第一篇：如何推動行業“文化上水平”

如何推動行業“文化上水平”

漢南區煙草公司

張玉芳

摘要：煙草行業“卷煙上水平”是國家局黨組在深刻認識行業發展規律，準確把握行業當前形勢的基礎上做出的重大部署，完全符合科學發展觀的要求和行業發展的方向，是當前和今后一個時期的主要任務。而推動“卷煙上水平”的一個關鍵因素是文化上水平。縱觀成功企業的發展史，無一例外地都有深厚的自身文化的沉淀。在知識經濟時代，一個企業要長遠發展，更加必須建設優秀的企業文化，“企業文化上水平”能夠造就全新的企業，切實提升企業核心競爭力，具有神奇的力量。可見文化建設對企業的發展至關重要。所以“卷煙上水平”也依賴于“企業文化上水平”。那么，在煙草行業，如何更好地推動文化上水平呢？這是本文論述的主要核心。

關鍵詞：中國煙草 卷煙上水平企業文化 核心競爭力

面對全球煙草市場的激烈競爭，中國煙草進行了卓有成效的應戰準備工作，立足行業科學發展，高瞻遠矚，審時度勢，提出了把“卷煙上水平”作為當前和今后一個時期的主要工作任務，對進一步促進行業持續、健康、科學發展具有十分重要的意義。“卷煙上水平”是一個整體概念，其落實到卷煙企業身上最直接的要求，是“卷煙企業核心競爭力上1 水平”。而企業文化是“卷煙上水平”的思想保證，對企業的發展具有強大的作用。企業的競爭，到了一定的程度，就不僅僅是技術的競爭，而更重要的是人才的競爭、文化的競爭。企業文化已經成為越來越重要的競爭力。但企業文化又是企業管理中最模糊的領域，也是迄今為止對每個企業來說最具挑戰性的一環，它反映在行業的價值觀、士氣和溝通的方式中，也反映在全體員工的行為習慣中。

一、企業文化存在的誤區

（一）企業文化口號化

在推進企業文化建設的過程中，相當多企業往往存在著“重理念”、“輕深植”的現象，只重視企業理念的創新，求新奇、求美感、求震撼。在許多企業的走廊、辦公室等各處的墻上四處可見形形色色，措詞鏗鏘的標語口號，如“團結”、“求實”、“拼搏”、“奉獻”等。這些已經被濫用的詞匯無法真實地反映本企業的價值取向、經營哲學、行為方式、管理風格。忽視了理念背后的管理支撐，離開了企業改革發展的實際進程，離開了解決問題和問題背后的問題，就不成其為理念，只是一個空洞的文字堆砌和語音組合之物，缺乏企業的個性特色，更遑論在全體員工中產生共鳴了，對員工自然無法起到強烈的凝聚力和向心力的作用。

（二）企業文化表象化

有些企業認為，企業文化就是創造優美的企業環境，注2 重企業外觀色彩的統一協調，花草樹木的整齊茂盛，衣冠服飾的整潔大方，設備擺放的流線優美。但這種表面的繁榮并不能掩蓋企業精神內核的蒼白。有的企業把企業文化看成是唱歌、跳舞、打球。于是紛紛建立舞廳、成立音樂隊、球隊，并規定每月活動的次數，作為企業文化建設的硬性指標來完成，這是對企業文化的淺化。

（三）企業文化僵化

有些企業片面強調井然有序的工作紀律，下級對上級的絕對服從，把對員工實行嚴格的軍事化管理等同于企業文化建設，造成組織內部氣氛緊張、沉悶，缺乏創造力、活力和凝聚力，這就把企業文化帶到了僵化的誤區。

那么，我們應該如何規避企業文化建設誤區，進行正確的煙草行業文化體系建設呢？

二、如何更好地推動煙草行業文化上水平

企業文化與煙草行業的生存與發展息息相關，決定著行業的生死存亡。煙草行業要緊緊圍繞“卷煙上水平”基本方針和戰略任務，持續推進以“兩個至上”共同價值觀為核心，持續推進企業文化建設工作。

（一）文化應以人為載體，人是文化生成與承載的第一要素。

企業文化是一種以人為本的文化，體現了尊重和重視人的因素在企業發展中的重要作用。這里的人不僅僅是指企業3 家、管理者，也體現于企業的全體職工。在行業的企業文化建設中要強調關心人、尊重人、理解人和信任人。企業團體意識的形成，首先是企業的全體成員要有共同的價值觀念，要有一致的奮斗目標，才能形成向心力，才能成為一個具有戰斗力的整體。通過向員工灌輸企業核心價值觀，建立企業文化管理模式的作用機制，形成一種文化氛圍，塑造一個形象標志，從價值層面、制度層面和行為規范層面對行業全體員工的價值觀、精神、心理和行為進行全面的整合。它不能用單純條條框框的制度化管理或空泛的思想教育，也不能用單純的利益激勵。它可以通過一些生動形象的方式來滲透到每個員工的心中，如企業領導創業故事的傳說，企業領導工作作風的示范，行業的企業文化氛圍等來傳承一種文化傳統。在這個過程中讓員工直接感受和理解這些文化傳統的意義，最后在不知不覺的過程中地將行業企業文化的核心理念同化到自己的價值觀中去，按照行業倡導的行為規范形成一種習慣性的思維方式和行為方式，這就是員工從不了解企業文化到自覺認同企業文化的過程。在這個過程中，作為企業員工，始終是一個主體的人，主動的人，受尊重的人，這就是企業文化以人為本的真正內涵，也是企業文化能夠對行業長期績效和長期發展產生深刻影響的根本原因。文化管理模式就可以達到制度化管理所無法覆蓋的層面和難以達到的效果。

（二）注重行業文化、地域文化、企業文化的融合在經濟全球化背景下，如何將分布在不同文化地區的各個分公司整合成一個整體，使其朝著一個方向發展，既要形成整體的合力，又要使各地的分公司能夠融合當地文化，實現本地化的戰略呢？這就要求在企業文化建設過程中，行業上下始終堅持以“兩個至上”共同價值觀為核心，注重行業文化、地域文化、企業文化的融合。

1、行業文化、地域文化、企業文化融合的重要意義

企業文化是隨著企業的發展而形成的，也是在與各種文化交融的過程中不斷發展的，文化的整合是一個企業在全球市場競爭中立于不敗之地的關鍵。在經濟全球化背景下，企業文化的建設要在突出本土文化的同時更要注重兼顧多元文化的融合，因為，經濟全球化本身是一個多種文化沖突的過程，但是更多的是多元文化融合的過程，是各種文化的相互滲透、相互影響的過程，它體現了人類文明又一次新的革命。如果企業文化只強調本土文化的個性化特征，而不考慮多元文化的普遍性特征，那么，就勢必降低企業文化本身的文化適應性和創新能力；當企業走出國界進入國際市場競爭的時候，就面臨著企業跨文化管理的問題。

2、跨文化管理的作用

在不同的地區、不同的社會文化背景下，每個員工都帶來了不同的文化，形成了企業內部管理過程中的文化沖突，5 這些沖突有時表現為一種溝通方面的障礙，有時表現為價值判斷的差異，但更多的時候則是表現為處理企業內部矛盾沖突的觀念和方式的不同，這些文化差異和沖突的存在是企業決策過程中的重要障礙，是降低企業效率、增加企業成本的重要因素。但是，這些因素往往為人們所忽略，因為，一個人的文化背景往往是潛藏在個人的價值判斷前提和基本假設之中的，潛藏于習慣性思維的過程和方式之中的，表現出來的往往是一些習慣性的思維判斷，這些帶有慣性的思維模式要想改變是比較困難的，單靠制度化管理難以奏效，制度可以使員工做到表面服從，但是要使員工形成對文化價值的認同，并且同化到自己的價值觀中，就只有靠企業文化。跨文化管理就是要通過在一種文化的氛圍中，在尊重各種文化差異的基礎上，通過企業文化來整合各種文化之間的差別，用企業的核心價值觀來統一各種文化價值，用規范的行為方式來約束每一個員工的工作行為，用新的文化理念來推動企業不斷創新。在文化管理的過程中，將企業的核心價值觀“國家利益至上，消費者利益至上”逐步灌輸到全行業員工的頭腦中，使行業全體員工自覺將維護國家利益和消費者利益作為自己行動的準則。

