第一篇：牢記黨的宗旨 踐行群眾路線(黨課講稿)

牢記黨的宗旨

踐行群眾路線 不斷爭創111區建設的新業績

——關于黨的群眾路線教育實踐活動黨課稿

中共111區委書記 222（2014年3月16日）

同志們：

今天，我就如何自覺踐行群眾路線，加快111區建設步伐，同大家交流一些想法，供大家參考。主要談四個方面的問題：第一，什么黨的群眾路線，它是怎么形成和發展的？第二，當前我們區群眾工作面臨著哪些新形勢、新特點？第三，我們的領導班子和領導干部在?四風?問題存在哪些突出問題？第四，在全面加快111區建設的過程中，我們如何更好地踐行群眾路線？

一、黨的群眾路線的內涵與由來

（一）黨的群眾路線的內涵

什么是黨的群眾路線？黨的十八大修正后的黨章指出：“黨在自己的工作中實行群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變為群眾的自覺行動?！笨梢哉f，這個表述是迄今為止，我們黨對黨的群眾路線，作出的最準確、最完整、最規范、最權威的表述。“一切為了群眾，一切依靠群眾”是中國共產黨的群眾觀點，是群眾路線的核心內容；“從群眾中來，到群眾中去”是中國共產黨的領導方法和工作方法；“把黨的正確主張變為群眾的自覺行動”，是黨的群眾工作的根本任務、檢驗標準。從群眾路線的理論基礎和思想淵源來講，中國共產黨的群眾路線來源于馬克思主義關于人民群眾的根本觀點。在國際共產主義運動史上，馬克思主義經典作家非常 重視黨同人民群眾的關系問題，重視做好群眾工作。馬克思、恩格斯、列寧提出的一系列關于黨和人民群眾關系的理論觀點，構成了馬克思主義群眾觀的基本內容。但是由于當時歷史條件的限制，他們都沒有明確提出群眾路線的科學概念。黨的群眾路線，是中國共產黨把馬克思主義關于人民群眾是歷史創造者的原理，同中國具體實際相結合而形成的，中國化的馬克思主義工作路線和工作方法，是馬克思主義關于群眾問題世界觀和方法論的集中體現。所以說，群眾路線的實質，就是代表人民群眾，為人民謀利益，就是要執政為民。

（二）黨的群眾路線的由來

黨的群眾路線是怎么形成和發展的呢？我通過系統地學習《中國共產黨歷史》（第一卷、第二卷）和《論群眾路線——重要論述摘編》等重要文獻，對它的形成和發展做了一個梳理。總體來看，在我們黨的歷史上，黨的群眾路線有過三次系統的總結和概括。

第一個時期，新民主主義革命時期：第一次明確規定了黨的群眾觀點和群眾路線的基本內容和基本要求。

中國共產黨從誕生之日起，就堅持了一條走群眾路線的方針。1922年7月，黨的二大通過了《組織章程決議案》，明確指出：“黨的一切運動都必須深入到廣大的群眾里面去。”1928年6月，黨的六大作出了“黨的總路線是爭取群眾”的重要論斷，同年11月，李立三根據黨的六大精神，在同浙江地區負責人談話時指出，在總的爭取群眾路線之下，需要盡最大的努力到下層群眾中去。這是我們黨的領導人首次使用“群眾路線”這一概念。1943年6月，毛澤東在為中央起草的《關于領導方法的若干問題》一文中，從辯證唯物主義認識論的高度，對黨的群眾路線的工作方 法進行了精辟概括，毛澤東指出：“在我黨的一切實際工作中，凡屬正確的領導，必須是從群眾中來，到群眾中去?！?945年4月，在黨的七大上，劉少奇在《關于修改黨章的報告》中，專門論述了黨的群眾路線的極端重要性，并將它提到了黨的根本的政治路線和組織路線的高度，他指出：“黨的群眾路線，是我們黨的根本的政治路線，也是我們黨的根本的組織路線。”劉少奇在談到黨的群眾路線的具體內涵時指出：“群眾路線就是要使我們黨與人民群眾建立正確關系的路線，就是我們黨的領導骨干和黨內黨外廣大群眾密切結合的路線，就是從群眾中來又到群眾中去的路線，就是指導方法上的一般號召與個別指導相結合的路線?！秉h的七大通過的新黨章，第一次明確規定了黨的群眾觀點和群眾路線的基本內容和基本要求。

第二個時期，社會主義革命和建設時期：用群眾路線統領群眾觀點和群眾工作方法。

新中國成立以后，我們黨根據執政面臨的新形勢和新任務，對群眾路線又作了新的豐富和發展。1956年9月，在黨的八大上，鄧小平在《關于修改黨章的報告》中，對黨的群眾路線作了新的概括，系統闡述了黨的群眾路線兩個方面的意義：一是人民群眾必須自己解放自己，黨的全部任務就是全心全意為人民服務，黨必須密切聯系群眾和依靠群眾，每一個黨員必須養成為人民服務，向人民群眾負責，遇事同群眾商量，和群眾同甘共苦的工作作風；二是黨的領導工作能否保持正確，決定于它能否采取“從群眾中來，到群眾中去”的工作方法，黨必須根據群眾的實踐來檢驗自己的工作。1964年，毛澤東在談到學習馬克思主義認識論和辯證法問題時，再次闡述了黨的群眾路線的基本內容，同時還論述了群眾路線同馬克思主義認識論的一致性。他指出：?我 們的干部中，自以為是的很不少。其原因之一，是不懂馬克思主義的認識論。因此，不厭其煩地宣傳這種認識論，是非常必要的。簡單地說，就是從群眾中來，到群眾中去?；?力量的來源就是人民群眾。不反映人民群眾的要求，哪一個人也不行。要在人民群眾那里學的知識，制定政策，然后再去教育人民群眾。所以要當先生，就得先當學生，沒有一個教師不是先當過學生的。而且就是當了教師之后，也還要向人民群眾學習，了解自己學生的情況?。

第三個時期，改革開放和社會主義現代化建設時期：明確、簡潔地概括了黨的群眾路線。

1981年6月，在黨的十一屆六中全會上，通過了《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，對群眾路線的內涵作了更為明確、簡潔的概括，指出：“群眾路線，就是一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去。”同時，把群眾路線同實事求是、獨立自主放在一起，作為毛澤東思想活的靈魂的三個基本方面，突顯了群眾路線在我們黨的指導理論中所具有的重要地位。后來，黨的十二大黨章中，又加了一句“把黨的正確主張變為群眾的自覺行動”，在黨的十四大黨章中，形成了關于群眾路線的完整表述。一直到現在，我們使用的就是這個表述。

改革開放以來，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體，對群眾路線進行了開創性繼承和發展。鄧小平指出：“群眾路線和實事求是這兩條是最根本的東西”，“群眾路線和實事求是特別重要”。鄧小平把“三個有利于”（即有利于發展社會主義社會的生產力、有利于增強社會主義國家的綜合國力、有利于提高人民的生活水平），作為衡量各方面工作成敗的標準，把人民“擁護不擁護”、“贊成不贊成”、“高興不高興”、“答應不答應”，作為我們黨制定各項方針政策的出發點和歸宿。

以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體，在領導中國特色社會主義現代化建設過程中，明確提出了“立黨為公、執政為民”的重要理念，提出了?三個代表?的重要思想，即中國共產黨始終代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。尤其是把“代表最廣大人民的根本利益”，作為“三個代表”重要思想的核心內容，這是對黨的群眾路線的進一步豐富和發展。

黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，明確提出了科學發展觀的重要思想，即第一要務是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續發展，根本方法是統籌兼顧。強調發展為了人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享等重要思想，把“始終保持黨同人民群眾的血肉聯系”，作為保持和發展馬克思主義政黨先進性的根本點，作為提高黨的建設科學化水平的重要任務。同時，胡錦濤同志在2003年?七一?講話中精辟地指出：?群眾利益無小事。凡是涉及群眾切身利益和實際困難的事情，再小也要竭盡全力去辦?，講話突出強調了立黨為公、執政為民的主張，通篇顯現著為民、親民、利民的理念，就是把最廣大人民的根本利益實現好、維護好、發展好，真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。群眾利益無小事，體現了我們黨全心全意為人民服務的宗旨，是?三個代表?重要思想在實際工作中的體現，是新形勢下執政黨宗旨的鮮明定位，是對馬克思主義群眾觀點的最新發展。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央提出：?中國共產黨堅持執政為民，人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標?。2013年6月18日，總書記在黨的群眾路線教育 實踐活動工作會議講話時強調：?黨的群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線?，這是我們黨對群眾路線重要性認識的進一步深化。中央政治局專門出臺關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定，中央政治局帶頭抓作風建設，要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅決不做，以良好黨風帶動政風民風。2013年6月18日，中央決定用一年左右的時間，以“為民、務實、清廉”為主要內容，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，自上而下在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。通過開展這一活動，切實加強對全體黨員的馬克思主義群眾觀點教育，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，為推動全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢提供堅強保證。

