第一篇：杭州市市場監管稽查系統為全市人民規范市場秩序嚴把食藥安全關

杭州市市場監管稽查系統為全市人民規范市場秩序嚴把食

藥安全關

杭州市市場監管稽查系統 為全市人民規范市場秩序 嚴把食藥安全關

主動作為積極履職 打擊違法犯罪行為

2017-11-28 分享到： 稽查人員正在現場執法 執法人員正在檢查巨德公司倉庫 執法人員正在搜查假藥 被查獲的假酒

通訊員 蔡明亮 記者 陳良江 市場秩序、食藥安全與市民日常生活息息相關。在杭州，有這么一支隊伍在默默奉獻著，為全市人民嚴把著市場秩序關、食品安全關、用藥安全關。這支特殊的隊伍就是杭州市市場監管局稽查支隊帶領的全市系統稽查隊伍。今年，市局稽查系統緊緊圍繞全年工作部署，強化食品安全為重點的民生案件查辦，打擊了一大批食品、藥品及經濟檢查領域的違法犯罪分子，全面抓好了年度各項工作任務的落實，有效保證了全市飲食、藥械及經濟等的安全。截至今年10月底，全市共計立案查處各類案件6559件，結案6414件，同比增長36.7%；大要案2335件，同比增長23.09%；罰沒款12072.02萬元，同比增長0.7%；移送司法機關案件77件。其中全市食品安全領域共計查處各類案件1791件，其中生產領域172件、流通領域945件、餐飲服務領域674件，罰沒款4115.57萬元。開展“百日攻堅”專項行動 嚴打食品領域違法行為 今年以來，全市稽查系統開展了食品安全“百日攻堅”專項執法行動，先后查處了相關單位涉及農產品獸藥超標、非食用物質檢出、餐飲單位標簽標識、食品原料過期、以豬肉冒充牛肉等案件，取得了很好的成效。一是成功破獲杭州巨德食品有限公司銷售豬肉冒充牛肉案。稽查支隊聯合公安，共出動執法人員210余人次，成功切斷售假源頭并檢查涉案超市門店專柜17家，涉案涉嫌豬肉冒充牛肉約1.6萬公斤，案值約180萬元，查扣的涉案食品已全部下架封存。該案件的成功告破為食品安全“百日攻堅”行動打響了第一槍，有力震懾了犯罪分子。該案也被列為浙江省食品藥品稽查局督辦案件。二是市局稽查支隊會同公安圓滿完成了“4·18”制售假冒名牌高檔酒的聯合打擊行動。在“4·18”行動中，市局成立了以分管局長為總指揮的食品安全排雷行動指揮部。稽查支隊與公安機關經過線索摸排、共同協作，查獲了一個以江西人為主在杭銷售假冒知名高檔白酒的違法犯罪團伙。該團伙以同鄉人為紐帶，以在杭開設酒類經銷店為手段，從上海、南京等地下窩點大量購入假冒白酒進行銷售。市局多次與公安機關環食藥支隊研究案情，制訂行動方案，部署有關工作，并重點全程做好了保密工作。為加大打擊力度，稽查支隊、區局大隊及監管所執法人員積極開展聯合行動，共計出動市局支隊和八個區縣執法人員100余人次，同時對杭州市8個城區涉嫌銷售假冒知名高檔白酒的24戶經營戶進行了全面突擊查處。同時市局支隊派出二路執法人員，會同公安機關對上海、南京等地下生產窩點開展查處。查獲各類高檔白酒約9457瓶，生產線2條及大量的假酒原料、酒瓶、包裝類物品。目前，公安部門已刑拘涉案人員60余人。該行動也獲得了浙江省食品藥品監督管理局領導批示肯定。加大藥品稽查力度 全面規范藥品市場 為確保藥品市場規范、安全，杭州市市場監管局稽查系統一方面對藥品市場進行深入排查，及時消除安全隱患，防止藥品安全事件發生；另一方面通過鼓勵投訴舉報、加大市場檢查力度、開展集中整治行動、強化藥品抽驗、加強網絡巡查等手段及時發現案件線索，嚴厲打擊制售假劣藥品違法犯罪行為，全面規范藥品市場。一年來，藥品稽查工作著眼市場安全，注重大要案查辦，著力市場規范，突出涉刑藥品案件辦理，取得顯著成效。為全力做好藥品稽查工作，杭州市局積極統籌協調稽查力量，通過市縣上下聯動、部門橫向協作、單位內部配合等方式，形成稽查工作合力，進一步加大了對涉刑藥品案件打擊力度，有效提高了案件查辦的效率。近年來，稽查支隊和市公安部門緊密協作，先后查辦了“2·11非法制售鹽酸曲馬多案”、高某某等人銷售假藥案等具有一定影響的涉刑大要案。今年，稽查支隊配合流通處開展中藥飲片專項抽樣和抗生素專項抽樣，并積極參與藥品安全監管處組織的藥品生產企業飛行檢查。同時針對基層執法人員流動大，藥品抽樣能力水平欠缺問題，開展了藥品抽樣人員培訓。“紅盾網劍”執法行動 凈化網絡環境 為凈化網絡環境，市局對網絡違法的重點領域和重點行為進行了有效打擊，查處了一批網絡違法經營案件，取得了階段性成效。全市出動檢查人員4838人次，檢查相關網站4164家次，關閉證照資質不實網店13052個，異地聯合執法11次，立案437件，其中涉網絡平臺案件23件，網絡炒信案件61件，罰沒款1300余萬元。