（三）行業行為的規范化。

一個企業的文化特點必然內化到每一個員工的內心深處，并通過他們的行為表現出來。包括語言、動作、表情、6 禮節等，這是企業文化在員工身上的外化。在行業文化建設過程中，對行為規范進行統一，在行為上規定具體的文明舉止，言談舉止、待人接物的準則，從而規范員工職業行為，形成一種約定俗成的行業主張、規則和標準，作為銜接行業文化和具體崗位流程、崗位職責的紐帶。行業行為規范的建設要將規范煙草行業員工職業意識為著力點，明確崗位存在的價值，規范員工的職業意識，從而明確行業行為規范。行業行為規范的核心就是努力建設一支高素質、職業化的員工隊伍，實現行業員工“行為上水平”，最終推動行業“卷煙上水平”。

煙草行業行為規范的內容分為公共道德規范、職業行為規范、窗口崗位行為規范和禮儀行為規范四個篇章。行業可以從職業素養、職業禮儀、職業技能、專業技術四大內容串聯起來，用“教、訓、練、考”四種方法進行培訓和演練，切實增加培訓效果，突出培訓的實操性。進一步提升行業員工的理論知識和專業素質，努力建設一支高素質、職業化的企業文化人才隊伍，并以此為紐帶，引領和帶動企業員工以德立身、以禮塑形、以能工專、以技促用，構建責任煙草、誠信煙草、和諧煙草，塑造完美的行業形象。

（四）抓好服務品牌創建，提升企業文化價值

提升中國煙草的總體競爭實力，硬實力靠卷煙上水平，軟實力靠文化創品牌。企業文化的服務品牌建設，是豐富企7 業文化內涵、提升企業文化品位、促進“兩個至上”落實的有效載體。打造服務品牌，要抓住專賣與營銷、辦公室后勤這三支隊伍，運用“以人為本”的品牌創建理念，尊重人、關心人、愛護人、激勵人、培育人，組建起營銷配送服務、專賣管理服務、機關保障服務三個服務團隊，分別由客戶服務部、專賣監督管理科、綜合辦公室牽頭。通過多途徑的宣傳教育，讓團隊每位成員對優秀服務品牌的深刻內涵充分理解，培養員工樹立“一切服務市場，共鑄服務品牌”的觀念，逐漸形成后臺服務前臺、部門服務全局、全員服務客戶、領導服務員工、商業服務工業、下游服務上游、企業服務社會的工作氛圍。

同時，在服務品牌的創建上，一要關注弱勢群體。要認真踐行煙草行業“兩個至上”的行業價值觀，關注弱勢群體利益和真誠服務客戶，促進卷煙零售終端建設。對特困、殘疾人經營戶進行幫扶，指導如何經營卷煙、選購品牌、搞好小店生意，提高經濟收入。通過優質服務，為特困卷煙經營戶辦好事、辦實事，來提高弱勢客戶群體經營能力和生活質量，加快零售終端建設，推進和諧煙草建設。二要建立快速響應服務機制。在煙草行業，我們的客戶經理、司送人員、專賣稽查人員、市場管理人員代表著中國煙草的形象。他們的行為、舉止，如客戶經理公平、公正、公開的和零售客戶協商約定卷煙需求，送貨員彬彬有禮、及時準確的將卷煙送8 到零售戶店中，稽查人員文明執法，所有煙草員工統一著裝，佩戴工作牌。在服務的過程中為客戶排憂解難，為客戶提供最優質的服務，不論客戶碰到的任何涉及卷煙銷售過程中的問題和困難，向煙草公司的員工反饋時，反饋對象不論是對送貨員、市場管理員、客戶經理，或者中層領導干部，都能得到最快速的響應，用最快的速度，最好的服務來迅速解決，沒有拖拉、推諉的現象，這樣的行為可以體現負責任、重效益、高標準、嚴要求的煙草企業形象。三要開辟法律援助線路。要改變對違規戶查處后很少問津的做法，主動上門用鮮活的事例和規范經營中的典型，教育他們誠信守法經營；同時，要積極引導和幫助客戶打掃衛生亮化店面，規范擺放卷煙，傳授卷煙營銷常識，在日常的“幫教”活動中，拉近客我之間的距離；要學會依托社區設立煙草專賣法律、法規普及點，為社區添臵報夾，及時分發行業宣傳報刊，讓群眾通過學習，增強參與監督的意識。四要做好 “示范街” 打造工作。“示范街”要以守法經營好、亮證規范好、配合程度好、誠信待客好、店容店貌好為要求，在位于主要交通干道、卷煙零售戶相對集中的街道（城鎮）或線路（鄉村）進行全面宣傳引導，充分發揮其示范典型作用。總之，優秀服務品牌的創建是一項十分復雜而又系統的工程，需要我們健全機制，加強領導，科學創建，只有這樣，我們的服務品牌才能叫得響、過得硬，才能真正推動我們“卷煙上水平”。通過行業文化創建，讓“兩個至上”成為行業廣大干部職工的共同價值追求。在這一先進價值觀的引領下，行業上下積極構建先進的企業文化，讓“責任煙草、誠信煙草、和諧煙草”的行業共同愿景更加清晰，遵循“報效國家、回報社會、成就員工”的行業共同使命，更加體現“寬容開放、改革創新、敬業奉獻、自律自強”的行業精神，讓“潛心做事、低調做人”的行業行為信條落到實處，共同推動行業卷煙上水平。

第二篇：淺談如何推動行業“文化”上水平

淺談如何推動行業“文化”上水平

秦皇島市煙草專賣局（公司）徐建華

關鍵詞：企業文化、思想認識、企業環境、文化架構、文化宣貫、上水平。

企業文化是企業全體員工共有的行為方式、共同信仰和價值觀。它是企業長期經營與培育而形成的一種有別于其它企業、并被本企業全體員工所共同認可和自覺遵守的價值觀念和行為規范。優秀的企業文化能夠培育出比競爭對手更強的凝聚力、戰斗力和創造力，能夠在遇到困難和挫折時變壓力為動力、化危機為生機。企業文化的推行結果，能夠為企業員工和社會帶來物質利益和精神利益。

近年來，煙草行業在“兩個至上”行業共同價值觀的引領下，在行業各級黨組的正確領導下，企業文化建設沿著循序漸進、科學發展的軌道，不斷取得新的進步。

2010年，為加快推進行業發展方式轉變，促進煙草產業結構優化升級，應對更加嚴峻的各種挑戰，提高中國煙草整體競爭實力，國家局明確提出把“卷煙上水平”作為當前和今后一個時期行業工作的基本方針和戰略任務。在全面推進“卷煙上水平”，對行業改革發展和各項工作都提出新的更高要求的今天，我們面臨的任務更加艱巨、更加繁重。推動行業“文化”上水平，為實現行業“卷煙上水平”的戰略目 標提供強有力的思想支撐，顯得尤為重要。那么，如何才能推動行業“文化建設”上水平呢？現結合秦皇島煙草的一些做法，淺談幾點建議，與各位同行共同商討。

一、“思想認識”上水平是推動行業“文化”上水平的前提

對于企業文化建設的重要性，哈佛商學院約翰〃科特與詹姆斯〃赫斯科特兩位教授花了四年多的時間，對數十家企業進行了合作研究，最終的研究結果表明：企業文化對企業經營業績具有重要意義，對企業長期持續發展發揮著強大的推動力。也就是說，企業文化是企業的靈魂和精神支柱，是指引企業長遠發展的燈塔，是企業獲得持久發展的動力源泉。優秀的企業文化體現著一個企業的人格魅力，它不會因為企業經營業務范圍或者企業主管的變更而消失，而會被企業管理者一代一代的繼承和發揚，并引導企業健康成長。沒有優秀文化的企業雖然可以成長，但是要實現企業可持續發長就必須建立良好的企業文化。

煙草行業企業文化是煙草行業生存和發展的內在推動力，是凝聚和激勵全體職工的重要力量，是持續提高煙草行業核心競爭力的關鍵因素，是煙草企業基業常青的靈魂。面對“煙草控制、完善體制、構建和諧、國際競爭”四個挑戰，建設煙草行業優秀的企業文化已成為行業發展的最強音。我們必須進一步提升對企業文化重要性的認識水準，從外部環 境和內部條件的實際變化情況出發，總結經驗，分析機遇與挑戰，研究優勢和劣勢，依靠全體職工的智慧和力量，群策群力，豐富、完善、提煉、升華企業文化，實現文化的融合；必須以規范約束行為，以行為養成習慣，提高管理水平，強化社會責任，塑造品牌形象，以先進的文化鍛造強大的學習力、智慧力、凝聚力、創造力，提升行業的核心競爭力和社會形象，實現行業科學發展、和諧發展。