二、當前我們11區群眾工作面臨的新形勢、新特點 在區委七屆五次全會上，我們全面分析了11區面臨的機遇和挑戰、發展優勢和劣勢，得出了“11的發展已經進入了經濟轉型升級的攻堅期、城市擴容提質的關鍵期、111區建設的黃金期”的清晰判斷。在區委七屆六次、七次全會上，我們再次對當前面臨的形勢，進行深入地研判，明確了11當前發展的階段性“四期”特征，即111區建設的黃金期、經濟轉型升級的攻堅期、城市擴容提質的關鍵期、轉型社會矛盾的凸顯期。應該來說，這一論斷是科學的，是準確的，也是符合11發展實際的。階段性“四期”特征與五次全會上的判斷相比，新增了一條“轉型社會矛盾的凸顯期”，這是基于經濟體制、社會結構、利益格局深刻變革和調整形勢下的判斷。處于轉型期的社會矛盾，可以說覆蓋領域廣泛，涉及門類眾多，其中比較受關注的有征地拆遷安臵、企業改制、勞資糾紛、勞動就業、社會安全、群體沖突等等。這些突出問題，既是轉型社會矛盾突出表現，更是當前群眾工作的重點、難點和著力點。當前，我區群眾工作面臨三個方面的新形勢、新特點。

（一）主體更加多元化

這個多元化，主要有兩個方面的含義。一方面，群眾主體的多元化。過去，我們的社會結構單一，職業結構是工農兵學商，利益協調的難度比較小?，F在，隨著經濟體制深刻變革，社會結構深刻調整，非公有制經濟人士等新社會階層，進城務工人員等新社會群體不斷涌現，下崗職工、失地農民、城鄉貧困人口等弱勢群體問題不斷顯現，群眾工作的對象、類型，日益呈現多元化的特點。另一方面，利益訴求的多元化。我們現在做群眾工作，不再是讓群眾吃得飽飯，穿得暖衣那樣簡單的群眾需求，群眾的利益需求，也從普通化的物質利益，向生存利益、精神利益、民主權利轉變，涵蓋了經濟、政治、文化和社會的方方面面，從單一化趨向多樣化，從普遍化趨向差異化。比如教育、就業、健康、住房、保障、文化等方面的需求。

11區作為33的老城區、中心區和核心區，是全市黨、政、軍機關所在地，轄區內有123總公司、321集團、333開發總公司、中國456重工集團33船舶柴油機有限公司等中省企業和大中型企業上百家，各類科研機構、大中專院校百余所。我們的服務對象眾多，社會結構尤為復雜，有的屬于我們區能夠管轄范圍的居民，有的不隸屬我們行政管轄（比如33開發區、44風景區），有的屬于企業型社區居民（比如654片區），有的屬于高校學生（比如788大學）等等，這為我們的群眾工作增加了難題。轄區內的群眾訴求也是多樣化，有的可以由我們區自身解決；有的則是我們無能為力的，比如因777集團企業改制而引發的系列問題，我們就難以協調和解決。特別是近年來，因征收拆遷安臵、企業改制、社會保障、城市管理（拆違控違）等引發的社會矛盾和群眾訴求日益增多，化解矛盾糾紛壓力日益增大。我們有一些干部經常發感慨：“現在群眾工作越來越難做了！”為什么群眾工作難做了？是群眾不通情達理了？還是群眾更挑剔了？對干部不領情了呢？最根本的就是群眾的需求變了，所以我們做好群眾工作，關鍵是了解到群眾現在的個性化的、高層次的需要，真正地把群眾工作做到現在群眾的心坎上去。

（二）矛盾更加復雜化

群眾反映的熱點、難點問題，大多是歷史問題與現實問題相互滲透、相互交織，經濟利益訴求與政治利益訴求相互交織，合理要求與不合法方式相互交織，多數人的合理訴求與極少數人的無理取鬧相互交織，一些信訪群眾不能正確地理解黨的方針政策和改革措施，盲目地追求利益最大化，而且群眾訴求內容相互之間的政策關聯性增強，涉及不同部門、不同領域，復雜程度增加，處臵難度加大。

近幾年來，我們堅持領導干部帶頭接訪、包案化解制度，充分發揮律師法律專長和群眾信任的優勢，全力做好信訪維穩工作，取得明顯成效。2013年，全年重點信訪積案38件，當年化解31件。從全區重點積案化解情況看，我區因征收征遷安臵而引發的群眾信訪問題，長期處于高位運行態勢，爆發出來的矛盾呈現出復雜性、群體性的特點，具體表現在：一是各種利益群體相互博弈。失地農民需要更多的保障，被拆遷戶謀求最大的個人利益，項目業主著急等地等等，這些群體之間的利益訴求，有的一致、有的摩擦，有的相同、有的相異，形成了不同利益要求的相互博弈和沖突。二是黨委政府首當其沖。隨著他們的分配訴求、利益沖突的加劇，黨委、政府就被牽扯其中，成為矛盾的焦點。為什么會形成這種狀況？這是因為受體制性因素影響，我國社會三大部門結構還不完善，政府組織、企業組織、社會組織還不能各司其職、功能互補，在某種程度上看，政府還集裁判員和運動員、調節者和經營者的角色于一身，責任邊界定位不明晰，政府責任邊界無限擴大，缺位和越位、錯位并存，呈現出大包大攬的?全能型政府?。三是越來越趨向于群體性與沖突化。受近年來“不鬧不解決、小鬧小解決、大鬧大解決”現象的影響，一些矛盾主體在表達訴求的過程中，往往故意采取激化矛盾、訴諸沖突的方式，以引起轟動效應求得解決。種種激化的社會矛盾又互相影響，嚴重破壞了社會的和諧氛圍。比如，久拖不決的999一號拆遷案、999拆遷案，等等。

（三）群眾意識更加民主化

群眾的自主意識、平等意識、參與意識和法制觀念不斷增強，對黨的執政方式和執政成效越來越重視，對公共事務越來越關注。與此同時，對實現自身群體利益的欲望和要求越來越高，而且這種要求開始從普通化的物質利益向精神利益、民主權利轉變，群眾的維權意識增強，維權方式日益激烈，越來越注重公平、正義、地位和尊嚴。他們開始主動地關心和參與政策制定，積極利用各種渠道參與國家政治生活。

近幾年來，我們著力加強民主政治建設，在涉及到改革發展、重大項目建設、城市建設管理、義務教育、社區衛生等方面，主動征求“兩代表一委員”、基層組織干部以及群眾代表的意見和建議，不斷提高決策的科學化、民主化水平。特別是教育實踐活動啟動后，我們堅持深入基層聽取意見，以發放訪談記錄表的形式，向困難群眾、基層干部、先進英模、代表委員、服務對象等，發放問卷調查1383份，收集原汁原味的意見建議956條，梳理匯 總5大類137條。其中，針對各級領導干部貫徹中央八項規定等方面的意見建議6條，對各級黨員干部在轉變工作作風方面存在問題的意見建議25條，收集城市管理、環境整治、公共服務、醫療保險等方面意見建議90條，對開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見建議16條。深入開展“三進五訪三認”活動，全區169名黨員領導干部深入社區、村、企業等召開座談會99場次，召開擴大的支部會81場次；走訪困難群眾389人、基層干部380人、先進英模76人、代表委員104人、服務對象434人；發放宣傳資料5361份，發放慰問資金及物資000萬元，商定工作重點97項，擬定興辦實事項目114個。全區600名機關黨員干部，進社區認領崗位677個，認親人278個，認難題120個。當然，僅僅這樣還是不夠的，我們還要建立長效機制，形成常態化的工作方式，充分尊重群眾的主體地位，尊重群眾的民主權利，讓我們的居民群眾真正參與、支持111區建設，這是我們今后群眾工作還需更加努力的地方。

三、領導班子及領導干部“四風”方面存在的問題 黨的十八大報告提出：“精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前”，這“四個危險”準確概括了新形勢下我們黨執政面臨的風險所在，可以說是全黨存在的共性問題。當前，我們正在開展教育實踐活動，重點就是聚焦“四風”問題，著力解決發生在群眾身邊的腐敗問題，認真解決損害群眾利益的各類問題，切實維護居民群眾合法權益?！八娘L”問題，在我們區黨組織和黨員干部隊伍中，同樣都有不同程度的表現。

