第一篇：淺談公路施工的安全管理

淺談公路施工的安全管理

趙昱茗-2017.12于重慶

摘 要：本文結合多年工作經驗和公路工程施工特點，簡要地分析了公路施工安全管理工作中存在的問題及對策。關鍵詞：公路施工；安全管理；問題；對策 引言

安全生產是黨和國家的一貫方針和基本國策，是保護勞動者的安全和健康，促進社會生產力發展的基本保證，作為安全事故多發的公路施工行業，應引起高度重視，吸取血的教訓，提高認識，防患于未然。本文結合作者多年工作經驗以及公路施工特點，簡要地分析公路施工安全管理工作中存在的問題及對策。1 公路工程施工的特點

要做好公路工程安全的管理工作，首先要對公路施工的特點有所了解，然后才能有針對性的采取相應對策。公路施工由于專業化分工造成人員流動性大、勞動力密集、多工種交叉、作業方法多樣性、手工操作多、勞動強度大、露天高空作業、項目公里數較長，受地理條件、地質情況、氣候、自然災害等影響較大，作業環境復雜多變、危險源多、影響面廣等行業特點,使得建設行業安全事故頻發。其特點概括為：點多、面廣、線長。2 存在的主要問題和現象

2.1法律法規標準體系不健全，安全技術規程修訂不及時 我國目前已制定并頒布了《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等有關建筑安全的法律法規，各省交通主管部門也結合當地具體狀況自行制定了符合本省特點的公路施工安全管理細則。但目前公路工程法律法規標準體系不健全，內容不具體很難細化，操作性差，安全技術規程因主管部門修訂或增補不及時造成延誤，對安全管理有不良的阻礙作用。

2.2 企業管理人員安全意識淡薄，從業人員安全知識貧乏，特種崗位人員持證率低

目前，許多公路企業的領導對安全生產政策、法規認識不足，在進度、質量、效益與安全發生矛盾時，往往是安全讓步，沒有把安全當大事抓；有些專（兼）職安全管理人員安全素質差，對規范、標準不熟悉，對安全操作規程掌握少，對安全隱患視而不見；現場施工一線從業人員大量從農民工轉化而來，缺乏公路工程施工經驗，未經認真培訓就上崗，對安全操作知識了解也非常膚淺、不系統，缺乏自身安全保護知識，對不良行為自控能力較差，習慣性違章嚴重，人員流動性大，缺乏一系列的安保知識教育和安保制度的約束，容易造成這類群體中安全事故的發生；另公路施工工地大多在野外，遠離城市，缺乏安全部門監管，造成特種崗位人員持證率偏低。

2.3 分包管理漏洞較多，以包代管、違法轉包和層層分包現象嚴重 公路工程存在著大量分包情況，主承包單位往往僅派幾名管理和技術人員到現場配合管理，以包代管現象嚴重。分包單位人員配備本身不足，技術參差不齊，綜合素質較低，分管安全的專業人員更是少之又少，使得分包情況難以在施工期間建立和落實企業責任制，更有甚者，對公路工程進行違法轉包或層層分包，對工程質量和安全管理產生了較大影響。

2.4 安全技術標準、檢查內容及措施方面不統一、不規范

公路工程施工所編制的安全施工組織設計，沒有相應的行業安全技術標準做基礎，造成施工單位所編制的專項安全施工組織設計，不具有針對性，只能作為分部分項工程開工前程序上要求上報的審批資料，無法正確指導施工；安全檢查內容和標準各地交通主管部門自行編制，沒有統一的標準和規范，造成安全管理的難度。２.5安全資料整理、歸檔和表格使用不規范、不齊全

安全資料是相關部門了解施工現場安全生產狀況的重要途徑，嚴格把住安全資料管理關，就能夠促進安全生產管理的規范化；檢查資料時經常發現在技術交底、安全隱患檢查表、班前講話記錄、安全教育培訓試卷等存檔資料中存在著很嚴重的代簽名、漏簽名的情況，假資料很多，許多資料只是簡單復印，上面的“檢查情況”欄中多是“符合要求，滿足要求”等字樣，千篇一律，結論表達模糊不清，無法正確判斷；安全資料經常出現有頭無尾、前后不對應等現象。２.6安全教育培訓和檢查多流于形式

