第一篇：金雞布村拆三房建三園工作簡介

分宜金雞布

打造秀美鄉(xiāng)村“樣板間”

分宜金雞布村位于鈐山鎮(zhèn)北大門，分宜南大門，距縣城16公里，分安公路、分文鐵路貫穿全村，交通十分便利，下轄金雞布、北府、大嶺背、楓樹下、荷樹下等5個(gè)自然村，9個(gè)村民小組，全村280戶1046人，耕地面積1526畝，山地面積3700畝。

今年以來，該村以全市推進(jìn)拆“三房”建“三園”活動(dòng)為契機(jī)，將大嶺背自然村作為拆“三房”建“三園”樣板示范點(diǎn)來打造，積極營造秀美鄉(xiāng)村環(huán)境。在拆“三房”工作中，該村始終秉持“五個(gè)堅(jiān)持”強(qiáng)力推進(jìn)：一是堅(jiān)持宣傳攻勢求“快”。積極利用掛橫幅、貼標(biāo)語等各種宣傳方式營造氛圍，始終發(fā)揚(yáng)“5+2”、“白+黑”的攻堅(jiān)精神，上門入戶，與群眾拉家常、講政策，做通思想工作。二是堅(jiān)持摸清底數(shù)求“準(zhǔn)”。對被拆“三房”進(jìn)行詳細(xì)丈量、登記、匯總，拍好拆前、拆后照，做好一戶一檔拆除臺賬。三是堅(jiān)持組織協(xié)調(diào)求“穩(wěn)”。通過召開動(dòng)員大會，成立了由老黨員、村民代表及村內(nèi)致富帶頭人組成的村民理事會，在其組織協(xié)調(diào)下，著力幫助解決拆建中一些老大難問題，確保了村內(nèi)和諧穩(wěn)定。四是堅(jiān)持執(zhí)行政策求“嚴(yán)”。重點(diǎn)把握“四必拆”、“三保留”、“三改造”等原則，精準(zhǔn)實(shí)施拆除，并由村組干部及黨員本人或親屬帶頭，以拆促拆。五是堅(jiān)持服務(wù)群眾求“真”。拆“三房”工作中法、理、情三者交織，既堅(jiān)持原則，也以理服人、以情感人。截至6月29日，全村應(yīng)拆“三房”278棟，14723平方米，現(xiàn)已基本拆除。

同時(shí)，該村合理規(guī)劃，精心建設(shè)“三園”。一是提前繪就“藍(lán)圖”，謀劃布局。聘請上海規(guī)劃設(shè)計(jì)公司制作以“金雞報(bào)曉、漁舟唱晚”為主題的《金雞布村村莊建設(shè)整體規(guī)劃》，著力繪就

以打造集旅游、休閑于一體的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)“藍(lán)圖”，為該村全面推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。此外，該村多方籌集資金150多萬元，聘請了萍鄉(xiāng)市專業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)公司為全村規(guī)劃設(shè)計(jì)“三園”建設(shè)方案，著力打造金雞布鄉(xiāng)村旅游品牌。二是做好改造“文章”，突出特色。在“三房”原址上建設(shè)菜園、果園、花園，利用拆“三房”廢棄的磚塊、瓦片、木板等物材因地制宜鋪填道路、構(gòu)筑籬笆、做舊公廁，并將舊農(nóng)機(jī)農(nóng)具點(diǎn)綴村莊；盤活老舊宅基地，統(tǒng)一粉刷墻面，規(guī)劃設(shè)計(jì)成與漁文化有關(guān)的民宿博物館，通過繪制以漁文化、金雞文化和黨建為主題的彩色墻繪，重點(diǎn)突出金雞布村文化內(nèi)涵，并于2018年成功舉辦了分宜縣第三屆鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)活動(dòng)。三是提升村莊“顏值”，完善設(shè)施。全面提升村容村貌，鋪設(shè)近2萬平米村組道路瀝青路面，兩旁鋪設(shè)吸水磚并栽種桂花樹、櫻花樹、紅葉紫蘭等景觀樹種，安裝240余盞太陽能路燈，優(yōu)化改造全村電網(wǎng)、水網(wǎng)、通訊網(wǎng)，規(guī)劃建設(shè)了停車場、景觀道、漁船碼頭，升級改造旅游廁所等。

