第一篇：鄉鎮黨委換屆程序

鄉鎮黨委換屆選舉工作流程

（供參考）

依照《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的規定，結合市委關于鄉鎮黨委換屆選舉工作的意見要求，市委組織部根據以往的一些實踐經驗，擬定了鄉鎮黨委換屆選舉工作流程，供各地參考。

一、大會籌備工作

（一）黨委研究決定召開黨員代表大會的有關事宜

各鄉鎮黨委要嚴格按照《黨章》和市委組織部岳組發[2005]52號文件精神，結合各鄉鎮的實際，召開黨委會議，專題研究確定召開黨員代表大會的時間、指導思想、主要議程、代表名額、代表構成的指導性比例、代表分配方案、代表選舉產生辦法，作出關于召開黨代表大會的決議；排換屆選舉工作計劃，明確人員分工。

（二）向縣市區委呈報召開黨員代表大會的請示

根據黨委決定，×月×日前作第一次報告，起草并向縣市區委呈報《關于召開中國共產黨xxx第x次代表大會的請示》。其主要內容是：

（1）黨員代表大會召開的時間；

（2）黨員代表大會的指導思想；

（3）黨員代表大會的主要議程；

（4）黨員代表大會的代表名額、構成比例、分配原則、選舉產生的辦法；

（5）下屆黨的委員會和紀律檢查委員會的名額、選舉產生辦法。

（三）黨員代表大會代表的選舉和審批

認真做好鄉鎮黨代表大會代表的選舉工作，是鄉鎮黨委換屆選舉中一項重要任務。因此，各鄉鎮黨委在代表選舉過程中應派出選舉工作小組，對各選舉單位進行指導，并注意做好以下工作：

1、發出召開代表大會通知

召開黨員代表大會的請示經縣市區委批復后，鄉鎮黨委要根據黨委決定和縣市區委批復的精神，起草下發《關于召開中國共產黨xxx第x次代表大會的通知》。其主要內容是：

（1）召開黨員代表大會的時間;（2）大會的指導思想和主要任務;（3）黨員代表大會代表的名額、構成比例、分配方案、代表條件、選舉辦法、選舉時間要求等;（4）對所屬黨組織和全體黨員提出希望和要求。

2、指導代表選舉工作

選舉好出席黨員代表大會的代表，是開好黨代會的基礎。鄉鎮黨委必須加強對所屬黨組織代表選舉工作的指導，主要是：

（1）指導黨組織按代表分配的名額、結構、條件醞釀推薦代表候選人；

各鄉鎮黨代會代表名額分配數及構成比例、產生程序，縣市區委[2006]×號文件已下發，請認真貫徹執行，如有變動需報請縣市區委批準。各鄉鎮分配到各選舉單位的代表結構，在實際工作中一般應注意把握以下四點：一是黨員人數是分配代表名額的一項重要依據，但不應簡單地按黨員人數分配。如黨員人數較多，但比較集中的地區和單位可以適當減少代表名額；對黨政機關和比較特殊的單位要適應增加代表名額，考慮代表的廣泛性。二是黨委、紀委負責人和有關黨員領導干部因工作需要可以作為黨委提名的代表候選人分配到有關選舉單位進行選舉。三是代表構成比例是指導性的而不是指令性的。不能硬性要求選舉單位必須選什么人，不能選什么人，應當通過做深入細致的工作達到預定的要求。在分配代表名額時，可根據各選舉單位的實際情況，對代表構成比例提出不同的要求。四是要保證代表質量，不能為了實現代表構成比例，而降低代表條件。

（2）指導填寫好代表候選人預備人選登記表；

選舉單位向鄉鎮黨委呈報代表候選人預備人選名單時，要呈報《代表候選人預備人選名冊》、《代表候選人預備人選登記表》和代表候選人預備人選醞釀情況的報告。醞釀情況的報告主要是說明醞釀的方法步驟、提名原則、代表候選人預備人選的結構情況及其它需要報告的問題。

（3）黨委對候選人預備人選審查后，分別指導各選舉單位開好選舉代表的

黨員大會，代表差額不少于20%。

各鄉鎮黨委收到代表選舉單位報送的代表候選人預備人選名單后，要審查代表候選人預備人選的醞釀提名程序和方法，差額比例是否符合應多于百分之二十的規定。按《條例》規定，代表候選人數應多于應選代表人數的20%。據以往經驗，有的是不熟悉差額比例的計算方法，有的簡單地用四舍五入的方法來計算差額比例，這樣計算，差額比例就少于20%，顯然不符合規定。對不符合規定程序和不符合條件的要提出調整意見。

代表選舉的組織實施。代表候選人名單確定之后，即可選舉產生代表。支部黨員大會選舉代表的主要程序為：

A、清點到會黨員人數。大會主持人向大會報告應參加大會的黨員人數和實際參加大會的黨員人數，到會的有選舉權的黨員人數超過應到會黨員人數的五分之四，方能進行選舉。這里的應到會人數，即按規定需計算在應到會人數之內的有選舉權的全體黨員。在執行這一規定時，黨員因下列情況不能參加選舉的，經報鄉鎮黨委同意，并經黨員大會通過，可以不計算在應到會人數之內：一是患有精神病或其它疾病導致不能表達本人意志的；二是自費出國半年以上的；三是雖未受到留黨察看以上黨紀處分，但正在服刑的；四是年老體弱臥床不起和長期生病，生活不能自理的；五是工作調動，下派鍛煉、蹲點，外出學習或工作半年以上等，按規定應轉走正式組織關系而沒有轉走的；六是黨員持《流動黨員活動證》外出后，確因特殊情況無法到會的；七是已經回原籍長期居住的離退休人員，因特殊情況，黨員組織關系沒有從原單位轉到居住地黨組織、確實不能到會的；八是因各種原因，被停止組織生活的。

B、通過選舉辦法。各選舉單位選舉辦法可由鄉鎮代表選舉工作小組事先擬制，但要提交選舉單位黨員大會醞釀討論，并表決通過。其內容包括：一是制定選舉辦法的依據；二是選舉任務；三是提名確定候選人的辦法；四是選舉的方式、程序；五是選舉的有效性和有效票的規定；六是確定當選人的原則，候選人、當選人名單排列順序的規定；七是填寫選票的注意事項；八是監、計票人的產生辦法；九是選舉的紀律等。

C、推選通過監票人，宣布計票人。監票人應由黨性強、作風正派、辦事公道，并熟悉選舉工作的同志擔任。監票人產生的程序是：由全體黨員從本選舉單

位中不是候選人的正式黨員中推薦，經黨員大會表決通過，一般由三人組成。計票人由選舉會議的主持人，從會議工作人員或不是候選人的黨員中指定。

D、宣布代表候選人名單。

E、監票人當場檢查票箱，計票人分發選票。大會主持人說明填寫選票注意事項。

F、選舉人填寫選票并按指定順序投票。G、監、計票人清點選票，確認選舉是否有效。

H、計票人在監票人的監督下計票。

I、報告被選舉人得票情況。進行預選的，由監票人向大會主持人報告；進行正式選舉的，由總監票人向大會報告，并由大會主持人向大會宣布當選人名單。

3、選舉結果的報批。選舉單位按照規定的要求選舉產生出席鄉鎮黨代會代表，應及時向鄉鎮黨委呈報選舉結果。報告內容一般包括選舉產生黨代表的會議形式、選舉方式、代表名額、代表構成比例等，還應附代表名冊、代表登記表等。鄉鎮黨委收到報告后，經對選舉單位的選舉方式和代表資格的審查，基本符合要求后即應作出同意的批復。

4、代表資格審查

（1）黨委決定成立代表資格審查小組，一般由分管副書記、紀委書記、組織委員及其他熟悉黨的工作的同志組成;

（2）代表資格審查小組按照《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的規定，審查代表是否符合代表條件，代表選舉是否符合規定的程序;