二、“企業環境”上水平是推動行業“文化”上水平的基礎

1、企業“物質環境”的營造。企業物質環境是企業員工賴以工作和生活的場所，它主要由兩部分構成：一是員工工作所必需的環境，如辦公室、車間、倉庫、設備、道路等；二是員工生活所必需的物質文化環境，如住宿區、食堂、活動中心、圖書館、健身房等。物質環境建設是企業整體形象的重要組成部分，也是企業生產和員工生活的必需，更是我們認識某個企業企業文化的開始。我們應通過科學管理，優化物質環境，為員工創造良好的工作和生活氛圍。大量的事實表明，建設好企業物質環境，對于塑造企業品牌文化、發展企業生產、提高企業經濟效益有著重大意義。整潔、美觀的企容企貌能夠給人一種賞心悅目的美的享受，同時也能激發員工的工作熱情。

一要營造優美環境氛圍。美化環境是渲染企業精神、創 造企業物質文化的重要手段。優雅的環境能夠給人以寧靜、舒適之感。因此，我們要把環境建設當作一項基礎工作來抓，努力為廣大職工創造一個舒適、優雅的工作環境。首先企業布局要盡量整齊、簡潔、流暢，富有現代氣息，給人以清潔、大方、舒適的感覺。其次生活、辦公設施的設置要美觀、大方、實用。第三文字、圖片、口號和畫面的設置要明顯，色彩、形狀等藝術表現手法要富有美感，使職工自覺不自覺地在優美、整潔的環境中陶冶情操，提升層次和品位，體現一定的文化觀念和價值取向，起到渲染企業文化的作用。

二要規范地使用視覺識別系統。視覺識別系統的應用是物質環境營造的重點。統一的視覺識別系統，將極大提升企業形象和美感。

2、企業“精神環境”的營造。一般地講,企業物質環境和精神環境與員工的思想、行為的形成和發展有著緊密的聯系。但就煙草行業而言,相對高樓大廈的物質環境,精神環境對員工的思想品質和道德行為的形成顯得最為直接和深刻。我們都知道，企業競爭的最高層次是文化的競爭，歸根到底是企業員工——“人”的素質的競爭。人是企業中最為活躍的因素，是實現企業發展，促進企業穩定，保證企業效能的關鍵因素。企業只有抓住“人”這個關鍵環節，才能找到推動企業文化軟實力建設的良方。

（1）以“建家”凝聚人。古人曰：“聚人而成家，聚家 而成國”。沒有比員工對企業充滿希望和信心更重要的事情。隨著行業改革和發展不斷深入，用工分配政策與企業員工勞動貢獻的關聯度越來越緊密，企業員工從來沒有像現在這樣關注企業的發展，關注自己自身價值的提升和認同。企業的每個成員都認識到個體、團隊與企業的緊密聯系；認識到企業的使命和個體、團隊所肩負的責任；認識到志同道合、團結協作、拼搏奉獻的作用；認識到有了“大家”才有“小家”，只有“大家”的繁榮富強，才有“小家”的幸福安康。企業員工期盼企業成為團結、和諧、溫馨、可愛的大家庭。當每一個職工把企業的發展愿景與自己的個人愿景融為一體時，當職工個人素質和合作精神不斷增強時，我們企業就一定能獲得巨大的成功和發展。

一要創造和諧的人文環境。無論是領導還是普通職工，無論是正式職工還是聘用人員，也不論在什么崗位，政治上一律平等。人格受尊重，勞動受尊敬。自上而下，培育情治為先，情理相融的氛圍，努力把企業建成職工共同的精神樂園，提倡相互信任，相互關心，人人有平常心，做平常人。改變傳統的批評與自我批評的管理辦法，使職工與職工之間能更多地看到別人的長處，包容他人的短處。做到思想上理解職工苦衷，尊重職工意見，視職工為“上帝”；生活上關心體貼職工，視職工為“親人”；工作上幫助鼓勵職工，視職工為可信可用之人。只有這樣，企業才能形成強大的凝聚 力、向心力和內驅力，才能更好地發揮每一名職工的積極性、主動性和創造性，才能對那些有理想、有智慧、有才華的人產生強大的吸引力。

二要創造民主的管理環境。企業工會通過職代會、企務公開，征集職工合理化建議等民主管理形式，組織職工參政議政，維護職工自身的合法權益，構建和諧的勞動關系，在職工迅速成長起來的同時為企業出謀劃策，實現共同成長的良性互動。

（2）以“學習”促進人。企業文化建設的目的是讓員工樹立良好的職業道德和真正的職業資格。員工培訓是企業必不可少的育人環節。培訓的目的不僅是要讓員工正確掌握基本的崗位、技術知識，更重要的是要將企業的價值觀傳達給員工，用企業的文化去整合和占領員工的思想，讓所有員工都認可企業文化，并用這種文化在現實中指導自己的行為，使員工自覺地把個人目標納入到企業目標的軌道，激勵員工的責任感。因此，我們要高度重視企業文化的培訓工作，并投以一定的人力、經費，盡最大努力，給員工提供良好的培訓和學習機會，讓他們真正學到自己想學的東西，不斷豐富自己的知識面，拓寬視野，不斷進步。

（3）以“楷模”激勵人。

企業楷模是指企業生產經營活動中涌現出來的具有較高思想境界、業務技術能力和優秀業績的勞動模范、先進骨 干分子或英雄人物，他們集中體現了企業的主流文化，在企業的經營管理活動中起著帶頭作用。企業楷模是企業價值觀的化身，他們的觀念、品格、氣質與行為特征都是特定價值觀的具體體現。企業楷模之所以受人尊敬和崇拜，關鍵在于他們是先進企業文化的代表，他們具有榜樣作用、聚合作用和輿論導向作用。

榜樣作用：榜樣具有時代特點，體現時代要求。他們能以優秀的品德、模范的言行感染人，他們的品格和功績是員工能直接體驗到的，容易使員工產生情感共鳴，樂意去效仿。

聚合作用：企業的楷模產生于員工之中，他們的理想、信念、追求具有現實基礎，易于為員工所認同和敬佩，可以產生獨特的魅力，吸引周圍的員工，使整個組織同心同德，形成整體力量。

輿論導向作用：在一個良好的組織環境中，企業楷模的公正主張和遠見卓識能夠影響輿論導向，起到引導員工言行、強化企業價值觀的作用。

企業楷模是在企業實踐過程中逐步成長起來的，但最終真正成為楷模又需要企業的精心培育，企業楷模通常是自身良好素質所形成的內在條件與企業的客觀環境形成的催化力共同作用的結果。企業楷模是優秀企業文化的化身，擁有強勢文化的企業都注重充分發揮企業楷模的作用。

企業在造就楷模時要做好三點：即善于發現楷模“原 型”、注重培養楷模、著力塑造楷模。

（4）以“責任”升華人。煙草行業作為構建和諧社會的細胞，和社會有一種無言的契約，行業不僅要獲取經營利潤，還要符合社會期待，承擔社會責任。我們在加強員工職業道德建設的同時，要更加注重員工的思想道德建設。要經常組織員工到扶貧點、幫建點訪貧問苦、捐款捐物，積極開展“向災區捐款”、“送溫暖、獻愛心”、“救助孤寡老人”、“救助貧困學生”等形式多樣、內涵豐富、具有一定影響力的教育活動，樹立員工的社會責任心和愛心，展示煙草人回報社會的良好風尚。

三、“文化架構”上水平是推動行業“文化”上水平的關鍵

“文化架構體系”是企業文化建設的核心，是建設優秀企業文化的關鍵。“文化架構體系”的優劣，直接反應企業文化建設的水平。優秀的“文化架構體系”和簡潔明了、富有哲理的文化詞條，有利于企業的傳承、發揚和推廣。因此，在建立企業文化架構體系時，要根據煙草行業的社會特殊性和行業的價值鏈定位，結合現代企業文化建設理論，著力建設內生性、原創性的煙草精神文化、制度文化、行為文化和物質文化。以精神文化為統領，以制度文化為支撐，以行為文化為落地，以物質文化為載體，實現有機統一，互相推動。

“兩個至上”是煙草行業貫徹落實科學發展觀的必然要 求，是構建社會主義和諧社會的實際行動，是推進行業持續健康發展的必然選擇，是煙草行業的共同價值觀，是煙草行業企業文化的精髓。我們在企業文化建設中，一定要以“兩個至上”為統領，以“嚴格規范、富有效率、充滿活力”為總體要求，圍繞“卷煙上水平”戰略目標，廣泛征求各方面的意見，充分汲取當地深厚的歷史文化精髓，挖掘、提煉、豐富、完善煙草企業文化理念體系。