下一步，金雞布村將充分利用拆“三房”建“三園”取得的成果，以大嶺背自然村為示范引領(lǐng)，全面提升村域環(huán)境，在美化家園同時(shí)，大力發(fā)展傳統(tǒng)漁業(yè)捕撈產(chǎn)業(yè)、精品茶葉種植業(yè)、高檔綠化草皮種植業(yè)以及鄉(xiāng)村旅游業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)村民致富，真正把金雞布村打造成為“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的新時(shí)代新農(nóng)村。

第二篇：2020年＊＊鄉(xiāng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升“三清三拆”活動(dòng)月工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

2020年龍頭鄉(xiāng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升“三清三拆”活動(dòng)月工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

為全面提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌，加快推進(jìn)扶綏縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略步伐，建設(shè)生態(tài)宜居幸福鄉(xiāng)村，龍頭鄉(xiāng)扎實(shí)開展“三清三拆”活動(dòng)月工作，在推進(jìn)過程中充分發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用，推動(dòng)成立村民理事會組織,在村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮自身優(yōu)勢,組織引導(dǎo)農(nóng)民群眾通過民主協(xié)商、投工投勞,在村莊規(guī)劃、人居環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管護(hù)等方面發(fā)揮主體作用，以黨建推動(dòng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌改造落地見效。

營造氛圍，群眾參與是關(guān)鍵。龍頭鄉(xiāng)黨委政府高度重視對群眾的宣傳、組織和動(dòng)員，最大限度的組織群眾參與進(jìn)來，用群眾的力量推動(dòng)農(nóng)村風(fēng)貌改造建設(shè)，形成了“美麗鄉(xiāng)村是我家，建設(shè)需要靠大家”的良好氛圍。通過散發(fā)傳單標(biāo)語、進(jìn)村入戶等形式在9個(gè)村開展輿論宣傳活動(dòng)，全面宣傳報(bào)道“整治村容村貌，振興鄉(xiāng)村發(fā)展”建設(shè)主要內(nèi)容和重大意義，從而積極動(dòng)員社會各方面力量參與改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)工作中來。積極引導(dǎo)，各村包村隊(duì)長及各村村干組織下通過召開村民代表大會，激發(fā)大家參與示范村建設(shè)的積極性，為全鄉(xiāng)實(shí)施計(jì)劃的落實(shí)，奠定了廣泛的群眾基礎(chǔ)。最大程度的爭取了群眾的支持。

結(jié)合實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃。在“三清三拆”活動(dòng)月啟動(dòng)之初，龍頭鄉(xiāng)組織開展了全鄉(xiāng)范圍內(nèi)清理清拆基數(shù)摸底調(diào)查，以自然村為單位，深入摸排三清理、三拆除、三整治對象具體信息，弄清清理、清拆、整治的數(shù)量和內(nèi)容，并登記造冊。同時(shí)各自然村將被拆建筑物的權(quán)屬、面積、尺寸進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，為下一步開展清拆工作打下基礎(chǔ)。另外還要求各村根據(jù)自身的實(shí)際情況，因地制宜、因時(shí)制宜進(jìn)行清拆，清拆后建筑物要及時(shí)清理，固化已拆的區(qū)域，推動(dòng)工作有效實(shí)施。

黨員干部起表率。龍頭鄉(xiāng)政府干部主動(dòng)出擊，以身作則。各村包村工作隊(duì)帶領(lǐng)村干及各村黨員老同志發(fā)動(dòng)各村有生力量加入到鄉(xiāng)村風(fēng)貌改造建設(shè)中來，同時(shí)帶頭合力將進(jìn)村道路、村屯小巷、貧困戶家的“頑固”垃圾和衛(wèi)生死角清理干凈。在村屯骨干的帶動(dòng)下，各家各戶的群眾也紛紛拿起工具，自覺加入整治環(huán)境的行列中，為環(huán)境衛(wèi)生整治出人出力。這樣不但有效增強(qiáng)了村集體的向心力和凝聚力，充分調(diào)動(dòng)了群眾參與環(huán)境整治的積極性，同時(shí)也極大改善了村屯的人居環(huán)境衛(wèi)生，村容村貌煥然一新，為龍頭鄉(xiāng)落實(shí)鄉(xiāng)村振興、如期實(shí)現(xiàn)脫貧出列目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

