第一篇：關于對《在推進--迅速崛起進程中打造鋼鐵團隊工作實施方案》貫徹落實情況的匯報

關于對《在推進**迅速崛起進程中打造鋼鐵團隊工作實施方案》貫徹落實情況的匯報

市委6號文件下發后，鎮黨委高度重視，迅速召開了黨政班子會議，認真學習領會文件精神的同時，嚴格按照鋼鐵團隊建設的內涵和“六條標準”結合自身實際制定了《助推**迅速崛起***鎮鋼鐵團隊建設實施方案》。現將落實情況匯報如下：

一、加強領導，明確責任，提高“鋼鐵團隊”建設的思想認識

為扎實推進我鎮的鋼鐵團隊建設各項內容的高效實施，特成立由鎮黨委書記任組長、副書記任副組長、黨政班子成員任成員的的領導組織機構。召開了鎮、村兩級動員會議，強調責任、明確分工，會上，鎮黨委書記親自布署，要求參會的每名干部必須高度重視，從自身做起全力貫徹，以身做責帶動身邊的黨員、群眾共同開展鋼鐵團隊建設工作，時刻為把我們建設成為作風優良、紀律嚴明、執行有力、團結向上，具備高效戰斗力和協作精神的卓越團隊而努力奮斗！

二、以誠相待，團結協作，為“鋼鐵團隊”建設提供前提保障

一個班子猶如一部機器，各盡其能，才能運轉自如；就像一座堡壘，沒有空隙，才能穩固堅強；就像一個拳頭，每個手指都攥緊了，才能產生最強大的打擊力。所以領導班子的團結協作打造鋼鐵團隊的重要保障。為了統一思想，鎮黨委召開黨政班子談心談話會，重新明確了年初各領導職責，做到分工明確、職責分明。要求領導班子每名成員全力做好分管的各項工作的同時，還要真誠相待，及時溝通，友好合作。會上大家都做了積極的發言，營造了一個健康、積極、向上的工作氛圍，增強班子凝聚力，戰斗力。

三、解放思想，大膽探索，增強“鋼鐵團隊”內部活力

牢固樹立“為事業選人才”的責任意識，鎮黨委堅決破除論資排輩、求全責備等舊傳統、舊觀念的束縛，積極為優秀年輕干部脫穎而出、健康成長創造良好條件。按照“項目立鎮”的思路，經研究，鎮黨委政府成立：項目辦、城鄉統籌辦、城鎮管理監查大隊等機構，特將敢挑重擔、基本素質好，有特長、干部擁護的年輕干部提拔站辦所長，定期或不定期地對他們進行考察考核，實行動態管理，優勝劣汰。不但優化了機關干部的年齡結構，極大的激發了機關干部積極工作、創先爭優的斗志，還形成了良性循環機制，使干部隊伍始終保持生機和活力。實踐證明，這批被提拔重用的年輕干部在新的崗位上不但工作勤奮而且出色完成了鎮黨委政府交給的各項任務，得到了機關干部的普遍認可。另外，對今年新畢業考來的8名大學生村官，除每周2天的下鄉外，還把他們分配到不同的站所，放到重要崗位上鍛煉，切實加強培養。

四、加強培訓，注重實效，努力提高干部隊伍的整體素質

深入開展“五型班子”建設活動，即：學習型、創新型、發展型、服務型、廉潔型領導班子，激發領導班子和領導干部的內在動力和創業激情。加強領導干部的教育培訓，不斷擴大培訓層次。在農村開展村三職干部崗位培訓班3期、黨風廉政自糾自查教育培訓班1期、結合遠程教育開展學歷教育及各類農村實用技術培訓；在機關制定周一、周五例會學習制，堅持黨委中心學習組學習、講黨課、寫心得體會等學習，在引導干部增強理論學習意識的同時，不斷拓展學習內容。不僅要學好黨的理論，還要針對領導干部崗位的特殊要求，切實抓好市場經濟知識、現代科技知識、法律知識以及領導藝術等方面知識的學習，以此來提高領導干部的理論水平和業務能力。