（一）區級領導班子“四風”方面存在的突出問題 一是在宗旨意識、群眾觀點上，偏重于教育，掛在口頭上、會上、文章上、文件上，對實踐的要求不嚴、標準不高。表現出在處理群眾利益關系、滿足群眾需求上，責任感、緊迫性不夠，辦法不多，措施不力。二是在對待制度建設上，偏重于建章立制，而對執行制度、自覺性不夠，監督不力，往往制度變成?聾子的耳朵?。三是在從事調查研究工作中，偏重于憑經驗判斷，表現出走馬觀花，缺乏深入系統研究，主觀臆斷，有時也聽不進他人意見，到聯系點不多。四是在開拓創新思路和研究落實措施上，偏重于明思路、作規劃，而對如何把思路變成項目，把規劃變成現實，深入研究不夠、措施不力。表現在思路很清晰，規劃很具體，措施不得力，行動不迅速，落實不到位。五是在處理領導的關注點和群眾的需求點關系上，偏重于領導滿意。對群眾的需求，有時有滿足于應對的傾向，有時也有講客觀推遲解決的問題。對于領導的關注點、交辦事項，表現的積極一些，力度大一些。六是在工作的點面結合上，偏重于以點帶面、接受檢查，注重平衡發展不夠。比如城市管理、文明創建、社會管理創新等，有時表現出做樣子、注重典型，培育面上成果不佳，也表現出精神狀態欠佳，推進不力的問題。七是在解決民生問題上，偏重于形象面子工程，對城市中的死角、城鄉結合部、背街小巷、雜居小區的歷史遺留問題解決不力，對特殊群體關注不夠，對社區建設提檔升級不快。八是在對待群眾來信來訪問題上，偏重于接訪，對訴求研究不透，解決問題辦法不多，缺乏幫助解決實際問題的誠心、耐心和恒心。碰到疑難案件，表現出躲、推、拖，導致個別信訪人多次赴京非訪。九是在對待市區體制機制上，偏重于責怪埋怨體制不順、機制不活，而很少從自身適應修正上找原因。表現出經濟發展不快怪體制，工作推進不力怨機制。

（二）少數領導班子及黨員干部“四風”方面存在的突出問 題

從區直單位來看，有的辦事拖拉、推諉扯皮，渾渾噩噩混日子，做一天和尚撞一天鐘，拽著繩子不使勁；有的上班時間玩手機、炒股票、逛淘寶；有的作風漂浮，落實不力；有的服務不主動，不作為、慢作為，只求過得去、不求過得硬；有的對上級交辦的任務找客觀原因頂著不辦，對群眾要辦的事情找理由拖著不辦，等等。從執法監管部門和窗口單位、服務行業看，有的口號響當當、服務冷冰冰、辦事慢騰騰；有的“懶政”現象突出，出工不出力，懶懶散散，不下基層，不聯系群眾，存在遲到早退現象，等等。從鄉、街道和村、社區等其他基層組織看，有的不太關心群眾冷暖，責任心不強，坐等上門多、主動問需少，用上網代替上門、用通話代替見面，遇到矛盾繞道走；有的工作不專心，在位不在崗，有事找不著人；有的軟弱渙散，服務群眾意識不強，服務能力不足，辦事優親厚友，存在不公平、不公正現象，等等。

（三）少數黨員干部群眾工作能力不適應、群眾工作方式粗放

有的黨員干部與新社會群體說話，說不上去；與困難群眾說話，說不下去；與青年學生說話說不清楚；與老同志說話，說不到一塊兒去，出現一種老辦法不管用，新辦法不會用，硬辦法不能用，軟辦法不頂用的無奈現象。近些年，我們發生的一些群體性事件，大多是由于部分黨員干部起初方法不對、處臵不及時，導致引發了新的矛盾和沖突，從而把?小事拖大，大事拖炸?，影響了社會和諧穩定。有的黨員干部應對網絡輿情的處理能力不足，在調解一些矛盾糾紛中，訴求群眾往往喜歡通過網絡發布各種有利于己的信息，有的甚至發布虛假負面信息，為矛盾沖突推波助瀾，以前所未有的力度影響輿論和群眾，我們干部過去是人 與人的面對面接觸調解，現在還要與網絡人溝通，工作方式發生了根本性變化，一旦問題處理得不及時、不主動，就會導致非常惡劣的結果。

四、自覺踐行群眾路線，全面加快111區建設

（一）堅持道路自信、理論自信、制度自信，不斷增強踐行群眾路線的思想自覺和行動自覺

黨的十八大報告深刻闡明了，中國特色社會主義的一系列重大理論問題，鮮明提出了堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信，提出?要圍繞保持黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展，以‘為民務實清廉’為主要內容的，黨的群眾路線教育實踐活動?。對此，我們要把教育實踐活動與貫徹落實總書記系列講話精神統一起來，與學習貫徹十八屆三中會會精神結合起來，與全省?建成支點、走在前列?戰略部署和全面建設現代化特大城市結合起來，與全面加快111區結合起來，把教育實踐活動作為11全面深化改革、轉變發展方式，加快111區建設的重大政治任務、重大歷史機遇和重大動力源泉，把中央、省委、市委要求貫徹落實到最基層，切實增強思想自覺和行動自覺，不斷增強宗旨意識，強化群眾觀點，確保取得讓群眾滿意的效果。

一要深入學習領會總書記系列重要講話精神實質。黨的十八大以來，總書記圍繞改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍，發表了一系列重要講話，從不同角度對中國夢進行了系統全面的闡述，揭示了中國夢的豐富內涵和精神實質。中國夢是對當今中國發展長遠目標的通俗表達，是對新一屆中央領導集體執政理念與治國理政思路的通俗表達，是對中華民族共有精神家園的通俗表達。以毛澤東為代表的第一代中央領導集體，在社會主義革命和建設時期提出的實現?四個現代化?，即實現工業現代化、農業現代化、國防現代化和科學技術現代化。以鄧小平為代表的第二代中央領導集體，在改革開放新時期提出?三步走?發展戰略，即到1990年，國民生產總值比1980年翻一番；到20世紀末，人民生活達到小康；到21世紀中葉，達到中等發達國家水平。在順利完成前兩步戰略目標之后，黨的十六大把第三步戰略目標明確細化為新的?三步走?：21世紀前10年，國民生產總值比2000年翻一番；到2021年建黨100年時，實現全面小康；到21世紀中葉（新中國成立100年時），基本實現現代化。黨的十八大后，新一屆中央領導集體著眼于后小康時代中國的長遠發展，明確提出了21世紀的?三步走?戰略：到建黨100年時，全面建成小康社會；到新中國成立100年時，建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家；再經過一個階段的努力，實現中華民族偉大復興的中國夢。因此，中國夢的提出，解決的是兩個?一百年?奮斗目標實現之后，中國進一步發展的目標問題，確定的是本世紀中葉以后中國發展的更長遠目標。中國夢是?三個自信?的形象化，兩者具有本質的一致性和內在的統一性。實現中國夢，道路自信是根基、是方向，理論自信是靈魂、是動力，制度自信是保障、是支撐。

二要全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神。黨的十八屆三中全會，審議通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，明確了全面深化改革的總目標、時間表、路線圖，提出了經濟、政治、文化、社會、生態、黨建六大方面的改革核心任務，涵蓋了15個領域60個具體任務，是開啟新一輪改革開放偉大征程的政治宣言，是全面深化改革的綱領性文件。我們要堅持把學習黨的十八屆三中全會精神與貫徹落實省委、市委全會暨 經濟工作會議精神緊密地結合起來，貫徹落實《省委關于深入貫徹黨的十八屆三中全會精神全面深化改革的意見》，認真研究市委?1+10?改革格局的內涵、措施，結合11實際，把中央、省委、市委的要求和部署，貫徹落實到改革創新、結構調整、轉型升級、生態文明建設和改善民生中去。