1、以行業共同價值觀為指導，系統提煉與闡述企業理念，建設精神文化。精神文化是企業發展的靈魂，也是煙草企業文化建設的核心，是具有本企業特色、內化于心的群體意識和價值觀念，決定著企業員工的思維和行為方式。我們要以“兩個至上”共同價值觀為指導，深入挖掘煙草行業成立以來所不斷積淀的優秀文化因子，系統整合，優化提煉，形成完整、鮮明的企業文化理念系統，構建精神文化體系。

2、以企業精神文化為導向，系統梳理和完善企業制度，建設制度文化。制度文化是將精神文化“固化于制”，是企業文化建設的重中之重。在企業理念系統確立后，要進一步疏理、整合、完善企業制度，把價值理念轉換為企業制度，在制度上體現、貫徹精神文化。我們要以質量管理體系、職業安全與健康管理體系——“兩標合貫”為基礎，按照精細、簡約的思路，修訂體系文件，完善管理制度，力求將精神文化融入企業的各項規章制度，滲透到企業網絡運行、管理、服務的全過程，形成以“簡單管理”為特征，以規范、高效為準則，以“兩標”體系為支撐，以服務文化、責任文化、創新文化、執行文化為特色的制度文化體系。

3、以企業精神文化為導向，構建立足于崗位的行為規范，建設行為文化。行為文化是制度文化的延伸，是企業文化建設的落腳點。行為文化建設重在確立共同的行為規范。我們要以“潛心做事、低調做人”的行業行為信條和“講責任、講誠信、講效率、講奉獻”的行業行為準則為指導，結合行業已有的服務規范，分類制訂各崗位的行為規范體系。

4、以企業精神文化為導向，構建豐富多彩的文化載體，建設物質文化。物質文化是精神文化和制度文化的外在表現，企業文化的外在魅力主要體現在物質載體上。我們要以精神文化為導向，以構建服務品牌形象識別系統為契機，統一形象標識；構建豐富多彩、生動活潑的企業文化載體，建設傳播網絡，在行業內外創造企業文化的良好氛圍；形成由視覺系統系統、企業文化載體網絡等組成的煙草物質文化。

四、“文化宣貫”上水平是推動行業“文化”上水平的必要途徑

企業文化建設重在踐行，貴在堅持。將先進的企業文化理念落實到員工的行動中，融入行業的生產經營中，體現在行業的管理工作中，使企業文化真正內化于心、外化于行、固化于制是企業文化建設的最終目標。文化宣貫是企業文化內化于心、外化于形、固化于制的基礎。在文化宣貫工作中要努力做到全員參與，載體豐富，措施得力，把握“四個關系”、抓好“四個結合”，培養“四種意識”、形成“五種能力”。

1、全員參與是文化宣貫的基礎。沒有全員參與的文化建設是無本之木、無源之水。“文化”的推進需要行業各個部門、全體員工全力配合和參與、積極實踐，不僅在形式上認同和理解企業文化，更重要的是讓企業文化滲透到員工內心。企業作為企業文化建設的主體，要求員工積極擔負起各自的職責，將企業文化建設融入到生產經營、市場管理、營銷服務等各個環節、各個崗位中，通過發揮員工主人翁精神，鼓勵員工在企業文化宣貫工作中踴躍參與，積極踐行，讓員工努力做到“知行合一”。

我們要將宣貫工作融入到日常工作的每一個細節，滲透到每個員工的思想，使文化成為制度和行為準則，從制度變為員工的自覺行動。在企業文化宣貫宣講過程中，各級領導干部要發揮模范帶頭作用，尤其是一把手要高度重視，牽頭組織，帶頭宣講，做企業文化的倡導者、宣講者、垂范者和先行者，從而促進文化更好落地。

2、載體豐富是文化宣貫的關鍵。企業文化建設工作是一個穩步推進、持續提升的過程。文化落地需要通過各類載體來完成。在文化宣貫過程中，我們要設置相關組織機構，明確職責，落實責任，完善機制，以多種多樣的培訓、教育和文化活動，確保宣貫取得成效。

一要強化企業文化內訓師的培養。知識是不斷更新的，同樣的知識在不同的時間和空間中使用可能會產生不同的結果。企業對內訓師的知識技能培訓必須跟上時代發展的步伐，使他們真正成為文化宣貫的先行者。通過充分發揮內訓師的作用，對全員進行文化再宣傳、再培訓，幫助員工理解和認同企業文化，更好地指導企業文化建設。

二要進行培訓的需求調研，制定科學的培訓計劃。當前行業企業文化培訓的針對性、吸引力、培訓效果都有待加強，培訓資源有待優化（不同管理層級、不同崗位系列、不同類別的培訓資源要有合理規劃）。我們要制訂循序漸進的有針對性的培訓計劃，強化培訓與實際工作的切合，豐富培訓形式，加強管理與考核，以提升員工的整體素質和學習能力。

三要科學的搭建平臺。通過互動交流、文化競賽、文藝匯演、拓展訓練等形式，借助內刊、網站、報刊等信息平臺，營造氛圍，促進文化互動，讓活動推進多元化。結合文化宣貫，一方面將企業文化植入企業經營管理制度、工作流程等環節，發揮文化對員工行為的引導作用；另一方面將企業文化所倡導的價值觀植入行為規范中，確保文化在宣貫中“外化于行”，實現知行合一。

3、措施得力是文化宣貫的保障。我們要切實從組織保 障、機制保障、制度保障、經費保障和隊伍保障5個方面構建保障體系，形成全面推進企業文化建設的工作機制和格局。

一要健全企業文化建設領導組織，形成主要領導負責、分管領導牽頭、職能部門具體落實、其他各部門相互配合的組織體系，并下設辦公室負責日常文化建設的執行工作，為文化宣貫提供組織保障。

二要統籌考慮，建立企業文化建設的長效機制，將“文化”的推進過程與行業經營管理等工作緊密結合，為文化宣貫提供機制保障。例如：與開展管理創新結合、與全面提升網建水平結合、與打造一流成長型團隊結合，與建設服務品牌結合等等，使“文化”逐步由虛到實，由表及里。

三要制訂文化建設工作制度，建立考核評價和激勵機制,把文化建設作為工作督察、先進評比、干部考核的重要內容，逐步形成有計劃、有部署、有檢查、有總結、有獎懲的文化建設工作制度，為文化宣貫提供制度保障。

四要進一步確立“對文化建設的投入是對企業未來發展的投資”理念，將文化建設所需經費納入預算管理，保證必要而合理的投入，為文化宣貫提供經費保障。

五要發揮文化建設骨干在企業文化推進中的作用，培養一支以政工人員為代表的懂理論、善實踐、專兼職結合的文化建設管理隊伍和內訓師隊伍，并以此為契機，搭建競爭平臺，建立企業培訓體系，將所有熱愛企業文化的精英充實到這支隊伍中，為文化宣貫提供有力的隊伍保障。

4、把握“四個關系”、抓好“四個結合”是文化宣貫的基本原則

把握“四個關系”：一是正確把握企業文化與企業經營管理的關系。將企業文化建設與企業經營管理各項工作緊密結合，將企業文化滲透到經營管理的各個環節，用企業文化理念統一員工思想，促進經營模式和管理的創新，提升管理水平，使企業文化不斷由虛到實，由表及里。同時，企業經營管理素質的提升也會有效加快企業文化建設步伐。

二是正確把握時代文化、行業文化、傳統文化、地域文化的關系。在“兩個至上”行業共同價值觀指引下，充分領會行業精神、行業使命和共同愿景，將時代主流文化、民族傳統文化、地域文化的優秀因子和行業特殊性有機的結合在一起。

三是正確把握企業文化建設與制度建設的關系。制度文化是企業文化的重要組成部分，企業制度建設要以價值觀為核心，制度的制定、實施與修改要以價值觀為導向，使價值觀在制度層面得以充分體現和落實。

四是正確把握價值觀起飛與落地的關系。構建企業文化理念體系只是價值觀的起飛，企業文化建設的關鍵在于員工的認同和實踐。企業文化落地是長期過程，要持之以恒、常 抓不懈。

