第一篇：瓦斯防治三個十條規(guī)定

強(qiáng)化煤礦瓦斯防治十條規(guī)定

第一條 必須建立瓦斯零超限目標(biāo)管理制度。瓦斯超限必須停電撤人、分析原因、停產(chǎn)整改、追究責(zé)任。

第二條 必須完善瓦斯防治責(zé)任制。煤礦主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，確保瓦斯防治機(jī)構(gòu)、人員、計劃、措施、資金五落實。

第三條 必須嚴(yán)格礦井瓦斯等級鑒定，煤礦對鑒定資料的真實性負(fù)責(zé)，鑒定單位對鑒定結(jié)果負(fù)責(zé)。突出礦井必須測定瓦斯含量、瓦斯壓力和抽采半徑等基礎(chǔ)參數(shù)，試驗考察確定突出敏感指標(biāo)和臨界值。

第四條 必須制定瓦斯防治中長期規(guī)劃和年度計劃，實行“一礦一策”、“一面一策”，做到先抽后掘、先抽后采、抽采達(dá)標(biāo)，確保抽掘采平衡。

第五條 高瓦斯和突出礦井必須建立專業(yè)化瓦斯防治隊伍。通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整、突出煤層揭煤、火區(qū)密閉和啟封時，礦領(lǐng)導(dǎo)必須現(xiàn)場指揮。

第六條 必須建立通風(fēng)瓦斯分析制度，發(fā)現(xiàn)風(fēng)流和瓦斯異常變化，必須排查隱患、采取措施。

第七條 突出礦井必須建立地面永久瓦斯抽采系統(tǒng)。新建突出礦井必須進(jìn)行地面鉆井預(yù)抽，做到先抽后建。必須落實以地面鉆井預(yù)抽、保護(hù)層開采、巖巷穿層鉆孔預(yù)抽為主的區(qū)域治理措施。

第八條 必須確保安全監(jiān)控系統(tǒng)運行可靠，其顯示和控制終端必須設(shè)在礦調(diào)度室，并與上級公司或負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)管的部門聯(lián)網(wǎng)。安全監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行的必須停產(chǎn)整改。第九條 必須通風(fēng)可靠、風(fēng)量充足。通風(fēng)或抽采能力不能滿足要求的，必須降低產(chǎn)量、核減生產(chǎn)能力。

第十條 必須嚴(yán)格執(zhí)行爆破管理、電氣設(shè)備管理和防滅火管理制度，防范爆破、電氣失爆和煤層自燃等引發(fā)瓦斯煤塵爆炸。

河南省煤礦防治煤與瓦斯突出十項措施

2014年8月29日，河南省人民政府辦公廳印發(fā)了《河南省煤礦防治煤與瓦斯突出十項措施》，這是省政府針對煤與瓦斯突出礦井出臺的更高標(biāo)準(zhǔn)的安全新規(guī)。

一、建立健全瓦斯災(zāi)害防治管理體系

煤炭企業(yè)要按照規(guī)定明確各管理層級的防突職責(zé)。煤與瓦斯突出礦井要建立健全由地質(zhì)、技術(shù)、通風(fēng)、防突、安檢、機(jī)電、調(diào)度等部門組成的防突管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)完善瓦斯災(zāi)害防治管理制度；要配齊符合有關(guān)規(guī)定、技術(shù)水平適應(yīng)的各類防突人員，其中現(xiàn)場防突技術(shù)人員應(yīng)由從事防突專業(yè)工作不少于2年且勝任防突工作要求的專業(yè)人員擔(dān)任；礦長是防突工作第一責(zé)任人，必須具有分管煤與瓦斯突出礦井安全、生產(chǎn)、技術(shù)工作2年以上副職工作經(jīng)歷,總工程師由常務(wù)副礦長擔(dān)任，承擔(dān)直接協(xié)調(diào)、組織防突工作職責(zé)；要配備專職防突副礦長，在總工程師領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)防突工作；嚴(yán)格落實一崗雙責(zé)，其他副職負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的瓦斯災(zāi)害防治工作。

二、強(qiáng)化礦井瓦斯等級管理

礦井出現(xiàn)下列情況之一的，直接升級為煤與瓦斯突出礦井：①與煤與瓦斯突出礦井開采同一煤層、同一地質(zhì)單元，且開采標(biāo)高在煤與瓦斯突出礦井始突標(biāo)高以下的相鄰礦井；②煤層瓦斯壓力不低于0.74MPa；③施工鉆孔時有噴孔、頂鉆等瓦斯動力現(xiàn)象。升級為煤與瓦斯突出礦井的，由所在煤炭企業(yè)于6個月內(nèi)直接報省級煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案，否則追究煤炭企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。

三、規(guī)范區(qū)域突出危險性預(yù)測和區(qū)域驗證

礦井的突出煤層始突點標(biāo)高以下不得劃分無突出危險區(qū)，以前劃分的一律作廢。區(qū)域突出危險性預(yù)測必須以實測數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，測點間距按煤層走向不得大于100米。區(qū)域突出危險性預(yù)測應(yīng)由礦長和總工程師組織實施，預(yù)測結(jié)果必須由煤炭企業(yè)主要負(fù)債人和總工程師確認(rèn)。經(jīng)區(qū)域突出危險性預(yù)測或經(jīng)區(qū)域防突措施效果檢驗后,為消除突出危險的區(qū)域，在進(jìn)行采掘作業(yè)時必須采用工作面預(yù)測方法進(jìn)行區(qū)域驗證；采掘工作面一旦發(fā)現(xiàn)驗證參數(shù)指標(biāo)超限、發(fā)生瓦斯動力現(xiàn)象或突出預(yù)兆的，必須重新補(bǔ)充實施區(qū)域防突措施。

四、從嚴(yán)確定礦井區(qū)域突出危險性預(yù)測、防突措施效果檢驗的參數(shù)臨界值

礦井預(yù)測和檢驗煤層或采掘工作面瓦斯突出危險性的參數(shù)臨界值指標(biāo)，由煤炭企業(yè)的總工程師按照《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》組織試驗考察確定，并報煤炭企業(yè)董事長簽字確認(rèn)，其中瓦斯含量臨界值指標(biāo)不得大于6立方米每噸，瓦斯壓力臨界值指標(biāo)不得大于0.6兆帕，其他驗證和檢驗參數(shù)臨界值指標(biāo)應(yīng)小于《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》中的參考值。測定的瓦斯參數(shù)必須由礦井總工程師簽字確認(rèn)，區(qū)域防突措施效果評價報告必須由煤炭企業(yè)總工程師簽字確認(rèn)。

五、嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)域防突措施

礦井煤層瓦斯壓力大于0.6MPa或瓦斯含量大于6m3/t時，必須采取開采保護(hù)層或利用底(頂)板巖巷穿層鉆孔預(yù)抽煤層瓦斯的區(qū)域防突措施；嚴(yán)禁采用順層鉆孔預(yù)抽煤巷條帶煤層瓦斯區(qū)域防突措施和局部防突措施補(bǔ)充消突。在落實區(qū)域防突措施、瓦斯壓力和含量分別降到0.6MPa和6m3/t以下后，方可進(jìn)入煤層進(jìn)行采掘作業(yè)。否則，責(zé)令礦井停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)肅追究煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。

六、加強(qiáng)煤與瓦斯突出礦井地質(zhì)探查工作

煤炭企業(yè)和礦井要定期召開地質(zhì)分析會，研究解剖地質(zhì)情況。積極開展以地面物探為主的致災(zāi)因素勘查，查明地質(zhì)構(gòu)造等隱蔽致災(zāi)因素，利用底（頂）板巖巷驗證構(gòu)造異常區(qū)。采掘過程中，要先利用物探或鉆探等手段探測突出工作面前方地質(zhì)構(gòu)造，遇有地質(zhì)構(gòu)造或煤層賦存條件急劇變化等情況，必須按突出危險區(qū)管理，并采取相應(yīng)措施。加強(qiáng)突出煤層底（頂）板巷道掘進(jìn)超前勘探工作，嚴(yán)防誤揭煤層。煤炭企業(yè)及礦井地測部門必須嚴(yán)格執(zhí)行地勘工作制度，對采掘工作面的地質(zhì)預(yù)測結(jié)果負(fù)責(zé)。

七、建立瓦斯管理預(yù)警分析處置制度和煤與瓦斯突出調(diào)查處理制度。礦井出現(xiàn)瓦斯涌出異常情況和在瓦斯災(zāi)害治理中出現(xiàn)頂鉆、噴孔、連續(xù)響煤炮，地質(zhì)變化、壓力增大等征兆的，必須立即停工撤人，由礦長和總工程師負(fù)責(zé)組織分析處理，制訂預(yù)防和整改措施，并立即報告上級單位；上級單位要派人到現(xiàn)場核查情況，督促整改。礦井發(fā)生煤與瓦斯突出的，必須按照要求建立臺帳和卡片，并向上級單位報告，上級單位必須認(rèn)真組織調(diào)查，提出防范措施和處理意見，并報當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)管部門和駐地煤礦安全監(jiān)察分局。

