第一篇:人民日報四論習近平在十八屆中央紀委二次全會講話
黨要管黨 從嚴治黨
一論學習貫徹習近平在十八屆中央紀委二次全會講話
辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨。總書記在十八屆中央紀委二次全會上的重要講話,一言以蔽之,就是堅持黨要管黨、從嚴治黨,以嚴明黨的政治紀律為重點加強紀律建設(shè),以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強作風建設(shè),以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設(shè),確保黨始終成為堅強領(lǐng)導核心,始終保持先進性和純潔性。
把反腐敗斗爭提到關(guān)系黨和國家生死存亡的高度來認識,把嚴明紀律作為黨的凝聚力和執(zhí)政能力的基礎(chǔ)來強調(diào),把改進作風視為夯實執(zhí)政根基的重要工程來加強,以?把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里?的思路謀劃反腐制度建設(shè),習近平同志的這篇重要講話,體現(xiàn)了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉規(guī)律的新認識,對新形勢下黨風廉政建設(shè)提出了新要求,向全黨發(fā)出了建設(shè)廉潔政治的動員和部署。
從嚴治黨,政治紀律要有新加強。形勢越復雜、任務(wù)越艱巨,就越要加強紀律建設(shè),越要維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。嚴明黨的紀律,首在嚴明政治紀律,最核心的是堅持黨的領(lǐng)導,最根本的是同黨中央保持高度一致。只有牢固樹立大局觀念和全局意識,防止和克服地方和部門保護主義、本位主義,不搞?上有政策、下有對策?,杜絕有令不行、有禁不止,才能確保中央政令暢通,各項方針政策落到實處。只有牢固樹立黨章意識,自覺用黨章規(guī)范言行,才能做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。全黨同心,其利斷金,只要我們黨思想統(tǒng)一、步調(diào)一致,就能引領(lǐng)中國巨輪攻堅克難、乘風破浪。
從嚴治黨,工作作風要有新氣象。改進工作作風,?八項規(guī)定?是一個切入口和動員令,最根本的是要堅持和發(fā)揚艱苦奮斗精神,堅持勤儉辦一切事業(yè),堅決反對講排場比闊氣,堅決抵制享樂主義和奢靡之風。改作風,領(lǐng)導干部要先行,各級干部以身作則、率先垂范,說到做到,兌現(xiàn)承諾,就能樹立好導向;人民滿意是標準,廣泛聽取群眾意見和建議,從群眾不滿意的地方改起,自覺接受群眾評議和社會監(jiān)督,就能踏石留印、抓鐵有痕,讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化。
從嚴治黨,反腐倡廉要有新突破。腐敗是社會毒瘤,清廉是人民期盼。新形勢下,依紀依法嚴懲腐敗,必須著力解決干部腐化、特權(quán)現(xiàn)象等群眾反映強烈的突出問題。事實證明,堅持標本兼治、懲防并舉,才能見實效、顯長效。因此,要一手抓懲治,堅持?老虎?、?蒼蠅?一起打,既堅決查處領(lǐng)導干部違紀違法案件,又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題;一手抓制度,繼續(xù)全面加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),加強反腐敗國家立法,深化腐敗問題多發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的改革,加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。打鐵還需自身硬,為政清廉才能取信于民,秉公用權(quán)才能贏得人心。以更大的決心和力度從嚴治黨,不斷提高黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力,增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,才能確保黨和國家永葆生機活力。
深入反腐取信于民
二論學習貫徹習近平在十八屆中央紀委二次全會講話
?為政清廉才能取信于民,秉公用權(quán)才能贏得人心?,總書記在十八屆中央紀委二次全會上的講話,著眼黨史與國史的經(jīng)驗教訓,立足反腐敗斗爭的嚴峻形勢,深刻揭示了廉政與民心的關(guān)系,突出強調(diào)了深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要性與緊迫性。腐敗是社會毒瘤,嚴重損害黨的肌體,全黨同志務(wù)必警醒起來,行動起來,與腐敗作堅決的斗爭。
歷史告訴我們,任憑腐敗愈演愈烈,最終必然亡黨亡國。遠觀中國一些盛世王朝的衰亡,腐敗是要害所在。近看一些國家社會動蕩、政權(quán)垮臺,貪污腐敗是重要原因。回望90多年來的黨史,如果不是一以貫之地建設(shè)黨風廉政、堅決反對腐敗,我們不可能取得改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的巨大成就。廉潔則政興,腐敗則政息,這是歷史鐵律。世界上還從來沒有一個政權(quán),腐敗嚴重還能穩(wěn)定執(zhí)政、長期執(zhí)政。
這些年,從一些大案要案的查處,到嚴重侵害群眾利益案件的查辦,我們?nèi)〉玫姆锤晒⒉恍 5惨逍训乜吹剑陙砦覀凕h內(nèi)發(fā)生的嚴重違紀違法案件,性質(zhì)非常惡劣,政治影響極壞,令人觸目驚心。當前一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā),人民群眾對發(fā)生在身邊的腐敗問題反映強烈。我們必須堅定決心,旗幟鮮明,不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。
