第一篇：陳揚勇：黨的十八大以來全面從嚴治黨的重大成效和主要經驗

陳揚勇：黨的十八大以來全面從嚴治黨的重大成效和主要經

驗

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，統籌考慮偉大事業、偉大工程、偉大斗爭，把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局，著力改進作風，著力嚴明紀律，著力懲治腐敗，著力嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態，立新規、樹新風、開新局，推動全面從嚴治黨不斷向縱深發展。

經過四年多的不懈努力，全面從嚴治黨取得了重大成效：中央八項規定精神得到堅決落實，黨的紀律建設全面加強，黨風政風明顯改善，黨內正氣在上升，黨風在好轉，社會風氣在上揚，黨內法規制度體系更加健全，黨的各級組織管黨治黨主體責任明顯增強，腐敗蔓延勢頭得到有效遏制，反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成，黨內政治生活呈現新的氣象。這些變化，是全面深刻的變化、影響深遠的變化、鼓舞人心的變化，為黨和國家事業發展積聚了強大正能量。十八大以來全面從嚴治黨的一系列重大舉措及取得的歷史性成就，為堅持和發展中國特色社會主義、推動黨和國家各項事業沿著既定目標不斷向前發展，提供了根本政治保證。科學總結十八大以來全面從嚴治黨的重大成效和經驗，對于我們進一步增強全面從嚴治黨的信心、把握全面從嚴治黨的規律、提高全面從嚴治黨的水平，把總書記關于全面從嚴治黨的一系列重要論述精神落到實處，具有十分重要的意義。

關于十八大以來全面從嚴治黨的重大成效和經驗，總書記有十分豐富的論述。這些重要論述，集中體現在《習近平關于全面從嚴治黨論述摘編》一書之中，是我們把握這一問題的根本遵循。

2016年 10月，總書記在黨的十八屆六中全會上從六個方面、用了六個“從嚴”，系統總結了十八大以來黨中央推進全面從嚴治黨的重點工作。他指出，黨的十八大以來，我們把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局，全面從嚴治黨取得重要階段性成果。

一是抓思想從嚴，堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、凝心聚魂，用理想信念和黨性教育固本培元、補鈣壯骨，著力教育引導全黨堅定理想、堅定信念，增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。二是抓管黨從嚴，堅持和落實黨的領導，引導全黨增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，著力落實管黨治黨責任，不斷增強各級黨組織管黨治黨意識和能力。三是抓執紀從嚴，堅持把紀律挺在前面，嚴明黨的政治紀律和政治規矩，著力推動全黨牢記“五個必須”、防止“七個有之”，保證全黨團結統一、步調一致。四是抓治吏從嚴，堅持正確用人導向，深化干部人事制度改革，破解“四唯”難題，著力整治用人上的不正之風，優化選人用人環境。

五是抓作風從嚴，堅持以上率下，鍥而不舍、扭住不放，著力解決許多過去被認為解決不了的問題，推動黨風政風不斷好轉。

六是抓反腐從嚴，堅持以零容忍態度懲治腐敗，“老虎”“蒼蠅”一起打，著力扎緊制度的籠子，特別是懲治了***、***、郭伯雄、徐才厚、令計劃等腐敗分子，有效遏制腐敗蔓延勢頭，推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新的重大成效。

這六個方面的重點工作，也可以視為十八大以來全面從嚴治黨的基本思路和重大成效。

2017年 1月 6日，總書記在中央紀委七次全會上，進一步從七個方面，用了七個“著力”，概括了十八大以來全面從嚴治黨抓的七項主要工作。一是把全面從嚴治黨納入戰略布局，著力從嚴從細管黨治黨；二是加強和規范黨內政治生活，著力凈化黨內政治生態；三是嚴抓中央八項規定精神落實，著力從作風建設這個環節突破；四是嚴明黨的政治紀律和政治規矩，著力真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴；五是堅持反腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍，著力遏制腐敗勢頭；六是懲治群眾身邊的不正之風和腐敗問題，著力增強人民群眾獲得感；七是全面強化黨內監督，著力發揮巡視利劍作用。在這次會議上，總書記還總結了十八大以來我們在開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭中得到的四點重要啟示：一是要堅持高標準和守底線相統一，教育引導黨員、干部自覺向著理想信念高標準努力，同時要以黨的紀律為尺子，使黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線。二是要堅持抓懲治和抓責任相統一，對“四風”問題露頭就打、執紀必嚴，同時要落實主體責任和監督責任，督促黨的各級組織和領導干部強化責任擔當。三是要堅持查找問題和深化改革相統一，從問題入手，抽絲剝繭，查找根源，深化改革，破立并舉，確保公權力在正確軌道上運行。四是要堅持選人用人和嚴格管理相統一，既把德才兼備的好干部選出來、用起來，又加強管理監督，形成優者上、庸者下、劣者汰的好局面。這七個“著力”，四點“啟示”，既是黨的十八大以來從嚴治黨的重大成效，也是主要經驗，深化了我們黨對全面從嚴治黨和加強我們黨自身建設規律的認識，為我們科學總結十八大以來全面從嚴治黨的成效和經驗提供了科學指南。

根據十八大以來總書記關于全面從嚴治黨的一系列重要論述，我們可以嘗試從以下十三個方面概括十八大以來黨中央推進全面從嚴治黨的主要經驗。

（一）治國必先治黨，治黨務必從嚴，全面從嚴治黨永遠在路上。辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。黨要管黨，才能管好黨；從嚴治黨，才能治好黨。新的歷史條件下，我們要更好進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，實現“兩個一百年”奮斗目標，實現中華民族偉大復興的中國夢，就必須以更大力度推進黨的建設新的偉大工程，堅定不移推進全面從嚴治黨，切實把黨建設好、管理好，保持黨的先進性和純潔性，增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力，提高黨的領導水平和執政水平，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

（二）全面從嚴治黨，必須抓好思想教育這個根本，抓思想從嚴，著力教育引導全黨堅定理想信念。要把踐行中國特色社會主義共同理想和堅定共產主義遠大理想統一起來，用科學理論武裝頭腦，把學習掌握馬克思主義基本理論作為看家本領，不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。要永遠保持建黨時中國共產黨人的奮斗精神和對人民的赤子之心，不忘初心、繼續前進。

（三）全面從嚴治黨，必須引導全黨增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護黨中央權威和黨中央的集中統一領導。要在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，不折不扣貫徹執行中央的路線方針政策和重大工作部署，做到黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決照辦，黨中央禁止的堅決杜絕，確保中央政令暢通。

（四）全面從嚴治黨，必須真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導，基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治。從嚴治黨不能只當口號喊，必須體現到黨組織和黨員、干部一切工作和活動中。要堅持嚴字當頭，實字托底，在長和常、嚴和實、深和細上下功夫，把嚴的要求貫穿管黨治黨全過程。

（五）全面從嚴治黨，必須首先從黨內政治生活管起，從黨內政治生活嚴起。從嚴治黨是全黨的共同任務，需要大氣候，也需要小氣候。必須抓住加強和規范黨內政治生活、加強黨內監督這個重要抓手，在黨內形成弘揚正氣的大氣候，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，全面凈化黨內政治生態。要圍繞堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線，堅持和完善民主集中制、嚴格黨的組織生活等重點內容，集中解決好突出問題。

（六）全面從嚴治黨，必須抓好嚴明紀律這個關鍵，嚴明黨的政治紀律和政治規矩。加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。要堅持有紀必執、有違必查，使紀律真正成為帶電的高壓線，把權力關進制度的籠子。遵守政治紀律和政治規矩，必須維護黨中央權威，必須維護黨的團結，必須遵循組織程序，必須服從組織決定，必須管好親屬和身邊工作人員。

