊志剛管理無漏洞項目組長 唐志文明生產上水平項目組長 朱斌本質安全文化宣傳項目組長 張敏安全教育組長現場準入組長絕緣工具組長三腳講手一架落組實長組長受應限急空演間練組組長 長消防管理組長反違章組長彭彭張奚高曾張張曾予予敏奇建凡曉曉凡生生峰國鍵峰峰鍵職安業全危措害施因組素長組長 曾凡高鍵建國特種設備組長 交通安全組長全能值班組長 周典望張路曉明峰安全風險與預控組長張楊吳王彬興干倉明耀倉機組創金牌組長杜絕誤操作組長運行方式組長燃煤混配組長張克林點檢定修組長標準化檢修組長降缺陷活動組長技術監控組長重大危險源組長問題查找組長唐志對標查找組長標準完善組長 效應評估組長問題發現組組長問題整檢查改評比組組組組長長本質安全文化建設組長馬婷婷黃王剛曉東李鄭寧偉奚奇峰唐唐唐志志志王倉倉奚奇峰 朱斌

第二篇：創建本質安全型企業

創建本質安全型企業

多少年來，安全工作者總想找到一些辦法，能夠事先預測到事故發生的可能性，掌握事故發生的規律，作出定性和定量的評價，以便能在設計、施工、運行、管理中對發生事故的危險源加以辯識，并且能夠根據對危險性的評價結果，提出相應的安全措施，達到控制事故的發生與發展，提高安全水平的目的。

一、本質安全的相關概念

1、本質安全

“本質安全”一詞來源于20世紀60年代的電氣設備的防爆構造。由于有了這種構造，電器設備在正常狀態下或發生事故時，所發生的火花、電弧以及高熱等不至于引燃爆炸性氣體。這種構造不是從外部采取附加的安全裝置和設施，而是依靠自身的安全設計，進行本質方面的改善，使設備或系統在發生故障或誤操作做的情況下，也能保證安全。

擴展之后的本質安全，是指操作者在誤操作或判斷失誤的情況下，即使有不安全行為，設備、系統仍能自動地保證安全。當設備、系統發生故障時，它能自動排除，確保人身和設備安全。為了使設備、系統處于或達到本質安全而進行的研究、設計、改造和加強管理的過程，稱為本質安全化。

2、本質安全型企業

本質安全型企業有四個特征：

⑴人的安全可靠性。不論在何種作業環境和條件下，都能按規程操作，1杜絕三違，實現個體安全。

⑵物的安全可靠性。不論在動態還是靜態過程中，物始終處在能夠安全運行的狀態。

⑶系統的安全可靠性。在日常安全生產中，不因人的不安全行為或物的不安全狀況而發生重大事故，形成“人機互補，人機制約”的安全系統。

⑷制度規范，管理科學。杜絕管理失誤，實現企業生產中的零缺陷，零事故，從而基本形成無災可救，無險可搶，無事故發生的格局。

3、本質安全型職工

可通俗的解司釋為：想安全，會安全，能安全。即具備自主安全理念，具備充分的安全技能，在可靠的安全環境系統保障之下，具有安全結果的生產管理者和作業者。

二、本質安全的基礎理論

1、本質安全“剃須刀”定義分析法

內容：傳統剃須刀需要有具備一定經驗的理發師操作，但不免對人的皮膚造成傷害。后改進為在刀片兩邊放上夾具，操作變得簡單了，對人的傷害程度受到限制，但稍不注意依然可能劃傷臉部。繼續改進為現在的電動剃須刀式樣，刀片外加有結實細致的安全網，此種狀態下，使刀片和皮膚不在親密接觸，在不專門有意破壞的前提下，即想刮破皮膚也難以做到。結論：企業本質安全就是職工想安全（不想受到傷害——人的安全意識），會安全（改進工具和設備——物的安全，能安全（有可行便捷的保障——系統的安全），使不安全成為不可能。

2、系統可靠性理論

內容1：假設一條生產線由100個崗位串聯而成，每個崗位的可靠率都達到了99%，看起來似乎都很好了，但系統的可靠性理論認為：整條生產線的可靠性應等于各個環節可靠率的連乘。100個99%連乘是多少？36.67%，這就是系統的可靠性。

內容2：蝴蝶效應。蝴蝶在巴西扇動翅膀而產生的微弱氣息，經過逐步演變，最終可能在美國的德克薩斯州形成一場颶風，造成巨大的災難。

結論：安全問題無小事，很小的事情經過系統會放大到驚人的地步。因而，在系統分析安全問題時，不要只看到自身，而要考慮自身對整個系統和整個系統對自身的影響。

3、系統追問內容：不斷追問解決安全事件的本質問題。假設某生產線發生了一次安全事故，下面是對此事故的分析：

為什么會發生？是不知道還是明知不可為而為？為什么不知道？哪個環節出現了問題？知道了為什么還會發生？負責人違章指揮，負責人為什么這樣做？為了省事省力趕進度？

結論：不斷追問，不斷接近本質，既是不斷實現企業本質安全的過程，也是不斷提升職工本質安全素質的過程。

4、青蛙現象

內容：把一只青蛙扔進很燙的水中，它會立刻意識到危險并馬上跳出。而把它放進冷水中慢慢加熱，最初它會感到很舒服，但當溫度繼續升高，它意識到危險時，已因身體虛弱而無法逃脫。