反腐敗是歷史性課題,更是世界性難題,不可能畢其功于一役,也不可能一勞永逸。一個政黨是肌體健康還是難以救藥,差別就在于對反腐敗是否一以貫之、毫不容情。我們黨強調(diào)?反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴?,關(guān)鍵就在?常?、?長?二字,一個是要經(jīng)常抓,一個是要長期抓;強調(diào)?始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢?,關(guān)鍵就在?高壓?,對腐敗分子?零容忍?,不管涉及什么人,不論權(quán)力大小、職位高低,只要觸犯黨紀國法,都要嚴懲不貸。
深入反腐,才能取信于民。把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入,就是既要讓人民群眾看到我們黨在反腐問題上態(tài)度堅決,決不姑息,決不手軟,又要強化源頭治理,更加科學有效地防治腐敗,創(chuàng)造腐敗不易滋生的制度環(huán)境。黨的十八大提出建設(shè)廉潔政治的重大任務(wù),要求做到干部清正、政府清廉、政治清明。全黨同志要深入貫徹黨的十八大的部署,認真學習貫徹習近平同志講話精神,自覺遵守廉政準則,強化廉潔自律,永葆共產(chǎn)黨人政治本色,永葆黨的肌體健康,以堅定的黨性和過硬的品行贏得人民群眾的信任和支持。
鐵的紀律黨的團結(jié)
三論學習貫徹習近平在十八屆中央紀委二次全會講話
黨的團結(jié)統(tǒng)一是黨的力量所在,是實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展、民族團結(jié)進步、國家長治久安的根本保證。沒有鐵的紀律,就沒有黨的團結(jié)統(tǒng)一,黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力就會大大削弱,黨的領(lǐng)導能力和執(zhí)政能力就會大大削弱。
?決不允許‘上有政策、下有對策’,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。?習近平同志在十八屆中央紀委二次全會上的告誡,反映了黨中央的鮮明態(tài)度,代表了全黨同志的共同心愿。
鐵的紀律,首要是政治紀律。遵守政治紀律的核心就是同黨中央保持高度一致,這是重大政治原則。各級黨組織和全體黨員干部,務(wù)必牢固樹立大局觀念、全局意識和黨章意識,正確處理保證中央政令暢通和立足實際創(chuàng)造性開展工作的關(guān)系,任何具有地方特點的工作部署都必須以貫徹中央精神為前提,在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。
當前,在遵守和維護政治紀律方面,絕大多數(shù)黨組織和黨員干部做得是好的。但也有少數(shù)黨員干部政治紀律意識不強,出現(xiàn)這樣那樣的問題,在黨內(nèi)和社會上造成惡劣影響,給黨的事業(yè)造成嚴重損害。全黨同志務(wù)必深刻認識到,革命戰(zhàn)爭年代,黨團結(jié)帶領(lǐng)人民奪取中國革命勝利,靠的是鐵的紀律保證。新的歷史條件下,黨要團結(jié)帶領(lǐng)人民全面建成小康社會、基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,同樣要靠鐵的紀律保證。黨面臨的形勢越復雜、肩負的任務(wù)越艱巨,就越要加強紀律建設(shè),越要維護黨的團結(jié)統(tǒng)一,這樣才能確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致向前進。
放眼世界,現(xiàn)代政黨都是有政治紀律要求的,沒有政治上的規(guī)矩不成其為政黨。一個政黨,不嚴明政治紀律,必然會分崩離析。世界上一些著名的大黨老黨,曾經(jīng)顯赫一時,活躍于歷史舞臺,但最終卻丟失了政權(quán)、丟失了自己,很重要的一個原因就是政治紀律的松散和動搖。
身為黨員,鐵的紀律必須執(zhí)行,沒有什么商量選擇,也沒有什么討價還價。黨的政治紀律成了擺設(shè),就會形成?一人違紀,眾者隨之?的?破窗效應(yīng)?,使黨的章程、原則、制度、部署喪失嚴肅性和權(quán)威性。這對于我們這樣一個有8200多萬名黨員、在擁有13億人口的發(fā)展中大國執(zhí)政的大黨來說,就不可能肩負起歷史使命。只有切實做到紀律面前人人平等、遵守紀律沒有特權(quán)、執(zhí)行紀律沒有例外,才能形成全黨團結(jié)一心、奮發(fā)進取的強大力量,我們黨才能無往不勝。
改進作風踏石留印
四論學習貫徹習近平在十八屆中央紀委二次全會講話
一個政黨,一個政權(quán),其前途和命運最終取決于人心向背。只有始終從嚴要求自己,堅持改進工作作風,密切黨群干群關(guān)系,才能贏得人民的擁護和支持,使我們黨立于不敗之地。站在這樣的高度,總書記在十八屆中央紀委二次全會上強調(diào),工作作風上的問題絕對不是小事,如果不堅決糾正不良風氣,任其發(fā)展下去,就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開,我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。也正是著眼于社會生活的現(xiàn)實狀況,前不久,中央政治局制定了改進工作作風的?八項規(guī)定?,各地區(qū)各部門制定了相應(yīng)規(guī)定,給干部確立規(guī)矩,狠剎不正之風,目的就是凈化政治生態(tài),營造廉潔從政的良好環(huán)境,使黨和群眾的血肉聯(lián)系更加緊密,使執(zhí)政的根基更加牢固。
改進作風,最根本的是要堅持和發(fā)揚艱苦奮斗精神。我國改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)很重,各級領(lǐng)導干部的工作責任很大,如果成天忙于應(yīng)酬,穿梭于各種會議、活動,陪吃陪喝陪逛陪玩,哪有時間深入基層、深入群眾,哪有時間領(lǐng)會政策、研究工作?如果大手大腳、鋪張浪費,講排場比闊氣,奉行享樂主義,老百姓怎能不反感,困難群眾怎會不寒心?如果什么錢都敢花、多少錢都敢用,群眾怎么會沒有意見,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)還怎么來鞏固??奢靡之始,危亡之漸?,對此,各級干部一定要充分認識改進作風的重要性、緊迫性,保持高度的政治警覺,切不可不以為然、無動于衷,而要始終堅持謙虛謹慎、艱苦奮斗的工作作風,始終與人民同甘共苦、心心相印。