抓好“四個結合”：一是把宣貫工作與“兩標合貫”有機結合。在“兩標合貫”過程中，強化組織領導，通過宣傳發動在價值觀層面讓員工明白“貫標”的重要性。一方面用企業文化理念洗禮員工思想，執行“貫標”規定，通過制度規范每個崗位的工作流程，保證企業文化與每名員工的行動統一，減少管理溝通和工程實施的交易成本，保證工程進度和質量；另一方面在“貫標”過程中踐行企業文化,使企業文化滲入到“貫標”的每個執行細節，通過崗位職責、崗位理念、崗位標準的進一步完善，將企業文化內化為員工心靈的道德準則、外化為員工的言談舉止。

二是把宣貫工作與服務品牌建設有機結合。服務品牌建設是踐行企業文化的集中體現，我們要將企業文化建設與服務品牌建設有機的結合起來，突出“服務文化”建設，利用企業文化為服務品牌建設提供精神與智力支撐。

三是把宣貫工作與人力資源管理有機結合。企業文化建設與人力資源管理結合，是企業文化落地生根的基本途徑。我們要重點把企業文化建設與加強培訓、提升全員能力相結合，與員工職業生涯發展相結合，將價值理念融入人力資源管理全過程。

四是把宣貫工作與思想政治工作有機結合。在企業文化建設過程中堅持科學的發展方向，積極創新企業思想政治工 作，把員工理想信念、思想道德等方面的教育與企業文化建設有機融合在一起。

5、培養“四種意識”、形成“五種能力”是文化宣貫的最終目標。

“四種意識”：即通過企業文化建設，培養立足市場的競爭意識、面向未來的發展意識、放眼全球的開放意識和與時俱進的創新意識。

“五種能力”：即通過企業文化建設，形成強大的企業凝聚力、強勁的市場競爭力、強烈的領導感召力、旺盛的員工創造力和持久的服務品牌影響力。

“卷煙上水平”戰略任務的提出，對煙草行業企業文化建設提出了新的更高的要求。我們必須對當前行業企業文化建設的現狀與問題、環境與競爭力進行科學分析，將企業文化建設規劃納入行業的戰略規劃，明晰企業文化建設的指導思想和總體思路，緊扣“卷煙上水平”戰略任務，確立新的戰略目標；必須把握推進前提、夯實推進基礎、抓住推進關鍵、優化推進途徑。只有這樣，才能不斷地推動“文化”上水平，才能建設適應時代和行業自身發展的富有特色、個性鮮明的優秀企業文化，才能使行業在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

以上只是筆者的粗淺之見，僅供參考，如有不妥之處，敬請批評指正。

第三篇：淺議如何圍繞“卷煙上水平”推動思想政治工作上水平

淺議如何圍繞“卷煙上水平”推動

思想政治工作上水平

【摘 要】 在全面推進“卷煙上水平”的行業大背景下，面對當前xxx煙草系統第二期人力資源體系改革，xxx煙草員工中少數人的思想狀況、心理承受能力，還未有足夠的認識與準備，與經濟、社會的發展，與改革的要求還是存在著一定的距離。為了使全員統一思想高度，更好地為“卷煙上水平”各項工作服務，該文結合xxx煙草實際，深入剖析推動思想政治工作上水平的意義，通過創新工作方式（“六大法”），并緊密聯系當前三項主要活動，全面推動思想政治工作上水平。

【關鍵詞】 卷煙 思想政治工作 創新方式 上水平今年的全國煙草工作會議上，姜成康局長明確把“卷煙上水平”作為行業工作的基本方針和戰略任務。全面推進“卷煙上水平”是煙草行業在新的發展階段進行的一場新的重大變革，對于中國煙草未來五年乃至長遠發展具有重大而深遠的意義。要實現“卷煙上水平”戰略目標，思想政治工作就必須順應時代潮流，把握時代所求，與時俱進，不斷探索和創新，不斷推動思想政治工作上水平，出成果。近幾年，我們xxx煙草按照省市局的統一部署，在干部人事、勞動用工、利益分配機制上進行了重大改革。同時，當前正在推進

轉變觀念，積極參與煙企改革的需要；是化解矛盾，確保xxx煙草內部穩定的需要；是營造和諧的工作氛圍，推動xxx煙草健康發展的需要。

二、創新工作方式，推動思想政治工作上水平

按照構建和諧煙草和“卷煙上水平”各項工作要求，xxx煙草的思想政治工作在教育內容上不僅要求真務實，而且在工作的方式方法上必須要做到靈活多樣。

（一）抓住熱點、攻克難點，運用“主題教育法”。針對員工中普遍關心的熱點、難點問題，在各個不同時期，明確不同主題，集中精力和時間抓好宣傳發動和思想教育。這種思想政治教育方法在提法上要新，有吸引力；在內容上要實，具有可操作性；實施中要細，效果上要好。

（二）關注焦點、突出重點，運用“專題破解法”。

當前煙草企業正面臨著經營形勢、市場競爭、員工隊伍結構和分配結構的新變化，這些變化著的情況給企業思想政治工作帶來了新的課題。思想政治工作中尤其要關注新情況，研究和解決新問題。比如，從XXX煙草發展的趨勢看，近三年向社會招入19名新進大學生，如何有效管理這批大學生就是一個新的課題，能否正確處理好大學生們的政治待遇、薪酬待遇、工作待遇、學習培訓與提拔使用等各種問題，關系到大學生隊伍的穩定與否、積極性充分發揮與否，更關系到xxx煙草乃至邵陽煙草的穩步發展。

誠服，化解思想障礙。

（六）正面導向、全程出擊，運用“政策引導法”。思想政治工作是貫穿xxx煙草改革發展全過程的一項系統工程，要為xxx煙草的改革統一思想、凝聚人心。在各項改革方案和重大舉措出臺前，思想政治工作要宣講改革的需要，以減輕改革的阻力；在改革方案實施中，要及時發現員工的思想異動情況，加以正確引導，把廣大員工的思想和行動統一起來，以增加改革的動力；在改革方案實施后，更要深入細致地做好善后的思想工作，加以疏導，以穩定人心、穩定全局、加快煙草企業的跨越式發展。

三、圍繞“卷煙上水平”，以三項活動為基點努力推動思想政治工作上水平

近幾年來，xxx縣煙草專賣局黨組十分重視思想政治工作，緊緊圍繞 “卷煙上水平”的戰略目標，以“兩煙”生產經營為中心，結合xxx當前工作實際，從優秀基層單位創建、第二期人力資源改革、爭先創優、樹立先進典型等三項活動入手，努力推動思想政治工作上水平。

（一）以優秀基層單位創建活動為抓手，努力推動思想政治工作上水平

當前，全國煙草行業優秀基層單位創建正在如火如荼開展，創建工作涉及面廣、內容多、任務重、體系大，既涉及行政執法、打擊違法犯罪，又包含創新管理、服務社會公

思想政治工作，關鍵也在人。思想政治工作要落腳到建設一支高素質的職工隊伍上。今年7月底，邵陽煙草系統啟動第二期人力資源改革，下發了一系列人力資源改革方案（討論稿），內容涉及到人員編制、級別、崗位、工資等各個方面，并要求各單位組織全市干部職工認真學習。面對改革后利益格局的調整、生存發展的重重困難和優勝劣汰的嚴峻局面，xxx煙草的部分職工的思想情緒難免會出現各種波動，這就需要大量的思想政治工作來保證改革的順利進行。用思想政治工作去引導，促使人事制度改革的積極穩妥、全面推進，是人事制度改革所要解決的首要問題。因此，xxx煙草及時應用上述提倡的“說理教育法”、“情感溝通法”和“ 政策引導法”等方法，在改革前及時掌握本局員工思想、工作、生活動態，主動抓好員工的思想穩定與政策宣傳工作，實行責任包干，層層落實責任，防止出現不必要勞資糾紛，切實為企業人事改革提供思想保障；在改革中進行思想政治工作方法的創新，注重四個“結合”，即解決思想問題和實際問題相結合；一般號召與個別指導相結合；領導決策和群眾決策相結合；思想工作與制度建設相結合；在改革方案實施后，深入細致地做好善后的思想工作，加以疏導，以穩定人心、穩定全局，至9月中旬，順利完成了第八輪人力資源改革。

（三）以創先爭優、樹立先進典型活動為載體，努力推動思想政治工作上水平

優秀指標、而副科僅3個優秀指標)，這足以證明xxx煙草黨組班子是一支能干實事、深得民心、政治上靠得住的領導班子，他們的以身作則、率先垂范的先進典型就應該要深入推廣、大力宣傳。三是要經常性地組織開展健康有益的文體活動。xxx煙草要以行業文化架構體系為準繩，抓住行業文化建設強勢推進的契機，在規范、效率、活力上做文章，豐富職工的業余文化生活，比如說要組織和發動全局員工積極參加邵陽煙草全市系統“講黨性、重品行、作表率”演講活動和縣委縣政府舉辦的籃球、羽毛球比賽、開展辦公室優質服務競賽活動和作風建設年活動等等，以此激勵廣大員工愛崗敬業，樂于奉獻，形成良好的企業風氣，進而推動思想政治工作上水平。