三要培育和踐行社會主義核心價值觀。黨的十八大提出，倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業、誠信、友善，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。去年12月，中共中央辦公廳印發了《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》，富強、民主、文明、和諧是國家層面的價值目標，自由、平等、公正、法治是社會層面的價值取向，愛國、敬業、誠信、友善是公民個人層面的價值準則，這24個字是社會主義核心價值觀的基本內容，為培育和踐行社會主義核心價值觀提供了基本遵循。從黨的十六屆六中全會提出社會主義核心價值體系建設，到黨的十七大提出弘揚中華優秀文化，建設中華民族共有精神家園；從黨的十七屆六中全會提出建設社會主義文化強國，到習近平在十八屆中央政治局第一次集體學習時提出：沒有理想信念或理想信念不堅定，精神上就會?缺鈣?，就會得?軟骨病?，這些論述都充分表明，在當今中國，維系民族血脈、建設人民精神家園越來越重要，越來越迫切。如何確立社會普遍認可的核心價值觀，維系和強化全體人民共同的理想、信念和信仰，不斷豐富人們的精神世界，滿足人們的精神需求，從根本上解決伴隨著建立市場經濟體制和快速實現經濟社會轉型所引起的信仰缺失、精神迷茫等問題，始終是文化建設的根本任務，也是實現以人為中心的發展的根本任務。我們要重點開展好?家風家教?大討論、?踐行核心價值觀、爭當最美11人?等主 題活動，培育一批?道德模范?、?美德少年?、?勞動模范?等先進典型，推動社會主義核心價值觀入腦入心。利用道德講堂、市民講壇、市民學校等陣地，對黨員干部、居民群眾廣泛宣傳和教育，特別是領導干部要在培育和踐行社會主義核心價值觀方面帶好頭，以身作則、率先垂范，以人格力量感召群眾、引領風尚。利用課堂教學、社會實踐、校園文化多位一體的育人平臺，推動社會主義核心價值觀進學校、進課堂、進學生頭腦。

四要學習貫徹全國?兩會?精神。今年的全國?兩會?，緊緊圍繞著兩個熱詞來展開，一個是?中國夢?，另一個是?深化改革?，可以說是全面貫徹落實《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》精神的會議，對全面深化改革進行了再部署、再落實，對2014年各項工作進行了系統安排。?兩會?代表對實現?中國夢?、全面深化改革，積極建言獻策，進一步完善相關措施，細化相關方案。我們要利用報紙、網絡、電視等媒體，及時學習?兩會?精神，重點是原原本本學習李克強總理代表國務院向大會作的政府工作報告，結合自身實際，找準工作的突破點和著力點，全面加快111區建設。

（二）堅持目標驅動，堅定“1345”目標不動搖

中國夢，寄托著人們對未來的期盼和對美好生活的向往，體現著人們對自身前途的堅定信念，是全國人民共同奮斗的目標，是方向，是夢想，是任務，也是動力。建設111區，是我們的?11夢?，是需要我們帶領全區居民群眾為之奮斗的目標。2009年，區委六屆六次全會首次提出建設宜居宜業宜旅的111區，著力建設“三區一心”。2011年10月，區第七次黨代會要求，加快建設“三個中心”、“四個11”，到2016年，全面建成123區域性宜居宜業宜旅111區。2013年8月，區委七屆六次全會審議通過《關于 加快111區建設的實施意見》，細化了加快111區建設的目標定位、主要任務、推進舉措。2014年1月，區委七屆七次全會形成了“1345”的目標體系：“1”即一個總體目標，那就是全面建成123區域性宜居宜業宜旅宜學的111區。“3”即三個區域功能目標，就是加快建設商貿商務中心、旅游服務中心、科教文化中心?！?”即四個城市形象目標，就是著力建設總部

11、繁華

11、文化

11、幸福11?！?”即五個群眾愿景目標，就是努力實現學有優教、勞有多得、病有良醫、老有頤養、住有好居。

在新一屆中央政治局常委中外記者見面會上，總書記提出：?人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標?。什么是人民對美好生活的向往？總書記用了?十個更?進行了形象描述，那就是?更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境，孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好?。我們自始至終堅持把居民群眾的期盼和向往，作為111區建設目標的核心內容，比如建設?科教文化中心?、?文化11?、?幸福11?就充分體現了群眾路線思想。特別是我們的“1345”目標體系，把總體目標、功能目標、形象目標與群眾期望有機地結合了起來，既有外在的定性目標，又有群眾的具體要求，這是111區建設目標具體化、實踐化、生活化，自覺地體現了黨的宗旨意識和群眾觀念，是符合中央要求的，是符合11實際的，更是符合居民群眾期盼和愿望的。

加快建成111區，是我們的責任和使命，是我們必須毫不動搖堅持的。當前，我們要堅持?以服務現代化特大城市為立足點，以加快建設111區為目標點，以深化責任建設、培育優強隊伍為動力點，以建設現代服務業核心區為突破點，以舊城改造、新區 開發、拓展城市發展空間為著力點?的理念思路，利用開展教育實踐活動的契機，在深入基層面對面征求意見的過程中，大力宣傳111區的目標、任務，做到深入人心，家喻戶曉，取得居民群眾的廣泛認同，凝聚區域共同力量。充分組織群眾，發動群眾，繼續實行?居民監理?制度，開展?鄰里守望相助?、?小紅帽?文明勸導等學雷鋒志愿服務活動，讓他們自動自發地參與、支持文明創建、征收征遷安臵、舊城改造、城市管理等工作，讓居民群眾真正成為111區的主人。

（三）堅持責任引領，切實改進干部工作作風

2007年以來，我們堅持?教育為先、制度為本、能力為基、文化為魂、精細為要?的原則，以責任建設為“龍頭”，統攬作風建設、干部隊伍建設、機關效能建設、目標責任考核等工作，堅持每年一個主題，持續深入開展了責任建設活動，進一步增強了全區黨員干部為民服務的緊迫感和使命感，培養了自動自發履職盡責的工作習慣，激發了團結合作、競爭向上的奮斗精神，干部作風明顯轉變，工作能力明顯增強，工作效能明顯提升。今年，我們提出了構建責任文化體系，把握責任使命，提升責任能力，完善責任制度，創新履責方法，強化責任考核，為全面加快111區建設提供核心動力支撐。

總書記在出席索契冬奧會，接受俄羅斯電視臺采訪時說到：?我們的執政理念就是為人民服務，擔當起該擔當的責任”。習近平在參加2014年全國兩會安徽代表團的審議時強調：?各級領導干部都要既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創業要實、做人要實。?總書記強調的?三嚴??三實?，諄諄告誡，語重心長。對于各級干部來說，這?三嚴??三實?，是正心修身、提升境界的重要守則，是改進作風、干事創業的行 動準則。（嚴以修身，就是要加強黨性修養，堅定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠離低級趣味，自覺抵制歪風邪氣。嚴以用權，就是要堅持用權為民，按規則、按制度行使權力，把權力關進制度的籠子里，任何時候都不搞特權、不以權謀私。嚴以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎獨慎微、勤于自省，遵守黨紀國法，做到為政清廉。謀事要實，就是要從實際出發謀劃事業和工作，使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規律、符合科學精神，不好高騖遠，不脫離實際。創業要實，就是要腳踏實地、真抓實干，敢于擔當責任，勇于直面矛盾，善于解決問題，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。做人要實，就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實，做老實人、說老實話、干老實事，襟懷坦白，公道正派。要發揚釘釘子精神，保持力度、保持韌勁，善始善終、善作善成，不斷取得作風建設新成效）。在國務院第二次廉政工作會上，李克強總理也強調：?人民政府的權力，本質是責任、本色是為民?。對民族的責任、對人民的責任、對黨的責任，這是黨員干部的責任大擔當。履行好“推進科學發展、服務人本需求、營造和諧環境、建設優強隊伍”的“四大責任”，這是落實到我們11區的具體擔當。實踐證明，我們開展責任建設的決策是正確的，與中央的一貫要求是吻合的，與黨的群眾路線教育實踐活動要求是一致的。貫徹群眾路線沒有休止符，作風建設永遠在路上，我們要強化?四個意識?，爭做?四個表率?，著力打造?勇于負責、敢于擔當、精于創新、善于落實?的黨員干部隊伍。

一是強化群眾意識，爭做?為民?的表率。做到?三個端正?：端正真心真情為民服務的思想。樹立正確的群眾觀，堅持從群眾中來、到群眾中去的領導方法和工作方法，帶著責任，帶著感情，心系群眾，把人民群眾的根本利益發展好、實現好、維護好。端正服務基層的思想。牢記公仆意識，經常深入基層、深入群眾，了解群眾的所想、所盼、所憂，時刻把人民群眾的安危冷暖掛在心上，端正服務態度，增強工作主動性，自覺地為群眾快辦事、辦成事。端正公開、公平、公正為民辦事的思想。樹立正確的政績觀，正確使用權力，敢于堅持原則，把心思和精力用在干事創業上，用在為民謀利上。做決策、辦事情、搞服務出于公心，讓公平正義在黨員干部身上充分體現，提高居民群眾的滿意度。

