第一篇：三大排查方案

建湖縣裴劉學校“三大排查”活動方案

按照縣教育局的統(tǒng)一部署，我校決定于2012年4月至11月組織開展排查化解社會矛盾糾紛、排查整治安全環(huán)保治安隱患、排查解決基層基礎薄弱環(huán)節(jié)活動（以下簡稱“三大排查”活動）。開展“三大排查”活動，是我校迎接十八大勝利召開、營造良好社會環(huán)境的實際舉措，是加強和創(chuàng)新社會管理、構建和諧教育的有效載體，是做好新形勢下群眾工作、維護群眾切實利益的現(xiàn)實需要，是解決系統(tǒng)穩(wěn)定突出問題、加強基層基礎建設的必然要求。為確保活動順利進行，取得預期成效，開展“三大排查”活動方案如下：

一、指導思想和目標任務

“三大排查”活動的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真學習貫徹黨的十七屆六中全會精神，緊緊圍繞教育中心工作，扎實開展排查化解社會矛盾糾紛、排查整治安全治安隱患、排查解決基層基礎薄弱環(huán)節(jié)活動，加強和創(chuàng)新教育管理，切實維護群眾切身利益，促進全校教育又好又快發(fā)展，為迎接黨的十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

“三大排查”活動的目標任務是：通過開展“三大排查”活動，實現(xiàn)教育系統(tǒng)維護社會穩(wěn)定“四個確保”的工作目標，為迎接黨的十八大勝利召開創(chuàng)造長治久安的社會環(huán)境。“四個確保”，即確保不發(fā)生重大群體性事件和政治事件；確保不發(fā)生重特大公共安全事件；確保十八大召開前后不發(fā)生赴省進京集訪和非訪事件；確保不發(fā)生影響建湖教育形象和大局的重大負面新聞。

二、工作重點

（一）社會矛盾糾紛

1.重點排查化解義務教育階段收費、師德師風、教師績效工資和重點人頭、重點利益群體維穩(wěn)等問題。

2.重點排查化解國家、省、市各種教育政策落實過程中出現(xiàn)的矛盾糾紛和問題。

(二)安全治安隱患

1.重點排查整治學校安全隱患：校舍、食堂、電路、消防、壓力容器等方面的隱患；接送學生車輛安全隱患。

2.重點排查整治治安隱患：法輪功等邪教組織的違法犯罪問題；校園周邊存在的社會治安問題。

(三)基層基礎薄弱環(huán)節(jié)：

1.重點排查解決學校黨政領導班子配備、維穩(wěn)專干配備、綜治隊伍建設、教師隊伍建設等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。

2.重點排查解決學校安全生產機構、內保組織規(guī)范化建設以及重點部位人防、物防、技防等基層治安防范措施落實不到位等方面存在的問題。

三、方法步驟

整個排查整治活動分為動員部署、排查整治以及鞏固成果三個階段。每個階段將明確工作重點，抓好關鍵環(huán)節(jié)，確保排查整治活動扎實有序推進。

（一）動員部署階段（4月份）

針對當前學校教育教學管理方面存在的問題形成“三大排查”活動實施意見，確定工作重點并召開動員大會進行專題部署。學校要根據(jù)縣教育局的通知結合自身實際制定相應的實施方案，全面動員部署。

（二）排查整改階段(4月底至10月)

1.整改目標：

在化解社會矛盾糾紛方面：確保在黨的十八大召開之前，一要做到上級交辦的涉法涉訴信訪案件得到有效化解；二要做到上級交辦信訪積案穩(wěn)控到位，對合理訴求的要全部解決到位；對訴求過高或無理的要做好解疑釋惑情緒疏導工作；對個別訴求無政策依據(jù)但上訪人生活確有困難的，要通過幫扶救助等辦法促使上訪人停訪息訴，要確保實現(xiàn)學校信訪沒有或不發(fā)生影響社會大局穩(wěn)定的信訪突出事件；三要做到進京赴省非訪、集訪勢頭得到有效遏制，不發(fā)生有影響的越級非訪。

在整治安全治安隱患方面：一是學校治安形勢進一步好轉，青少年違法犯罪率進一步下降，人民群眾對校園安全工作滿意度進一步提升；二是校園安全隱患得到切實治理，校園安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。

在解決基層基礎薄弱環(huán)節(jié)方面：市、縣關于加強創(chuàng)新社會管理的文件要求得到全面落實，基層組織網(wǎng)絡有效覆蓋，服務群眾能力整體提升，工作機制進一步規(guī)范。

