第一篇：人民日報評出2013國內10大新聞

2013年7月——12月時政要聞

2013國內10大新聞 新一屆國家機構和全國政協領導人產生

3月3日至17日，十二屆全國人大一次會議和全國政協十二屆一次會議在京舉行，新一屆國家機構和全國政協領導人產生。十二屆全國人大一次會議依法選舉和決定任命了新一屆國家機構領導人，為實現黨的十八大確定的目標任務、推動改革開放和社會主義現代化建設提供了重要組織保證。會議經過表決，批準了國務院機構改革和職能轉變方案，加快形成權界清晰、分工合理、權責一致、運轉高效、法治保障的國務院機構職能體系。黨的群眾路線教育實踐活動自上而下開展

4月19日，中共中央政治局召開會議，決定從2013年下半年開始，用一年左右時間，在全黨自上而下分批開展黨的群眾路線教育實踐活動。6月18日，黨的群眾路線教育實踐活動工作會議在北京召開，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發表重要講話，對活動進行部署。此次活動以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，主要任務聚焦到作風建設上,集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題。

依法集中打擊網絡謠言

8月20日，公安部啟動集中打擊網絡有組織制造謠言的專項行動。警方根據群眾舉報，縝密偵查，成功摧毀多個利用網絡非法經營的公關公司和犯罪網絡等，一批涉案人員被依法刑事拘留。9月9日，最高人民法院、最高人民檢察院聯合發布了《關于辦理利用信息網絡實施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》，為懲治利用網絡實施誹謗等犯罪提供了明確的法律標尺。全國互聯網大會發出倡議，全國互聯網從業人員、網絡名人和廣大網民都應增強自律意識和底線意識，共守法律法規等“七條底線”。4 ***案公開審判

8月22日至26日，***受賄、貪污、濫用職權案在山東省濟南市中級人民法院一審公開開庭審理，濟南中院通過官方微博對庭審情況進行了直播。10月25日，山東省高級人民法院終審判決***無期徒刑，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產。十八大以來，黨中央加大反腐力度，強調“老虎”“蒼蠅”一起打，中紀委監察部開通舉報網站，反腐機制不斷創新。一年來，劉鐵男、蔣潔敏、李東生等省部級領導干部因涉嫌違紀違法被調查。

《大氣污染防治行動計劃》發布

9月12日，國務院發布《大氣污染防治行動計劃》，從減少污染物排放、調整優化產業結構、動員全民參與等10個方面，提出35項措施，對2017年前大氣污染防治給出詳細的“治理藍圖”。（到2017年，全國地級及以上城市可吸人顆粒物濃度比2012年下降10%以上，優良天數逐年提高；京津冀、長三角、珠三角等區域細顆粒物濃度分別下降25%、20%、15%左右。）中央財政還安排50億元資金，用于霧霾嚴重的京、津、冀、內蒙、晉、魯6個省區市的大氣污染防治。今年以來，全國平均霧霾天數為29.9天，較常年同期偏多10.3天，為1961年以來歷史同期最多。空氣污染形勢嚴峻，社會各界對此高度關注，防治大氣污染正成為各級政府的扎實行動。

上海自由貿易試驗區掛牌

9月29日，中國（上海）自由貿易試驗區掛牌，36家中外企業獲頒證照首批入駐。建立上海自由貿易試驗區，重點任務是要加快政府職能轉變、探索管理模式創新、擴大服務業開放、深化金融領域開放創新。經過兩至三年的改革試驗，力爭將試驗區建設成為具有國際水準的投資貿易便利、貨幣兌換自由、監管高效便捷、法制環境規范的自由貿易試驗區，形成與國際投資、貿易通行規則相銜接的基本制度框架，為我國擴大開放和深化改革探索新思路和新途徑。三中全會通過全面深化改革決定

11月9日至12日，中國共產黨第十八屆中央委員會第三次全體會議在北京舉行。全會審議通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，充分肯定黨的十八大以來中央政治局的工作。全會指出，全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。全會對全面深化改革作出系統部署，要求到2020年在重要領域和關鍵環節改革上取得決定性成果，形成系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，使各方面的制度更加成熟更加定型。

8我國劃設東海防空識別區

11月23日，中國政府發表聲明，宣布劃設東海防空識別區，并發布航空器識別規則公告和識別區示意圖。國防部新聞發言人表示，中國政府按照國際通行做法，劃設東海防空識別區，目的是捍衛國家主權和領土領空安全，維護空中飛行秩序。這是中國有效行使自衛權的必要措施，不針對任何特定國家和目標，不影響有關空域的飛越自由。東海防空識別區的范圍，是根據國家空防需求和維護空中飛行秩序需要確定的。

9“嫦娥”攜“玉兔”成功登月

12月15日，“嫦娥”攜“玉兔”成功登月，五星紅旗插上月球。嫦娥三號首次實現了我國航天器在地外天體軟著陸和巡視勘察，標志著我國探月工程第二步戰略目標的全面實現，在我國航天事業發展中具有里程碑意義。（12月14日21時11分, 嫦娥三號探測器在月球表面預選著陸區域成功著陸，標志我國已成為繼前蘇聯、美國后世界上第三個實現地外天體軟著陸的國家）。16月11日，搭載著3名航天員 1 的神舟十號載人飛船發射成功；之后，與天宮一號成功實現交會對接，并首次開展中國航天員太空授課活動，對鞏固和完善空間交會對接技術、推動空間實驗室和空間站建設具有重要意義。

10全國糧食總產量“十連增”

2013年全國糧食總產量60194萬噸，比2012年增產1236萬噸，增長2.1%。全國糧食總產量首次突破60000萬噸大關，實現10年連續增產。與此同步，農民收入穩定增長，有望實現“十連快”，預計全年農民人均純收入增幅有望連續第四年超過城鎮居民。12月23日至24日舉行的中央農村工作會議提出，必須堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，不斷加大強農惠農富農政策力度，確保我國糧食安全，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。2013年國際十大新聞

1.中共十八屆三中全會舉行 世界期待中國改革新機遇

中國共產黨第十八屆中央委員會第三次全體會議于2013年11月9日至12日在北京舉行。全會通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，高度評價了黨的十八大以來中央政治局的工作。《決定》提出了全面深化改革的指導思想、目標任務、重大原則，描繪了全面深化改革的新藍圖、新愿景、新目標，合理布局了深化改革的戰略重點、優先順序、主攻方向、工作機制、推進方式和時間表、路線圖，匯集了全面深化改革的新思想、新論斷、新舉措，形成了改革理論和政策的一系列新的重大突破，對推動中國特色社會主義事業產生重大而深遠的影響。世界高度關注中共十八屆三中全會，期待中國改革新機遇。2.中國特色大國外交結碩果 重大合作倡議傳遞正能量

中國外交今年開局順利，更具主動性和開創性，開辟出中國特色大國外交新局面。3月，習近平主席出訪俄羅斯，雙方就加強中俄全面戰略協作伙伴關系達成一致。6月，習近平在美國加利福尼亞州安納伯格莊園同美國總統奧巴馬舉行會晤，就共同構建中美新型大國關系達成重要共識。中國領導人提出共建絲綢之路經濟帶、建設21世紀海上絲綢之路、孟中印緬經濟走廊、打造中國—東盟自貿區升級版、籌建亞洲基礎設施投資銀行等重大合作倡議，得到國際社會高度認同。中央召開新中國成立以來首次周邊外交工作座談會，明確在與周邊各國交往中要體現親、誠、惠、容的理念。中國夢是和平、發展、合作、共贏的夢，將中國復興與世界進步融為一體。