新時期、新形勢下，xxx煙草的思想政治工作任務艱巨、使命光榮、責任重大。思想政治工作者應切實做到思想政治工作與“兩煙”生產經營“兩手抓，兩手都要硬”，要在全面推進“卷煙上水平”的同時，把思想政治工作這一“軟指標”切實變為“硬指標”，要增強大局意識、責任意識和服務意識，扎實開展工作，不斷推陳出新，不斷增強思想政治工作的向心力、凝聚力，為促進“卷煙上水平”目標做出更大的貢獻。

第四篇：緊扣主題突出實踐推動科學發展上水平

潮州市參加第二批深入學習實踐科學發展觀活動動員大會發言材料(一)

緊扣主題 突出實踐 推動科學發展上水平

中共潮州市湘橋區委

按照省委和市委的統一部署，湘橋區被確定為深入學習實踐科學發展觀活動試點單位，區直機關參加第一批學習實踐活動，分學習調研、分析檢查、整改落實三個階段進行，歷時5個多月。自試點工作全面鋪開以來，我區緊扣“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，圍繞省委關于試點單位要“試出成效、試出經驗、試出特色、試出亮點”的精神，堅持突出實踐特色，精心組織，扎實推進，較好地完成各項任務，達到了預期的目的，受到了省委指導檢查組的充分肯定。我們的主要做法是：

一、創新方法，掀起熱潮，讓廣大黨員干部受到一次思想的再教育

“如何使學習實踐活動開展有特色、有創新、有亮點” 是我們一直思考的問題。試點工作中，我區大膽探索，積極創新，針對不同階段的不同要求，為每個階段設計一個主題活動，引導各單位明晰思路，狠抓落實，使整個活動呈現出上下聯動、緊湊銜接、高潮迭起的良好局面，廣大黨員干部受到了一次思想上的洗禮。

在學習調研階段，根據“重在深化思想認識、重在轉化調研成果”的要求，我們設計了“三讀三訪三活動”主題活動，做到在學習中推動實踐，在實踐中深化學習，努力把學習調研工作引向深入，引向解決實際問題。通過“三讀三訪三活動”，為廣大黨員干部提供了理論學習與實踐的平臺，使廣大黨員干部既對科學發展觀的認識有了新的提高，又在調研、實踐中把握了影響和制約全區科學發展的突出問題，有效地統一了思想認識。

分析檢查階段是學習調研階段的深化拓展，重在總結經驗教訓、重在完善發展思路。這就要求我們在第二階段中必須在第一階段深入學習調研的基礎上，發揚民主找問題，實事求是查原因，聯系實際定對策。基于這樣的認識，我們設計了“三找三議三加快”主題活動，廣泛發動全區黨員干部群眾，以科學發展觀為標準，集思廣益，總結過去工作的經驗做法，剖析當前突出問題存在的原因，探索 解決問題推進科學發展的辦法，進一步明晰區域科學發展的目標、方向及措施。

整改落實階段，重在創新體制機制、重在人民群眾滿意，是學習實踐活動最出成果、最見成效的階段，也是黨員干部群眾最關注的階段。因而，在這一階段中，我們高度重視整改落實工作的可行性和實效性，設計開展了“三圍繞三突出三到位”主題活動。具體來說，就是在整改目標上，緊扣學習實踐活動的總要求，圍繞在黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠三方面下功夫；在整改重點上，堅持突出推進“三促進一保持”，突出推動全區各項工作，突出加強領導干部黨性修養；在整改實施上，切實做到制訂整改方案的工作力度到位，創新體制機制的工作力度到位，落實整改方案的工作力度到位。整個主題活動宛如就是一張整改工作的“路線圖”，有效確保整改落實階段的工作實效。

二、用活載體，邊學邊改，讓廣大群眾感受到學習實踐活動帶來的新變化

解決好人民群眾反映強烈的突出問題是學習實踐活動的重要目標。試點工作中，我們堅持把解決問題貫穿于活動全過程，積極拓展惠民途徑，改進惠民方式，努力引 導各單位立足實際，選準用活載體，邊學邊查邊改，切實提高活動實效，受到廣大干部群眾好評。

一是注重以“立足崗位、爭先創優”活動為載體，惠民服務改作風。我們區別不同部門的職能，分析不同崗位的特點，廣泛深入地開展“爭先創優”活動，著力在改進作風、服務群眾、提高能力上下功夫，在全區形成“爭當行業排頭兵、爭當崗位排頭兵”的良好氛圍。如在教育系統中，組織舉辦青年教師觀摩賽，引導青年教師學習運用現代教學新模式，切實推動新課程的改革和實驗。在經貿系統中，開展“比學習、比技術、比創新”活動，激發活力，不斷提高企業應對國際金融危機沖擊的能力。在政法系統中，開展“創一流訴訟調解”競賽活動，結合相關案例，主動送法到企業到學校，切實服務基層群眾。在稅務系統中，深入開展稅風稅紀建設、印發六個反面案例材料、發放《稅風稅紀征詢意見卷》，強化黨員干部廉政意識，促進作風轉變，提高為民服務本領。

二是注重以“扶貧濟困解憂難”活動為載體，惠民服務暖人心。堅持把為民做好事、辦實事、解難事融入到學習實踐活動中，積極引導各單位深入基層、深入群眾，全力幫助解決實際問題。一方面，積極為群眾排憂解難。活 動中，各單位堅持立足崗位實際，采取有效措施，多形式幫助群眾解決實際問題。通過學習實踐活動，全區落實資金672萬元，實施農村飲水工程和電排站改造工程，解決全區14個村1.42萬人飲水難、飲水不安全問題和3個村內澇水浸問題；實施扶持貧困戶工程，切實幫助全區731戶農村貧困戶解決實際困難，提高生活水平。針對受金融危機影響，下崗失業人員增加的實際，及時舉辦勞動力現場招聘會，組織區域內25家企業進場招聘，提供就業崗位1446個，幫助近400名下崗人員實現再就業。另一方面，積極開展訪貧問苦送溫暖活動。區黨政班子成員帶隊深入困難黨員、困難職工、低保戶家中，現場協調解決影響他們基本生活的實際問題，為他們送上黨和政府的關懷。同時，全區各部門也積極發動，籌集一大批資金及物資，廣泛開展訪貧問苦送溫暖活動，切實讓群眾感受到學習實踐活動帶來的好處。

三是注重以“創建平安和諧湘橋”活動為載體，惠民服務保穩定。堅持從影響穩定問題較多的農村抓起，針對個別村存在問題較為突出，導致基層工作難以正常開展，在社會造成不良影響的情況，采取果斷措施予以調處；組織召開全區農村基層組織建設工作現場會，深入分析農村 突出問題，推廣基層組織建設的好經驗好做法，努力從源頭上化解不穩定因素。同時，扎實推進社會治安綜合治理，積極開展“公安民警大走訪”、“送法進社區”等愛民實踐活動，宣傳安全防范知識，增強群眾自我保護意識；深入開展禁毒人民戰爭，提高“無毒社區（村）”、“無毒學校”、“無毒場所”創建成效；推進“陽光執法”建設，進一步增強執法透明度和規范性，提高政法干警服務群眾的能力，拉近了政法機關和群眾的距離。此外，結合新春佳節，深入開展了“警民心連心”、“安康迎節日”等專項活動，切實加強治安巡邏、強化安全生產檢查、開展食品安全專項行動，著力在促穩定、保平安上下功夫、出力氣，確保了廣大人民群眾過上歡樂祥和的新春佳節。

三、找準問題，建機立制，推動全區科學發展再上新水平

我們始終把開展學習實踐活動作為統一全區黨員干部思想，凝聚力量、破解難題，推動區域科學發展的良好契機，堅持廣泛發動找問題，突出難點定對策，立足長遠建機制，有效地促進全區經濟社會科學發展。