改進作風的任務(wù)非常繁重,八項規(guī)定是一個動員令,也是解決問題的開端和破題。它既不是最高標準,更不是最終目的,而是改進作風的第一步,是共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求。各級領(lǐng)導干部要以身作則、率先垂范,說到的就要做到,承諾的就要兌現(xiàn)。領(lǐng)導干部更要時刻把群眾的安危冷暖放在心上,多想想困難群眾,多想想貧困地區(qū),多做急民之困的實事,少做花上壘花的虛功。應(yīng)當懂得,心系群眾、埋頭苦干,群眾就會擁護你、追隨你;不務(wù)實事、驕奢淫逸,群眾就會反對你、疏遠你。只有從群眾不滿意的地方改起,從百姓期盼的事情做起,干部才能不斷拉近與群眾之間的距離。實現(xiàn)作風轉(zhuǎn)變,必須下一番踏石留印的功夫。作風問題具有頑固性和反復性,抓一抓有好轉(zhuǎn),松一松就反彈。能不能打消干部群眾對改作風的疑問,能不能使各級干部的作風有一個深刻轉(zhuǎn)變,關(guān)鍵就看有沒有抓鐵有痕的勁頭。如果不能堅持下去,不能取得實效,一陣風,走形式,虎頭蛇尾,最終就會失信于民。只有真改實轉(zhuǎn),讓人民來監(jiān)督,讓群眾看到變化,讓百姓得到實惠,人民群眾的心才會與黨員干部貼近再貼近。
第二篇:學習十八屆中央紀委二次全會體會
學習十八屆中央紀委二次全會體會
王紅英
通過學習,我們認識到,廉政風暴已在中國大地掀起,不僅每一位領(lǐng)導、黨員要積極投入中國廉政政治建設(shè),每一位國家干部、機關(guān)工作人員都必須積極參與、積極投入,為廉政中國的早日實現(xiàn)當好先行兵。作為一名教師,我們既不是權(quán)力派,也不是經(jīng)濟派,沒有貪污、受賄、腐敗的機會,也沒有行賄、腐敗的資本,但卻有不少人有生活不檢點(乃至腐化)、庸俗、趣味低級而有損教師職業(yè)道德規(guī)范、為人師表的行為。縱觀身邊的人并反思自己,我認為,參與廉政中國建設(shè)應(yīng)該做好以下幾方面的工作。
一、加強時政學習和宣傳,與黨中央保持高度一致勤儉節(jié)約、艱苦創(chuàng)業(yè)、反腐倡廉,是我們黨一貫的主張。毛澤東為代表的第一代領(lǐng)導集體十分重視黨的建設(shè),1939年10月,毛澤東在撰寫《〈共產(chǎn)黨人〉發(fā)刊詞》中指出:“統(tǒng)一戰(zhàn)線,武裝斗爭,黨的建設(shè),是中國共產(chǎn)黨在中國革命中戰(zhàn)勝敵人的三個法寶,三個主要的法寶。這是中國共產(chǎn)黨的偉大成績,也是中國革命的偉大成績。”“三大法寶”的核心是黨的建設(shè)。在黨的建設(shè)的長期實踐中,黨和毛澤東特別著重于從思想上建黨,提出黨員不但要在組織上入黨,而且要在思想上入黨,經(jīng)常注意以無產(chǎn)階級思想改造和克服各種非無產(chǎn)階級思想。他指出,理論和實踐相結(jié)合的作風,和人民群眾緊密地聯(lián)系在一起的作風,以及批評和自我批評的作風,是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他任何政黨的顯著標志。以鄧小平為核心的黨的第二代領(lǐng)導集體、以江澤民為代表的第三代領(lǐng)導集體豐富和發(fā)展了黨的建設(shè)理論,黨的方針政策更加符合全國人民的利益和改革開放的需要;以習近平同志為核心的新一代中央領(lǐng)導集體繼承和發(fā)揚了前幾代中央領(lǐng)導黨的建設(shè)理論,順應(yīng)了歷史潮流,得民心、順民意。
經(jīng)過90多年的建設(shè),共產(chǎn)黨不僅成了中國的第一大黨,而且是中國革命和社會主義建設(shè)的核心力量和先鋒隊組織,是代表中國最廣大人民群眾利益的執(zhí)政黨,是改革開放、民族復興的希望。只有全國人民與黨中央保持高度一致,才能保證政令暢通,才能保證中國夢的早日實現(xiàn)。作為教師,不僅要在思想上、行動上與黨中央保持高度一致,更要充分發(fā)揮教育教學平臺的優(yōu)勢,積極宣傳黨的方針政策,讓黨富國富民、惠民富農(nóng)的春風吹遍農(nóng)村的每一個角落。
二、管好身邊人,把廉政中國建設(shè)落到實處,從視頻和現(xiàn)實中的大量事實看到,很多落馬的腐敗分子走向深淵的一個原因就是沒有管好身邊人。父母、老婆或丈夫、子女,是自己最親的人;兄弟、姐妹是自己的手足同胞。他們都是為人子、為人父、為人夫、為人婦等最為關(guān)愛的,他們的生日、疾病、喜好,都為投機商人、政治捐客等投其所好埋下隱患,也為當權(quán)執(zhí)政的人埋下了走向腐敗的陷阱。因此,要保持政治廉潔、人生清白,必須管好自己的家人,不要給可乘分子以機會。
三、嚴于律己,在自我反思中不斷加強思想道德修養(yǎng),自古道“打鐵還是本身硬”,蒼蠅不叮無縫的蛋。每一個領(lǐng)導干部、共產(chǎn)黨員、機關(guān)工作人員必須在工作中嚴格執(zhí)行中央的“八項規(guī)定”、“六個禁令”。改進工作作風,“八項規(guī)定”是一個切入口和動員令,最根本的是要堅持和發(fā)揚艱苦奮斗精神,堅持勤儉辦一切事業(yè),堅決反對講排場比闊氣,堅決抵制享樂主義和奢靡之風。改作風,領(lǐng)導干部要先行,各級干部以身作則、率先垂范,說到做到,兌現(xiàn)承諾,就能樹立好導向;人民滿意是標準,廣泛聽取群眾意見和建議,從群眾不滿意的地方改起,自覺接受群眾評議和社會監(jiān)督,就能踏石留印、抓鐵有痕,讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化。具體到實際工作中,就是要不折不扣地執(zhí)行改進工作作風相關(guān)
規(guī)定,把要求落實到每一項工作、每一個環(huán)節(jié)之中,真正做到言必信、行必果。要對照八項規(guī)定,查找自己在作風方面存在的突出問題,提出有針對性的改進措施和辦法,從思想上和行動上為辦好人民滿意的學校群策群力,不斷努力,力爭做人民滿意的人民教師。
四、杜漸防微,于細微之處顯本色廉政建設(shè)往往從小事中體現(xiàn)出來,尤其是工作在基層一線的教師。就我們現(xiàn)在的情況而言,首先要嚴格履行《教師職業(yè)道德規(guī)范》,在工作中:要遵守國家的法律法規(guī),不傳播違背國家法律法規(guī)、教育方針和對學生有不良影響的信息和言論;要為人師表,廉潔從政,要全力實施素質(zhì)教育,不斷提高教育質(zhì)量,要積極開展教育教學研究,不斷提高業(yè)務(wù)水平,不在科研、職稱評定、成果評審工作中弄虛作假,抄襲剽竊、侵占他人勞動成果;要嚴肅工作紀律,言傳身教,以身作則。