結論：在安全生產中，不僅要挑戰環境的劇烈變化，更要警惕緩慢、漸進的變化，從量變看質變，從漸變看巨變，“平靜”中保持危機意識，“靜態”中完善預警機制。

5、事故法則內容：事故法則即事故的統計規律，又稱1：29：300法則。即，在330次事故中，會造成死亡重傷事故1次，輕傷、微傷事故29次，無傷事故300次。結論：要消除一次死亡事故，以及29次輕傷事故，必須首先消除300次無傷事故。也就是說，防止災害的關鍵，不在于防止傷害，而是要從根本上防止事故。所以，安全工作必須從基礎抓起，如果基礎安全工作做的不好，小事故不斷，就很難避免大事故的發生。

三、本質安全的相關措施

實現本質安全的核心就是杜絕各類事故，特別是重大事故的發生，而控制事故也應采用本質安全化方法，從而確保系統本質安全化。一旦系統或設備發生故障時，能自動排除、切換或安全地停止運行；當人為操作失誤時，設備、系統能夠自動保證人機安全。做到系統的本質安全，應采取以下綜合措施：

1、提高設備的可靠性，消除物的不安全狀態。

⑴提高元件的可靠性

⑵增加備用系統

⑶改進設備的防護措施

⑷加強預防性維修

2、加強職工安全教育，消除人的不安全行為。

本質安全教育的內容非常廣泛，主要包括安全意識、安全技能、安全系統觀等三個方面。

3、安全意識教育。

⑴安全意識教育，旨在解決“要安全”的問題，使人們牢固樹立： ①珍愛生命意識。生命具有一性，不可復得，不可修補，是人生一切的基石。安全重于泰山，生命重于金錢。

②安全責任意識。職工在生產行為中的行為要對社會、企業、車間、同事、家庭、親人及自己負責。

③安全法律意識。明確企業安全管理的法律內涵，自覺接受其強制性要求，理解其剛性原則。

④在一定程度上講，違章就是犯罪，就要依法追究相應的法律責任。⑵安全技術能力培訓。

安全技能的培訓包括對崗位安全技能、基礎安全技能、即時安全技能的培訓，旨在解決“會安全”的問題。

①崗位安全技能。職工具備符合安全生產需要的崗位操作能力，即崗位對安全的要求，使職工具備在安全狀態下完成本崗位工作的能力。②基礎安全技能。作業規程等所要求的應知應會能力。

③即時性安全技能。新的工作崗位、新的設備所需要的相關安全能力。⑶安全系統觀教育。安全狀態是生產系統中各種因素綜合作用的結果。

要教育職工學會系統地看待、分析、解決安全問題，認識到系統諸要素和諧統一的重要性，要著力從系統入手來為個體、局部的安全提供

保障，旨在解決“能安全”的問題。

①致力于形成“系統思考、本質追問、對癥下藥、不斷深入”的良好思維習慣，即“系統追問”。

②每個職工、崗位都是整個企業安全生產系統中的基本要素，生產系統的任何安全問題我都有責任。

③系統的不安全是最大的不安全，本質安全就是系統安全。

④本質安全“四問法”，強調“我”的作用，避免歸咎于外。主要內容：

我在安全生產中，扮演了哪些角色？每個角色要承擔哪些責任和義務？

哪些角色扮演成功？哪些還不行？為什么？

我怎樣做才能更好地履行職責和義務？

分析事故“刨根法”。強調系統思考、避免就事論事和以罰代管，從根本上解決同類事故發生的問題。事故為什么發生？原因何在？主觀原因、客觀原因、個人原因、系統原因、職工原因、領導原因、監管原因等等，是什么因素導致了這些原因的所在？這些因素哪些是可控的？哪些是不可控的？各占多大比例？可控的因素為何失控？不可控的有沒有可能變成可控？按此要求，刨根問底，逐步趨近本質。

第三篇：創建本質安全型企業

創建本質安全型企業

安全是企業生產活動永恒的主題，企業的安定團結，員工的家庭幸福，無一不來自安全的饋贈。我們泰山建能公司堅持以安全文化為安全生產“導航掌舵”。用易于接受的安全理念、全方位的教育、人性化的管理打造企業共同的安全價值觀，用安全人文環境和長效機制筑牢安全防線，使安全管理逐步走上了良性發展軌道。