五、健全制度，民主監督，確保“鋼鐵團隊”健康成長

建立健全以制度為主要內容的約束機制。除堅持和完善領導干部經濟責任審計制度、民主集中制、政務公開制度等外，鎮黨委還研究制定了《***鎮機關干部考核管理辦法》，按照日常考核、包村考核、業務中心工作、臨時性急難險重工作考核四大方面，嚴格規范重大事項報告、責任追究、請銷假、年終考核獎勵等制度，明確領導干部行為規則，健全完善工作規程，做到用制度管人，按規矩辦事。另外，對農村兩委班子建立年度、任期和日常相結合的考評機制，每年進行一次考核，依據考評結果，兌現工資；對任期工作開展“項目黨建”管理，即以黨支部為牽頭，對任期目標內各項工作進行項目分解，逐項制定完成時限，完成效果等，對外公示，公開接受群眾監督，一件完成不了的向黨委作出書面匯報，三件事完不成的由黨委作出戒免談話，著力提升村級黨組織建設整體水平。

第二篇：在推進城市化進程中加強城市基層黨建工作的幾點思考

在推進城市化進程中加強城市基層黨建工

作的幾點思考

隨著我國城市化進程的不斷加快，城市人口激增，大量黨員干部涌入城市，城市基層黨建面臨許多新形勢新挑戰，如何在推進城市化進程中，加強黨員管理，推進城市基層黨建工作不斷進步，適應當前政治經濟發展需要，是廣大黨務工作者必須要面對并深入研究的重要命題。

一、深刻認識加強城市基層黨建工作的重要意義。總書記強調，做好城市工作，必須加強和改善黨的領導，建立健全黨委統一領導、黨政齊抓共管的城市工作格局。在推進城市化進程中，抓好城市基層黨建工作，必須要深刻認識到加強城市基層黨建工作的重要意義。

1、加強城市基層黨建工作是聯系群眾、服務發展，推進全面建成小康社會的重要紐帶。城市黨組織是黨在城市工作的基礎，城市基層黨建工作是黨的基層組織建設的重要組成部分，作為黨在城市聯系群眾、服務群眾的窗口，必須深刻認識到加強城市基層黨建工作對維護黨在人民群眾中的良好形象的重要作用。同時，城市基層黨組織還承擔著服務城市經濟發展，帶領群眾發展致富奔小康的職責。因此，城市各級基層黨組織必須牢固樹立為民服務的宗旨意識，在服務群眾過程中，發揮先鋒模范作用，為推進全面建成小康社

理，可以有效的加強流動黨員的日常教育，開展黨組織活動，落實黨中央全面從嚴治黨的要求。

二、當前城市基層黨建工作面臨的突出問題和短板。1.基層組織建設滯后，黨組織覆蓋不健全，管理有疏漏。一是社區黨組織建設緩慢。改革開放以來，我國城市發展迅速，城市中居民小區建設迅速，許多農村、小城鎮居民涌入城市，城市中以往社區式的黨建管理模式還沒有及時跟進，使得許多新建居民小區、社區中沒有基層黨組織，社區居民中的黨員同志黨組織關系無法落地，黨員日常管理幾乎處于空白。二是“兩新”組織黨員管理不到位。許多新成立的公司、企業和社會組織中，企業主要負責人對黨務工作重視不夠，應建黨組織而未建立黨組織現象普遍，致使企業員工中的黨員同志無黨組織、無法參加組織生活。三是流動黨員管理缺乏有效手段。城市基層黨員因為工作變化流動快，流入流出黨員人數多，許多流動黨員工作變動后不向黨組織報告，到新的工作崗位后不到當地黨組織登記，部分黨員長期處于黨組織管理盲區。

2.黨員隊伍能力弱化，黨建工作水平有待提高。一是社區黨務工作者能力不足。社區黨務工作者多數是在退休和下崗人員中選拔，人員年齡偏大，文化程度不高，對做好社會性、區域性、綜合性較強的社區黨建工作顯得力不從心，工作上往往處于被動應付狀態。二是“兩新”組織對黨建重視

謹，往往把行政業務工作開展的好壞，作為評價黨員素質的主要依據，而對于政治表現、自身綜合素質缺乏準確的評價考核；有些黨務工作者未經過系統的業務培訓，黨務知識欠缺，對黨員的教育管理手段落后，管理缺乏力度。

5.基本保障嚴重短缺，黨建工作難開展。當前部分城市基層黨組織沒有固定的經費支持，許多基層黨組織缺乏固定的辦公場所，沒有開展黨組織活動的場地，黨組織活動受經費和場所制約，活動形式單一，缺乏活力，削弱了基層黨組織的凝聚力和吸引力。其次，黨建工作人才匱乏，由于工作福利待遇低，職業發展前景單一，一些優秀的年輕干部不愿從事黨建工作，嚴重影響了城市基層黨建工作。