八、合理安排生產(chǎn)布局，確保抽采達(dá)標(biāo)。

突出礦井必須編制專項防突設(shè)計，制定中長期和年度防突計劃，合理安排生產(chǎn)布局，超前實施防突工程，實現(xiàn)抽、掘、采平衡。采取底（頂）板巖巷預(yù)抽措施時，根據(jù)瓦斯壓力、含量、鉆孔布置數(shù)量、瓦斯抽采濃度，確定有效預(yù)抽時間，并利用水力化增透措施，提高抽采效率。積極采用先進(jìn)打鉆設(shè)備提高鉆進(jìn)速度、增加鉆孔深度，確保鉆孔施工到位；研究改進(jìn)封孔技術(shù)，提高封孔質(zhì)量；加強(qiáng)抽采系統(tǒng)巡檢維修管理，提高抽采效率，確保抽采達(dá)標(biāo)。

九、嚴(yán)格防突現(xiàn)場管控

嚴(yán)格防突現(xiàn)場管理，保證防突計劃和防突措施執(zhí)行到位。抽采打鉆地點要安裝視頻監(jiān)控設(shè)施，實現(xiàn)地面實時監(jiān)控；瓦斯參數(shù)測定應(yīng)選用先進(jìn)設(shè)備和儀器，預(yù)測預(yù)報員必須由專職專業(yè)人員擔(dān)任，不得由其他人員兼任；完善現(xiàn)場作業(yè)人員各類實況記錄，每班必須填寫防突報告表，并實行采掘、打鉆異常情況零報告制度，地面調(diào)度室要建立現(xiàn)場報告記錄；嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)。

十、加強(qiáng)防突培訓(xùn)

必須對井下各類從業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的防突技能和防突知識培訓(xùn)，確保人人熟悉防突知識、嚴(yán)格遵守防突規(guī)定，要加強(qiáng)對防突工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，防突工作人員要持證上崗，確保預(yù)測規(guī)范、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

河南省煤礦瓦斯防治補(bǔ)充規(guī)定

為切實加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作，有效防范和堅決遏制煤礦重特大事故，現(xiàn)就與煤與瓦斯突出礦井相鄰開采同一煤層經(jīng)過鑒定為非突出的煤礦，提出以下十條要求，凡未落實的，以及與煤與瓦斯突出礦井相鄰開采同一煤層既未鑒定也未按突出礦井管理的，一律停止采掘作業(yè)。

一、必須加強(qiáng)對斷層、褶曲、陷落柱、煤層厚度及傾角變化等煤層產(chǎn)狀變化帶和地質(zhì)構(gòu)造異常區(qū)的探查，及時掌握掘進(jìn)、回采區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)情況，掘進(jìn)、回采前按規(guī)定編制掘進(jìn)地質(zhì)說明書和回采地質(zhì)說明書，由礦井總工程師組織會審，礦長簽字確認(rèn)，指導(dǎo)安全掘進(jìn)和回采。

二、出現(xiàn)煤巖瓦斯涌出異常，有卡鉆、頂鉆、噴孔等動力現(xiàn)象，必須立即停止采掘作業(yè)，直接升級為煤與瓦斯突出礦井。

三、煤巷、半煤巖巷掘進(jìn)和采煤工作面，必須執(zhí)行局部綜合防突措施，預(yù)測有突出危險時，必須立即停止采掘作業(yè)，礦井直接升級為煤與瓦斯突出礦井。

四、掘進(jìn)工作面絕對瓦斯涌出量大于3m3/min，采煤工作面絕對瓦斯涌出量大于5m3/min，必須停止掘進(jìn)、回采，實施瓦斯抽放。

五、巖巷掘進(jìn)必須按《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》制定并落實防止誤揭煤層措施，堅持先探后掘。

六、井巷揭煤和過煤門，必須按《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》制定、落實揭煤和過煤門防突措施。

七、必須測定礦井瓦斯基礎(chǔ)參數(shù)，編制瓦斯地質(zhì)圖，瓦斯地質(zhì)圖必須包含瓦斯壓力、含量、涌出量等值線。地方煤礦聘請專家或中介機(jī)構(gòu)編制瓦斯地質(zhì)圖，由上一級公司主要負(fù)責(zé)人牽頭組織專家審查、批復(fù);骨干企業(yè)所屬煤礦瓦斯地質(zhì)圖由骨干企業(yè)總工程師組織專家審查、批復(fù)。

八、必須建立井下臨時瓦斯抽采系統(tǒng)，并實現(xiàn)瓦斯抽采在線監(jiān)測。

九、必須按照煤與瓦斯突出礦井建立、執(zhí)行瓦斯檢查制度，配足專業(yè)技術(shù)人員和防突、瓦斯檢查等特種作業(yè)人員。

十、嚴(yán)禁任何2個工作面之間串聯(lián)通風(fēng)。

三個嚴(yán)禁

一、嚴(yán)禁同一突出煤層集中應(yīng)力影響范圍內(nèi)兩個工作面相向掘進(jìn)或回采。

二、嚴(yán)禁同一線路上掘進(jìn)和抽采鉆孔兩個作業(yè)地點同時作業(yè)。

三、嚴(yán)禁突出煤層上山掘進(jìn)，有效防范煤與瓦斯突出事故發(fā)生。

第二篇：瓦斯防治管理程序規(guī)定

貴州青利集團(tuán)有限公司荔波分公司

防治瓦斯管理程序規(guī)定

貴州青利集團(tuán)荔波分公司 二0一二年三月十八日

青利集團(tuán)有限公司荔波分公司 防治煤與瓦斯突出管理程序規(guī)定

一、防突設(shè)計、措施編制、審查、貫徹、執(zhí)行的管理流程

1、在礦井新水平、新采區(qū)、新區(qū)段設(shè)計中，對突出煤層都必須編制防治突出專門設(shè)計。設(shè)計要為開采保護(hù)層、實施區(qū)域治理創(chuàng)造條件。能夠開采保護(hù)層要盡可能的優(yōu)先開采保護(hù)層，凡具備開采保護(hù)層條件的，要強(qiáng)制性開采保護(hù)層；凡不具備開采保護(hù)層條件的工作面，應(yīng)做到底板巖石巷道先行，預(yù)抽突出危險區(qū)的瓦斯。設(shè)計應(yīng)包括開拓方式、煤層開采程序、采煤方法、通風(fēng)方式、支護(hù)形式、突出危險性預(yù)測方法、保護(hù)層的選擇、底板巖巷布置方式、抽放瓦斯和局部防治突出措施等內(nèi)容，經(jīng)分公司審批后報集團(tuán)公司批準(zhǔn)。

2、突出煤層石門揭煤和中煤組新采區(qū)第一次揭開所有煤層，必須在石門距所揭煤層30m前，由通防科負(fù)責(zé)編制專門的防突設(shè)計，經(jīng)礦總工程師組織生產(chǎn)科、地測科、通風(fēng)隊、通風(fēng)隊、安監(jiān)科等單位審批后報分公司批準(zhǔn)。

3、石門揭煤及突出煤層采、掘工作面防突措施由通風(fēng)隊負(fù)責(zé)編制，由通風(fēng)副總負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)科、地測科、通風(fēng)隊、安監(jiān)科、機(jī)電科、保運區(qū)、通防科等單位會審后，報礦總工程師批準(zhǔn)。

4、防突設(shè)計、防突措施由通風(fēng)副總工程師負(fù)責(zé)組織貫徹，范圍：相關(guān)科室區(qū)隊及參與管理的領(lǐng)導(dǎo)，并經(jīng)考試合格后方可上崗

5、礦總工程師對防突技術(shù)管理工作全面負(fù)責(zé)；通風(fēng)副總在礦總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，對分管范圍內(nèi)的防突技術(shù)工作負(fù)直接責(zé)任。

6、采、掘、機(jī)電礦長及采、掘、技術(shù)、機(jī)電副總工程師是分管范圍內(nèi)防突管理工作直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)落實各項防突措施在現(xiàn)場的貫徹執(zhí)行。

7、安監(jiān)科長、安全副總、安監(jiān)科負(fù)責(zé)對各項防突措施在現(xiàn)場落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

8、采掘區(qū)長、通風(fēng)隊長對所屬工作范圍內(nèi)的防突工作負(fù)全面責(zé)任，負(fù)責(zé)防突技術(shù)措施在本單位的認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

9、通防科負(fù)責(zé)防突技術(shù)方案的制定，防突措施的效果檢驗，負(fù)責(zé)日常防突技術(shù)的管理工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各項防突措施在現(xiàn)場的執(zhí)行情況。

二、防治煤與瓦斯突出的安全程序規(guī)定

1、總則

（1）突出煤層采區(qū)設(shè)計和工作面設(shè)計時，大斷層防突煤柱的留設(shè)不小于50米。突出煤層采掘工作面設(shè)計應(yīng)避免造成應(yīng)力集中。一個或相鄰的兩個采區(qū)中，在同一區(qū)段的突出煤層中進(jìn)行采掘作業(yè)時，相向（背向）回采的兩個工作面的間距不得小于100米，相向掘進(jìn)的兩個工作面間距不得小于60米，并且在小于60米前實施鉆孔穿透，只允許向一個方向掘進(jìn)。突出煤層雙巷同向掘進(jìn)的兩個工作面間的錯茬距 3