（3）代表資格審查小組起草代表資格審查報告。

（四）起草黨委和紀委的工作報告

黨的委員會向同級黨代表大會報告工作并接受審議，是黨章規定的黨的委員會必須履行的職責，也是黨代表大會的重要議程。因此，鄉鎮黨委應把起草黨委和黨委工作的報告作為黨代會籌備工作中一項重要工作來抓。一份好的工作報告必然會起到統一思想，振奮精神，明確目標，促進工作的作用。

黨委工作報告，主要內容應包括：

黨委工作報告主要由兩部分組成：一是回顧和總結黨委在任期內的工作。包括實事求是地肯定成績，找出存在的問題，總結經驗教訓;二是提出今后一個時

期黨委的工作任務及完成任務的主要措施。

起草工作報告，必須抓住四個環節：一是要有明確的指導思想;二是要突出經濟建設中心;三是要堅持實事求是的原則，從本地區實際情況出發，體現地區特色;四是要堅持群眾路線，認真調查研究，充分聽取方方面面的意見。

起草工作報告，黨委要認真分析討論，主要領導親自參與。報告初稿形成后，要印發所屬黨組織征求意見，反復進行修改，之后提交黨委全體會議討論通過。

紀律檢查委員會工作報告，主要內容應包括：

1、回顧過去的工作。主要是在鄉鎮黨委和縣市區紀律檢查委員會的領導下，在維護黨的章程和其他重要的規章制度，協助黨的委員會整頓黨風，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況，進行黨紀黨風教育等方面做了哪些工作，取得了哪些成績，還存在什么問題。

2、總結紀律檢查工作的基本經驗。

3、提出紀律檢查工作的主要任務及措施。

紀律檢查委員會工作報告形成后，先提交紀律檢查委員會全體會議討論通過，再提交鄉鎮黨的委員會全體會議討論通過，方可向黨的代表大會報告。

（五）向縣市區委呈報黨委、紀委候選人預備人選

×月×日前作第二次報告，根據縣市區委對黨委、紀委組成名額和工作安排的要求，黨委召開會議，討論確定候選人預備名單，并向縣市區委呈報《關于中國共產黨xxx第x屆委員會和紀律檢查委員會候選人預備人選的請示》，報告黨委委員、書記、副書記，紀委委員、書記、副書記候選人預備名單，經縣市區委同意后，方可提請黨代會進行正式選舉。兩委委員候選人預備人選“登記表”、“名冊”；兩委委員會候選人預備人選按姓氏筆劃為序排列。名冊的說明一般包括人選數量、年齡結構、文化結構、婦女和少數民族所占比例等方面情況。

（六）制訂選舉辦法

黨員代表大會選舉辦法，是大會選舉工作的準則。選舉辦法由上屆黨委制訂，提請大會主席團討論同意后，再提交各代表組討論，經主席團匯總修改后，提交大會通過后生效。

制訂選舉辦法，要符合《中國共產黨章程》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》等有關規定;內容要具體、明確，對選舉中可能出現的各種情況都

要有明確的處理方法；程序步驟要清楚，便于操作;文字簡明易懂，不能出現產生岐義的字名。

選舉辦法的主要內容包括：制定選舉辦法的依據；選舉的任務；提名確定候選人的辦法；選舉實施的方法、程序；選舉有效性和有效票的確定；確定當選人的原則；填寫選票的注意事項；候選人、當選人名單的排列順序；監票人、計票人的產生方法；選舉紀委。

（七）提出大會主席團組成名單

黨委根據會議的規模，提出大會主席團建議名單。建議名單一般應為黨委組成人員、紀委負責人及各代表組負責人和其他有代表性的人員組成。大會主席團成員建議名單應由各代表組醞釀討論，提交大會預備會議通過。大會主席團成員名單按姓氏筆劃為序排列。

（八）編制代表名冊

代表名冊及編制原則。黨代表大會代表選舉工作結束并經黨委審批后，應著手編制代表名冊，編制代表名冊，一般應注意以下幾點： 代表名冊要能反映代表的基本情況，如姓名、性別、單位職務、職稱等；按照代表的選舉單位、工作性質分編為若干代表組，并指定臨時召集人。

1、代表名冊應能反映代表的基本情況。

2、代表名冊原則上以代表團（組）為序。

3、代表名冊的裝訂要整齊，內容填寫要準確、清楚。

（九）發出代表參加代表大會的通知

通知要明確會議時間、地點、報到等事項，并要求代表安排好工作，按時出席大會。

二、大會預備會議

（十）開好臨時召集人會議

代表報到時，應安排好代表的食宿、代表組活動、討論的地點。同時通知代表組臨時召集人參加召集人會議的時間、地點。

上屆黨委主持召開臨時召集人會議，主要內容是：

1、介紹大會籌備工作情況;

2、就大會主席團組成人員建議名單、大會議程（草案）等作說明，提請各代表組討論；

3、提出開好大會的要求。

（十一）各代表組召開會議

臨時召集人會議之后，召開各代表組會議。主要內容是：

1、傳達代表組臨時召集人會議情況;

2、醞釀討論大會主席團組成人員建議名單和大會議程（草案）。

（十二）大會預備會議

預備會議由上屆黨委主持，黨委書記一般為主持人、預備會議的議程有四項：

1、審議通過代表資格審查小組關于代表資格審查情況的報告;

2、通過大會主席團名單；

3、通過大會議程；

4、宣布大會主席團第一次會議通過的有關事項。

大會預備會議主持詞。

（十三）大會主席團第一次會議

大會主席團第一次會議主要通過二項內容：

1、通過大會日程；

2、通過各代表組召集人建議名單。

大會主席團第一次會議主持詞

三、代表大會召開

（十四）大會開幕式

大會開幕式，是黨代表出席的第一次全體會議，標志著代表開始履行各項職權，是一個地方黨內外群眾最關心，最矚目的一次會議。因此，會議的準備工作必須做好，保證會議在莊嚴、熱烈的氣氛中進行。

大會開幕式一般由黨委副書記的行政負責人主持。大會主持人應說明到會代表人數，介紹列席人員，致詞歡迎來賓。

大會開幕式的內容是：

1、宣布大會開幕，全體起立，奏《國歌》；

2、上屆黨委負責同志代表上屆委員會作工作報告；

3、紀委負責同志代表鄉鎮紀委作工作報告；

4、大會休會，布置分組討論報告要求。

（十五）審議黨委、紀委工作報告

審議黨委、紀委工作報告，是代表行使監督、決策權的基本途徑。大會一定要安排較多的時間讓代表充分討論，發表意見。對代表提出的合理意見，應吸納到工作報告中去。主席團成員要和代表一起討論。

（十六）大會主席團第二次會議

各代表組討論工作報告一定時間后，大會主席團舉行第二次會議。其主要內

容是：

1、聽取各代表組對兩個報告討論情況的匯報；

2、討論通過大會《選舉辦法》（草案），提交各代表組醞釀討論；

3、聽取上屆黨委關于下屆黨委、紀委委員候選人建議名單的說明，并討論通過下屆黨委、紀委委員候選人建議名單的說明，并討論通過下屆黨委、紀委委員候選人建議名單，交各代表組討論；