三、推進城市基層黨建工作的意見建議。

1.提高認識，增強抓好城市基層黨建工作的責任感。城市基層黨建工作作為黨在城市聯系群眾的紐帶、服務城市經濟發展的重要組成部分，廣大城市基層黨建黨務工作者必須牢固樹立“四個意識”，以高度的責任感和使命感，切實抓好城市基層黨建工作，充分發揮城市基層黨組織的戰斗堡壘作用，發揮廣大城市黨員的先鋒模范作用，為黨在城市開展工作奠定堅實的政治基礎和組織保障。“兩新”組織負責人要進一步提高對黨建工作的重視程度，充分認識到抓好黨建對促進企業發展、技術改革創新的強大動力，提高黨建工作人員的政治經濟待遇，推進企業黨建工作的不斷進步提高。

強黨員組織關系的排查清理。要定期對城市居民中黨員組織關系進行清理排查，對應接收的黨員要積極鼓勵督促其將組織關系轉入相應的黨支部，對已轉出遷出的黨員要提醒其及時將組織關系轉出。做到黨員人數底子清、人數明、關系準。

4.規范活動，提高黨員干部黨性觀念黨員意識。一是要提升對開展黨組織活動的思想認識。黨組織開展活動是加強黨員教育管理，提升黨員思想政治素質的載體，黨務工作者必須充分認識到開展黨組織活動的重要意義，積極引導鼓勵黨員參與黨組織日常活動。廣大黨員同志要切實提高參與黨組織活動的思想覺悟，充分認識到參與組織活動是履行黨員義務、行使黨員權利、提升自我思想、改進工作的重要途徑，積極踴躍的參與黨組織的各項組織生活。二是要推進黨組織活動的規范化制度化常態化。當前城市基層黨建工作重業務輕黨建現象普遍，黨組織活動形式松散、被動應付問題嚴重，各項組織生活制度流于形式，黨員日常教育管理呈現寬松軟。在當前推進全面從嚴治黨的大背景下，各基層黨組織要扎實推進“兩學一做”學習教育，進一步規范黨組織活動形式、內容，嚴格落實“三會一課”制度，定期開展“支部主題黨日”活動，切實提高“三會一課”特別是民主生活會質量，嚴格執行民主生活會的程序和要求，扎扎實實開展好批評與自我批評，將黨組織活動作為加強黨員教育管理的有效手段和載體固定下來，推進黨組織活動規范化制度化常態

第三篇：在推進城市化進程中加強基層黨建工作的幾點思考

黨的基層組織建設，是整個黨建工作的基礎工程，是改革發展穩定全局工作的基礎性環節，也是加強黨的執政能力建設的重要方面。在當前推進城市化進程、建設社會主義新農村的大環境下，如何提高黨員綜合素質，保持先進性，充分發揮先鋒模范作用；如何貫徹落實“三個代表”重要思想，與時俱進，切實抓好基層黨組織建設；如何提升城市管理水平，開拓創新，推進城市化進程是擺在黨組織面前急需研究和解決的問題。下面，結合實際，談點個人認識和思考：

一、基層黨組織的現狀及存在問題

某某系統共有區直單位？個，新型經濟組織？個，目前建有基層黨委/個，黨組/個，黨總支？個，基層黨支部？個，其中？個是離退休黨支部，在職黨員？人，分布在？個黨支部，占干部職工總數的？％。基層黨支部支委以上干部？人，全部為兼職干部。

幾年來，各基層黨組織和廣大黨員為城市建設和管理工作付出了辛勤的努力，使城市面貌有了歷史性改觀，為百姓創造了更加整潔的城市環境、更加方便的出行環境。但是，面對推進城市化，建設社會主義新農村的新形勢、新任務和新要求，基層黨組織和黨員隊伍還存在不足之處，具體表現在以下幾方面：

（一）基層黨支部干部隊伍結構的設置上應有所調整

從上面的數字可以看出，基層黨支部干部隊伍中專職干部一個都沒有，全部是兼職，大部分支部干部同時還都是本單位的業務工作的主要領導者。因此，對黨的新知識、新理論學習得不多，工作的關注點主要在業務工作上，對黨務知識充電不及時，不用不學，用時才學，現學現賣。所以說，從黨務工作的角度來講，支部干部的結構上應進一步調整，增加專職黨務工作者的數量。