離必須保持50米以上，一個工作面放炮時，另一工作面必須停電、撤人。突出煤層掘進(jìn)工作面不得進(jìn)入本煤層回采工作面采動應(yīng)力集中區(qū)，不得在應(yīng)力集中區(qū)和地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜地段貫通。（2）加強(qiáng)突出煤層采掘瓦斯地質(zhì)工作：

A、突出危險區(qū)、威脅區(qū)掘進(jìn)巷道在開工前，地測科必須繪制“煤巷預(yù)想地質(zhì)剖面圖”、“頂?shù)装鍘r巷巷道與煤層關(guān)系預(yù)想剖面圖”、“石門揭煤預(yù)想地質(zhì)剖面圖”，并向生產(chǎn)科、通風(fēng)隊、通防科、安監(jiān)科、施工單位下達(dá)“地質(zhì)預(yù)報通知書”。

B、通風(fēng)副總負(fù)責(zé)組織繪制“瓦斯地質(zhì)圖”、“突出危險性預(yù)測圖”，經(jīng)礦總工程師審查后交施工單位懸掛迎頭，突出危險性預(yù)測圖由通風(fēng)副總每月組織修改完善一次。

C、施工中地測科要根據(jù)巷道實揭資料和防突鉆孔資料及時校正各類剖面圖，發(fā)現(xiàn)異常及時以書面形勢反饋至生產(chǎn)科、通風(fēng)隊、通防科、安監(jiān)科、施工單位及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

D、采掘工作面接近已知地質(zhì)構(gòu)造帶、煤層賦存變化帶30m前，地測科及時向生產(chǎn)科、通風(fēng)隊、通防科、安監(jiān)科及施工單位下達(dá)“地質(zhì)預(yù)報通知書”。

E、地測科要做好地質(zhì)構(gòu)造及煤層賦存控查工作。煤巷掘進(jìn)必須有前探鉆孔控制；巖巷掘進(jìn)必須采用邊探邊掘措施，探查鉆孔每組孔數(shù)不應(yīng)少于3個，應(yīng)控制煤層全厚。探查點間距要求如下表：

當(dāng)巷道距突出煤層法線距離 探查點距離

備注

≥30m ≯150m 發(fā)現(xiàn)巷道與煤層法距發(fā)生變化時，必須查明原因 20-30m ≯100m 10-20m ≯50m 探查工程必須編制探查設(shè)計、探查措施，報礦總工程師審批。每次探查工程結(jié)束后，明確允許巷道施工長度，報礦總工程師審批。F、地測科在礦調(diào)度室懸掛異常地帶地質(zhì)預(yù)想剖面圖、石門揭煤預(yù)想剖面圖，施工單位要將施工進(jìn)度每天填繪到預(yù)想剖面圖上。G、實施過地質(zhì)構(gòu)造、瓦斯異常帶“五位一體”現(xiàn)場管理措施（即地質(zhì)人員加強(qiáng)地質(zhì)預(yù)測預(yù)報，及時提供預(yù)測資料；打鉆人員在鉆進(jìn)過程中發(fā)現(xiàn)異常時立即停機(jī)，并及時匯報；掘進(jìn)施工人員發(fā)現(xiàn)地質(zhì)、礦壓、瓦斯異常時，立即停頭；監(jiān)控人員保證瓦斯超限時，立即切斷掘進(jìn)巷道及其回風(fēng)系統(tǒng)內(nèi)電源；瓦檢員發(fā)現(xiàn)瓦斯異常時，立即撤出人員）。（3）做好非突出煤層向突出煤層轉(zhuǎn)化的預(yù)警工作。非突出煤層掘進(jìn)工作面通防科、地測科要加強(qiáng)瓦斯、地質(zhì)資料的收集。非突出煤層揭煤和煤巷掘進(jìn)如出現(xiàn)吸鉆、夾鉆、噴孔、瓦斯異常等情況時，必須按《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》第26條規(guī)定收集“四項指標(biāo)”，若全部指標(biāo)達(dá)到或超過其臨界值，應(yīng)進(jìn)行突出傾向性鑒定。接近地質(zhì)構(gòu)造破壞帶、煤層賦存變化帶，或發(fā)現(xiàn)瓦斯異常現(xiàn)象必須先停頭，施工班隊長、測氣員、安檢員向調(diào)度室及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。由通風(fēng)副總組織現(xiàn)場鑒定，并制定、實施針對性的治理措施，進(jìn)行防突預(yù)測。凡突出預(yù)測指標(biāo)超限的，由礦總工程師組織，通防科負(fù)責(zé)制定“四位一體”防突措施。（4）突出煤層煤巷掘進(jìn)采用幫鉆孔超前保護(hù)和迎頭淺孔排放措施。幫鉆孔設(shè)計由通防科負(fù)責(zé)，鉆場間距根據(jù)現(xiàn)場鉆孔施工深度確定，并保證幫鉆孔壓茬不小于10米。上一輪幫鉆孔控制到位后，掘進(jìn)區(qū)隊?wèi)?yīng)立即停止迎頭進(jìn)尺，施工下輪幫鉆場，鉆場經(jīng)驗收合格后交通風(fēng)隊打鉆，通風(fēng)隊先施工幫鉆孔，待幫鉆孔合茬抽放后方可施工迎頭排放孔，通風(fēng)隊?wèi)?yīng)及時將鉆孔施工過程中瓦斯動力現(xiàn)象及煤巖性變化情況提供給地測科和通防科，以便進(jìn)行地質(zhì)、瓦斯資料的分析及預(yù)報，通防科根據(jù)地質(zhì)預(yù)想剖面圖制定防突補(bǔ)充措施。對于巷道拐彎等應(yīng)力集中地段或煤層賦存變化異常的瓦斯富集區(qū)，要加大鉆孔控制范圍（巷道兩幫輪廓線外10米，鉆孔超前迎頭不小于10米）。

（5）石門揭煤前，地測科要準(zhǔn)確掌握巷道距煤層的距離，并負(fù)責(zé)編制探煤、測壓鉆孔設(shè)計，嚴(yán)格控制突出煤層的層位，防止誤穿突出煤層，做到“有疑必探、先探后掘、不探不掘”。施工地質(zhì)鉆孔時，由地質(zhì)科安排地質(zhì)人員及時收集鉆孔資料，并根據(jù)鉆孔資料及時驗證地質(zhì)剖面。近距離煤層群煤巷掘進(jìn)，要及時探測上下臨近層的情況，避免出現(xiàn)跟錯層現(xiàn)象。

（6）鉆場驗收：生產(chǎn)單位鉆場施工結(jié)束后，及時通知調(diào)度室，調(diào)度室通知生產(chǎn)科、通防科、通風(fēng)隊、通風(fēng)隊等單位參加，由通防科負(fù)責(zé) 6

組織進(jìn)行現(xiàn)場驗收，對于高度、寬度、棚距等必須符合規(guī)程措施和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)。凡不符合設(shè)計要求的，一律不予驗收。驗收合格后，通風(fēng)隊方可進(jìn)入鉆場打鉆，鉆場鉆孔施工結(jié)束并合茬抽放后，通風(fēng)隊提出驗收申請，由通防科負(fù)責(zé)組織安監(jiān)科、通風(fēng)隊、生產(chǎn)單位進(jìn)行現(xiàn)場驗收，驗收合格后，生產(chǎn)單位及時按照規(guī)定進(jìn)行封閉，通風(fēng)隊測氣員現(xiàn)場監(jiān)督。

（7）安監(jiān)科負(fù)責(zé)對防突流程的實施全過程進(jìn)行監(jiān)督。

2、突出危險性預(yù)測程序規(guī)定

（1）由通防科檢驗工負(fù)責(zé)進(jìn)行采、掘工作面突出危險性預(yù)測。預(yù)測時由通風(fēng)隊配合，測氣員現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督。通防科建立防突預(yù)測記錄臺帳，以備查。

（2）如預(yù)測指標(biāo)不超限，檢驗工在迎頭標(biāo)注清楚預(yù)測點，填寫“防突預(yù)測牌板”，由生產(chǎn)單位班（隊）長、通風(fēng)隊測氣員在預(yù)測結(jié)果原始記錄單上簽字認(rèn)可。檢驗工升井后填寫預(yù)測報告單，并打印，一式五份，專職檢驗工簽字，由通風(fēng)隊長、通防科主任審查簽字后，報通風(fēng)副總或總工程師批準(zhǔn)允許進(jìn)尺量（每循環(huán)至少留有不少于3m的預(yù)測孔超前距），施工單位接到預(yù)測單后方可進(jìn)行施工。若批準(zhǔn)的允許進(jìn)尺量與井下“防突預(yù)測牌板”不一致時，檢驗工及時下井更改牌板內(nèi)容，保證牌板與預(yù)測單內(nèi)容一致。檢驗工及時將經(jīng)審批后的報告單送交調(diào)度室、通風(fēng)隊、施工單位、安監(jiān)科，通防科保留相關(guān)單位簽收的一份存檔。

（3）施工單位接到“預(yù)測報告單”后嚴(yán)格按批準(zhǔn)的允許進(jìn)尺量施工。通防科、通風(fēng)隊監(jiān)督，負(fù)責(zé)掌握施工進(jìn)度，發(fā)現(xiàn)超尺嚴(yán)肅追究施工單位及相關(guān)人員責(zé)任。施工單位在允許進(jìn)尺到位前1個小班以書面形式聯(lián)系通防科、通風(fēng)隊進(jìn)行下一循環(huán)預(yù)測。

