第一篇：共創文明濟源共建美麗家園共享幸福生活

濟源市創建全國文明城市知識手冊

一、我知道

1、什么是全國文明城市

全國文明城市是由中央文明委授予一個城市的綜合性榮譽稱號。它是指在全面建設小康社會，推進社會主義現代化建設新的發展階段，堅持科學發展觀，經濟和社會各項事業全面進步，物質文明、政治文明、精神文明與生態文明建設協調發展，精神文明建設取得顯著成就，市民整體素質和文明程度較高的城市。

2、為什么要創建全國文明城市

全國文明城市是城市物質文明、政治文明、精神文明與生態文明建設綜合性的最高榮譽稱號，是最有價值的無形資產和最重要的城市品牌。努力創建文明城市是實踐“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學發展觀，加快城市化進程，推進跨越式發展，全面建成小康社會的重大戰略舉措，是提高城市文明程度和市民綜合素質、構建和諧社會，為人民群眾辦好事、辦實事的“民心工程”，是建設富裕文明和諧美麗新濟源的必然要求。

3、全國文明城市申報評選程序

申報條件：獲得并保持全國文明城市提名資格；申報前連續兩年人均GDP高于全國平均水平（此條件不適用于文明城區）；申報前12個月內市委（區委）、市政府（區政府）主要領導無嚴重違紀、違法犯罪；申報前12個月內未發生有全國影響的重大安全事故、重大刑事案件、無重大環境污染事件。

申報階段（9-10月）：符合申報條件的城市向所在省文明委申報，省文明委按照《全國文明城市測評體系》要求，對申報城市進行初測，根據測評成績確定推薦對象，并向中央文明委提交有關城市申報推薦材料。

測評階段（11-12月）：中央文明委對各省提交的申報名單進行資格審核確認，并進行測評。

表彰階段（2015年年初）：測評結束后，按分排序，最后名單經中央文明委審定后進行表彰。

4、全國文明城市有哪些

省會、副省級城市：廈門市、成都市、大連市、南寧市、南京市、寧波市、青島市、長沙市、廣州市、福州市、長春市、杭州市、鄭州市、拉薩市、銀川市、貴陽市；

地級市：惠州市、東莞市、大慶市、馬鞍山市、南通市、包頭市、煙臺市、蘇州市、臨沂市、常德市、揚州市、長治市、淄博市、鄂爾多斯市、洛陽市、綿陽市、宜昌市、唐山市、江門市、嘉興市、常州市、克拉瑪依市；

直轄市城區：北京市西城區、天津市和平區、北京市東城區、重慶市渝北區、上海市浦東新區、北京市朝陽區、上海市長寧區、重慶市渝中區；

縣級市：張家港市、庫爾勒市、滿洲里市、綏芬河市

5、創建全國文明城市的宗旨

創建為民，創建靠民，創建惠民。

6、科學發展觀的內涵

堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展。

7、社會主義核心價值觀的基本內容

倡導富強民主文明和諧，倡導自由平等公正法治，倡導愛國敬業誠信友善。

8、公民基本道德規范

愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻。

9、社會公德規范

文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環境、遵紀守法。

10、職業道德規范

愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會。

11、家庭美德規范

尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結。

12、個人品德規范

孝老愛親、誠實守信、敬業奉獻、助人為樂、見義勇為。

13、志愿服務精神

奉獻、友愛、互助、進步。

14、志愿服務理念

學習雷鋒，奉獻他人，提升自己。

15、濟源“百城萬店無假貨”示范街 建業新天地步行街、商業城市場

16、濟源“百城萬店無假貨” 示范店

商場類：商貿（集團）總公司百貨大樓、鄭州丹尼斯百貨有限公司濟源沁園分公司、河南永樂生活電器有限公司濟源分公司宣化店、鑫鑫旺連鎖超市有限公司、商貿（集團）總公司工貿中心

餐飲類：雅士達酒店有限公司、德克士宣化店、小九龍酒店、老洛陽面館、東北燜罐城

醫藥類：萬康大藥房有限公司、天壇濟生大藥房、心連心大藥房有限公司宣化分店、好百姓大藥房有限公司、醫藥公司醫藥商場

門店類：西城步森服飾專營店、北海嬰寶孕嬰童購物廣場、榮誠百貨商行、上海老廟黃金店、鑫鑫旺連鎖超市河合店

17、濟源市愛國主義教育基地

愚公移山處、檔案館、晉豫邊革命紀念館、烈士陵園、朱總司令出太行處、杜八聯革命紀念館及留莊英雄民兵營。

18、濟源市重點文物保護單位

濟瀆廟、奉仙觀、大明寺、陽臺宮、柴莊延慶寺塔、軹國故城、五龍口古代水利設施、軹城關帝廟、迎恩宮、二仙廟、盤谷寺、靜林寺、清虛宮、留莊民兵營部遺址、裴通冢、李愿冢、孫真人墳、紫微宮和道人墳、王母洞和靈山洞、長春觀、清真觀、麻姑廟和麻姑泉等137處。

19、濟源市非物質文化遺產

邵原神話群、盧仝煎茶技藝、手工造紙技藝、天壇硯（盤古硯）、懷梆、黃河船工號子、愚公移山的傳說、董永與七仙女的傳說、黃龍日盤八卦歷、王屋琴書等63項。

20、濟源市非物質文化遺產代表性傳承人

李菊月、劉天杰、周觀世、翟鋼炮、張書碧、張許成、邵素云、崔鴻飛、趙功平、王世俊、馮三剛、連德發、衛中茂、郭先正、苗素蘭、張開泰等39人。

21、濟源市道德模范和身邊好人

濟源市首屆道德模范：趙宗孝、崔宗亮、田孝忠、張利軍、趙亞萍、苗文才、彭世英、盧金鳳、李玉儒、李遠志

濟源市第二屆道德模范：連德全、李義孔、郭謹棟、李文軍、李進中、苗洪森、趙利霞、苗天英、王冬梅、喬桂芬

中國好人榜入選者：孔祥友、袁小保、連德全、楊烈禹、李文軍、張自紅、苗天英、李進中、苗洪森、劉麗霞、毛立爭、盧金鳳、李玉儒、代國旗、楊根

第二屆全國道德模范提名獎：彭世英 第三屆河南省道德模范提名獎：李玉儒 第四屆河南省道德模范提名獎：李釗

22、濟源城市精神 愚公移山，敢為人先。

23、濟源市獲得的榮譽稱號

中國優秀旅游城市、國家衛生城市、國家園林城市、全國文明城市提名資格城市、中國人居環境范例獎城市、全國雙擁模范城市、全國科技進步先進市、全 3

國水土保持示范城市、全國籃球城市、全國體育先進市、全國文化模范城市、國家節水型城市、全國節水型社會建設示范市、國家水土保持生態文明市等。

24、濟源市告別“十大不文明行為”主要內容

行人橫穿馬路、亂闖紅燈；車輛違章行駛、亂停亂放；隨地吐痰、亂扔雜物；損壞花草樹木、公共設施；隨地大小便、便后不沖廁；講臟話和黃色笑話；乘坐公共汽車不為老弱病殘孕者讓座；公共場所吸煙；公共場所衣冠不整；公共場所大聲喧嘩。

二、我做到

1、創建全國文明城市對市民的要求 1）市民要關注，要知曉。

2）市民言行要文明、人際關系要和諧。

3）市民要廣泛支持并參與文明城市創建活動。

2、市民應如何支持創建全國文明城市工作

1）熟知社會主義核心價值觀的基本內容并積極踐行。

2）自覺遵守公民基本道德規范，積極參與以社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設為主要內容的實踐活動。