（二）基層黨員的理論學習明顯不足

由于系統內各基層支部的實際情況不一樣，在黨員的理論學習方面出現參差不齊的現象。幾個機關黨支部對黨員理論學習抓得較嚴，做到了有計劃、有組織、有總結，理論學習的效果相對較好。而基層黨支部對一線的、年齡偏大的黨員要求較松，學習效果欠佳。有的局屬企業的黨員年齡普遍偏大，政治理論學習的意識隨著年齡的增大而減弱；有的事業單位一線黨員數量多，且文化水平偏低，學習的能力相對較差；在新型經濟組織黨支部中，抓業務工作較多，關注企業的經濟效益多，關心城市化進程及新農村建設少，學習的欲望不強。

（三）對基層黨支部開展活動的重視程度仍需加強

客觀來講，黨委、黨組、黨總支這一層面的二級班子都具有創新意識，對黨建活動非常重視，每年都結合形勢的需要，結合本單位的實際情況開展活動。如？局的“迎奧運，樹行業新風；展風采，促城市化進程”主題教育，？大隊的“創建文明崗位、文明窗口”活動，某單位的“推進城市化，環衛你我他”宣傳教育活動等。但基層黨支部的活動相應的不太活躍。特別是在新型經濟組織中的黨支部對黨建活動不夠重視，活動少，且形式單一。

（四）在推進城市化問題的認識上應再提高

在一些黨員的意識里，存在這樣一種認識，那就是什么是推進城市化，如何推進城市化，那都是領導們考慮的事情，我只要干好自己的工作就可以了。由于這種想法不同程度的存在，造成一些黨員對城市化知識的學習重視程度不高，關心程度不深，對我區的經濟發展戰略結構調整、“三大板塊”、“兩大基地”的建設知之甚少，對我區經濟社會戰略大發展、推進城市化進程的大局認識不足。

二、幾點思考

推進城市化進程，建設社會主義新農村，需要集全區人民之智，舉全區人民之力，決不是靠少數部門和領導同志的努力就能實現的。某某是城市管理的重要職能部門，是推進城市化進程的先行軍，為此，強化基層黨員的教育管理，加強基層黨支部建設工作，促進城市管理水平的提高具有非常重要的意義。我認為，某某系統應從以下幾方面入手，加強基層黨建工作：

（一）統一思想，強化大局意識

作為黨員，如果對身處的大局不了解，對改革、發展的目標不清楚，不能站在一定的政治高度開展工作，我們何以期待他能在推進城市化的征程上、在改革的大潮中拼擊博殺，帶領群眾奮勇向前呢？因此，針對基層黨支部干部和基層黨員的實際，我系統的基層黨建工作必須把統一思想放在首位，要用新時期懷柔精神統領思想，大家心往一處想，勁往一處使，共同開創城市管理工作的新局面，以實際行動推動城市化進程。其次，基層黨建工作一定要突出“城市化”這個主題，圍繞推進城市化進程開展工作，并積極引導廣大黨員把自己的工作主動融入到推進城市化進程中去，站在推動城市化的高度重新認識自己所從事的工作，從而對自己提出更高的要求，促使每一位黨員充分發揮先進性，作出更大的貢獻。

（二）重視基層黨支部建設，為基層黨建工作提供有力支持

加強基層黨建工作，離不開二級領導班子的大力支持。針對我委實際情況，二級領導班子應從以下兩方面工作入手，加強基層黨組織工作，一是應對基層黨支部干部隊伍結構配置進行調整，增加專職干部人數，確保基層黨組織工作有專人負責、專人組織；二是高度重視基層黨支部的活動，為他們提供足夠的人力、物力財力、時間支持，對上級黨組織撥付的黨員的活動經費，要做到專款專用。

（三）加強支部干部的教育，提升基層黨務工作者的水平

火車跑得快，全靠車頭帶。要想開創基層黨建工作的新局面，必須提高基層黨務工作者的水平。首先，要加強思想道德教育，使他們成為道德高尚的人，牢固樹立在廣大黨員、群眾中的威信；其次要提高黨務工作者的政治素質，要通過加強理論學習、參加黨務培訓、外出參觀考察等方式提高理論水平、改善工作方法，為黨務工作者樹立新的理念，注入新的活力，把黨務工作變為受人尊敬、貼近生活、富有實效的工作；第三，要提高業務工作水平，努力成為業務能手，在業務工作領域同樣發揮帶頭作用。

（四）加強對黨員的教育管理，提高黨員素質

以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，繼續深入抓好黨員的教育管理，鞏固先進性教育活動的成果。黨員教育管理的形式要進一步的豐富和完善，變一人說為多人講，變注入式為互動式，如運用電化教育、黨員現身說法、黨員集中會診解決難題、黨員示范標兵崗觀摩學習、參觀黨的歷史展覽、發展成就展覽、下基層走訪了解民情等多種形式，提高黨員素質，拓展黨員的視野，有效地激勵和凝聚黨員，充分發揮黨員的旗幟作用，增強黨員的使命感和責任感，增強工作的實效性。