5、確定計票人名單。

（十七）大會主席團第三次會議

分組討論《選舉辦法》（草案），兩委候選人和總監票人、監票人名單后，大會主席團舉行第三次會議。其主要內容是：

1、通過兩個報告決議（草案）；

2、聽取各代表組討論《選舉辦法》（草案）情況，通過《選舉辦法》（草案）；

3、聽取各代表組討論黨委、紀委委員候選人建議名單情況，確定正式候選人名單，提交大會選舉；

4、通過總監票人、監票人名單，提交大會表決。

（十八）印制選票

印制選票總的要求是莊嚴、大方、清晰、準確；黨委、紀委兩種選票應在顏色上加以區別；印制選票時，對候選人名單要嚴格保密；根據選舉情況，作好重新選舉的有關準備工作。

選票上的候選人姓名必須按姓氏筆劃為序排列，并寫上有關填寫說明。

（十九）大會選舉

大會選舉的一般程序是：

1、清點到會人數，看是否達到會議有效人數。按規定，參加選舉大會的黨員代表必須超過全體代表的五分之四，方能進行選舉；

2、通過大會選舉；

3、通過總監票人、監票人名單；

4、最后清點代表人數；

5、監票人當眾檢查、密封票箱；

6、領取并分發選票；

7、說明填寫選票方法；

8、填寫選票，依次投票；

9、清點票數。收回的選票等于或少于發出的選票，選舉有效；

10、計票；

11、由總監票人向大會報告計票結果；

12、由主持人宣布當選的委員名單。

（二十）大會主席團第四次會議

選舉結束后，大會主席團立即舉行第四次會議，從新當選的委員中提名推選一名新一屆黨委、紀委第一次全體會議主持人。

（二十一）紀委第一次全體會議

紀委第一次全體會議選舉紀委書記、副書記，選舉結果報同級黨的委員會通

過。

（二十二）黨委第一次會議

黨委第一次全體會議主要有兩項內容：一是選舉產生書記、副書記；二是通過紀委第一次全體會議選舉結果的報告。

黨委第一次全體會議的程序是：

1、宣讀縣市區委關于書記、副書記候選人建議名單的批復；

2、推選監票人；

3、發放選票；

4、選舉結束，宣布選舉結果；

5、通過紀委第一次全體會議選出的書記、副書記名單。

（二十三）大會閉幕式

大會閉幕式的內容有四項：一是宣布新一屆黨委、紀委第一次全體會議選舉結果；二是通過《中國共產黨xxx第x次代表大會關于中共xxx第x屆委員會工作報告的決議》；三是通過《中國共產黨xxx第x次會議代表大會關于中共xxx紀律檢查委員會工作報告的決議》；四是宣布大會閉幕，全體起立，奏《國際歌》，散會。

四、大會后續工作

（二十四）呈報選舉結果

大會選舉結束和黨委、紀委第一次全體會議召開后，黨委要將兩項選舉結果呈報縣市區委，用以批準、備案。

選舉結果的報批或報道應注意以下幾個問題：

1、當選的黨的委員會和紀律檢查委員會委員、書記、副書記，如果是經縣市區委審查同意的候選人預備人選名單之內的人選，當選結果宣布后即可進行公開報道。如果有縣市區委審查同意的候選人預備人選名單以外的人當選，應報縣市區委批準后方可報道。

2、報道當選結果事關重大，必須認真對待。對當選人的姓名、性別、民族、當選職務、排列順序，一定要反復認真核對，不得有疏漏和差錯。報道的語言要準確、恰當。報道的文稿要經主持選舉會議的負責同志審簽。

（二十五）材料歸檔

對大會的有關材料，要按規定分類整理、立卷歸檔。

（二十六）做好黨代表大會工作總結，搞好文件、材料清理歸檔和大會文件資料匯編工作。

黨委在大會結束后，要對整個換屆選舉工作進行全面總結?？偨Y出好的做法和經驗，找出不足和有待改進的方面，以不斷提高黨代表大會的質量。

第二篇：鄉鎮黨委換屆程序要點

2011年鄉鎮黨委換屆選舉工作指導性流程

階段

序號

工作內容

相關材料

會 議 籌 備

鄉鎮召開黨委會討論決定召開黨代會前期工作等有關事宜，主要包括成立領導機構和辦公室、召開大會的時間、代表名額、構成比例及選舉辦法，下屆黨委委員、書記、副書記和紀委委員、書記名額及選舉方式，并與市委進行溝通。

鄉鎮換屆選舉工作領導機構、前期工作匯報

鄉鎮黨委起草黨委、紀委工作報告，召開黨委會作出召開黨員代表大會的決議，在召開黨代會一個半月前向市委呈報召開黨代會的請示報市委審批。

鄉鎮黨委關于召開黨員代表大會的請示

代 表 選 舉

市委印發代表選舉工作通知，鄉鎮黨委根據通知及批復，向所屬黨組織發出做好黨員大會籌備工作的通知，確定代表名額分配方案、劃分選舉單位。

選舉工作通知（下發）

選舉單位醞釀協商，按多于代表30%的比例提出候選人推薦名單，由鄉鎮黨委與市委溝通后，按要求以多于20%以上的差額比例推選出代表候選人初步人員名單。代表候選人初步人員名單

鄉鎮黨委做好代表初步候選人的公示、征求意見和考察工作。

鄉鎮黨委召開黨委會，討論確定代表候選人預備人選名單，報市委審查。

鄉鎮黨委代表候選人預備人選名單

選舉單位召開黨員大會，醞釀確定代表候選人，進行選舉，結果報鄉鎮黨委審批。

鄉鎮黨委成立代表資格審查小組，對代表資格進行審查，提出代表資格審查報告（草案），提請黨委會討論通過；醞釀出席市黨代會代表候選人預備人選名單及有關材料，呈報出席市黨代會推選方案，對出席市黨代會的代表候選人預備人選名單進行考察，市委批復后，推選出席市黨代會代表

候選人，呈報出席市黨代會代表候選人情況報告。

出席市黨代會代表候選人預備人選名單及有關材料；出席市黨代會代表情況報告

會 前 準 備

醞釀人事安排方案。

提前形成市委代表候選人預備人選考察報告

鄉鎮黨委在召開黨代會15天前向市委呈報人事安排方案的請示。

鄉鎮黨委人事安排方案

鄉鎮黨委召開黨委會，審議黨代會各項籌備工作，成立大會領導機構及組成人員名單。

鄉鎮黨委向市委報告準備工作情況。

XX鄉鎮黨委換屆工作準備情況匯報

預 備 會 議

①召開代表團召集人會議，介紹大會籌備工作情況、提出相關要求，各代表團傳達會議精神。②召開預備會議通過選舉相關事項。③召開大會主席團第一次會議，通過有關事

項。

正 式 會 議

①黨代會開幕式。②聽取上屆黨委、紀委工作報告。③召開代表組會議，審議兩個報告、討論醞釀選舉辦法、新一屆“兩委”委員候選人建議名單。④召開主席團第二次會議，聽取審議報告情況；審議通過選舉辦法(草案)和決議(草案)，以及討論醞釀新一屆“兩委”委員候選人預備人選情況，確定“兩委”委員及出席市黨代會的代表正式候選人。⑤進行大會選舉。⑥召開主席團第三次會議，根據計票結果確認“兩委”委員及出席市黨代會的代表名單。⑦舉行黨代會閉幕式。

選舉結果

新一屆黨委、紀委召開第一次委員會議：①召開鄉鎮紀委第一次委員會議，選舉產生紀委書記。②召開鄉鎮新一屆黨委第一次委員會議，選舉產生黨委書記、副書記。選舉結果

總 結 階 段

①向市委呈報關于召開黨代會和黨委、紀委第一次委員會議選舉結果以及出席市黨代會代表情況的報告。②做好落選人的思想工作。③做好會議文件、資料的歸檔工作。選舉報告

第三篇：鄉鎮黨委換屆工作程序

鄉鎮黨委換屆工作程序

依照《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的規定，結合縣委關于鄉鎮黨委換屆選舉工作的意見要求，鄉鎮黨委的換屆選舉工作可大體分為四方面內容和二十六項程序進行：

一、大會籌備工作

（一）黨委研究決定召開黨員代表大會的有關事宜

鄉鎮召開黨委會，初步研究確定召開黨員代表大會的時間、指導思想、主要議程、代表名額、代表構成的指導性比例、代表分配方案、代表選舉產生辦法；排換屆選舉工作計劃，明確人員分工。