3）熟知濟源城市精神。

4）見義勇為，弘揚社會正氣。

5）廣泛參與各類志愿服務活動，積極參與慈善捐助活動，使特殊困難人群普遍得到救助。

6）學習、崇尚、爭當、關愛道德模范和身邊好人。

7）熱愛和弘揚民族優秀傳統文化，積極參與“我們的節日”主題系列文化活動，積極參與文化遺產、非物質文化遺產保護。

8）文明上網，維護網絡文化環境。

9）積極參與植樹、護綠活動（全國文明城市要求市民種綠、護綠等公益活動參與率≥70%）。

10）經常參加體育鍛煉（要求市民每周參加鍛煉3次以上、每次鍛煉30分鐘以上）。

3、個人儀容的基本要求

1）發型得體。男性頭發前不蓋眉，側不掩耳，后不及領。女性根據年齡、職業、場合的不同，梳理得當。

2）面部清爽。男性宜每日剃須修面；女性宜淡妝修飾，保持口腔清潔。3）表情自然。目光溫順平和，嘴角略顯笑意。

4）手部清潔。定期修剪指甲并保持手部潔凈。女性在正式場合不宜涂抹濃艷的指甲油。

4、個人著裝的基本要求

1）整潔合體。保持干凈整潔，熨燙平整，穿著合體，紐扣齊全。

2）搭配協調。款式、色彩、佩飾相互協調，不同款式、風格的服裝，不應

搭配在一起。

3）體現個性。與個人性格、職業、身份、體形和膚色等特質相適應。4）隨境而變。著裝隨著環境的不用而有所變化。同一個人在不同時間、不同場合，其著裝款式和風格也應有所不同。

5）遵守常規。遵循約定俗成的著裝規矩。如：西裝應在拆除袖口上的商標之后才可以穿著；西裝外套不應存放隨身物件。

5、個人體態基本要求

1）站姿：兩眼平視前方，兩肩自然放平，兩臂自然下垂，挺胸收腹提臀； 2）坐姿：保持上身直立，雙腿自然并攏，切忌抖動腿腳； 3）走姿：抬頭挺胸收腹，雙臂自然擺動，腳步輕盈穩健。

6、公共場所應遵循的禮儀

1）遵守秩序。公共禮儀維持了公共生活的最基本秩序，而公共秩序是社會公眾的最低要求和需要；沒有了秩序，公共權利就無法保障，各方利益就要遭受損失。

2）儀表整潔。講究儀表和形體禮儀，是一種社會公德。儀表整潔，不僅是對自己的尊重，也是對他人的尊重。

3）講究衛生。要遵守衛生公約，樹立良好的個人形象。不隨地吐痰，不亂扔果品紙屑，不亂涂亂畫，不隨地大小便等。

4）尊老愛幼。老人和小孩是社會中的弱勢群體，應該得到社會公眾的關心和照顧。尊老愛幼是人的一種美德。

5）禮讓女士。在公共場所，衡量一位男士是否具有男子漢氣質和紳士風度，主要是看他是否禮讓女士，是否遵循“女士優先”原則。

7、商場購物基本禮儀

1）瀏覽商品時保持安靜，不大聲講話。

2）挑選物品時，輕拿輕放，看后放回原處；若手有污漬，應避免觸摸商品，尤其不可觸摸食品。

3）使用商場手推車時，注意停放位置，避免堵塞通道，用完應停放到原指定位置。

4）結帳時，自覺排隊。

8、排隊禮儀

1）先來后到，依次排列，依序而行。

2）保持間距，前后之間不可有身體上的接觸，尤其在金融窗口、取款機等涉及個人隱私的場合，前后之間的距離應適當增大。凡是有“一米線”的，應在“一米線”后依次排隊。

3）不應插隊，插隊是無禮的行為。

9、使用公共衛生間禮儀

1）進入公共衛生間時，如遇人多，應在衛生間門外排隊等候。2）使用時關好小門。3）使用后沖水。

4）便后洗手，濕手不應邊走邊甩。

10、乘坐自動扶梯和箱式電梯禮儀

1）乘坐自動扶梯，應靠右側站立，空出左側通道，以便有急事的人通行；應主動照顧同行的老人與小孩踏上扶梯，以防跌倒；如須從左側急行通過時，應向給自己讓路的人道謝。

2）乘坐箱式電梯，應先出后入。如果電梯有司機，應讓老人和婦女先進入；如無電梯司機，可先進入轎廂操控電梯，讓老人和婦女后進電梯以確保安全。先進入轎廂的人要盡量往里站。與同乘電梯人不相識時，目光應自然平視電梯門；在電梯里不高聲笑談，保持安靜。

11、駕駛機動車禮儀

1）自覺遵守道路交通安全法規、交通信號和交通標志。2）保持車身整潔。

3）不搶道，不搶行，不斗氣，不做猛拐、來回穿插、別車等危險動作，遇車隊、非機動車或行人時，主動禮讓。

4）雨天駕駛或趟過路面積水時，應緩慢行駛，防止把水濺到路人身上。5）夜間會車時，應主動轉換成近光燈。6）不向車窗外吐痰或拋擲雜物。7）在允許指定區域停放車輛。

12、乘坐公共汽車、地鐵禮儀

1）排隊候車，先下后上，禮讓婦女、老人和孩子先上車。2）聽從司乘人員的引導。

3）主動給老人、病人、殘疾人、孕婦和帶小孩的乘客讓座。

4）保持車廂和站點環境衛生；雨雪天，妥善放置所攜雨具，以免影響他人。5）后下車的乘客應主動給先下車的乘客讓道。

13、乘坐出租車禮儀

1）路邊招停，以不影響公共交通為宜。

2）上車時，年長者或女士先上；下車時，年輕者或男士先下。

3）保持車內衛生，不往車外吐痰、扔雜物，應將痰吐在紙巾里，下車時隨其它雜物隨身帶走。

14、騎車禮儀

1）自覺遵守道路交通安全法規、交通信號和交通標志。2）禮讓行人，紅燈不越線，黃燈不搶行。

3）進出有人值守的大門，下車推行，以示尊重門衛。4）拐彎前先做手勢示意。

15、行人禮儀

1）按照交通指示燈和標志、標線行走。

2）應當請年長者、女士和未成年人走在離機動車道較遠的內側。3）多人并行應主動避讓他人。

16、問路和接受問路禮儀

1）向他人問路時，應主動到與對方適當的距離內，根據對方年齡、性別等特征恰當地予以尊稱，并對打擾對方表示歉意，然后清晰簡明地說明自己的意圖。得到答復后，表示謝意。如對方表示不清楚或不確定，也應表示謝意，并轉向他人，不可糾纏不已。

2）接受他人問路時，注意傾聽對方請求，指明交通線路或需乘坐的交通工具；如口頭表達不清，可征得對方同意后帶路。自己不清楚或不確定的，應致歉意，并代為請其他人予以幫助。

17、參觀旅游禮儀 1）遵守時間約定。

2）在聽取講解時保持安靜。

3）保護文物古跡和生態環境，不踩踏綠地，不摘折花木和果實，不追捉、投打、亂喂動物。

4）拍照攝像遵守規定。

5）相互禮讓，不長期占用公用設施。6）尊重各民族宗教習俗。

18、觀看演出禮儀

1）著裝適宜。衣著整潔，不應穿背心、拖鞋等。如遇有特殊要求的，應自覺遵守。

2）禮貌入場。一般提早15分鐘進場，對號就座；如果遲到，應先就近入座，或在外廳等候，等到幕間休息時間再入場；如果入座時打擾了他人，應表示歉意；如果戴著帽子應摘下，以免影響后排觀眾。

3）保持安靜。觀看演出時，不大聲說話或交頭接耳；不隨便走動；將手機關閉或調成靜音狀態；不吃帶皮帶殼和其它會發出聲響的食物。

4）有序退場。一般不應中途退場。演出全部結束后，起立鼓掌；若演員出場謝幕，應再次鼓掌；謝幕結束后按順序退場，如遇嘉賓上臺接見演員，應在接見儀式結束后再退場。

19、握手的禮儀

握手時，兩人相距約一步，上身稍向前傾，伸出右手，四指并攏，拇指張開，雙手的手掌與地面垂直，相握3秒鐘左右。男士之間握手，可適當用力，以示熱情。男女之間握手的力度不宜過大。握手時應注視對方，微笑致意或進行簡單的問候、寒暄。

20、打電話的禮儀

1）打電話前應先考慮對方時間是否合適，應避開用餐、睡眠和休息時間。公事最好在上班時間打電話。

2）撥通后先報自己的姓名、單位，通話開始要先把通話要點告訴對方，然后有條理地說出所要談的事。

3）通話一般不超過3分鐘。邀請對方時要先簡要說清是什么事，后問對方是否有時間，把選擇權讓給對方；如果約會或者接人，一定要說清楚時間、地點、標志物；講述號碼、電子郵箱地址時，一定請對方復述一遍加以確認。