（七）全面從嚴治黨，必須從嚴治吏，抓住領導干部這個“關鍵少數”，培養選拔黨和人民需要的好干部。全面從嚴治黨的重點，在于從嚴管理干部。從嚴管理干部，應該做到管理要全面、標準要嚴格、環節要銜接、措施要配套、責任要分明。要按照信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的總要求，把黨和人民需要的好干部培養選拔使用起來。要建立健全相關制度，用制度治黨、管權、治吏，用制度管權管事管人，全方位扎緊制度籠子。

（八）全面從嚴治黨，必須始終堅持和貫徹作風建設永遠在路上的思想，堅持抓常、抓細、抓長，持之以恒加強作風建設。作風問題根本上是黨性問題，衡量黨性強弱的根本尺子是公、私二字。作風建設永遠在路上，永遠沒有休止符，要堅持抓常、抓細、抓長。要堅持突出重點、抓住要害和關鍵，堅持領導帶頭、以上率下，堅持上下互動、強化組織管理和群眾監督，堅持執紀問責、形成嚴的標準和氛圍，堅持馳而不息、努力形成長效機制。

（九）全面從嚴治黨，必須抓反腐從嚴，堅持以零容忍態度懲治腐敗。黨風廉政建設和反腐敗斗爭是一場輸不起的斗爭，必須決戰決勝。必須從關系黨和國家生死存亡的高度，以強烈的歷史責任感、深沉的使命憂患感、頑強的意志品質推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。要堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，“老虎”“蒼蠅”一起打，嚴肅查處腐敗分子，堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭，著力營造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍。要著力扎緊制度的籠子，堅持依法用權、秉公用權、廉潔用權。要繼續全面推進懲治和預防腐敗體系建設，堅持以改革的思路和辦法推進反腐敗工作，不斷以反腐倡廉的新進展、新成效取信于民，確保黨和國家興旺發達、長治久安。

（十）全面從嚴治黨，必須堅持思想建黨和制度治黨緊密結合，做到同向發力、同時發力。從嚴治黨既靠思想教育，也靠制度約束。要堅持既從思想教育上嚴起來，又從制度上嚴起來。二者同向發力、同時發力，同時發揮一剛一柔兩種作用，有利于管黨治黨取得新的成效。要把理想信念教育作為思想建設的戰略任務，同時堅持依法依規治黨，努力把黨建設成政治堅定、思想先進、制度完備、行為規范的馬克思主義執政黨。

（十一）全面從嚴治黨，必須強化自身監督，發揮巡視監督的利器作用。黨內監督是黨的建設重要基礎性工程，是永葆黨的肌體健康的生命之源。黨的執政地位，決定了黨內監督在黨和國家各種監督形式中是最基本的、第一位的。黨內監督缺位，必然導致黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力。巡視是黨內監督的戰略性制度安排，是黨內監督與群眾監督相結合的重要方式，是上級黨組織對下級黨組織監督的重要抓手，為全面從嚴治黨提供了有力支撐。實踐證明，巡視制度是有效的、管用的。

（十二）全面從嚴治黨，必須落實好主體責任。各級黨組織要牢固樹立不管黨治黨就是嚴重失職的觀念，在工作的方方面面體現黨的領導。各級黨委特別是主要負責同志必須樹立不抓黨的建設就是嚴重失職的意識，既要掛帥又要出征，在思想認識、責任擔當、方法措施上貫徹全面從嚴治黨要求。要堅持抓早抓小、防微杜漸，強化日常管理監督，使全面從嚴治黨成為常態。要完善和規范責任追究工作，以問責常態化促進管黨治黨履職到位。

（十三）全面從嚴治黨，必須始終堅持改革創新精神，不斷研究解決新課題，提高黨的建設工作的科學化水平。要深入基層、深入實際，深入研究管黨治黨實踐，通過縱向和橫向的比較，進行去偽存真、由表及里的分析，深化對從嚴治黨規律的認識。要注重把繼承傳統和改革創新結合起來，把總結自身經驗和借鑒世界其他政黨經驗結合起來，增強從嚴治黨的系統性、預見性、創造性、實效性。

第二篇：十八大以來全面從嚴治黨的主要措施及成效

十八大以來全面從嚴治黨的主要措施及成效

《中國青年報》（2015年10月14日 03 版）

“輝煌十二五”系列報告會第七場報告舉行

本報北京10月13日電中央宣傳部、中央直屬機關工委、中央國家機關工委、教育部、解放軍總政治部、北京市委13日上午在京舉辦“輝煌十二五”系列報告會第七場報告，邀請中央組織部副部長王京清圍繞全面從嚴治黨的主要措施及成效作報告。

王京清在報告中指出，全面從嚴治黨，是以習近平同志為核心的黨中央治國理政最鮮明的特征。黨的十八大以來，黨中央高度重視黨要管黨、從嚴治黨，作出系列重大部署，帶領全黨開辟了黨的建設新境界。從嚴加強思想理論武裝，突出抓好總書記系列重要講話精神的學習培訓，深入開展理想信念教育和黨性黨風黨紀教育，保證全黨思想統一、步調一致。從嚴加強作風建設，以制定實施八項規定為切入口，聚焦解決“四風”問題，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，推動黨風政風明顯好轉。從嚴把好選人用人關，落實新時期好干部標準，完善民主推薦、民主測評和競爭性選拔制度，改進政績考核、干部考察，加強年輕干部和后備干部工作，推進干部能上能下，著力破解“唯票、唯分、唯GDP、唯年齡”“帶病提拔”等問題，培養選拔黨和人民需要的好干部。從嚴管理監督干部，集中整治超職數配備、“裸官”、干部檔案造假等突出問題，健全日常管理監督機制，打造忠誠、干凈、擔當的干部隊伍。從嚴加強基層黨組織和黨員隊伍建設，以基層服務型黨組織建設為統領推進各領域黨建工作，嚴格黨員教育管理，落實基層黨建工作責任制，不斷夯實黨的執政基礎。從嚴加強反腐倡廉建設，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，依紀依法嚴懲腐敗，充分發揮巡視“利劍”作用，強化黨委（黨組）主體責任和紀委（紀檢組）監督責任，有效遏制腐敗蔓延勢頭。從嚴加強制度建設，健全黨內法規制度體系，推進黨的建設制度改革，提高制度治黨、依規管黨的水平。

報告會由解放軍總政治部宣傳部部長禹光主持。在京黨政軍機關干部、中央企業負責人和首都高校師生800人參加了報告會。

“輝煌十二五”系列報告會第七場報告13日在京舉行，本報記者采訪了報告人、中組部副部長王京清。

問：黨的十八大以來，黨中央為什么突出強調全面從嚴治黨？

答：新形勢下，我們黨面臨著許多嚴峻挑戰，黨內存在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員干部中發生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，必須下大氣力解決。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視黨要管黨、從嚴治黨。在十 八屆中央政治局常委與中外記者見面會上，總書記就擲地有聲地提出：“打鐵還需自身硬，我們的責任就是同全黨同志一道，堅持黨要管黨、從嚴治黨，切實解決自身存在的突出問題，切實改進工作作風，密切聯系群眾，使我們黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。”此后，黨中央堅持把從嚴治黨擺在突出位置，作出了一系列重大部署。2014年12月，總書記在江蘇考察時，進一步提出“全面從嚴治黨”的新要求，把管黨治黨提到前所未有的新高度。可以說，全面從嚴治黨，是新一屆中央領導集體治國理政最鮮明的特征，也是一個最大亮點。它既是“四個全面”戰略布局的重要組成部分，又在其中處于關鍵地位，是其他“三個全面”的重要保證。全面從嚴治黨，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對黨永葆先進性和純潔性的深刻憂思，對國家、民族和人民前途命運的深邃把握，對中國特色社會主義偉大事業的責任擔當，對準備進行具有許多新的歷史特點偉大斗爭的深謀遠慮，充分彰顯了我們黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的無畏勇氣和堅強決心。