（4）如預(yù)測指標(biāo)超限，檢驗工向調(diào)度室、通風(fēng)隊、通防科匯報。調(diào)度室安排施工區(qū)隊不得施工，由通風(fēng)隊實施防突措施。下一步嚴(yán)格按照本流程二.3防治突出措施實施程序規(guī)定執(zhí)行。

（5）如預(yù)測打鉆時遇地質(zhì)構(gòu)造、煤層厚度變化或出現(xiàn)瓦斯增大，預(yù)測鉆孔無法施工至規(guī)定深度及預(yù)測指標(biāo)突然偏大等異常情況時，檢驗工匯報調(diào)度室、通風(fēng)隊、通防科，調(diào)度室安排現(xiàn)場施工單位人員不得進(jìn)行施工，通防科、通風(fēng)隊制定過異常段補(bǔ)充防突措施，報通風(fēng)副總或礦總工程師審批后，嚴(yán)格按照本流程二.3防治突出措施實施程序規(guī)定執(zhí)行。

（6）突出煤層采掘工作面進(jìn)行預(yù)測時前方必須有前探鉆孔控制，確認(rèn)前方20米范圍內(nèi)無地質(zhì)構(gòu)造影響或瓦斯富集區(qū)方可保留3米的預(yù)測孔超前距進(jìn)行施工。在地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜地段，地測科、通風(fēng)隊、通防科要加強(qiáng)對煤層賦存和瓦斯情況的調(diào)查。

3、防治突出措施實施程序規(guī)定

（1）通風(fēng)隊開始施工措施孔前，必須匯報調(diào)度室。鉆孔實施過程中實行現(xiàn)場聯(lián)合驗收，驗收人員鉆工、瓦斯檢查工、通防科專職收尺人員組成，實行現(xiàn)場拔鉆收尺，并檢查鉆孔施工參數(shù)，相互在原始記錄

本和驗收記錄上簽字。

（2）通風(fēng)隊必須在施工地點懸掛圖牌板，牌板內(nèi)容：鉆場編號、鉆孔類別、設(shè)計鉆孔參數(shù)（孔號、方位角、傾角、孔深、孔徑等）；當(dāng)實際施工鉆孔參數(shù)與設(shè)計參數(shù)不符合時，必須及時匯報、查明原因、制定措施。

（3）通風(fēng)隊現(xiàn)場施工人員必須嚴(yán)格按措施要求布孔施工，隨身攜帶鉆工手冊，并詳細(xì)記錄鉆孔參數(shù)、孔內(nèi)煤、巖性變化及施工過程中出現(xiàn)的頂鉆、噴孔等動力現(xiàn)象。通風(fēng)隊必須建立鉆孔原始記錄及臺帳，做到手冊、記錄及臺帳三對口。

（4）通風(fēng)隊要加強(qiáng)抽放系統(tǒng)的管理，對已施工的抽放孔要及時合茬，并在適當(dāng)位置預(yù)留檢查孔，定期測定瓦斯抽放參數(shù)（濃度、負(fù)壓、流量）。抽放管路系統(tǒng)投運前，應(yīng)由通風(fēng)副總組織通防科、安監(jiān)科、計劃科等單位進(jìn)行驗收，確保系統(tǒng)安全、可靠。瓦斯抽放管路敷設(shè)必須能滿足排除積水的要求，管路所有凹點均應(yīng)設(shè)等徑T形管和放水器。（5）加強(qiáng)防突工程的監(jiān)控，通防科不定期對井下鉆孔深度進(jìn)行透孔抽查。

4、防治突出措施效果檢驗程序規(guī)定

（1）防突措施實施結(jié)束后，通風(fēng)隊匯報調(diào)度室、通防科，由通防科檢驗工檢驗，指標(biāo)不超過規(guī)定，現(xiàn)場編號并標(biāo)清效果檢驗點，填寫“防突效果檢驗牌板”，由生產(chǎn)單位班（隊）長、通風(fēng)隊測氣員在原始記錄單上簽字認(rèn)可。檢驗工升井后填寫“效果檢驗報告單”，并打印，一式五份，專職檢驗工簽字，由通風(fēng)隊長、通防科主任審查簽字后，報通風(fēng)副總或總工程師批準(zhǔn)允許進(jìn)尺量（每循環(huán)至少留有不少于7m的措施孔超前距和不小于3m的檢驗孔超前距）。施工單位接到效果檢驗單后方可進(jìn)行施工。若批準(zhǔn)的允許進(jìn)尺量與井下防突牌板不一致時，檢驗工及時下井更改牌板內(nèi)容，確保效果檢驗單和防突牌板內(nèi)容相符。檢驗工及時將經(jīng)審批后的報告單送交調(diào)度室、通風(fēng)隊、施工單位、安監(jiān)科，通防科保留相關(guān)單位簽收的一份存檔。每輪防突措施實施結(jié)束后，必須由通風(fēng)副總工程師組織通防科、安監(jiān)科、通風(fēng)隊、施工區(qū)隊等單位進(jìn)行現(xiàn)場驗收，驗收合格并在驗收單上簽字后方可進(jìn)尺。如效果檢驗指標(biāo)超限，由礦總工程師會同相關(guān)部門研究其它防突措施，實施后再次進(jìn)行效果檢驗，指標(biāo)符合規(guī)定后，方可進(jìn)尺。（2）通防科現(xiàn)場懸掛“防突預(yù)測牌板”、“防突效果檢驗牌板”，內(nèi)容包括：本循環(huán)預(yù)測（效果檢驗）參數(shù)、循環(huán)措施編號、允許進(jìn)尺距離及施工班隊長簽字。

（3）施工單位按所批準(zhǔn)的允許進(jìn)尺量施工，現(xiàn)場測氣員負(fù)責(zé)監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)超尺掘進(jìn)（回采）將嚴(yán)肅追究施工單位班隊長、測氣員、安檢員以及相關(guān)單位的責(zé)任。在允許進(jìn)尺距離掘進(jìn)到位前一小班，由施工單位以聯(lián)系單形式聯(lián)系通風(fēng)隊實施下一循環(huán)防突措施。

（4）采煤工作面淺孔動壓注水是防突的一項關(guān)鍵措施，由各生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)實施，通風(fēng)隊測氣員、通防科監(jiān)督。注水孔沿工作面每隔2～3m打一個，孔深不小于3.0m，注水壓力應(yīng)根據(jù)煤體硬度確定，一般 10

為5～8Mpa，煤體較硬時，注水壓力可適當(dāng)提高，發(fā)現(xiàn)水由煤壁或相鄰注水鉆孔中流出時，即可停止注水。注水后必須經(jīng)措施效果檢驗有效后，方可進(jìn)行采煤。注水孔超前工作面距離不得小于2.0m。

5、安全防護(hù)措施程序規(guī)定

（1）通風(fēng)隊必須按規(guī)定設(shè)置反向風(fēng)門，風(fēng)門墻垛須用磚砌筑，嵌入巷道周邊實碴深度≮200㎜；墻體厚度≮800㎜，門框和門可采用堅實的木質(zhì)結(jié)構(gòu)，門框厚度≮100㎜，風(fēng)門厚度≮50㎜；兩道風(fēng)門間的距離≮4m。

（2）通風(fēng)隊在放炮地點、長距離掘進(jìn)巷道內(nèi)每隔50m處分別設(shè)一組壓風(fēng)自救，最后一組距掘進(jìn)工作面迎頭25～40m，壓風(fēng)自救無壓風(fēng)時，掘進(jìn)工作面停止一切作業(yè)。每組壓風(fēng)自救可供5～8人使用，壓縮空氣供給量，每人不少于0.1m3/min。

（3）通風(fēng)隊對通過內(nèi)墻垛的風(fēng)筒，必須設(shè)置隔斷裝置。調(diào)度室在避難所內(nèi)設(shè)置直通礦調(diào)度的電話。

（4）采用遠(yuǎn)距離放炮時，放炮地點應(yīng)設(shè)在進(jìn)風(fēng)側(cè)反向風(fēng)門之外或避難所內(nèi)，放炮地點距工作面的距離≮300m。放炮員操縱放炮的地點，應(yīng)配備壓風(fēng)自救系統(tǒng)或自救器。遠(yuǎn)距離放炮時，回風(fēng)系統(tǒng)的采掘工作面及其他有人作業(yè)的地點，都必須停電撤人，放炮30min后，方可進(jìn)入工作面檢查。

（5）突出煤層采掘工作面的電器設(shè)備必須由電器管理單位安排專人負(fù)責(zé)檢查、維護(hù)，并應(yīng)每旬檢查一次防爆性能，嚴(yán)禁使用防爆性能不

合格的電器設(shè)備。

（6）每一入井人員，必須隨時攜帶隔離式（壓縮氧和化學(xué)氧）自救器。

（7）生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)各類安全防護(hù)設(shè)施的看管和使用，發(fā)現(xiàn)問題及時和通風(fēng)隊、通風(fēng)隊聯(lián)系解決。