2.排查方法：一是自查。學校要認真細致地組織開展“自查”，實事求是、客觀、真實地將本校存在的突出問題逐項排查出來，做到胸中有數(shù)、全面掌握。二是條排。學校各科室要深入基層組織開展“條排”，找準涉及本校存在的突出問題。三是群眾反映。學校要深入宣傳發(fā)動群眾，充分動員和組織廣大群眾積極參與“三大排查”活動。通過來信來訪、電話投訴、網(wǎng)上電子信箱等方式方法引導群眾合理反映問題。四是領導交辦。學校領導干部要利用“金橋行動”、領導干部大接訪、“三解三促一加強”等活動，通過日常工作、信訪接訪、基層走訪等方式密切聯(lián)系群眾，帶頭投入“三大排查”活動，主動查找問題，交辦督辦幫辦排查出來的各類問題。

3.整改措施：一是自查自改。學校要按照“事要解決”、“一事一策”、“一人一法”的原則，切實整改排查出來的各類問題，想方設法在校內全力化解，力爭做到“問題不出門、矛盾不上交”。二是邊查邊改。堅持邊排查、邊整改和滾動排查、滾動整改相結合，切實做到哪些矛盾突出就化解哪些矛盾、什么時候發(fā)生問題就什么時候解決問題、什么環(huán)節(jié)薄弱就加強什么環(huán)節(jié)。三是分類整改。學校對排查出的問題要進行梳理分類，對本校存在的共性問題分類制定解決的具體辦法，統(tǒng)籌解決。對一些個性問題要明確化解整改問題的具體責任人、整改措施、整改時限等。四是協(xié)調整改。對重大、復雜的矛盾與問題需要縣教育局進行協(xié)調解決的，由縣局分管領導或相關科室牽頭協(xié)調各方共同解決。五是督查整改。對縣教育局交辦的，應解決而長期沒有得到解決的問題進行專項督查，明確責任，督促整改落實到位。

4.堅持三個結合：一是將“三大排查”活動與“三解三促一加強”活動相結合。每位班子成員聯(lián)系教研組和年級，每天必須深入教研組和年級。二是將“三大排查”活動與“大接訪”活動相結合。校領導干部要敞開大門接待群眾來訪，保證每天有領導接訪，隨時有科室負責人接訪。三是將“三大排查”活動與“金橋行動”相結合。結合系統(tǒng)實際，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，梳理出重點信訪件，由領導班子成員分別負責包案處理。

（三）鞏固成果、建章立制階段（11月份）

學校對開展“三大排查”活動情況進行檢查驗收，查找薄弱環(huán)節(jié)，總結推廣經(jīng)驗，鞏固排查整改成果。建立健全定期研判、會辦會商等各項工作制度，完善問題排查、防范化解、責任落實、督查考核等各項工作機制，努力形成長效管理體系。學校著重建立起可控性涉穩(wěn)事件案發(fā)倒查機制，做到由“事”到“人”，有“案”追“責”。學校將開展“三大排查”活動的總結于11月底前報送至局監(jiān)察室或發(fā)送至郵箱chenhang1020@126.com.四、工作要求

（一）加大領導力度，精心組織實施。為確保集中排查行動能夠順利推進并取得實效，學校“三大排查”活動領導小組，具體負責全校“三大排查”活動的組織、協(xié)調、督查等日常工作。同時要加強組織領導，迅速對突出問題的集中排查行動作出具體部署，精心組織實施。

（二）廣泛發(fā)動群眾，營造強大聲勢。學校要把宣傳發(fā)動群眾的工作貫穿于“三大排查”活動的始終。充分利用廣播、電視、報紙、櫥窗等媒體宣傳發(fā)動。黨支部要組織黨員干部深入群眾，面對面地進行宣傳發(fā)動，重點向群眾宣傳開展排查活動的重要意義、主要目標、工作重點。在“三解三促一加強”、領導干部大接訪、金橋行動等活動中，做到學校領導干部“接訪要公布、下訪要公開”，學校要在櫥窗上明確公示接訪領導的身份、工作分工、接訪時間、接訪地點。

（三）分解落實責任，著力化解問題。學校要牢固樹立“發(fā)展是政績、穩(wěn)定也是政績”的理念，校長要對“三大排查”活動負總責，擔負起“穩(wěn)定第一責任”的責任，把開展“三大排查”活動作為當前的重要政治任務，親自動員部署，深入一線，靠前指揮，落實各項工作措施，著力解決排查整改活動中的困難和問題。學校領導干部要帶頭化解信訪積案，省、市、縣三級交辦的信訪積案由校級領導班子成員負責包案，每一件信訪案件都要明確一名中層以上干部包案。要圍繞“事要解決”的目標，把解決問題作為開展排查整治活動的出發(fā)點和落腳點，作為衡量排查整改活動成效的根本標尺，堅持動態(tài)排查常態(tài)解決，通過解決具體問題，積小安為大安，促進社會穩(wěn)定。要按照“誰主管誰負責”的原則，分解落實集中排查整改工作責任，做到任務明確、責任到人、限期解決。