4）通話若突然中斷，主叫一方應盡快重撥電話，接通后先表示抱歉再通話，即使通話即將結束也應如此。

5）通話結束時要使用禮貌用語，如再見、謝謝等。通常由打電話一方先掛斷。如對方是長輩、貴客，應等對方先掛。

21、接電話的禮儀

1）迅速準確地接聽。最好在三聲之內接聽，友好地自報家門，這樣會讓對方聽起來很親切、很友好，同時對方也確認了他所打的電話沒有錯，從而繼續通話。

2）認真清楚地記錄。尤其是重要的電話或是代同事接的電話。

3）禮貌地掛電話。一般由打電話一方提出，然后彼此客氣地道別，而且只有確定對方已掛電話后才能放下話筒。

22、鄰里關系禮儀

1）鄰里幾乎每天都能見面，在遇見的時候要打招呼，并點頭微笑。鄰居相處時，要一視同仁。不要因為某人家有錢、或者位高權重，就采取趨炎逢迎的對待方式，而對家境一般的人就另眼看待。與鄰里相處，不要斤斤計較，不要因為

一點小事就見面不說話，不要因為孩子吵架而影響大人之間往來。

2）鄰里有了困難要主動幫助解決，有人生病要主動探望問候。鄰居遇到危險、災難，要勇于出面救助。遇到鄰居有喜慶之事，要表示祝賀。遇上打掃衛生等公益事情，應搶在前面，樂于為大家服務。

23、待人接物常用語 初次見面說“久仰”，好久不見說“久違”。早上見面說“早晨”，晚上送別說“晚安”。請人評論說“指教”，求人原諒說“包涵”。向人祝賀說“恭喜”，贊人見解用“高見”。請人改稿稱“斧正”，請人指點用“賜教”。求人解答用“請問”，請人幫助說“勞駕”。麻煩別人說“打擾”，托人辦事用“拜托”。賓客來到用“光臨”，送客出門稱“慢走”。陪伴朋友用“奉陪”，中途告辭說“失陪”。請人勿送用“留步”，歡迎購買說“惠顧”。與客握別稱“再見”，歸還原物說“奉還”。對方來信稱“惠書”，贈人書畫題“惠存”。人家問候說“有心”，得人幫助說“多謝”。道歉應說“對不起”，助人應說“應該的”。

24、常用應酬語

問候的語言：您好、早上好、早安、晚上好、晚安。致謝的語言：謝謝您、多謝了、十分感謝。拜托的語言：請多關照、承蒙關照、拜托。慰問的語言：辛苦了、受累了、麻煩您了。贊賞的語言：太好了、真棒、美極了。

掛念的語言：身體好嗎、怎么樣、還好吧。理解的語言：只能如此、深有同感、所見略同。

迎送的語言：歡迎、歡迎光臨、歡迎再次光臨、再見。

祝賀用語：祝您節日愉快、祝您生日快樂、祝您生意興隆、祝您演出成功。征詢用語：您有什么事嗎？需要我幫您做什么事嗎？您還有別的事情嗎？如果您不介意的話，我可以做……嗎？請您慢點講。

應答用語：沒關系、不必客氣、照顧不周的地方請多指正、非常感謝、謝謝您的好意。

道歉用語：對不起、實在抱歉、真過意不去、請原諒、打擾您了、失禮了、完全是我們的過失、謝謝您的提醒、我們立即采取措施使您滿意。

婉言推托語：很遺憾！不能幫您的忙；承您的好意，但是我還有許多工作。

三、我支持

1、見義勇為是中華民族傳統美德

見義勇為行為是正義之舉、英雄壯舉，是社會主義核心價值觀的重要構成。近年來，見義勇為行為在我市層出不窮，展現了我市市民良好的道德風貌，先后涌現出了王治來等保護國有財產的先進集體、舍己救人英勇獻身的琚金鵬、王文明，大義凜然勇抓歹徒的盧琳、王濟貞，不畏艱險、挺身而出救助他人的張恒等。這些見義勇為人員身上，集中體現了中華民族匡扶正義、扶危濟困、懲惡揚善、樂于助人的傳統美德，集中體現了新時期社會發展不可或缺的時代精神，集中體現了社會主義核心價值觀的本質要求，行為高尚，精神可嘉，是良好社會道德風尚的先行者、引領者，是我市道德模范的楷模，是學習的典型。這種精神，也是創建全國文明城市需要大力弘揚、褒獎、倡導的精神。

2、志愿服務活動是高尚事業 濟源市志愿服務活動弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神，踐行“學習雷鋒，奉獻他人，提升自己”的志愿理念，以志愿服務站點建設為抓手，以“三關愛”志愿服務活動為主題，以活動促品牌，以服務樹形象，引領了社會文明新風，推動了文明城市創建工作。

加強站點建設，搭建服務平臺。我市按照“六有一落實”標準，建設文明使者志愿服務站。目前已在社區、公共場所、窗口單位建設了26個志愿服務站。

健全運行機制，完善活動機制，開展“三關愛”志愿服務活動，推動志愿服務制度化、常態化。設立了市志愿服務工作領導小組，下設“黨員、職工、青年、巾幗、治安、社區、老年、法律援助、科普、學生、全民健身、扶殘助殘、紅十字志、在線義工”等14個志愿服務分會。我市定期召開相關職能部門會議，建立了群號為31409470的文明濟源志愿服務群。2011年以來，每年舉行全市學雷鋒志愿服務活動啟動儀式，到敬老院、建筑工地、社區、深入開展志愿服務活動。

完善志愿服務考核評估和激勵機制。從2013年起，每兩年開展一次“濟源市志愿服務市長獎”評選活動，每屆評出10名個人獎、5個組織獎。

3、捐獻骨髓、器官等是高尚行為

近年來通過不斷的加強宣傳、樹立典型、知識普及，越來越多的市民深刻理解了捐獻造血干細胞工作的重要意義，了解了造血干細胞捐獻的相關知識，也有更多的市民自覺參與到這項工作中。2013年，市委書記何雄帶頭采樣登記加入中國造血干細胞捐獻志愿者資料庫。截止2013年，我市加入中華造血干細胞資料庫的志愿者共2451人，成功捐獻造血干細胞人數達到12人，萬人捐獻率穩居全省前列。近年來我市不斷加強遺體器官捐獻宣傳工作，提高市民對此項工作的知曉率，目前我市已成功實施遺體器官捐獻2例。生命因短暫和僅有一次而顯得異常寶貴，而捐獻骨髓、捐獻器官行為卻在某種意義上戰勝了短暫，使生命獲得了“永恒”。生命的價值，在這些捐獻者的奉獻中得到了完美的詮釋。

4、道德模范是城市的楷模

道德模范是城市寶貴的財富，他們的言行彰顯著我們民族的美德。近年來，我市涌現出彭世英、李玉儒、趙宗孝、張利軍、連德全、李文軍、苗洪森、王冬梅、李釗等道德模范，從他們身上，我們感受到一種真善美的力量，全社會正形成學習、崇尚、爭當、關愛道德模范的濃厚氛圍。

5、創建為民，為民創建

全國文明城市是城市物質文明、政治文明與精神文明三個文明建設綜合性的最高榮譽稱號，是最有價值的無形資產和最重要的城市品牌。創建全國文明城市要創建廉潔高效的政務環境、民主公正的法治環境、規范守信的市場環境、健康向上的人文環境、有利于青少年健康成長的社會文化環境、合適便利的生活環境、安全穩定的社會環境、可持續發展的生態環境。創建為民，為民創建。我市創建全國文明城市，不僅僅是為了爭取一份榮譽，更重要的是扎扎實實為群眾辦實事、做好事、解難事，使人民群眾成為創建工作的最大受益者。

四、我滿意

1、深化作風建設，提高行政效能

近年來，我市連續開展以“創新思想觀念，優化干部作風，優化發展環境”為主要內容的“一創雙優”活動，推動機關作風建設經常化、制度化和長效化，大力營造規范、高效、便民的發展環境。

明察暗訪，正風肅紀。圍繞貫徹落實八項規定，開展“四風”問題、公款吃喝、公車私用、吃拿卡要、行政“不作為、慢作為、亂作為”等專項檢查，嚴肅追究相關人員的責任。同時，召開案件通報會，通報典型案例，制作“行風與民生”電視問政節目，對部分單位和人員的違紀行為進行曝光，有力地推動了干部作風轉變，提升了行政效能。