（二）向縣委呈報召開黨員代表大會的請示

根據黨委決定，起草并向縣委呈報《關于召開中國共產黨xxx第x次代表大會的請示》。其主要內容是：

（1）黨員代表大會召開的時間；

（2）黨員代表大會的指導思想；

（3）黨員代表大會的主要議程；

（4）黨員代表大會的代表名額、構成比例、分配原則、選舉產生的辦法；

（5）下屆黨的委員會和紀律檢查委員會的名額、選舉產生辦法。

（三）黨員代表大會代表的選舉和審批

1、發出召開代表大會通知

召開黨員代表大會的請示經縣委批復后，鄉鎮黨委要根據黨委決定和縣委批復的精神，起草下發《關于召開中國共產黨xxx第x次代表大會的通知》。其主要內容是：

（1）召開黨員代表大會的時間;

（2）大會的指導思想和主要任務;

（3）黨員代表大會代表的名額、構成比例、分配方案、代表條件、選舉辦法、選舉時間要求等;

（4）對所屬黨組織和全體黨員提出希望和要求。

2、指導代表選舉工作

選舉好出席黨中員代表大會的代表，是開好黨代會的基礎。鄉鎮黨委必須加強對所屬黨組織代表選舉工作的指導，主要是：

（1）指導黨組織按代表分配的名額、結構、條件醞釀推薦代表候選人；

（2）指導填寫好代表候選人預備人選登記表；

（3）黨委對候選人預備人選審查后，分別指導各選舉單位開好選舉代表的黨員大會，代表差額不少于20。

代表選舉應制訂好《選舉辦法》，嚴格按基層組織選舉工作行條例規定執行。

3、代表資格審查

（1）黨委決定成立代表資格審查小組，一般由分管副書記。紀委書記、組織委員及其他熟悉黨的工作的同志組成;

（2）代表資格審查小組按照《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的規定，審查代表是否符合代表條件，代表選舉是否符合規定的程序;

（3）代表資格審查小組起草代表資格審查報告。

（四）起草黨委和紀委的工作報告

黨的委員會向同級黨代表大會報告工作并接受審議，是黨章規定的黨的委員會必須履行的職責，也是黨代表大會的重要議程。因此，鄉鎮黨委應把起草黨委和黨委工作的報告作為黨代會籌備工作中一項重要工作來抓。一份好的工作報告必然會起到統一思想，振奮精神，明確目標，促進工作的作用。

黨委工作報告主要由兩部分組成：一是回顧和總結黨委在任期內的工作。包括實事求是地肯定成績，找出存在的問題，總結經驗教訓;二是提出今后一個時期黨委的工作任務及完成任務的主要措施。

起草工作報告，必須抓住四個環節：一是要有明確的指導思想;二是要突出經濟建設中心;三是要堅持實事求是的原則，從本地區實際情況出發，體現地區特色;四是要堅持群眾路線，認真調查研究，充分聽取方方面面的意見。

起草工作報告，黨委要認真分析討論，主要領導親自參與。報告初稿形成后，要印發所屬黨組織征求意見，反復進行修改，之后提交黨委全體會議討論通過。

（五）向縣委呈報黨委、紀委候選人預備人選

根據縣委對黨委、紀委組成名額和工作安排的要求，黨委召開會議，討論確定候選人預備名單，并向縣委呈報《關于中國共產黨xxx第x屆委員會和紀律檢查委員會候選人預備人選的請示》

（六）制訂選舉辦法

黨員代表大會選舉辦法，是大會選舉工作的準則。選舉辦法由上屆黨委制訂，提請大會主席團討論同意后，再提交各代表組討論，經主席團匯總修改后，提交大會通過后生效。

制訂選舉辦法，要符合《中國共產黨章程》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》等有關規定;內容要具體、明確，對選舉中可能出現的各種情況都要有明確的處理方法；程序步驟要清楚，便于操作;文字簡明易懂，不能出現產生岐義的字名。

選舉辦法的主要內容包括：制定選舉辦法的依據；選舉的任務；提名確定候選人的辦法；選舉實施的方法、程序；選舉有效性和有效票的確定；確定當選人的原則；填寫選票的注意事項；候選人、當選人名單的排列順序；監票人、計票人的產生方法；選舉紀委。

（七）提出大會主席團組成名單

黨委根據會議的規模，提出大會

主席團建議名單。建議名單一般應為黨委組成人員、紀委負責人及各代表組負責人和其他有代表性的人員組成。大會主席團成員建議名單應由各代表組醞釀討論，提交大會預備會議通過。大會主席團成員名單按姓氏筆劃為序排列。

（八）編制代表名冊

代表名冊要能反映代表的基本情況，如姓名、性別、單位職務、職稱等；按照代表的選舉單位、工作

性質分編為若干代表組，并指定臨時召集人。

（九）發出代表參加代表大會的通知

通知要明確會議時間、地點、報到等事項，并要求代表安排好工作，按時出席大會。

二、大會預備會議

（十）開好臨時召集人會議

代表報到時，應安排好代表的食宿、代表組活動、討論的地點。同時通知代表組臨時召集人參加召集人會議的時間、地點。

上屆黨委主持召開臨時召集人會議，主要內容是：

1、介紹大會籌備工作情況;

2、就大會主席團組成人員建議名單、大會議程（草案）等作說明，提請各代表組討論；

3、提出開好大會的要求。

（十一）各代表組召開會議

臨時召集人會議之后，召開各代表組會議。主要內容是：

1、傳達代表組臨時召集人會議情況;

2、醞釀討論大會主席團組成人員建議名單和大會議程（草案）。

（十二）大會預備會議

預備會議由上屆黨委主持，黨委書記一般為主持人、預備會議的議程有四項：

1、審議通過代表資格審查小組關于代表資格審查情況的報告;

2、通過大會主席團名單；

3、通過大會議程；

4、宣布大會主席團第一次會議通過的有關事項。

大會預備會議主持詞。

（十三）大會主席團第一次會議

大會主席團第一次會議主要通過二項內容：

1、通過大會日程；

2、通過各代表組召集人建議名單。

大會主席團第次會議主持詞

三、代表大會召開

（十四）大會開幕式

大會開幕式，是黨代表出席的第一次全體會議，標志著代表開始履行各項職權，是一個地區黨內外群眾最關心，最矚目的一次會議。因此，會議的準備工作必須做好，保證會議在莊嚴、熱烈的氣氛中進行。

大會開幕式一般由黨委副書記的行政負責人主持。大會主持人應說明到會代表人數，介紹列席人員，致詞歡迎來賓。

會開幕式的內容是：

1、宣布大會開幕，全體起立，奏《國歌》；

2、上屆黨委負責同志代表上屆委員會作工作報告；

3、紀委負責同志代表鄉鎮紀委作工作報告；

4、大會休會，布置分組討論報告要求。

大會開幕式主持詞（附例九）

（十五）審議黨委、紀委工作報告

審議黨委、紀委工作報告，是代表行使監督、決策權的基本途徑。大會一定要安排較多的時間讓代表充分討論，發表意見。對代表提出的合理意見，應吸納到工作報告中去。主席團成員要和代表一起討論。

（十六）大會主席團第二次會議

各代表組討論工作報告一定時間后，大會主席團舉行第二次會議。其主要內容是：

1、聽取各代表組對兩個報告討論情況的匯報；

2、討論通過大會《選舉辦法》（草案），提交各代表組醞釀討論；

3、聽取上屆黨委關于下屆黨委、紀委委員候選人建議名單的說明，并討論通過下屆黨委、紀委委員候選人建議名單的說明，并討論通過下屆黨委、紀委委員候選人建議名單，交各代表組討論；