問：重視思想理論武裝是黨的優良傳統和政治優勢。請問近幾年在這方面主要做了哪些工作？

答：我們把加強思想理論武裝作為全面從嚴治黨的首要任務，不斷夯實全黨共同奮斗的思想基礎。一是突出抓好總書記系列重要講話精神的學習培訓。連續舉辦7期省部級干部專題研討班，舉辦省部級主要領導干部學習貫徹十八屆三中、四中全會精神專題研討班，對縣處級以上領導干部開展集中輪訓。通過學習培訓，廣大黨員干部進一步加深了對總書記系列重要講話科學內涵、精神實質的理解，堅定了“三個自信”，思想更加統一、步調更加一致。二是深入開展理想信念教育。將其列入黨校、行政學院和干部學院教學培訓的重要內容,作為干部參加學習培訓的必修課。注重用好紅色教育資源，充分發揮正反典型的教育警示作用，增強教育的針對性和有效性。三是大力加強黨性黨風黨紀教育。組織黨員干部認真學習黨章，牢固樹立黨章意識。加強黨的紀律特別是政治紀律、政治規矩教育，引導黨員干部牢記和遵守中央提出的“五個必須、五個決不允許”等要求。嚴肅黨內政治生活，重新拿起批評和自我批評武器，開展積極健康的思想斗爭，增強黨內政治生活的政治性、原則性、戰斗性。

問：這幾年黨員干部的作風有了明顯轉變，得到人民群眾的好評。請問在加強作風建設方面主要采取了哪些措施？

答：執政黨的黨風，關系黨的生死存亡。黨的十八大以來，中央聚焦解決“四風”問題，以鍥而不舍、馳而不息的精神狠抓作風建設。一是制定實施八項規定。這是新一屆黨中央加強作風建設的切入口和動員令。中央領導同志帶頭示范，各地區各部門迅速行動，經過兩年多的持續努力，八項規定精神深入人心，成為作風建設的代名詞，所規范的內容大大拓展，正由最初的改進考察調研、精簡會議文件、規范出訪活動等方面，不斷向推進公車改革、治理超標辦公用房、規范高級干部公有住房管理、清理“裸官”和“吃空餉”、清理整治高爾夫 球場等諸多領域拓展延伸。八項規定實施以來，全國共查處違反八項規定精神的問題8.2萬起，處理黨員干部10.9萬人。二是扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，對黨內思想之塵、作風之弊、行為之垢進行了一次大排查大檢修大掃除，廣大黨員干部受到馬克思主義群眾觀點的深刻教育，貫徹黨的群眾路線的自覺性和堅定性明顯增強；“四風”問題得到有力整治，一大批多年積累的矛盾和問題得到有效化解；打通聯系服務群眾的“最后一公里”，黨的執政基礎更加穩固。三是深入推進“三嚴三實”專題教育，貫徹從嚴標準、突出問題導向、堅持以上率下，組織開展集中學習、專題黨課、專題研討、查擺整改，不斷鞏固拓展作風建設的成果。

問：社會各方面對選人用人十分關注。請問在改進選人用人方面有哪些舉措？

答：能不能把一大批德才兼備的優秀干部選出來、用起來，始終是關系黨和人民事業的關鍵性、根本性問題。在2013年召開的全國組織工作會議上，總書記鮮明提出“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的新時期好干部標準，對怎樣是好干部、怎樣成長為好干部、怎樣把好干部用起來等重大問題作了全面深刻的闡述，為我們做好新形勢下干部培養選拔工作指明了方向。按照中央新精神新要求，我們重點抓了以下工作：一是落實新時期好干部標準，修訂《干部任用條例》，著力破解“唯票、唯分、唯GDP、唯年齡”問題。在解決唯票問題方面，強化黨組織領導和把關作用，改進民主推薦、民主測評，把得票作為干部選拔任用的重要參考而不是唯一依據。在解決唯分問題方面，印發了完善競爭性選拔干部方式的指導意見，要求從實際需要出發合理確定競爭性選拔的職位、數量和范圍，不是所有的崗位都搞競爭性選拔；競爭性選拔要堅持實踐標準、實績依據、實干導向，不能只看分數。在解決唯GDP問題方面，重點改進地方黨政領導班子和領導干部政績考核工作，把有質量有效益可持續的經濟發展，以及民生改善、社會和諧、文化建設、生態文明建設、黨的建設等作為考核的重要內容，加大資源消耗、環境保護、安全生產、債務狀況等約束性指標的權重，對那些違背科學發展要求，拍腦袋決策、拍胸脯蠻干造成惡劣影響的干部，實行終身追責。在解決唯年齡問題方面，堅決糾正一些地方簡單以年齡畫杠、任職年齡層層遞減的現象，充分調動各年齡段干部的積極性。二是嚴把干部考察任用關，堅決防止“帶病提拔”。改進干部考察工作，注重近距離接觸干部，通過延伸考察、走訪有關部門等辦法，拓寬發現問題的渠道。強化任前審查核實，實行干部檔案“凡提必審”、個人有關事項報告“凡提必核”、紀檢監察機關的意見“凡提必聽”、反映考察對象有關問題的信訪舉報“凡提必查”。結合巡視開展選人用人專項檢查，建立干部選拔任用工作紀實和責任倒查制度，嚴厲查處選人用人不正之風和腐敗現象。三是改進年輕干部培養選拔工作。制定實施加強和改進培養選拔優秀年輕干部的意見，進一步拓寬來源、優化結構、改進方式、提高質量。組織開展新一輪省部級后備干部推薦考察工作，發現和舉薦了一大批優秀干部。四是推進干部能上能下，形成能者上、庸者下、劣者汰的用人機制。制定《推進領導干部能上能下若干規定（試行）》，集中規范“下”的6種渠道，重點明確調整不適宜擔任現職干部的10種情形，新增對領導干部進行問責的5種情形，為解決干部“下”的問題提供了比較系統完善的方案，在推動干部能上能下上邁出了實質性步伐。

問：近年來，中央堅持從嚴管理監督干部，產生了良好的社會反響。請您介紹一下這方面的情況。

答：黨的十八大以來，我們認真落實中央關于從嚴治吏精神，打出了一套從嚴管理監督干部的“組合拳”。一是完善從嚴管理干部隊伍制度體系，先后制定實施了規范黨政領導干部在企業兼職（任職）、個人有關事項報告抽查核實、配偶已移居國（境）外的國家工作人員任職崗位管理等一系列制度規定。二是開展突出問題專項整治。集中清理超職數配備干部，全國超配的4萬多名副處級以上領導干部中，已整改消化2.5萬多名，完成62.7%；集中清理“裸官”，全國共清理副處級以上“裸官”3961人，對不符合要求的1061人進行了崗位調整；開展領導干部個人有關事項報告抽查核實，有1790名擬提拔為處級以上干部考察對象，因抽查核實發現問題被取消提拔資格。清理整頓領導干部社會化培訓，對參加高收費培訓的3094名干部督促退學，23個高收費項目停辦；開展干部檔案專項審核，目前省管干部檔案審核基本完成，對273名檔案存在問題的干部作了處理。三是嚴格日常管理監督，制定和落實對領導干部進行提醒、函詢和誡勉的實施細則，使干部時刻感到管理就在身邊、管理無處不在。