深化改革，提升效能。按照國務院、省政府“簡政放權”要求，認真做好行政審批事項承接、清理、下放和規范工作，向社會公布全市審批事項目錄清單，接受社會監督，方便服務群眾。對保留的行政審批事項按照“兩集中、兩到位”的要求，全部納入行政服務中心統一辦理。加大監督力度，解決行政服務大廳授

權不夠帶來的“收發室、前店后廠”等問題。建設視頻監控子系統和行政審批電子監察子系統，實現了對行政審批事項的受理、承辦、批準、辦結、告知等環節的實時監控、全程監督和預警糾錯，審批事項規定時限辦結率達95%以上。開通網上政務服務大廳，將31個審批部門的區域位置、審批事項、辦事流程、通聯方式、投訴電話等信息在網上公開發布，332個審批事項實行網上辦理，企業和群眾辦事方式從“面對面”受理到“鍵盤對鍵盤”操作。同時，積極推行模擬審批新機制，制定了《濟源市投資建設項目模擬審批暫行規定》，為項目早落地、早開工、早投產提供便利。

完善機制，嚴格問責。先后出臺《濟源市公務人員問責暫行辦法》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》和《濟源市公務人員效能告誡辦法》等制度，對違反工作紀律，違反行政審批“首問負責”、“限時辦結”規定或存在“前店后廠”、“吃拿卡要”，處置問題不及時、不妥當、不敢擔當，政令不暢、推諉扯皮、效能低下以及對交辦事項重視不夠、措施不力，造成超期未辦結的有關責任人，由市紀檢監察部門實施問責。

2、加強反腐倡廉工作，提高群眾滿意度

近年來，全市各級黨委、政府和紀檢監察組織認真貫徹落實中央、省、市關于反腐倡廉建設的各項決策部署，積極作為，履職盡責，黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新的進展和成效。

深入貫徹執行八項規定，堅持不懈糾正“四風”。出臺《關于對改進工作作風密切聯系群眾有關規定落實情況的監督檢查辦法》，緊盯“三公經費”，強化明察暗訪，確保八項規定執行到位。率先在全省推行公務用車統一標識、統一號段“兩統一”制度，全市115個單位的1374輛公務用車公開亮明“身份”，強化了對公務用車的監督；深入推進作風突出問題專項治理和監督檢查，明察暗訪20余次，曝光問題單位10家，黨政紀處分41人。

加大查辦案件力度，始終保持高壓懲腐態勢。堅持把查辦案件作為工作的重中之重，按照“堅決、慎重、搞準”的原則，既打“老虎”又拍“蒼蠅”。2013年，全市紀檢監察組織共立案214件，給予黨政紀處分197人，召開4次案例通報會議，對20余起失職瀆職、貪污受賄、損害經濟發展環境的案例進行了通報，警示教育廣大黨員干部和公職人員，取得了良好的社會效果。

緊盯重點領域和關鍵環節，著力解決群眾反映強烈的突出問題。重點開展了基層侵害群眾利益信訪舉報突出問題專項治理，先后開展土地問題、水利資金和項目建設問題專項治理和支農惠農資金、保障性住房、財政供養人員“吃空餉”問題專項治理和“教師在編不在崗”、農村基層干部執行財經紀律情況等專項檢查，同時，嚴厲整治教育亂收費、公路“三亂”和車輛超限超載、醫藥購銷領域商業賄賂等不正之風，嚴肅查處發生在群眾身邊的腐敗行為。

切實加強教育監督和制度約束，不斷增強預防腐敗的針對性有效性。持續開展“清風濟源?廉潔節日”系列教育活動，堅持“一把手”講廉政黨課、干部任前廉政談話和廉政考試制度。深入推進黨務政務公開，全市29個市直單位的228項涉民生事務全部在“清風民生網”上公開，529個村（居）以及324個獨立核算居民組“三資”納入網上公開和監管，保障了群眾的參與權、知情權和監督權，促進了基層干部廉潔履職和社會和諧穩定。

3、保障人民文化權益，同享幸福快樂生活

近年來，市委市政府高度重視文化建設，先后出臺了一系列政策措施，保障群眾基本文化權益。

落實硬件建設。“十二五”以來，重點對鄉鎮文化中心進行改造提升，目前，全市所有鄉鎮均建有文化活動中心，70%以上的村(居)建有文化室。2013年，完成了30個文化中心示范村和10個社區文化中心的建設。美術館、文化藝術中心和博物館建設正在前期籌備中。

廣泛開展大型群眾文化活動。連續多年組織舉辦民間文藝匯演、群眾戲曲大賽、戲迷大獎賽、民俗文化攝影大賽、書畫展、百姓健康舞大賽等一系列豐富多彩的群眾文化活動。

完善公共文化服務體系。2013年，圓滿完成6312場放映任務，惠及群眾達47萬余人次，實現了全市所有行政村（居）一村一月讓老百姓免費觀看一場電影的目標。將222場優秀舞臺藝術送到農村，供老百姓觀看。全市完成70個20戶以下已通電自然村廣播電視村村通建設。

提升公共文化服務能力。推出免費品牌講座—“濟圖講堂”、免費品牌演出—《濟水韻》周末公益小舞臺，每周五晚在廣場舉行文藝演出活動，免費開辦戲曲骨干培訓、“百姓健康舞”推廣培訓和基層文藝輔導活動，先后培訓輔導文化骨干和業余文藝愛好者1200余名。推出免費品牌陳展—“漢代文明之光?古軹出土文物展”，2013年免費開放315天。

創作地域特色文藝精品。現代豫劇《王屋山的女人》榮獲中國戲劇表演藝術最高獎——“中國戲劇梅花獎”，并赴全省各地市進行巡演，又應邀赴臺灣進行文化交流演出，極大提升了濟源市和豫劇在臺灣的影響力和美譽度。戲劇《非常媽媽》移植改編，并參加第三屆中國豫劇節大賽榮獲“劇目獎”。

加強文化遺產保護工作。積極推進濟瀆廟淵德大殿、陽臺宮古建筑、荊浩文化苑建設項目、南水屯張家祠、碑子村李家民居等文物保護搶修工程。五龍口古代水利設施入選第七批全國重點文物保護單位，并在河南省古建筑類中名列榜首。

4、提高社區衛生服務水平，用優良服務溫暖群眾

社區衛生服務中心主要是為居民提供基本醫療和基本公共衛生服務，確保居民小病及慢性病能便捷得到診療。2008年，我市出臺了《關于發展城市社區衛生服務的實施意見》，確定了北海、沁園、濟水、天壇四個街道辦事處社區衛生服務中心，分別依托市人民醫院、市中醫院、市婦幼保健院和市腫瘤醫院承辦，四個中心均納入了城鎮職工醫保。

四個社區衛生服務中心下設社區衛生服務站，中心和站共同承擔著四個辦事處居民的基本醫療和基本公共衛生服務工作。社區衛生服務中心成立以來，通過多種形式開展健康檔案建立工作、不斷強化轄區居民健康教育、加強疾病控制管理、規范重點人群的保健管理、落實衛生監督協管、完善婚檢服務等，使轄區居民享受到了優質、便捷、安全的醫療衛生服務。

截止目前，四個中心已建立居民健康檔案17.4萬份，紙質建檔率達96.7%，電子建檔率達92.3%； 2012年10月至現在，開展健康教育巡講30余場，印發宣傳資料3.5萬余份，開展健康講座及咨詢120余次；共健康管理老年人13007人，健康管理高血壓病人8566例，健康管理糖尿病2468例，健康管理重性精神病197例。報告傳染病2116例，報告管理率100%；健康管理兒童12956名；健康管理孕產婦4782例；開展預防接種77903萬針次，接種率98.3%。

