第一篇：市南區江蘇路社區公共服務委員會ISO9001質量和ISO14001環境管理體系認證工作方案

市南區江蘇路社區公共服務委員會ISO9001質量和ISO14001環境管理體系認證工作方案

制發機關： 江蘇路社區委

成文日期： 2006-04-05

編 號： 南江蘇委﹝2006﹞8號 索引號：

005***220060013

為深入貫徹落實黨的十六大和十六屆五中全會精神，根據區委、區政府關于進一步加強機關建設的有關部署，切實加強社區委機關能力建設，按照國際通行的做法，建立公共服務質量和環境管理體系，進一步提高工作效能，轉變工作作風，努力把社區委機關建設成為管理有序、服務良好、相互和諧、環境優美的四型機關，制定本方案。

一、指導思想和目的意義

（一）指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十六大和十六屆五中全會精神，實踐科學發展觀和正確政績觀，落實“建高績效機關，做人民滿意公務員”的要求，堅持以人為本，進一步提高社區委依法行政、民主決策、科學管理、高效服務的水平，努力把機關建設成為“為民、高效、務實、廉政”的服務型、學習型和管理型組織。

（二）目的意義

“制度管人，流程管事”是ISO9001質量、ISO14001環境標準的精髓之一。在社區委機關中開展ISO9001質量、ISO14001環境管理體系認證，形成自我發現、自我完善、持續改進的良好運行機制，有利于提高機關工作人員素質，完善各項規章制度，落實工作規范，提高工作效能，改進工作作風，樹立機關形象，全面促進社區委各項事業建設。

二、開展ISO9001質量、ISO14001環境管理體系認證的范圍、基本工作目標和主要工作內容

（一）范圍

市南區江蘇路社區公共服務委員會各項管理、服務及相關活動。涉及機關各科室、各居委會、駐區有關單位。

（二）基本工作目標

2006年上半年，社區委及各科室按照ISO9001、ISO14001標準要求，建立完善公共管理、公共服務及相關活動質量和環境管理體系，2006年7月中旬前，社區委通過ISO9001質量、ISO14001環境管理體系認證現場審核，2006年7月下旬獲得認證證書。

（三）主要工作內容

1、社區委及各科室按照三定方案所規定的職責和ISO9001質量、ISO14001環境管理原則的要求，對所涉及的各項工作進行工作細分、流程梳理。

2、以相關法律法規政策為準繩，按照“以群眾滿意為標準”的原則，進行工作流程整合、再造，明確工作程序、工作標準。

3、在此基礎上，按照ISO9001質量、ISO14001環境管理體系要求，建立符合現代公共管理服務要求的具有特色的區域綜合管理服務體系。

三、具體工作步驟

（一）組織與準備

時間安排：2006年3月

1、建立組織機構，落實人員、資金等資源保障

（1）最高管理者

按照ISO9001、ISO14001標準要求，社區委主任為最高管理者。最高管理者在建立和運行ISO9001、ISO14001管理體系中，要在其策劃、建立、實施質量和環境管理體系并持續改進其有效性中向社區委所有科室及人員傳達滿足群眾和法律法規要求的重要性，制定質量和環境方針，確保質量和環境目標的制定，進行管理評審，確保資源的獲得。任命管理者代表，批準成立實施ISO9001質量、ISO14001環境標準工作領導小組和工作辦公室等。

（2）任命管理者代表

最高管理者任命分管副主任擔任管理者代表。管理者代表負責體系的具體建立和運行工作，包括：確保質量、環境管理體系所需的過程得到建立、實施和保持，向最高管理者報告質量、環境管理體系的業績和任何改進的需求，確保在整個組織內提高滿足群眾要求的意識，以及與質量、環境管理體系有關事宜的外部聯絡等。

（3）成立工作領導小組、工作辦公室

成立以社區委主任為組長、各科室主要負責人為成員的領導小組，負責整個社區委質量和環境管理體系構架的策劃、建立、運行、評審和改進，全面組織領導本次貫標認證工作（領導小組成員名單見附件）。

領導小組下設辦公室，具體負責組織、協調質量和環境管理體系的建立、運行，包括質量、環境管理體系策劃、設計和編制社區委質量與環境管理手冊、組織培訓宣傳、組織質量與環境管理體系內審、協助社區委最高管理者做好管理評審及通過ISO9000、ISO14000體系認證后的運行監督等工作。領導小組辦公室人員由社區委推薦的2-3名業務骨干組成。其中，社區委黨政辦協調調度整個認證工作，市質量技術監督局市南分局主要負責具體業務工作的落實。

（4）落實資金

本次ISO9001質量和ISO14001環境管理體系認證所發生的咨詢費、認證費、接待費、領導小組辦公室辦公經費及獲得認證后每年的年度監查費等，社區委應予以充分的保障。

2、聘請咨詢機構和培訓機構

ISO9001、ISO14001體系專業性、系統性較強，各項工作接口銜接緊密。根據國家對認證咨詢機構、培訓機構的有關規定，應聘請國家認證認可管理委員會認可的權威咨詢機構、培訓機構和資深專家，進行人員培訓，指導幫助社區委建立質量、環境管理體系，解決體系建立過程中的技術問題。