5、確定計票人名單。

大會主席團第二次會議主持詞（附件十）

（十七）大會主席團第三次會議

分組討論《選舉辦法》（草案），兩委候選人和總監票人、監票人名單后，大會主席團舉行第三次會議。其主要內容是：

1、通過兩個報告決議（草案）；

2、聽取各代表組討論《選舉辦法》（草案）情況，通過《選舉辦法》（草案）；

3、聽取各代表組討論黨委、紀委委員候選人建議名單情況，確定正式候選人名單，提交大會選舉；

4、通過總監票人、監票人名單，提交大會表決。

大會主席團第三次會議主持詞（附例十一）

第四篇：鄉鎮黨委換屆工作總結

鄉鎮黨委換屆工作總結（2001--2006年五年任期）作者：admin888 資料來源：網絡 點擊數：891 更新時間：2006-8-14 7:11:43 文 章來源 蓮山 課件 w w w.5 Y k J.COm 我鎮黨委自2001年換屆以來，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神，緊扣發展第一要務，全面落實以人為本的科學發展觀，執政為民，帶領全鎮廣大干部群眾苦干實干，奮力拼搏，在“三個文明”建設中，取得了突出成績。我鎮連續5年被婁底市評為計劃生育、土地管理先進單位。2003年獲漣源市“三個文明”建設目標管理第二名，2004年獲漣源市“三個文明”建設目標管理第一名，同時被評為婁底市綜合治理先進單位、婁底市五個好鄉鎮黨委。2005年的各項工作任務也圓滿完成,取得了較好的成績。鎮黨委班子充滿活力，務實團結，以出色的工作向黨和人民交出了一份滿意的答卷?，F就本屆黨委5年來的工作簡要回顧如下：

一、強核心，聚人心，始終把強化班子和干部隊伍建設工作放在各項工作之首。

“干部力量決定著事業的成敗”，鎮黨委始終把充分調動和發揮干部主觀能動性作為推動全鎮工作開展的原動力。

——抓班子隊伍強核心——幾年來，我鎮黨委在班子建設上一直致力于“增進團結，提高水平，做好表率”，充分強化了基層黨委的核心作用。鎮黨委堅持定期召開溝心通氣會，認真開展批評和自我批評，及時化解矛盾和誤會，建立和完善了黨委議事制度，堅持重大事項民主決策和集體議決。同時，經常召開黨政聯席工作會議，很好地協調了黨委與政府的工作，增進了黨政班子成員之間的團結、理解和支持，形成強大的黨政合力。鎮機關形成了一心一意搞建設，全力以赴謀發展的濃厚風氣，班子成員真正唱好了“互補歌”，奏好了“協調曲”，演好了“群英會”。黨政班子成員事事處處都能以身作則，當好表率。

——抓干部隊伍聚人心——在抓好自身建設的同時，鎮黨委按照“建一流隊伍，創一流業績，樹一流形象”的目標，著力強化干部隊伍素質，積極探索新形勢下鄉鎮干部隊伍建設的新路子，取得了明顯的成效，機關干部隊伍人心團結，充滿活力，充滿干勁。一是大力推進人員精簡工作。為提高機關工作效率，增強干部的緊迫感和責任感，我鎮自1999年起，在漣源市率先實行以“優化組合”為特色的人事制度改革，自2001年以來，每年分流人員在40人以上，2004年、2005年分流干部職工達58名，干部隊伍整體素質有明顯提高，戰斗力顯著加強。二是切實履行辦事公開承諾制。鎮黨委公開向社會承諾，鎮屬各職能部門必須按規定及時辦理有 關事務，否則，責成有關工作人員支付前來辦事群眾的車船費用和誤工費用。各部門干部職工的服務意識和服務水平大大提高，杜絕了“門難進、臉難看、事難辦”的衙門作風，在群眾中樹立了良好的形象。三是強化勤政廉政監督。鎮黨委政府明確規定，駐村干部每月下村不得少于18天，為群眾辦實事每年不得少于3件，并由各村干部和群眾代表進行監督。為民辦事已成為我鎮廣大干部職工一種自覺行動。四是夯實黨的基層組織基礎。高度重視黨內新鮮血液的培養，嚴把了入口關，嚴格履行審查、培訓、考查、公示等程序，并大力培養具有“雙強、雙帶”能力的優秀青年加入到黨的組織，成為黨在基層帶領群眾致富的骨干。對基層黨支部通過嚴格的屆中定期考察、工作業績考核、支部情況考評等手段，鼓勵先進，鞭策后進支部及時進行整頓，全面提高了基層黨支部的戰斗力，增強了凝聚力，加強了黨委對各基層支部的領導，推進了基層工作的開展。在2005年的村委和支委換屆工作中，圓滿完成了換屆任務，全鎮支部書記與村主任“一肩挑”的村達98%，充分顯示我鎮基層黨組織深厚的群眾基礎和較強的戰斗力。

二、上項目，興產業，始終把堅持發展這一第一要務貫穿于各項工作之中。

“發展才是硬道理”“要把對矛盾的解決落實在發展的手段中”。鎮黨委充分認識到當前農村社會的主要矛盾來源 于經濟發展的嚴重滯后，只有解決了發展的問題，才能有效化解各種矛盾，促進各項工作的開展和進步。

——基礎條件得以全面改善——新一屆黨委成立后，一直著力于改變全鎮的發展面貌。2001年前，全鎮“外無出路，內無好路”，公路、水利、通信等基礎條件相當落后，群眾嘴邊總掛著怨詞。為徹底改變這一現狀，鎮黨委確立了“以改造斗水線作為全鎮改善基礎條件突破口”的發展思路，面對當時吃飯都困難的財政形勢，黨委一班人作出了“不拿鎮財政一分錢，捐錢當叫化也要把路搞上去”的大膽決策，為實踐諾言，黨委主要領導上貴州、下廣東，找漣源、跑婁底，凡是能捐到點錢的人，要到點資金的部門，都找到了。共籌措到資金220多萬元，硬是捐出了我鎮第一條7公里的油路來。鎮黨委政府謀求發展的決心和精神，深深地打動了上級有關部門，也感動了全鎮關心家鄉建設的有識之士，更激發了廣大群眾支持建設的熱情。這一切形成一股強大的合力。在2002年斗水線改造完工的同年，籌措資金90多萬元，開工鍛百線3.5公里砼硬化建設并于當年12月完工。2003年硬化改造斗水線延伸到氮肥廠的3公里路段，同年開工境內大八線14公里的路基改造，并在2004年完成大部分路段硬化通車，至2005年3月全部掃尾。短短幾年時間，投入到我鎮公路建設上的資金逾1200萬元，其中鎮籌資部分380多萬元，在公路建設中廣大干部職工、教師個人捐款都在四 次以上，黨政成員帶頭捐款金額在3000元以上，社會捐資中，有個人捐資一次達30萬元的，許多同志數次捐資都在萬元以上?！耙宦吠ǎ仿吠ā保?003年，我鎮爭取資金600萬元，在西溪、么農、石獅等12個村實施以節水農業工程建設為主的農業綜合開發項目，極大地改善了當地的農業生產條件。2005年，爭取到投資超500多萬元，在撐田、天堂等四村實施的國土整理項目，項目在2006年3月份完工后，可新增耕地300多畝，并大大改善當地的水利、交通、耕作等生產生活條件。項目的興建，既改善了我鎮的基礎條件，又極大地促進了我鎮經濟的發展。