（五）豐富基層黨建活動形式，增強基層黨組織的凝聚力

開展形式多樣、內容豐富的活動，對增強黨組織的凝聚力具有積極的作用。近幾年來，某某結合形勢的需要，組織部分口上單位連續開展了“強素質，樹形象，爭做文明人”“四季杯”系列教育活動、“圍繞戰略大發展，邁出城市管理新步伐”主題系列教育活動、“情系城市化‘四送’連民心”主題系列教育活動，舉辦了某某工委夏日文化廣場專場，開展了文藝匯演等活動。這些活動形式多樣、內容新穎，給廣大黨員群眾提供了一個展示自己多方面才華的機會，受到了黨員、群眾的認可和喜愛，也為單位營造了和諧、活躍、向上的氣氛，有力增強了基層黨組織的凝聚力。下一步，我們要圍繞中心，服務大局，進一步拓展活動范圍，豐富活動內容，開展歌詠比賽、知識競賽、演講比賽、體育活動、書畫創作等生動活潑、廣大黨員干部樂于參與的活動，并充分發揮工委的帶動作用，調動廣大基層支部參與到活動中來。同時，鼓勵各基層支部自己開展活動，充分調動廣大黨員群眾的積極性，保證大家以飽滿的熱情、樂觀的態度、昂揚的士氣投入到城市化建設中，為建設社會主義新農村貢獻力量。

（六）建立健全永葆黨員先進性的長效機制，加強基層黨組織的執政能力

建立永葆黨員先進性的長效機制是提高黨的執政能力的內在要求。黨員是黨的細胞，黨執政是通過全體黨員的活動來實現的，黨的執政能力也是通過全體黨員的工作能力體現的。古人云:欲求木之長者，必固其本；欲求流之遠者，必浚其源。始終保持共產黨員先進性，既要靠個人自覺，又要靠嚴格管理；既要靠集中教育，又要靠長抓不懈；既要靠思想教育，又要靠制度保障。只有建立永葆黨員先進性的長效機制，保證廣大黨員堅定理想信念，堅持黨的宗旨，服務人民群眾，發揮模范作用，才能切實提高黨的執政能力，鞏固黨的執政地位。在保持共產黨員先進性教育活動中，我委各單位已經建立和完善了多項長效機制，包括《“三會一課”制度》、《理論中心組學習制度》、《黨員組織生活會制度》、《領導干部調查研究制度》等。我們要把這些制度貫徹落實到實際工作中，并在實踐中進行進一步的完善和創新，使黨員在學習、工作和生活中有所遵循，從制度上對黨員的實際行動加以規范和引導，從制度上保證廣大黨員認真實踐“三個代表”重要思想，為黨員保持先進性提供制度保障，切實增強黨員隊伍的創造力、凝聚力和戰斗力，切實推進城市化進程。

第四篇：縣工商行政管理局黨組關于在全縣系統中做好“一諾三評三公開”工作繼續深入推進創先爭優活動實施方案

中共山丹縣工商行政管理局黨組

關于在全縣系統中做好“一諾三評三公開”工作繼續深入推

進創先爭優活動實施方案

各支部：

2010年我局系統創先爭優活動在縣局和縣委創先爭優活動領導小組的正確領導下，扎實開展，穩步推進，完成了創先爭優活動動員部署、集中教育階段各項任務，第三階段評比競賽活動目前正在進行中。2011年是中國共產黨成立90周年，也是“十二五”開局之年。為了做好評比競賽、表彰獎勵、選樹典型、整改提升、建立長效機制階段各項工作，全面開展“一諾三評三公開”工作，繼續深入推進創先爭優活動，經市局黨組研究，制定如下實施方案。

一、總體要求

2011年創先爭優活動要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會和省委十一屆十次全會精神及全國、全省、全縣工商行政管理工作會議精神，以“五個更加”為統領，高舉“一面旗幟”，加快“兩個提升”，堅持“三個一切”，打造“四個平臺”，牢牢把握科學發展主題，圍繞實施“十二五”時期發展規劃，結合慶祝建黨90周年及“千名干部到基層、調研幫扶解難題”活動，全面開展“一諾三評三公開”工作，繼續推進創先爭優活動，扎實推進服務型基層黨組織建設，突出抓好窗口單位“三亮三創三評”活動，抓好領導機關和領導干部創先爭優，組織引導基層黨組織和黨員積極爭創“五型”機關、爭當“五強”黨員活動，為實現“十二五”良好開局、推動經濟社會跨越式發展提供政治動力和組織保證。