強(qiáng)力推進(jìn)，效果明顯。“三清三拆”活動(dòng)月開展以來，龍頭鄉(xiāng)出動(dòng)人力600多人次，大型機(jī)械200多次，全面鋪開9個(gè)村34個(gè)屯“三清三拆”工作。共清理積存垃圾、衛(wèi)生死角等2254戶，清理垃圾450噸；清除池塘淤泥11處，清除溝渠淤泥25處；拆除農(nóng)村危舊房96棟，拆除面積9192平方米；拆除豬牛羊欄和露天廁所?34處，拆除面積3430平方米；拆除亂搭建和違規(guī)廣告牌等4處，開展“微菜園、微果園、微田園”三微整治33處。“三清三拆”取得明顯效果。

鄉(xiāng)村風(fēng)貌改造工作是一項(xiàng)得民心、順民意的工作，這項(xiàng)工作只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn)，也并非一蹴而就、一勞永逸的，只有保持常態(tài)，才能保持長效。在下一步工作中，我們將不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，克服困難，扎實(shí)工作，再創(chuàng)佳績，以更足的勁頭、更大的成效、更新的面貌，展示新形象，促進(jìn)大發(fā)展。

龍頭鄉(xiāng)人民政府

2020年12月29日

第三篇：堅(jiān)持拆改并重 強(qiáng)化以建促拆 努力提高“三改一拆”工作科學(xué)化水平

堅(jiān)持拆改并重 強(qiáng)化以建促拆 努力提高“三改一拆”工作科學(xué)化水平

同志們：

這次會議，既是“三改一拆”工作的推進(jìn)會，也是看成效、比進(jìn)度、學(xué)經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)場會，更是貫徹落實(shí)市委十一屆四次全會精神的督辦會。上午大家進(jìn)行了現(xiàn)場考察，剛才觀看了專題片，會議還通報(bào)了今年以來“三改一拆”工作進(jìn)展情況。市政府與各地簽訂了“三改一拆”工作責(zé)任書，進(jìn)一步明確了目標(biāo)任務(wù)和工作要求。幾個(gè)縣（市、區(qū)）作了表態(tài)發(fā)言。

為貫徹落實(shí)市委十一屆四次全會精神，深入實(shí)施“十大舉措”，打好趕超發(fā)展“組合拳”，市委市政府作出了近期重點(diǎn)打好“三場硬仗”的部署。第一仗抓發(fā)展，已經(jīng)作了部署；第二仗抓環(huán)境，正拉開序幕，深化“三改一拆”就是其中的突出重點(diǎn)。（第三仗治水）

“三改一拆”是省委省政府的重大部署，也是XX改善發(fā)展硬環(huán)境的重大舉措。總的看，今年以來我市“三改一拆”工作取得了階段性的明顯成效。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是保持了強(qiáng)勁的攻堅(jiān)態(tài)勢。全市上下思想高度統(tǒng)一，各級各部門齊心協(xié)力，城市管理和行政執(zhí)法部門加強(qiáng)督導(dǎo)，廣大基層干部頑強(qiáng)拼搏，形成了克難攻堅(jiān)、強(qiáng)力推進(jìn)的濃厚氛圍。二是發(fā)揮了先行的示范作用。今年4月，全省第一次“三改一拆”工作現(xiàn)場會在XX召開，之后全省“三改一拆”勢如破竹地推進(jìn)。三是取得了顯著的工作成績。XX“三改一拆”任務(wù)是全省最重的，今年XX拆違任務(wù)1000萬平方米，占全省第1位。1-8月，全市拆違1511萬平方米，完成省定任務(wù)的71.7%。這是各級各部門和廣大干部共同努力的結(jié)果。