在從嚴管理的同時，注重關心關愛干部特別是基層干部，制定出臺縣以下機關公務員職務與職級并行制度的意見，提高老少邊窮地區、特殊崗位以及基層干部待遇。今年“七一”，推選表彰了百名優秀縣委書記，激勵廣大干部奮發有為、干事創業。

問：我們黨現在有8700多萬黨員、430多萬個基層黨組織。請問你們是怎樣抓好基層黨組織和黨員隊伍建設的？

答：黨的十八大以來，我們樹立大抓基層的導向，努力擴大組織覆蓋、建強骨干隊伍、強化基礎保障，推動基層組織全面進步、全面過硬。一是加強基層服務型黨組織建設，進一步突出政治功能，強化服務功能。健全縣鄉村三級便民服務網絡，選派300多萬名干部到基層掛職任職、擔任第一書記，推動970多萬名在職黨員到社區報到為群眾服務，新建、擴建基層黨組織活動場所5.8萬個。適應經濟社會發展變化，加強農村、社區黨的建設，總結推廣浙江、吉林等地經驗，構建城鄉統籌的基層黨建新格局。制定實施加強社會組織黨建工作意見，印發《關于在深化國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》。加大軟弱渙散基層黨組織整頓力度，全國共排查軟弱渙散村黨組織5.8萬個，已整頓轉化94%；排查軟弱渙散社區黨組織5200多個，已整頓轉化95%。二是加強對黨員隊伍總體規模的調控，適當控制黨員數量增長過快勢頭。黨員總數凈增幅從2012年的3.1%下降到2014年的1.28%。堅持黨員發展標準，切實提升發展黨員的質量。三是嚴格黨員教育管理，制定實施黨員教育培訓工作五年規劃，綜合運用遠程教育、共產黨員網和微信易信等信息化平臺，擴大教育覆蓋面，增強針對性和及時性；結合群眾路線教育實踐活動，穩妥處置不合格黨員，各地共認定不合格黨員7.9萬多名，其中作出組織處置6.2萬多名。四是健全落實黨建工作責任制，全面開展市縣鄉黨委書記抓基層黨建述職評議考核，使基層黨建由“軟任務”變成了“硬指標”，強化各級黨組織書記管黨治黨的主責主業意識。

問：十八大以來，中央反腐敗的力度前所未有。請您介紹一下這方面的情況。

答：反對腐敗、建設廉潔政治，是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場。黨的十八大以來，黨中央深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，堅決遏制了腐敗蔓延勢頭。一是依紀依法嚴懲腐敗，查處嚴重違紀違法案件取得重大進展。黨的十八大以來，共立案查處中管干部超過100人，對***、徐才厚、令計劃、郭伯雄、蘇榮等高級領導干部嚴重違紀問題進行立案審查，對山西省、中石油等地方和單位多年積累的嚴重腐敗問題進行嚴肅處理，彰顯了我們黨反對腐敗的堅定決心和堅強意志。二是加強和改進巡視工作，制定中央巡視工作五年規劃，確定中央巡視工作方針，修訂頒布巡視工作條例，推動了巡視工作扎實有效開展，充分發揮了震懾、遏制和治本作用，成為反腐敗斗爭的一把“利劍”。三是落實黨委（黨組）主體責任和紀委（紀檢組）監督責任，加大追責問責力度，對山西發生塌方式腐敗負有責任的省委班子進行了改組性質的調整，嚴肅處理了湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案的有關責任人。四是大力推動紀檢體制改革，強化上級紀委對下級紀委的領導，推進紀檢機關轉職能、轉方式、轉作風，強化監督執紀問責；全面落實中央紀委向中央一級黨和國家機關派駐紀檢機構，充分發揮“派”的權威和“駐”的優勢。

問：中央明確提出“制度治黨”的新思想，請問在這方面主要做了哪些工作？

答：加強制度建設，是最可靠、最有效、最持久的治黨方式。黨的十八大以來，中央積極回應從嚴治黨的現實需要，著力用制度治黨、管權、治吏。一是加強黨內法規制度建設。修訂黨內法規制定條例，編制黨內法規制定工作第一個五年規劃，首次開展黨內法規清理，制定出臺34件重要黨內法規，其中條例5件、規則6件、規定14件、細則9件。二是扎實推進黨的建設制度改革。按照中央全面深化改革總體部署，成立黨的建設制度改革專項小組，由中央組織部牽頭。專項小組統籌近期和中長期改革任務，制定實施《深化黨的建設制度改革實施方案》，從深化黨的組織制度、干部人事制度、基層組織建設制度、人才發展體制機制改革4個方面，提出了55項具體改革任務。目前，已出臺38項改革舉措，其他改革舉措將在2017年前完成。三是切實增強制度執行力。中央改革辦專門成立了督察局，對重點改革文件執行情況進行督察。把黨內法規執行納入黨委督察重要內容，建立健全黨內法規執行檢查常態化機制，堅決維護制度的嚴肅性和權威性。

第三篇：黨的十八大以來全面從嚴治黨大事記

黨的十八大以來全面從嚴治黨大事記 2016年07月01日04:55人民網

1【事件】2012年12月4日，中共中央政治局召開會議，審議中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定。

【點評】三年多來，中央和各級紀檢監察機關持續在節日前后通 報曝光一批典型案例，累計查處違反中央八項規定精神問題逾10萬起，黨風政風民風發生巨大變化，獲得廣大群眾好評。

2【事件】2012年12月6日，中央紀委發布消息，四川省委副書記李春城涉嫌嚴重違紀接受組織調查。2014年7月29日，中共中央決定對***嚴重違紀問題立案審查。12月22日，令計劃涉嫌嚴重違紀接受組織調查。

【點評】李春城落馬，拉開了十八大以來中央密集“打虎”的序幕。三年多來，先后有100多名省部級以上領導干部落馬，充分說明中央對腐敗的零容忍態度，黨紀面前沒有任何人可以例外，無論是誰，只要觸犯黨紀國法，都不能逃脫懲處。

3【事件】2013年1月，總書記在第十八屆中央紀委二次全會上發表重要講話強調，要更加科學有效地防治腐敗，堅定不移把反腐倡廉建設引向深入。

【點評】總書記在這次會上提出，要堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，這一重要講話精神貫穿了十八大以來中央黨風廉政建設和反腐敗工作的全過程，指導中央和各地紀檢監察機關堅定不移地做好執紀監督問責工作。

4【事件】2013年5月，十八屆中央首輪巡視啟動，10組同時巡視10個地方和單位。至今中央共安排130個組次，對213個地方、單位進行了巡視。

【點評】十八大以來，中央巡視不斷創新形式手段，實現了對國有重要骨干企業和中央金融單位的巡視全覆蓋，從2016年起還增加 了“回頭看”，起到強烈震懾作用，成為反腐敗斗爭的一把“利劍”。

5【事件】2013年5月27日，《中國共產黨黨內法規制定條例》和《中國共產黨黨內法規和規范性文件備案規定》發布。2015年6月，中央出臺《中國共產黨黨組工作條例》；10月，中共中央印發《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》；2016年6月28日，中共中央政治局審議通過《中國共產黨問責條例》。

【點評】十八大以來，中央積極回應從嚴治黨現實需要，加強黨內法規制度建設。這些黨內法規制度的出臺，確保黨在憲法和法律范圍內活動，確保黨內法規制度體系與中國特色社會主義法律體系的內在統一。

6【事件】2013年6月18日，黨的群眾路線教育實踐活動工作會議召開。總書記在會上強調指出，開展黨的群眾路線教育實踐活動，是保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執政基礎和執政地位的必然要求，全黨同志要積極參與到活動中來，以實際行動密切黨群干群關系，取得群眾滿意的成效。