著重把握“四個時間節點”，有計劃有節奏地推進。一是年初至春節前，集中開展“送溫暖”惠民大行動，普遍開展領導點評和民主評議黨員工作，全面開展新一輪基層黨組織和黨員公開承諾活動。二是春節后至“七一”前，結合全省工商系統開展的“千名干部到基層、調研幫扶解難題”活動，全面推行“一諾三評三公開”工作和窗口單位“三亮三創三公開”活動，深入推進學習型、服務型、創新型、高效型、和諧型機關的“五型機關”和綜合素質強、工作能力強、服務意識強、黨性觀念強、組織紀律強的“五強黨員”爭創活動，抓好創先爭優示范點創建，突出做好先進基層黨組織、優秀共產黨員評選表彰工作。三是“七一”后至年底前，認真學習貫徹中央領導同志“七一”重要講話精神，全面加強黨的基層組織建設。四是年底前后，組織開展創先爭優活動評議工作。

二、主要內容和具體措施

（一）全面開展“一諾三評三公開”工作，深化創先爭優活動

1、加強理論學習，統一思想認識。深入學習貫徹黨的十七屆五中全會和省委十一屆十次全會精神及各級工商行政管理工作會議和省局三個視頻會議精神。通過黨組中心組學習、舉辦報告會、開展宣講活動、召開支部學習會等多種形式，組織基層黨組織和黨員深入學習黨的十七屆五中全會精神和省局張局長在“千名干部到基層、調研幫扶解難題”活動動員會議和創先爭優交流會議的講話精神，切實把思想和行動統一到中央和國家總局、省局、市局的決策部署上來。堅持以會議精神為指導，進一步明確爭創主題、突出爭創重點、創新爭創載體，找準創先爭優活動的切入點和著力點，始終把握活動的正確方向。

2、全面推行“一諾三評三公開”工作。全面開展新一輪公開承諾活動，積極探索組織承諾、量化承諾、網上亮諾，激發基層黨組織和廣大黨員爭創熱情。一是全縣系統各基層黨組織要繼續深入開展黨員公開承諾活動，要在廣泛征求黨員群眾意見的基礎上科學“定”諾；通過群眾參與、全面公示和臺賬管理等方式進行公開“亮”諾；通過建立完善踐諾管理機制、跟蹤督查機制、考核評議機制督促黨員全面踐諾。二是全系統各基層黨組織要繼續開展領導點評、群眾評議、組織評選活動，要綜合運用“三評”方式，堅持一諾一評、一季一促，進一步加強創先爭優活動的針對性和有效性。三是全系統各基層黨組織要堅持做到上級黨組織定期公開基層黨組織創先爭優活動開展情況、基層黨支部要及時公開黨員開展活動情況、黨員每月要公開記實內容的“三公開”制度，建立上評下議公開機制、日常記實評價制度、督通報制度，做到點線面公開相結合，全方位推進創先爭優各項工作的落實。

3、積極開展“五型機關”和“五強黨員”爭創活動。圍繞推動“十二五”良好開局，扎實推進全縣系統各級黨組織“五型機關”和“五強黨員”活動，進一步細化爭創標準，突出抓好全縣系統的爭創工作，落實爭創措施，加強督促檢查，推動各級基層黨組織爭先進、創一流。根據各單位實際，扎實開展生動活潑、各具特色的“五型機關”和“五強黨員”活動，努力在各領域建設一批“五型”先進機關和“五強”優秀黨員，在全系統營造你追我趕、齊爭共創的濃厚氛圍。

4、深入落實學習實踐活動整改任務。按照“十二五”時期發展規劃要求，進一步完善學習實踐活動中形成的科學發展思路、規劃和舉措。進一步落實整改責任，加大工作力度，推動學習實踐活動中提出的整改任務全面完成，切實兌現承諾、取信于民。總結運用學習實踐活動解決突出問題、推動科學發展的做法和經驗，進一步健全完善保障和促進科學發展的體制機制和規章制度。