“安全好不好，關鍵在領導”、“安全是企業最大的效益和福利”。這是我們公司將“安全第一”方針細化后，不斷向干部職工宣傳和灌輸的安全理念。從公司領導到基層干部，從班組長到每一名工人都把安全放在心上，相互檢查、相互監督、相互趕超，形成了全員重視安全的濃厚氛圍。安全是“天字號”的大事，成了全公司上下共同的價值觀。

我們泰山建能公司把安全宣傳教育作為安全管理必不可少的組成部分，大力培育安全文化。成立了安全宣傳教育領導小組，負責研究制訂《安全宣傳教育規劃》和各項工作的組織實施，使安全宣傳教育與企業生產經營同時規劃、同時部署、同步推進，實現了安全宣傳教育的制度化、經?；?、互動化，構建了一個全員參與、齊抓共管的安全宣傳教育體系。實現了六個“突出”：一是突出了“多樣性”，教育方法結合實際，因地制宜，形式多樣；二是突出了“現實性”，安全教育既突出重點，還不斷創新，以典型案例和身邊的事實進行教育，增強了員工的自保能力；三是突出了“針對性”，對個案“三違”進行剖析，就事論事，談危害講安全，在教育中根據不同的人，不同的情況，采用不同的內容和方法；四是突出了“對比性”，對生產中涌現出的安全生產好、質量標準高、無“三違”的班組和個人，大張旗鼓的宣傳表彰，對存在各種安全問題較多的班組和個人，重點幫教，結合經濟手段促其增強安全意識，徹底杜絕隱患，最終達到安全生產的目的；五是突出了“趣味性”，把典型案例、小常識、小經驗等用生動的語言和員工喜聞樂見的形式進行宣傳，起到寓教于樂的目的；六是突出了“超前性”，充分發揮安全宣傳教育的預防和警示作用，各項工作提前組織、提前安排、落實有力，做到了每日有活動，月月有安排，全年不斷線。促進了安全生產工作的持續、穩定、健康發展。

我們泰山建能公司堅持“以人為本”的安全管理，從親情關愛入手，大力營造尊重人、關心人、體貼人、愛護人的濃厚氛圍，致力于打造具有人情味的安全文化。安全宣傳教育在空間上做到了無空白，生產區、生活區安裝了以安全為內容的燈箱、櫥窗、宣傳欄，各基層單位因地制宜設置了各種安全宣傳園地，建立了自己的安全走廊，內有員工全家福照片和親人的安全親情忠告以及企業文化、安全誓言、經營理念等內容，共同以豐富多彩的內容和良好的視覺效果引導、教育著干部職工關愛生命、關注安全；在時間上做到不斷線，年初工作一上手，公司黨委就制訂了安全宣傳教育規劃，落實不同部門、單位開展各類安全宣傳教育活動，在利用黑板報、標語等形式宣傳安全理念的同時，還在廣播電視上開辦安全教育專題節目，播放安全教育片，技術培訓錄像；在員工中開展安全生產問卷調查、安全警句征集、親人安全親情忠告征集；舉辦“警鐘常鳴”安全事故展、職業病防治知識展、安全演講、千人安全簽名等活動，使廣大員工在活動中受到教育，增長知識，筑牢了安全思想防線。宣傳部門發揮廣播、電視的優勢，開設《安全知識問答》、《安全為天》等專題欄目?，F在員工在家中有電視臺播出的親情提示，在單位有安全親情宣誓，在工作現場有親情安全警示。全方位、立體式的安全宣傳教育做到了不留縫隙、不留斷層，時時、處處說安全、見安全，打造了強勢安全輿論氛圍，在潛移默化中強化了干部員工的安全觀念，提高了安全意識。

我們泰山建能公司積極推行準軍事化管理，全力打造執行力文化。倡樹企業是軍隊、員工是軍人的理念，以軍事化管理塑造員工昂揚向上的精神風貌、干練高效的行為風格、令行禁止的紀律觀念，培育一支誠信、勤奮、敬業，團結協作、紀律嚴明的團隊，形成管理順暢、工作高效的新機制，提高企業的競爭能力。結合實際，實行整建制輪流軍訓，對全體員工進行了為期2個月的脫產輪訓，共舉辦軍事訓練班十一期，參訓員工1060人。其中包括企業文化的學習、學唱《新礦之歌》、學習安全誓詞等。通過軍訓，提高了廣大干部員工的軍事素質，增強了團隊精神和紀律意識，為進一步加強準軍事化管理工作奠定了堅實的基礎。同時制定《準軍事化管理考核細則》、《員工語言、行為規范及考核辦法》等規范化管理制度。全公司形成了集體列隊上下班制度，養成了在辦公區、生產區行走，兩人成行、三人成隊、集體成列的行為習慣。