3.斯諾登持續爆料震撼世界 美國軟實力遭到嚴重損害

美國國家安全局和中央情報局前雇員斯諾登6月9日公開承認自己是有關美國國家安全局實施數據秘密收集項目的消息提供者，爆出美國政府通過各大網絡運營商服務器監控普通民眾的電子郵件、聊天記錄、視頻及照片等秘密資料。這一代號“棱鏡”的項目引來美國民眾及世界多國的質疑與抗議，美國政府公信力受到嚴重影響。更多消息顯示美情報機構與其他國家情報機構合作，數十年來“常規性”監視其他國家，以期掌握“外交優勢”和“經濟優勢”。“棱鏡門”及不斷披露的信息使得歐美盟友間信任度嚴重下滑，一向自認為站在“道德制高點”的美國，正面臨被拉下“神壇”的窘境。4.埃及陷入新一輪政治動蕩 穆兄會合法身份不復存在

6月30日，埃及前總統穆爾西執政一周年，穆爾西的支持者和反對者發生暴力沖突，導致大量人員傷亡。7月1日，軍方發出48小時最后通牒，要求雙方解決危機。7月3日，軍方以未能控制局面為由解除穆爾西職務，由最高憲法法院院長暫行總統職權，并宣布“未來路線圖”進行政治過渡。8月14日，埃及警方對開羅和吉薩兩處穆爾西支持者營地清場，并宣布全國進入一個月的緊急狀態，在12個省實行宵禁。清場行動和其后在全國各地發生的沖突共造成近千人喪生。9月12日，過渡政府決定延長緊急狀態兩個月。10月9日，埃及取消穆斯林兄弟會(穆兄會)注冊的非政府組織資格。埃及內閣12月25日決定將穆兄會及其分支機構定性為恐怖組織。

5.敘危機伊核問題出現轉機 美國中東戰略進入調整期

9月14日，美俄宣布就敘利亞化武問題達成框架協議，美國自8月21日大馬士革郊區發生化武襲擊事件后的動武威脅暫告段落。伊核問題六國與伊朗于11月24日凌晨在日內瓦達成階段性協議。協議為通過外交手段解決伊朗核問題鋪開了道路，標志著從1979年伊朗伊斯蘭革命以來一直處于冰凍的美國和伊朗關系開始緩和。在敘利亞危機和伊朗核問題上，美國立場出現軟化跡象，其中東戰略進入新一輪調整期。6.WTO達成全球貿易協定 為世界經濟注入新的活力

12月7日，世界貿易組織(WTO)第九屆部長級會議在印尼巴厘島閉幕，各方達成該組織成立以來首個全球性貿易協定。協定包含貿易便利化、農業、棉花、發展等四項議題共10份文件，內容涵蓋簡化海關及口岸通關程序、允許發展中成員在糧食安全上有更多選擇權、協助最不發達成員發展貿易等內容。協定將為正在艱難復蘇的全球經濟注入新的活力，發展中成員將從中獲益。多哈回合談判是中國加入WTO后參加的第一輪多邊貿易談判，中國在談判關鍵時期發揮積極建設性作用，為解決最不發達成員關切、彌合各方分歧、推動協定達成，發揮了“促談、促和、促成”的實質性作用。7.日本挑戰戰后國際秩序 安倍公然拜鬼世界憤怒

1月25日，日本政府正式決定修改《防衛計劃大綱》。在國際上，安倍政府在不同場合多次鼓吹“價值觀外交”與所謂的“積極和平主義”，挑戰戰后國際秩序。12月26日，安倍悍然參拜靖國神社，在歷史問題上挑釁亞洲鄰國，令世界憤怒。過去一年安倍政府繼續在釣魚島問題上損害中日關系與地區安全穩定，朝著“右傾化”的危險方向繼續滑落，引起國際社會高度警惕。8.美國政治體制運作失靈 政黨紛爭導致政府關門

由于在“奧巴馬醫改”實施上的分歧，美國國會兩黨未能在2014財年開始前就政府預算案達成一致，美聯邦政府非核心部門從10月1日起被迫關閉直至10月16日。美國會拖到10月16日最后大限到來前一刻才批準上調政府債務上限，令美國走到債務違約邊緣。政府關門和債務上限危機交織，是美政壇政治極化加劇、社會結構性矛盾激化的表現。國會內、府院間的政治斗爭，不僅使美政治體制運作陷于癱瘓，也將危害外溢于整個世界。

9.中美印航天領域有突破 人類探索太空再添亮點

9月12日，美國宇航局宣布，1977年9月5日發射的“旅行者1號”無人太空探測器已飛出太陽系。這是迄今離地球最遠的人造飛行器，也是第一個進入星際空間的人造物體。11月5日，印度首顆火星探測器“曼加里安”號升空。11月18日，美國航天局的“火星大氣與揮發演化”探測器成功發射。12月2日，中國發射嫦娥三號探測器，12月15日，“玉兔號”月球車在探測器成功著陸月球表面后首次亮相。這是中國首次在地球外實行軟著陸和月面巡視勘察任務。人類探索太空的腳步永遠不會停止。10.非洲人均GDP超過1000美元 中非合作成為重要拉動因素

5月30日，非洲開發銀行行長唐納德·卡貝魯卡宣布，非洲國家人均國內生產總值首次突破1000美元。這是非洲國家整體上擺脫低收入國家群體的標志性事件，打破了“非洲經濟悲觀論”的預言，進一步彰顯了非洲經濟向上發展的潛力。國內靈活的政策、地區一體化的推進、國際經濟對非洲的拉動，使非洲逐漸成為世界上經濟增速最快的地區之一。非洲中產階級逐漸崛起，市場擴大。中非合作成為拉動非洲經濟增長的重要因素。

補充：

1.7月1日，英國《銀行家》雜志公布了2013年全球1000家銀行排名，其中96家中國銀行榜上有名，有4家中國銀行進入前十行列，它們分別是中國工商銀行、中國建設銀行、中國銀行和中國農業銀行。在銀行盈利能力排名中，中國工商銀行首次以一級資本指標排名全球銀行首位。

2.7月3日上午，我國第一艘航空母艦遼寧艦在為期25天的海上試驗和訓練中，成功進行了殲—15艦載戰斗機首次短距滑躍起飛。3.中俄舉行聯合軍演

中俄軍方于7月5日至12日在日本海彼得大帝灣舉行“海上聯合——2013”中俄海上聯合軍演。7月27日至8月15日，雙方還將在俄羅斯車里雅賓斯克舉行“和平使命-2013”中俄聯合反恐軍演。4.中國與瑞士簽署自貿協定

中國和瑞士7月6日在北京正式簽署中國一瑞士自由貿易協定。這是中國與歐洲大陸國家簽署的首個自貿協定。協定生效后，瑞方將對中方99.7%的出口立即實施零關稅，中方將對瑞方84.2%的出口最終實施零關稅，加上部分降稅產品，大大超過一般自貿協定的降稅水平。5.國務院推進政府向社會力量購買公共服務

7月31日主持召開的國務院常務會議研究推進政府向社會力量購買公共服務。會議明確，將適合市場化方式提供的公共服務事項，交由具備條件且信譽良好的社會組織、機構和企業等承擔。各地要制定政府購買服務指導性目錄，明確政府購買服務的種類、性質和內容，并試點推廣：政府可通過委托、承包、采購等方式購買公共服務：嚴格政府購買服務資金管理；建立嚴格的監督評價機制：對購買服務項目進行動態調整，對承接主體實行優勝劣汰。6.國務院：加快發展節能環保產業