（二）緊緊圍繞強化服務功能、打造服務型基層黨組織品牌，深入開展創先爭優活動

1、扎實推進服務型基層黨組織建設。圍繞服務發展、服務社會、服務群眾，廣泛開展黨員志愿服務活動，積極組建黨員志愿者隊伍，精心設計志愿服務項目，經常性開展助推發展、治安維穩、宣傳教育、扶貧幫困、便民利民等服務。繼續推動有條件的基層單位建立黨員服務中心（站、點），不斷強化黨員服務中心功能，推進規范化建設。深入開展結對共建活動，組織引導城鄉基層黨組織共謀發展思路、共辦為民實事、共強基層黨建。加強探索創新，總結推廣“黨員服務點”等有效做法，進一步增強基層黨組織服務功能和履職能力，努力打造和做優服務品牌。

2、廣泛開展窗口單位“三亮三創三評”活動。動員基層黨組織和黨員積極投身“十二五”時期發展實踐。緊緊圍繞“提高履職盡責能力，提升服務發展水平，增強干部隊伍素質，樹立良好工商形象”的目標要求，按照公開承諾、領導點評、群眾評議、評選表彰的推進方式，結合“一諾三評三公開”工作，廣泛開展黨員“亮身份”、“亮承諾”、“亮形象”和“創崗位奉獻先鋒”、“創群眾滿意窗口”、“創優秀服務品牌”及由窗口單位上一級黨組織每半年對窗口單位和黨員干部進行一次自查自評、窗口單位領導結合黨員崗位特點及任務分工進行點評、通過民主評議大會、發放群眾滿意度測評表、設立征求意見箱等方式，每年組織群眾代表和服務對象代表對窗口單位和黨員履職情況進行一次評議的“三亮三創三評”活動，促進窗口單位創先爭優活動的深入開展。針對窗口崗位特點，結合全省“文明窗口”創建和崗位練兵活動，制定深化創先爭優活動的實施方案。充分發揮各級領導小組作用，推動本單位窗口崗位創先爭優活動深入開展。通過開展創群眾滿意窗口和優質服務品牌、黨員崗位示范和掛牌上崗等活動，促進窗口崗位執法人員改進工作作風，提高服務質量，讓群眾切實感受到創先爭優活動帶來的變化和實惠。

3、積極參與和諧社會建設。結合行風政風建設工作，繼續認真開展基層執法人員面對監管服務對象述職述廉活動，進一步健全干部民意調查排摸、民意快速反應、民意定期反饋等工作機制，推進管理服務的全覆蓋和科學化，構筑民情溝通之網、為民服務之網、平安建設之網。深入開展定期走訪、民情溝通、民主懇談等活動，積極參與社會和諧建設，及時了解社會動態，回應群眾訴求，努力把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態。

4、深入實施“服務企業、服務基層”專項行動。圍繞加快轉變經濟發展方式，結合省局開展的“千名干部到基層調研幫扶解難題”活動，繼續組織各級機關黨員干部深入基層、深入企業，扎實開展調研和專項服務工作。堅持從基層實際出發，有針對性地制定服務方案，通過上下聯動、多方協同、集中攻堅，著力解決基層反映強烈的突出問題和經濟社會發展中的重點難點問題，不斷擴大“雙服務”專項行動和調研工作成果。組織引導基層黨組織和黨員結合本地本單位實際，圍繞完善工作思路、編制“十二五”時期發展規劃積極建言獻策，謀劃好本單位今后一個時期的發展思路、目標任務和工作舉措。通過開展貼近實際、形式多樣的主題實踐活動，組織引導基層黨組織和黨員立足本職崗位開展創先爭優，為我縣“十二五”順利開局貢獻力量。

5、集中開展“送溫暖”結對幫扶大行動。結合創先爭優聯系點制度，堅持上下聯動機制，統籌服務資源、整合服務力量，組織黨員干部結合工商職能，深入基層一線，集中開展各種形式的送溫暖、送服務活動，重點幫助困難黨員和群眾生產、生活中的實際問題。建立健全幫扶長效機制，著力解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，千方百計幫助群眾排憂解難，讓群眾共享創先爭優活動成果。

（三）緊緊圍繞慶祝建黨90周年深入開展創先爭優活動

1、豐富創爭載體,廣泛開展典型選樹活動。在全縣系統各級黨組織和黨員中全面開展“創先爭優閃光言行”展示活動，廣泛組織發動，引導基層黨組織和廣大黨員、群眾積極參與“五型”機關、“五強”黨員典型事跡申報推薦活動。通過層層申報推薦、月月展示評選，把黨員群眾公認的創先爭優先進典型和感人事跡以生動活潑的形式展示出來，以公開透明的形式推薦評選出來，形成人人都有機會當先進、人人踴躍當先進的生動局面。堅持重在過程、重在引導，充分發揮各級媒體特別是中國工商報、甘肅工商時訊、張掖日報、山丹報、工作簡報、信息網站等媒體的作用，營造活動聲勢，擴大活動知曉率，努力使活動的過程成為基層黨組織和黨員創先爭優的過程、成為帶動群眾參與創先爭優的過程。