二是強化實干意識，爭做?務實?的表率。做到?三個明確?：明確工作職責。黨員干部都在不同的崗位上，要明確崗位職責是什么，崗位所履行的責任是什么，只有這樣才能很好地履行職責。單位和部門?一把手?，主要責任是理清發展理念和思路，抓住工作重點和難點，研究落實方式和方法。同時要容人用人，以身作則。明確工作任務和方法。工作任務雖然有上級交辦的，但主要是根據本部門本單位的情況安排謀劃。明確一個時期一個階段的工作任務，細化具體事項, 創新工作方法，逐項抓好落實。明確工作考核。針對職能部門不同崗位特點、工作量多少及難易程度，完善責任考核體系。從領導班子問起，嚴格治庸問責，認真解決不作為、亂作為問題，解決速度、效率問題。

三是強化自律意識，爭做?清廉?的表率。做到?三個強化?：強化清廉意識。古人講?公生明，廉生威?，只有清廉從政，在人民群眾中才有威信。如果辦事不公開不透明，厚此薄彼，優親厚友，就會失去群眾的信任。強化清廉責任。落實?一崗雙責?是一種政治責任，堅持反腐倡廉和111區建設的力度過程統一。強化清廉制度。認真落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理辦法》、《廉政準則》等黨內法規，堅持用制度規范行為。

四是強化執行意識，爭做?高效?的表率。做到?三個帶頭?：帶頭解放思想。堅持圍繞中心、服務大局，牢固樹立發展環境就是生產力、競爭力、創新力的思想，盯住不落實的事，追究不落實的人，提高黨委和政府公信力、執行力。帶頭學習教育。自覺加強理論學習，帶頭講黨課，加強理想信念、黨紀政紀條規、正反典型和警示教育，形成崇尚先進、廉潔從政的良好風氣。帶頭聯系群眾。會說?群眾話?，學會群眾鮮活的語言；善聽?群眾聲?，做耐心、用心、真心的聽眾，把群眾需要解決的困難，一件一件抓落實，做到?件件有回音，事事有著落?。

（四）堅持問題導向，著力解決群眾反映強烈的突出問題 密切聯系群眾，改進工作作風，作多少表態、開多少會議、寫多少總結都不難，難的是發現并解決問題。近幾年來，我們堅持從小事做起，從具體事情抓起，讓群眾看到實實在在的成效。針對居民群眾反映路燈不亮的問題，我們實施雜居小區點亮工程，讓雜居小區內有了路燈；針對居民群眾反映的下水道堵塞不通的問題，我們開通?福安清疏熱線?，構建?政府管理、社會監督、市場化作業?污水外溢處臵體系，對于無責任主體的住宅小區，提供免費清疏服務；針對社區存在的?服務對象多，服務主體少；居民需求多，社區能量少；服務平臺多，功能整合少；社區主導多，群眾參與少?的問題，我們打造了?幫你?工作室這一品牌，暢通服務群眾?最后一公里?，讓居民群眾關心的熱點、難點問題和實際困難得到解決，等等，這些好的做法和經驗，我們要不斷完善、推廣，繼續堅持下去。下一步，我們要突出抓好以下三個方面的熱點、難點問題。

一是以切實維護居民群眾權益為重點，深入推進征收征遷安 臵工作。今年的征收征遷項目更多，任務更重，時間更緊。全年征收項目總共？個項目，涉及國有土地征收房屋面積約？萬㎡，征收戶數約？萬戶；征收集體土地4331.93畝，征遷房屋607棟，征遷青苗戶數555戶。主要包括1122片區開發、11二路改造、3322四路建設、BRT項目、4455長江大橋、！舊城歷史文化風貌區、@@商業中心、##文化產業園、$$企業總部基地、%%旅游文化產業園等重點項目。年初，我們采取單位推薦和個人自愿報名相結合的方式，調整充實了工作專班，增強了工作力量，目前，各專班已全部到位，正在開展工作，從前期運行情況來看，總體情況較好。如何更好的推進征收征遷安臵工作？要做到?三個堅持?：堅持在具體征地拆遷過程中文明征地、和諧拆遷。在拆遷過程中，要嚴格依法辦事，按規定該組織聽證的，堅決組織聽證，廣泛征求群眾的意見，將群眾的意見作為前期穩定社會風險評估的一個驗證。堅持積極做好補償安臵工作，穩妥化解社會矛盾。要廣泛宣傳發動，挨家挨戶宣傳相關政策法規，利用媒體報道城市發展和建設的相關情況，讓居民群眾通過宣傳報道及時了解征收拆遷的一些情況，了解相關一些政策和法規，從而理解和配合支持征收拆遷工作。要做好征收征遷程序方面的工作，確保被征收征遷群眾的知情權，監督權，確保我們補償工作更加透明化。要做好解決群眾合理訴求的工作，引導群眾用理性和正當渠道保障利益訴求，對于居民群眾提出的各種訴求和困難，在法律允許的范圍之內，盡可能最大的努力給予解決。確實超越政策的范圍，盡可能做解釋工作，請他們理解，避免矛盾擴大。堅持嚴格落實被征收征遷群眾的各項保障，確保搬得出、留得住、逐步能致富。統籌推進征收征遷群眾安臵房建設，保障被征收征遷群眾有房子住。建立健全最低生活保障、基本養老保險、農村合 作醫療等社會保障機制，落實社會保險、醫療保險、失地農民保險等社會保障，解除被征收征遷群眾的后顧之憂。加快建立健全創業服務、創業培訓、政策扶持“三位一體”的工作機制和項目開發、創業指導、資金扶持、跟蹤服務等“一條龍”的服務體系，以創業帶動就業，實現充分就業。

二是以創建?三型?黨組織為重點，不斷夯實基層基礎。建設學習型黨組織，提升黨員干部內在的精神動力。堅持把學習作為長期性、常態化的重要任務和基本責任，緊密結合教育實踐活動，注重個人自學和集中學習相結合，利用?白天走干講，晚上讀寫想?的學習方法，搞好學習宣傳和思想教育，引導黨員干部加強黨性鍛煉，補好精神之?鈣?，在思想和靈魂深處?爆發革命?，真正解決好世界觀、人生觀、價值觀這個?總開關?問題。按照省委、市委要求，原原本本地學習關于開展黨的群眾路線教育實踐活動的會議、政策文件精神，學習《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》等法規法紀，學習《論群眾路線——重要論述摘編》等指定書目。建設服務型黨組織，鍛造黨員干部牢固的宗旨意識。要堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，把服務群眾、做好群眾工作，作為我們基層黨組織的核心任務，作為黨員干部的基本職責，把讓人民群眾過上美好生活，作為想問題、作決策、辦事情的最終歸宿，多干讓人民群眾滿意的好事實事。切實改進工作作風，著力提升機關效能，真正做到?服務項目建設、服務市場主體、服務居民群眾、服務轄區單位?。堅持“產業第一、環境優先、服務至上”的發展理念，深入開展“聯系企業、服務項目、破解難題”活動，完善企業日志制度，服務好項目建設。尊重市場規律，善待市場主體，營造良好的市場發展環境，更好地發揮政府和市場兩個作用，服務 好市場主體。以?幫你?工作室等活動載體為平臺，拓展群眾工作渠道，不斷提升群眾工作能力，不斷擴大影響力，解決好居民群眾的小事、難事，服務好居民群眾。健全與轄區中省企業、科研院所等單位的聯系溝通機制，拓展合作空間，實現發展雙贏，服務好轄區單位。建設創新型黨組織，永葆黨的生機活力。今年是全面深化改革的開局之年，我們要堅持?提質增效、優中快進?的總要求，把改革創新貫穿于經濟社會發展各個領域各個環節，引導黨員適應新形勢新任務要求，適應群眾新期待，營造鼓勵創新的寬松環境，調動黨員創新積極性。重點在激發市場活力、加快轉型升級、完善城市功能、優化發展環境和保障改善民生方面改革創新。