新華社8月11日報道，日前，國務院印發《關于加快發展節能環保產業的意見》，提出了近3年促進節能環保產業加快發展的目標：到2015年，節能環保產業總產值要達到4.5萬億元，產值年均增速保持15%以上，產業技術水平顯著提升，為實現節能減排目標奠定堅實的物質基礎和技術保障。7.中宣部等五部門提倡節儉辦晚會 8.我國將深化改革加快發展養老服務業 會議要求，到2020年全面建成以居家為基礎、社區為依托、機構為支撐的覆蓋城鄉的多樣化養老服務體系。9.“寬帶中國”上升為國家戰略 國務院8月17日發布《國務院關于印發“寬帶中國”戰略及實施方案的通知》，以加強戰略引導和系統部署，推動我國寬帶基礎設施快速健康發展。通知提出了兩個階段性發展目標，即：到2015年，基本實現城市光纖到樓入戶、農村寬帶進鄉入村，固定寬帶家庭普及率達到50%，第三代移動通信及其長期演進技術(3G/LTE)用戶普及率達到32.5%，行政村通寬帶比例達到95%。到2020年，寬帶網絡全面覆蓋城鄉。10.新版商標法獲得通過

十二屆全國人大常委會第四次會議8月30日表決通過了關于修改商標法的決定。新版商標法首次明確規定了商標新注冊申請初步審查時限、異議案件審理時限、不予注冊復審審理期限、駁回復審審理期限、宣告無效復審審理期限等法定工作時限；增加懲罰性賠償規定，法定賠償額上限從50萬元提高到300萬元。11．第十二屆全運會在沈陽開幕

中華人民共和國第十二屆運動會8月31日下午在遼寧省沈陽市隆重開幕。12.日本東京獲2020年夏奧會主辦權

13.我國躋身世界三大對外投資國14.9月12日電，“渝新歐”國際鐵路大通道于2011年11月正式開通運行。該鐵路從重慶出發，被譽為“新絲綢之路”。

16.10月21日，聯合國教科文組織首屆國際學習型城市大會在京召開。17.我國商船首次通過北極遠洋運輸航道

中遠集團9月16日宣布，中遠集團“永盛”輪圓滿完成北極東北航道首航任務，這是我國第一艘成功經由北極遠洋運輸的航道到達歐洲的中國商船。北極航道比傳統的經馬六甲海峽、蘇伊士運河的航線縮短航程2800多海里，航行時間減少9天，節省船舶燃料費用、運河費用、保安費用、人員費用和船舶損耗等。18.美國聯邦儲備委員會9月18日宣布，將維持現行的寬松貨幣政策，暫時不削減第三輪量化寬松貨幣政策規模。19..德國聯邦議院選舉9月22日落幕，總理默克爾領導的聯盟黨（基民盟／基社盟）成為最大贏家。20.禁止化學武器組織獲得2013年度諾貝爾和平獎，這是挪威諾貝爾委員會第25次將和平獎頒發給機構組織。

21.10月上旬，國家主席習近平對印尼，馬來西亞進行國事訪問并出席亞太經合組織（APEC）第二十一次領導人非正式會議

22.10月14日，敘利亞正式加入《禁止化學武器公約》，成為禁止化學武器組織在全球的第190個成員國。

23.伊朗核問題談判各方首次達成共同聲明

24.加強保民生資金管理和公共資金審計監督

國務院總理李克強10月8日主持召開國務院常務會議，部署加強財政扶貧等保民生資金管理和公共資金審計監督。會議要求，嚴格落實扶貧開發規劃責任、權力、資金、任務“四到省”制度，項目審批權限原則上下放到縣，省市兩級要將主要精力放在資金和項目監管上。25中緬天然氣管道干線建成投產

10月20日，中緬天然氣管道干線全線建成投產。今后，每年將有120億立方米天然氣造福緬甸和我國西南地區，從此結束我國云貴高原沒有管道天然氣的歷史。

26.近日召開的國務院常務會議，部署推進公司注冊資本登記制度改革，明確要求放寬注冊資本登記條件。27.警方破獲“10·28”暴力恐怖襲擊案件 28.國務院討論建立健全社會救助制度

國務院常務會議，討論建立健全社會救助制度，推進以法治方式織牢保障困難群眾基本生活的安全網。29我國首個實驗型深海移動工作站完成總裝

目前，我國是繼美、法、俄、日之后世界上第五個掌握3500米以上大深度載人深潛技術的國家。我國的“蛟龍號”保持著載人深潛7062米的世界記錄。未來，深海移動工作站是世界深海科研發展的主要方向。30第30次南極科學考察隊從上海出征

11月7日，中國第30次南極科學考察隊踏上為期155天的科考征程。在此次考察中．我國將在南極建立第四個科學考察站——泰山站。“雪龍”號將首次執行環南極考察航行任務，四次穿越西風帶．總航程約3.15萬海里，預計2014年4月上旬返回上海。

31.11月9日晚，在2013賽季亞洲冠軍足球聯賽第二回合決賽中，廣州恒大隊獲得冠軍。這是中國足球自職業化以來奪得的首個亞洲冠軍。

32.11月16日，蘭新鐵路第二雙線新疆段正線710公里鋪軌完工。蘭新鐵路第二雙線是目前世界上一次性建設里程最長的高速鐵路。

33.國際TOP500組織11月18日公布了最新全球超級計算機500強排行榜榜單，中國國防科學技術大學研制的“天河二號”再度登上榜首。

34.青島發生嚴重的輸油管道泄漏爆炸事故 35..華沙氣候大會達成協議

《聯合國氣候變化框架公約》第十九次締約方會議暨《京都議定書》第九次締約方會議11月23日晚達成協議后在華沙落下帷幕。本次會議主要取得三項成果：一是德班增強行動平臺基本體現“共同但有區別的原則”；二是發達國家再次承認應出資支持發展中國家應對氣候變化；三是就損失損害補償機制問題達成初步協議，同意開啟有關談判。但是，發展中國家的一些合理要求并未全部滿足。36.《黨政機關厲行節約反對浪費條例》印發

中共中央、國務院近日印發《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，對黨政機關經費管理、國內差旅、因公臨時出國（境）、公務接待、公務用車、會議活動、辦公用房、資源節約作出全面規范。37.12月4日，中國珠算項目正式列入教科文組織人類非物質文化遺產名錄。

38.南非總統祖馬宣布，南非前總統曼德拉因病醫治無效，于當地時間5日20點50分逝世，享年95歲。39.12月10日——13日，中央經濟工作會議在北京舉行。40.12月12日至13日，中央城鎮化工作會議在京召開。

41.12月18日，國務院總理李克強主持召開國務院工作會議，部署推進青海三江源生態保護、建設甘肅省國家生態安全屏障綜合試驗區、京津風沙源治理、全國五大湖區湖泊水環境治理等一批重大生態工程。

42.12月25日，國務院南水北調工程建設委員會辦公室宣布,經過10年建設,南水北調中線干線主體工程完工。

第二篇：新華社評出2011年國內十大新聞

新華社評出2011年國內十大新聞（按事件發生時間先后為序）

一、堅持房地產調控 千萬保障房開建

1月26日，國務院常務會議確定地方政府要切實承擔起促進房地產市場平穩健康發展的責任、加大保障性安居工程建設力度等八項政策措施，各級政府堅定不移地搞好房地產調控，促進房價合理回歸。截至10月底，今年全國城鎮保障性安居工程開工已超過1000萬套，實現年初計劃目標任務。12月舉行的中央經濟工作會議提出，堅持房地產調控政策不動搖。