但是，我們必須清醒看到，今年以來全省各地掀起了“三改一拆”高潮，呈現(xiàn)出你追我趕、爭先移位的工作局面。與全省兄弟市相比，目前XX“三改一拆”進(jìn)度還有差距，有些方面已經(jīng)落后了。對照省委省政府提出“三年任務(wù)兩年完成”的目標(biāo)要求，XX接下來的任務(wù)非常艱巨。各地各有關(guān)部門一定要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，以破釜沉舟、背水一戰(zhàn)的氣魄和力度，全力推進(jìn)“三改一拆”工作，確保按時(shí)完成任務(wù)。下面，我著重就如何堅(jiān)持拆改并重、強(qiáng)化以建促拆，努力提高“三改一拆”工作科學(xué)化水平，強(qiáng)調(diào)七點(diǎn)意見：

一、堅(jiān)持方向不變

“三改一拆”是抓住歷史機(jī)遇破解歷史性難題的關(guān)鍵舉措。實(shí)踐證明，抓“三改一拆”就是抓環(huán)境、抓發(fā)展、抓民生。XX要通過“三改一拆”，拆除發(fā)展空間，改出良好環(huán)境，促進(jìn)民生改善，推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，轉(zhuǎn)變社會風(fēng)氣，提升政府公信，鍛煉干部隊(duì)伍。現(xiàn)在，社會呼喚拆，干部堅(jiān)定拆，群眾逼著拆，我們必須堅(jiān)持“三改一拆”方向不變，自覺將之?dāng)[在全局工作的重要位置，堅(jiān)定不移加以推進(jìn)。堅(jiān)持“三改一拆”方向不變，就必須堅(jiān)持“三圍繞”：要圍繞新型城市化來推進(jìn)。要以“三改一拆”為突破口，統(tǒng)籌推進(jìn)落后產(chǎn)能淘汰、零地技改和“空間換地”、“騰籠換鳥”、“機(jī)器換人”，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。要圍繞改善民生來推進(jìn)。要以“三改一拆”為突破口，切實(shí)解決環(huán)境臟亂差、違法侵占公共空間、損害公共利益等突出問題，做好“用、改、控”文章，順應(yīng)百姓期待，發(fā)揮拆改效益。

二、堅(jiān)持政策不松

認(rèn)真執(zhí)行政策，是依法、規(guī)范、公平、有力推進(jìn)“三改一拆”的長期保障。抓好“三改一拆”，必須確保政策底線不突破，面上平衡不打破，確保形成有力的政策約束和穩(wěn)定的政策預(yù)期，切實(shí)增強(qiáng)工作的可持續(xù)性。要完善政策體系。各縣（市、區(qū)）、市級功能區(qū)要根據(jù)市“三改一拆”實(shí)施方案，結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)一步深化政策措施研究，充分做好與上級政策的對接，認(rèn)真制定“三改一拆”實(shí)施細(xì)則。尤其要根據(jù)省“三改一拆”行動(dòng)違法建筑處理實(shí)施意見，規(guī)范違法建筑的處理程序，細(xì)化違法建筑的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和分類處理的具體辦法。要守住政策底線。要定規(guī)矩、立標(biāo)準(zhǔn)，決不能在政策上留口子、搞特殊。特別是對安置標(biāo)準(zhǔn)等政策，各地要堅(jiān)持整體性、統(tǒng)一性，把握好底線，不能破壞面上政策的平衡。

