第一篇:三重一大工作要求(本站推薦)
“三重一大”工作要求
為進(jìn)一步加強(qiáng)黨的民主集中制建設(shè),健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督制度,增強(qiáng)決策的科學(xué)性,提高決策水平,促進(jìn)依法行政和廉政建設(shè),規(guī)范我黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子重大決策、重要干部任免獎(jiǎng)懲、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用(以下簡(jiǎn)稱“三重一大”)事件集體決策行為,現(xiàn)結(jié)合我黨支部實(shí)際,制定工作要求。
一、基本原則
(一)積極改革和完善領(lǐng)導(dǎo)方式,堅(jiān)持和健全民主集中制,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,努力提高科學(xué)決策,民主決策,依法決策的能力和水平。
(二)堅(jiān)持按照集體領(lǐng)導(dǎo),民主集中,個(gè)別醞釀,會(huì)議決定的原則議事決策,凡屬職責(zé)范圍內(nèi)的“三重一大”事項(xiàng),都應(yīng)集體討論決定,保證黨的路線方針政策和上級(jí)決議決定得到正確貫徹執(zhí)行。
(三)班子成員尤其是主要負(fù)責(zé)人應(yīng)正確處理民主與集中的關(guān)系,帶頭執(zhí)行民主集中制,保證權(quán)力正確行使,防止權(quán)力被濫用。
二、事項(xiàng)范圍
領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策的“三重一大”事項(xiàng)主要包括:
(一)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、黨內(nèi)重要法規(guī)和國(guó)家重要法律法規(guī)及上級(jí)組織重大決策、重要工作部署的意見和措施;
(二)傳達(dá)和貫徹上級(jí)的會(huì)議精神和要求,研究制定本單位貫徹執(zhí)行的意見和措施;
(三)研究并決定本單位的中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃制定、年度計(jì)劃完成情況報(bào)告等重大事項(xiàng);
(四)重大事件處理、重大信訪矛盾化解、重大事故處理等方面的重大事項(xiàng);
(五)本黨支部管理干部的推薦、提名、錄用、任免、獎(jiǎng)懲和確定后備干部人選,重要人事調(diào)動(dòng);
(六)職責(zé)范圍內(nèi)的其他重大問題。
三、主要程序
凡屬“三重一大”事項(xiàng),除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外,應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)班子以會(huì)議形式集體討論決定,不得以傳閱、會(huì)簽或個(gè)別征求意見等方式代替集體決策。領(lǐng)導(dǎo)班子決策“三重一大”事項(xiàng),做到規(guī)范化、制度化、程序化,以保證決策過程的科學(xué)民主和結(jié)果的公正合理。
(一)醞釀決策
1、班子成員提出的決策建議,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人確認(rèn)后,進(jìn)入決策程序。
領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人提出的決策建議,直接進(jìn)入決策程序。
2、決策前,應(yīng)深入調(diào)查研究,透徹了解情況,分析和尋找各種條件,設(shè)計(jì)和擬定決策方案。
3、對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的事項(xiàng),應(yīng)進(jìn)行技術(shù)咨詢、決策評(píng)估;
4、對(duì)與人民群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng),應(yīng)實(shí)行聽證和公示制度,擴(kuò)大人民群眾參與度。
5、嚴(yán)格執(zhí)行重要人事任免無記名投票表決制度。
6、提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議審議的“三重一大”事項(xiàng)議題應(yīng)按規(guī)定程序提出,除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外,議題的提出,不得臨時(shí)動(dòng)議。議題的有關(guān)材料要在領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議召開前送達(dá)參會(huì)人員,并保證其有必要時(shí)間了解相關(guān)情況。
7、班子成員可通過適當(dāng)形式對(duì)有關(guān)議題進(jìn)行醞釀,但不得作出決定或影響集體決策。
(二)集體決策
1、“三重一大”事項(xiàng)必須提交班子會(huì)議討論決定,涉及全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的問題要提交其他干部職工大會(huì)討論決定。
2、在領(lǐng)導(dǎo)班子決策“三重一大”事項(xiàng)的會(huì)議上,班子成員應(yīng)對(duì)決策建議逐個(gè)明確表示同意、不同意或緩議的意見,并說明理由。因故未到會(huì)的班子成員可以書面形式表達(dá)意見。