（二）宣傳與培訓

時間安排：2006年4月

1、宣傳

建立質量、環境管理體系的宣傳工作要貫穿于體系建立的全過程。要通過廣播、電視、報紙等新聞媒體多形式、多渠道進行宣傳，引起全體工作人員的重視和全社會的關注，提高社區委的知名度和信譽度。

（1）編制并向其他區、街道送閱建立ISO9001質量、ISO14001環境管理體系的有關宣傳資料，廣泛征求指導。

（2）在有關新聞媒體發布建立ISO9001質量、ISO14001環境管理體系的公益性廣告，宣傳與ISO9001質量、ISO14001環境標準有關的內容。

（3）在社區委主要路段設置ISO9001質量、ISO14001環境管理體系宣傳專欄，宣傳ISO9001質量、ISO14001環境系列標準和有關知識，發布體系建立進度方面的信息。

2、培訓

建立ISO9001質量、ISO14001環境管理體系，涉及工作廣，參與人員多，為保障按質量、按進度完成工作任務，要在質量和環境保護知識、ISO9001及ISO14001標準內容及工作方法等方面進行系統學習、培訓。

（1）全員培訓。社區委所有機關工作人員全部參加ISO9001及ISO14001基礎知識培訓，掌握ISO9001質量、ISO14001環境管理原則，掌握ISO9001、ISO14001的運作機制及標準的主要核心內容。

（2）內審員培訓。培訓的主要內容包括：質量和環境管理原則、ISO9001和ISO14001標準、文件編寫和內審理論與技巧等。

（三）體系的策劃與設計

時間安排：2006年5月

1、制定質量與環境方針

質量與環境方針要與組織的宗旨相適應，包括對滿足要求和持續改進質量、環境管理體系有效性的承諾，提供制定和評審質量、環境目標的框架，并在組織內得到溝通和理解，在持續適宜性方面得到評審。

2、制定質量與環境目標和指標

根據質量與環境方針確定的質量、環境管理要求，制定質量與環境目標，并進一步細化、量化和分解，形成具體指標。質量與環境目標和指標要符合國家法律、法規及其他要求，滿足區政府對社區委的考評要求。

3、質量與環境管理體系策劃

包括：識別社區委公共管理、公共服務及相關活動質量、環境管理體系所需的策劃過程及其在組織中的應用；確定策劃過程的順序和相互作用；確定為確保策劃過程的有效運作和控制所需的準則和方法，確保可以獲得必要的資源和信息，以支持策劃過程的運作和監視；監視、測量和分析策劃過程，實施必要的措施，以實現對策劃過程所策劃的結果和對策劃過程的持續改進。社區委應按ISO9001、ISO14001標準的要求管理策劃過程，對組織所選擇的任何影響管理服務符合要求的外包過程，還應在質量、環境管理體系中加以識別，并進一步確保對其實施控制。上述質量、環境管理體系所需的過程應當包括與管理活動、資源提供、服務實現和測量有關的全過程。

（四）編制質量、環境管理體系文件

時間安排：2006年6月

以控制活動和過程為目的，以充分適宜為要求，確定社區委質量、環境管理體系文件的基本框架。

在咨詢機構的指導下，各科室根據體系文件的基本框架，確定體系文件編制的內容、形式和要求，起草后經充分討論、分管領導會簽后報主管領導批準。

（五）體系運行

時間安排：2006年7月

1、信息發布

最高管理者向社會各界宣布市南區江蘇路社區公共服務委員會ISO9001質量、ISO14001環境管理體系開始試運行。

2、全員培訓

由領導小組辦公室統一組織，咨詢培訓機構對社區委全體人員宣講質量與環境方針、目標、質量與環境手冊、程序文件等有關內容。

3、運行

按照體系文件的要求，各科室運行體系，并做好記錄。隨時改進體系的有效性、實用性。

4、檢查

由質量與環境管理者代表組織，領導小組辦公室負責，對體系運行情況，進行監督檢查。

5、內部審核

由管理者代表組織成立內審小組，對各科室的相關工作逐一進行內審，并要求各科室對發現的不符合項及時進行糾正。

6、管理評審

最高管理者在內審后組織質量、環境管理體系管理評審，以確保社區委ISO9001質量、ISO14001環境管理體系持續的適宜性、充分性和有效性。管理評審應包括評價質量、環境管理體系改進的機會和變更的需要，包括質量與環境方針和質量與環境目標。管理評審的輸入應包括審核結果、群眾反饋、過程的業績和管理服務的符合性、預防和糾正措施的狀況、以往管理評審的跟蹤措施、可能影響質量與環境管理體系的變更、改進的建議等。管理評審的輸出應包括與以下方面有關的任何決定和措施：質量與環境管理體系及其過程有效性的改進，與群眾要求有關的管理服務的改進、資源需求。