我們泰山建能公司狠抓安全管理，強化制度的落實，用強有力的措施影響和約束員工的不安全行為。他們以“雙基”建設為主線，深入抓好“兩化”(安全質量標準化和崗位作業標準化)建設，全面開展了安全質量標準化達標驗收工作。制定完善了各類人員崗位責任制、危險源識別及防范管理規定、定置化管理制度、程序化操作規程、消防管理規定、各類事故預案等40多種安全管理制度。同時，積極探索和創新安全管理的新路子、新方法，建立健全了安全時空閉合管理機制。全面實施了“安全質量標準化旬檢查、月驗收制度”，由公司組織人員對各基層單位安全基礎工作落實情況、員工安全教育培訓、車間班組的安全例會制度等方面進行檢查，評出最好和最差單位在全公司通報，重獎重罰，從而有效調動了各單位搞好安全工作的積極性，促進了員工安全意識的提高，使全公司員工形成了上標準崗、干標準活的良好習慣。以“工廠是花園、車間是舞臺”為目標，以機加工分廠為試點，以點帶面，全面推行了精細化管理工作，對車間內外生產環境進行了全面整治，實施了硬化、綠化、美化、亮化“四化”工程，各項工作做到統一規劃、分步實施、全員參與。以崗位作業標準化為載體，規范員工操作行為，在對員工實行ABC卡考核的基礎上，實行了甲、乙、丙“三工”動態轉換管理，實現了人人、時時、處處、事事都有標準和考核辦法。員工正規操作、按章作業蔚然成風，各類安全隱患和“三違”現象明顯減少，安全管理由此變的輕松、省心。

第四篇：如何創建本質安全型班組

夯實安全生產基礎

提升班組科學管理

根據近段時間“兩落實”檢查及班組標準化管理達標活動的開展，為創建本質安全型班組打下堅實的基礎，最終達到人員無傷害、系統無缺隙、管理無漏洞、設備無障礙、風險可控制、人機環境和諧統一的目的。特向大家講解：夯實安全生產基礎，提升班組科學管理。

首先充分發揮班組長的現場帶頭作用，力求做到身先士卒。班組長是“兵頭將尾”，既是生產者，也是管理者。作為生產者，班組長必須掌握生產技術等；作為管理者，班組長必須掌握管理思想和管理方法。班組長必須要以身作則，一定要帶頭認真遵守有關規章制度和勞動紀律，堅決做到不違章指揮，不違章作業，不違反勞動紀律，要在安全上起帶頭和表率作用；必須嚴格要求班組內每一位員工自己的崗位職責要清楚，熟練識別本崗位的危險源，并且熟練采取有效的防范措施。生產現場堅決做到制度化、流程化、標準化、表單化、數據化，實實在在地由物質安全上升到行為安全，真正做到四不傷害：不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護他人不受傷害。俗話說：“火車跑得快，全靠車頭帶”，因此班值長是搞好本質安全型班組的關鍵。

二加強班組安全教育。安全第一，預防為主，綜合制理，安全生產過程中必須要具備防范措施。做每一項工作前必須要有危險點分析與控制措施的落實。堅決與“違章、麻痹、不負責任”三大安全敵人作斗爭。與此同時，安全監督必須到位，所謂監督就是要親眼看著干，發現隱患立即處理，發現漏洞立即堵上，發現違章立即制止，監督者和被監督者都要有預見性。必須強化員工勞動紀律，在工作中堅決執行“三講一落實”規定，時刻提高警惕，防患于未然，居安思危，把隱患處理于萌芽階段。為夯實安全生產基礎，在開展安全生產中，突出“安全第一，預防為主，綜合制理”這一中心，加大安全生產的管理力度，把這項工作置于班組安全工作的首位。

三做好業務技能培訓工作，激發員工工作熱情。從生產現場出發，讓每一位員工了解現場、熟知現場、熟知設備。每周開展一個培訓會，讓每一個人輪流授課，大家共同討論點評，找出不足進行改進，達到共同進步的目的。讓“要我學習”轉變為“我要學習”的學習氛圍，提高業務技能。還要從思想角度出發開展思想政治工作，激發員工吃苦耐勞，扎實工作，不畏艱難，無私奉獻的敬業精神，把尊重、理解、關心、體貼員工作為思想工作的重點。得意不能忘形，居安必須思危。思想政治工作要注重實效，積極做好員工思想政治工作，越是在平穩期間，越要加強思想政治工作，以保持員工隊伍的干勁、和諧、穩定。越是深化安全生產工作，越要加大員工的思想政治教育力度，克服淡化、削弱思想政治工作的傾向；員工教育從實際出發，持之以恒，積極進取，不斷創新的觀念，克服因循守舊，不思進取，方法陳舊，講起來重要，忙起來忘掉的傾向。在此基礎上，與安全生產相結合，為創建本質安全型員工打下堅實的基礎。