（四）加強督促檢查，突出責任追究。學校要切實擔負起職責，扎實開展好“三大排查”活動。學校“三大排查”小組將在各個階段對學校開展“三大排查”活動進行集中督查。重要時段、重大事項隨時督查。要嚴肅工作紀律，動真碰硬，確保集中排查行動不走過場，不搞形式，對于排查不到位和整改不到位的學校責任人，按照相關規(guī)定，對責任人嚴格實行責任追究。學校將把開展“三大排查”活動的工作成效列入年度學校考核的重要內容，作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

二〇一二年四月二十日

建湖縣裴劉學校“三大排查”活動領導小組

為加強對“三大排查”（排查化解社會矛盾糾紛、排查整治安全環(huán)保治安隱患、排查解決基層基礎薄弱環(huán)節(jié)）活動的組織領導，確保“三大排查”活動取得實效，學校決定成立“三大排查”活動領導小組。

組

長：陳繼

副組長：劉大東 孫振興 肖達

祁立權 喬振

成員：劉晚生 夏輝 黃輝 滕雙喜 周效勝 陳建昌 劉長勇 周華 吳波 嚴以萍 李霞

領導小組下設辦公室，劉大東任辦公室主任，孫振興副主任，滕雙喜、周效勝為聯(lián)絡員。

二○一二年四月二十日

第二篇：6月4日三大排查匯報

動真碰硬抓實大排查 全力以赴打造南大門

陳良鎮(zhèn)“三大排查”工作持續(xù)推進情況匯報

（2012年6月4日）

自4月25日縣“三大排查”第一次督查后，我鎮(zhèn)更加注重“三大排查”工作，按照縣“四個確保”維穩(wěn)要求，圍繞“排矛盾，著力化解突出信訪問題；查隱患，著力解決突出治安問題；找薄弱，著力攻克突出基層架構問題”目標，以“四項活動”為載體，著力化解重點問題，全力攻堅交辦信訪件，大力培植整改亮點，悉力做好上下聯(lián)動，“三大排查”工作取得階段性成效，現(xiàn)將近期工作匯報如下：

一、我鎮(zhèn)排查出的重點問題化解、整改情況

通過第一次排查摸底，我鎮(zhèn)累計排查出六大類38件相關問題，其中社會矛盾糾紛13件，化解4件，正在協(xié)調8件，落實穩(wěn)控1件；環(huán)境隱患3件涉及3家企業(yè)，停工整改1家、停產2家；安全生產10件涉及6家企業(yè)4家單位，停工整改4家，關閉2家，校車整頓3家、渡口停用3處，限期整改3家；消防隱患4件涉及27家單位，已整改到位2件，2個加油站正在整改；社會治安隱患4件，涉及到民間借貸、電力非法捕魚、小區(qū)技防等，除小區(qū)監(jiān)控未安裝外，其余均已整改到位；基層基礎薄弱環(huán)節(jié)4方面，周莊等8村黨群服務中心已經(jīng)達標、“一委一居一站一辦”陳良居委會已經(jīng)建成，其余各村正在加緊規(guī)劃中。

社會矛盾糾紛。

1、周莊六組周梅華農村低保被取消問題，已經(jīng)由鎮(zhèn)民政辦與縣民政局對接,通過協(xié)調矛盾已化解；

2、陳良七組王必蘭教師資格被頂替問題已由教育局協(xié)商解決到位，信訪終結；

3、永同六組陸梅青幼兒教師養(yǎng)老問題也已經(jīng)解決到位，信訪終結同時落實包保；

4、永同六組陳禮兵辭退民師養(yǎng)老問題已得到解決，信訪終結同時落實包保。新同四組姜紹年村電工養(yǎng)老問題，已落實穩(wěn)控，由鎮(zhèn)村干部包保到位，其余8件正在積極協(xié)調解決。

環(huán)境隱患。

1、阜稀公司廢水超標排放、臺賬不健全問題，通過投入2000多萬元新上環(huán)保設備，目前已由國家環(huán)保部驗收合格；酸溶液廢渣、中和渣、生化污泥臺賬已全部健全；2陳克亮、沈恒軍小電鍍廠污染問題，通過停電、拆除設備，目前已經(jīng)徹底關閉。