6、防突措施處理匯報流程

（1）凡瓦斯異常、煤（巖）層產(chǎn)狀異常、有煤炮聲、圍巖裂隙發(fā)育、頂?shù)装灏l(fā)生淋（涌）水等現(xiàn)象時，必須立即停止施工撤出人員，施工單位班隊長、現(xiàn)場測氣員、安檢員立即匯報調(diào)度室，調(diào)度員通過監(jiān)控中心查詢瓦斯變化情況，并及時向礦總值班、礦長、礦總工程師和安監(jiān)科長匯報，經(jīng)同意后方可恢復(fù)作業(yè)。凡發(fā)生突出動力現(xiàn)象時必須保留現(xiàn)場，由礦總工程師安排相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查收集資料，并立即向分公司匯報。

（2）在施工預(yù)測孔、抽放鉆孔、超前排放孔過程中，出現(xiàn)噴孔、頂鉆等瓦斯異常現(xiàn)象時，必須停止作業(yè)，鉆機(jī)隊當(dāng)班機(jī)長、測氣員，安檢員及時向調(diào)度室匯報，由礦總工程師組織制定、采取針對性措施。（3）防突措施在現(xiàn)場執(zhí)行中如因煤層賦存變化等原因而無法執(zhí)行到位時，必須立即停止作業(yè)，施工班隊長、測氣員、安檢員及時匯報調(diào)度室，由通風(fēng)副總組織有關(guān)部門到現(xiàn)場調(diào)查后，通風(fēng)隊對措施進(jìn)行修改或補(bǔ)充，經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后實施重新制定的防突措施。

（4）掘進(jìn)巷道遇見斷層、瓦斯異常、煤層突然變厚（變薄）、煤層分叉合并、產(chǎn)狀異常等情況時，必須立即停止掘進(jìn)，掘進(jìn)班隊長及時匯報礦調(diào)度室，由礦總工程師組織制定、采取針對性措施。

（5）施工區(qū)隊及相關(guān)單位必須按防突措施規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，通防科、安監(jiān)科負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)技術(shù)措施與現(xiàn)場實際不符時，必須立即停止作業(yè)，匯報調(diào)度室，通風(fēng)隊制定補(bǔ)充措施，經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)后方可繼續(xù)施工，其他部門和個人不得改變已批準(zhǔn)的防突措施。

7、防治煤與瓦斯突出責(zé)任追究流程

凡沒有按以上程序執(zhí)行，沒有嚴(yán)格按防突措施規(guī)定執(zhí)行的，由礦總值班組織生產(chǎn)科、通防科、安監(jiān)科、通風(fēng)隊、施工單位等相關(guān)單位進(jìn)行追查。

（1）地質(zhì)預(yù)報不及時，未及時下發(fā)地質(zhì)預(yù)報書及巷道預(yù)想剖面圖，導(dǎo)致誤揭煤層或沒及時根據(jù)前探鉆孔分析驗證地質(zhì)資料出現(xiàn)較大偏差造成不良后果的，追究地質(zhì)部門負(fù)責(zé)人責(zé)任。

（2）沒有按規(guī)定進(jìn)行預(yù)測預(yù)報或效果檢驗、沒有及時下發(fā)預(yù)測（效果檢驗）報告單、迎頭未標(biāo)清預(yù)測（效果檢驗）點、測試指標(biāo)超限沒有及時停頭等，追究通防科主任的責(zé)任。

（3）通風(fēng)隊未按防突措施施工防突措施孔、應(yīng)抽未抽、無特殊情況措施未施工到位的，追究通風(fēng)隊區(qū)長責(zé)任。

（4）預(yù)測施工監(jiān)督不到位、施工單位超掘監(jiān)督不到位、措施孔施工 13

驗收不到位、弄虛作假、未按規(guī)定安裝安全防護(hù)設(shè)施、監(jiān)督檢查不到位等，追究通風(fēng)隊區(qū)長、通防科主任責(zé)任。

（5）施工單位沒有按要求維護(hù)、使用好安全防護(hù)設(shè)施、沒有按防突措施要求進(jìn)行施工、超掘的，追究施工單位負(fù)責(zé)人責(zé)任。

（6）安監(jiān)科沒有按要求履行監(jiān)督檢查職責(zé)，監(jiān)督不到位，造成防突措施、規(guī)定執(zhí)行不到位的，追究安監(jiān)督處責(zé)任。

（7）調(diào)度室未及時向有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)、總值班匯報井下反映的問題的，追究調(diào)度室所長責(zé)任。

8、其它

（1）通防科負(fù)責(zé)將“瓦斯地質(zhì)圖”按分公司的要求上報。（2）通風(fēng)隊的測氣員收尺必須現(xiàn)場交接班，未現(xiàn)場交接班的，罰測氣員100元/次；發(fā)現(xiàn)弄虛作假的給予開除處分。

（3）發(fā)現(xiàn)未按照規(guī)定使用安全防護(hù)設(shè)施、未保管好或故意損壞的，按照破壞“四位一體”防突措施對責(zé)任單位從重處罰。

（4）每周由通風(fēng)副總負(fù)責(zé)組織召開一次防突專題會。通防科負(fù)責(zé)在每周“一通三防”例會上通報防突措施及防突流程執(zhí)行情況。

第三篇：瓦斯防治十二條紅線{2014}134號

晉能通防函﹝2014﹞134號

晉能有限責(zé)任公司

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《煤礦瓦斯防治工作“十二條紅線” 的通知》的通知

各市公司，晉神公司、能源投資公司，集團(tuán)各相關(guān)部門：

為了進(jìn)一步做好煤礦瓦斯治理工作，確保礦井安全生產(chǎn)，山西省煤炭工業(yè)廳印發(fā)了《煤礦瓦斯防治工作“十二條紅線”》，現(xiàn)將文件轉(zhuǎn)發(fā)你們，同時，結(jié)合集團(tuán)公司實際制定了《晉能有限責(zé)任公司煤礦瓦斯防治工作“十二條紅線”實施細(xì)則》，要求遵照執(zhí)行。

一、集團(tuán)公司各相關(guān)部門、二級公司、礦井要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《山西省煤炭工業(yè)廳關(guān)于印發(fā)煤礦瓦斯防治工作“十二條紅線”的通知》（晉煤瓦發(fā)﹝2014﹞201號）和《晉能有限責(zé)任公司“十二條紅線”實施細(xì)則》，準(zhǔn)確掌握“十二條紅線”內(nèi)涵要求，在礦井生產(chǎn)、建設(shè)中堅決不觸碰“十二條紅線”，確保礦井的安全生產(chǎn)。

二、各二級公司要結(jié)合所轄礦井實際制定具體落實“十二條紅線”的實施辦法，切實做到瓦斯防治各項工作落到實處，確保礦井安全建設(shè)、生產(chǎn)。

附件：

1、晉能有限責(zé)任公司煤礦瓦斯防治工作“十二條紅線”實施細(xì)則

2、山西省煤炭工業(yè)廳關(guān)于印發(fā)煤礦瓦斯防治工作“十二條紅線”的通知（晉煤瓦發(fā)﹝2014﹞201號）

晉能有限責(zé)任公司 2014年4月22日

附件1：

晉能有限責(zé)任公司

煤礦瓦斯防治工作“十二條紅線”

實施細(xì)則

為了貫徹落實《山西省煤炭工業(yè)廳關(guān)于印發(fā)煤礦瓦斯防治工作“十二條紅線”的通知》（晉煤瓦發(fā)﹝2014﹞201號）的文件精神，切實做好礦井的瓦斯防治工作，確保礦井安全生產(chǎn)，結(jié)合集團(tuán)實際情況制訂了“十二條紅線”實施細(xì)則。

一、實施細(xì)則

（一）礦井風(fēng)量不足、采掘工作面無風(fēng)微風(fēng)作業(yè)的。礦井任何地點的風(fēng)量風(fēng)速符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，無有害氣體積聚超限；局部扇風(fēng)機(jī)配風(fēng)充足，不發(fā)生循環(huán)風(fēng)，風(fēng)筒末端出口風(fēng)量符合規(guī)定要求；礦井不存在違反規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng)。

（二）礦井通風(fēng)系統(tǒng)不合理不可靠、盲巷管理措施不到位的。通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠是指下列情形之一的。

1、建設(shè)礦井二期工程開工前沒有形成全風(fēng)壓的機(jī)械式通風(fēng)系統(tǒng)；

2、礦井單主要通風(fēng)機(jī)運行或兩臺主要通風(fēng)機(jī)能力不匹配；

3、礦井總風(fēng)量不足；

4、礦井沒有專用回風(fēng)井、專用回風(fēng)巷；

5、采掘工作面沒有實現(xiàn)分區(qū)獨立通風(fēng)；

6、礦井任何地點不得出現(xiàn)深度超過6米、入口寬度小于1.5米獨頭巷道，不得出現(xiàn)瓦斯積聚；凡出現(xiàn)盲巷必須在24h內(nèi)封閉。