四堅持開好班前、班后會，嚴格執行“三講一落實”。班前會要嚴格按照“三講一落實”的形式來進行，班前會培訓時間跟據工作任務而定，培訓內容要結合現場實際，由各班值長布置工作任務，包括缺陷、定期工作以及各類非計劃性工作，由工作負責人進行危險點分析講解、控制措施的講解與落實，工作班成員進行補充，爭取做到“人人講”。切實做到“講任務，講風險，講措施，抓落實”，嚴格按照“三講一落實”的實施流程來走。保證安全教育不走形式，在員工中加大安全教育力度，采取有效措施加強安全管理，從而形成人人抓安

全、講安全的良好氛圍，為整個工作的安全打下堅實的基礎。通過開展班后會活動，既總結了安全生產工作經驗和危險點，又提出了一些好的有價值的合理化建議和措施，表揚遵章守紀、批評麻痹大意，堅持獎勤罰懶，為有效地促進安全管理工作穩步前進。

五生產現場要做好“6S”標識，不能讓“6S”管理像一正風似的一吹而過。生產現場無論是現場設備還是工具間擺放的工具、庫房的備品備件等都要堅持做好“6S”標識，只有做好了標識，才能得心應手地工作?，F場設備做好了“6S”標識，能讓剛來的新同事很快地了解設備，能時時提醒老同事的不安全行為，能時時提醒大家相關設備的操作方法。工具做好“6S”標識，能讓大家最快最準地找到工具，為工作方便打下堅實的基礎。備品備件做好“6S”標識，能讓大家在維護、檢修時很快找到所需要的備品備件，為維護、檢修提供方便。當然這只是最基本的作用，做好“6S”標識好處還有很多很多！因此班組必須堅持管理和落實好“6S”標準的執行，為我們提供一個舒適的工作環境。

當然以上五點只是一個基礎，我們只有做好了基礎才能向更深的方向去發展，讓我們齊心協力為黃花寨的明天加油吧！

第五篇：本質安全型礦井創建規劃

張煤礦發[2006]86號張雙樓煤礦本質安全型礦井創建規劃

基層各單位、機關各部室：

為進一步強化安全基礎管理，建立安全生產長效機制，推進本質安全型礦井建設，實現安全形勢持續穩定，根據徐礦司[2006]193號《關于加強安全基礎管理，建設本質安全型企業的實施意見》，結合礦井實際，特制定本規劃。

一、指導原則

全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針。堅持生產必須安全，堅決做到不安全不生產；堅持抓基層、打基礎、強基固本，把安全工作的著力點放在現場、區隊和班組；堅持標本兼治、重在治本，既要下大力氣解決當前影響安全的突出問題，又要努力構建有利于安全發展的機制，著力推動政策治本；堅持當前和長遠相結合，既要抓好當前的薄弱環節，治理整改隱患，又要加快推進本質安全型礦井建設，實現人、物、系統（環境）、制度的和諧統一，全面提升安全管理水平。

二、工作目標

1、短期工作目標

扎實推進安全質量標準化建設，認真貫徹實施集團公司新標準，創建一個采煤、掘進工作面精品工程；建成二個機電樣板峒室，一條運輸標準化線，二條通防標準化線，以點帶面，全面提升礦井達標，2007年建成集團公司一級質量標準化，力爭建成集團公司本質安全型示范礦井。

2、長期工作目標

強化本質安全型企業文化建設，形成具有較高理論層次的安全文化理念；加強對職工崗位行為規范的教育和培訓，提升職工安全綜合素質；不斷強化現場安全管理，夯實安全基礎；加大投入力度，提高礦井安全裝備水平，提升本質安全可靠程度；強力推進本質安全型礦井創建工作，保持礦井安全生產形勢長期穩定地發展，建成現代化本質安全型礦井。

三、工作任務

建立健全安全生產責任制，加強技術管理和現場管理，不斷提高管理水平；加大安全投入，強化安全教育培訓，推進“三基”建設，提高從業人員安全技術素質；深化“三違”治理，規范職工行為；深入開展安全質量標準化工作，擴大安全質量標準化內涵，改善從業人員工作環境，實現安全生產。

四、組織領導

成立本質安全型礦井創建領導小組。礦長、黨委書記任組長，負責全面創建工作；分管礦領導、副總工程師為副組長，負責分管范圍內具體創建工作；“五部一室”主要負責人為成員。政工部、職校負責安全宣傳教育和管理人員安全培訓；群工部負責職工安全監督管理和職工二道防線；經管部負責全礦人力資源管理及職工安全培訓計劃的制定和組織實施；安監部負責礦井安全生產現場的監督檢查及隱患整改；生產部負責礦井生產系統的完善和設備管理；安監部、黨政辦公室負責健全完善礦井安全管理制度和企業安全文化建設。