安全生產隱患。

1、老年活動中心、陳良教堂、鹽城市鑫建特種機械有限公司3處建筑工地無兩證一書、直流電箱裸露、腳手架無安全網(wǎng)等問題，通過停工整改已全部到位；

2、成濱等3處渡口存有渡船不規(guī)范問題，現(xiàn)已停用；

3、陳良小學、蘇港幼兒園等3家校車通過核定載員增加車輛，責任狀已簽訂；

4、阜寧稀土公司存有成品車間鋼架銹蝕、照明線路不規(guī)范問題，通過除銹油漆、線路維修，現(xiàn)已整改到位，防雷防靜電檢測正在整改之中；

5、陳良磚瓦廠存有窯體房屋陳舊、煙囪老化、亂拉電線問題，私拉亂接已整改到位，窯體老化正在修復，6月30日前整改到位；

6、欣盛氧化鋅有限公司，操作工無工作證，目前工人正在培訓，確保持證上崗。

消防隱患。

1、興盛超市等15家煙花爆竹銷售點通過規(guī)范要求，已全部達標；

2、陳良賓館等10家餐飲服務行業(yè)掛臵安全標識，添臵消防設備，目前已整改到位；

3、陳良農機加油站、陳良加油站存在滅火器材配備不足、罐區(qū)消防器材配備不足等嚴重安全隱患，通過整改仍未達標，限期在6月12日前全部整改達標。

治安隱患。

1、周莊精神病人曹兆蘭擾民問題，目前已經(jīng)送至縣三院，并落實監(jiān)護人；

2、許灣等5村民間借貸不規(guī)范情況已處理到位，并向群眾宣傳拒絕高利誘惑，遠離非法集資；

3、丹平等村電力捕魚問題，通過沒收捕魚器和思想教育，已處理到位；

4、鎮(zhèn)區(qū)小區(qū)無監(jiān)控等技防問題，目前正在加緊實施中，力爭防控率有新的提升。

基層基礎薄弱環(huán)節(jié)。

1、六有一責：已組織開展村級六有一責建設，目前曹南等8村黨群服務中心仍未達標，正在對接加快建設進度；

2、一委一居一站一辦：陳良居委會已建成功能齊全的公共服務體系，其余15村規(guī)劃待完善；

3、基礎架構建設：投入近20萬元建成政法綜治中心，16個行政村配備維穩(wěn)專干并落實待遇，一村一警已全部到位，2名專職調解員已經(jīng)到位；機關單位建立內保組織12個，安防設施達標10個，學校等重點部位技防監(jiān)控基本配備到位。

二、縣以上交辦信訪件包案化解情況

縣以上交辦我鎮(zhèn)包案化解信訪件1件，即陳良四組陳斯連等反映鎮(zhèn)政府土地補償問題，系終極上訪件，鎮(zhèn)成立專件包案工作組，多次和陳斯連等村民交流溝通未果，目前鎮(zhèn)黨委、政府又制定出新的化解方案，該信訪件取得突破性進展，有望于六月份得到徹底解決。

三、對三灶鎮(zhèn)創(chuàng)新做法學習與推廣落實情況以及“四項活動”貫徹落實情況：

在5月8日參觀學習三灶鎮(zhèn)的“三大排查”創(chuàng)新做法后，我鎮(zhèn)以“四項活動”為抓手，大膽創(chuàng)新排查思路，全力培植整改亮點，大力推行“三進三解決”模式，著力化解整改矛盾隱患。一是深入開展“進農門、解民憂、幫民富”活動，此項活動方案已經(jīng)出臺，機關鎮(zhèn)委鎮(zhèn)干全部分派進村，包村入戶，向村民發(fā)放“便民服務卡“，在第一時。按照組不漏戶、戶不漏人的總體要求，繼續(xù)扎實開展自查工作，全面排查各類矛盾糾紛、隱患和問題，確保實現(xiàn)全方位、全覆蓋，對新出現(xiàn)的苗頭性問題，迅速落實整改措施，不遺余力全力解決。

二要堅持排查、整治緊密結合。信訪、安監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生、綜治、村建、民政、勞動保障等部門要認真組織開展條線排查，確保矛盾相對集中的領域排查整治到位，對未化解到位的社會矛盾加大解決力度，尤其是縣交辦的重點信訪件，落實專人跟蹤負責；對治安安全隱患，排查再深入，絕不留死角，有抬頭復燃的堅決予以打擊；加大對基礎基層組織專職人員的考核制度，把信訪工破瓶頸“活動，深排細查各單位矛盾隱患，對排查出的問題全力整改，對已經(jīng)整改的問題不斷回頭看，確保問題不反復不反彈。

四、“三大排查”工作中上下聯(lián)動情況和信息報送情況： 開展“三大排查”活動以來，我鎮(zhèn)“三大排查”辦公室每周五上午讓各村和各部門將本周已化解的矛盾糾紛、隱患問題進行上報。各村居和各部門做到重要信息隨時報送，排查亮點及時報送，各類信息分類報送。通過將上報內容整理后于每周五下午將本周“三大排查”活動周報表報至縣“三大排查”辦公室，及時將已經(jīng)化解的矛盾糾紛、隱患問題進行上報。同時堅持每月民調主任、維穩(wěn)專干的例會制度，及時準確的了解各村的實際情況，確保做好做實“三大排查”工作。