三、堅(jiān)持力度不減

XX“三改一拆”任務(wù)的艱巨性、工作的重要性，決定了我們推進(jìn)這項(xiàng)工作必須堅(jiān)持力度不減。堅(jiān)持“三改一拆”力度不減，關(guān)鍵要做到三條：目標(biāo)任務(wù)不減。要堅(jiān)持“違必拆”，深入實(shí)施三年行動(dòng)規(guī)劃，確保三年完成拆違2000萬平方米、改造2100萬平方米，力爭“三年任務(wù)兩年完成”，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任書確定的各項(xiàng)任務(wù)。拆違重點(diǎn)不變。要突出“四重點(diǎn)”、“六先拆”，即從違法占用基本農(nóng)田和耕地、嚴(yán)重影響公共安全和重大項(xiàng)目建設(shè)、嚴(yán)重影響成像規(guī)劃實(shí)施、主要道路和河道兩側(cè)影響市容市貌等四個(gè)重點(diǎn)突破，對涉及黨政機(jī)關(guān)、國有企業(yè)和黨員的先拆，存在安全隱患的先拆，造成惡劣影響的先拆，群眾反映強(qiáng)烈的先拆，影響重點(diǎn)工程的先拆，面積特別大的先拆。對拆出來的土地要“即拆即用”，做到應(yīng)綠則綠、應(yīng)墾則墾、應(yīng)建則建。要注重有效疏導(dǎo)，依法細(xì)致做好工作，鼓勵(lì)自拆，促進(jìn)和諧拆違。督考力度不減。要注重發(fā)揮考核“指揮棒”作用，制定實(shí)施嚴(yán)格的考核辦法，實(shí)行每月排名通報(bào)、季度考評、考核，并將考核結(jié)果納入地方和部門目標(biāo)考核體系。要完善專項(xiàng)督查、重點(diǎn)督查、循環(huán)檢查和互看互學(xué)等級制，加大督查工作力度，更加注重速度、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，切實(shí)提高工作成效。

四、堅(jiān)持拆改并重

“改”是XX“三改一拆”的難點(diǎn)。要堅(jiān)持以改帶拆、以拆促改，緊緊抓住“改”這個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，以城中村改造為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)舊住宅區(qū)和舊廠區(qū)改造，打一場“三改”工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

要科學(xué)有序推進(jìn)城中村改造。我市2013-2015年“三改”任務(wù)中，城中村改造是大頭。要按照“農(nóng)民可接受、政府可承受、發(fā)展可持續(xù)”、“農(nóng)民主體、政府主導(dǎo)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)安置政策標(biāo)準(zhǔn)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。要將城中村改造納入保障性安居工程建設(shè)，享受有關(guān)優(yōu)惠政策，增強(qiáng)城中村改造的吸引力。要統(tǒng)籌規(guī)劃、分步推進(jìn)、盡力而為，確保改一個(gè)成一個(gè)。要充分挖掘土地資源潛力，切實(shí)做好“資地平衡”文章。城中村改造項(xiàng)目涉及新增建設(shè)用地的，要在土地利用計(jì)劃中優(yōu)先保障。

要因地制宜推進(jìn)舊住宅區(qū)綜合整治改造。舊住宅區(qū)改造是我市三改一拆工作的“短板”。今年前8個(gè)月，我市完成舊住宅區(qū)改造56.8萬平方米，列全省第10位，只占全省改造量的2.5%。要切實(shí)重視舊住宅區(qū)改造，加大工作力度，跟上全省步伐。要深入排查摸底，制定實(shí)施計(jì)劃，重點(diǎn)對市區(qū)及縣城所在地和小城市試點(diǎn)鎮(zhèn)范圍上世紀(jì)90年代及之前交付使用的舊住宅區(qū)實(shí)施整治改造，樹立一批整治改造的樣板。要多措并舉推進(jìn)舊廠區(qū)改造。各地要按照城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策的要求，加快編制舊廠區(qū)改造規(guī)劃，明確舊廠區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位、改造時(shí)序、空間布局和工作措施。要貫徹落實(shí)加快推進(jìn)市區(qū)工業(yè)用地二次開發(fā)進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè)有序投資的政策，結(jié)合工業(yè)二次開發(fā)推進(jìn)舊廠區(qū)改造。要完善退二進(jìn)三政策，突破“三不變”（用地性質(zhì)不變、建筑主體結(jié)構(gòu)不變、權(quán)屬關(guān)系不變）模式，實(shí)行“二不變”或“一不變”模式，鼓勵(lì)企業(yè)加大技改投入，淘汰落后產(chǎn)能，提升工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。

五、堅(jiān)持機(jī)制控違

解決違建問題，有力處置是基礎(chǔ)，有效防控是關(guān)鍵。自2011年開展拆違工作以來，我市已累計(jì)拆違5514萬平方米，力度空前。下步關(guān)鍵是要在控違上下功夫，實(shí)行標(biāo)本兼治，建立違建管控的長效機(jī)制，堅(jiān)決斬?cái)噙`建的利益鏈，切實(shí)鞏固違建成果。