三是以維護社會大局穩定為重點，營造和諧的發展環境。認真貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于創新群眾工作方法解決信訪突出問題的意見》精神，做到?三個到位?：主人翁意識強化到位。破除?職權有限難協調、區域分割難維穩?的思維定勢，堅持做到?三個第一、三個到位、三不三敢?（第一責任、第一時間、第一標準，思想、人員、工作三到位，不躲、不推、不拖，敢于出面、敢于上前、敢于碰硬），及時化解社會矛盾和信訪積案，營造和諧穩定的社會環境。領導責任落實到位。完善區委常委和?四大家?領導班子包案制度，明確各級領導包案化解穩控責任，認真落實?一崗三責?（發展、穩定、廉政），堅持力度過程統一。信訪維穩機制健全到位。完善重大決策社會穩定風險評估機制，完善維穩排查機制，健全非正常上訪的處臵工作機制，加大源頭預防力度，善于運用群眾資源做好群眾工作。

（五）堅持方法創新，全面提升群眾工作的能力和水平一個人的成功在于他學會了?實干+苦干+巧干?，對于我們 來講，?孺子牛?、?老黃牛?型的黨員干部不乏少數。但是，在當前全面深化改革、加快建成111區的新形勢下，我們還要學會創新，學會巧干，學會掌握各種工作方法，工作講究了方法，事情就會事半功倍。

一要繼續堅持行之有效的工作方法。近些年來，我們在工作中做了一些探索，形成了一些創新的、務實管用的辦法，在這里，我再系統歸納一下。?一線、現場、關鍵點?工作法。就是要深入一線了解情況，親到現場找準問題，抓住關鍵點解決問題，從而做到決策在一線落實，問題在一線解決，創新在一線體現，成效在一線檢驗。“項目制管理、方案化操作、責任人推進”的工作方法。就是要細化量化工作目標任務，明確落實責任主體，實現工作項目化、項目方案化、方案指標化、指標責任化、責任具體化。?十六字?城區工作法。就是服從服務、積極爭取、主動推進、緊密聯系。企業聯系人和項目服務專班的方法。就是確立規模以上工業企業和限額以上商貿企業聯系人制度，對重點項目成立推進和服務專班，明確相關責任人，認認真真加強與企業和項目的聯系溝通，掌握企業發展和項目建設的基本情況，了解存在的問題，幫助企業搭建平臺、開拓思路、尋找項目、解決困難，促進項目早簽約、早開工、早建成、早達產。

二要善于用好批評與自我批評這一個武器?？倳洀娬{，把善于批評與虛心接收批評，作為黨員干部的兩種美德來強調、來提倡，這是非常有必要的，是我們黨員干部應該發揚的。但是，近些年來，在我們基層體現得不夠明顯，有的同志當?老好人?，不敢批評；有的同志不愿意接收批評，聽不得別人批評，聽不得領導批評。我認為，敢于批評、善于批評是負責的表現，領導的批評實際上是對干部的關心，批評能助人成長，批評能成 就事業，批評能防止大錯。我們要運用好批評與自我批評這一有利武器，堅持?懲前毖后、治病救人?的原則，把敢不敢于開展批評作為檢驗黨員干部責任心的?試金石?，把善不善于接受批評作為體現黨員干部素質高低的?標尺?。我們即將進入教育實踐活動的第二環節，主要任務就是開好民主生活會，中央、省委、市委對這次民主生活會有明確要求，要達到?紅紅臉、出出汗、排排毒?的目的，希望我們的同志們認真開展批評與自我批評，充分運用好這一武器，維護好班子團結，提升黨組織的領導力、公信力、戰斗力。

三要更加注重情商的培育。總書記在天津和高校畢業生、失業人員等座談時講：?做實際工作情商很重要?。我們黨員干部不但要具備較高的智商，更要具有較高的情商，具體而言，就是要善于與群眾交流感情。首先要帶著真感情服務群眾。堅持在征收征遷安臵的最前沿，在項目建設的主陣地，在信訪維穩的第一線，培養鍛煉我們的黨員干部，引導黨員干部在同居民群眾朝夕相處中，增進對群眾的思想感情，增強服務群眾本領，破解111區建設過程中的重點難題。當前，在教育實踐活動征求意見環節，我們要帶著感情深入基層一線，走訪慰問基層群眾，加強與群眾溝通交流，面對面地征求居民群眾意見和建議。其次要堅持換位思考理解群眾。把自己當做服務對象，設身處地站在群眾立場思考問題、分析問題，解決問題。面對群眾的指責、質問、甚至是打罵，我們要做到?打不還手，罵不還口?；面對群眾的困難疾苦，我們要任勞任怨、風雨無阻，堅決把群眾的問題解決處理在第一時間。最后要帶著責任擔當干事情。學會用心履職盡責，遇到問題不躲避、不推諉，在解決問題的過程中，敢于擔當、善于嘗試、勇于創新。在教育實踐活動中，對于征求的居民群眾 意見和建議，能夠及時解決的，迅速落實整改措施，做到邊查邊改，立行立改。不能當場解決的，做好解釋工作，及時研究解決方案。

四要堅持?鍵對鍵??面對面?相結合。?鍵對鍵?就是運用現代科學技術、網絡信息技術，拓寬黨群干群溝通服務渠道，不斷創新群眾工作的方式方法。在具體運用中，要把握好兩個方面的問題。一方面，是?怎么用?的問題。利用政府、部門開設的門戶網站，建立政務論壇、留言板、領導信箱、政務微博等互動欄目，開通手機微信，通過網絡、手機實時交流捕捉民聲、了解民意、溝通民情。另一方面，是?怎么管?的問題。加強對網絡輿情的管理，建立相關應急預案，及時穩妥地處理網絡輿情事件。?面對面?就是走近群眾，貼近群眾，學會與群眾打交道、交朋友，做到進得了門，談得上話，交得上心，在與群眾交流中拉近距離，帶著深厚感情把群眾工作做深、做細、做實。在具體工作中，我們既要學習?鍵對鍵?，更要不忘?面對面?，堅持把兩者結合起來，針對不同階層、不同人群，掌握他們能夠接受的話語表達方式，提升與他們深度交流的本領，在溝通中把群眾工作落到實處。

在這里，我再向大家推薦一本書——《群眾工作新解——源于調查研究的49點啟示》。這本書通過49點啟示，展現了群眾工作的不同側面，既有關于群眾工作的理念、規律和特點，又有做好群眾工作的思路、方式和方法。全書內容豐富，語言生動，圖文并茂，論述中穿插了作者在訪談和調研中收集到的真實事例、歷史典故、外國政黨可資借鑒的案例，以及社會學、心理學、管理學、政治學、經濟學等方面的相關理念和方法，可讀性、哲理性、實用性強。希望大家通過閱讀這本書，結合征收征遷安臵、重點項目服務、信訪維穩、社會治理等工作，探索出簡潔、管用的群眾工作方法，更加自覺地踐行群眾路線。

以上就是今天講的主要內容，希望能給大家帶來一些幫助，不當之處請批評指正，謝謝大家！

第二篇：牢記黨的宗旨踐行黨的宗旨

牢記黨的宗旨 踐行黨的宗旨

全心全意為人民服務是我黨的優良傳統，是黨的根本宗旨。這是黨章規定的。全心全意為人民服務既是共產黨人的世界觀，也是共產黨人的方法論，是黨的生命線。作為世界觀是指人民群眾是歷史的創造者，是社會的主人，共產黨員是人民群眾的公仆，要誠信誠意為人民群眾謀利益。作為方法論是指共產黨人要把為人民服務當作自己的全部工作，情為民所系，權為民所用，利為民所謀。牢記全心全意為人民服務的宗旨是共產黨員的首要職責，也是判斷一個黨員是否合格的標志。作為共產黨人世界觀和方法論的統一，要求我們永遠牢記黨的宗旨，時刻踐行黨的宗旨。

牢記黨的宗旨、踐行黨的宗旨是黨執政興國、永遠得到人民群眾擁護支持的保證。黨成立之初只有50名黨員。黨正是從這50幾名黨員開始，不斷發展壯大，始終把全心全意為人民服務作為自己的信仰，把實現祖國的解放和人民的幸福作為自己的奮斗目標，帶領中國人民經過艱苦卓絕的斗爭和持之以恒的奮斗實現了現在國家繁榮昌盛、人民幸福安康的大好局面。水可載舟亦可覆舟。黨執政后最大的危險是脫離群眾。只有始終牢記并踐行全心全意為人民服務的宗旨，我們黨才能永遠得到人民群眾擁護和支持，永遠立于不敗之地。

牢記黨的宗旨、踐行黨的宗旨需要做好新形勢下群眾工

作。做好群眾工作，始終保持黨和人民血肉聯系是我黨的優良傳統和政治優勢。做好群眾工作本質上就是要實現好維護好發展好人民群眾的根本利益，就是為人民服務。做好群眾工作是手段，為人民服務是目的。我們要通過做好群眾工作來到大為人民服務的目的。做好新形勢下的群眾工作要把人民群眾的衣食住行問題解決好，要把不同人群、不同階層間的矛盾調解好、處理好。我們群眾工作做好，把人民利益維護好，也就是踐行了全心全意為人民服務的宗旨。