第三篇:鐵的紀律 黨的團結(jié)——三論學習貫徹習近平在十八屆中央紀委二次全會講話
鐵的紀律 黨的團結(jié)——三論學習貫徹習近平在十八屆中央紀委
二次全會講話 文章來源:《 人民日報 》(2013年01月30日 01 版)作者:本報評論員發(fā)布時間:2013年01月30日黨的團結(jié)統(tǒng)一是黨的力量所在,是實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展、民族團結(jié)進步、國家長治久安的根本保證。沒有鐵的紀律,就沒有黨的團結(jié)統(tǒng)一,黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力就會大大削弱,黨的領(lǐng)導能力和執(zhí)政能力就會大大削弱。
?決不允許‘上有政策、下有對策’,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。?習近平同志在十八屆中央紀委二次全會上的告誡,反映了黨中央的鮮明態(tài)度,代表了全黨同志的共同心愿。
鐵的紀律,首要是政治紀律。遵守政治紀律的核心就是同黨中央保持高度一致,這是重大政治原則。各級黨組織和全體黨員干部,務(wù)必牢固樹立大局觀念、全局意識和黨章意識,正確處理保證中央政令暢通和立足實際創(chuàng)造性開展工作的關(guān)系,任何具有地方特點的工作部署都必須以貫徹中央精神為前提,在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。當前,在遵守和維護政治紀律方面,絕大多數(shù)黨組織和黨員干部做得是好的。但也有少數(shù)黨員干部政治紀律意識不強,出現(xiàn)這樣那樣的問題,在黨內(nèi)和社會上造成惡劣影響,給黨的事業(yè)造成嚴重損害。全黨同志務(wù)必深刻認識到,革命戰(zhàn)爭年代,黨團結(jié)
帶領(lǐng)人民奪取中國革命勝利,靠的是鐵的紀律保證。新的歷史條件下,黨要團結(jié)帶領(lǐng)人民全面建成小康社會、基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,同樣要靠鐵的紀律保證。黨面臨的形勢越復雜、肩負的任務(wù)越艱巨,就越要加強紀律建設(shè),越要維護黨的團結(jié)統(tǒng)一,這樣才能確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致向前進。
放眼世界,現(xiàn)代政黨都是有政治紀律要求的,沒有政治上的規(guī)矩不成其為政黨。一個政黨,不嚴明政治紀律,必然會分崩離析。世界上一些著名的大黨老黨,曾經(jīng)顯赫一時,活躍于歷史舞臺,但最終卻丟失了政權(quán)、丟失了自己,很重要的一個原因就是政治紀律的松散和動搖。
身為黨員,鐵的紀律必須執(zhí)行,沒有什么商量選擇,也沒有什么討價還價。黨的政治紀律成了擺設(shè),就會形成?一人違紀,眾者隨之?的?破窗效應(yīng)?,使黨的章程、原則、制度、部署喪失嚴肅性和權(quán)威性。這對于我們這樣一個有8200多萬名黨員、在擁有13億人口的發(fā)展中大國執(zhí)政的大黨來說,就不可能肩負起歷史使命。只有切實做到紀律面前人人平等、遵守紀律沒有特權(quán)、執(zhí)行紀律沒有例外,才能形成全黨團結(jié)一心、奮發(fā)進取的強大力量,我們黨才能無往不勝。
第四篇:習近平總書記十八屆中央紀委第五次全會講話范文
1月13日,在十八屆中央紀委第五次全會上,中共中央總書記習近平講話中的一個詞引發(fā)外界關(guān)注:“政治規(guī)矩”。他提出,要“嚴明政治紀律和政治規(guī)矩”,“把守紀律、講規(guī)矩擺在更加重要的位置”。
而在1月16日的中央政治局常委會上,習近平進一步提出,“堅持黨的領(lǐng)導,首先是要堅持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導,這是一條根本的政治規(guī)矩”。“政治紀律”是黨內(nèi)常態(tài)話語,經(jīng)常被提及,但“政治規(guī)矩”的提法則比較罕見。
可以說,“政治規(guī)矩”,是當前理解中國政治思路的一個關(guān)鍵詞。那么,到底什么是政治規(guī)矩?為什么要在今天重新提出政治規(guī)矩?
1.什么是黨的規(guī)矩
“欲知平直,則必準繩;欲知方圓,則必規(guī)矩”。一個人,沒有規(guī)矩,很難成為一個合格的社會人;一個擁有8600多萬黨員的大黨,沒有經(jīng)律和規(guī)矩,就注定成為一盤散沙。
為什么這么說?是因為,形勢越復雜,肩負的任務(wù)越艱巨,就越需要保持執(zhí)政黨的團結(jié)統(tǒng)一。要達到這個目的,不僅需要一套嚴密的組織體系,需要全黨成員的高度自覺,也需要制度約束——這就是紀律和規(guī)矩的作用。
革命戰(zhàn)爭時期,為了“上下同欲者勝”,需要規(guī)矩;全面深化改革的今天,為了凝聚全黨、團結(jié)一心啃下硬骨頭,同樣需要規(guī)矩。
那么,黨的規(guī)矩到底包括哪些?
習近平對此有過總體論述。具體說來,黨的規(guī)矩包括四個方面:第一,黨章是全黨必須遵循的總章程,也是總規(guī)矩;第二,黨的紀律是剛性約束,政治紀律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束;第三,國家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩;第四,黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。
從寬泛的外延說,中國共產(chǎn)黨黨員也都是中國公民,因此必須遵循國家法律,這毫無疑問;從黨員的身份來說,黨章等黨內(nèi)規(guī)章制度作為硬性的約束,也需要每個黨員遵守。而包括政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、宣傳紀律等在內(nèi)的“黨的紀律”,既然已經(jīng)明確成文,自然也就成為約束和指南。那么,為什么說“黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例”也是政治規(guī)矩?