要堅(jiān)決防止違建回潮。要強(qiáng)化“即查即拆”，對新建違建實(shí)行“零容忍”，落實(shí)即查即拆快速反應(yīng)機(jī)制，做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間制止、第一時(shí)間拆除，確保清理老賬、不欠新賬。要加大執(zhí)法力度，對新建的違法建筑不僅要拆除，而且要立案處罰，形成威懾力。要建立整治違建的信息化平臺，充分利用數(shù)字城管信息系統(tǒng)、衛(wèi)星遙感監(jiān)測、城市基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)等技術(shù)手段，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督和防控。各地要構(gòu)建縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）三級共同參與、相關(guān)部門劃片分界責(zé)任包干的群防群控網(wǎng)絡(luò)，做到新建違建早發(fā)現(xiàn)、早處置。

要深入研究違法建筑產(chǎn)生的源頭性問題，出臺疏導(dǎo)性政策，切實(shí)解決群眾實(shí)際困難和合理訴求。

要推進(jìn)無違建創(chuàng)建。全省將要啟動(dòng)開展“無違建市縣”創(chuàng)建活動(dòng)，目前正在制訂“無違建市縣”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施辦法。從進(jìn)度看，我市今年能夠基本完成2013-2015年三年拆違任務(wù)，接下來要在創(chuàng)建“無違建市縣”方面先行一步，努力走在全省前列。要先期啟動(dòng)無違建道路、無違建河道、無違建小區(qū)、無違建社區(qū)（村）、無違建街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）等系列創(chuàng)建活動(dòng)，出樣板、出示范、出經(jīng)驗(yàn)。今年要基本完成國道、省道、高速公路、鐵路、河道兩側(cè)無違建創(chuàng)建，15%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要完成無違建創(chuàng)建，為2015年基本完成無違建縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

六、堅(jiān)持以建促拆

拆改是手段，建用是目的。要圍繞建設(shè)靚麗山水智城和美麗鄉(xiāng)村，把“拆、建、用”結(jié)合起來，以建促拆，拆建結(jié)合，拆用結(jié)合，努力提高“三改一拆”工作科學(xué)化水平，真正實(shí)現(xiàn)環(huán)境改善與生產(chǎn)力發(fā)展互促共贏。

要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)利用拆后土地。據(jù)國土部門初步估算，目前全市拆后土地已有約5萬畝。用好這些土地，既要有緊迫感，更要系統(tǒng)謀劃，避免重蹈以往低水平重復(fù)建設(shè)的覆轍。對拆后土地要做到“即拆即清”，及時(shí)對拆違現(xiàn)場進(jìn)行清理，已安排改造項(xiàng)目的要按照規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行施工建設(shè)，未安排改造項(xiàng)目的要先行潔化、綠化。要抓住城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)試點(diǎn)機(jī)遇，將“三改一拆”的地塊納入城鎮(zhèn)低效用地?cái)?shù)據(jù)庫內(nèi)，統(tǒng)籌安排改造和拆后利用方案。要以規(guī)劃為引領(lǐng)，加快編制“三改一拆”地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃，做好與各項(xiàng)規(guī)劃的銜接，實(shí)施成片改造建設(shè)，搞好相關(guān)配套，提高改造建設(shè)的檔次。

要堅(jiān)持與城市建設(shè)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。要把“三改一拆”作為城市有機(jī)更新的重要途徑，城市建設(shè)到哪里，“三改一拆”就推進(jìn)到哪里。市委十一屆四次全會提出要突出濱江商務(wù)區(qū)、城市中央綠軸、XX生態(tài)園等“三大亮點(diǎn)區(qū)塊”和甌洞一體化新區(qū)、空港新區(qū)、龍灣中心區(qū)、甌海中心區(qū)、三江口片區(qū)、開發(fā)區(qū)濱海新城等重點(diǎn)區(qū)塊建設(shè)，“三改一拆”的著力點(diǎn)、突破口就要放在這些區(qū)域。各地也要明確“三改一拆”的重點(diǎn)區(qū)域，實(shí)行重點(diǎn)突破。通過這個(gè)舉措，推進(jìn)城市有機(jī)更新，凸顯城市亮點(diǎn)，提高城市的整體形象和檔次品味。