五、下一步主要工作舉措

針對我鎮(zhèn)“三大排查”中存在的問題和隱患，鎮(zhèn)黨委、政府將圍繞四個確保的目標，進一步加大宣傳力度，細化和深化排查工作。要繼續(xù)加大排查，在廣度和深度上下功夫，要著力化解矛盾，爭取上半年矛盾糾紛排查化解工作重點到位，繼續(xù)堅定不移的加大排查和整治力度，抓中心，控全局，充分利用“三大排查”重要抓手和有效載體，堅持求真務實，放下架子，沉下身子，踐行“一線工作法”，主動深入基層一線，傾聽群眾呼聲，反映社情民意，把所有影響社會穩(wěn)定和發(fā)展環(huán)境的矛盾問題排出來。

一要堅持全面細致再排查。按照組不漏戶、戶不漏人的總體要求，繼續(xù)扎實開展自查工作，全面排查各類矛盾糾紛、隱患和問題，確保實現(xiàn)全方位、全覆蓋，對新出現(xiàn)的苗頭性問題，迅速落實整改措施，不遺余力全力解決。

二要堅持排查、整治緊密結合。信訪、安監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生、綜治、村建、民政、勞動保障等部門要認真組織開展條線排查，確保矛盾相對集中的領域排查整治到位，對未化解到位的社會矛盾加大解決力度，尤其是縣交辦的重點信訪件，落實專人跟蹤負責；對治安安全隱患，排查再深入，絕不留死角，有抬頭復燃的堅決予以打擊；加大對基礎基層組織專職人員的考核制度，把信訪工作和干部的工資、獎金直接掛鉤，建立條線人員的單獨考核制度。

三要堅持排查依靠群眾。廣泛發(fā)動群眾。緊緊依靠群眾，及早發(fā)現(xiàn)問題，防患于未然，真正把開展“三大排查”活動的過程，變成密切聯(lián)系群眾的過程，變成為群眾解決實際問題的過程。

第三篇：企業(yè)三大排查活動實施方案

根據(jù)市委、市政府和xx公司的統(tǒng)一部署，經(jīng)企業(yè)決定，從今年四月到十一月，在全企業(yè)范圍內組織開展排查化解社會矛盾糾紛、排查整治安全環(huán)保治安隱患、排查解決基層基礎薄弱環(huán)節(jié)“三大排查”活動。這是企業(yè)營造和諧穩(wěn)定社會環(huán)境的重大舉措，是做好新形勢下群眾工作、標本兼治加強基層基礎建設的必然要求，也是場轉型升級、做大做強，二次創(chuàng)業(yè)的新形勢下，在工作實踐中及時發(fā)現(xiàn)和解決新矛盾、新問題、促進社會和諧穩(wěn)定的有效途徑。為確保活動順利進行，取得預期成效，現(xiàn)就企業(yè)開展三大排查活動制定如下方案：

一、指導思想和目標任務

三大排查活動的指導思想是：以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，深入貫徹黨的十七屆六中全會、省第十二次黨代會、市第六次黨代會精神，以轉型升級、做大做強、二次創(chuàng)業(yè)為主線，扎實開展排查化解社會矛盾糾紛、排查整改安全隱患、排查解決基層基礎薄弱環(huán)節(jié)活動，加強和創(chuàng)新內部管理，切實維護職工切身利益，促進企業(yè)又好又快發(fā)展，努力為迎接黨的十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、工作重點（安全方面）

重點排查整治安全生產隱患：生產設施、現(xiàn)場安全、安全用電、道路交通安全、等各種安全事故隱患。

三、時間安排

四月到十一月

四、工作要求、切實加強組織領導。

為確保“三大排查”活動順利 推進并取得實效，我企業(yè)成立以工長xx為組長、xxx為副組長、各班組組長為成員的“三大排查”領導小組。

2、加強宣傳營造氛圍

企業(yè)利用廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體大力宣傳安全，真正使排查整治工作家喻戶曉，深入人心。切實解決職工家庭安全生產工作，解決職工家庭的熱點難點問題，緊緊依靠群眾工作，依靠職工力量，把安全維穩(wěn)工作措施做的更加扎實。

第四篇：三大排查情況匯報

運河鎮(zhèn)三大排查情況匯報

1、運河鎮(zhèn)自“三大排查”活動開展以來，陸續(xù)的排查出94起各類矛盾，其中社會矛盾糾紛65起；安全環(huán)保治安隱患23起，基層基礎薄弱環(huán)節(jié)6起。經(jīng)過全鎮(zhèn)上下的努力，并結合“三解三促一加強”活動，已經(jīng)化解各類矛盾46起，其中社會糾紛44起，社會治安隱患3起。對離任村干部5起，被辭民師4起等，需要落實政策的人員實行穩(wěn)控，對磚瓦廠季節(jié)工1起，以及因資料不全不符合條件的和不符合辦理養(yǎng)老保險條件5起也實行穩(wěn)控措施，剩余的各類矛盾糾紛都在積極的化解和處理之中。