——小城鎮建設突飛猛進——在大力推進公路改造的同時，鎮黨委確立了“依托公路優勢，著力建設拉動經濟發展的經貿小區”的小城鎮建設發展思路。并具體落實到“三點一線”的城建開發建設中來，即以水洞底原城區，托山-羊角集中區，新禾機關所在地三個有明顯地域優勢的地段為點，以鎮內主要公路為線，進行立體的城建開發來拉動我鎮的小城鎮建設。幾年來，已形成水洞底市場，新禾市場，托山-羊角開發區三個初具規模和特色的商貿小區，幾年來，累計新增投資金額已超過1000萬元。小城鎮建設極大地拉動了當地經濟的發展，三個小區已成為當地經濟發展的龍頭，成為各類商品和農產品的集散地，客運，建材，加工等產業正蓬勃興起，目前，新禾--婁底的縣際客車已達38臺，預制構件廠，大型磚廠均超過10家。商貿小區建設正突顯出它獨有資源配臵優勢。

——農業產業基地初步形成——“要想富先修路，修通路了干什么”鎮黨委下大力氣改善交通狀況，就是要實現“依托婁底城區，發展近郊型農業，建立婁底城區時鮮蔬菜和小水果生產基地”的農業發展思路。鎮黨委發揮我鎮毗鄰婁底城區的區位優勢，充分利用基礎條件改善帶來的促動作用，著力于農業產業結構調整，幾年來，已建成以西溪為中心的10000畝楠竹基地、以么農馬鈴薯為特色的3000畝無公害蔬菜基地、以天堂楊梅為特色的2000畝小水果基地、以石獅厚樸為特色的1000畝藥材基地、以云華泡菜為特色的500畝干菜加工基地等5個頗具特色和規模的農業產業基地。么農馬鈴薯在2005年已成功打入婁底新一佳和佳惠二大超市，實現品牌提升。

三、增后勁，求和諧，始終用堅持和落實科學發展觀統領我們的工作全局。

“一業興，百業興”，鎮黨委在實現大發展，大跨越的同時，堅持以人為本用科學發展觀作指導，著眼于增強我鎮發展后勁與各項社會事業的和諧發展和全面進步。

——全面落實工業強鎮——吸引外來投資200多萬元，改造鎮屬漣源市第五水泥廠，年產量已達8萬噸。利用民間資金開發鎮鳳冠山煤礦，在2003、2004兩年中實現利稅1000 多萬元。吸引外資和先進工藝，投資200多萬元的漣源市新歡鞭炮廠在2004年已順利投產，效益已相當可觀。利用民間資金100多萬元興建的水洞底冶煉廠在2005年已建成試產。投資將達2000萬元的中石油水洞底物流配送中心建設項目已完成征地、立項、審批工作。全力支持湖南省鍛造廠的破產重組改制，落實就地轉產安臵方案。工業經濟的強勢拉動促進了我鎮經濟的較快發展，也增強了我鎮的發展后勁。原創文章，盡在文秘知音www.tmdps.cn網。

——全面貫徹和諧發展——堅持從嚴落實計劃生育政策，幾年來，我鎮人口出生率穩定在6‰以內的低生育水平，計劃生育率控制在92%以上，連續5年獲婁底市計劃生育先進單位，計劃生育服務所獲省級示范服務所稱號。堅持科教興鎮，全面落實普九教育，大力提高勞動者素質，教育教學工作連續5年獲地市先進單位，教育硬件逐漸改善，5年中累計投入建設資金達200萬元，僅2005年就改造學校危房面積達5200平方米。醫療衛生事業有長足進步，參加農村合作醫療的農戶一直在80%以上并有穩步增長，2005年投入17萬元對鎮中心衛生院進行了改造和擴建，進一步改善了鎮衛生院的醫療衛生條件。從2002年開始著手農村電網改造，至2004年底全面完成45個村的電網改造，一并解決了鍛造廠周邊6個村的轉供改直供問題。幾年中，還建設了三個移動發射基站、一個聯通發射基站，發展了電信、鐵通業務，2004年實現村村通電話和移動網絡履蓋全鎮。

——全面推進可持續發展——鎮黨委在大力改善生產生活條件和加快發展經濟的同時，注重人與自然、人與社會的和諧進步。幾年來，完成退耕還林近8000畝，退耕還竹近2000畝，建設生態公益林近10000畝。大力推進以改灶、改廁、改欄“三改”為主的農村沼氣池建設項目，既改善了農村發展環境，又節約了能源。從嚴治理了國土管理秩序，并進行合理開發利用，有效保護了耕地，確保了耕地的占補平衡。合理開發利用孫水河資源，擴容改造了水洞底發電站，新增年發電量達30萬千瓦的發電機組一臺。全面加強了以促進社會風氣明顯好轉的社會治安綜合治理工作，2004年獲得婁底市綜合治理先進單位，當前我鎮社會大局保持穩定，全鎮上下圖謀發展的風氣已經形成。

幾年來工作成績的取得，離不開市委、市政府的正確領導和大力支持，離不開廣大干部群眾的團結一心，奮力拼搏。同時，我們也清醒的看到，我們肩頭的擔子還很沉重，我們的面臨的困難還很多。在今后的工作中，我們更需以堅定的信心，更昂揚的斗志，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗臶，立足新的起點，實現新的跨越，全面推進“生產發展，生活寬裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主”的社會主義新農村建設，努力為建設全面繁榮、富強、和諧發展的水洞底鎮而不懈努力。

第五篇：鄉鎮黨委換屆工作總結

鄉鎮黨委換屆工作總結

各位代表: 我鄉第九次黨代會今天隆重召開了。我受......的委托,將我鄉2006年以來的工作以及本屆黨委的工作意見,向大會作報告,請予審議。

過去五年工作回顧

2006年以來，......黨委在市委、市政府的正確領導下，高舉鄧小平理論偉大旗臶，以“三個代表” 重要思想為指導，以科學發展觀統領各項工作全局，認真落實十六大、十六屆三中全會精神，堅持以經濟建設為中心，以加快發展為主題，以改革開放為帶動，牢固樹立“統籌發展，加快發展”意識，著力提高“工業外向化，農業產業化，群眾富裕化，社會文明化”水平，使......各項工作取得了喜人成績。

——基礎設施建設進一步加強，交通狀況進一步改善?！笆晃濉逼陂g，總投資1700萬元，全長14公里橫貫全鄉東西的光上公路全線通車，路寬7米，嚴格按國家有關標準施工。村村通工程順利實施，共鋪設水泥道路30.4公里，十四個行政村全部實現村村通水泥路。有線網絡電視取得階段性成果，全鄉9個行政

村實現信號入戶。投資1833萬元新打機井4眼，解決了全鄉6100余群眾的安全飲水問題。

——社會事業有了較大發展?！笆晃濉逼陂g，教育、衛生投入財政資金520 萬元。投資329萬元對......一中、二中以及牛莊小學、東蔡莊小學、西才莊小學等六所中小學九棟危房進行改造，總建筑面積達5000余平方米?？偼顿Y 80萬元對鄉衛生院進行改造，新建住院部一座，并購臵相應醫療設備，14個行政村標準化衛生院室建成，改善了全鄉三萬余人民群眾的醫療衛生狀況。

——工業基礎進一步增強。經過五年的發展，壁紙、化工、建材、機械加工、制鞋五項支柱產業漸成規模，規模以上工業企業達到9家。目前共建成壁紙生產線11條，年產壁紙700萬卷，產值達25000萬元，已初步成為全國重要的墻紙生產基地。機械加工行業不斷壯大，產品成功打開國際市場，產值附加值不斷提高。

——新農村建設初見成效。全鄉花卉種植面積進一步擴大達到 16000畝，從單一的黃楊種植發展到十幾種綠化苗木，從業人員達 11000人，成立具備國家資質的花卉銷售與綠化工程公司4家。發展葡萄、蔬菜種植面積1300畝，建立無公害認證農產品基地8個。養殖業發展迅速，年出欄生豬 25萬頭，母豬貯備 1.4萬頭，蛋雞養殖 37萬只，成為全省重要的養殖基地。建成戶用沼氣3470 座，入戶率達34.2%，農民人均收入達到 6031萬元。