要注重保護(hù)現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。如果只求改善環(huán)境，而不關(guān)注發(fā)展，把小微企業(yè)賴以生存的空間破壞了，這絕不是“三改一拆”的初衷，也不是科學(xué)的工作方法。推進(jìn)“三改一拆”，必須把抓環(huán)境與抓發(fā)展統(tǒng)一起來，找到兩者的有效結(jié)合點(diǎn)。要通過“三改一拆”，加快建設(shè)一批小微企業(yè)園，為成長型、科技型、清潔型小微企業(yè)提供發(fā)展平臺。要把“三改一拆”與產(chǎn)業(yè)“退二進(jìn)三”、園區(qū)“騰籠換鳥”、“機(jī)器換人”、零地技改等緊密結(jié)合起來，提高用地效率，使“三改一拆”成為撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要支點(diǎn)。要在堅(jiān)持拆違原則的基礎(chǔ)上，注重堵疏結(jié)合，對現(xiàn)有違建拆除實(shí)行分類處置，做好企業(yè)違建拆改時(shí)序?qū)樱M可能壓縮企業(yè)因拆改導(dǎo)致的停工停產(chǎn)時(shí)間。

要促進(jìn)環(huán)境綜合整治。要把“三改一拆”與治水、“六城聯(lián)創(chuàng)”、“四邊三化”、“雙清”行動(dòng)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以及民生實(shí)事等工作結(jié)合起來，以拆改促整治，以建用出形象，打出環(huán)境整治“組合拳”，全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)水平。

七、堅(jiān)持齊抓共管

“三改一拆”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作難度大，需要各級各部門通力協(xié)作，需要條條塊塊齊抓共管，形成強(qiáng)大的工作合力。

要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委政府要切實(shí)增強(qiáng)全局意識和責(zé)任意識，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自督辦，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，確保各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí)。要建立領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度，細(xì)化責(zé)任分工體系，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級都要完善機(jī)構(gòu)設(shè)置，充實(shí)力量配備，落實(shí)專人專職辦公。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要明確分工、各

負(fù)其責(zé)、協(xié)同配合。要選派優(yōu)秀年輕干部到“三改一拆”主戰(zhàn)場，在“三改一拆”一線培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)好干部。要加強(qiáng)培訓(xùn)工作，提高干部抓“三改一拆”工作的能力和水平。

要強(qiáng)化資金保障。各級政府要將“三改一拆”經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，確保專項(xiàng)資金落實(shí)到位。要拓寬思路，積極爭取上級財(cái)政資金補(bǔ)助，整合做強(qiáng)融資平臺，充分用好國家信貸支持政策，做好與銀行、保險(xiǎn)、社保資金的對接，加強(qiáng)項(xiàng)目的市場化運(yùn)作，多形式多渠道籌集“三改一拆”建設(shè)資金。要加大對安置對象的貸款支持，解決安置對象回購資金困難的問題。

要開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各職能部門要為“三改一拆”開辟綠色通道，提供最優(yōu)的服務(wù)，決不允許出現(xiàn)辦事拖拉、推諉扯皮的現(xiàn)象。涉及到審批的，該簡化的要簡化，該特事特辦的要特事特辦，切實(shí)提高審批效率。同時(shí)，有關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)對“三改一拆”項(xiàng)目的監(jiān)管、審計(jì)工作。

要加大宣傳力度。要充分發(fā)揮媒體的輿論引導(dǎo)作用，把“三改一拆”利民惠民、共建共享的理念傳達(dá)到千家萬戶，凝聚正能量，形成全社會參與、支持“三改一拆”的濃厚氛圍。

同志們，深入推進(jìn)“三改一拆”勢在必行、事在人為。我們一定要按照省委省政府的部署要求，堅(jiān)定信心、振奮精神，克難攻堅(jiān)、乘勢而上，打一場“三改一拆”的攻堅(jiān)戰(zhàn)、決勝戰(zhàn)，確保圓滿完成目標(biāo)任務(wù)，以“三改一拆”實(shí)際成效助推XX趕超發(fā)展。