二、立法喜結碩果 法律體系形成

3月10日，全國人大常委會委員長吳邦國在第十一屆全國人民代表大會第四次會議上宣布，中國特色社會主義法律體系已經形成。據國務院新聞辦10月27日發表的《中國特色社會主義法律體系》白皮書統計，截至2011年8月底，我國已制定現行憲法和有效法律240部、行政法規706部、地方性法規8600多部，法律體系內部總體做到科學和諧統一。

三、“十二五”綱要通過 謀發展開局良好

十一屆全國人大四次會議3月14日審查批準《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》。今年以來，黨中央、國務院團結帶領全國各族人民，堅持科學發展主題和加快轉變經濟發展方式主線，國民經濟繼續朝著宏觀調控預期方向發展，呈現增長較快、價格趨穩、效益較好、民生改善良好態勢，糧食連續第八年增產，實現“十二五”良好開局。

四、首次公開“三公”經費 中央部委接受社會監督

3月23日，國務院常務會議決定，今年6月向全國人大常委會報告中央財政決算時，將中央本級“三公”經費支出情況納入報告內容向社會公開。5月4日，國務院常務會議明確，中央各部門公開2010“三公”經費決算數和2011年“三公”經費預算。據此，90多家中央部門公布了2010年“三公”經費支出決算和2011年預算情況。

五、慶祝建黨九十年隆重熱烈 總書記重要講話昭示未來

慶祝中國共產黨成立90周年大會7月1日上午在北京人民大會堂隆重舉行。中共中央總書記胡錦濤在會上發表重要講話。90年來，中國共產黨團結帶領人民完成和推進了三件大事－－完成了新民主主義革命，實現了民族獨立、人民解放；完成了社會主義革命，確立了社會主義基本制度；進行了改革開放新的偉大革命，開創、堅持、發展了中國特色社會主義。中國面貌煥然一新，民族復興展現光明前景。截至2010年底，黨員總數為8026.9萬名。

六、甬溫線列車追尾傷亡嚴重 事故調查結論受廣泛關注

7月23日，北京南至福州的D301次列車與杭州至福州南的D3115次列車在溫州市鹿城區黃龍街道雙岙村發生追尾事故，造成40人死亡。國務院及時批準成立并調整充實了事故調查組。經調查認定，“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故是一起因列車運行控制中心設備存在嚴重設計缺陷、上道使用審查把關不嚴、雷擊導致設備故障后應急處置不力等因素造成的責任事故。12月28日召開的國務院常務會議同意事故調查組給予54名責任人員黨紀政紀處分的處理意見。對于相關責任人員是否涉嫌犯罪問題，司法機關正依法獨立開展調查。

七、天宮神舟太空交會對接成功 我國航天事業再攀新的高峰

9月29日和11月1日，天宮一號目標飛行器和神舟八號飛船分別在酒泉衛星發射中心成功發射，準確入軌。11月3日和11月14日，天宮一號目標飛行器和神舟八號飛船兩次空間交會對接成功。11月17日，神舟八號飛船降落預定落點。18日，天宮一號目標飛行器變軌、轉入長期運營模式，等待明年與神舟九號、神舟十號飛船進行交會對接。

八、辛亥百年緬懷先賢 團結奮斗同心復興

紀念辛亥革命100周年大會10月9日上午在北京人民大會堂隆重舉行。100年前，以孫中山先生為代表的革命黨人發動震驚世界的辛亥革命，推翻清王朝統治，結束了統治中國幾千年的君主專制制度，傳播了民主共和的理念，開啟了中國前所未有的社會變革。中國共產黨人是孫中山先生開創的革命事業最堅定的支持者、最親密的合作者、最忠實的繼承者。緬懷辛亥革命先驅歷史功勛，就是要學習和弘揚他們為振興中華而矢志不渝的崇高精神，為實現中華民族偉大復興而共同奮斗。九、六中全會作出文化強國新部署 舉國上下興起文化建設新高潮

十七屆六中全會10月15日至18日在北京舉行，審議通過《中共中央關于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》，提出堅持中國特色社會主義文化發展道路，發展面向現代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化，培養高度的文化自覺和文化自信，推進社會主義核心價值體系建設，提高全民族文明素質，增強國家文化軟實力，弘揚中華文化，努力建設社會主義文化強國。

十、扶貧標準大幅度提高 惠及上億低收入人口

中央扶貧開發工作會議11月29日在北京召開。中央決定將農民人均純收入2300元（2010年不變價）作為新的國家扶貧標準。這個標準比2009年提高了92%。按照這一新標準，我國至少有上億低收入人口將享受到國家的扶貧優惠政策。

本報編輯部評出二○一一年國內十大新聞（以時間先后為序）

1、“國八條”加大樓市調控

1月26日，為進一步做好房地產市場調控，國務院常務會議確定8項政策措施，涉及進一步落實地方政府責任、強化差別化住房信貸政策等內容，被稱作“國八條”。北京、上海、重慶等地據此相繼推出“京十五條”、“滬渝房產稅”等地方政策。目前，一些城市房價出現合理回落，房地產調控成效進一步顯現。截至10月底，全國1000萬套保障性住房的建設任務已全面開工。

2、中央舉辦省部級主要領導干部社會管理及其創新專題研討班

2月19日，省部級主要領導干部社會管理及其創新專題研討班開班，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤發表重要講話，闡述加強和創新社會管理的重要性和緊迫性，提出新形勢下加強和創新社會管理、做好群眾工作的總體思路和重點任務。5月30日，中共中央政治局會議研究加強和創新社會管理問題。此后，中央社會治安綜合治理委員會更名為中央社會管理綜合治理委員會，協調和指導社會管理工作。目前，社會管理創新綜合試點正進一步深化。

3、中國特色社會主義法律體系形成

3月10日，全國人大常委會委員長吳邦國在十一屆全國人大四次會議上宣布，一個立足中國國情和實際、適應改革開放和社會主義現代化建設需要、集中體現黨和人民意志的，以憲法為統帥，以憲法相關法、民法商法等多個法律部門的法律為主干，由法律、行政法規、地方性法規等多個層次的法律規范構成的中國特色社會主義法律體系已經形成，國家經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設的各個方面實現有法可依，黨的十五大提出到2010年形成中國特色社會主義法律體系的立法工作目標如期完成。

4、“十二五”規劃綱要通過 3月14日，十一屆全國人大四次會議高票通過決議，批準《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》。綱要以科學發展為主題、以加快轉變經濟發展方式為主線，闡明國家戰略意圖，明確政府工作重點，引導市場主體行為，是未來五年我國經濟社會發展的宏偉藍圖，是全國各族人民共同的行動綱領，是政府履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職責的重要依據。

5、中央部門首次公開“三公”經費

3月23日，國務院常務會議決定，今年6月向全國人大常委會報告中央財政決算時，將中央本級“三公”經費支出情況納入報告內容，并向社會公開，接受社會監督；5月4日，國務院常務會議對中央本級及各部門、地方政府及有關部門公開“三公”經費進一步提出要求。6月30日，全國人大常委會表決通過關于批準2010年中央決算的決議，在決算中首次披露中央本級2010年“三公”經費支出。90多家中央部門相繼公開部門“三公”經費。北京、上海等地方政府及其部門也陸續公開“三公”經費。

6、慶祝中國共產黨成立90周年大會隆重舉行

7月1日上午，慶祝中國共產黨成立90周年大會在北京人民大會堂隆重舉行。中共中央總書記胡錦濤在會上發表重要講話，回顧中國共產黨90年的光輝歷程和取得的偉大成就，總結黨和人民創造的寶貴經驗，提出新的歷史條件下提高黨的建設科學化水平的目標任務，闡述在新的歷史起點上把中國特色社會主義偉大事業全面推向前進的大政方針。截至2010年底，黨員總數為8026.9萬名。