五、本質安全創建重點工作

（一）提高認識，強化理念，推進本質安全型礦井創建。

1、提高認識，增強創本質安全型礦井的責任感。本質安全是煤礦企業追求的最終目標，是安全理念創新上的工作創新。各級領導要從改變自身觀念著手，徹底改變“煤礦發生事故是正?！钡膫鹘y舊觀念，樹立“煤礦不出事故是正?！钡陌踩掠^念，充分認識到創建本質安全型礦井，既是對國家財產的保護，對職工生命安全的關愛，也是領導干部自我解放、自我保護的一項重要手段和措施。抓好安全是天職，是法律賦予的責任，發生事故是失職，必將受到法律的追究。各級領導要高度重視，加快本質安全創建步伐，堅定不移地深入推進下去，創造良好的安全環境，保證礦井安全形勢持續穩定，促進企業健康穩定的發展。

2強化理念，加強企業文化建設。企業文化是新型的企業管理理論，是企業管理向高層次發展的必經階段，是增強企業核心競爭的客觀要求。在企業文化建設方面，通過導入先進理念，培育企業精神，加強制度建設，規范職工行為，改造生態環境，塑造企業形象，整合文化資源，形成“本質安全、珍愛生命”、“做安全衛士、創平安雙樓”的安全觀；“創造有價值的市場，追求企業財富最大化”的經營理念；“不斷創新，勇爭一流，追求卓越”的管理理念；“愛我雙樓、建我雙樓、團結奮進、爭創一流”的企業精神和“干部有正氣、職工有士氣、工作有生氣、企業才有名氣”、“礦興我興，礦榮我榮，礦退我恥，礦衰我窮”的團隊精神，以具有雙樓特色、健康、向上、和諧的企業文化，提升企業的核心競爭力，實現跨越式發展，為創建雙樓本質安全型礦井提供不竭的動力。

（二）健全制度，強化培訓，打造本質安全職工隊伍。

1、健全完善安全管理制度，為本質安全創建提供可靠的保證。一是認真對照國家、上級部門及集團公司安全管理要求，對礦井各項安全管理制度進行細致地梳理，進一步進行健全完善各級安全生產責任制制度、安全會議制度、安全目標管理制度、安全投入保障制度、安全質量標準化管理制度、安全教育與培訓制度、事故隱患排查與整改制度、安全監督檢查制度、安全技術審批制度、礦用設備器材使用管理制度、礦井主要災害預防制度、事故應急救援制度、安全與經濟利益掛鉤制度、入井人員管理制度、安全舉報制度、管理人員下井及帶班制度、安全操作管理制度等，確保各項安全管理制度符合本質安全型礦井創建的要求，為礦井安全管理提供可靠的制度保證。二是實行科學管理，加強現場指揮，強化跟值班管理人員的責任，抓住重點、抓住關鍵、抓住細節，盯住薄弱環節，消滅管理死角。三是加強班組建設，把安全生產方針政策和各項措施落實到班組。制定班組長任職標準，將班組長工作經歷納入各級管理人員選拔的前提，提高班組長的素質。礦每年召開一次安全生產班組建設工作會議，總結經驗教訓，推動基層班組建設的良性發展。四是建立健全安全生產跟蹤考核制度，把考核結果與經濟掛鉤，實施管理人員安全責任津貼和全員安全風險抵押制度，增強責任意識，提高各項制度執行力和約束力，做到管理無缺陷，工作無失誤，安全無事故，追求管理和制度的本質安全。

2、加大安全教育培訓力度，追求人的個體本質安全。一是加強培訓師資建設，規范培訓教訓，做到培訓計劃、機構、基地、費用、教材、人員、考核、檔案、制度“九落實”，創新安全教育方法，拓寬安全教育形式，積極推廣以區隊、班組為單位，成建制的安全技術培訓，提高職工的安全素質和專業技術水平。二是按照培訓計劃，加強學歷教育，積極與大專院校聯合，培養采礦、機電、通風、地質、測量等專業技術人才，解決人才短缺問題，為實現企業跨越式發展儲備充足專業技術人才。強化工人技師、高中級工的培訓，提高職工技術層次。三是結合安全生產實際，采取靈活多樣的方式，開展好職工安全教育，充分利用班前十分鐘和安全活動日，開展每日一題、每周一案、每月一課、每季一考等安全教育活動，以考促學，提高職工的安全教育效果。四是每年組織開展一次全礦性的崗位練兵和技術比武活動，增強崗位的競爭意識，在職工中營造“學理論、比技術”的強勢氛圍。五是嚴格安全管理人員準入制，嚴格按照集團公司及上級安全管理人員選拔標準，選拔任用安全管理人員，提高各級管理人員的整體素質。六是扎實做好干部職工上崗安全資格的培訓與管理，嚴格按照規定按時組織干部職工進行上崗安全資格培訓和復訓，確保每位干部職工做到持證上崗。七是強化“本質安全、珍愛生命”的安全理念，形成健康、向上、和諧的安全文化氛圍，提升企業核心競爭力，實現跨越式發展。八是嚴格執行徐礦司黨[2004]58號文件精神，堅定不移地推進“三違”治理，層層明確“三違”治理目標任務，把完成“三違”治理指標作為衡量干部安全履職重要標尺，增強治理“三違”的責任心。九是嚴厲打擊“三違”治理過程中的弄虛作假行為，對“三違”治理弄虛作假、打擊報復行為，發現一起，查處一起，切實提高治理“三違”工作質量。十是積極組織開展無“三違”班組、無“三違”區隊創建活動，鼓勵“三違”治理創新，定期對“三違”治理先進單位、個人進行表彰獎勵，提高干部職工遵章作業的主動性和積極性，使其無論在任何作業環境和條件下都能按規程操作，實現人的個體本質安全。