這就需要理清“黨的紀律”和“黨的規(guī)矩”之間的關(guān)系。
習近平對此有詳細的論述:“紀律是成文的規(guī)矩,一些未明文列入紀律的規(guī)矩是不成文的紀律;紀律是剛性的規(guī)矩,一些未明文列入紀律的規(guī)矩是自我約束的紀律。黨內(nèi)很多規(guī)矩是我們黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例,經(jīng)過實踐檢驗,約定俗成、行之有效,反映了我們黨對一些問題的深刻思考和科學總結(jié),需要全黨長期堅持并自覺遵循。” 也就是說,從概念的層面,“黨的規(guī)矩”的外延要比“黨的紀律”更大。紀律是剛性的規(guī)矩,優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例是不成文的、相對柔性的規(guī)矩,同樣需要遵守。
在黨的紀律中,習近平尤其強調(diào)“政治紀律”,因為這事關(guān)全黨的路線和立場。同樣,在黨的規(guī)矩中,習近平也尤其強調(diào)“政治規(guī)矩”,因為這也是事業(yè)興衰的關(guān)鍵。習近平指出:“在所有黨的紀律和規(guī)矩中,第一位的是政治紀律和政治規(guī)矩。”
2.政治規(guī)矩包括哪些
“政治規(guī)矩”確是一個新詞,也是理解當下中國政治思路的一個關(guān)鍵詞。
新概念的提出,通常有其問題背景。而作為總書記,習近平為什么要提出遵守政治規(guī)矩呢?無疑,是因為黨內(nèi)存在不遵守政治規(guī)矩的表現(xiàn)。
在近日出版的《習近平關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》中,習近平對于“不守政治規(guī)矩”的現(xiàn)象有所總結(jié)。
比如,在原則立場上,不守規(guī)矩主要體現(xiàn)為不能自覺與黨中央保持一致,包括“在原則問題和大是大非面前立場搖擺”,“對涉及黨的理論和路線方針政策等重大政治問題公開發(fā)表反對意見”,甚至是“對中央方針政策和重大決策部署陽奉陰違”,“口無遮攔,毫無顧忌”。
又比如,在黨內(nèi)團結(jié)方面,不守規(guī)矩的主要體現(xiàn),是“團團伙伙”、小山頭、小圈子、宗派主義。2013年和2014年,習近平兩次在不同場合表示,黨的干部來自五湖四海,不能借著老鄉(xiāng)會、同學會、戰(zhàn)友會等場合,搞小圈子、拉幫結(jié)派、稱兄道弟,“宗派主義必須處理,山頭主義必須鏟除”。
為什么?因為這涉及到全黨的“團結(jié)統(tǒng)一”。山頭主義和宗派主義的出現(xiàn),本質(zhì)上就是“黨內(nèi)有黨”,不僅可能在上情下達、方針執(zhí)行上打折扣、搞對抗,甚至可能形成“門客、門宦、門附”的封建人身依附關(guān)系,在政治上形成一種抱團化、互相支持、互相提攜的利益交換關(guān)系,使政治“潛規(guī)則”大行其道,破壞黨的風氣和統(tǒng)一。
習近平反復論及的另外一個規(guī)矩,就是“組織”的重要性。要有組織、體現(xiàn)組織,就要體現(xiàn)程序意識。
作為黨員,組織性體現(xiàn)在哪里?下級服從上級、少數(shù)服從多數(shù)、遵循組織程序、聽從組織安排、重大事項向組織請示報告。習近平批評道,現(xiàn)在許多干部沒有程序意識,“邁過鍋臺上炕”,或者是做先斬后奏的“事后諸葛亮”。
這種情況,主要體現(xiàn)為“組織意識淡漠、不向組織請示報告”,比如子女在國外定居、個人有幾本因私護照、隨意外出不報告、個人家庭發(fā)生重大變故不報告等。而這些,往往也是干部出問題的苗頭,在近年來落馬的官員中屢見不鮮。政治意識不強、組織意識不強,一個干部就不免目中無人、心中無畏,甚至可能衍生出管不好身邊人、擅權(quán)干政、干預(yù)選人用人、打招呼說情等問題。這都是不守規(guī)矩的表現(xiàn)。
可以說,在今天重新提倡政治規(guī)矩,其本質(zhì)就是為了維護黨中央權(quán)威、維護黨內(nèi)團結(jié)統(tǒng)一、重塑黨組織的紀律性和約束力,凈化黨的政治生態(tài)。
3.強調(diào)規(guī)矩是傳統(tǒng)
事實上,這已經(jīng)不是習近平首次講“規(guī)矩”了。2012年11月16日,剛剛履新的習近平就強調(diào)“沒有規(guī)矩,不成方圓”,并提出黨章是“根本大法”和“總規(guī)矩”。此后,在多個場合,他都強調(diào)黨的政治紀律和政治規(guī)矩。
其中最讓人印象深刻的一次,是2013年在西柏坡。用他的話來說,“這里是立規(guī)矩的地方。”那里有中國共產(chǎn)黨1949年就立下的“六條規(guī)矩”:“
一、不做壽;
二、不送禮;
三、少敬酒;
四、少拍掌;
五、不以人名作地名;
六、不要把中國同志同馬恩列斯平列。”
規(guī)矩簡單,但透露出的是對自身、對形勢、對未來事業(yè)的清醒認識。重規(guī)矩、明紀律,是中國共產(chǎn)黨革命勝利、贏取民心的重要法寶。從成文的“三大紀律、八項注意”,到進入上海秩序井然地睡在街頭的解放軍戰(zhàn)士、“不拿群眾一針一線”的紅軍,每一個細節(jié),都是政治規(guī)矩的體現(xiàn),是政治理念在行為層面的實踐。
但在當下,黨的紀律、黨的規(guī)矩都有不同程度地被忽視、被破壞的現(xiàn)象。
比如,在去年6月份中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站推出的一項調(diào)查中,面對“你身邊的‘組織渙散、紀律松弛’”現(xiàn)象,4萬多名參與的網(wǎng)友,有74.1%的人把票投給了“程度嚴重”的選項。
網(wǎng)友的切身感受,真實反映著來自現(xiàn)實的問題。
比如,山西“塌方式腐敗”,讓中央政治局常委、中央紀委書記王岐山直言“令人觸目驚心”;湖南衡陽的破壞選舉案,409人被給予黨紀政紀處分;廣東茂名窩案,涉嫌行賄買官人員159人,相互牽連的官員之間“一損俱損”,“山頭主義”“團團伙伙”的危害之大可見一斑。2014年12月29日,中共中央政治局會議專門強調(diào):“嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,黨內(nèi)決不容忍搞團團伙伙、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派。”
違紀,往往自破壞規(guī)矩始。講規(guī)矩,是對黨員、干部黨性的重要考驗,也是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗。
4.如何遵守政治規(guī)矩
有了規(guī)矩、懂了規(guī)矩,如何做到自覺遵守規(guī)矩?答案是,要做到“五個必須”。一是必須維護黨中央權(quán)威,決不允許背離黨中央要求另搞一套,必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,聽從黨中央指揮,不得陽奉陰違、自行其是,不得對黨中央的大政方針說三道四,不得公開發(fā)表同中央精神相違背的言論。