7、國務院查處“723”甬溫線動車事故

7月23日20時30分，甬溫線浙江省溫州市境內，北京南至福州的D301次列車與杭州至福州南的D3115次列車發生嚴重追尾事故，造成40人遇難，172人受傷。國務院及時批準成立并調整充實了事故調查組。12月28日公布的調查結果認定，該事故是一起因列控中心設備存在嚴重設計缺陷、上道使用審查把關不嚴、雷擊導致設備故障后應急處置不力等因素造成的責任事故。鐵道部、通信信號集團公司等單位54名責任人員受到黨紀政紀處分。相關責任人員是否涉嫌犯罪，司法機關正依法獨立開展調查。

8、十七屆六中全會部署建設社會主義文化強國

10月15日至18日，中國共產黨第十七屆中央委員會第六次全體會議在京召開，審議通過《中共中央關于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》。《決定》全面貫徹黨的十七大精神，認真總結文化改革發展取得的豐碩成果和寶貴經驗，明確了文化改革發展的指導思想、重要方針、目標任務、政策舉措，是新形勢下推進文化改革發展的綱領性文件。

9、天宮神八太空交會對接 11月1日5時58分，我國自行研制的神舟八號飛船，在酒泉衛星發射中心發射升空，583秒后成功進入預定軌道。11月3日1時36分，神舟八號與此前發射的天宮一號成功交會對接。中國成為繼美、俄之后世界上第三個完全獨立掌握太空交會對接技術的國家。作為中國載人航天“三步走”戰略目標第二步中的關鍵環節，突破和掌握空間交會對接技術，為開展更大規模的載人航天活動奠定了基礎。

10、全國糧食產量實現“八連增”

12月2日，國家統計局公布初步統計，2011年全國糧食總產量達到57121萬噸，比2010年增產2473萬噸，增長4.5%，不僅再創歷史紀錄，而且達到2020年糧食產能規劃水平。這也是我國糧食產量連續第八年增長。與以往的恢復性大幅度增產不同，2011年的糧食大幅度增產是在2010年糧食產量較大幅度恢復性增產、產量基數很高的基礎上實現的，政策推動和科技應用是糧食增產的基礎。

(人民日報)

第三篇：新華社評出2009,2010國內十大新聞專題

新華社國內十大新聞

新華社評出2009年國內十大新聞

一、溫家寶總理與網民在線交流

2月28日下午，溫家寶總理到中國政府網與網民在線交流。這是中國政府總理首次與網民進行實時交流，中國政府網和新華網全程直播。全國31個省區市、港澳臺及全球十幾個國家和地區超過340萬網民同時在線，通過新華網論壇踴躍提問。在兩個小時的在線交流中，溫家寶回答了網民提出的29個問題。

二、新醫改方案出臺

4月6日和7日，《中共中央國務院關于深化醫藥衛生體制改革的意見》和《醫藥衛生體制改革近期重點實施方案(2009-2011年)》相繼公布，新一輪醫改正式起航。隨后，國家出臺一系列重要舉措。為有效減輕居民就醫費用負擔，切實緩解“看病難、看病貴”等問題，建立健全覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度。未來3年，我國將為此投入8500億元。

三、平息烏魯木齊7·5事件

7月5日，新疆烏魯木齊發生打砸搶燒嚴重暴力犯罪事件，給各族群眾生命財產造成重大損失，給當地正常秩序和社會穩定造成嚴重破壞，造成1700多人受傷、197人死亡。事件發生后，在黨中央、國務院堅強領導下，新疆維吾爾自治區黨委和政府，緊緊依靠各族干部群眾，依法平息事態和處置了事件。

四、全方位外交再上新臺階

9月21日至25日，胡錦濤主席出席聯合國氣候變化峰會、第64屆聯大一般性辯論、安理會核不擴散與核裁軍問題峰會和20國集團領導人匹茲堡峰會。12月17日至18日，溫家寶總理出席哥本哈根氣候變化會議領導人會議。2009年外交工作以應對金融危機為主線，以多邊峰會為重要平臺，積極參與應對金融危機、氣候變化等問題國際合作，各項外交工作取得新的重要進展。

五、中華人民共和國成立60周年

10月1日上午，首都各界慶祝中華人民共和國成立60周年大會在北京天安門廣場隆重舉行，20萬軍民以盛大的閱兵儀式和群眾游行歡慶節日。胡錦濤檢閱受閱部隊，并發表重要講話。江澤民、吳邦國、溫家寶、賈慶林、李長春、習近平、李克強、賀國強、***等出席大會。1日晚，首都各界群眾8萬余人在北京天安門廣場舉行聯歡晚會。

六、胡錦濤出席世界媒體峰會并致辭

10月8日至10日，世界媒體峰會在北京舉行。胡錦濤出席峰會開幕式并致辭。這是“全業態”媒體高端盛會，被海內外譽為“媒體的奧林匹克”，由全球9大知名媒體共同發起、新華通訊社承辦，涵蓋報刊、通訊社、廣播電視、新媒體。來自70多個國家和地區的130多家主流媒體機構負責人，以及中國境內40多家媒體的負責人參加。會議通過了《世界媒體峰會共同宣言》。

七、擬修正選舉法實現城鄉“同票同權”

10月27日，全國人大常委會首次審議選舉法修正案草案。草案明確規定，全國人大代表名額，由全國人大常委會根據各省、自治區、直轄市的人口數，按照每一代表所代表的城鄉人口數相同的原則，以及

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新華社國內十大新聞

保證各地區、各民族、各方面都有適當數量代表的要求進行分配。同時草案對地方人大代表的選舉也作了類似規定。選舉法的這一修正，有利于更好地保證城鄉人民享有平等的選舉權，進一步調動全體人民的積極性和創造性，發展社會主義民主政治，統籌城鄉發展和促進社會和諧。

八、糧食連續六年增產

今年我國糧食產量在去年52850萬噸的基礎上，再創歷史新高，實現近40年來首次連續6年增產。今年我國在連續5年增產的高起點上，成功應對國際金融危機沖擊和市場價格波動的挑戰，并成功克服冬小麥主產區嚴重冬春連旱，東北、內蒙古嚴重高溫伏旱等歷史罕見災害的影響，取得這樣的成就殊為不易。

九、采取措施應對氣候變化

11月25日國務院常務會議決定，到2020年我國單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%至45%。國際社會對此高度贊賞。“十一五”以來，我國已降低能耗13%以上，到明年末將完成20%的目標。這意味著我國5年節約標準煤6.2億噸，減少二氧化碳排放15億噸。

十、經濟率先回升向好

面對國際金融危機的沖擊，我國實施了刺激經濟增長的一攬子計劃，國務院相繼頒布了鋼鐵、汽車、船舶、石化、紡織、輕工、有色金屬、裝備制造、電子信息、物流等十大產業調整振興規劃。今年以來我國經濟增速呈逐季加快的態勢，三季度增長8.9%，全年“保八”沒有懸念。12月5日至7日中央經濟工作會議召開，對新一年經濟工作作出部署。

新華社評出2010年國內十大新聞

一、上海世界博覽會成功舉行

中國2010年上海世界博覽會5月1日至10月31日舉行。上海世博會是繼北京奧運會后中國舉辦的又一國際盛會，是第一次在發展中國家舉辦的注冊類世界博覽會，主題是“城市，讓生活更美好”。在184天時間里，來自246個國家、國際組織的參展方，通過展示、論壇、表演等形式，共同譜寫了一曲人類文明和諧共生的激情樂章。上海世博會參觀人數達到7308萬人次，創造了世博會歷史上的新紀錄。這是4月30日晚，中國2010年上海世博會開幕式大型燈光噴泉焰火表演在上海舉行。新華社記者 程敏 攝