實行市場經濟以來，公路施工企業為減少成本實現利潤最大化，對進行安全生產培訓等不能直接帶來經濟利益的事務方面則盡可能壓縮開支或根本不予考慮。有的雖然在規章制度上也做相關規定，但只是裝點門面，不能轉化為實際行動，即使搞一些培訓，由于資金不到位，也只能流于形式，達不到應有的要求；平時的安全檢查是為了檢查而檢查，標準低，做表面文章，在上級部門檢查時，全員動員，補資料、布現場，臨時整改，應付檢查，檢查人員一走又退回了原樣；檢查人員礙于情面，敷衍了事，走馬看花，安全檢查工作無法達到預期的目的。

２.7安全技術措施經費的投入嚴重不足

公路施工安全技術措施經費在工程量清單中第100章總則內單獨列支，為不可競爭費用，一般不低于合同總價的1%；實行項目法施工后，項目經理在安全設施上舍不得投入，只求在近期取得好的經濟效益，不顧長遠，急功近利，心存僥幸，各施工項目部盡可能少提，應付檢查，將應提取的安全經費計算為項目利潤，導致安全設施設備、培訓、宣傳、科技創新等安全費用投入嚴重不足，事故隱患到處可見，發生率提高。

2.8安全檢測儀器及裝備的配備不能滿足施工安全管理要求

隨著公路施工工程科技含量的不斷提高，原有靠眼觀、鼻聞、耳聽、手摸等經驗性的安全檢查方法已不能適應施工現場的管理，有的安全隱患要通過檢測設備測定后才能正確評價其安全性；但從實際來看，公路施工企業都沒有給專（兼）安全管理人員配備最起碼的檢測儀器及裝置，故對事故隱患的發現就成了問題，就更談不上采取措施加以預防了。

2.9材料設備及施工工藝落后，防護設施不全，安全保護用品未按規定使用或質量不合格 機械設備操作人員不固定，操作不規范，重使用，輕保養，設備管理缺乏，對防護裝置不使用或失靈不修復就使用，設備老化，繼續使用該報廢的設備現象嚴重；使用落后或淘汰的施工工藝，防護設施不齊全、不規范，可靠性低；在施工現場沒有按規范使用安保用品或者使用的安保用品質量低劣，對施工人員無法有效的安全保護。２.10職業健康安全管理體系未能真正推行

公路施工企業多數已通過職業安全健康管理體系認證，但很少有單位按照體系內的各章節有關內容認真貫徹執行、積極組織學習、主動開展工作的，體系運行的資料多為應付內、外審核而炮制的虛假資料。3 建議與對策

3.1提高企業各級領導的認識，完善安全管理機構

企業各級領導必須要正確處理好在生產、效益、進度與安全發生矛盾時，堅持“安全第一”的原則；成立以法人代表或項目經理為首、各分管領導、公司或項目部內設部門負責人、專職安全員組成安全生產領導小組統一領導和協調安全管理工作，齊抓共管，統一調配人財物資源，確保生產在安全的狀態下進行。

3.2以人為本，建立健全制度和制定措施，全面推行職業健康安全管理體系，加強執行力管理

建立、健全施工單位的安全生產責任制，層層簽訂安全生產責任書，將安全控制指標層層分解，全面落實安全生產責任；對工程施工中存在的不安全因素進行預防分析，制定安全技術措施，從而進行控制和消除工程施工過程中的隱患；每個公路分項工程開工前建立書面形式向施工人員進行全面的針對性的安全技術交底，施工過程中建立每日班前安全會制度，使施工人員了解、掌握施工過程中潛在的危險源及防范、應急措施，增強安全意識，并完善資料簽字手續、存檔；建立分級、分類、定期、專項、日常的安全檢查制度，實行專職安全員每天日常學習和例行檢查；施工班組每周進行安全學習和組織安全大檢查，召開安全會議；安全領導小組每月至少一次安全大檢查，獎優罰差，關鍵工序實行領導帶班制和日常輪流巡檢制，確保生產在安全的狀態下進行。完善并全面推行職業健康安全管理體系，組織全體員工學習程序文件，實行全員、全方位、全過程、全天候的職業健康安全管理，變被動管理為主動管理，使公路施工安全管理處于受控狀態并不斷持續改進。