一是從廣開言路入手，把問題找準。找準影響和制約科學發展的突出問題是推動科學發展的前提。活動中，我 們堅持問政于民、問需于民、問計于民，開門納諫，切實找準存在的突出問題。堅持廣泛發動普遍找。結合開展“五個一天”、“四個一次”活動，通過召開“兩代表一委員”、民主黨派、無黨派人士參加的座談會和發放征求意見表、印發致黨員一封信、設立意見箱、建立網絡專欄及電子郵箱等，廣納良言，集納民智，多形式多層面多角度地征求意見建議。堅持學習參觀對比找。組織區黨政班子成員和街道（鎮）、區直有關單位主要領導到深圳市寶安區參觀，學習寶安區推進經濟社會科學發展的先進經驗；組織區黨政領導和區直有關單位、企業參加秋交會，及時了解掌握市場信息和參展企業生產銷售情況，通過對比，查找科學發展差距。堅持精選課題深入找。及時將查找出來的問題進行分類整理，歸納出影響和制約湘橋科學發展的農村工作、經濟發展、文化旅游建設、教育體制改革、干部作風和干部隊伍建設等六個方面的突出問題，并專門設計了6個調研課題，落實區黨政領導班子成員分工負責，通過組織上門訪問專家學者、拜訪區建政以來的老領導、召開區委、區人大、區政協歷屆班子主要領導征求意見會和規模上企業家座談會等方式，開展深入調研活動，掌握了第一手材料。二是從解決突出問題入手，把對策定好。堅持把開展學習實踐活動與應對國際金融危機沖擊和貫徹落實《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》緊密結合起來，以“發展就是硬道理”、“加快發展是主旋律”、“科學發展是總要求”為指導，著力從思路上完善、從資金上激勵，努力謀求攻堅克難的對策。在完善發展思路上，把鞏固提升主導工業、保護振興傳統特色產業、大力發展第三產業作為今年工作的基本思路，大力推進民營經濟、集體經濟、民生經濟的發展，努力促進區域經濟總量的擴張和質量的提升。在政策推動上，研究出臺了“7個100萬”的激勵引導機制，即100萬元獎勵招商引資、100萬元加強國土建設規劃、100萬元獎勵發展傳統特色產業、100萬元推進科技創新和品牌建設、100萬元獎勵實施舊村改造、100萬元促進村集體經濟發展、100萬元強化社區居委會建設，發揮財政資金“四兩撥千斤”的引導作用，激發全區上下應對困難、共克時艱、接受帶動、迎接輻射。

三是從建立健全制度入手，把成果抓實。我們注重著眼全局，立足長遠，積極探索建立健全推動科學發展的體制機制。從推進區域科學發展的層面出發，組織對現行各類制度進行了全面的分析梳理，相繼出臺了《關于貫徹落 實省委省政府推進產業轉移和勞動力轉移決定的實施意見》、《關于進一步加強農村工作的意見》等制度，初步形成《關于加快建設潮州文化旅游主導區的實施意見》、《關于推進教育均衡發展問題》等制度。共對112項需要完善的制度進行了修訂完善，廢止了34項不符合科學發展觀要求的制度，改進了110項相對滯后的政策措施，有效地健全和形成了推動科學發展的制度體系，為推動我區科學發展提供了較好的機制保證。

第五篇：推動管理體系信息化 促進基礎管理上水平

推動管理體系信息化 促進基礎管理上水平

湖北中煙工業有限責任公司

國家局經濟運行司、各工業公司領導：

近年來，湖北中煙在國家局的正確領導下，按照“三個突出”的體系建設工作要求，通過扎實有序地推進體系建設，進一步加強體系建設與信息化融合工作，初步構建起統一、高效、順暢的基礎管理平臺，為企業平穩健康發展奠定了較好的管理基礎。

下面，我就湖北中煙體系建設的基本情況作一匯報：

一、體系建設與信息化融合的基本做法

2010年，圍繞落實國家局姜成康局長所作的“三個突出”、“堅持貫標工作與信息化緊密結合”的指示，落實李克明副局長提出的“把體系建設和信息化有機融合起來，真正實現體系建設信息化”的要求，我公司立足于創建良好的管理體系和搭建暢通的信息渠道，確立了“理流程、建體系、搭平臺、促融合”的工作主線，確定了信息化支撐體系建設“同步規劃、同步設計、同步建設、同步完善、同步提升”的“五同步”原則，力求實現“業務流程化、接口順暢化、監控實時化、體系信息化、改進持續化”等“五化”目標，努力構筑更高層次、更高水平的綜合管理信息平臺，為推動卷煙上水平提供重要的支撐。具體做法是：

1、搭建體系管理信息化平臺，進一步提高系統集成度

針對原有業務信息系統對體系文件的支持不夠，在實際運行中缺乏對業務系統流程的管理和監控，以及體系運行與實際業務仍然存在“兩張皮”現象等問題，公司開發出綜合管理體系信息系統，搭建起統一的體系管理平臺。該平臺在充分利用過去各業務系統功能的基礎上，對各業務信息系統資源進行了全面有效整合，完成了各個系統的信息互通，為公司實施業務流程管理，體系運行管理，以及其他基礎管理提供了統一的綜合信息化平臺支撐。該平臺既可以為體系管理人員提供日常工作信息服務，實現全過程的體系運行管理，又可以對全體管理者及相關人員提供對主要業務流程的監控服務，實現對以“四大中心”為主的業務流程和部分管理流程的全過程管理，同時有效結合績效管理、對標、創優等工作，推動企業規范業務、持續改進，提高管理水平。平臺的建立和運行，實現了信息資源的充分集成，為我們以質量管理體系建設為主線，全面系統地開展基礎管理工作提供了有效的途徑。

2、改造升級主要業務系統，進一步提高流程固化效果

體系運行的質量，很大程度取決于流程能否在信息化系統中得到有效固化。鑒于前期建成的業務信息系統存在流程較為分散、業務接口不夠順暢等問題，我們一是根據體系文件對所有的業務流程和管理流程重新進行了分析、梳理，對照業務系統固化的流程和未全面規范化的流程進行改進，致力于擴大流程固化面，推進業務系統整體優化固化；二是按照體系文件的要求，突出重點業務環節梳理信息系統對體系文件的支撐情況，包括對“四大中心”業務系統、物流、質量管理、生產執行等核心業務系統和管理系統進行了全面梳理，分析關鍵控制點上信息化系統對體系文件的支撐度，致力于提升重點流程固化率，以進一步加強“四大中心”建設，提升“四大中心”服務企業和品牌的效率水平；三是按照體系要求，分析排查信息孤島狀況，梳理各信息系統的輸入輸出，進一步完善各業務系統，致力于提升流程固化后的運行效果，制定出市場營銷、生產調度指揮、技術研發、質量管理、生產制造執行、資金監管、綜合管理體系等12個系統的改造計劃。通過開展以上工作，較好地提高了信息化固化流程的程度，使其更便于監控，并打通了業務流程接口，做到了流程執行與信息跟蹤同步。經過半年時間梳理、改造與提升，我們打通了各系統間的80個接口，縮短了“四大中心”之間的距離，包括“四大中心”和物流系統在內的主要業務流程固化率由原來的不足50%提高到76%，較好地提升了流程固化的效果和接口順暢化的水平。

3、實施流程監控管理，進一步促進流程高效運行

體系運行管理的主要內容是對流程進行管理，而對流程的管理則主要依賴于對日常體系運行實施檢查、內審和管理評審。為了克服體系運行傳統管理方法頻率低、代表性不強、不能全面客觀地反映體系運行效果等弊端，我們在業務流程信息系統引入信息化語言識別的方式，建立起業務系統的關聯模型，制定出監控規則，通過對業務信息系統的關鍵業務流程、關鍵環節、關鍵控制點進行實時監控，實現對流程運行情況的有效管理。目前，各級管理人員基本養成自覺登錄系統的習慣，可隨時了解和掌握“四大中心”主要業務流程運行情況，并對其過程進行全方位監控。實施流程監控管理，既可為不斷優化流程、再造流程提供依據，又能提高體系文件與信息化流程的運行契合度，保證了流程的高效運行。

4、實施閉環控制管理，進一步完善自我改進機制

圍繞質量管理體系持續改進的核心思想，我們遵循“PDCA”的工作方法，在綜合管理體系信息系統中植入了閉環控制管理模型。該模型導入了“四大中心”目標，可自動對監控到的數據進行統計對比分析，及時暴露存在的問題，促進自我改進，并與績效考核掛鉤，形成體系運行分析報告。通過對該模型的應用，較好地實現了對“四大中心”的閉環控制管理，并創建起自我改進機制。為方便實施跨區域管理，系統在對流程運行監控的基礎上，還可以實現遠程實時滾動審核、不符合項管理、糾正與預防措施管理，多維度、多視角地展現部門落實體系管理職責的情況，變過去范圍窄、頻率低的抽樣審核為全面系統審核，并與目標管理、績效考核相結合，確保目標可分解、可跟蹤、可量化，發現問題及時糾偏調整。