5、維護社會穩定安寧，共創文明平安濟源

近年來，我市公安系統不斷鞏固和保持良好基礎和優勢，突出濟源實際和特點，打造最平安和諧城市，打造現代文明警察隊伍，維護社會治安穩定。

結合我市實際，濟源市公安局精心組織、合理布局、規范運行、強化措施，高標準推進全市社會治安防控體系“六張網”（街面巡邏防控網、城鄉社區村莊防控網、單位和行業場所防控網、技術視頻防控網、區域警務協作網、“虛擬社會”防控網）建設，嚴厲打擊刑事犯罪，嚴格落實管控措施，持續深化“雙零”（零投訴、零上訪）機制，暢通群眾訴求渠道，繼承發揚楓橋經驗積極開展金牌調解，積極化解社會矛盾；大員上陣，責任明確，面向社會，公開承諾，服務窗口前移，簡化辦事程序，提供優質高效服務，為全市發展保好駕護好航；堅持情報信息主導警務，建立信息研判制度，積極推行“以房管人、以業管人、以證管人”社會管理模式，加強重點部位、重點環節、流動人員管控，著力提升公安機關駕馭社會治安管理的能力,切實提高群眾安全感、滿意度。

6、加強政風行風建設，提高行業風氣滿意度

近年來，我市糾風部門采取統一組織、分級實施，條塊結合、上下聯動，全面評議、突出重點的方法，在全市39個政府部門和25個公共服務行業中，組織開展了以“樹立優良作風，構建和諧濟源”為主題的民主評議政風行風活動，努力提高群眾對我市行業風氣的滿意度。

抓征求意見。通過走訪群眾、發放問卷、網絡評議等方式，廣泛征求群眾的意見建議，并通過認真歸類分解，向各單位通報意見建議征集情況，提出整改要求，明確整改責任。兩年來，參評部門、行業共征集意見建議2239條，累計做實事好事300多件，切實讓廣大人民群眾感受到評議帶來的好處和實惠。

抓督查整改。按照“電話抽查+模擬辦事+明察暗訪+集中曝光”的模式，將基層站所和窗口單位作為督查的重點。兩年來，共電話抽查224次，模擬群眾辦事452件，明察暗訪400余家單位，曝光問題單位29家，黨政紀處分7人，組織處理60人，有力地促進了行業作風的轉變。

抓評議追責。一年分兩次在全市集中組織干部作風評議大會，對全市72個一級部門、26所學校、7家醫院、7家銀行以及108個二級部門進行評議。2013年共誡勉談話2人，取消評先資格2個單位，通報批評9個單位，有力地促進了全市干部作風轉變，提高了辦事效能，優化了發展環境。

在2012-2013年民主評議政風行風活動中，我市行政部門綜合滿意度為90.05%，服務行業綜合滿意度為88.34%。在2013年省政府糾風辦組織的全省“走

基層、查作風、評行風”活動中，我市綜合得分7.92，在全省十八個省轄市中排名第二。

7、堅持不懈抓誠信社會體系，建設誠信濟源

我市把社會誠信建設作為建設良好金融生態、爭取信貸投入、促進地方經濟發展的重要抓手，完善信用平臺，倡導全民誠信，加強信用激勵，全市信用體系建設成效顯著。

建立信用體系。依托人民銀行征信體系，及時更新客戶資料，收錄企業信息，不斷完善征信體系；圍繞農村信用體系，建立農戶信用電子檔案和征信系統；開展“信用戶、信用村（社區）、評級活動。近年來，我市共組織宣傳、教育、培訓20次，人員達102200戶；濟源農村商業銀行51個網點全部建立了信用評價體系；轄內農戶總數190204戶，已建立信用檔案數66971戶，已評定信用村76個，已評定信用農戶數10026戶。

加強誠信宣傳。我市堅持營造良好金融生態，建設“誠信濟源”，將誠信建設貫徹在金融工作、經濟工作的全過程。堅持每年集中宣傳誠信建設，懸掛誠信建設宣傳橫幅，組織宣傳車巡回宣傳，在重點場所設立咨詢臺，通過宣傳單在金融機構營業網點進行誠信宣傳；利用集會、車展周、住博展、招聘會等宣傳征信知識，在社會上樹立“誠信光榮、失信可恥”的氛圍，真正使失信者“一處失信、寸步難行”。積極做好防范非法集資宣傳，通過報刊、手機短信等形式提醒市民防范非法集資，防范金融風險，構建良好金融生態。

強化激勵懲戒。堅持利益導向，對“信用村”、“信用戶”實行利率優惠。加強失信懲戒，對長期拖欠銀行貸款的企業或個人，在濟源電視臺、濟源日報上公開欠款人名單，限制其進行高消費；對不良信用記錄者在人才招錄使用、政府采購等方面予以限制，形成不良信用“人人喊打”的局面。

我市“誠信建設”取得了積極成果，金融生態保持良好局面，是河南省金融生態最好的地區之一；不良率連續多年保持在2%以內，處于河南最低水平；良好的信用環境有力促進了經濟發展，濟源市人均GDP、人均財政收入、城鄉居民人均收入等多項指標位于全省前列，是河南省經濟發展速度最快、最具發展潛力的地區之一。

8、促進均衡發展，共享教育公平

目前，我市共有各級各類學校307所，在校生13萬余人，在編中小學教職工6700余人。全市學前三年毛入園率93.6％，九年義務教育鞏固率98％，高中階段毛入學率95％，高等教育毛入學率35％。近年來，我市始終將教育擺在優先發展的戰略地位，按照“因地制宜、科學規劃、合理布局、兼顧長遠”的原則，持續加大教育投入，積極改善辦學條件，努力縮小城鄉教育差距，有力促進教育均衡發展。

教育投入持續加大。出臺了《濟源市人民政府關于進一步加大財政教育投入的實施意見》，實行市、鎮兩級財政分擔機制。近年來積極統籌公共財政、鎮級投入、招商引資、社會融資以及社會各界捐資助學等多個領域的有效資本，累計

投入15億元，用于教育事業發展。

教育資源不斷擴大。累計投資近8億元，在市區先后新建、改擴建了沁園中學、黃河路小學、濟瀆路學校、太行路學校、新高級中學、北海路小學、天壇路小學、宋莊小學等一大批中小學校，新增校舍面積25萬平方米，新增優質學位20000個，進城務工人員隨遷子女入學問題和市區“大班額”問題基本得到解決。同時，投資1000多萬元建設了市特殊教育學校，全市特殊群體受教育的權力得以保證。

教育水平明顯提高。高等教育實現新突破。黃河科技學院應用技術學院正式對外招生，改寫了我市沒有本科院校的歷史。職業教育實現特色發展。多元投資職教園區，職業教育服務經濟社會發展的能力進一步增強。基礎教育內涵有效提升。堅持開展“規范化學校”“課改示范校”創建活動，促進學生全面發展。我市“愚公家鄉好少年”系列活動已成為德育工作的新品牌。我市連續四屆代表河南參加全國藝術展演，并取得優異成績，高考成績聯創新高。學前教育快速發展。率先在全省啟動了“學前教育三年行動計劃”，制定出臺了《濟源市人民政府關于支持學前教育發展的意見》等政策文件，開展攜手結對、星級評定等活動，努力構建公益普惠的學前教育公共服務體系。全市學前一年毛入園率達97.5%，學前三年毛入園率達93.6%，均居全省前列。

近年來，我市相繼獲得了全國學校藝術教育先進單位、中國教育改革創新示范城市、河南省職業教育攻堅工作先進省轄市、河南省義務教育均衡發展先進地區、河南省義務教育課程改革先進單位等多項榮譽稱號。《人民日報》、《中國時報》、《中國教育報》、《人民教育》、《教育時報》等媒體多次對我市教育工作進行深度報道。

9、塑網吧形象，樹行業新風

我市通過嚴格控制網吧總量，調整存量，優化結構，推動網吧經營連鎖化；建立網吧實名上網登記核查制度，網吧在顯著位置設置“未成年人不得進入”標志，不接納未成年人進入網吧；建立查處“黑網吧”聯動機制，堅決取締“黑網吧”等措施，提高本地網吧行業形象。

降低準入門檻，將網吧布局規劃到最基層。2013年，在實施網吧新規劃時，深入調研、廣泛聽取意見，對網吧經營場所面積和機臺數均作了降低標準的調整，市區由80臺降低到60臺，鄉鎮由30臺降低到20臺。