（三）科技攻關，推動創新，為職工創造良好的作業環境。

1、開展科技攻關，解決安全生產難題。針對礦井逐步向深部延深開采的實現情況，在加強與科研機構的聯合同時，利用自身的人才優勢，積極組織科技人員對深部圍巖支護、礦井熱害治理等開展專項科研攻關，逐步掌握深部熱害、礦山壓力等變化的規律，制定出解決采掘工作面降溫、巷道變形等防治措施，從根本上消除制約安全生產條件和不利因素，改善職工的作業環境。

2、堅持技術創新，提高礦井綜合抗災能力。把裝備更新與創新改造有機結合起來，充分開展技術革新和小發明、小創造等創新活動，推動科技創新和先進科技技術成果在安全生產的應用，提高設備、設施的安全可靠性。積極推廣應用新技術、新裝備、新工藝，提高礦井安全生產的科技貢獻率和綜合抗災能力。

3、加強勞動力保護，保障職工身心健康。堅持正規循環作業，嚴格按集團公司核定下井作業人數合理組織生產。從減輕職工體力消耗，提高工作效率入手，對遠距離的采掘工作面，積極推廣采用猴車、人行車等機械運送人員上下班設備。對在井下高溫地點的采掘區隊，逐步推行“四班六小時工作制”，嚴格控制加班延點，保證職工身心健康。

（四）加大投入，更新裝備，實現系統的本質安全。加大資金投入，提高本質安全裝備水平，是創建本質安全型礦井，實現企業長治久安的重要舉措和有效途徑。

1、鞏固發展綜采放頂煤技術，形成“一綜一輔一炮”的生產新格局。運用綜采遠距離在線監測和本質安全網絡攝像儀，強化綜采工作面生產控制。加強炮采工作面頂板管理，提高炮采工作面支護的安全可靠性。

2、推行掘進工作面綜掘機械化作業線，改進錨桿施工機具，應用新型錨桿鉆機施工煤巷錨桿，采用裝煤機，降低工人勞動強度，提高掘進單進水平；更新迎頭頂板臨時支護安全設施，采用液壓安全點柱；強化錨桿錨固力檢查，引進錨桿拉力儀；加強頂板監測，安裝頂板離層監系統，提高巷道頂板的控制能力。

3、加強供電管理，對西風井地面35KV變電所進行高漏保護改造，更換工人村變電所高壓開關柜、礦內生產場所低壓開關柜、供電線路，井下部分變電所實行綜合自動化控制，提高供電安全可靠性。

4、完善提升系統安全保護，集中皮帶巷氣動裝煤控制系統電磁閥、K-4給煤機改造；對副井液壓站進行改造，保證提升系統的安全。

5、更新排水系統設備，更換-500中央泵房4臺水泵及電機、電動閥，保證排水能力發揮。

6、強化運輸系統管理，安裝斜巷絞車、行人監測裝置，完善-500大巷機車通訊系統，-750大巷安裝信集閉，美化、亮化猴車、人行車系統，加強礦車管理，運用地面礦車探傷儀對礦車進行安全性檢查，保證軌道運輸安全。扎實皮帶運輸管理，在綜采一隊、綜采二隊工作面皮帶機頭安裝吸鐵裝置，更換東一150一、二部及西二400運輸皮帶減速箱，安裝爬皮帶保護裝置，確保皮帶運輸系統安全。

7、完善通風礦井系統，對主扇風機進行在線監測，保證風機正常運轉；加快西風井-290回巷道及降阻工程施工進度，降低礦井通風阻力；加強通風設施管理，完善反風演習時主要進、回風巷之間聯絡巷反風自動風門，在主要通車風門安裝聲光報警裝置；按規定配備安全裝備，按照一人一器的標準要求，配齊瓦斯便攜儀，配齊采區高濃度瓦斯光學鑒定器，為瓦斯治理提供可靠依據；全面推行采煤工作面長孔注水工藝，推廣使用采煤機二次負壓除塵裝置和綜掘機除塵風機，從源頭上減少煤塵。井下各煤炭運輸轉載點及掘進、綜放工作面全部實現自動化噴霧，提高除塵效果；對新開采煤層進行自燃傾向性、煤塵爆炸指數鑒定和低溫