3.3加強崗位培訓，提高業務素質，大力培養和引進安全管理的高層次人才

安全教育培訓要適時、適地，內容合理，形式多樣，形成制度，做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹，講求實效，培訓的重點是要加強對施工一線作業人員的崗前安全教育培訓，使其了解、掌握所從事崗位的安全技術操作規程，定期考核，合格者審批后方能上崗；從事特殊工種的人員，專業培訓合格后，持證上崗；并對施工企業的各級管理人員定期、定時、分批進行安全生產法律、法規、操作規章和國家強制性標準的培訓，提高業務素質，增強他們的安全意識和安全操作技能。在高層次的人才培養和引進方面要有計劃性、日常性、長期性、規范性，不斷改善安全管理人員的知識結構，提高業務綜合素質。3.4制定分包管理規定，杜絕違法轉包和層層分包

隨著公路建設規模的發展，勞務和專業化分包越來越普遍，制定完善的分包管理規定規范分包行為勢在必行，要求分包方必須符合國家有關規定的具備與所承擔工程項目等級、內容相一致的專業資質證書、安全生產許可證、營業執照、業績等證明文件，經有關單位審查合格后方可簽訂合法有效的分包協議、安全生產協議、廉政協議等，履行報批備案手續，可以采用保證金的形式約束分包方的項目行為，定期考核，建立“黑名單”制度和安全信用評價系統，實行項目開工安全許可備案制，以加強標后監督管理，杜絕違法轉包和層層分包的現象發生。

3.5編制專項的安全施工組織設計，必要時組織專家論證，對薄弱環節實施專項治理

施工項目部應在公路工程開工前，對危險性較大的分部分項工程有針對性的編制專項的安全施工組織設計，在設計中應當對相關數據進行計算、驗算，附具相應平、立面圖以及詳圖，從技術方面保證施工安全，必要時組織專家論證，通過后實施；施工單位和項目部要定期開展對薄弱環節檢查、治理的專項工作，真正做到查細節、擺問題、找原因、補措施、創實效，在危險源處設置警示牌等。事實證明，采用木桶理論，對安全管理薄弱環節實施的專項治理是預防事故發生的有效手段之一。

3.6安全技術措施經費實行專用賬戶，監管使用，專款專用，配足、配齊合格的安全設備設施，建立臺帳，動態管理 施工單位應按《建設工程安全生產管理條例》有關規定從合同價款中提取安全經費，實行專用賬戶，監管使用，專款專用，不得挪用；公路施工單位應給項目部的專職安全員配足、備齊相應的危險源檢測設備和儀器，在施工現場設置規范的危險源公布牌、單元預警牌、安全警示牌和施工標志，懸掛紅燈和安全標語，提醒施工人員和通行人員、車輛注意安全；對所配備的安全設備設施建立臺帳，實行動態管理。3.7設立專門檔案室，實行專人負責制，規范施工安全資料整理、歸檔,施工安全資料應嚴格按照國家有關規范和當地交通、安全等管理部門專門編制印發的安全資料整理規定整理、歸檔；在每個工程開工前，項目部根據項目情況制定安全資料管理規定，規范資料管理程序，設立專門的工程安全資料檔案室，配備有豐富經驗的專業人員專人負責資料的收集、整理、歸檔，在工程施工的全過程中，無特殊原因不能調動資料管理人員。安全資料必須保持連續、真實、可信、完整的原則。

3.8建議專職安全員采用委派制

公路施工企業應采用專職安全員委派制，按工程施工的類別及規模，配備專職安全員，對項目部的專職安全員采用公司直接委派制，即項目部專職安全員工資、獎金、福利由公司直接發放到安全員個人，經濟上與項目部脫鉤，以充分發揮專職安全員的現場監督檢查作用。3.9建議制定經濟和人事管理相結合的獎懲措施