【點評】通過開展教育實踐活動，各級黨組織和廣大黨員、干部照鏡正冠，洗臉出汗，“四風”問題得到了有力糾正，影響群眾利益的癥結難點得到突破，干群關系得到進一步密切。

7【事件】2013年6月，總書記在全國組織工作會議上提出新時期好干部標準，即“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”。

【點評】總書記提出的20字好干部標準，是新時期選人 用人的基本遵循，對建設高素質干部隊伍具有重大指導意義。

8【事件】2013年11月9日至12日，十八屆三中全會在北京召開，審議通過《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，提出加強反腐敗體制機制創新和制度保障。

【點評】《決定》第三十六條提出，要落實兩個責任、推動紀律檢查體制改革、實現派駐巡視全覆蓋、健全反腐倡廉制度體系。此后，中央和各級紀檢監察機關按照《決定》的要求推動工作，對黨風廉政建設和反腐敗工作產生了重大而深遠的影響。

9【事件】2013年12月29日，中組部印發《關于進一步做好領導干部報告個人有關事項工作的通知》；2014年，中組部等部門先后印發了《關于嚴禁超職數配備干部的通知》、《配偶已移居國（境）外的國家工作人員任職崗位管理辦法》、《關于進一步加強領導干部出國（境）管理監督工作的通知》。

【點評】中央有關部門認真落實從嚴治吏要求，積極回應民意關切和社會期待開展專項整治，堅持以嚴的標準要求干部、以嚴的措施管理干部、以嚴的紀律約束干部，打出了一套從嚴管理監督干部的“組合拳”。

10【事件】2014年1月，總書記在第十八屆中央紀委三次全會上強調，要強化反腐敗體制機制創新和制度保障，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。

【點評】總書記在全會上指出，反腐敗高壓態勢必須繼續保持，堅持以零容忍態度懲治腐敗。當年，有37名中管干部相繼落 馬，充分體現了黨中央反腐懲惡的頑強意志和堅強決心。

11【事件】2014年1月，中央印發了新修訂的《干部任用條例》，把好干部標準貫徹體現到干部選拔任用的基本原則、基本條件、基本要求等各個方面。

【點評】修訂后的《干部任用條例》，體現了中央對干部工作的新精神新要求，對于貫徹落實中央精神，解決干部工作中的突出問題，健全科學的干部選拔任用機制具有十分重要的意義。

12【事件】2014年11月9日，北京APEC會議通過《北京反腐敗宣言》。2015年4月22日，我國首次公布百份全球追逃“紅色通緝令”，截至目前已有30人歸案。

【點評】十八大以來，反腐敗國際追逃追贓工作在多部門通力合作下取得明顯效果。2015年首次實現了外逃人員庫存的反轉，一大批長期潛逃國外的腐敗分子落網，我國在國際反腐敗領域話語權不斷增強。

13【事件】2014年12月，總書記在江蘇調研時提出“四個全面”戰略布局，即協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨。

【點評】總書記把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局，充分體現了中央對全面從嚴治黨工作的高度重視，切實增強我們黨自我凈化、自我完善、自我創新、自我提高的能力。

14【事件】2015年1月，總書記在第十八屆中央紀委五次全會上強調，要加強紀律建設，把守紀律講規矩擺在更加重要的位 置。

【點評】各地區各部門深入貫徹五次全會精神和總書記重要講話精神，把紀律挺在前面成為全黨共識，以黨章為根本遵循，探索實踐“四種形態”，注重抓早抓小、防患于未然，避免“要么是好同志，要么是階下囚”現象發生。

15【事件】2015年3月底，中央紀委新設7家派駐紀檢組組長，分別赴中辦等部門任職。到2016年初，中央紀委派出的47家派駐紀檢組已全部到位，實現了對139家中央一級黨和國家機關的派駐機構全覆蓋。

【點評】派駐紀檢機構全覆蓋，實現了黨內監督不留死角、沒有空白，把黨內監督的觸角延伸到各個部門和單位。

16【事件】2015年4月起，中央決定在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育，通過集中學習、專題黨課、專題研討、查擺整改等形式確保取得實效。

【點評】“三嚴三實”專題教育是在群眾路線教育實踐活動基礎上，融入經常性教育的一次實踐，使全面從嚴治黨的氛圍更濃了、領導干部的標桿作用更明顯了。

17【事件】2016年1月，總書記在十八屆中央紀委六次全會上強調，保持堅強政治定力，堅持全面從嚴治黨、依規治黨，聚焦監督執紀問責，深化標本兼治，創新體制機制，健全法規制度，強化黨內監督。

【點評】總書記的重要講話對全面從嚴治黨提出了新的更高要求。中央政治局已審議通過《黨內問責條例》，《黨內監督條例》正在修訂之中，進一步健全了法規制度，助力全面從嚴治黨。

18【事件】2016年2月，黨中央決定在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育。

【點評】開展“兩學一做”學習教育，是面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐，是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措。

圖片說明：

圖①：在黨的群眾路線教育實踐活動中，四川省華鎣市國稅局的“挎包稅官”在宏云水泥廠與群眾面對面反饋收集到的有關“四風”問題的整改落實情況。

人民視覺

圖②：在“兩學一做”學習教育中，河北省秦皇島海港區東華里社區黨支部為轄區黨員制作流動學習小書包。

人民視覺

圖③：在“三嚴三實”專題教育中，江西省上饒縣四十八都鎮高門村的村民把自己想說的建議，貼到鎮村兩級黨政干部的背上，讓每一位黨員干部開誠布公地接受群眾意見。

人民視覺

《 人民日報 》（2016年07月01日 20 版）

(責編：崔東)8

第四篇：黨的十八大以來全面從嚴治黨的光輝歷程試卷

本次考試結束啦，您在此次考試客觀題得分為 100.0 分！

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正確答案:

第一部分;判斷題

1.陶元浩講師指出，為政之要，首在用人；從嚴治黨，關鍵在從嚴治吏。

A.正確

B.錯誤

您的答案:A

正確答案:A

答案分析: 無

2.2015年以來，被查處的中管干部十八大以后仍然不收斂不收手的占64%。

A.正確

正確 √

正確 √

B.錯誤

您的答案:A

正確答案:A

答案分析:

無

3.據國家統計局于2015年在22個省區市開展的全國黨風廉政建設民意調查顯示：91.5%的群眾對黨風廉政建設和反腐敗工作成效表示滿意。

A.正確

B.錯誤

您的答案:A

正確答案:A

答案分析:

無

4.《深化黨的建設制度改革實施方案》從深化黨的組織制度、干部人事制度、基層組織制度、人才發展體制機制改革等方面提出了具體任務。

A.正確

B.錯誤

您的答案:A

正確答案:A

答案分析:

無

5.腐敗對我們黨傷害最大，人民群眾對于腐敗問題最為痛恨。

A.正確

正確 √

正確 √

正確 √

B.錯誤

您的答案:A

正確答案:A

答案分析:

無

6.黨的十八大以來處置不合格黨員24.7萬多人。

A.正確

B.錯誤

您的答案:B

正確答案:B

答案分析:

無

7.人民論壇“官場生態重建”公眾滿意度調查顯示：認為基層干部中傲慢，不親民、不愛民現象“有所減少”的占60.1%。

A.正確

B.錯誤

您的答案:A

正確答案:A

答案分析:

無

8.黨的十八大以來，黨中央堅持把紀律挺在前面，以黨章為根本遵循從嚴治黨、依規治黨。

A.正確

B.錯誤

正確 √

正確 √

正確 √

您的答案:A

正確答案:A

答案分析:

無

9.黨的十八大以來，我們黨堅持思想建黨和制度治黨相結合、依規治黨與以德治黨相結合。

A.正確

B.錯誤

您的答案:A

正確答案:A

答案分析:

無

正確 √

10.突出嚴明政治紀律和政治規矩，要求全黨必須維護黨的團結，堅持五湖四海，團結一切忠實于黨的同志。正確 √

A.正確

B.錯誤

您的答案:A

正確答案:A

答案分析:

無

11.紀律嚴明是我們黨的優良傳統和獨特優勢。

A.正確

B.錯誤

您的答案:A

正確答案:A

答案分析:

無

正確 √

12.黨的十八大以來，黨中央堅持馬克思主義的立場、觀點、方法，以新理念新思想新戰略指導管黨治黨實踐，將“從嚴治黨”升華為“全面從嚴治黨”。

A.正確

B.錯誤

您的答案:A

正確答案:A

答案分析:

無

13.總書記指出，要嚴肅黨內政治生活，認真執行黨的民主集中制，用好批評和自我批評這把利器，增強黨內政治生活的政治性原則性戰斗性。

A.正確

B.錯誤

您的答案:A

正確答案:A

答案分析:

無

14.總書記指出，嚴肅黨內政治生活貴在經常、重在認真、要在細節。

A.正確

B.錯誤

您的答案:A

正確答案:A

答案分析:

無

正確 √

正確 √

正確 √

15.黨的十八大以來，黨中央將思想建設擺在黨的建設的首位。

A.正確

B.錯誤

您的答案:A

正確答案:A

答案分析:

無

16.“知者行之始，行者知之成”，語自王陽明。

A.正確

B.錯誤

您的答案:A

正確答案:A

答案分析:

無

17.四川南充賄選案涉及黨內選舉，送錢拉票涉案人數高達477人。

A.正確

B.錯誤

您的答案:A

正確答案:A

答案分析:

無

18.總書記指出，黨性教育是共產黨人的“心學”。

A.正確

正確 √

正確 √

正確 √

正確 √

B.錯誤

您的答案:A

正確答案:A

答案分析:

無

19.黨的十八大以來共開展了9輪專項巡視，安排130多個組次，覆蓋200多個地方和單位。

A.正確

B.錯誤

您的答案:B

正確答案:B

答案分析:

無

20.被判處終身監禁的中國落馬高官第一人，指的是原云南省委書記白恩培。

A.正確

B.錯誤

您的答案:A

正確答案:A

答案分析:

無

第二部分;單選題

正確 √

正確 √

1.總書記指出，（）就是共產黨人精神上的“鈣”。正確 √

A.實事求是

B.作風建設

C.黨內生活

D.理想信念

您的答案:D

正確答案:D

答案分析:

無

2.黨的十八大以來，總書記鮮明提出各級各部門黨委（黨組）必須把（）作為最大的政績。

A.提升國民素質

B.提升GDP

C.抓好黨建

D.加強黨內組織生活

您的答案:C

正確答案:C

答案分析:

無

3.自新中國成立至2012年6月，中央出臺的文件總計超過（）。

A.1.3萬件

B.2.3萬件

正確 √

正確 √

C.3.3萬件

D.4.3萬件

您的答案:B

正確答案:B

答案分析:

無

4.2013年至2016年9月，全國紀檢監察機關共立案（）。

A.101.8萬件

B.201.8萬件

C.301.8萬件

D.401.8萬件

您的答案:A

正確答案:A

答案分析:

無

5.據國家統計局于2015年在22個省區市開展的全國黨風廉政建設民意調查顯示：（）的群眾贊成黨中央全面從嚴治黨要求。

A.94.9%

B.95.9%

C.96.9%

正確 √

正確 √

D.97.9%

您的答案:D

正確答案:D

答案分析:

無

6.據統計，2013年至2015年，全國共查處違反八項規定精神問題（）。

A.11.4萬起

B.21.4萬起

C.31.4萬起

D.41.4萬起

您的答案:A

正確答案:A

答案分析:

無

7.《關于加強基層服務型黨組織建設的意見》是在哪一年印發的？

A.2011年

B.2012年

C.2013年

D.2014年

您的答案:D

正確答案:D

正確 √

正確 √

答案分析:

無

8.據《人民日報》2015年對干部隊伍建設情況的問卷調查，（）以上認為“從嚴治吏”取得了明顯效果。

A.60%

B.70%

C.80%

D.90%

您的答案:C

正確答案:C

答案分析:

無

9.人民論壇“官場生態重建”公眾滿意度調查顯示：認為官場吃喝風得到有效治理的占（）。

A.60.1%

B.70.1%

C.80.1%

D.90.1%

您的答案:C

正確答案:C

答案分析:

無

10.總書記指出，（）是黨組織教育管理黨員和黨員進行黨性鍛煉的主要平臺。

正確 √

正確 √

正確 √

A.黨內組織生活

B.黨內文化生活

C.黨內政治生活

D.黨內監督制度

您的答案:C

正確答案:C

答案分析:

無

第三部分;多選題

1.通過強化黨性教育和理論武裝，全黨思想認同、政治認同、情感認同進一步增進，（）進一步增強，共同的思想基礎更加鞏固。

A.道路自信

B.理論自信

C.制度自信

D.文化自信

您的答案:ABCD

正確答案:ABCD

答案分析:

正確 √

2.鄧小平同志指出，制度更帶有（），全面從嚴治黨，必須加強制度建設，織密扎緊制度的籠子。

A.根本性

B.全局性

C.穩定性

D.長期性

您的答案:ABCD

正確答案:ABCD

答案分析:

3.總書記要求，全黨必須牢固樹立“四種意識”，具體包括以下哪些？

A.政治意識

B.哲學意識

C.大局意識

D.核心意識

您的答案:ACD

正確答案:ACD

答案分析:

4.新時期好干部的標準可以概括為以下哪些方面？

A.政績突出

正確 √

正確 √

正確 √

B.信念堅定

C.為民服務

D.勤政務實

您的答案:BCD

正確答案:BCD

答案分析:

5.2014年12月13日至14日，總書記在江蘇考察時提出，要協調推進全面建成小康社會、（）。

A.全面完善黨內制度

B.全面深化改革

C.全面推進依法治國

D.全面從嚴治黨

您的答案:BCD

正確答案:BCD

答案分析:

6.黨的十八大以來，黨中央對腐敗問題堅持（）。

A.無禁區

B.半覆蓋

C.全覆蓋

正確 √

正確 √

D.零容忍

您的答案:ACD

正確答案:ACD

答案分析:

7.全面推進從嚴治黨的基本要求包括（）。

A.落實從嚴治黨責任

B.堅持思想建黨和制度治黨緊密結合 C.嚴肅黨內政治生活

D.堅持從嚴管理干部

您的答案:ABCD

正確答案:ABCD

答案分析:

8.十八大以來，落馬的副國級及以上官員包括（）。

A.郭伯雄

B.***

C.令計劃

D.徐才厚

您的答案:ABCD

正確答案:ABCD

正確 √

正確 √

答案分析:

9.全國各地黨組織通過（）等方式，引導黨員干部把思想和行動統一到黨中央治國理政的新理念新思想新戰略上來。

A.中心組學習

B.日常學習

C.普遍輪訓

D.專題研討

您的答案:ABCD

正確答案:ABCD

答案分析:

10.我黨原來在干部任用上存在的“四唯”難題指的是（）。

A.唯票

B.唯分

C.唯學歷

D.唯年齡

您的答案:ABCD

正確答案:ABCD

答案分析:

正確 √

正確 √

第五篇：黨建工作講稿寫作參考材料：黨的十八大以來全面從嚴治黨的主要措施及成效2015.10.18

黨的十八大以來全面從嚴治黨的主要措施及成效

2015-10-14 06:07:00

來源: 中國經濟網(北京)