氧化實驗，為做好防滅火工作提供科學依據；在開采易燃煤層時，采取均壓防火、注漿、注氮等綜合防滅火措施，杜絕煤炭自燃發火現象。

8、嚴格按照省局和集團公司要求，在2007年底前，將井下無“MA”標志設備更換完畢，適應礦井安全生產的需要。

9、建立井下工業以太網，完善以實時安全綜合信息為內容的礦井計算機管理系統，對生產系統實行全過程、全方位的監測監控，把各種保護設施和瓦期、煤塵、水、通防設施狀態形成可視可控網，把其使用或變化情況及人的不安全行為置于掌握之中，實現“人機互補、人機制約”，提高礦井安全生產的可靠性。

（五）排查隱患，治理水害，確保采掘安全生產。

1、堅持隱患排查制度，加大隱患整改力度。堅持每月召開一次隱患排查分析會，全面排查分析礦井內各生產場所、設施安全狀況，對排查出的隱患進行分類定級，制定措施，做到“項目、資金、設備材料、責任人、整改進度”五落實。加強危險源特別是重大隱患和危險源的辨識和評估，分析產生的原因，逐級進行責任追究。安全生產職能部門對危險源登記建檔，定期監測，跟蹤落實，閉環管理。

2、加強水文地質觀測，嚴防水害事故發生。建立健全水害管理工作責任制，明確水害專管責任，加強水文地質觀測，做好水文分析和預報，堅持“有疑必探、先探后掘”的原則，在開采有頂板砂巖水害威脅的7煤工作面，采取打鉆放水和掘進專門的放水巷，建立工作面排水基地，切實消除水害隱患。二是對開采范圍水文地質進行補勘，查明地下水位和富水性，超前做好防治水的基礎工作。三是加強水害預測預報，制定和完善防治水措施，配備足夠的防治水裝備，確保采掘工作面安全生產。

（六）學習新標準，實施新標準，提升礦井安全質量標準創建水平。進一步解放思想，轉變觀念，增強學習貫徹新標準的緊迫感和責任感，把本質安全型礦井創建與安全質量標準化建設有機的結合起來，利用班前會、安全活動日，組織干部職工學習新標準、掌握新標準、實施新標準。正確處理好實施新標準材料投入與節約型企業創建的關系，本著花少錢辦大事原則，盡量避免出現安全質量標準化創建中重復投入和材料浪費現象。堅定安全質量標準化創建工作信心，克服畏難情緒，把安全質量標準化工作貫穿于各個方面，實現由靜態達標向動態達標、形象達標向實質達標轉變。從四季度起，安全質量標準化檢查一律按新標準打分定級，采掘頭面要嚴格按照新標準組織施工，對不符合新標準要求的，一律推倒重來。延伸新標準的執行范圍，按照誰主管誰負責的要求，對因設計、采購、服務不到位或管理缺陷造成新標準不達標的，將嚴肅追究有關部門和領導責任。

（七）健全體系，選樹典型，建立安全生產長效機制。一是加強安全質量與國際接軌的步伐，全面推進質量管理和職業健康安全體系建設，按照ISO9001和OHSMS體系標準要求，切實做好安全質量管理工作，形成“事事有人管，條條有落實，件件有考核”閉環式管理格局。二是建立事故應急救援體系，每年制定事故應急救援預案，開展應急救援教育，普及事故災害預防、避險、報警、自救、互救知識，并經常組織演練，提高職工事故應急處理能力。三是推進安全管理市場進程，完善運作機制，把安全效果、隱患查處整改、“三違”治理與安全監察人員工資收入掛起鉤，增強安全監察人員責任心，提高工作質量，形成閉環安全管理新模式。四是采用典型引路的方式，在全礦選樹本質安全區隊創建示范單位，通過規范制度、科學管理、采用先進技術，實現人、物、系統高度結合，提升安全保障水平，逐步形成本質安全區隊創建長效機制。

（八）齊抓共管，形成合力，發揮職能部門安全監管作用。一是充分發揮黨群、政工部門的優勢，形成齊抓共管的合力，開展安全生產方針、安全法律法規及事故案例教育，提高職工的安全意識。二是結合礦井安全生產實際，不失時機組織“職工代表安全視察”、“二道防線”、“黨員身邊無三違”活動，形成“人人講安全、人人管安全、人人會安全”的良好氛圍。

三是充分發揮職工代表大會的作用，維護法律賦予職工的“十項”權利，發揮職工在安全生產中監督管理作用，促進安全生產管理工作。四是充分發揮班組長的兵頭將尾作用，做到安全關口前移，安全重心下移，維護班組長在安全管理中的正當權利，把好現場安全生產第一道安全關。五是加強正面引導，及時宣傳報道區隊、個人在安全管理方面先進經驗和好的做法，同時曝光典型事故案例嚴重違法違紀違章行為，接受群眾和社會的監督。