我鎮(zhèn)于6月2日立即傳達了縣委常委、政治委書記李運連同志在全縣“三大排查”活動轉段工作會議上的講話精神。我鎮(zhèn)黨委書記潘燕同志總結前一階段“三大排查”活動的開展情況，部署下一階段整治排查工作。

2、對省、市交辦的重點信訪案件穩(wěn)控化解情況，我鎮(zhèn)已取得實效，對信訪省級備案人員2人、市級備案人員1人，做到解放思想，創(chuàng)新舉措來化解信訪積案。目前對于省級備案人員代課教師林松，省級備案人員運圩村青年張萬成因參軍未成，以及市備案人員83年被辭民師王文武都已經(jīng)銷案，所有資料都整理歸檔，信訪積案化解率達100%，對于縣級備案的信訪案2起，也已銷案。特別是化解南河村大洼組46名群眾，去年11月份去縣集訪，因與運河鎮(zhèn)德玉磚瓦廠關于11.25畝土地權屬糾紛，以及對南河村個別村干部是否勝任問題，而引發(fā)的集訪事件。運河鎮(zhèn)黨

委專門成立調查組，配合南河村解決此信訪問題，花費了四個半月時間，做了大量的調查工作，走訪上百名群眾，召開數(shù)次座談會，在查清事實真相的基礎上，并與德玉磚瓦廠多次交涉，協(xié)調處理了該起土地糾紛，把大洼組到期土地和復墾新增的土地共86畝，全部平均分配給大洼組512口群眾，最后平息了這次集訪事件。

與此同時，南河村吳莊組、殷莊組的承包地到期，600多名群眾要求分地，少部分群眾不愿意丟地，歷史遺留問題多，堅決不同意分，相互牽扯，難度很大，耗時3個半月時間，逐一化解，在今年6月10日夏收這前，把這兩個組60多畝土地，平均分給群眾，又阻止和化解兩件規(guī)模大、人數(shù)多的群體性集訪事件的發(fā)生，維護了我鎮(zhèn)社會大局穩(wěn)定。

3、全鎮(zhèn)所排查出安全、環(huán)保隱患整改落實情況。對于全鎮(zhèn)范圍排查出來的16座危橋，都已經(jīng)落實了每個村居的村分工領導和具體責任人，并采取了必要的安全防范措施，懸掛安全警示標志，重載車輛禁止通行，其他車輛限載通行，同時對損壞程度大，安全隱患大的危橋進行立項，運圩村小港組的危橋，近期將重建，確保道路運行安全。對于大通村排查出來的1處非法充裝液化氣個體戶，責令其限期整改，否則將依法取締。

4、基層維穩(wěn)工作人員配備及經(jīng)費保障情況。我鎮(zhèn)綜治辦由徐啟東同志擔任專職綜治干事，鎮(zhèn)司法所由閆芝負責日常的工作。本周由司法局招錄的社區(qū)矯正專職工作者將到崗，在6月下旬左右新招錄的1個公務員和2個事業(yè)編新同志，鎮(zhèn)里將挑選出

比較優(yōu)秀的一位同志，充實到司法崗位上來。派出所也專門成立了由10個聯(lián)防隊員組成的聯(lián)防中隊，運河中學和運河中心小學分別配備了兩名保安隊員負責校內的安全保衛(wèi)工作。我鎮(zhèn)在年初的政府工作報告中已經(jīng)預算20萬元的基層維穩(wěn)工作經(jīng)費，保證了日常維穩(wěn)工作辦公經(jīng)費、聯(lián)防隊人員的工資。

二○一二年六月十八日

第五篇：5.7隱患大排查方案

赫章縣優(yōu)能財神鎮(zhèn)青松煤礦

關于落實5.7全市煤礦安全生產視頻會議精神的專項隱患大排查工作的

實施方案

編制：青松煤礦技術科 編制時間：2018年5月7日

為貫徹落實貴州省安全監(jiān)管局《安全生產預警信息（事故預警）》（2018年第12期 總第95期）（5月1日21:55分六盤水市盤州市貴州松河煤業(yè)發(fā)展有限公司松河煤礦發(fā)生煤與瓦斯突出事故，造成2人死亡；5月5日11:00六盤水市鐘山區(qū)貴州水城礦業(yè)有限公司大河邊煤礦發(fā)生頂板事故，造成1人死亡；5月5日18:50畢節(jié)市納雍縣貴州魯中礦業(yè)有限責任公司王家寨煤礦發(fā)生頂板事故，2人死亡1人受傷）及5月6日織金縣文家壩一礦發(fā)生煤與瓦斯突出，1人死亡4人受傷5起事故，畢節(jié)市人民政府在5月7日15:00組織召開畢節(jié)市安全生產工作視頻會議。根據(jù)會議精神，認真吸取事故教訓，進一步深入開展煤礦瓦斯及頂板隱患排查治理及雨季期間的專項大檢查工作，促進煤礦安全生產工作持續(xù)穩(wěn)定，結合我礦實際，制定本方案。