二、體系建設與信息化融合的階段性成效

經過三年多的實踐，我公司在推進信息化與體系建設融合方面取得了初步的成效：3

1、提高了流程信息化固化率，縮短了“四大中心”距離

湖北中煙按照體系要求及“五同步”原則，分析排查信息孤島狀況，梳理各信息系統的輸入輸出，進一步完善各業務系統，致力于提升流程固化后的運行效果。通過系統的改造，較好地提高了信息化固化流程的程度，使其更便于監控，并打通了業務流程接口，做到了流程執行與信息跟蹤同步，縮短了“四大中心”之間的距離，較好地提升了流程固化的效果和接口順暢化的水平。

2、切實提升了體系運行水平，有效促進解決“兩張皮”問題

通過體系文件與工作環節對應，實現體系標準與業務融合；通過管理要求與業務操作對應，實現體系管理與業務運行融合，通過體系評價分析與企業優化過程對應，實現體系改進與流程優化融合。通過“三對應三融合” 有效促進解決“兩張皮”問題。

3、通過體系信息化建設，有力促進體系建設持續改進效果.湖北中煙在體系信息化建設過程中，逐步形成了“戰略指導、梳理流程、痕跡管理、實時監控、評價改進”五步方法論。通過戰略指導，采用信息化手段明確企業目標、崗位職責、指標要求。通過梳理流程，分析業務流程固化率和接口順暢度；通過痕跡管理，提高業務流程固化率和各業務信息系統的協作能力；通過實時監控，獲取業務過程數據和監控結果；通過評價改進，持續改進體系文件、業務流程和工作質量以及體系運行質量，形成持續改進的長效機制。

三、體系建設與信息化融合的體會

在國家局的正確領導下，我們圍繞推進信息化和體系建設相融合，取得了一定的成效，有以下幾點體會。

1、全面規劃，分步實施，是推進信息化支撐體系建設的基本方法。

信息化支撐體系建設，涉及企業各方面工作，是一項重大而繁雜的工程，是一項只有起點、沒有終點的工程，必須堅持以國家局的系列文件精神為指導，結合企業的戰略目標和實際情況進行整體謀劃，著眼長遠制定出覆蓋全局的規劃方案，同時分階段、分步驟、分層級推進，并適時作出有效的調整，以確保方向正確，過程準確，保障“推動質量管理體系信息化，促進質量管理體系上水平”這一核心工作扎實推進。

2、深度調研，有效溝通，是推進信息化支撐體系建設的重要前提。

解決體系運行“兩張皮”問題，關鍵在于發揮信息化優化和固化流程的作用。這就需要企業領導高度重視，需要全體員工緊密配合，要深度調研企業實情，創建各部門有效溝通的工作機制，將需求提明確，將事實擺清楚，將規則定清晰，營造有利于信息化與體系建設深度融合的軟環境。

3、廣泛應用，持續改進，是推進信息化支撐體系建設的有效手段。

應用，是信息化支撐體系建設的基本目標，也是不斷推進信息化支撐體系建設的基本動力。綜合管理體系信息系統，只有做到實用好用，讓全員在應用過程中真正體驗到其好處，感受到其價值，才具備創建和持續提升的基礎；也只有在廣泛應用的基礎上，員工才能發現該系統存在的不足和問題，不斷提出優化建議，持續加以改進完善，推動信息化支撐體系建設上水平。

4、聚焦品牌，服務中心，是推進信息化支撐體系建設的特色體現。

卷煙上水平，是行業當前和今后一個時期的戰略任務。行業推進信息化支撐體系建設，必須緊緊圍繞“卷煙上水平”的主要任務，服務于企業的中心工作，服務于品牌發展、原料保障、技術創新等“五個上水平”，以信息化支撐體系建設來助推企業品牌建設和主體業務上水平，才能確保取得實實在在的成效。

四、體系建設與信息化深度融合的工作思路

我公司在推進信息化支撐體系建設方面作了一些嘗試，但對照國家局的要求，對照先進企業的標準，還有相當大的差距。根據2010年全國煙草行業現場會及2011年全國煙草行業工作會會議精神:“扎實推進貫標工作，‘以體系目標化、管理流程化、手段信息化、基礎規范化、改進持續化’為目標全面加強行業質量體系建設，促進基礎管理上水平”。湖北中煙下一階段體系建設與信息化融合工作，要實現及拓展制度管理、流程管理、體系運行管理、目標及指標管理等四個方面系統功能；實現“五化”目標；實現六個維度體系建設與信息化融合的延伸；促進體系管理信息化向企業管理信息化的提升與轉變，構筑一個更高層次、更高水平的企業綜合管理智能化平臺，簡稱“4561”目標。

為了推動體系建設與信息化深度融合，實現體系的信息化向企業管理信息化的全面提升，工作中首先要依據企業戰略目標，采用信息化手段，建立目標及指標管理體系；其次全面梳理體系文件及業務流程，建立業務流程管理體系；第三建立體系運行分析、評審評價體系，全面提高體系運行管理智能化水平；第四系統性分析綜合管理體系管理系統與各業務、管理信息系統之間的關系，提升各業務信息系統協同運作水平，使關鍵業務流程固化率由76%提升到85%以上。具體工作思路如下：

一是夯實與完善體系建設與信息化融合第一階段的工作成果，進一步完善系統功能。

二是實現目標及指標管理功能。

1、實現中煙本部及各卷煙生產廠的企業目標制定、分解、跟蹤、考核等功能，強化系統對目標執行效果的分析能力，促進企業目標與個人目標的協調統一。

2、實現指標管理功能，包含目標指標體系、對標指標體系（含內部對標）、創優指標體系、卓越績效體系。

3、結合對標、創優工作，在系統中實現目標制定、目標分解、目標跟蹤與部門績效的考核評價。

三是實現體系建設與信息化融合六個維度的延伸。

在體系信息化建設一期的基礎上，全面梳理完善企業體系文件，明確所有可監控的過程控制點的體系要求。梳理并完善所有可監控過程點的崗位職責與績效考核標準，將可監控過程點的體系要求量化為監控規則。按照不同類別定義業務流程監控圖，并確定不同人員的使用權限，形成完善的監控、糾正、改進、再到監控的閉環管理機制。從六個維度促進體系與信息化建設的延伸。

1、由四大中心等重點管理部門的監控向一般管理部門的監控延伸。

根據企業實際情況，完成系統與資金監管、預算、投資、審計、內控、安全、經營決策等系統的集成，實現各業務系統關鍵過程控制點的監控。從四大中心等重點部門應用，向財務、審計、法改、安全、紀檢監察等部門延伸系統應用。

2、由關鍵過程控制點向一般過程控制點延伸。

在第一階段工作基礎上，進一步促進四大中心業務系統升級改造，梳理范圍從關鍵流程、關鍵監控點進一步延伸到一般過程點。

3、由中煙本部向各卷煙生產廠、合作生產廠延伸。

在完成中煙本部綜合管理信息平臺基礎上，實現一般過程控制點的監控，向各卷煙廠過程控制點的延伸，根據企業實際情況，逐步覆蓋到全部卷煙廠。

在品牌合作生產中，通過體系、信息化的同步輸出，促進有條件的合作企業間運作的規范化、標準化，輸出湖北中煙的制度、流程、信息、文化和品牌，實現聯合生產企業產品的同質化和管理的共同進步。

4、由大質量管理體系向職業健康安全、環境管理體系延伸。

完善環境和職業健康安全體系工作相關制度和規范，在流程監控環節增加對環境和職業健康安全體系的關鍵監控點，根據安全和環境體系本身特點，制訂監控規則，把安全管理系統納入體系監控范圍。初步實現＂三標合一＂信息化管理。

5、由管理層用戶使用向企業全體用戶使用延伸。

結合湖北中煙信息門戶，實現企業領導、管理人員、體系工作人員和基層工作人員全員參與應用的企業管理工作平臺。

6、由綜合管理體系信息化向企業管理信息化延伸。

在一期建設的基礎上，通過對實際工作中的標準執行情況進行持續管理，達到由“事后堵漏分析”向“立體、實時預防監視”的模式轉變，探討從整體流程、執行效率、產品質量等方面來確定關鍵績效考核指標（KPI），實現綜合績效考核管理的方式。實現以“監控、整改”為核心的體系管理信息化向以“綜合績效考核”為核心的企業管理信息化建設方向的延伸。

不當之處，敬請批評指正。