（三）瓦斯超限作業(yè)，瓦斯超限、停電停風(fēng)不撤人或礦井1個月內(nèi)發(fā)生2次及以上瓦斯超限的。

礦井要嚴(yán)格落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作若干意見的通知》（國辦發(fā)?2011?26號）關(guān)于“瓦斯超限，立即停產(chǎn)撤人，并比照事故處理查明瓦斯超限原因，落實防范措施”的要求。凡是瓦斯防治措施不到位，1個月內(nèi)發(fā)生2次瓦斯超限的，一律依法停產(chǎn)整頓；凡是1個月內(nèi)發(fā)生3次瓦斯超限未追查處理，或被責(zé)令停產(chǎn)整頓期間仍組織生產(chǎn)的，一律依法關(guān)閉。

（四）應(yīng)進(jìn)行瓦斯抽采礦井未按規(guī)定相應(yīng)建立地面固定瓦斯抽采系統(tǒng)、井下臨時瓦斯抽采系統(tǒng)的。

煤礦要嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定》（安監(jiān)總煤裝?2011?163號），應(yīng)進(jìn)行瓦斯抽采的礦井必須建立瓦斯抽采系統(tǒng)（建設(shè)中的高瓦斯礦井必須在三期工程開工前，建設(shè)中的突出礦井必須在揭煤前建成并投入使用抽采系統(tǒng)）。

（五）瓦斯抽采不達(dá)標(biāo)仍進(jìn)行采掘活動的。

按照《煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定》（安監(jiān)總煤裝?2011?163號）規(guī)定，應(yīng)進(jìn)行瓦斯抽采的礦井，必須進(jìn)行抽采效果評判，實現(xiàn)瓦斯抽采效果達(dá)標(biāo)。

（六）突出礦井未制定區(qū)域和局部綜合防突措施或雖有措施但不落實的。

突出礦井要嚴(yán)格執(zhí)行《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第19號），建立防突機(jī)構(gòu)和隊伍，落實區(qū)域和局部兩個“四位一體”綜合防突措施，實現(xiàn)防突效果達(dá)標(biāo)。

（七）礦井在生產(chǎn)建設(shè)過程中瓦斯等級發(fā)生變化或超出煤層鑒定范圍，未按規(guī)定及時進(jìn)行瓦斯等級鑒定（突出煤層鑒定）或認(rèn)定，降低礦井瓦斯等級的。

礦井要嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦瓦斯等級鑒定暫行辦法》（安監(jiān)總煤裝?2011?162號），發(fā)生瓦斯動力現(xiàn)象、符合瓦斯等級升級條件的礦井應(yīng)及時進(jìn)行瓦斯等級鑒定或突出危險性鑒定，落實瓦斯防治措施。

（八）礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行的。

生產(chǎn)礦井、基建礦井揭露基巖之前必須安裝礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，并保證系統(tǒng)運行正常，裝備齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、斷電可靠、處置迅速。

（九）未進(jìn)行瓦斯防治能力評估或經(jīng)評估不具備瓦斯防治能力的煤礦企業(yè)，其所屬高瓦斯、突出礦井仍進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)的。

各二級公司、礦井必須按照《國家能源局關(guān)于印發(fā)煤礦企業(yè)瓦斯 防治能力評估管理辦法和基本標(biāo)準(zhǔn)的通知》（國能煤炭?2011?414號）要求，建設(shè)完善企業(yè)的瓦斯防治能力。

（十）礦井未按規(guī)定實現(xiàn)雙回路供電、使用淘汰不合格電氣設(shè)備以及電氣設(shè)備失爆的。

1、生產(chǎn)礦井供電電源應(yīng)取自電力網(wǎng)中兩個不同區(qū)域的變電所或發(fā)電廠，確有困難則必須分別取自同一區(qū)域變電所或發(fā)電廠的不同母線段；當(dāng)任何一回發(fā)生故障停止供電時，另一回路應(yīng)能擔(dān)負(fù)礦井全部負(fù)荷。兩回路電源線路上都不得分接任何負(fù)荷；正常情況下，礦井電源應(yīng)采用分列運行方式。若一回路運行，另一回路必須帶電備用，以保證供電的連續(xù)性和可靠性。

2、建設(shè)礦井供電電源必須符合《煤礦建設(shè)安全規(guī)定》要求。其中“高瓦斯、煤與瓦斯突出、有突出危險或水文地質(zhì)條件復(fù)雜以上的礦井進(jìn)入二期工程前，其它礦井進(jìn)入三期前，必須建成可靠的雙回路供電”。

3、礦井主要通風(fēng)機(jī)、提升人員的立井絞車、抽放瓦斯泵等主要設(shè)備房，應(yīng)有兩回路直接由變電所饋出的供電線路。

4、煤礦企業(yè)禁止使用國家明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備。

5、煤礦企業(yè)必須嚴(yán)格井下電氣設(shè)備的失爆管理，杜絕井下電氣設(shè)備失爆。

（十一）超能力生產(chǎn)、高瓦斯及突出礦井月產(chǎn)量超過礦井核定生產(chǎn)能力1/12的。

礦井超能力生產(chǎn)指礦井全年產(chǎn)量超過礦井核定生產(chǎn)能力的；瓦斯礦井月產(chǎn)量超過當(dāng)月產(chǎn)量計劃的10%，高、突礦井月產(chǎn)量超過礦井能力1/12的。

（十二）未按規(guī)定提取使用安全費用，導(dǎo)致瓦斯治理工程虧欠的。

礦井必須按照《晉能財務(wù)字函》?2013?173號,和《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》（財企?2012?16號），保證足額提取使用礦井的安全費用。同時，瓦斯防治的專項資金要在安全費用中重點保證，提取費用不低于安全費用的50%，且必須做到專款專用，嚴(yán)禁擠占挪用。

二、考核及責(zé)任追查

1、集團(tuán)公司各類檢查和二級公司日常檢查過程中，凡發(fā)現(xiàn)礦井在生產(chǎn)建設(shè)過程中觸碰“十二條紅線”規(guī)定的，礦井一律停

工停產(chǎn)整頓。

2、凡發(fā)現(xiàn)觸碰“十二條紅線”的，由各二級公司總工程師負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門人員，對發(fā)現(xiàn)的問題按照“五定”原則，制定具體的整改方案和措施，并認(rèn)真督辦。同時，將整改方案和報集團(tuán)公司一通三防與瓦斯治理中心。

3、凡發(fā)現(xiàn)觸碰“十二條紅線”的，由各二級公司按照“四不放過”的原則組織追查處理，并將追查處理結(jié)果上報集團(tuán)公司安監(jiān)局和一通三防與瓦斯治理中心。

4、凡發(fā)現(xiàn)觸碰“十二條紅線”的，由所屬二級公司經(jīng)理在下一周集團(tuán)公司總經(jīng)理辦公會會上說明情況，匯報整改措施。

5、凡發(fā)現(xiàn)觸碰“十二條紅線”的，每發(fā)現(xiàn)一次，在一通三防季度考核總分基礎(chǔ)上扣3分，并對二級公司分管煤礦的經(jīng)理、總工程師、分管經(jīng)理、安全經(jīng)理季度安全風(fēng)險抵押考核扣罰10000元。

三、各二級公司和礦井要結(jié)合本單位實際情況制定具體的實施辦法。

四、本細(xì)則從發(fā)之日起執(zhí)行。

附件2

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抄送：公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

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第四篇：山西省瓦斯防治二十條規(guī)定

煤礦瓦斯防治“二十條”規(guī)定

一、省政府瓦斯防治“十二條” 規(guī)定

晉政辦發(fā)?2011?48號《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治 工作若干規(guī)定》

（一）要強(qiáng)化落實瓦斯防治責(zé)任;

（二）要強(qiáng)化礦井通風(fēng)系統(tǒng)管理;

（三）要強(qiáng)化瓦斯源頭治理;

（四）要強(qiáng)化瓦斯等級管理;

（五）要強(qiáng)化煤與瓦斯突出防治管理;

（六）要強(qiáng)化瓦斯檢查工作;

（七）要強(qiáng)化安全監(jiān)測監(jiān)控管理;

（八）要強(qiáng)化機(jī)電設(shè)備及供電安全管理;

（九）要強(qiáng)化煤礦瓦斯超限管理;(十)要強(qiáng)化煤礦瓦斯治理投入;(十一)要強(qiáng)化崗位準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn);(十二)要強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任;

二、省安委辦瓦斯防治“八項”規(guī)定

晉安發(fā)?2013?2號《進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治的八項規(guī)定》

（一）完善煤礦瓦斯防治技術(shù)管理體系；

（二）嚴(yán)禁超瓦斯抽采達(dá)標(biāo)能力組織生產(chǎn)；

（三）嚴(yán)格礦井瓦斯等級管理；

（四）加強(qiáng)瓦斯防治薄弱環(huán)節(jié)管理；

（五）落實瓦斯防治能力評估；

（六）保障瓦斯防治資金落實；

（七）加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)管理；

（八）加大瓦斯隱患監(jiān)督檢查力度。

煤礦瓦斯防治“二十條”規(guī)定

省政府 “十二條” 晉政辦發(fā)?2011?48號

《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作若干規(guī)定》

一、要強(qiáng)化落實瓦斯防治責(zé)任

提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立“瓦斯超限就是事故”、“瓦斯超限可以避免”的理念，強(qiáng)化落實煤礦企業(yè)瓦斯防治主體責(zé)任和各級煤炭管理部門監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格煤礦瓦斯防治責(zé)任考核，提高瓦斯管理標(biāo)準(zhǔn)，切實做到“高瓦斯礦井高標(biāo)準(zhǔn)管理、低瓦斯礦井高瓦斯管理”。各市、縣（產(chǎn)煤縣）煤炭工業(yè)局必須明確瓦斯防治機(jī)構(gòu)，各煤炭集團(tuán)公司、煤礦必須建立專門的瓦斯防治機(jī)構(gòu)，并配齊專業(yè)人員，全面建設(shè)“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系。