安全管理建議施工單位制定經濟和人事管理相結合的獎懲措施。經濟方面可采用項目負責人或項目部全體成員繳納安全文明施工保證金的擔保形式提高全員責任心，制定安全責任經濟賠償細則，視事故等級、責任劃分情況確定對安全保證金的罰沒尺度以及賠償金額的比例；人事管理方面視事故等級、責任劃分情況可采用暫緩提拔任用、暫緩職稱評聘、取消年度評優資格等內部處罰規定或采用警告、記過、降級、降職、撤職等等行政處罰手段；對于安全管理較好的項目部和有關人員進行重獎或提拔重用，制定兩者相結合的獎懲措施，對提高管理者的安全意識有一定作用。

3.10加大安全科技創新和技改工作，積極探索安全管理新方法 通過加大科學技術含量的投入，掌握并運用先進的科研成果，加大安全科技創新和安全技術改造方面的投入，積極采用“四新”技術改變傳統落后的施工工藝，最大限度地減少不安全因素，強化本質安全理念，防止安全事故的發生，不斷提高施工技術管理水平。安徽省在認真探索交通工程安全管理的規范化、精細化和標準化建設中，創立和推廣了“三階段安全風險分析與預防”、“一校、一志、一會”、“單元預警法”等以及我公司實施的“領導帶班巡檢制”、“開工安全許可備案制”、“項目安全后評價法”“紅黃牌制”等安全管理方法，對公路施工安全管理起到促進、提高作用。3 結束語

施工安全事故涉及的范圍廣、原因多、突發性強，但我們只要提高思想認識，完善管理機構，健全安全制度，根據各項工程的具體情況，制訂全面的針對性的安全措施，狠抓落實，實現安全生產目標。

第二篇：公路施工安全管理

公路施工安全管理，就是從工程開工到竣工，整個實施過程所組織安全生產的安全管理活動。實施公路施工安全管理，則是對公路施工項目中人、物、環境因素狀態的管理，有效的控制人的不安全行為和物的不安全狀態，消除和避免事故，保護勞動者的安全和健康。但由于公路工程的全部施工活動是在規定的時間、特定的空間進行人、財、物動態組合過程，施工線長點多，在施工的技術組織上需要勘測、設計、機械、運輸、車輛、水、電等多部門的協同配合，即涉及人員、材料、機械眾多，且流動性大，協作性高；且當權公路施工市場競爭的不斷加劇，施工管理體制、經營機制、利益分配等也在發生深刻的變化，同時施工又受外界干擾及自然因素影響嚴重，這就決定了組織安全生產活動的重要性、細致性、復雜性和高風險性。近年來，隨著我國經濟的高速發展，公路特別是高速公路的建設項目愈來愈多，規模也越來越大。然而在大規模工程建設過程中，施工安全事故時有發生，使人民的生命財產遭受嚴重的損失。因此，公路施工中的安全問題顯得愈來愈重要，本文將著重在公路施工安全管理方面進行探討。

1目前公路施工安全管理的現狀

①施工安全管理的法律法規及標準不健全。目前，我國已頒布了一些涉及建筑安全的法律法規，如《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等，對施工安全進行要求。各省交通部門也結合當地情況，制定了公路施工安全管理的辦法及規章制度。但總體上來說，公路工程法規標準體系還不健全、可操作性有待加強，關鍵技術規程存在修訂不及時或空缺的問題。

②公路施工安全管理力度薄弱。公路施工安全監管實行統一監管，分級負責的責任制。安全管理主要以安全檢查為主，通過檢查發現問題，給出整改建議。當前，一些較為龐大的公路施工項目中，工程管理力度薄弱，缺乏日常的監督管理和措施，管理手段也相對落后。在安全生產評價制度、工程檢查制度和工程現場管理等方面都急需完善。

③公路建筑市場安全管理薄弱。目前，大部分特級、一級資質的公路施工企業的管理能力仍舊薄弱，且很多公司并未配備相應的勞務協作施工隊伍，大都是在工程中標后，將工程全部分包給有關的專業隊伍，施工企業只是派幾名管理和技術人員到現場配合管理。安全管理專業人員的不足，這就使得企業的安全管理力度不強，無法按規定搞好施工現場的安全管理工作。

④安全防護投入不足。當前，公路建筑市場競爭日趨激烈。很多施工企業為了拿到工程，不惜惡意降價，以至于一些工程在中標后，只剩下工程直接費，而少了安全生產經費、現場管理費等間接費；且在施工過程中，一些施工企業片面的追求降低工程造價，更是直接將安全經費忽略不計，致使安全防護設施防護不到位、安全防護用品不能及時發放、安全事故率增加等情況。