全鄉綠化率達到 40%，全鄉生態環境進一步改善。

五年來，我鄉全力推進項目建設和招商引資，投資規模和發展后勁不斷提升；全力深化農業結構調整，建成全國最大的黃楊生產基地，養殖業呈現規模發展，農業產業化水平穩步提高；全力推進新農村建設，實現了村村通全鄉覆蓋；全力發展社會事業，民生改善和民生保障進一步加強?！笆晃濉逼陂g，全鄉生產總值年均增長9.2%，社會固定資產投資年均增長39%，招商引資年均增長42.1%，社會消費品零售總額年均增長16.3%，農民人均純收入年均增長12.3%。特別是2010年，......在新一屆黨委、政府的帶領下，以經濟建設為中心，按照“保穩定、促發展、強基礎、惠民生”的總體思路，突出重點，強力推進，圓滿完成了各項目標任務，保持了全鄉經濟和社會各項事業持續、快速、協調發展。

2010年，全鄉地區生產總值完成84643萬元，增速為7.5％；規模以上工業增加值達14100萬元，占全年任務14000萬元的100.7％，增速為8.6%；社會固定資產投資總額完成42016萬元，占全年任務41000萬元的102.5％，增速為31.2%；農民人均純收入達到6634元，占全年任務6450元的102.9％；增速為8.1%；引進資金總額達12760萬元，占全年任務10900萬元的117.1％，增速為46.7%；社會消費品零售額完成32750萬元，占全年任務32600萬元的100.5％,增速為14.7%；財政一般預算收入1368 3

萬元。

一年來，我們主要做了以下幾方面的工作：

一、不斷加大招商引資力度，工業經濟增長明顯加快 2010年，我鄉加大招商引資和新上項目建設工作力度，引進了一批新項目。2010年元月至12月已開工項目共8個，引進資金12760萬元，500萬元—1000萬元項目2個，1000萬元以上項目6個。其中，1000萬元以上項目主要有：計劃總投資7億元，一期投資1.8億元的......大家紡織有限公司項目，該項目基礎正在進行，正在建造標準化廠房，預計今年5月份建成投產；計劃總投資3500萬元，一期投資1500萬元的......豪名屋墻紙生產項目，該項目去年已投產；計劃總投資2800萬元，一期投資1000萬元的景天生態園項目預計今年5月份正式營業；計劃總投資3000萬元......藝隆裝飾材料有限公司擴建項目，該項目2010年5月已經投產；計劃總投資2000萬元的......輝騰電力技術有限公司項目，該項目標準化廠房基本建成，生產設備正在訂購，預計今年5月份建成投產；計劃總投資1000萬元的偃師市塑料地膜廠電纜料生產項目，該項目去年已經正式投產。這些項目的引進為我鄉經濟注入了新活力，為......經濟社會發展打下了堅實的基礎。

二、農業經濟發展取得新成效。農業結構進一步合理。我鄉抓住......市建設環市區花卉、苗木、林果產業基地的機遇，加 4

大農業結構調整力度，在連霍高速兩側、光上路沿線，新發展黃楊花卉種植面積近3000畝，“黃楊之鄉”知名度進一步提升。養殖業優勢明顯擴大。養殖戶遍布全鄉，我鄉推廣科學養殖，積極申報、落實科技扶貧項目，帶動養殖戶規模發展。循環農業模式逐步推廣。今年新建戶用沼氣68座，并加快推進劉坡、西蔡莊、東蔡莊、省莊、楊莊5個村的“一池三改”工作，著力發展豬—沼—渣—花等循環農業利用模式，得到上級部門的驗收肯定。

三、新農村建設取得新進展。一是投資近60萬元，修建申陽、趙坡、丁門口通組通戶道路7公里，大大方便了村民出行；周山村建成排水渠和自來水池工程，進一步改善了該村的生產、生活條件；西蔡莊村購買小型裝載機一臺，定期清理垃圾；東蔡莊新建6個垃圾池，清理垃圾2000多方。二是對光上路綠化苗木進行補栽，對入村道路兩側進行高標準綠化，共栽植苗木2800余株。三是投資30萬余元建成牛新村社區服務中心健身廣場；四是投資近60萬元建成牛莊村部辦公大樓和文化書屋。

四、不斷加大投入力度，基礎設施明顯改善?；I資280萬元，完成光上路牛莊至申陽段3.7公里道路硬化工程?；I資33萬余元修建連霍高速楊莊連接線排水渠工程。爭取上級資金260萬余元，建成鄉一中綜合樓、牛莊小學教師宿舍樓，完成鄉一中宿舍樓房頂維修及課桌更換?；I措資金60萬元建成建筑面積1200平方米的鄉文化大院一處。投資31萬余元對13公里的農村道路進 5

行整修養護，我鄉被確定為......市“農村道路養護示范區”鄉鎮。

五、狠抓基層基礎工作，平安建設和信訪穩定工作成效明顯。2010年，我們采取一系列措施，狠抓落實平安建設工作，取得了一定的成績。在信訪穩定工作方面，我們從抓信訪工作機制入手，加強對信訪工作督辦力度，取得了明顯的成效，使我鄉信訪穩定形勢有所好轉。

六、深入開展創先爭優活動，基層黨建全面加強。創先爭優活動全面開展。按照上級要求，從2010年5月份開始，我鄉創先爭優活動全面啟動，各部門、行政村、鄉直鄉辦各單位能夠結合自身工作，積極開展各類活動，多為群眾辦實事、辦好事，被市委組織部評為創先爭優活動一類鄉鎮?；鶎狱h建工作再上新臺階。經上級黨委批準，正式掛牌成立中國共產黨偃師市......省莊村總支委員會和中國共產黨......北臺壁紙有限公司支部委員會；新發展預備黨員46名，預備黨員轉正40名，為基層黨員隊伍補充了年富力強的中堅力量。黨風廉政建設全面加強。2010年，我鄉紀檢部門共立案4起，給予黨內警告1人，黨內嚴重警告3人；辦理市紀委交辦信訪案件3起；辦結信訪舉報案件2起；辦結市長熱線案件11起。

七、社會各項事業蓬勃發展，惠農政策全面落實。2010年，我鄉家電下鄉補助701戶，補貼金額超過16萬元。汽車、摩托 6

車補助355戶，補貼金額近63元。補助參合群眾2261人次，補助金額91萬余元。新農保參保率達98％，新農合參合率達到99.8%以上。計生民政事業進一步發展。投資16萬元，對鄉所進行了改建，籌建便民服務大廳，購臵醫療器械，提高了鄉所開展技術服務的能力。及時落實社會救濟。發放低?？?01萬余元、發放五?？?6萬余元、優撫款近44萬元，完成倒房重建任務19戶。文化、教育事業再創佳績。籌措資金6萬余元建設申陽、趙坡、丁門口三座農家書屋；2010年中招考試成績突出，被偃高正取96名，萬人上線率連續四年位居全市鄉鎮區之首。

2010年經濟社會發展目標的全面實現，標志著我鄉“十一五”規劃的圓滿完成。

“十一五”期間，我鄉經濟社會取得了穩步發展，綜合實力有效提升、人民生活有效改善，發展勢頭令人振奮。這些成績的取得是市委、市政府正確領導的結果，是代表們大力支持的結果，是全鄉廣大干群辛勤勞動的結果。在肯定成績的同時，我們更要清醒地認識到，我鄉的發展和工作還存在許多問題和不足：大項目、骨干項目較少，工業經濟基礎相對薄弱；農業產業化水平不高，農民收入增長相對緩慢；第三產業發展較慢，現代服務業發展相對滯后；平安建設和信訪穩定形勢依然嚴峻；新農村建設在村容村貌整治、基礎設施建設方面缺乏亮點。干部思想需要進一步解放，作風需進一步轉變。對于這些問題，我們要在今后工作 7