“輝煌‘十二五’”系列報告會第七場報告13日在京舉行，《經濟日報》記者采訪了報告人、中組部副部長王京清。

全面從嚴治黨，是新一屆中央領導集體治國理政最鮮明的特征，也是最大亮點。它既是“四個全面”戰略布局的重要組成部分，又在其中處于關鍵地位，是其他“三個全面”的重要保證。同時，把加強思想理論武裝作為全面從嚴治黨的首要任務，不斷夯實全黨共同奮斗的思想基礎

問：黨的十八大以來，黨中央為什么突出強調全面從嚴治黨？

答：新形勢下，我們黨面臨著許多嚴峻挑戰，黨內存在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員干部中發生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，必須下大氣力解決。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視黨要管黨、從嚴治黨。在十八屆中央政治局常委與中外記者見面會上，總書記就擲地有聲地提出：“打鐵還需自身硬，我們的責任就是同全黨同志一道，堅持黨要管黨、從嚴治黨，切實解決自身存在的突出問題，切實改進工作作風，密切聯系群眾，使我們黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。”此后，黨中央堅持把從嚴治黨擺在突出位置，作出了一系列重大部署。2014年12月，總書記在江蘇考察時，進一步提出“全面從嚴治黨”的新要求，把管黨治黨提到前所未有的新高度。可以說，全面從嚴治黨，是新一屆中央領導集體治國理政最鮮明的特征，也是一個最大亮點。它既是“四個全面”戰略布局的重要組成部分，又在其中處于關鍵地位，是其他“三個全面”的重要保證。全面從嚴治黨，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對黨永葆先進性和純潔性的深刻憂思，對國家、民族和人民前途命運的深邃把握，對中國特色社會主義偉大事業的責任擔當，對準備進行具有許多新的歷史特點偉大斗爭的深謀遠慮，充分彰顯了我們黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的無畏勇氣和堅強決心。

問：重視思想理論武裝是黨的優良傳統和政治優勢。請問近幾年在這方面主要做了哪些工作？

答：我們把加強思想理論武裝作為全面從嚴治黨的首要任務，不斷夯實全黨共同奮斗的思想基礎。一是突出抓好總書記系列重要講話精神的學習培訓。連續舉辦7期省部級干部專題研討班，舉辦省部級主要領導干部學習貫徹十八屆三中、四中全會精神專題研討班，對縣處級以上領導干部開展集中輪訓。通過學習培訓，廣大黨員干部進一步加深了對總書記系列重要講話科學內涵、精神實質的理解，堅定了“三個自信”，思想更加統一、步調更加一致。二是深入開展理想信念教育。將其列入黨校、行政學院和干部學院教學培訓的重要內容,作為干部參加學習培訓的必修課。注重用好紅色教育資源，充分發揮正反典型的教育警示作用，增強教育的針對性和有效性。三是大力加強黨性黨風黨紀教育。組織黨員干部認真學習黨章，牢固樹立黨章意識。加強黨的紀律特別是政治紀律、政治規矩教育，引導黨員干部牢記和遵守中央提出的“五個必須、五個決不允許”等要求。嚴肅黨內政治生活，重 1 新拿起批評和自我批評武器，開展積極健康的思想斗爭，增強黨內政治生活的政治性、原則性、戰斗性。

中央聚焦解決“四風”問題，以鍥而不舍、馳而不息的精神狠抓作風建設；八項規定精神深入人心，成為作風建設的代名詞；黨的群眾路線教育實踐活動扎實開展，對黨內思想之塵、作風之弊、行為之垢進行了一次大排查大檢修大掃除；“三嚴三實”專題教育深入推進，作風建設的成果不斷鞏固

問：這幾年黨員干部的作風有了明顯轉變，得到人民群眾的好評。請問在加強作風建設方面主要采取了哪些措施？

答：執政黨的黨風，關系黨的生死存亡。黨的十八大以來，中央聚焦解決“四風”問題，以鍥而不舍、馳而不息的精神狠抓作風建設。一是制定實施八項規定。這是新一屆黨中央加強作風建設的切入口和動員令。中央領導同志帶頭示范，各地區各部門迅速行動，經過兩年多的持續努力，八項規定精神深入人心，成為作風建設的代名詞，所規范的內容大大拓展，正由最初的改進考察調研、精簡會議文件、規范出訪活動等方面，不斷向推進公車改革、治理超標辦公用房、規范高級干部公有住房管理、清理“裸官”和“吃空餉”、清理整治高爾夫球場等諸多領域拓展延伸。八項規定實施以來，全國共查處違反八項規定精神的問題8.2萬起，處理黨員干部10.9萬人。二是扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，對黨內思想之塵、作風之弊、行為之垢進行了一次大排查大檢修大掃除，廣大黨員干部受到馬克思主義群眾觀點的深刻教育，貫徹黨的群眾路線的自覺性和堅定性明顯增強；“四風”問題得到有力整治，一大批多年積累的矛盾和問題得到有效化解；打通聯系服務群眾的“最后一公里”，黨的執政基礎更加穩固。三是深入推進“三嚴三實”專題教育，貫徹從嚴標準、突出問題導向、堅持以上率下，組織開展集中學習、專題黨課、專題研討、查擺整改，不斷鞏固拓展作風建設的成果。

問：社會各方面對選人用人十分關注。請問在改進選人用人方面有哪些舉措？

答：能不能把一大批德才兼備的優秀干部選出來、用起來，始終是關系黨和人民事業的關鍵性、根本性問題。在2013年召開的全國組織工作會議上，總書記鮮明提出“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的新時期好干部標準，對怎樣是好干部、怎樣成長為好干部、怎樣把好干部用起來等重大問題作了全面深刻的闡述，為我們做好新形勢下干部培養選拔工作指明了方向。按照中央新精神新要求，我們重點抓了以下工作：一是落實新時期好干部標準，修訂《干部任用條例》，著力破解“唯票、唯分、唯GDP、唯年齡”問題。在解決唯票問題方面，強化黨組織領導和把關作用，改進民主推薦、民主測評，把得票作為干部選拔任用的重要參考而不是唯一依據。在解決唯分問題方面，印發了完善競爭性選拔干部方式的指導意見，要求從實際需要出發合理確定競爭性選拔的職位、數量和范圍，不是所有的崗位都搞競爭性選拔；競爭性選拔要堅持實踐標準、實績依據、實干導向，不能只看分數。在解決唯GDP問題方面，重點改進地方黨政領導班子和領導干部政績考核工作，把有質量有效益可持續的經濟發展，以及民生改善、社會和諧、文化建設、生態文明建設、黨的建設等作為考核的重要內容，加大資源消耗、環境保護、安全生產、債務狀況等約束性指標的權重，對那些違背科學發展要求，拍腦袋決策、拍胸脯蠻干造成惡劣影響的干部，實 2 行終身追責。在解決唯年齡問題方面，堅決糾正一些地方簡單以年齡劃杠、任職年齡層層遞減的現象，充分調動各年齡段干部的積極性。二是嚴把干部考察任用關，堅決防止“帶病提拔”。改進干部考察工作，注重近距離接觸干部，通過延伸考察、走訪有關部門等辦法，拓寬發現問題的渠道。強化任前審查核實，實行干部檔案“凡提必審”、個人有關事項報告“凡提必核”、紀檢監察機關的意見“凡提必聽”、反映考察對象有關問題的信訪舉報“凡提必查”。結合巡視開展選人用人專項檢查，建立干部選拔任用工作紀實和責任倒查制度，嚴厲查處選人用人不正之風和腐敗現象。三是改進年輕干部培養選拔工作。制定實施加強和改進培養選拔優秀年輕干部的意見，進一步拓寬來源、優化結構、改進方式、提高質量。組織開展新一輪省部級后備干部推薦考察工作，發現和舉薦了一大批優秀干部。四是推進干部能上能下，形成能者上、庸者下、劣者汰的用人機制。制定《推進領導干部能上能下若干規定（試行）》，集中規范“下”的6種渠道，重點明確調整不適宜擔任現職干部的10種情形，新增對領導干部進行問責的5種情形，為解決干部“下”的問題提供了比較系統完善的方案，在推動干部能上能下上邁出了實質性步伐。