一、成立隱患排查工作領導小組

組 長：劉寶玉（礦長）

副組長：徐慶生（總工程師）

成 員：王寶林（安全礦長）、夏主平（生產礦長）、劉詩文（機電礦長）、陳靚（地測副總）、郭選坤（采掘副總）、吉學武（通風科科長）、薄文成（通防隊隊長）及各部門負責人。

二、全面開展隱患排查治理工作，重點突出以下內容：

1、瓦斯管理

（一）落實瓦斯防治制度情況。是否建立和落實瓦斯“零超限”目標管理制度，瓦斯超限是否停電撤人、分析整改和追究責任；是否建立通風瓦斯分析制度，對通風和瓦斯異常變化的，是否查明原因、采取措施；是否建立和落實瓦斯防治責任制等制度，瓦斯防治機構、人員、計劃、措施和資金落實情況。

（二）安全監(jiān)控系統(tǒng)運行情況。安全監(jiān)控系統(tǒng)運行是否正常；分站、傳感器、執(zhí)行器、電源等安設是否符合規(guī)定，甲烷等傳感器報警濃度、斷電濃度、復電濃度和控制斷電范圍的設置是否滿足要求；是否存在人為造成傳感器失效失真等弄虛作假現(xiàn)象；是否按規(guī)定使用、維護和管理安全監(jiān)控系統(tǒng)，機房值班、傳感器校驗、監(jiān)測報表、超限及故障處理等工作是否規(guī)范，專業(yè)技術人員的配備是否滿足要求。

（三）瓦斯事故隱患排查治理情況。是否定期開展瓦斯事故隱患排查工作，隱患治理是否做到措施、責任、資金、時限和預案“五落實”；是否建立專業(yè)化瓦斯防治隊伍。

（五）采空區(qū)密閉管理情況。是否按規(guī)定對采空區(qū)及時密閉；密閉墻構筑前是否根據(jù)現(xiàn)場情況編制專項設計和安全措施，密閉墻的構筑是否滿足規(guī)定要求；是否按規(guī)定檢查密閉墻內外的氣體參數(shù)，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施。

（六）瓦斯防治重點工作的落實情況。

是否按規(guī)定對采掘工作面回風的T2探頭進行上鎖并視頻監(jiān)控管理；煤巷掘進工作面的瓦斯抽放管路是否敷設至工作面；采空區(qū)是否按規(guī)定進行埋管抽放；瓦斯抽采計量裝置、瓦斯監(jiān)控探頭、便攜式瓦斯檢測儀是否按期檢測；采面上隅角的隔離墻是否按作業(yè)規(guī)程的規(guī)定進行打設；瓦斯檢查地點是否齊全；各密閉瓦斯是否按時檢測。

(七)落實瓦斯等級鑒定辦法情況 低瓦斯礦井是否按要求進行瓦斯等級鑒定；高瓦斯、突出礦井是否按規(guī)定測定瓦斯含量、瓦斯壓力、抽釆半徑等參數(shù)；改擴建礦井改擴建完成前、資源整合礦井完成前是否進行瓦斯等級鑒定；開拓新水平、新采區(qū)、采深增加超過50m、進入新的地質單元以及其他應當進行突出危險性鑒定的是否進行鑒定；有瓦斯動力現(xiàn)象,煤層瓦斯壓力達到或接近0.74Mpa,或者開采同一煤層的相鄰礦井為突出礦井的,是否嚴格按照突出煤層管理,并按規(guī)定進行煤與瓦斯突出危險性鑒定；鑒定結果是否報省級煤炭行業(yè)管理部門和省級煤礦安全監(jiān)察機構。

(八)落實礦井防滅火措施情況

是否建立礦井防滅火管理制度；開采煤層是否進行自燃傾向性鑒定并向監(jiān)管部門備案；開采容易自燃或自燃煤層的礦井,是否建立健全自燃發(fā)火預測、預報及管理制度,是否編制防滅火專項設計,是否建立自燃發(fā)火監(jiān)測系統(tǒng)；是否編制預防采空區(qū)、巷道高冒區(qū)和煤柱破壞區(qū)自燃發(fā)火措施；井上下消防材料是否符合規(guī)定。

(九)落實煤塵防治措施情況

是否制定礦井綜合防塵管理制度；粉塵檢測情況；檢測儀器是否正常使用、維護；作業(yè)場所是否采取綜合防塵措施；煤塵爆炸性是否進行鑒定、備案；具有煤塵爆炸性的礦井安設隔爆設施情況；隔爆設施檢查記錄情況。