領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人或主持會(huì)議的其他負(fù)責(zé)人應(yīng)在其他班子成員充分發(fā)表意見的基礎(chǔ)上,最后發(fā)表意見。
對(duì)討論中意見分歧較大或發(fā)現(xiàn)有重大問題尚不清楚的,除在緊急情況下按多數(shù)意見執(zhí)行外,應(yīng)暫緩決策,待進(jìn)一步調(diào)查研究后再作決策。
3、可視情況邀請(qǐng)有關(guān)職能部門、監(jiān)督部門人員等列席領(lǐng)導(dǎo)班子決策“三重一大”事項(xiàng)的會(huì)議。
4、對(duì)班子成員的表決意見和理由等情況,原原本本記錄并存檔。領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)“三重一大”事項(xiàng)的決策結(jié)果,以書面形式通知有關(guān)職能部門、監(jiān)督部門及相關(guān)人員。
(三)執(zhí)行決策
1、“三重一大”事項(xiàng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子決策后,由班子成員按分工和職責(zé)組織實(shí)施。遇有分工和職責(zé)交叉的,由領(lǐng)導(dǎo)班子明確一名班子成員牽頭。實(shí)施時(shí)體現(xiàn)效能原則,盡量用最短的時(shí)間,最低的成本,取得最佳的效果。
2、班子成員對(duì)集體決策有不同意見的,可以保留,但在沒有作出新的決策前,應(yīng)無條件執(zhí)行。同時(shí),可按組織程序向上級(jí)黨組織反映意見。
3、班子成員不得擅自改變集體決策,確需變更的,應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)班子重新作出決策;如遇重大突發(fā)事件和緊急情況作出臨時(shí)處置的,應(yīng)在事后及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子或上級(jí)黨委報(bào)告,未完成事項(xiàng)如需領(lǐng)導(dǎo)班子重新作出決策的,經(jīng)再次決策后,按新的決策執(zhí)行。
四、監(jiān)督檢查
為確保“三重一大”制度真正落到實(shí)處,提高監(jiān)督的有效性,應(yīng)整合各方力量,從工作程序和實(shí)際效果等方面切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三重一大”事項(xiàng)決策,執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
黨支部根“三重一大”制度的執(zhí)行情況,及時(shí)向區(qū)局黨委報(bào)告,班子成員要帶頭執(zhí)行“三重一大”集體決策的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)分工和職責(zé),及時(shí)向黨支部報(bào)告“三重一大”事項(xiàng)的執(zhí)行情況,并將貫徹本實(shí)施辦法的情況列入班子民主生活會(huì),述職述廉的重要內(nèi)容。
五、責(zé)任追究
1、對(duì)個(gè)人或少數(shù)人決定“三重一大”事項(xiàng)的,拒不執(zhí)行或擅自改變集體決策的,集體決策執(zhí)行不力或錯(cuò)誤執(zhí)行并造成嚴(yán)重?fù)p失的,應(yīng)依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》的實(shí)施辦法》等,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
2、領(lǐng)導(dǎo)班子決策失誤或涉嫌違紀(jì)違法的,應(yīng)在查明情況、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,分別追究班子主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和其他負(fù)責(zé)人的相應(yīng)責(zé)任。
3、責(zé)任追究的方式有責(zé)令檢查、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令辭職、免職、給予黨紀(jì)政紀(jì)處分、移送司法機(jī)關(guān)處理等。
第二篇:三重一大自查工作總結(jié)報(bào)告
三重一大自查工作總結(jié)報(bào)告
區(qū)委督查組:
區(qū)人口計(jì)生委遵照區(qū)委相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則,扎實(shí)開展機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整頓建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)黨建和精神文明建設(shè)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)委第三次黨代會(huì)精神,踐行“三個(gè)代表”重要思想,在各項(xiàng)工作的推進(jìn)中體現(xiàn)堅(jiān)持以人為本,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)了各方面工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。現(xiàn)就執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng),開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)黨建精神文明建設(shè)工作方面,匯報(bào)如下:
一、執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)
自2006年2月份以來,我局按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、翠屏區(qū)委翠委發(fā)[2006]6號(hào)文件和區(qū)委組織部翠組發(fā)〔2004〕68號(hào)文件精神,嚴(yán)格遵守民主集中制原則,嚴(yán)格議事規(guī)則和決策程序,充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的核心作用,進(jìn)一步促進(jìn)“三重一大”制度在我局的貫徹落實(shí),保證了決策的民主化、科學(xué)化。
(一)我局根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和區(qū)委組織部翠組發(fā)〔2004〕68號(hào)文件精神,建立健全了《“三重一大”議事規(guī)則》,規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,凡屬重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金的使用必須按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,由集體討論作出決定。
(二)堅(jiān)持重大決策問題集體討論,民主決策。規(guī)定凡重大事項(xiàng)、重大問題、人事決策、工程立項(xiàng)等都必須經(jīng)集體討論、民主決策。如在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及部門的考核、工作經(jīng)費(fèi)的劃撥、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站的改建維修、局辦公大樓的外墻維修、局七樓會(huì)議室的整修、職工宿舍的維修等事項(xiàng)上,均經(jīng)過局黨組、局長(zhǎng)辦公會(huì)多次研究、討論,民主決策。
(三)堅(jiān)持重要干部任免集體討論、民主決策、紀(jì)委監(jiān)督制度。一是在去年局機(jī)關(guān)中干、區(qū)計(jì)生服務(wù)站站長(zhǎng)的任免上,嚴(yán)格按照集體討論、民主決策的程序進(jìn)行;二是在今年翠屏區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理站考調(diào)3名流管員時(shí),實(shí)行在翠屏區(qū)網(wǎng)上公開招考,建立考察小組,通過預(yù)審、筆試、面試、政審、公示等辦法進(jìn)行擇優(yōu)錄用。
(四)堅(jiān)持大額資金使用情況集體討論、民主決策。建立健全《財(cái)務(wù)和物資采購(gòu)管理制度》、《固定資產(chǎn)管理制度》、《財(cái)產(chǎn)清查制度》、《內(nèi)部稽核制度》、《接待用餐管理制度》、《車輛管理制度》等制度,把招待費(fèi)開支和公車使用情況費(fèi)用減少到最低范圍之內(nèi)。在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的經(jīng)費(fèi)劃撥上均根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道實(shí)際情況考慮,并堅(jiān)持集體討論、民主決策。大項(xiàng)物資采購(gòu)均交政府采購(gòu)中心采購(gòu),工程項(xiàng)目均嚴(yán)格按招投標(biāo)方式進(jìn)行。
(五)大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政建設(shè)。一是建立健全《機(jī)關(guān)廉政建設(shè)制度》,實(shí)行廉政建設(shè)責(zé)任制,局長(zhǎng)、書記為第一責(zé)任人,局領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促落實(shí)。堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)廉潔奉公
第三篇:三重一大自查工作總結(jié)報(bào)告
區(qū)委督查組:
區(qū)人口計(jì)生委遵照區(qū)委相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則,扎實(shí)開展機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整頓建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)黨建和精神文明建設(shè)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)委第三次黨代會(huì)精神,踐行“三個(gè)代表”重要思想,在各項(xiàng)工作的推進(jìn)中體現(xiàn)堅(jiān)持以人為本,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)了各方面工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。現(xiàn)就執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng),開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)黨建精神文明建設(shè)工作方面,匯報(bào)如下:
一、執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)
自2006年2月份以來,我局按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、翠屏區(qū)委翠委發(fā)[2006]6號(hào)文件和區(qū)委組織部翠組發(fā)〔2004〕68號(hào)文件精神,嚴(yán)格遵守民主集中制原則,嚴(yán)格議事規(guī)則和決策程序,充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的核心作用,進(jìn)一步促進(jìn)“三重一大”制度在我局的貫徹落實(shí),保證了決策的民主化、科學(xué)化。
(一)我局根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和區(qū)委組織部翠組發(fā)〔2004〕68號(hào)文件精神,建立健全了《“三重一大”議事規(guī)則》,規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,凡屬重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金的使用必須按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,由集體討論作出決定。
(二)堅(jiān)持重大決策問題集體討論,民主決策。規(guī)定凡重大事項(xiàng)、重大問題、人事決策、工程立項(xiàng)等都必須經(jīng)集體討論、民主決策。如在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及部門的考核、工作經(jīng)費(fèi)的劃撥、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站的改建維修、局辦公大樓的外墻維修、局七樓會(huì)議室的整修、職工宿舍的維修等事項(xiàng)上,均經(jīng)過局黨組、局長(zhǎng)辦公會(huì)多次研究、討論,民主決策。
(三)堅(jiān)持重要干部任免集體討論、民主決策、紀(jì)委監(jiān)督制度。一是在去年局機(jī)關(guān)中干、區(qū)計(jì)生服務(wù)站站長(zhǎng)的任免上,嚴(yán)格按照集體討論、民主決策的程序進(jìn)行;二是在今年翠屏區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理站考調(diào)3名流管員時(shí),實(shí)行在翠屏區(qū)網(wǎng)上公開招考,建立考察小組,通過預(yù)審、筆試、面試、政審、公示等辦法進(jìn)行擇優(yōu)錄用。
(四)堅(jiān)持大額資金使用情況集體討論、民主決策。建立健全《財(cái)務(wù)和物資采購(gòu)管理制度》、《固定資產(chǎn)管理制度》、《財(cái)產(chǎn)清查制度》、《內(nèi)部稽核制度》、《接待用餐管理制度》、《車輛管理制度》等制度,把招待費(fèi)開支和公車使用情況費(fèi)用減少到最低范圍之內(nèi)。在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的經(jīng)費(fèi)劃撥上均根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道實(shí)際情況考慮,并堅(jiān)持集體討論、民主決策。大項(xiàng)物資采購(gòu)均交政府采購(gòu)中心采購(gòu),工程項(xiàng)目均嚴(yán)格按招投標(biāo)方式進(jìn)行。
(五)大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政建設(shè)。一是建立健全《機(jī)關(guān)廉政建設(shè)制度》,實(shí)行廉政建設(shè)責(zé)任制,局長(zhǎng)、書記為第一責(zé)任人,局領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促落實(shí)。堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)廉潔奉公,勤政為民的作風(fēng),堅(jiān)決執(zhí)行“十個(gè)必須、十個(gè)不準(zhǔn)”,嚴(yán)格遵守《機(jī)關(guān)作風(fēng)責(zé)任追究》。二是建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理、監(jiān)督,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和單位干部職工的廉潔自律意識(shí),規(guī)范執(zhí)行《局管領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話的制度》,對(duì)局管干部實(shí)行任前廉政談話。如去年的局中干、區(qū)計(jì)生服務(wù)站站長(zhǎng)任前談話、今年的區(qū)流管站人員上崗前廉政談話,為使他們?cè)谧呱闲碌膷徫缓笕绾伟押昧疂嵶月傻牡拙€,樹立計(jì)生隊(duì)伍的良好形象起到一定的教育作用。
二、開展機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)