中組部認真落實中央關于從嚴治吏精神，打出了一套從嚴管理監督干部的“組合拳”，完善從嚴管理干部隊伍制度體系，開展突出問題專項整治，嚴格日常管理監督。同時，樹立大抓基層的導向，努力擴大組織覆蓋、建強骨干隊伍、強化基礎保障，推動基層組織全面進步、全面過硬

問：近年來，中央堅持從嚴管理監督干部，產生了良好的社會反響。請您介紹一下這方面的情況。

答：黨的十八大以來，我們認真落實中央關于從嚴治吏精神，打出了一套從嚴管理監督干部的“組合拳”。一是完善從嚴管理干部隊伍制度體系，先后制定實施了規范黨政領導干部在企業兼職（任職）、個人有關事項報告抽查核實、配偶已移居國（境）外的國家工作人員任職崗位管理等一系列制度規定。二是開展突出問題專項整治。集中清理超職數配備干部，全國超配的4萬多名副處級以上領導干部中，已整改消化2.5萬多名，完成62.7%；集中清理“裸官”，全國共清理副處級以上“裸官”3961人，對不符合要求的1061人進行了崗位調整；開展領導干部個人有關事項報告抽查核實，有1790名擬提拔為處級以上干部考察對象，因抽查核實發現問題被取消提拔資格。清理整頓領導干部社會化培訓，對參加高收費培訓的3094名干部督促退學，23個高收費項目停辦；開展干部檔案專項審核，目前省管干部檔案審核基本完成，對273名檔案存在問題的干部作了處理。三是嚴格日常管理監督，制定和落實對領導干部進行提醒、函詢和誡勉的實施細則，使干部時刻感到管理就在身邊、管理無處不在。

在從嚴管理的同時，注重關心關愛干部特別是基層干部，制定出臺縣以下機關公務員職務與職級并行制度的意見，提高老少邊窮地區、特殊崗位以及基層干部待遇。今年“七一”，推選表彰了百名優秀縣委書記，激勵廣大干部奮發有為、干事創業。

問：我們黨現在有8700多萬黨員、430多萬個基層黨組織。請問是怎樣抓好基層黨組織和黨員隊伍建設的？ 答：黨的十八大以來，我們樹立大抓基層的導向，努力擴大組織覆蓋、建強骨干隊伍、強化基礎保障，推動基層組織全面進步、全面過硬。一是加強基層服務型黨組織建設，進一步突出政治功能，強化服務功能。健全縣鄉村三級便民服務網絡，選派300多萬名干部到基層掛職任職、擔任第一書記，推動970多萬名在職黨員到社區報到為群眾服務，新建、擴建基層黨組織活動場所5.8萬個。適應經濟社會發展變化，加強農村、社區黨的建設，總結推廣浙江、吉林等地經驗，構建城鄉統籌的基層黨建新格局。制定實施加強社會組織黨建工作意見，印發《關于在深化國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》。加大軟弱渙散基層黨組織整頓力度，全國共排查軟弱渙散村黨組織5.8萬個，已整頓轉化94%；排查軟弱渙散社區黨組織5200多個，已整頓轉化95%。二是加強對黨員隊伍總體規模的調控，適當控制黨員數量增長過快勢頭。黨員總數凈增幅從2012年的3.1%下降到2014年的1.28%。堅持黨員發展標準，切實提升發展黨員的質量。三是嚴格黨員教育管理，制定實施黨員教育培訓工作五年規劃，綜合運用遠程教育、共產黨員網和微信易信等信息化平臺，擴大教育覆蓋面，增強針對性和及時性；結合群眾路線教育實踐活動，穩妥處置不合格黨員，各地共認定不合格黨員7.9萬多名，其中作出組織處置6.2萬多名。四是健全落實黨建工作責任制，全面開展市縣鄉黨委書記抓基層黨建述職評議考核，使基層黨建由“軟任務”變成了“硬指標”，強化各級黨組織書記管黨治黨的主責主業意識。

黨中央深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，依紀依法嚴懲腐敗，加強和改進巡視工作，落實黨委主體責任和紀委監督責任，大力推動紀檢體制改革，堅決遏制了腐敗蔓延勢頭。此外，中央積極回應從嚴治黨的現實需要，加強黨內法規制度建設，扎實推進黨的建設制度改革，切實增強制度執行力，著力用制度治黨、管權、治吏

問：十八大以來，中央反腐敗的力度前所未有。請您介紹一下這方面的情況。

答：反對腐敗、建設廉潔政治，是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場。黨的十八大以來，黨中央深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，堅決遏制了腐敗蔓延勢頭。一是依紀依法嚴懲腐敗，查處嚴重違紀違法案件取得重大進展。黨的十八大以來，共立案查處中管干部超過100人，對***、徐才厚、令計劃、郭伯雄、蘇榮等高級領導干部嚴重違紀問題進行立案審查，對山西省、中石油等地方和單位多年積累的嚴重腐敗問題進行嚴肅處理，彰顯了我們黨反對腐敗的堅定決心和堅強意志。二是加強和改進巡視工作，制定中央巡視工作五年規劃，確定中央巡視工作方針，修訂頒布巡視工作條例，推動了巡視工作扎實有效開展，充分發揮了震懾、遏制和治本作用，成為反腐敗斗爭的一把“利劍”。三是落實黨委（黨組）主體責任和紀委（紀檢組）監督責任，加大追責問責力度，對山西發生塌方式腐敗負有責任的省委班子進行了改組性質的調整，嚴肅處理了湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案的有關責任人。四是大力推動紀檢體制改革，強化上級紀委對下級紀委的領導，推進紀檢機關轉職能、轉方式、轉作風，強化監督執紀問責；全面落實中央紀委向中央一級黨和國家機關派駐紀檢機構，充分發揮“派”的權威和“駐”的優勢。

問：中央明確提出“制度治黨”的新思想，請問在這方面主要做了哪些工作？

答：加強制度建設，是最可靠、最有效、最持久的治黨方式。黨的十八大以來，中央積極回應從嚴治黨的現實需要，著力用制度治黨、管權、治吏。一是加強黨內法規制度建設。修訂黨內法規制定條例，編制黨內法規制定工作第一個五年規劃，首次開展黨內法規清理，制定 4 出臺34件重要黨內法規，其中條例5件、規則6件、規定14件、細則9件。二是扎實推進黨的建設制度改革。按照中央全面深化改革總體部署，成立黨的建設制度改革專項小組，由中央組織部牽頭。專項小組統籌近期和中長期改革任務，制定實施《深化黨的建設制度改革實施方案》，從深化黨的組織制度、干部人事制度、基層組織建設制度、人才發展體制機制改革4個方面，提出了55項具體改革任務。目前，已出臺38項改革舉措，其他改革舉措將在2017年前完成。三是切實增強制度執行力。中央改革辦專門成立了督察局，對重點改革文件執行情況進行督察。把黨內法規執行納入黨委督察重要內容，建立健全黨內法規執行檢查常態化機制，堅決維護制度的嚴肅性和權威性。（經濟日報記者 韓秉志）