加強執法和社會監督力度，打擊違法違規經營。推行“三統一”政策：即統一設立禁煙勸導員，統一網吧禁入標識標牌，統一安排志愿者勸阻不文明上網現象，并設置公開舉報電話12318。采取巡查、暗查、突查等方式，先后實施了周末文化執法工程、“閃電”系列整治活動、“一打擊兩整治一優化”專項整治活動以及迎接黨的十八大文化市場專項保障行動，中高考保障行動、開展了“春節、清明、端午、中秋、國慶”等系列節假日市場巡查活動。與公安網監支隊聯合開展網吧整治，運用科技手段加強市場動態監管。在保持原有“矮哨兵”監控軟件的基礎上，重新申請了網吧視頻監控系統項目，進一步延長執法監管手臂，以實現對互聯網上網服務場所24小時遠程監控。有效發揮網吧監督員作用，在保持原有138名“五老”義務監督員的基礎上，重新聘請了5名政協委員擔任文化市場民主監督員，專門安排4名網吧監督員進行暗訪。成立網吧行業協會，建立健

全了協會章程及工作制度，引領網吧業主不斷增強自律意識和社會責任意識。

目前，我市持證網吧接納未成年人的現象得到有效控制，違規經營的投訴和舉報明顯減少，網吧行業形象得到提升，群眾滿意度明顯提高。

10、提高公交服務水平，構建舒適便捷交通

公共交通與人民群眾生產生活息息相關，與城市運行和經濟發展密不可分。近年來，隨著城市創建活動深入開展，我市不斷優化城市公共交通資源配置與利用效率,全面提升公共交通服務水平,真正讓城市公交成為市委、市政府惠及廣大市民的一項重大的民生工程。

公共交通體系得到明顯改善。2012年底，我市為進一步完善公共交通網絡體系，對全市城鄉公交進行了全面改革，成立了濟源市交運公共交通有限公司對我市原城市公交車輛進行回購且新購置了36臺油電混合公交車，共計64臺公交車投入運營，同時作為城市公交的銜接，為進一步加快低碳交通建設，倡導綠色出行，解決市民出行最后1公里問題，我市推出了環保、便民的公共自行車服務項目，在全市設立32個公共自行車站點，投入500輛公共自行車，按照1：1.2比例設置了600個鎖車柱，并于2013年8月20日投入運營。

進一步提升提升服務水平。為進一步加強我市公交車、出租車從業人員的教育、培訓，2012年至2014年，對公交、出租從業人員先后培訓5次，共培訓9000余人。通過培訓，從業人員的為民服務意識進一步增強，文明出行、禮貌行車的能力得到了提升。為提升我市出租車從業人員形象，2012年我市為867臺出租車投資10余萬元，統一了座套；2013年統一了出租車從業人員服裝，每人兩套，共計投資4.85余萬元。

加強文明出行宣傳。2012年至2014年，通過多種形式進行文明出行宣傳活動。新建公交站牌公益廣告153個，將出租車頂燈換為LED顯示屏，制作公益廣告，進行不間斷循環播放，在公交車上安裝車載電視，通過各種方式對我市市民文明出行進行宣傳教育，為我市創建文明城市奠定了良好的基礎。

11、踐行生態文明，打造“美麗濟源”

近年來，我市以踐行生態文明、打造“美麗濟源”為主攻方向，通過“美麗濟源”建設環保專項行動，深化污染治理，著力構建“大氣、秀氣、靈氣”的人居環境。

環境質量持續改善。近兩年，我市狠抓結構調整減排、治理工程減排和監督管理減排，依法淘汰了水污染物排放第一大戶五龍口鎮裴村公美集團的12條造紙生產線；取締污染程度高、治理難度大的小型養殖場（區）509家，累計完成工程治理項目90多個。擴大城市污水管網覆蓋范圍，提高城市污水收集率，城市污水處理廠污水處理負荷已達80%以上。30個農業源減排治理工程項目已建成投運，國電豫源、方升化學等11家企業完成了強制性清潔生產審核任務。城市集中飲用水源地取水水質達標率持續穩定保持在100%；城市地下水水質級別為良好；輻射環境質量達到國家控制標準；城市建成區聲環境質量級別為較好，功能區測點噪聲達到國家標準。

確保群眾環境權益。2011年以來，共出動執法人員23200人次，檢查企業11460家次，下達環境監察通知536份，立案查處環境違法案件44起，妥善化解了150起環境污染糾紛，共受理12369環保舉報熱線電話5240個，人大建議、政協提案辦結率100%。2013年，我市從環保、住建、水利、公安、畜牧、督查等部門抽調人員，開展“美麗濟源”建設環保治理專項行動。全面提升了環境安全水平。

強化農村生態保護。大力開展以保護清潔水源、建設清潔田園、普及清潔能源、推廣清潔養殖源、美化清潔家園為主要內容的農村環境綜合整治，深入開展生態鎮（村）創建工作。2011年—2013年，全市開展生態創建工作，創建國家級生態鎮7個、國家級生態村11個、省級生態鎮11個、省級生態村60個、市級生態村66個。

12、濟源市2014年十大幸福工程

1）就業創業工程 2）公共教育工程 3）文化惠民工程 4）醫療健康工程 5）社保便民工程 6）安居保障工程 7）扶貧惠農工程 8）生態環境工程 9）交通暢通工程 10）安全放心工程

第二篇：共建生態文明 共創美麗家園

倡生態文明 美麗涼州主題班會教案

羊下壩鎮中心小學一年級

活動一：觀看生態破壞圖片

活動二：學生演講倡導生態文明，共同保護環境

我們知道，隨著社會的進步，科技的發展，今天，我們人類已經成功征服了自然，成為了這個美麗星球上生物界的絕對霸主。然而，在我們無比驕傲和引以為豪地生存在地球的同時，我們不應該忘記尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，否則，我們必將面臨可想而知的災難!

本來，認識到生態文明建設的重要性，從而為建立一個可持續發展的綠色集約性人居環境服務，這是一個極其容易明白的道理，但是，由于方方面面的原因，直到現在，還有許多讓人不得容忍的現象和行為在發生。比如，森林被稱之為地球之肺，起著凈化空氣、保護土壤等等作用，然而，在我們的身邊，亂砍濫伐、破壞森林的行為并不鮮見;工廠里的污水、煙霧隨意排放，甚至有些黑心工廠，為了躲避檢查，獨辟蹊蹺用高壓水泵把污水硬性壓入地下，造成嚴重的地下污染;沒有節制地亂開采地下礦石，造成一定的污染、混亂和安全隱患;水作為萬物之源，也同樣受到了不同程度的污染和浪費，我們看到，許多以前清澈長流的江河溪流，不是嚴重污染就是干涸不見了，等等。

同學們，您們想過沒有，其實，像我們所看到或擁有的一條條寬闊的公路，一棟棟美麗的高樓大廈，一輛輛精美豪華的小車一樣，現代化社會里的一切，都可以說是以毀掉資源、破壞環境和打破生態平衡作為代價的。像這些為了滿足我們人類欲望而過度開發、隨意破壞的現象，可以說，每天都在發生著，這讓我們賴以生存的地球不堪重負，痛苦呻吟!我們所面臨的生態危機，從來沒有像現在這樣嚴重過!同學們，是為了滿足我們自身的愜意舒服，繼續讓自己為所欲為、不加約束，還是來個緊急剎車，轉變觀念，學會過上綠色、低碳、環保、可持續發展的生活，我們人類正走到了生死抉擇的十字路口。對于這個問題，需要引起我們每個人的深思、重視和嚴肅對待!需要我們刻不容緩地去堅決面對和及時處理!對于這個問題，我們真的再以不能逃避和裝作視而不見了!因為我們退無可退!同學們，對于這個問題所帶來的不良后果，我們傷不起啊!

可喜的是，生態文明建設已經引起了全世界范圍的重視。今年的黨的，更是把生態文明建設上升到國家意志的戰略高度和突出地位，納入中國特色社會主義事業建設中的總體布局。這些都是我們的福音!我們又有什么理由不緊緊跟上，為生態文明建設貢獻力量呢!

我們生活的涼州，原本就是個山清水秀、風景如畫，空氣清新、綠色宜居的地方。這里的一山一水、一草一木，構成了我們美麗、舒適、環保的天然生命樂園。服務于家鄉的生態文明建設，是我們每個人義不容辭的義務!我們應該從現在、從此刻行動起來，貢獻自我的力量!我們知道，我們的家園是我們美麗可愛的祖國版圖的一部分，建設好它，做好了它的生態文明建設，就是為祖國建設和祖國的生態文明建設貢獻了力量!活動三：小結

我們是民族的未來、國家的希望，我們沒有理由逃避現實、拒絕承擔!同學們，老師們，讓我們記住：生態文明建設，我們在進行!也請我們記住：生態文明建設，讓我們從自我做起、從小事做起，從身邊做起，從點滴做起!