按照區(qū)委《關(guān)于印發(fā)〈宜賓市翠屏區(qū)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)的工作方案〉的通知》(翠委[2007]14號(hào))文件的部署安排,我局從2007年2月份起開始進(jìn)行了為期3個(gè)月的干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)。按照“為民、開拓、務(wù)實(shí)、清廉”的基本要求,結(jié)合開展“四個(gè)一”活動(dòng),抓住查找和解決作風(fēng)方面存在的突出問題這個(gè)重點(diǎn),扭住“從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)做起、從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起”這個(gè)關(guān)鍵,堅(jiān)持用改革的辦法構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制這個(gè)根本,堅(jiān)定不移抓整頓,扎扎實(shí)實(shí)抓整改,堅(jiān)持不懈抓建設(shè),確保作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)取得明顯效果。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,周密部署
全區(qū)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整頓建設(shè)動(dòng)員大會(huì)召開后,我局領(lǐng)導(dǎo)班子以高度的政治責(zé)任感和良好的精神狀態(tài),及時(shí)召開專題會(huì)議,研究制定實(shí)施方案,成立了以黨組書記、局長(zhǎng)張建華同志任組長(zhǎng),其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員的干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,分工明確、責(zé)任到人。做到了時(shí)間、人員、精力“三集中”,使作風(fēng)整頓建設(shè)各階段工作扎實(shí)有序。
(二)目標(biāo)明確,重點(diǎn)突出
在此次干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng),我局從加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)入手,大力營(yíng)造“用心想事、用心謀事、用心干事”的良好氛圍,使干部從不良思想作風(fēng)中走出來,塑造高層次的從政形象;從不良學(xué)風(fēng)中走出來,塑造高水平的學(xué)習(xí)形象;從不良工作作風(fēng)中走出來,塑造高效能的服務(wù)形象;從不良領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)中走出來,塑造高標(biāo)準(zhǔn)的工作形象;從不良生活作風(fēng)中走出來,塑造高情
第四篇:醫(yī)院三重一大工作內(nèi)容
醫(yī)院三重一大工作內(nèi)容
1、“三重一大”包括醫(yī)院重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重要項(xiàng)目安排、大額度資金使用情況。
2、重大事項(xiàng)包括:醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃和基本建設(shè);重大改革方案、改革措施;工作計(jì)劃;醫(yī)院反腐倡廉、行風(fēng)建設(shè);對(duì)外合作與交流等事項(xiàng)。醫(yī)院學(xué)科建設(shè)、專業(yè)設(shè)置及調(diào)整;人才隊(duì)伍建設(shè)(包括專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)聘、人才的引進(jìn)和培養(yǎng))和干部隊(duì)伍建設(shè)等。
3、重要人事任免包括:醫(yī)院重要干部任免(職能部門負(fù)責(zé)人、科室主任、副主任,教研室主任)及重要人事問題和人員獎(jiǎng)懲等。
4、重要項(xiàng)目包括:醫(yī)院未列入預(yù)算資金的基本建設(shè)項(xiàng)目、不動(dòng)產(chǎn)的購(gòu)置、大型房屋修繕、大宗物資、設(shè)備的采購(gòu);對(duì)外合資、合作的重大項(xiàng)目。
5、大額度資金使用包括醫(yī)院每年經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、決算;融資項(xiàng)目、融資規(guī)模和償還計(jì)劃等。
第五篇:三重一大制度
“三重一大”決策制度
為規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部決策行為,嚴(yán)格決策程序,防止決策失誤,提高領(lǐng)導(dǎo)干部決策的科學(xué)化、民主化、公開化,更好地貫徹民主集中制原則,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化機(jī)關(guān)關(guān)于重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排及大額資金使用方面的監(jiān)督和管理,特制定本制度。
一、“三重一大”的范圍
“三重一大”是指重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用。
(一)重大決策包括:
1、工作計(jì)劃、工作部署、改革方案等重要問題;