一是集體約談美團外賣、餓了么等網絡訂餐交易平臺，進一步明確了健全送餐人員健康管理、送餐容器、送餐運輸、保存條件等食品安全管理制度，增強網絡訂餐食品安全管理意識。二是對線上線下“復合型”違法行為一網打盡。深度查處“傻推網”等4家網絡炒信平臺后，今年繼續與阿里巴巴集團平臺治理部合作，查獲杭州比格希勃網絡技術有限公司利用自行開設的“速推精靈”網絡平臺，批量生成虛假購物消費的物流信息，幫助商品經營者增加虛假交易量，提高網銷商品的競爭力和排名的案件。三是勇于實踐，與省外佛山南海、臨沂蘭山、桂林荔浦、蘇州常熟開展執法行動4次，立案4起。重點探索商標侵權案件異地協作執法的具體操作，如何利用線上數據最大限度協助侵權行為所在地行政機關有效落地查處，從而串聯起上游、下游違法行為形成全鏈條打擊。通過上述方式對違法主體線上線下進行全方位的查處，充分發揮市場監管整體職能作用，實現網絡執法辦案“案必查、穩準狠、點贊多”的目標。“五位一體” 夯實打擊傳銷綜治體系 一年來，全市打擊傳銷工作以“無傳銷縣（市）區動態管理”為抓手，以全面深化基層管控治理為著力點，注重源頭治理，夯實基層基礎，落實各項責任，加大打擊力度，進一步夯實“打、防、管、控、宣”五位一體的打擊傳銷綜合工作體系，有效維護了我市經濟和社會的穩定。今年以來，各級市場監管部門開展區域性集中清查整治23次，査處違法傳銷案件45起，罰沒款1258.41萬元，聯合公安搗毀窩點69個，移送司法機關追究刑事責任5起、刑拘16人，清查遣散涉傳人員700余人。打擊網絡傳銷有所突破，特別是濱江區局查處的某網絡傳銷案，罰沒款950余萬元，為全省網絡傳銷案件的查處樹立了一個典范。富陽區局今年查辦了兩個傳銷大案：一個是云數貿張建五行幣。第二個是中國一川“幸福100”特大網絡傳銷案。涉案資金已達4.6億余元，其下線涉及人數3000余人。同時深入抓好了直銷退換貨制度規范執行工作。開展房地產整治 規范市場秩序 根據雙隨機工作安排，稽查支隊在系統內部署開展了房地產開發銷售中介行為專項整治工作，針對存在的房地產廣告虛假宣傳等問題進行了嚴厲查處，取得了很好的成績。一年來，全市稽查線突出查處發布虛假房源信息和違規廣告等八類違法行為，共計查處房地產違法案件18件，罰沒金額72.45萬元，其中涉及廣告違法案件12件，罰沒金額67.95萬元；不正當競爭案件2件，罰沒金額4.5萬元；合同（中介）案件3件，消費者權益案件1件。4月中旬，市局分組對全市的部分房地產開發銷售等企業進行專項執法檢查。重點針對房地產企業是否存在發布虛假房源信息和廣告、非法收集和使用消費者個人信息等違法行為進行檢查。強化黨建引領 打造鐵軍排頭兵 今年以來，市場監管局稽查支隊黨總支聚焦執法辦案中心，著眼“建鐵軍、打鐵拳、辦鐵案”目標，認真貫徹落實市局黨風廉政建設要求，重點抓好制度建設、作風建設、廉政建設等工作，完成了黨建工作巡查整改、“聯百鄉結千村訪萬戶”蹲點調研、“最多跑一次，黨員我先行”體驗活動，有效維護了市場監管系統的良好形象。稽查支隊以黨總支為重點，積極發揮黨群組織作用，確保黨建工作規范化開展。為進一步強化全體黨員干部的廉潔從政意識，支隊黨總支要求黨員深入學習，提高防腐拒變的能力。工作中，稽查支隊始終堅持將黨風廉政建設與執法辦案、支隊作風建設等工作緊密結合，嚴格落實相關規定，加強權力監督制約，從源頭上防控廉政和履職風險。抓好制度建設，強化黨建內動力。支隊內部嚴肅整治“慵、懶、散”和推諉扯皮、工作不力、制度執行不徹底等問題，切實做到“三個結合”，即：與市局年度重點工作開展相結合，確立稽查辦案的中心意識；與市局案件查辦考核相結合，提高支隊每個成員的責任意識；與年底創先爭優、評先評優相結合，形成比、學、趕、幫、超的競賽意識，營造廉潔高效、團結向上的新風氣。抓好隊伍建設，提高黨建外在活力。支隊黨總支充分發揮各支部的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，見困難就上，見紅旗就扛，爭創一流業績。在文化宣傳上，大樓三、四樓走廊及電梯周邊作為陣地宣傳支隊廉政、法治文化、先進榮譽等。作風建設上，注重加強隊員執行力、戰斗力。支隊通過查辦大要案，涌現了一大批優秀的稽查隊員，有2人先后榮獲杭州市“十佳公務員”、“經濟衛士”等榮譽。注重支隊文化建設，精心鑄造稽查隊伍的靈魂。一是注重統籌謀劃。通過開展黨建活動，使作風建設、反腐倡廉建設有機地融入各項稽查工作當中，通過抓廉政風險防范促進工作質量的提高；通過抓工作質量的提高促進廉政建設的完善，推動支隊全面建設更上臺階。二是抓好文化建設。主要通過總結梳理支隊的歷史、榮譽，增強支隊集體榮譽感和團隊向心力；在連廊上張掛標語和宣傳畫，樹立典型，使大家學有對象、趕有目標。? 杭州日報報業集團