2017年10月17日

第三篇：共創美麗事業 共享美麗家園

共創美麗事業 共享美麗家園

XX經過五年多建設美麗鄉村的探索實踐，取得的建設成果得到了社會各界的初步認可。我們始終堅持民本、民生核心理念，緊緊圍繞中央構建城鄉一體化新格局、建設生態文明的總體要求和省委、省政府“創業富民、創新強省”的總體部署，充分發揮XX自身生態優勢，培育特色產業，挖掘文化內涵，創新縣域經濟社會發展新平臺，著力推進新農村建設。我們的主要做法是：

一、堅持理念創新，積極爭創品牌

一是全縣域覆蓋。以“村村優美、家家創業、處處和諧、人人幸福”為建設目標，立足縣域抓提升、著眼全省建試點、面向全國做示范，經過十年努力，把全縣XX個行政村建成“環境優美、生活甜美、社會和美”的現代化新農村樣板。

二是大景區建設。把XX打造成縣域大景區，著力構建“一環四帶六區”的鄉村旅游大格局。一環：即建設一條貫穿全縣各個鄉鎮的通景公路大環線。四帶：即結合區域的產業特色、人文特色、環境特色，集中打造各具特色的XXXX、XXXX、XXXX、XXXX四條鄉村旅游精品觀光帶。六區：即集吃、住、行、游、購、娛、產、學、研、康、意、情十二要素于一體的六大鄉村旅游綜合體。

三是立體式構建。按照城鄉一體、融合發展的要 求，推進城、鎮、村深度融合發展，統籌打造XXXX—XXXX—XXXX，三級聯動、互促共進。

四是差異化打造。尊重自然美，充分彰顯生態環境特色，抓自然布局、融自然特色，不搞大拆大建，避免不倫不類；側重現代美，把生產發展放在首位，把生活富裕作為美麗鄉村的前提和基礎；注重個性美，因地制宜，因村而異，根據產業、村容村貌、生態特色、人本文化等進行適當分類，全面彰顯一村一品、一村一景、一村一業、一村一韻。

二、堅持特色實踐，努力提升品位

一是標準化建設。努力打造可復制、可操作、可借鑒的新農村建設樣板區。通過一年試驗、兩年完善、三年提升，制定完善美麗鄉村創建驗收評比指標體系，即“一個標準（X個方面X項指標）、三個檔次（XX村、XX村、XX村）”的考評體系，并且亮出了“國標”，2010年，被國家標準管理委員會命名為“中國XXXX國家標準化示范縣”。

二是系統化統籌。堅持規劃、建設、管理、經營四位一體全方位建設。規劃上，強化全局，將高標準、全覆蓋的建設理念充分體現到整體和專項規劃中，用科學的規劃設計提升建設水平。建設上，突出規劃龍頭，不規劃不設計，不設計不施工，確保建設質量和品位。管理上，突出農村社會管理創新，從村務管理向社區管理、景區管理提升；突出建設成果長效鞏固，大力推進城市物業管理進農村，全面實施村莊環境衛生長效管理。經營上，促管理帶建設轉成果，推進農村資源與資本、產品與市場、環境與實力相對接。

三是精細化實施。逐村定位、逐村規劃，實現規劃設計全覆蓋。按照“前兩年抓點成線打出品牌，中間三年延伸擴面產生影響，后五年完善提升全國領先”的路徑梯度推進。抓點成線、串珠成鏈，景區景點與美麗村落緊密結合，建成各具特色風味的“XXXX”、“XXXX”、“XXXX”、“XXXX”四條精品觀光帶。

四是特色化打造。按照“一村一品、一村一景、一村一業、一村一韻”定位建設。融入山水特色，打造了一大批山水名鎮名村。融入文化特色，涌現了書畫XXX、皮影XXX、影視XXX等一大批文化名村。融入產業特色，集中打造了一批竹產業、白茶產業、蠶桑產業、農家樂產業等專業名村。

三、堅持共建共享，全面惠民富民

一是均衡化發展。深入實施“保障體系完善”、“公共服務均衡”、“就業創業增收”、“低收入群眾關愛”、“人居環境優化”五項行動，扎實推進三個均衡化。城鄉居民收入均衡化。2012年農民人均純收入達到XXX萬元，城鄉居民收入比XXX。城鄉設施均衡化。所有鄉鎮全部建成污水處理設施；建立“戶收、村集、鄉運、縣處理”的垃圾收集運模式，率先實現收運一體化、處置無害化；率先開展農業面源污染治理，實 施農村沼氣系統建設、農房節能改造。城鄉服務均衡化。堅持“寓管理于服務”，建立“2公里便民服務圈”，實現農村社區綜合服務中心建設全覆蓋。每個村都建立勞動保障信息平臺，都擁有農民廣場、鄉村舞臺、籃球場、健身路徑等文體設施，實現有線廣播、電視、互聯網和公共衛生服務站全覆蓋。

二是效益化經營。充分轉化美麗鄉村建設成果，全面開展鄉村經營。以“農業兩區”為平臺，推進一產“接二連三”、“跨二進三”。以鄉村旅游為主要業態積極探索多元化鄉村經營路徑，宜工則工、宜農則農、宜旅則旅、宜文則文、宜居則居。2012年全年接待游客XXX萬人次，旅游收入XXX億元，門票收入XXX億元。

三是資本化運作。共建共贏，多渠道開展建設。品牌資本化。探索品牌經營，以“中國美麗鄉村”、“中國大竹海”兩大品牌為依托，推進生態品牌和旅游品牌的整合聯動、資源共享，變品牌為資產。資源資本化。積極探索農村產權制度改革，創新土地、山林、水面等資源運作，盤活各類資源，拓寬交易渠道，變資源為資產。項目資本化。以項目為平臺，為金融資本、工商資本進入開辟渠道，創新項目投融資渠道。

四是整體化推進。黨政主導、全民共建，把美麗鄉村建設充分貫徹落實到組織領導、政策扶持、工作部署、財力投放、干部配備和機制創新等各個方面。組織上，建立健全黨委領導、政府主導、部門共建、社會參與、農民支持的建設體系，全面落實縣為主導、鎮（鄉）為主體、村為基礎的責任落實方針，三級聯動。政策上，項目傾斜，創新涉農項目運作機制整合支農項目；財政引領，對創建村按人口規模以獎代補，年底兌現。要素上，實行集中配置。組建四大工程組，縣領導牽頭負責、掛鉤聯系、指導創建。部門結對創業、村企共建，捆綁考核，所有部門、XX家企業與各個行政村結對共建。聘請專家擔任顧問長期一線指導。機制上，創新考核評價機制。根據功能定位，設置個性化指標考核；重視基層組織建設，在全國率先開展村干部報酬三級統籌，選拔優秀村干部進鄉鎮黨委班子和行政事業單位。

成績屬于過去，前景屬于未來。下一步，我們將貫徹中央十八大精神，主動把握“四化同步”的新要求，進一步鞏固成果、擴大優勢，加快推進中國美麗鄉村從全面創建向全面提升轉變、從大鄉村建設向大景區經營轉變，一體化推進“優雅竹城、風情小鎮、美麗鄉村”建設，全面深化、全面轉型，努力開創美麗鄉村規劃、建設、管理、經營新局面。

第四篇：共創文明勝利 共建和諧家園

致全場居民的一封信

場區居民：

您們好！

虎嘯群山辭舊歲，兔奔匝地迎新春。伴隨著虎年的離去迎來了兔年的到來。兔年伊始，萬象更新。值此，新春佳節到來之際，街道辦黨委祝賀全場居民兔年大吉，萬事如意！

為進一步推進農場城鎮化管理，農場黨委堅持“抓城、強工、帶農”的發展思路，認真貫徹總局、分局黨委擴大會議精神，全力打造“服務型”社區。按城市化管理標準于2010年10月成立了勝利農場街道辦黨委，并按新體制要求組建了新的機構，使街道社區各項工作步入便民化、優質化、規范化、服務化軌道。