二是必須維護黨的團結(jié),決不允許在黨內(nèi)培植私人勢力,要堅持五湖四海,團結(jié)一切忠實于黨的同志,團結(jié)大多數(shù),不得以人劃線,不得搞任何形式的派別活動。
三是必須遵循組織程序,決不允許擅作主張、我行我素,重大問題該請示的請示,該匯報的匯報,不允許超越權(quán)限辦事,不能先斬后奏。
四是必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得跟組織討價還價,不得違背組織決定,遇到問題要找組織、依靠組織,不得欺騙組織、對抗組織。
五是必須管好親屬和身邊工作人員,決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利,不得縱容他們影響政策制定和人事安排、干預(yù)日常工作運行,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。
要做到這些,就要樹立政治意識、團結(jié)意識、程序意識、組織意識、原則意識。“其身不正,雖令不行;其身正,不令而行。”人心是最大的政治,守紀律講規(guī)矩的政黨才能得民心。在“減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài)的工作艱巨繁重”的今天,強調(diào)規(guī)矩,也是改善政治生態(tài)的必要之舉。
2015年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是全面依法落實依法治國方略的開局之年。要全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國,離不開“全面從嚴治黨”,因為這是前三者的政治基礎(chǔ)和根基。而守紀律、講規(guī)矩,就是全面從嚴治黨的最重要抓手。
“治理一個國家、一個社會,關(guān)鍵是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩。”習近平說。
第五篇:人民日報 系列評論 貫徹習近平同志在十八屆中央紀委五次全會講話
人民日報系列評論 貫徹習近平同志在十八屆中央紀委五次全會講話
黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠在路上
——一論學習貫徹習近平同志在十八屆中央紀委五次全會講話
“全黨必須牢記,反對腐敗是黨心民心所向。有黨心民心作力量源泉,反腐敗斗爭必定勝利。”在十八屆中央紀委五次全會上,總書記站在黨和國家全局高度,充分肯定2014年黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的新成效,深刻分析黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新形勢,明確提出當前和今后一個時期工作的總體要求和主要任務(wù),講話旗幟鮮明、振聾發(fā)聵,對我們堅守陣地、鞏固成果、深化拓展,不斷把反腐敗斗爭引向深入、奪取反腐敗斗爭新勝利,具有重要指導意義。認真學習貫徹講話精神,進一步錘煉全面從嚴治黨的堅強意志,砥礪共產(chǎn)黨人的黨性品格和擔當精神,是全黨的重要政治任務(wù)。
過去一年,我們黨以強烈的歷史責任感、深沉的使命憂患感、頑強的意志品質(zhì)推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,嚴肅查處腐敗分子,著力營造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍。從堅決查處***、徐才厚、令計劃、蘇榮等嚴重違紀違法案件,到以嚴的態(tài)度、嚴的措施狠抓懲治“四風”問題;從努力讓紀律成為“帶電的高壓線”,到巡視利劍高懸、形成持續(xù)震懾,黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭態(tài)度堅決、措施有力、成效明顯,黨風政風為之一新,黨心民心為之一振。腐敗沒有“鐵帽子王”,反腐敗絕不封頂設(shè)限,我們黨以鐵腕反腐的行動向世人證明,中國共產(chǎn)黨敢于直面問題、糾正錯誤,勇于從嚴治黨、捍衛(wèi)黨紀,善于自我凈化、自我革新。
天下之勢,常系民心。“現(xiàn)在中央是腐敗分子的克星、人民群眾的福星。”人民群眾的切身感受,折射出反腐敗斗爭釋放出來的強勁正能量。一項調(diào)查顯示,91.5%的領(lǐng)導干部、87.8%的普通干部、84.8%的企業(yè)人員、75.8%的城鄉(xiāng)居民對反腐敗抱有信心。經(jīng)過十八大以來堅決反腐的不懈努力,我們黨進入重塑政治生態(tài)的歷史新時期,中國社會迎來清氣上揚、濁氣下降的發(fā)展新境界。
也要看到,冰凍三尺非一日之寒,滴水穿石非一日之功。從這兩年查處的案件和巡視發(fā)現(xiàn)的問題來看,黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,主要是在實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利,腐敗活動減少了但并沒有絕跡,反腐體制機制建立了但還不夠完善,思想教育加強了但思想防線還沒有筑牢,減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài)的工作艱巨繁重。開弓沒有回頭箭,黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是一場輸不起的斗爭,必須決戰(zhàn)決勝,堅持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴厲懲處的尺度不松。
中國共產(chǎn)黨與腐敗水火不容。在反腐敗斗爭的關(guān)鍵階段,按照總書記的要求,把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩作為從嚴治黨的基礎(chǔ)來強化,把推進反腐倡廉制度建設(shè)作為長期保障來推進,把強化黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任作為“牛鼻子”來落實,全黨上下齊心協(xié)力,人民群眾鼎力支持,我們就一定能夠打贏黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),迎來海晏河清的那一天。
開弓沒有回頭箭
——二論學習貫徹習近平同志在十八屆中央紀委五次全會講話
干任何事情,堅忍不拔才能勝利,半途而廢將一事無成。反腐敗斗爭更是如此,不可能畢其功于一役。正因如此,面對減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài)的艱巨繁重任務(wù),總書記在十八屆中央紀委五次全會上強調(diào),“黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠在路上”。