（六）ISO9001質量、ISO14001環境管理體系認證

時間安排：2006年7月下旬

社區委向國家認證認可管理委員會認可的認證機構提出認證申請，各科室做好認證前的準備工作。

現場審核結束后，各科室根據審核組提出的改進要求，提出并落實改進措施，關閉不符合項。

（七）證書獲得

認證證書在現場審核所有發現的不符合項關閉后30天內取得。

（八）獲證后的體系運行

獲證后，體系仍要繼續運行，主要包括繼續按照相關程序文件的要求開展工作，組織實施每年的內部審核、管理評審、外部審核等。

四、加強領導，務求實效

本次認證工作，是社區委落實十六屆五中全會精神，加強執政能力建設的重要舉措。認證工作要與全市開展“創建高績效機關，做人民滿意公務員”活動緊密結合，要與落實社區委創建“和諧樓院”活動緊密結合，狠抓落實，務求實效。社區委全體工作人員必須思想高度重視，言行高度統一；領導小組要加強組織領導，必須抓緊抓實，抓出成效。認證工作將納入各科室全年重點工作目標進行考評。附件：江蘇路社區委ISO9001、ISO14001管理體系認證工作領導小組成員名單

附件：

江蘇路社區委ISO9001質量、ISO14001環境

管理體系認證工作領導小組成員名單

組 長：王志華 社區委黨工委書記、社區委主任

副組長：朱俊萍 社區委黨工委副書記、紀工委書記

辛巧玲 社區委黨工委委員、社區委副主任

祁 飛 社區委黨工委委員、社區委副主任

丁保剛 社區委黨工委委員、社區委武裝部部長

史書華 社區委黨工委委員、社區委副主任

成 員：索春梅 社區委黨群工作部助理

崔振躍 社區委黨群工作部

王元樹 社區委民政助理

黃官甫 社區委城管助理

付丙習社區委綜治助理

葛玉民 社區委司法所所長

張國華 社區委計生辦主任

李如瑾 社區委文化站站長

王欣燕 社區委稅源經濟中心主任

領導小組辦公室設在社區委黨群工作部，索春梅同志兼任辦公室主任。

第二篇：關于申請ISO9001質量管理體系和ISO14001環境管理體系認證的情況介紹

關于申請ISO9001質量管理體系和ISO14001環境管理體系認證的情況匯報

根據《浙江省城市供水現代化水廠評價標準（試行）》中的要求，供水企業需通過ISO9001質量管理體系和ISO14001環境管理體系認證（公司通過包含水廠也可）并符合其他條件，才能申請現代化水廠，為此我們向中國質量認證中心寧波市評審中心了解了相關情況，具體如下：

一、程序及進度

企業申請認證的程序為：

1、質量手冊、程序文件的編寫；

2、相關資料的準備；

3、申請認證；

4、第一階段審核及第二階段審核；

5、通過初審；

6、內審員培訓；

企業首先需要完成質量手冊和程序文件（約1-2月）并自行運行3個月，然后向評審中心提出申請并提供相關資料，經過

第一階段審核和第二階段審核后，評審中心向上申報，約1個月后可以通過初審。同時要求企業有2名人員進行內審員培訓，時間4天左右。

通過此認證后，企業每6-10個月要進行一次監督審核，每3年要復審一次。

二、費用

（一）質量管理體系認證價格為：

員工人數在65人以下，初審費為：12000元，員工人數在66-125人，初審費為：18000元，員工人數在126-275人，初審費為：21000元，員工人數在276-1000人，初審費為：33000元，(二)環境管理體系認證價格為：

根據申請認證企業環境因素復雜程度不同，按高復雜程度、中復雜程度和低復雜程度分別收費如下：

員工人數在31-100人，初審價格分別為33000元、26000元、20000元，員工人數在101-500人，初審費用為48000元、38000元、29000元。

申請雙體系認證的初審費用為兩個單體系初審費用之和的75%，我廠目前人數為68人，環境因素復雜程度為中復雜程度，合計初審費用為33000元，監督審核費用每次為初審的1/3，復審費用每次為初審的2/3。

在和評審中心人員接洽過程中，他們重點提到一點，由于質量手冊和程序文件的編寫涉及大量的法律法規，不熟悉的人編寫會非常困難，很難通過，一般需要請老師指導，費用另外付，根據企業實際情況不同和老師指導次數的不同，收取的費

用也不一樣，一般在2-4萬元。

三、其它

在申請認證時，需要提供一些資料，其中辦理ISO14001環境管理體系時需要提供“守法證明”，該證明由環保部門出具，在辦理該證明時，需向環保部門提供資料，但有的資料（三同時驗收文件）在工程竣工驗收后才會有。

因此在工程竣工驗收之后，申請ISO9001質量管理體系和ISO14001環境管理體系認證約需半年時間，費用7-8萬左右。

附：

“三同時”資料：

“三同時”制度，是指對環境有影響的一切基本建設項目、技術改造項目和區域開發建設項目，其防止污染和生態破壞設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產驗收使用的法律規定。