2、頂板管理

（一）建立健全頂板管理工作制度情況。

1）煤礦是否每季開展一次頂板管理工作會議，專題研究頂板管理工作；

2）每月是否進行一次頂板專項檢查，隊組班班進行質量驗收。

（二）建立健全頂板管理責任制情況。

是否健全頂板管理機構、配備人員、落實資金及制定崗位責任制。

（三）加強采掘作業(yè)規(guī)程、頂板專項措施管理情況。

1）是否嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》及相關規(guī)定編制采掘作業(yè)規(guī)程。

2）巷道維修和通風設施施工是否制定專門的施工安全技術措施，明確支護形式，堅持從外向里，先支后撤的原則。

3）是否嚴格執(zhí)行工作面設計、作業(yè)規(guī)程、專項措施的編寫審批制度，有無無規(guī)程、無措施作業(yè)情況。

4）是否嚴格執(zhí)行作業(yè)規(guī)程，有無空頂作業(yè)現(xiàn)象。

（四）嚴格執(zhí)行掘進巷道貫通時的頂板管理規(guī)定情況。1）掘進巷道貫通時，是否制定貫通專項安全技術措施，并指定專人負責監(jiān)督實施。

2）掘進巷道與采空區(qū)舊巷道貫通時，是否查清采空區(qū)和舊巷內支護、水、火、瓦斯等情況，制定專門安全技術措施，并嚴格貫徹執(zhí)行。

（五）嚴格執(zhí)行掘進巷道過斷層、破碎帶、陷落柱時的頂板管理規(guī)定情況。

1）是否依據(jù)地質構造、圍巖產狀性質等情況，決定是否強行通過。

2）強行通過時是否編制安全技術措施，確定掘進工藝和支護方式，并經(jīng)礦總工程師批準后執(zhí)行。

（六）嚴格執(zhí)行巷道維修時的頂板支護管理規(guī)定情況。巷道維修是否根據(jù)現(xiàn)場情況制定具體的安全技術措施，確定合理的施工方法和可靠的支護形式。

（七）嚴格執(zhí)行礦壓觀測管理規(guī)定情況。

1）煤礦是否根據(jù)礦壓觀測工作的實際需要，建立礦壓觀測隊伍，按規(guī)程規(guī)定進行礦壓觀測。

2）是否制定巷道頂板離層儀監(jiān)測管理辦法，對頂板離層儀安設范圍、位置、數(shù)量、維護、管理、使用等明確規(guī)定，工程技術人員要及時掌握井下頂板變化情況，及時采取有效措施。

（八）加強掘進工作面頂板支護質量情況。

1）支護材料的材質、規(guī)格、構件是否都符合設計要求。2）在工作面遇斷層、陷落柱、頂板破碎帶時是否加強支護。

3）掘進巷道是否執(zhí)行頂板巡查制度、加強巷道支護質量管理。發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施處理。

（九）加強現(xiàn)場管理情況。

1）當班班（隊）長接班后，是否先行進入工作面對頂板及煤（巖）幫進行全面檢查，然后根據(jù)工作面實際情況，安排當班工作。

2）采掘工作面在作業(yè)前，是否嚴格執(zhí)行“敲幫問頂” 制度，對頂板進行診斷處理，確認安全后方可支護作業(yè)。3）嚴格執(zhí)行工程質量驗收制度，采掘工作面施工作業(yè)中是否堅持上尺上線，保證工程質量。

十）采掘隊變換工種、變更施工地點，礦是否提前進行安排，做到規(guī)程措施編審到位、規(guī)程措施貫徹學習到位、職工安全教育培訓到位、生產組織安排到位。

3、雨季三防

（一）是否按要求編制符合礦井的實際的雨季三防工作實施方案。

（二）是否建立專門的“雨季三防”物資材料庫。

（三）是否按照“雨季三防工作實施方案”認真開展相關工作。

（四）是否按要求進行“雨季三防”專項演練。

（五）是否嚴格執(zhí)行“物探先行、鉆探驗證”。

（六）是否按設計施工探放水鉆孔，繪制探放水成果圖，是否在批掘的探放水允許掘進范圍內作業(yè)。

三、工作要求

（一）組織科級以上管理人員于5月8日早上9:00對礦井瓦斯治理、頂板管理及防治水工作進行專項大檢查，升井后及時匯總并按五落實的要求編制整改方案進行整改。

（二）要全面深入排查隱患，要縱向到邊、橫向到底、不留死角。

（三）參加人員不得無故缺席，否則罰款200元/人，有特殊情況的需書面向組長進行請假。檢查中途不得隨意離隊，否則罰款100元/人。

（五）對查出的問題由安全礦長制定整改方案并負責監(jiān)督整改。