2、行政機(jī)構(gòu)改革、人事制度改革、黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全穩(wěn)定、縣級(jí)以上榮譽(yù)人選推薦、對(duì)干部職工的表彰獎(jiǎng)懲等重要問題;
3、機(jī)關(guān)管理過程中對(duì)人、財(cái)、物所作出的宏觀管理上的重要決策、決定;
4、上級(jí)重要文件、重要會(huì)議精神的貫徹落實(shí)及向上級(jí)請(qǐng)示報(bào)告的重要事項(xiàng)。
(二)重要干部任免包括:
1、副科級(jí)以上干部任免和調(diào)整;
2、人事、財(cái)務(wù)等重要崗位的人事調(diào)整;
3、后備干部人選推薦;
4、工作人員的調(diào)入和調(diào)出。
(三)重大項(xiàng)目安排及大額資金使用包括:
1、房屋基本建設(shè)、修繕、改造在二萬元及以上工程建設(shè)項(xiàng)目;
2、動(dòng)用資金在二萬元及以上的其他項(xiàng)目;
3、國(guó)有資產(chǎn)出租出借;
4、經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案及決算報(bào)告;
5、各項(xiàng)普查及專項(xiàng)調(diào)查資金使用項(xiàng)目。
二、“三重一大”的決策形式及程序
(一)重大決策
涉及重大決策問題,應(yīng)根據(jù)具體情況,經(jīng)書記、局長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)或分管領(lǐng)導(dǎo)醞釀,提出初步設(shè)想,在認(rèn)真聽取各方面意見的基礎(chǔ)上,由局黨組集體討論后做出決策。
(二)重要干部任免
根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定,科級(jí)干部的任免,應(yīng)通過個(gè)別醞釀、組織考察、征求意見、公示等必要程序后,由鎮(zhèn)黨委集體討論做出任免決定。
(三)重大項(xiàng)目安排及大額資金使用
1、重大項(xiàng)目的安排必須在充分調(diào)查研究或論證的基礎(chǔ)上提出方案或報(bào)告,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后,按照審批權(quán)限,提交鎮(zhèn)黨委討論決定。
2、大額資金使用必須擬定支出計(jì)劃或報(bào)告,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后,按照審批權(quán)限提交鎮(zhèn)黨委討論決定。
3、凡屬于政府采購(gòu)目錄內(nèi)的物品,必須通過鎮(zhèn)政府辦
公室統(tǒng)一進(jìn)行采購(gòu)。
三、“三重一大”的監(jiān)督管理
1、領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,帶頭執(zhí)行“三重一大”的有關(guān)規(guī)定,并要求所主管的部門嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。
2、凡涉及“三重一大”問題的工作會(huì)議、鎮(zhèn)黨委會(huì),必須有詳實(shí)的會(huì)議記錄。會(huì)議記錄存檔備查。
3、嚴(yán)格實(shí)行政務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度,干部任免、獎(jiǎng)懲及財(cái)務(wù)支出等事項(xiàng),按規(guī)定進(jìn)行公示或公布,接受群眾監(jiān)督。
6、紀(jì)檢部門組織相關(guān)人員每半年進(jìn)行一次檢查,對(duì)“三重一大”所規(guī)定的事項(xiàng)的進(jìn)行監(jiān)督,并將檢查監(jiān)督結(jié)果向黨委會(huì)匯報(bào),必要時(shí)向全體干部通報(bào),對(duì)違反規(guī)定的責(zé)任人進(jìn)行相關(guān)責(zé)任追究。
四、“三重一大”責(zé)任追究
有下列情形之一的,應(yīng)追究責(zé)任:
1、未按規(guī)定內(nèi)容、范圍、程序報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的;
2、擅自改變領(lǐng)導(dǎo)集體決定或不按領(lǐng)導(dǎo)集體做出的決定辦事的;
3、擅自泄露領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定的應(yīng)保密事項(xiàng)的;
4、弄虛作假,騙取領(lǐng)導(dǎo)集體做出決定的。
屬于個(gè)人責(zé)任的,在單位職權(quán)范圍內(nèi)按以下形式追究:情節(jié)輕微的,對(duì)主要責(zé)任人給予批評(píng)教育、誡勉談話;情節(jié)較重、造成一定損失的,責(zé)令主要責(zé)任人寫出書面檢查或通
報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響和重大損失的,不屬單位職權(quán)范圍內(nèi)的,報(bào)上級(jí)組織處理。
屬于領(lǐng)導(dǎo)集體責(zé)任的,在單位職權(quán)范圍內(nèi)按以下形式追究:情節(jié)輕微的,要召開專題會(huì)議,開展批評(píng)與自我批評(píng),并限期糾正;情節(jié)較重、造成一定損失的,主要領(lǐng)導(dǎo)代表班子要做出書面檢討;情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響和重大損失的,報(bào)請(qǐng)上級(jí)組織做出處理。