中國２０１０年上海世界博覽會５月１日至１０月３１日舉行。上海世博會是繼北京奧運會后中國舉辦的又一國際盛會，是第一次在發展中國家舉辦的注冊類世界博覽會，主題是“城市，讓生活更美好”。在１８４天時間里，來自２４６個國家、國際組織的參展方，通過展示、論壇、表演等形式，共同譜寫了一曲人類文明和諧共生的激情樂章。上海世博會參觀人數達到７３０８萬人次，創造了世博會歷史上的新紀錄。

二、兩岸經濟合作框架協議簽署

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新華社國內十大新聞

6月29日，海協會與海基會在重慶舉行第五次領導人會談，簽署了《海峽兩岸經濟合作框架協議》《海峽兩岸知識產權保護合作協議》。兩岸經濟合作框架協議的簽署，推進了兩岸經濟關系正常化進程，明確了兩岸經濟往來自由化目標，構建了兩岸經濟合作機制化平臺。這是兩岸關系和平發展進程中的又一重大進展，也是兩岸關系史上又一座里程碑。這是6月29日，海峽兩岸關系協會會長陳云林與臺灣海峽交流基金會董事長江丙坤在重慶簽署《海峽兩岸經濟合作框架協議》《海峽兩岸知識產權保護合作協議》。新華社記者 陳建力 攝

６月２９日，海協會與海基會在重慶舉行第五次領導人會談，簽署了《海峽兩岸經濟合作框架協議》《海峽兩岸知識產權保護合作協議》。兩岸經濟合作框架協議的簽署，推進了兩岸經濟關系正常化進程，明確了兩岸經濟往來自由化目標，構建了兩岸經濟合作機制化平臺。這是兩岸關系和平發展進程中的又一重大進展，也是兩岸關系史上又一座里程碑。

三、中長期教育規劃綱要實施

新華社7月29日受權發布《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010－2020年）》。綱要明確了 “優先發展、育人為本、改革創新、促進公平、提高質量”的工作方針，提出今后10年教育改革和發展的戰略目標：到2020年，基本實現教育現代化，基本形成學習型社會，進入人力資源強國行列。根據綱要，我國將推進人才培養體制、考試招生制度、辦學體制、管理體制等方面的改革，建設現代學校制度，擴大教育開放。這是7月27日，寧夏靈武市農場學校的學生在上音樂課。新華社記者 王鵬 攝

新華社７月２９日受權發布《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（２０１０－２０２０年）》。綱要明確了 “優先發展、育人為本、改革創新、促進公平、提高質量”的工作方針，提出今后１０年教育改革和發展的戰略目標：到２０２０年，基本實現教育現代化，基本形成學習型社會，進入人力資源強國行列。根據綱要，我國將推進人才培養體制、考試招生制度、辦學體制、管理體制等方面的改革，建設現代學校制度，擴大教育開放。

四、隆重慶祝經濟特區建立３０周年

深圳經濟特區建立30周年慶祝大會9月6日舉行。興辦經濟特區是黨和國家為推進我國改革開放和社會主義現代化作出的一項重大決策。在鄧小平同志親自關懷下，黨中央、國務院決定興辦深圳、珠海、汕頭、廈門經濟特區，隨后又興辦海南經濟特區，實行特殊政策和靈活措施。胡錦濤總書記在慶祝大會上指出，深圳等經濟特區的發展成就，是我國社會主義制度優越性的有力印證。中央將一如既往支持經濟特區大膽探索、先行先試、發揮作用。30年來深圳的地標建筑越來越高，從改革開放初期的上海賓館，到80年代的國貿大廈，90年代的地王大廈，很快將迎來京基金融中心的新高度（從左至右，拼接圖片）。新華社記者 盧漢欣 攝

深圳經濟特區建立３０周年慶祝大會９月６日舉行。興辦經濟特區是黨和國家為推進我國改革開放和社會主義現代化作出的一項重大決策。在鄧小平同志親自關懷下，黨中央、國務院決定興辦深圳、珠海、汕頭、廈門經濟特區，隨后又興辦海南經濟特區，實行特殊政策和靈活措施。胡錦濤總書記在慶祝大會上指出，深圳等經濟特區的發展成就，是我國社會主義制度優越性的有力印證。中央將一如既往支持經濟特區大膽探索、先行先試、發揮作用。

五、戰勝玉樹地震舟曲泥石流等災害

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4月14日7時49分，青海玉樹發生當地有歷史記錄以來最強烈地震；8月7日23時40分，一場特大泥石流災害襲擊甘肅舟曲??2010年，我國地震、洪澇、干旱、臺風、泥石流等自然災害異常嚴重，造成重大人員傷亡和財產損失。在黨中央、國務院和中央軍委堅強領導下，全黨全軍全國各族人民團結奮戰、頑強拼搏，奮力奪取抗災救災的重大勝利，譜寫了中國防災減災史上新的篇章。上圖：4月18日，救援人員在玉樹地震災區結古鎮一處地震廢墟上搜尋幸存者。新華社記者 朱祥 攝 下圖：這是8月13日拍攝的甘肅舟曲特大泥石流災害受災核心區域。新華社記者 王鵬 攝

４月１４日７時４９分，青海玉樹發生當地有歷史記錄以來最強烈地震；８月７日２３時４０分，一場特大泥石流災害襲擊甘肅舟曲??２０１０年，我國地震、洪澇、干旱、臺風、泥石流等自然災害異常嚴重，造成重大人員傷亡和財產損失。在黨中央、國務院和中央軍委堅強領導下，全黨全軍全國各族人民團結奮戰、頑強拼搏，奮力奪取抗災救災的重大勝利，譜寫了中國防災減災史上新的篇章。

六、黨的十七屆五中全會謀劃“十二五”發展藍圖

中國共產黨第十七屆中央委員會第五次全體會議于2010年10月15日至18日在北京舉行。全會審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》。建議強調，以科學發展為主題是時代的要求，以加快轉變經濟發展方式為主線是推動科學發展的必由之路。今后五年經濟社會發展主要目標是：經濟平穩較快發展，經濟結構戰略性調整取得重大進展，城鄉居民收入普遍較快增加，社會建設明顯加強，改革開放不斷深化。新華社記者 劉衛兵 攝

中國共產黨第十七屆中央委員會第五次全體會議于２０１０年１０月１５日至１８日在北京舉行。全會審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》。建議強調，以科學發展為主題是時代的要求，以加快轉變經濟發展方式為主線是推動科學發展的必由之路。今后五年經濟社會發展主要目標是：經濟平穩較快發展，經濟結構戰略性調整取得重大進展，城鄉居民收入普遍較快增加，社會建設明顯加強，改革開放不斷深化。

七、成功舉辦廣州亞運會亞殘運會

第十六屆亞洲運動會11月12日至27日在廣州舉行。來自亞洲45個國家和地區的近萬名運動員刷新3項世界紀錄、15項亞洲紀錄和27項亞運會紀錄。29個國家和地區獲得亞運會金牌，36個國家和地區獲得亞運會獎牌。中國體育代表團取得199枚金牌、416枚獎牌，連續八屆名列亞運會金牌榜首位。2010年廣州亞殘運會12月12日至12月19日舉行。這是亞洲殘疾人體育組織重組后舉辦的首屆亞洲殘疾人綜合性運動會。上圖：11月12日，第十六屆亞洲運動會主火炬在開幕式文藝表演《啟航》中升起。新華社記者 凡軍 攝 下圖：這是2010年廣州亞殘運會開幕式上的焰火表演。新華社記者 王頌 攝