十八大以來,新一屆中央領(lǐng)導集體以巨大的政治勇氣和歷史擔當,加大反腐敗斗爭力度、嚴肅查處腐敗分子,廣大干部群眾拍手稱快、堅決擁護。但反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,容不得半點松懈和停頓。
從嚴峻性上看,近年來腐敗現(xiàn)象趨于嚴重,區(qū)域性腐敗、系統(tǒng)性腐敗、家族式腐敗、塌方式腐敗等不斷發(fā)生,特別是在反腐敗斗爭高壓下,有些人還在頂風作案、我行我素。從復雜性上講,區(qū)域性腐敗和領(lǐng)域性腐敗交織,用人腐敗和用權(quán)腐敗共存,體制外和體制內(nèi)掛鉤,權(quán)錢交易、權(quán)色交易、權(quán)權(quán)交易同在,利益關(guān)系錯綜復雜、盤根錯節(jié),形成了“共腐關(guān)系圈”,更嚴重的是,有些人搞官商勾結(jié)、上下勾連,腐敗問題和政治問題相互滲透,嚴重危害黨的領(lǐng)導和黨的團結(jié)統(tǒng)一。
反腐敗斗爭實踐告訴我們,腐敗問題具有頑固性、反復性,越到緊要關(guān)頭越不能“一篙松勁”,越是膠著狀態(tài)越要持續(xù)加壓發(fā)力。如果管一陣放一陣、嚴一陣松一陣,群眾會加倍失望,更無法向歷史交賬。因此,反腐敗的高壓態(tài)勢必須保持,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)多少查處多少,不定指標、上不封頂,讓那些想搞腐敗的人斷了念頭、搞了腐敗的人付出代價。
反腐敗是一場必須贏的較量,是一場輸不起的斗爭。我們橫下一條心來反腐敗,絕非一時興起,也不是和誰過不去,而是要承擔起歷史和人民賦予的責任。黨與腐敗水火不容,人民對腐敗深惡痛絕。不得罪成百上千的腐敗分子,就要得罪13億人民,也要得罪聽黨話、守規(guī)矩的廣大黨員干部;任憑腐敗蔓延就會亡黨亡國,真反腐敗才能興黨興國。這筆再明白不過的民心賬、政治賬,決定了反腐敗斗爭沒有禁區(qū),沒有特區(qū),也不能有盲區(qū),要求反腐敗斗爭必須始終態(tài)度不能變、決心不能減、勇氣不能泄、尺度不能松。
開弓沒有回頭箭,反腐敗斗爭無退路。“既然黨和國家前途命運交給了我們,就要擔當起這個責任”。全黨必須牢記,反對腐敗是黨心民心所向,懲治腐敗是為了贏得黨心民心。這是一場嚴肅重大的政治斗爭,必須決戰(zhàn)決勝。
把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置
——三論學習貫徹習近平同志在十八屆中央紀委五次全會講話
人不以規(guī)矩則廢,黨不以規(guī)矩則亂。對于一個黨員,紀律是高壓線;對于一個政黨,紀律是生命線。
“要加強紀律建設(shè),把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置”,總書記在十八屆中央紀委五次全會上的講話,再次強調(diào)了嚴明紀律的重要意義,提出了紀律建設(shè)的明確要求,指出了黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的著力方向。各級黨組織對政治紀律和政治規(guī)矩,要十分明確地強調(diào)、十分堅定地執(zhí)行;廣大黨員、干部必須牢固樹立紀律和規(guī)矩意識,做政治上的“明白人”。
“欲知平直,則必準繩;欲知方圓,則必規(guī)矩。”沒有規(guī)矩不成其為政黨,更不成其為馬克思主義政黨。一個松松垮垮、稀稀拉拉的組織,是不能干事,也干不成事的。但在現(xiàn)實中,仍有少數(shù)黨員、干部不守紀律、不講規(guī)矩,或是搞團團伙伙、拉幫結(jié)派,或是口無遮攔、亂評妄議,或是自由散漫、目無組織,或是欺上瞞下、弄虛作假,或是說情拉票、跑風漏氣。凡此種種,在黨內(nèi)和社會上造成惡劣影響,給黨的事業(yè)造成嚴重損害。這些問題如果不下大力氣整治,就會像傳染病一樣蔓延開來,最終嚴重危害黨的肌體。
黨的規(guī)矩總的包括哪些?黨章、黨紀、國法,還有黨的優(yōu)良傳統(tǒng),都是全黨必須遵守的規(guī)矩。黨章是全黨必須遵循的總章程,也是總規(guī)矩。黨的紀律是剛性約束,政治紀律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束。國家法律是黨領(lǐng)導人民制定的,全黨必須模范執(zhí)行。黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例是自我約束的不成文的紀律,同樣需要長期堅持并自覺遵循。懂得并自覺遵守這些規(guī)矩,個人才能不觸雷、不踩線,黨才更有凝聚力、戰(zhàn)斗力。
規(guī)矩不能立起來、嚴起來,很多問題就會慢慢產(chǎn)生出來。一些領(lǐng)導干部違紀違法往往是從不守規(guī)矩開始的。在講話中,總書記提出了“五個必須”,這正是最重要、最根本、最關(guān)鍵的規(guī)矩。必須維護黨中央權(quán)威,在任何時候任何情況下都要在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致;必須維護黨的團結(jié),堅持五湖四海,團結(jié)一切忠實于黨的同志;必須遵循組織程序,重大問題該請示的請示,該匯報的匯報,不允許超越權(quán)限辦事;必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。這些都是不可逾越的底線、不能觸碰的紅線。黨員、干部黨性強不強,對黨是不是忠誠,這“五個必須”是重要的考驗、根本的檢驗。
鄧小平同志曾說過,“我們這么大一個國家,怎樣才能團結(jié)起來、組織起來呢?一靠理想,二靠紀律。”對一個擁有8600多萬黨員、在一個13億人口大國長期執(zhí)政的馬克思主義政黨,尤須嚴明紀律、嚴守規(guī)矩。只有把紀律建設(shè)擺在更加重要的位置,努力在全黨營造守紀律、講規(guī)矩的濃厚氛圍,保證全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一步調(diào)、令行禁止,才能將我們的事業(yè)不斷推向前進。
加強制度建設(shè) 強化黨內(nèi)監(jiān)督
——四論學習貫徹習近平同志在十八屆中央紀委五次全會講話
信任不能代替監(jiān)督,管長遠要靠制度。新形勢下,不斷把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入,需要加強制度建設(shè)、強化黨內(nèi)監(jiān)督。
“向制度建設(shè)要長效”“強化監(jiān)督執(zhí)紀問責”,總書記在十八屆中央紀委五次全會上的講話,強調(diào)了反腐倡廉建章立制的重要意義,明確了反腐倡廉制度建設(shè)的四個重要方面,為推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭指明了方向。貫徹落實講話精神,就要對癥下藥、真抓實干,使制度更完善、監(jiān)督更有力。