二、要強(qiáng)化礦井通風(fēng)系統(tǒng)管理

礦井內(nèi)所有區(qū)域的通風(fēng)系統(tǒng)必須實行統(tǒng)一管理；礦井及其采掘工作面要有健全可靠的通風(fēng)系統(tǒng)；必須定期對井下所有井巷、峒室的通風(fēng)、瓦斯、支護(hù)、積水等情況進(jìn)行巡檢，發(fā)現(xiàn)異常情況，必須立即制定措施進(jìn)行處理，隱患未處理前嚴(yán)禁作業(yè)。

三、要強(qiáng)化瓦斯源頭治理

要嚴(yán)格落實瓦斯先抽后采、抽采達(dá)標(biāo)。高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井必須按規(guī)定建立瓦斯抽采系統(tǒng)，在建的煤與瓦斯突出礦井揭露煤層前、應(yīng)建地面抽采系統(tǒng)的高瓦斯礦井進(jìn)入采區(qū)施工前，應(yīng)建成地面瓦斯抽采系統(tǒng)并投入使用。進(jìn)一步加大瓦斯抽采力度，把具有煤與瓦斯突出危險的礦井變成不突出的礦井，把高瓦斯含量的礦井變成低瓦斯含量的礦井。礦井要按照瓦斯涌出量和瓦斯治理能力合理安排礦井生產(chǎn)銜接及產(chǎn)量。

四、要強(qiáng)化瓦斯等級管理

高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井不得降低瓦斯等級；凡達(dá)到突出煤層鑒定條件的礦井，必須立即開展突出煤層鑒定，鑒定未完成前，應(yīng)按煤與瓦斯突出礦井管理；整合重組建設(shè)礦井要按規(guī)定及時開展瓦斯涌出量預(yù)測，具備瓦斯等級鑒定條件的必須在兩個月內(nèi)立即開展瓦斯等級鑒定，要嚴(yán)格按照新的瓦斯鑒定（預(yù)測）等級進(jìn)行礦井建設(shè)及驗收。

五、要強(qiáng)化煤與瓦斯突出防治管理

煤與瓦斯突出礦井必須采取區(qū)域和局部兩個 “四位一體”綜合防突措施，堅持區(qū)域防突措施先行、局部防突措施補(bǔ)充的原則；突出煤層工作面采掘作業(yè)前，必須將控制范圍內(nèi)的瓦斯含量降到8m/t以下，瓦斯壓力降到0.74MPa以下。

六、要強(qiáng)化瓦斯檢查工作

瓦斯檢查點必須設(shè)置齊全，井下機(jī)電設(shè)備安裝地點、打鉆地點、放炮地點、無人作業(yè)區(qū)域以及瓦斯涌出異常等地點應(yīng)加強(qiáng)瓦斯檢查，特別是井下電氣設(shè)備送電前必須檢查瓦斯，杜絕瓦斯漏檢；嚴(yán)禁任何人謊報、瞞報瓦斯數(shù)據(jù)。

七、要強(qiáng)化安全監(jiān)測監(jiān)控管理

甲烷等傳感器必須安設(shè)齊全、位置正確，對于瓦斯涌出異常等地點要增設(shè)甲烷傳感器，并按期調(diào)校；甲烷風(fēng)電閉鎖功能、故障閉鎖功能要實現(xiàn)靈敏可靠，切實達(dá)到系統(tǒng)運行穩(wěn)定可靠。

八、要強(qiáng)化機(jī)電設(shè)備及供電安全管理

嚴(yán)禁沒有“MA”標(biāo)志和不合格的產(chǎn)品入井，各種保護(hù)設(shè)

3施要做到齊全有效，杜絕電氣失爆，消除引爆火源。礦井主要通風(fēng)機(jī)、局部通風(fēng)機(jī)、瓦斯抽放泵等設(shè)備要做到供電可靠，保證連續(xù)正常運轉(zhuǎn)，杜絕無計劃停電引起瓦斯超限。

九、要強(qiáng)化煤礦瓦斯超限管理

建立健全嚴(yán)格的瓦斯超限分級責(zé)任追究制度。煤礦發(fā)生瓦斯超限，要立即停產(chǎn)撤人，并比照事故處理查明瓦斯超限原因，落實防范措施。凡煤礦發(fā)生2%以下的瓦斯超限，由煤礦分管負(fù)責(zé)人組織追查；發(fā)生2%及以上的瓦斯超限，由煤礦主要負(fù)責(zé)人組織追查；發(fā)生3%及以上的瓦斯超限或煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出的，由各市煤炭管理部門、煤炭集團(tuán)公司組織追查。凡1個月內(nèi)發(fā)生3次以上瓦斯超限未追查處理，或因瓦斯超限被責(zé)令停產(chǎn)整頓期間仍組織生產(chǎn)的礦井，按照《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作若干意見的通知》（國辦發(fā)?2011?26號）要求實施關(guān)閉。

十、要強(qiáng)化煤礦瓦斯治理投入

煤礦必須按規(guī)定提足安全費用，不得出現(xiàn)瓦斯治理工程虧欠，瓦斯治理費用由總工程師負(fù)責(zé)安排使用。

十一、要強(qiáng)化崗位準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)

煤礦企業(yè)應(yīng)定期對井下員工進(jìn)行通風(fēng)基本知識培訓(xùn)，考試不合格的不得上崗；從事通風(fēng)工種崗位的人員，利用三年時間通過培訓(xùn)要達(dá)到中級工種或技校畢業(yè)生水平，否則不得從事通風(fēng)崗位工作。

十二、要強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任

有下列情況之一的，對礦井進(jìn)行停產(chǎn)整頓，同時要約談并追究煤礦主要負(fù)責(zé)人及分管負(fù)責(zé)人的責(zé)任：

1、因瓦斯防治措施不到位，1個月內(nèi)發(fā)生2次及以上瓦斯超限的；

2、礦井發(fā)生煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出的；

3、礦井超通風(fēng)能力生產(chǎn)的；

4、應(yīng)建未建瓦斯抽采系統(tǒng)的；

5、瓦斯抽采不達(dá)標(biāo)、煤與瓦斯突出礦井未落實區(qū)域性防突治理措施或區(qū)域治理效果不達(dá)標(biāo)的；

6、礦井采區(qū)以上無計劃停電停風(fēng)的；

7、安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行的；

8、瓦斯治理投入不足，礦井出現(xiàn)瓦斯治理工程虧欠導(dǎo)致重大隱患的。

省安委辦“八項”規(guī)定

晉安發(fā)?2013?2號

《進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治的八項規(guī)定》

一、完善煤礦瓦斯防治技術(shù)管理體系

各市、縣（區(qū)）煤炭工業(yè)局必須明確瓦斯防治的機(jī)構(gòu)和人員。各煤礦企業(yè)必須建立專門的瓦斯防治機(jī)構(gòu)，配齊專業(yè)人員，健全瓦斯防治技術(shù)隊伍。煤礦企業(yè)要健全瓦斯防治崗位責(zé)任制，落實以總工程師為首的瓦斯防治技術(shù)管理體系。煤礦企業(yè)法人（實際控制人）要支持總工程師按照法律、法規(guī)及規(guī)章開展瓦斯防治技術(shù)工作，賦予總工程師煤礦安全生產(chǎn)的技術(shù)決策權(quán)、技術(shù)決定權(quán)，保障總工程師責(zé)權(quán)統(tǒng)一，并建立切實有效的制度確保瓦斯防治技術(shù)方案、措施執(zhí)行到位，任何單位及任何人不得越過總工程師、更不得違反瓦斯防治規(guī)定強(qiáng)行組織生產(chǎn)、建設(shè)。

二、嚴(yán)禁超瓦斯抽采達(dá)標(biāo)能力組織生產(chǎn)

高瓦斯、突出礦井要合理安排生產(chǎn)，做到“抽、掘、采”銜接平衡，實現(xiàn)瓦斯抽采達(dá)標(biāo)。

突出礦井生產(chǎn)計劃不能超過煤炭生產(chǎn)許可證證載能力的90%，其它礦井生產(chǎn)計劃不能超過煤炭生產(chǎn)許可證證載能力；高瓦斯、突出礦井月度生產(chǎn)計劃不得超過礦井煤炭生產(chǎn)許可證證載能力的1/12。已下達(dá)生產(chǎn)計劃的煤炭企業(yè)，與這一要求不符的，要重新調(diào)整。

三、嚴(yán)格礦井瓦斯等級管理

高瓦斯、突出礦井嚴(yán)禁擅自降低瓦斯等級。

瓦斯礦井在生產(chǎn)、建設(shè)過程中出現(xiàn)回采工作面瓦斯涌出量大于5m/min或掘進(jìn)工作面瓦斯涌出量大于3m/min時，煤礦企業(yè)要立即認(rèn)定為高瓦斯礦井。