第十六屆亞洲運動會１１月１２日至２７日在廣州舉行。來自亞洲４５個國家和地區的近萬名運動員刷新３項世界紀錄、１５項亞洲紀錄和２７項亞運會紀錄。２９個國家和地區獲得亞運會金牌，３６個國家和地區獲得亞運會獎牌。中國體育代表團取得１９９枚金牌、４１６枚獎牌，連續八屆名列亞運會金牌榜首位。２０１０年廣州亞殘運會１２月１２日至１２月１９日舉行。這是亞洲殘疾人體育組織重組后舉辦的首屆亞洲殘疾人綜合性運動會。

八、天河一號成為全球最快計算機

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新華社國內十大新聞

11月17日，國際超級計算機TOP500組織正式發布第36屆世界超級計算機500強排名榜。安裝在國家超級計算天津中心的“天河一號”超級計算機系統，以峰值速度4700萬億次、持續速度2566萬億次每秒浮點運算的優異性能位居世界第一，實現了中國自主研制超級計算機綜合技術水平進入世界領先行列的歷史性突破。這是7月29日，國家超級計算天津中心科研人員正在對已完成裝配的“天河一號”進行檢查。新華社記者 毛振華 攝

１１月１７日，國際超級計算機ＴＯＰ５００組織正式發布第３６屆世界超級計算機５００強排名榜。安裝在國家超級計算天津中心的“天河一號”超級計算機系統，以峰值速度４７００萬億次、持續速度２５６６萬億次每秒浮點運算的優異性能位居世界第一，實現了中國自主研制超級計算機綜合技術水平進入世界領先行列的歷史性突破。

九、我國糧食連續第七年增產

國家統計局12月3日發布公告，2010年全國糧食總產量為54641萬噸（10928億斤），比上年增產2.9%。這是我國糧食連續第七年增產，是戰勝嚴峻自然災害取得的來之不易的成績。我國糧食總產已連續4年穩定在1萬億斤以上，標志著我國糧食綜合生產能力穩定在1萬億斤水平。糧食生產持續穩定發展，為應對國際金融危機、保持國民經濟平穩較快發展、促進社會和諧穩定奠定了堅實基礎。這是9月19日，在黑龍江省八五六農場，水稻種植戶在場院里晾曬水稻。新華社記者 王建威 攝

國家統計局１２月３日發布公告，２０１０年全國糧食總產量為５４６４１萬噸（１０９２８億斤），比上年增產２．９％。這是我國糧食連續第七年增產，是戰勝嚴峻自然災害取得的來之不易的成績。我國糧食總產已連續４年穩定在１萬億斤以上，標志著我國糧食綜合生產能力穩定在１萬億斤水平。糧食生產持續穩定發展，為應對國際金融危機、保持國民經濟平穩較快發展、促進社會和諧穩定奠定了堅實基礎。

十、中央提出“積極穩健、審慎靈活”的宏觀經濟政策基本取向

面對復雜多變的國內外經濟環境、來自國內外和自然界的嚴峻挑戰，黨中央、國務院科學決策，牢牢把握經濟工作主動權，堅持把處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理通脹預期的關系作為宏觀調控的核心，適時根據新形勢新情況著力提高政策的針對性和靈活性，經濟社會向好勢頭進一步鞏固。12月3日召開的中共中央政治局會議提出，2011年我國將實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，隨后召開的中央經濟工作會議再次明確，明年宏觀經濟政策的基本取向要“積極穩健、審慎靈活”，進一步為宏觀經濟政策定調。這是中國人民銀行外景（8月30日攝）。新華社記者 邢廣利 攝

面對復雜多變的國內外經濟環境、來自國內外和自然界的嚴峻挑戰，黨中央、國務院科學決策，牢牢把握經濟工作主動權，堅持把處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理通脹預期的關系作為宏觀調控的核心，適時根據新形勢新情況著力提高政策的針對性和靈活性，經濟社會向好勢頭進一步鞏固。１２月３日召開的中共中央政治局會議提出，２０１１年我國將實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，隨后召開的中央經濟工作會議再次明確，明年宏觀經濟政策的基本取向要“積極穩健、審慎靈活”，進一步為宏觀經濟政策定調。

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第四篇：新華社評出2013年國內十大新聞

回望2013年：新華社評出2013年國內十大新聞

新華社評出２０１３年國內十大新聞（按事件發生時間先后為序）

一、國家機構換屆順利完成

十二屆全國人大一次會議和全國政協十二屆一次會議3月在北京召開，選舉產生了新一屆國家機構領導人和全國政協領導人。十二屆全國人大一次會議選舉習近平為國家主席，決定李克強為國務院總理，選舉張德江為全國人大常委會委員長；全國政協十二屆一次會議選舉俞正聲為全國政協主席。十二屆全國人大一次會議批準了《國務院機構改革和職能轉變方案》。

二、神十天宮對接嫦娥玉兔奔月

6月11日至6月26日，我國“神舟十號”載人飛船搭載著聶海勝、張曉光、王亞平三名宇航員在太空與“天宮一號”成功實現了自動和手動對接，還首次開設了“太空－地面”課堂。12月2日1時30分，我國在西昌衛星發射中心用“長征三號乙”運載火箭，成功將“嫦娥三號”探測器發射升空。“嫦娥三號”首次實現月球軟著陸和月面巡視勘察，為我國探月工程開啟新的征程。上圖：6月13日拍攝的北京航天飛行控制中心大屏幕顯示：3名航天員在天宮一號中向地面科研人員揮手致意。新華社記者王永卓 攝 下圖：12月15日拍攝的北京航天飛行控制中心大屏幕上顯示：嫦娥三號著陸器拍攝的巡視器照片。

三、群眾路線教育實踐活動展開

黨的群眾路線教育實踐活動工作會議6月18日在北京召開，總書記對全黨開展教育實踐活動進行部署。教育實踐活動以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，聚焦作風建設，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風“四風”問題。半年多時間里，教育實踐活動深入開展，解決了一大批群眾反映強烈的突出問題。這是7月30日，秦皇島市公安邊防支隊支隊長趙明昕（右）在征求轄區群眾對支隊工作的意見和建議。

四、《大氣污染防治行動計劃》打響呼吸保衛戰

2013年，中國“霧霾”天氣頻發，社會廣泛關注，黨和政府高度重視。9月12日，國務院發布《大氣污染防治行動計劃》。這是當前和今后一個時期全國大氣污染防治工作的行動指南。行動計劃確定了十項具體措施，包括加大綜合治理力度，減少污染物排放，調整優化產業結構，加快企業技術改造，加快調整能源結構，嚴格投資項目節能環保準入，健全法律法規體系，嚴格依法監督管理，建立區域協作機制等。這是11月24日，唐山市興業工貿有限公司450立方米高爐爆破現場的拼版照片。為推進鋼鐵產業結構調整和污染治理，河北省計劃集中拆除8家鋼鐵企業高爐10座、轉爐16座。

五、***案終審 反腐力度加大

山東省濟南市中級人民法院9月22日對中共中央政治局原委員、重慶市委原書記***受賄、貪污、濫用職權案作出一審判決，決定執行無期徒刑，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產；10月25日，山東省高級人民法院對***案二審公開宣判，裁定駁回上訴，維持一審無期徒刑判決的原判。2013年，反腐力度空前，十余名省部級高官因嚴重違紀違法被查處；湖南省以賄賂手段當選的56名省人大代表、518名收受錢物的衡陽市人大代表受到查處。這是9月22日的法庭宣判現場。