黨的十八屆三中全會作出全面深化改革重大部署,黨的十八屆四中全會對全面推進依法治國作出戰(zhàn)略部署,體現(xiàn)了“破”和“立”的辯證統(tǒng)一。深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,同樣要做好“破”和“立”這兩篇文章。“打虎拍蠅”是為破,建章立制是為立。從現(xiàn)實來看,產(chǎn)生腐敗問題的一個重要原因,是反腐敗體制機制建立了但還不夠完善,一些體制機制仍存在漏洞。全面深化改革,全面加強制度建設(shè),是深入反腐倡廉的必然要求。
問題是時代的聲音。制度建設(shè)重在務(wù)實管用,突出針對性和指導性。反腐倡廉建章立制,需要突出重點、針對時弊,有什么漏洞堵什么漏洞,有什么問題解決什么問題。從體制機制上分析,近年來查處的腐敗案件,暴露了一些共性問題。比如,一把手權(quán)力過于集中、受到的監(jiān)督很少;用人風氣不正,存在任人唯親、賣官鬻爵現(xiàn)象;一些人憑借行政審批權(quán)設(shè)租尋租、以權(quán)謀私;官商勾結(jié)、利益輸送,造成國有資產(chǎn)資源損失,等等。
制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事,甚至走向反面。針對突出問題,我們要查漏補缺,通過改革創(chuàng)新完善體制機制,不斷把制度籠子織密織牢,全方位加強黨內(nèi)監(jiān)督。
依規(guī)治黨,就要進一步完善黨內(nèi)監(jiān)督制度,著手修訂黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則、中國共產(chǎn)黨紀律處分條例、巡視工作條例,完善全黨一體遵循的準則,讓黨紀成為紅線、巡視彰顯威力。端正風氣,就要著力健全選人用人管人制度,加強領(lǐng)導干部監(jiān)督和管理,敦促領(lǐng)導干部按本色做人、按角色辦事。防止權(quán)力濫用,就要著力深化體制機制改革,最大限度減少對微觀事務(wù)的管理,推行權(quán)力清單制度,公開審批流程,強化內(nèi)部控制。防止國有資產(chǎn)流失,就要著力完善國有企業(yè)監(jiān)管制度,加強黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導,加強對國企領(lǐng)導班子的監(jiān)督,強化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和崗位的監(jiān)管。
明制度于前,重威刑于后,好的制度離不開鐵的執(zhí)行。堅持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴厲懲處的尺度不松,把制度落到實處、讓監(jiān)督如影隨形,我們就一定能遏制腐敗蔓延勢頭,不斷取得黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新勝利。
打鐵還需自身硬
——五論學習貫徹習近平同志在十八屆中央紀委五次全會講話
“治人者必先自治,責人者必先自責,成人者必先自成。”作為監(jiān)督執(zhí)紀的專門隊伍,紀檢監(jiān)察干部肩負著維護黨紀政紀、推進反腐敗斗爭的重要職責,其素質(zhì)、能力和作風,直接關(guān)系到黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的成效。正因此,總書記在十八屆中央紀委五次全會上強調(diào),“廣大紀檢監(jiān)察干部要敢于擔當、敢于監(jiān)督、敢于負責,努力成為一支忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍。”按照這一要求加強自身建設(shè),是紀檢監(jiān)察機關(guān)的重大政治任務(wù)。
一年來,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)按照中央決策部署,聚焦黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這一中心任務(wù),切實履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職能,緊緊抓住監(jiān)督責任這個“牛鼻子”,用扎實有效的工作、敢抓敢管的擔當、踏實辛勞的付出,推動黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了新成效。懲治腐敗沒有禁區(qū)、嚴明紀律不留特區(qū)、聚焦“四風”排除盲區(qū)、創(chuàng)新巡視形成震懾??這些落地有聲的成績說明,我們的紀檢監(jiān)察隊伍是一支立場堅定、態(tài)度堅決、行動有力的隊伍,是一支值得信賴、敢于亮劍、能打硬仗的隊伍。
信任是對紀檢監(jiān)察干部的最大支持,但是信任不能代替監(jiān)督。應(yīng)該看到,紀檢監(jiān)察機關(guān)不是天然的保險箱,紀檢監(jiān)察干部也并非生活在真空之中。如果監(jiān)督者不被監(jiān)督,就可能出現(xiàn)“燈下黑”的情況;紀檢監(jiān)察干部發(fā)生以案謀私、串通包庇、跑風漏氣等問題,對黨和人民事業(yè)的傷害,將比一般干部更甚。“執(zhí)紀者必先守紀,律人者必先律己”,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)清理好門戶,做到打鐵自身硬,才能讓監(jiān)督執(zhí)紀問責更有底氣、更加硬氣、更具權(quán)威,做到“其身正,不令而行”。
權(quán)力就是責任,責任就要擔當。紀檢監(jiān)察干部敢于擔當、敢于監(jiān)督、敢于負責,就能為黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭注入強勁動力;相反,不想監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不會監(jiān)督,黨紀政紀就必然失之于寬、失之于軟。因此,紀檢監(jiān)察干部尤其應(yīng)該涵養(yǎng)責任意識、擔當精神。對尸位素餐、碌碌無為的干部,該調(diào)整的就要調(diào)整;對不敢抓、不敢管、監(jiān)督責任缺位的要堅決問責。唯其如此,才能讓責任意識深入人心,讓擔當精神蔚然成風。
越是面對黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷深入的新挑戰(zhàn),各級紀檢監(jiān)察機關(guān)越是要以更大的決心和勇氣加強自身建設(shè)、強化自身監(jiān)督,始終確保紀檢監(jiān)察干部隊伍成為黨紀政紀的忠誠衛(wèi)士,成為嚴懲腐敗的鋼鐵拳頭。以絕對忠誠標注精神高度,以鐵的紀律打造過硬隊伍,以擔當精神激發(fā)干事熱情,一支忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍,必將為奪取黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新勝利提供有力支撐。