牢記黨的宗旨、踐行黨的宗旨需要走共同富裕的路子。共同富裕是中國特色社會主義的本質屬性，也是社會主義的目的，是中國共產黨人和中國老百姓共同愿景。只有走共同富裕的路子，黨才能始終得到人民群眾擁護，始終保持執政地位；相反，如果貧富差距越來越大，兩極分化趨勢越來越嚴重，則必然造成社會**，人民苦不堪言，為人民服務的宗旨就難以實現。實現共同富裕需要努力縮小“收入差距、地區差距和城鄉差距”三大差距，堅持社會主義市場經濟的改革方向，堅定不移地走民生導向的路子，堅持基本經濟制度，發揮國有經濟作用，讓人民共享改革發展成果。（曹高勇）

第三篇：牢記黨的宗旨踐行黨的宗旨

牢記黨的宗旨 踐行黨的宗旨

全心全意為人民服務是我黨的優良傳統，是黨的根本宗旨。這是黨章規定的。全心全意為人民服務既是共產黨人的世界觀，也是共產黨人的方法論，是黨的生命線。作為世界觀是指人民群眾是歷史的創造者，是社會的主人，共產黨員是人民群眾的公仆，要誠信誠意為人民群眾謀利益。作為方法論是指共產黨人要把為人民服務當作自己的全部工作，情為民所系，權為民所用，利為民所謀。牢記全心全意為人民服務的宗旨是共產黨員的首要職責，也是判斷一個黨員是否合格的標志。作為共產黨人世界觀和方法論的統一，要求我們永遠牢記黨的宗旨，時刻踐行黨的宗旨。

牢記黨的宗旨、踐行黨的宗旨是黨執政興國、永遠得到人民群眾擁護支持的保證。黨成立之初只有50名黨員。黨正是從這50幾名黨員開始，不斷發展壯大，始終把全心全意為人民服務作為自己的信仰，把實現祖國的解放和人民的幸福作為自己的奮斗目標，帶領中國人民經過艱苦卓絕的斗爭和持之以恒的奮斗實現了現在國家繁榮昌盛、人民幸福安康的大好局面。水可載舟亦可覆舟。黨執政后最大的危險是脫離群眾。只有始終牢記并踐行全心全意為人民服務的宗旨，我們黨才能永遠得到人民群眾擁護和支持，永遠立于不敗之地。

牢記黨的宗旨、踐行黨的宗旨需要做好新形勢下群眾工作。做好群眾工作，始終保持黨和人民血肉聯系是我黨的優良傳統和政治優勢。做好群眾工作本質上就是要實現好維護好發展好人民群眾的根本利益，就是為人民服務。做好群眾工作是手段，為人民服務是目的。我們要通過做好群眾工作來到大為人民服務的目的。做好新形勢下的群眾工作要把人民群眾的衣食住行問題解決好，要把不同人群、不同階層間的矛盾調解好、處理好。我們群眾工作做好，把人民利益維護好，也就是踐行了全心全意為人民服務的宗旨。

牢記黨的宗旨、踐行黨的宗旨需要走共同富裕的路子。共同富裕是中國特色社會主義的本質屬性，也是社會主義的目的，是中國共產黨人和中國老百姓共同愿景。只有走共同富裕的路子，黨才能始終得到人民群眾擁護，始終保持執政地位；相反，如果貧富差距越來越大，兩極分化趨勢越來越嚴重，則必然造成社會**，人民苦不堪言，為人民服務的宗旨就難以實現。實現共同富裕需要努力縮小“收入差距、地區差距和城鄉差距”三大差距，堅持社會主義市場經濟的改革方向，堅定不移地走民生導向的路子，堅持基本經濟制度，發揮國有經濟作用，讓人民共享改革發展成果。（曹高勇）

第四篇：黨課：踐行群眾路線，永葆為民宗旨

黨課：踐行群眾路線，永葆為民宗旨

同志們：

“江山就是人民，人民就是江山。”人民立場是我們黨的根本政治立場，群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，是我們黨永葆青春活力和戰斗力的重要傳家寶。黨的十九屆六中全會將“堅持人民至上”凝練為黨百年奮斗的歷史經驗之一，明確要求“堅持黨的群眾路線”，基層干部是“全心全意為人民服務”的第一線，只有把黨的群眾路線貫徹到日常工作之中，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，才能創造新的歷史偉業。新時代新階段，堅持群眾路線，就要堅持以人民為中心，牢記并恪守全心全意為人民服務的根本宗旨，把群眾路線貫徹到黨治國理政全部活動之中。今天由我就如何用心走好新時代群眾路線，與同志們交流幾點心得體會。

一、永葆為民初心，堅定為民情懷。

習近平總書記強調：“群眾在哪兒，我們的領導干部就要到哪兒去?！睘槿嗣穸蛉嗣穸d，始終同人民在一起，為人民利益而奮斗，是我們黨立黨興黨強黨的根本出發點和落腳點。走好新時代群眾路線，必須永遠保持同人民群眾的血肉聯系，始終同人民群眾想在一起、干在一起、風雨同舟、同甘共苦。

一是群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。

黨和黨員干部的先進性不是體現在高群眾一等上，而是深入群眾，與群眾建立魚水關系，在為群眾真心實意辦事中體現的。對黨員領導干部來說，只有真心實意地聽取人民群眾的意見，接受群眾的教育，才能永葆共產黨員的本色。在新時代，“一切為了群眾”，就必須同群眾日益增長的美好生活需要相適應，“一切依靠群眾”，就必須以實現群眾對美好生活的向往作為激發群眾創造活力的引擎。只有堅持群眾路線，黨才能在理論上與時俱進。馬克思主義是我們黨的指導思想，具有與時俱進的理論品質，隨著時代、實踐和形勢的發展不斷發展完善。堅持群眾路線，能夠讓我們黨不斷從群眾實踐中來，到群眾實踐中去，保持馬克思主義理論之樹長青。只有堅持群眾路線，才能得到人民群眾的擁護。“水能載舟亦能覆舟?！比魏握h或政權的前途和命運，最終都取決于人心向背。中國共產黨作為馬克思主義政黨，最大的政治優勢就是密切聯系群眾。中國共產黨成立以來，高度重視與人民群眾的密切聯系，以全心全意為人民服務作為黨的根本宗旨，以實現好、維護好和發展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發點和落腳點。

二是群眾路線是黨的根本工作路線。

黨的性質、宗旨和指導思想，決定了黨能夠認識到群眾是社會歷史的創造者，所以能夠自覺把為人民謀利益作為自己全部活動的出發點和歸宿，因而能夠相信群眾，依靠群眾，與人民群眾保持最密切的聯系，并在實際工作中，把群眾路線作為自己的根本工作路線。群眾路線是黨認識世界的重要方法。認識世界是開展工作的前提。從群眾中來、到群眾中去是我們黨認識世界的重要方法，同從實踐中來、到實踐中去的認識過程是完全一致的。從群眾中來、到群眾中去的過程，從認識論上講也就是調查研究的過程。所以，我們黨歷來強調要做深入細致的調查研究，虛心向人民群眾學習，向群眾做調查工作，當群眾的學生。這只是認識的第一步，更重要的是要將這些從群眾中集中起來的認識再“回到群眾中去”，使群眾認識到這些意見是符合他們的根本利益的。要號召群眾行動起來，把黨的這些認識轉化為他們的自覺行動，使黨的認識轉化成人民群眾改造客觀世界的力量，這就完成了認識的全過程。群眾路線是我們黨制定和執行正確政治路線的重要保障。政治路線是黨根據最高綱領和各個不同歷史發展階段的社會、政治、經濟狀況及所要解決的主要矛盾提出的。黨的政治路線決定了黨在一定時期事業發展的重心和方向，是制定各種具體路線、方針和政策的依據，而能否制定和執行正確的政治路線則與是否堅持群眾路線直接相關。這是因為，黨只有從人民群眾的根本利益和根本要求出發，通過從群眾中來、到群眾中去的途徑和方法，才制定出代表人民根本利益、反映人民根本要求的政治路線。黨制定政治路線之后，還需要發動群眾、組織群眾踐行，并把它變為群眾的自覺行動。我們黨在各個時期的政治路線，如新民主主義革命總路線、過渡時期的總路線、黨在社會主義初期階段的基本路線等，都是在堅持群眾路線的基礎上制定出來的，從群眾中來，到群眾中去。所以，黨的正確的政治路線的形成和貫徹執行，群眾路線都是重要保障。