六、中國（上海）自貿區成立

9月29日，中國（上海）自由貿易試驗區正式啟動運行，其主要任務是“力爭經過兩至三年的改革試驗，建設具有國際水準的投資貿易便利、貨幣兌換自由、監管高效便捷、法制環境規范的自由貿易試驗區”。自貿區積極探索實行負面清單管理模式，將清單以外的投資領域由核準制改為備案制，并實施商事登記制度改革等諸多創新舉措。這是9月29日，首批入駐中國（上海）自由貿易試驗區的企業在掛牌儀式上領取證照。七、十八屆三中全會部署全面深化改革

黨的十八屆三中全會11月9日至12日在北京舉行。全會審議通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，提出了全面深化改革的指導思想、目標任務、重大原則，描繪了全面深化改革的新藍圖，凝聚了全黨全國人民的智慧與共識。這是12月16日，安徽省合肥市廬陽區大楊鎮產業園一家新成立企業黨支部的黨員在學習十八屆三中全會精神。

八、青島、德惠發生特大安全事故

11月22日10時30分許，位于山東省青島經濟技術開發區的中石化東黃輸油管道發生泄漏爆炸特別重大事故，共造成62人遇難、136人受傷。6月3日，位于吉林省長春市德惠市的吉林寶源豐禽業有限公司主廠房發生特別重大火災爆炸事故，共造成121人死亡、76人受傷，直接經濟損失1.82億元。上圖：6月6日，工作人員在吉林省德惠市寶源豐火災事故現場清理寶源豐禽業公司庫存產品。

九、劃設東海防空識別區強化維權

11月23日，中國政府公布劃設東海防空識別區。這是中國保衛國家主權和領土領空安全的必要舉措，也有利于維護國際空域飛行安全，符合國際法和國際慣例。隨后，中國空軍識別查證了進入中國東海防空識別區的外國軍機，實現了對防空識別區內空中目標的常態化有效監控。中國劃設東海防空識別區引起國際社會高度關注。中方明確表示，劃設防空識別區不針對任何特定國家和目標，不影響東海上空的飛越自由，更不會對任何國家和地區構成威脅。這是東海防空識別區劃設示意圖。

十、中央首次召開城鎮化工作會議

中央城鎮化工作會議12月12日至13日在北京召開，這是新中國成立以來首個城鎮化工作會議。會議討論了國家新型城鎮化規劃，明確了推進城鎮化的指導思想、主要目標、基本原則，提出了城鎮化發展的六大重點任務：推進農業轉移人口市民化；提高城鎮建設用地利用效率；建立多元可持續的資金保障機制；優化城鎮化布局和形態；提高城鎮建設水平；加強對城鎮化的管理。

第五篇：新華社評出2013年國內十大新聞(發表)

新華社北京１２月２９日電

新華社評出２０１３年國內十大新聞（按事件發生時間先后為序）

一、國家機構換屆順利完成

十二屆全國人大一次會議和全國政協十二屆一次會議３月在北京召開,選舉產生了新一屆國家機構領導人和全國政協領導人。十二屆全國人大一次會議選舉習近平為國家主席，決定李克強為國務院總理，選舉張德江為全國人大常委會委員長；全國政協十二屆一次會議選舉俞正聲為全國政協主席。十二屆全國人大一次會議批準了《國務院機構改革和職能轉變方案》。

二、神十天宮對接嫦娥玉兔奔月

６月１１日至６月２６日，我國“神舟十號”載人飛船搭載著聶海勝、張曉光、王亞平三名宇航員在太空與“天宮一號”成功實現了自動和手動對接，還首次開設了“太空－地面”課堂。１２月２日１時３０分，我國在西昌衛星發射中心用“長征三號乙”運載火箭，成功將“嫦娥三號”探測器發射升空。“嫦娥三號”首次實現月球軟著陸和月面巡視勘察，為我國探月工程開啟新的征程。

三、群眾路線教育實踐活動展開

黨的群眾路線教育實踐活動工作會議6月18日在北京召開，總書記對全黨開展教育實踐活動進行部署。教育實踐活動以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，聚焦作風建設，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風“四風”問題。半年多時間里，教育實踐活動深入開展，解決了一大批群眾反映強烈的突出問題。

四、《大氣污染防治行動計劃》打響呼吸保衛戰 ２０１３年，中國“霧霾”天氣頻發，社會廣泛關注，黨和政府高度重視。９月１２日，國務院發布《大氣污染防治行動計劃》。這是當前和今后一個時期全國大氣污染防治工作的行動指南。行動計劃確定了十項具體措施，包括加大綜合治理力度，減少污染物排放，調整優化產業結構，加快企業技術改造，加快調整能源結構，嚴格投資項目節能環保準入，健全法律法規體系，嚴格依法監督管理，建立區域協作機制等。

五、***案終審 反腐力度加大

山東省濟南市中級人民法院９月２２日對中共中央政治局原委員、重慶市委原書記***受賄、貪污、濫用職權案作出一審判決，決定執行無期徒刑，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產；１０月２５日，山東省高級人民法院對***案二審公開宣判，裁定駁回上訴，維持一審無期徒刑判決的原判。２０１３年，反腐力度空前，十余名省部級高官因嚴重違紀違法被查處；湖南省以賄賂手段當選的56名省人大代表、518名收受錢物的衡陽市人大代表受到查處。

六、中國（上海）自貿區成立

９月２９日，中國（上海）自由貿易試驗區正式啟動運行，其主要任務是“力爭經過兩至三年的改革試驗，建設具有國際水準的投資貿易便利、貨幣兌換自由、監管高效便捷、法制環境規范的自由貿易試驗區”。自貿區積極探索實行負面清單管理模式，將清單以外的投資領域由核準制改為備案制，并實施商事登記制度改革等諸多創新舉措。七、十八屆三中全會部署全面深化改革

黨的十八屆三中全會１１月９日至１２日在北京舉行。全會審議通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，提出了全面深化改革的指導思想、目標任務、重大原則，描繪了全面深化改革的新藍圖，凝聚了全黨全國人民的智慧與共識。

八、青島、德惠發生特大安全事故

１１月２２日１０時３０分許，位于山東省青島經濟技術開發區的中石化東黃輸油管道發生泄漏爆炸特別重大事故，共造成６２人遇難、１３６人受傷。６月３日，位于吉林省長春市德惠市的吉林寶源豐禽業有限公司主廠房發生特別重大火災爆炸事故，共造成１２１人死亡、７６人受傷，直接經濟損失１．８２億元。

九、劃設東海防空識別區強化維權

１１月２３日，中國政府公布劃設東海防空識別區。這是中國保衛國家主權和領土領空安全的必要舉措，也有利于維護國際空域飛行安全，符合國際法和國際慣例。隨后，中國空軍識別查證了進入中國東海防空識別區的外國軍機，實現了對防空識別區內空中目標的常態化有效監控。中國劃設東海防空識別區引起國際社會高度關注。中方明確表示，劃設防空識別區不針對任何特定國家和目標，不影響東海上空的飛越自由，更不會對任何國家和地區構成威脅。

十、中央首次召開城鎮化工作會議

中央城鎮化工作會議12月12日至13日在北京召開，這是新中國成立以來首個城鎮化工作會議。會議討論了國家新型城鎮化規劃，明確了推進城鎮化的指導思想、主要目標、基本原則，提出了城鎮化發展的六大重點任務：推進農業轉移人口市民化；提高城鎮建設用地利用效率；建立多元可持續的資金保障機制；優化城鎮化布局和形態；提高城鎮建設水平；加強對城鎮化的管理。