2、組織開展先進基層黨組織和優秀黨員表彰活動。結合“創先爭優閃光言行”展示活動，在“七一”前推薦評選出一批先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者及優秀非公企業黨組織，進行表彰，鼓勵先進，鞭策后進。

3、深入開展慶祝建黨90周年系列活動。組織開展以黨員教育周、奉獻服務周、黨內關愛周、幫扶互助周和成果展示周等為主要內容的慶祝建黨90周年系列活動。深入推進“五型機關”建設和“五強黨員”爭創，組織黨員干部認真學習中央領導同志“七一”重要講話精神，學習黨的理論、黨的知識、黨的歷史，進一步增強黨員的光榮感和責任感。廣泛開展創先爭優理論研討活動，形成一批理論成果，為深入開展創先爭優活動提供理論支撐。

三、具體要求

一是落實領導責任。要堅持書記抓、抓書記，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局。進一步落實基層黨建工作責任制，把創先爭優活動開展情況列入各級黨的書記抓基層黨建工作的重要內容。發揮黨員領導干部示范表率作用，認真落實創先爭優聯系點制度，采取重點聯系、重點指導、重點培育的辦法，抓好系統內創先爭優活動示范單位的重點培育和指導，努力把各級創先爭優活動聯系點建成示范點。

二是深化領導點評。要按照黨組織隸屬關系和領導分工，普遍開展領導點評工作，確保做到全覆蓋。注重把領導點評與基層黨建工作述職、組織生活會、民主評議黨員和年底總結考核等結合起來，方便基層、務求實效。不斷深化領導點評工作，進一步落實點評責任、創新點評方式、提高點評質量，使點評的過程成為鼓舞士氣、促進工作、推動創先爭優的過程。

三是加強分類指導。要充分發揮系統內各級創先爭優活動領導小組的作用，把握業務特點，加大指導力度，全面推進全縣系統創先爭優活動。充分發揮領導機關的示范帶頭作用，推動各級領導機關和領導干部在創先爭優活動中走在前、作表率。堅持黨建帶群建，發揮工會、共青團、婦工委等群眾組織作用，廣泛開展各具特色的創先爭優活動，以黨組織創先進帶動所在單位創先進、以黨員爭優秀帶動身邊群眾爭優秀，形成黨建帶群建、群建促黨建的生動局面。

四是強化督促檢查。要認真總結督查工作經驗，堅持經常性檢查通報和集中督查點評相結合，及時了解活動進展，解決存在問題，確保活動扎實推進。年底前，采取多種形式，開展黨員、群眾評議創先爭優工作，對照群眾意見找差距，順應群眾期盼辦實事，促進創先爭優活動的各項要求落到實處。

五是以優良作風推進創先爭優。要以建黨90周年為契機，把創先爭優活動與促進領導干部講黨性、重品行、作表率緊密結合起來，加強理想信念教育和革命傳統教育，扎實推進黨的作風建設，大力弘揚密切聯系群眾、求真務實和艱苦奮斗、批評和自我批評的優良作風。要切實貫徹群眾路線，充分發揚民主，廣泛吸收群眾參與，虛心向群眾學習，真誠接受群眾監督，下功夫解決群眾普遍關心的熱點、難點問題，努力把創先爭優活動辦成群眾滿意工程。六是注重示范引領和輿論引導。要結合轉發的《創先爭優活動新聞通氣會制度》、《創先爭優活動新聞報道聯絡員制度》、《創先爭優活動報道線索提供和報道情況匯總報告制度》三項制度及縣局提出的具體要求，創新宣傳報道方式，充分運用局域網絡優勢、視頻遠程教育等媒體，采取群眾喜聞樂見的形式，加大宣傳引導力度，注重宣傳先進基層黨組織、優秀共產黨員的先進事跡，特別是注意選樹群眾身邊的先進人物，用身邊事教育身邊人，讓黨員、群眾學有榜樣、趕有方向。及時推廣示范單位創爭的好做法好經驗，深入做好宣傳報道工作，著力形成導向鮮明、聲勢強大、富有特色的輿論氛圍,不斷增強輿論宣傳的吸引力、感召力和影響力，努力開創我縣系統創先爭優新局面。

二〇一一年二月二十八日

主題詞：創先

活動

方案

抄 送：縣委創先爭優活動領導小組辦公室