中高度重視，認真解決。

今后五年工作思路

今后五年，是全面實施“十二五”規劃，提升......實力和形象的重要時期，鄉黨委工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展為題，以轉變經濟發展方式為主線，圍繞“四個重在”，著力于項目建設，著力于結構調整，著力于環境創優，著力于改善民生，努力將......建設為經濟發展、社會和諧、環境優美的新型鄉鎮。

圍繞這一總體思路，今后五年，我們將重點做好以下幾方面工作：

----調整產業結構，推動產業有序轉型和健康發展。一是增加農業投資，改善基礎設施。大力發展養殖業，實現養殖業的規?；c產業化；依靠科技，提高花卉產業整體水平。二是是調整產業布局，工業產業向集聚區轉移。調整產業結構，建立能源基地；提高經營管理水平，實現品牌突破。三是發揮交通優勢，打造物流基地。四是發展生態娛樂產業，建設休閑之鄉。

----發展社會事業，提高生活水平。一是要重視教育，改善教學條件。二是要做好民政工作，倡導社會新風尚。三是要提高 8

醫療水平，保障群眾健康。

----常抓不懈，構建和諧新農村。進一步解放思想，開闊思路，轉變政府職能，保障社會大局穩定，建立公平有序的競爭機制，促進社會和諧發展。一是要提高公務人員整體素質，適應社會發展需求。二是要提高服務質量，落實人口優惠政策。三是暢通信訪渠道，重視群眾訴求。四是強化社會公共安全意識，保障社會大局穩定。

2011年是“十二五”的開篇之年，......黨委將認真貫徹上級經濟和農村工作會議精神，以科學發展觀為指導，搶抓機遇，加快發展、全面提升，重點打好項目建設、結構調整、環境創優三個攻堅戰，建設生態......、富裕......、和諧......，努力推動......經濟社會各項事業又好又快發展，為我鄉“十二五”規劃起好步，開好頭。為此，今年我們將突出做好以下幾項工作：

一、認清形勢，搶抓機遇

3月5日，溫總理在政府工作報告中明確提出“大力促進中部地區崛起，進一步發揮承東啟西的區位優勢?！编嵚逡惑w化的發展格局已經明確，......市提出“一中心，五組團，四支撐”的發展格局，偃師、的中心地位已經確定。今年的中共中央1號文件明確提出今后要加大農田水利設施的建設力度。此外，連霍高速擴寬，高速引線擴寬，首陽山森林公園建設的逐步實施，我鄉的區位、交通、環境優勢將進一步擴大。今后，隨著總投資600 9

余萬元的集中供水工程的落成，計劃投資700萬余元的小型農田灌溉項目的實施，將為我鄉農業結構的調整提供大好機遇；投資1000萬余元的中裕燃氣公司天然氣管道鋪設項目的竣工，將進一步改善我鄉資源能源結構，為我鄉的工業發展提供更為經濟清潔的能源。我們要認清這些大好形勢、大好政策，進一步樹立信心，緊緊抓住我鄉區位、交通、環境以及土地、勞動力優勢，以高標準、嚴要求、強責任來落實各項工作，促進......經濟社會全面提升，加快發展，創先爭優。

二、認真搞好服務，積極謀劃項目

首先要圍繞在建項目搞好服務。安排精干人員，為企業提供一條龍服務，確保......大家紡織有限公司、......輝騰電力技術有限公司、通達鏈條有限公司等項目建設順利進行，按期投產見效。其次要圍繞現有企業謀劃項目。抓住......大家紡織有限公司建設，積極謀劃其二期、三期工程，拉長鏈條，做大產業，進一步提升我鄉的工業實力。抓住壁紙產業規模發展的機遇，做大做強壁紙產業，努力將......打造成全國聞名的壁紙生產基地。再者要依托優勢引進項目。今后，我們要依托......的區位、交通優勢，抓住西蔡莊工業集聚區集中供水工程建設和中裕燃氣公司天然氣管道鋪設的機遇，大力引進工業項目。努力使正在洽談的投資7000萬元的北臺壁紙有限公司二期擴建項目以及一期投資1.2億元的中氣能源有限公司儲氣罐項目能夠招得來，穩得 10

住。

三、加大結構調整力度，促進農業發展再上新臺階 培育規模經營大戶，努力實現“土地流轉，結構調整，觀光農業”三篇文章一起做。我鄉東部的周山、牛莊、吉溝等村要抓住建設小型農田灌溉項目的機遇，大力發展蔬菜種植。西部幾個村要抓住......市建設環市區花卉、苗木、林果產業基地的機遇，加大農業結構調整力度，在連霍高速兩側、光上路沿線，大力發展花卉、苗木、林果產業，完成連霍高速兩側6000畝黃楊花卉產業帶建設任務，及時調整黃楊花卉種植結構，提升檔次，發展高檔花卉產業。今年，將在趙坡村投資50萬元，建設村東養殖小區，實現養殖業要由小戶、分散養殖向規?；⒋髴麴B殖發展。

四、狠抓環境創優，促進......各項工作全面提升

今年，我們要以“環境創優年”活動為契機，進一步改善我鄉經濟社會發展環境。

（一）加大投入，改善我鄉經濟社會發展硬環境。今年，要加快推進總投資600余萬元的集中供水工程，盡快啟動投資80萬元的劉坡、趙坡、牛莊、楊莊、丁門口等村水網改造工程。積極謀劃、認真落實計劃投資700萬余元的小型農田灌溉項目。目前，投資1000萬余元的中裕燃氣公司天然氣管道鋪設項目......段已經順利竣工，預計3月10前正式通氣。投資150萬元建設鄉一中學生宿舍樓和西蔡莊小學教師綜合樓。10月底前完成首邙 11

路整修工程以及鄉政府門口至光上路的硬化工程。此外，我們將狠抓落實衛生長效機制，不斷改善村容村貌，搞好重點街道、示范村莊的綠化、亮化，以點帶面，全面推進。今年硬化東蔡莊、楊莊、牛莊、申陽村內道路以及生產路6.5公里；硬化劉坡、趙坡、東蔡莊、牛莊文化廣場；安裝劉坡、蘭莊、東蔡莊村內主干道路燈；5月底前完成連霍高速收費站至派出所、光上路派出所路口至申陽、鎮區至鄉政府門口路段的綠化工程；投資2000萬元在省莊村建設新型社區一座。這些項目的實施將大大改變......整體面貌，為我鄉經濟社會發展打下堅實的基礎。

（二）多措并舉，改善我鄉經濟社會發展軟環境。首先要以“高標準、嚴要求、強素質”為標桿，狠抓作風建設。在機關管理上要嚴明紀律、嚴格制度、嚴肅責任、獎罰分明；在工作要求上要快節奏、高效率、爭名次、有特色；在干部思想上要牢固樹立為民意識、實干意識、團結意識，消除推諉扯皮現象，建立一個運轉高效、執行有力的工作團隊，提升政府效能。此外，對于違法違紀的黨員干部，堅決予以從嚴處理，樹立黨政干部依法行政、廉潔從政的良好形象，進一步改善我鄉政務環境。其次要抓好信訪穩定和平安建設工作，今年要努力化解信訪老戶，14個行政村視頻監控全部安裝到位，加強社會治安綜合治理力度，深入開展打擊“兩搶一盜”活動，打黑、除惡、掃痞、治理黑網吧，切實增強群眾安全感，確保我鄉安全穩定的生活環境。再者要在 12

全鄉開展“文明之家”評選活動，引領文明、和諧新風尚。各位代表！

今后五年的工作，任務艱巨，責任重大。......黨委將在市委、市政府的正確領導下，在各位代表的嚴格監督和大力支持下，團結一致，振奮精神，以更加堅定的信心，更加高昂的斗志，更加務實的作風，全身心投入到工作中去，全力推動......經濟社會又好又快發展，為實現......的繁榮、富裕與和諧而努力奮斗！