按突出管理的礦井自鑒定（認(rèn)定）之日起半年內(nèi)未完成突出煤層鑒定的，煤礦企業(yè)要立即認(rèn)定為突出礦井。

瓦斯等級發(fā)生變化的礦井，必須在一個月內(nèi)上報省煤炭廳批準(zhǔn)變更瓦斯等級。

四、加強(qiáng)瓦斯防治薄弱環(huán)節(jié)管理

加強(qiáng)盲巷和通風(fēng)設(shè)施管理。礦井內(nèi)嚴(yán)禁隨意留設(shè)盲巷，人為造成盲巷的要予以責(zé)任追究；通向盲巷、采空區(qū)的軌道、金屬管路以及支護(hù)金屬網(wǎng)等導(dǎo)電體必須在密閉前后１米范圍徹底切斷；通風(fēng)設(shè)施質(zhì)量可靠，所有盲巷及連通已采區(qū)的密閉前（擴(kuò)散通風(fēng)范圍內(nèi)）不得設(shè)置電氣設(shè)備、開關(guān)、電纜，特殊情況需設(shè)置的，必須制定措施，經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)。

通風(fēng)系統(tǒng)不合理、不可靠，嚴(yán)禁采掘作業(yè)。

加強(qiáng)密閉施工及維修、打鉆等作業(yè)地點的瓦斯檢查。發(fā)生瓦斯超限，必須立即停止作業(yè)。

五、落實瓦斯防治能力評估

凡是經(jīng)評估不具備瓦斯防治能力的煤礦企業(yè)，其所屬的高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井要立即停工停產(chǎn)、限期整改，或由具備瓦斯防治能力的煤礦企業(yè)兼并重組；整改期滿后經(jīng)評估仍不具備瓦斯防治能力的煤礦企業(yè)，所屬高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井未被兼并重組的，提請地方政府依法予以關(guān)閉。

六、保障瓦斯防治資金落實

高瓦斯、突出礦井安全費用提取標(biāo)準(zhǔn)不得低于噸煤30元，保證礦井瓦斯治理、防突治理工程無虧欠。瓦斯防治的資金投入應(yīng)在安全費用中重點保證，提取費用不低于安全費用的50%，且要做到專款專用，嚴(yán)禁挪用。

七、加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)管理

開展“人人都是通風(fēng)員”安全知識培訓(xùn)，提高員工辨識瓦斯隱患的能力、處置瓦斯隱患的能力、避災(zāi)脫險的能力及防范事故的能力。嚴(yán)格崗位準(zhǔn)入，崗前考試不合格的人員，不得下井作業(yè)。

八、加大瓦斯隱患監(jiān)督檢查力度

對存在下列情形之一的礦井，必須進(jìn)行停產(chǎn)停工整頓：

（一）通風(fēng)系統(tǒng)不合理不可靠、盲巷管理措施不到位的；

（二）礦井風(fēng)量不足、采掘工作面無風(fēng)微風(fēng)作業(yè)的；

（三）應(yīng)建未建瓦斯抽采系統(tǒng)的；

（四）因瓦斯防治措施不到位，1個月內(nèi)發(fā)生2次及以上瓦斯超限的；

（五）瓦斯抽采未達(dá)標(biāo)仍進(jìn)行采掘活動的；

（六）突出礦井未制定區(qū)域和局部綜合防突措施或雖有措施但不落實的；

（七）安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行的。

第五篇：瓦斯防治八項規(guī)定

瓦斯治理八項規(guī)定

一、完善煤礦瓦斯防治技術(shù)管理體系

各市、縣（區(qū)）煤炭工業(yè)局必須明確瓦斯防治的機(jī)構(gòu)和人員。各煤礦企業(yè)必須建立專門的瓦斯防治機(jī)構(gòu)，配齊專業(yè)人員，健全瓦斯防治技術(shù)隊伍。煤礦企業(yè)要健全瓦斯防治崗位責(zé)任制，落實以總工程師為首的瓦斯防治技術(shù)管理體系。煤礦企業(yè)法人（實際控制人）要支持總工程師按照法律、法規(guī)及規(guī)章開展瓦斯防治技術(shù)工作，賦予總工程師煤礦安全生產(chǎn)的技術(shù)決策權(quán)、技術(shù)決定權(quán)，保障總工程師責(zé)權(quán)統(tǒng)一，并建立切實有效的制度確保瓦斯防治技術(shù)方案、措施執(zhí)行到位，任何單位及任何人不得越過總工程師、更不得違反瓦斯防治規(guī)定強(qiáng)行組織生產(chǎn)、建設(shè)。

二、嚴(yán)禁超瓦斯抽采達(dá)標(biāo)能力組織生產(chǎn)

高瓦斯、突出礦井要合理安排生產(chǎn)，做到“抽、掘、采”銜接平衡，實現(xiàn)瓦斯抽采達(dá)標(biāo)。

突出礦井生產(chǎn)計劃不能超過煤炭生產(chǎn)許可證證載能力的90%，其它礦井生產(chǎn)計劃不能超過煤炭生產(chǎn)許可證證載能力；高瓦斯、突出礦井月度生產(chǎn)計劃不得超過礦井煤炭生產(chǎn)許可證證載能力的1/12。已下達(dá)生產(chǎn)計劃的煤炭企業(yè)，與這一要求不符的，要重新調(diào)整。

三、嚴(yán)格礦井瓦斯等級管理

高瓦斯、突出礦井嚴(yán)禁擅自降低瓦斯等級。

瓦斯礦井在生產(chǎn)、建設(shè)過程中出現(xiàn)回采工作面瓦斯涌出量大于5m3/min或掘進(jìn)工作面瓦斯涌出量大于3m3/min時，煤礦企業(yè)要立即認(rèn)定為高瓦斯礦井。按突出管理的礦井自鑒定（認(rèn)定）之日起半年內(nèi)未完成突出煤層鑒定的，煤礦企業(yè)要立即認(rèn)定為突出礦井。瓦斯等級發(fā)生變化的礦井，必須在一個月內(nèi)上報省煤炭廳批準(zhǔn)變更瓦斯等級。

四、加強(qiáng)瓦斯防治薄弱環(huán)節(jié)管理

加強(qiáng)盲巷和通風(fēng)設(shè)施管理。礦井內(nèi)嚴(yán)禁隨意留設(shè)盲巷，人為造成盲巷的要予以責(zé)任追究；通向盲巷、采空區(qū)的軌道、金屬管路以及支護(hù)金屬網(wǎng)等導(dǎo)電體必須在密閉前后１米范圍徹底切斷；通風(fēng)設(shè)施質(zhì)量可靠，所有盲巷及連通已采區(qū)的密閉前（擴(kuò)散通風(fēng)范圍內(nèi)）不得設(shè)置電氣設(shè)備、開關(guān)、電纜，特殊情況需設(shè)置的，必須制定措施，經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)。通風(fēng)系統(tǒng)不合理、不可靠，嚴(yán)禁采掘作業(yè)。加強(qiáng)密閉施工及維修、打鉆等作業(yè)地點的瓦斯檢查。發(fā)生瓦斯超限，必須立即停止作業(yè)。

五、落實瓦斯防治能力評估

凡是經(jīng)評估不具備瓦斯防治能力的煤礦企業(yè)，其所屬的高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井要立即停工停產(chǎn)、限期整改，或由具備瓦斯防治能力的煤礦企業(yè)兼并重組；整改期滿后經(jīng)評估仍不具備瓦斯防治能力的煤礦企業(yè)，所屬高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井未被兼并重組的，提請地方政府依法予以關(guān)閉。

六、保障瓦斯防治資金落實

高瓦斯、突出礦井安全費用提取標(biāo)準(zhǔn)不得低于噸煤30元，保證礦井瓦斯治理、防突治理工程無虧欠。瓦斯防治的資金投入應(yīng)在安全費用中重點保證，提取費用不低于安全費用的50%，且要做到專款專用，嚴(yán)禁挪用。

七、加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)管理 開展“人人都是通風(fēng)員”安全知識培訓(xùn)，提高員工辨識瓦斯隱患的能力、處置瓦斯隱患的能力、避災(zāi)脫險的能力及防范事故的能力。嚴(yán)格崗位準(zhǔn)入，崗前考試不合格的人員，不得下井作業(yè)。

八、加大瓦斯隱患監(jiān)督檢查力度

對存在下列情形之一的礦井，必須進(jìn)行停產(chǎn)停工整頓：

（一）通風(fēng)系統(tǒng)不合理不可靠、盲巷管理措施不到位的；

（二）礦井風(fēng)量不足、采掘工作面無風(fēng)微風(fēng)作業(yè)的；

（三）應(yīng)建未建瓦斯抽采系統(tǒng)的；

（四）因瓦斯防治措施不到位，1個月內(nèi)發(fā)生2次及以上瓦斯超限的；

（五）瓦斯抽采未達(dá)標(biāo)仍進(jìn)行采掘活動的；

（六）突出礦井未制定區(qū)域和局部綜合防突措施或雖有措施但不落實的；

（七）安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行