根據農場人口數量和居民居住分布狀況，成立街道辦黨委，下設6個居民委黨總支，12個黨支部，48個樓棟（街道）黨小組，若干個信息員；相應成立了街道辦工會委員會及女工委和共青團組織；街道辦下設6個居民委員會，12個居民小組，逐步推進居民自治；組建了城管、物業、園林、環衛4個專業服務大隊，下設8個中隊；成立了綜合收費大廳（居民需繳納的水費、衛生費、物業費、取暖費、閉路費在此均可一次性辦理）。

為合理分工，明確工作職責，全面推進社會化和城鎮化管理，農場黨委啟動實施了“一兼雙職”社區管理模式，使城鎮管理步入規范化、法治化軌道。所對應的管理區與六個居民委共同承擔社區社會化服務、管理職能，宣傳黨的方針政策，貫徹農場黨委決議，加強社區黨建特色載體的創建，承擔社區關心教育下一代、服務、文化、計生、綜治、安全和居民的扶低、矛盾排查化解等項職能。

街道社區四個專業大隊，他們全程覆蓋場區的管理服務職能，推進城鎮化管理，重點打造設備現代化、設施一流化的服務隊伍。城管、園林、環衛、物業按專業化分工各司其職，做到設置無空擋，對接無縫隙、管理無盲點、治理無死角，全面承擔場區市容市貌、園林園藝、環境衛生、物業服務任務。城管大隊行使維護“城區街道交通秩序、街面店鋪經營秩序、營區建筑秩序、居民生活秩序”職能。園林大隊負責城區草坪、花卉、綠籬、花灌木、綠化樹種植、栽植和養護，打造城市化園林景觀。環衛大隊高起點立標，精細化管理，快速提檔升級，實行“三級保潔制”，主要街道實行1小時保潔制，改善人居環境，按干凈、整潔、美觀、靚麗的標準打造最佳城鎮環境。物業服務大隊全面承擔場區物業服務和服務性收費工作，讓廣大居民也享受到城市市民舒適、優美的生活環境。

每一位居民都是文明社區的創造者，我們真誠地希望全場廣大居民發揚主人翁精神，積極參加到街道社區的各項管理建設中來，為街道社區的管理、建設獻言獻策，并真誠希望在全場城鎮化建設工作中對我們提出寶貴的意見和建議，同時街道辦各項工作接受廣大居民的監督（電話：5797152）。

“文明社區是我家，建設文明靠大家”，讓我們攜起手來，增強社會責任感，用我們的友愛之心、真誠之意、勤勞之手共同建設一個文明、和諧勝利社區。積極投身到社區的建設活動中去，為“創建文明社區，共建美好家園”而努力！

此致

勝利農場街道辦黨委

2011年1月10日

第五篇：共創誠信計生共享幸福生活

共創誠信計生 共享幸福生活

在縣、鄉（鎮）兩級黨委、政府的堅強領導和鄉村干部和廣大群眾的共同努力下，村“兩委”堅持以科學發展觀為指導，依據《憲法》和《村民委員會組織法》等有關規定，積極探索計劃生育村民自治，通過群眾依法進行自我教育、自我管理、自我服務、自我監督，使計劃生育工作實現行政管理向民主管理的轉變，共創誠信計生、共享幸福生活。

一、評選標準：

（一）婚育新風示范戶：

1、遵紀守法好：帶頭執行國家的法律法規、人口和計劃生育政策、自覺實行計劃生育、晚婚晚育的、少生優生的“領證”家庭生育的孩子有一定的間隔時間。

2、婚育觀念好：樹立和崇尚科學、文明、進步的婚育觀念。

3、生活方式好：有較好的衛生習慣，家庭整治，生殖健康，生活規律，不參與賭博。

4、致富技能好：掌握1-2先進的農牧業生產技術，帶頭致富，家庭人均收入達到基本小康水平。

5、文明家風好：家庭和睦、夫妻關系好、鄰里團結，尊老愛幼、誠實守信、是“十星級文明戶”。

（二）少生快富示范戶：

1、計劃生育帶頭好：示范戶要有新的人口觀和婚育觀，樹立晚婚晚育立業為先，少生優生成才為榮，生男生女都一樣的新觀念，摒除早婚早育，多子多福，重男輕女等舊習俗、舊觀念，做到帶頭執行國家計劃生育法律法規，在村上及企業中能夠主動配合和支持計劃生育管理和服務。

2、科技致富本領好：示范戶至少要有一個增加收入的生產（經營）項目，掌握一項勞動生產技能。科技勤勞致富，生活富裕，家庭農民人均純收入相當于小康水平，達到人均8000元以上。

3、家庭現代化設施好：示范戶家庭住房須符合村鎮規劃，居住建筑面積人均60m2以上，構造、布局、功能符合小康標準，廁所、廚房等能按照科學、環保、節能的要求，設施做到室內窗明幾凈，院落整潔有序，無臟亂差現象，做到凈化、美化、綠化、潔化、亮化，有滿足家庭生產、生活、學習和娛樂活動所需的交通、通訊、計算機等設施。

4、家風文明形象好：示范戶家庭道德美：成員和睦、正派善良、誠實守信、尊老愛幼、遵紀守法、祟向科學、虛心好學、群眾口碑好；社會公德美：鄰里友好、樂善好施、愛護公物、主持公道、熱心村內的公益事務、關心支持鎮、村的經濟建設和社會發展；個人身體健康行為美：說話文明、待人禮貌、衣著得體、講究衛生、拒絕“黃賭毒”、不參與迷信活動、沒有違法違規違紀行為記錄。

（三）誠信計生示范戶：

1．誠實守信，遵紀守法：自覺履行誠信計生《協議書》，檢舉和揭發違反計劃生育法律法規行為，家庭成員無違法生育、無非法鑒定胎兒性別和選擇性別的人工終止妊娠行為等問題。2．自覺申報避孕措施變動及孕產情況。

3．適齡未婚青年自覺實行晚婚晚育。

4．待孕、已孕已婚育齡婦女主動參加優生篩查，預防出生缺陷。

5．自覺落實長效避孕節育措施。

6．樹立“少生快富”、“生男生女都一樣”、“男女都是傳后人”等新型婚育觀念，了解和掌握人口和計劃生育法律法規基本知識，家庭和睦，經濟發展好。

（四）生育文明示范戶標準

1、計劃生育好：范執行計劃生育政策，自覺參加村級計劃生育活動，自覺落實長效節育措施，自覺按時參加“三查”活動，自覺接受隨訪服務，自覺參與優生檢測和生殖保健，自覺接受人口計生學習培訓，生產、生活、生育和生殖保健意識、能力和質量明顯提高。

2、子女教育好：正確的家庭觀、婚育觀和幸福觀，移風易俗，尊重知識，尊重人才，重視人才的成長和培養，實行優生、優育、優教，子女德、智、體、美、勞全面發展，綜合素質較高，適應社會能力較強。

3、家庭和睦好：庭民主，相互尊重，彼此愛護，夫妻恩愛，共同理財，共商大事；盡孝心贍養老人，盡義務教育子女；婆媳妯娌和睦，親朋和睦相處，團結友善，家庭美滿幸福。

4、鄰里團結好：鄰里關系融洽，相互理解，相互信任，相互尊重，相互幫助；助人為樂，熱心為他人排憂解難；不鬧宗族房頭，不串連邪教；熱愛集體，樂于奉行，積極參與各項公益事業。

5、勤勞致富好：頭想小康、干小康、奔小康，有文化、有技術、會經營，經濟收入較高，居住環境較好。積極調整產業結構，大力發展多種經營，大力發展家庭經濟，庭院經濟，幫助和帶動周圍群眾科技興家，勤勞致富。

（五）幸福家庭行動示范戶

1.熱愛中國共產黨，熱愛祖國，遵紀守法，明禮誠信，家庭和睦，敬老愛幼，家風民主，尊科重教，勤勞致富，生活節儉，鄰里融洽，帶頭執行計劃生育政策，主動參與計劃生育工作，積極采取避孕節育措施，夫妻享有生殖健康服務。

2.計劃生育家庭有長遠的生產發展規劃，有一項多種經營的致富項目，當年人均純收入高于本鄉年人均純收入，生活殷實，能帶領其他農戶共同致富。

3.計劃生育家庭成員身心健康，穿戴干凈，儀表整潔，精神面貌好，屋內干凈明亮，庭院整潔優美，熱心參與公益事業。