二、踐行初心使命，站穩人民立場。

站穩人民立場就要始終站在最廣大人民群眾的立場上說話辦事，始終代表最廣大人民的根本利益，堅持人民至上，拜群眾為師，把人民群眾放在心中最高位置，腳踏實地、真抓實干為老百姓辦實事、辦好事，急群眾所急、解群眾之困、千方百計為群眾著想，大力弘揚趕考精神，我們所做的一切，必須以人民群眾滿不滿意、高不高興、得到實惠沒有為出發點。

（一）一切為了群眾。

全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨，黨的群眾工作的出發點和落腳點只能是人民群眾，毛澤東說，要得到群眾的擁護嗎？要群眾拿出他們的全力放到戰線上嗎？那么，就得和群眾在一起，就得去發動群眾的積極性，就得關心群眾的痛癢，就得真心實意地為群眾謀利益，解決群眾的生產和生活問題。習近平指出，人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。任何時候都必須以人民群眾的根本利益為重，一切為了人民，與人民群眾保持密切聯系。

（二）一切依靠群眾。

一百多年來，中國共產黨之所以能夠從一個幾十人的小黨，發展成為擁有九千五百多萬名黨員的世界第一大政黨，成為帶領十四億多中國人民進行社會主義現代化建設的執政黨，之所以能夠克服一切艱難險阻無往不勝，帶領人民先后取得新民主主義革命、社會主義革命和建設、改革開放和社會主義現代化建設、新時代中國特色社會主義建設的偉大歷史成就，關鍵就在于黨贏得了最廣大人民的支持。這從根本上改變國家和民族命運的大事，無一例外都是黨通過做群眾工作，“緊緊依靠和緊密團結全國各族人民”干成功的。歷史反復證明，只有依靠人民群眾，黨的事業才能興旺發達。中國共產黨由小變大、以弱勝強、不斷創造發展奇跡的秘訣，就凝聚在“人民群眾”這四個字之中。始終堅持密切聯系群眾，做到一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去，把為人民群眾謀福利鐫刻于黨的基因和血脈之中，從人民群眾的深厚土壤中源源不斷地汲取智慧和力量，是我們黨團結帶領中國人民不斷走向勝利的根本原因。沒有人民群眾的支持和擁護，就沒有今天的中國共產黨，沒有今日中國之輝煌和強盛，離開了人民，我們黨將一事無成。

（三）從群眾中來，到群眾中去。

從群眾中來，就是黨的正確的路線、方針、政策，都是來自廣大人民群眾的實踐，是人民群眾實踐經驗的科學總結，是對人民群眾創新成果的總結和提高；到群眾中去，就是把黨的正確主張變為群眾的自覺行動，就是把黨的從群眾實踐中升華出來的路線、方針、政策，再回到群眾的實踐中，去檢驗這些路線、方針、政策是否正確、科學。從群眾中來，到群眾中去，循環往復，一次比一次更科學，一次比一次更正確。因此，從群眾中來，到群眾中去，是我們必須要堅持的認識和工作路線。

三、堅持為民務實，切實擔當作為。

堅持群眾思維、群眾底線，就要把群眾的心上事放在心上，以黨員干部的辛苦指數，換取人民群眾的幸福指數，為群眾服好務、辦好事、解好題，是新時代的新要求，是為民的新擔當。

一是走好群眾路線要與深化改革相結合。

知屋漏者在宇下，知政失者在草野。群眾生活在基層，對改革措施的感受最深，最有發言權。改什么、怎么改，根本上還是要聽取群眾意見。要站穩群眾立場，從群眾利益出發謀劃改革思路、制定改革舉措、推進改革落實，確保改革始終朝著正確方向積極穩妥推進。要依靠群眾的智慧和力量。沒有群眾的支持和參與，任何改革都不可能取得成功。要讓群眾最大程度參與改革，化解改革風險、克服改革阻力、推動改革措施的落實。要敢于為群眾利益承擔風險。要牢固樹立進取意識、機遇意識、責任意識、擔當意識，特別是要強化協調配合，辦法一起想、工作一起做，合力攻堅克難搞改革。古人講：“不患無策，只怕無心”，就是說，一些工作之所以沒有做好，不是失之于方向不明、道理不清、招數不對，而是失之于用心不夠、抓得不緊、落實不好。細節決定成敗，責任心強的同志往往就能把工作做好。

二是走好群眾路線要與保障改善民生相結合。

習近平總書記強調，“保障和改善民生是一項長期工作，沒有終點站，只有連續不斷的新起點?！北仨毎驯Ｕ虾透纳泼裆鳛榛韭氊煟讶罕姷陌参＠渑旁谛目采?，始終以民生為先、以民生為重、以民生為本。群眾從來都不喜歡虛的，總是希望我們為他們解決實際問題。目前，在保障和改善民生方面，群眾的需求已從生存需求上升到對公平正義、政治文化權利方面的需求。與群眾生活息息相關的就業、養老、看病、上學、環保、食品安全等問題，如果解決不好，群眾對政府就不滿意，社會也不會和諧穩定。要督導有關部門單位強化措施，加大力度，全力推進，確保不失信于民要堅決抵制社會不公平現象，比如某些人利用關系“鉆空子”，享受了不該享受的惠民政策，擠占了本該享受政策的群眾的利益。必須盡快完善政策措施，規范流程，強化監督，堅決清理有損社會公平正義的行為，真正讓發展成果公平地惠及群眾。

三是走好群眾路線要與思想作風建設相結合。

作風關系事業成敗，影響和決定著黨同人民群眾的關系；領導帶頭貫穿始終，是教育實踐活動取得實效的關鍵。要加強學習。要通過堅持不懈地學習，強化宗旨意識，注重學習效果，提升理論層次，努力做到學以致用、用以促學、學用相長，實現學與用、知與行、理論與實踐的有機統一。要敢于擔當。擔當精神體現著領導干部的黨性和覺悟，體現著領導干部的胸襟和勇氣，也決定著領導干部職責的履行、作用的發揮、貢獻的大小。對領導干部來說，責任無處不在，擔當義不容辭。黨把我們放在重要的領導崗位上，就必須做到守土有責、守土盡責，遇到事情就要擔責、負責。對職責范圍的工作不認真負責，就不是稱職的領導干部。敢于擔當，就要面對大是大非敢于亮劍，就要面對矛盾敢于迎難而上，就要面對危機敢于挺身而出，就要面對失誤敢于承擔責任，就要面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。要深入基層、深入群眾。了解群眾、聯系群眾最好的方式，就是經常深入基層開展調查研究，親身聽取群眾意見。既要到工作局面好和先進的地方去總結經驗，又要到困難較多、情況復雜、矛盾尖銳的地方去研究問題。在全面掌握情況的基礎上，立足當前、放眼長遠，系統設計好工作目標和措施，細化好責任分工，實施好具體項目。

要清正廉潔。奮進新征程、建功新時代，廣大干部要從中華優秀傳統文化中汲取反腐倡廉思想營養，不斷增強廉潔自律意識，持之以恒堅守廉政之道，以嚴格標準加強自律、接受監督，慎獨慎微慎初，牢記“堤潰蟻孔，氣泄針芒”的古訓。要清醒認識到，小事小節中有黨性、有原則、有人格，謹防“貪欲”之害，做到“心不動于微利之誘，目不眩于五色之惑”。要做到廉潔修身、廉潔齊家，把家風建設擺在重要位置，堅持培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚真善美、反對假惡丑，以好家風促進優良作風養成。

同志們，時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。奮進新時代，走好新征程，全黨任重道遠。讓我們以咬定青山不放松的執著勇毅前行，堅決清除一切損害黨的先進性和純潔性的因素。只有這樣，我們黨才能以好作風、好形象贏得民心、贏得主動，團結帶領人民走向偉大復興的光明前景。

第五篇：黨課講稿材料:牢記黨的宗旨發揮余熱做貢獻

牢記黨的宗旨發揮余熱做貢獻我叫***，今年58歲，現任********林場科級調研員，兼任林場退休職工黨支部書記，今天我講課的題目是《牢記黨的宗旨不停步，發揮余熱做貢獻》。按時下的說法，調研員是閑人一個，與退休沒有多大區別。我的老伴也說，忙了一輩子了，也該清閑一下了，可我不認這個理。誰說調研員是閑人一個？誰給調研員在家賦閑的權力？

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