⑤安全教育及培訓不到位。目前，很多施工企業對施工從業人員的教育培訓的意識非常淡薄，現有的培訓機制不甚健全，甚至有些企業覺得根本不必要對在職人員或農民工進行教育培訓，這就致使很多從業人員根本不懂得安全生產知識和安全操作規程，在施工過程中，無法按照規范進行施工操作，極易出現安全問題。

2改進公路施工安全管理的具體措施

①建立安全生產管理機構，落實安全施工責任制。公路施工企業應建立起安全管理組織機構，由企業領導和有關部門的主要負責人組成，其主要是全面負責施工安全管理工作，研究制訂施工安全技術措施和勞動保護計劃，實施安全管理檢查和監督，調查處理事故等工作，保證各類安全生產管理制度能認真貫徹執行；另外，還要配備專職的安全生產管理人員，負責對安全生產進行現場監督檢查。同時，安全管理工作必須貫徹“安全第一，預防為主”的方針，各級領導要堅持“管生產必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則，施工要服從安全的需要，落實安全施工責任制，嚴格管理，嚴格考核；失職和造成事故根據情節輕重，給予領導和有關

責任者行政處分、經濟處罰；情節嚴重的，移交司法機關處理。

②建立健全安全生產管理規章制度，加強對從業人員在操作規程上的教育和培訓。根據《中華人民共和國安全生產法》第四條“生產經營單位必須遵守本法和其他有關安全生產的法律、法規，加強安全生產管理，建立、健全安全生產責任制度，完善安全生產條件，確保安全生產”的規定，公路施工企業應成立安全管理領導小組，并依據企業自身的特點，制訂安全管理實施細則和操作規程等指導性安全管理文件，明確各級人員的安全生產崗位責任制；對外協、臨時工和承包工程隊的安全管理也應建立相應的管理制度，實施安全管理監督檢查，確保施工安全。

另外，要通過舉辦學習班、研討班、培訓班等多種形式，對安全監管機構工作人員、施工企業主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員、特種作業人員、爆破人員等進行有針對性的培訓和考核，保證從業人員具有高度的安全責任心，并具備相應的安全生產知識，熟悉相關的安全生產法律、規章制度和安全操作規程，并掌握本崗位的安全操作技能、事故預防和應急處理能力。對于新進的、轉崗的和復工人員，都必須經過安全教育和專業培訓，在經過考試合格后，獲得由行業主管部門頒發的安全資格培訓合格證書，方可上崗。③做好對施工單位安全資質條件的檢查管理工作。對施工單位安全資質條件進行檢查，審查安全技術措施和設備，并確保施工企業隊伍中有專門從事安全管理的工作人員。另外，要加強施工機械和材料的檢查工作，檢測、檢驗其出廠合格證和施工牌證，確保其各項安全措施檢驗合格，如未按照規定進行檢測、檢驗、驗收、備案以及未定期檢查和維護保養的，不得允許其進入施工現場。

④做好公路施工中的機械設備管理工作。公路施工項目部要做好周密安排，搞好機械設備組織工作，及時對機械設備進行調配，且在施工中，要配備具有機械操作牌照的專業操作手，操作手要服從項目安排，聽從施工人員的正確指揮，精心操作。但對施工人員違反操作規程和可能引起危險事故的指揮，操作人員有權拒絕執行，則應嚴格按照機械的操作規程，并隨時觀察機械設備的動態，及時排除各種隱患，杜絕因油水等問題影響正常運轉。

另外，操作手要嚴格執行機械保養制度，避免過時保養，使機械保持良好的狀態。對利用率高、易損壞、易出事故的設備應做好跟蹤診斷，做好機械設備的更新、報廢和儲備工作，變事后修理為預防性修理，并避免因購件周期過長影響公路工程施工。當機械發生異常現象時應立即停機檢查，并及時匯報給領導，以便迅速組織維修人員進行現場搶修。

⑤定期開展施工安全檢查，并做好安全管理的預防工作。公路施工企業應建立定期安全檢查制度。做到定時間、定人、定措施，明確重點部位、危險崗位。在檢查過程中，要檢查安全生產投入是否有效實施，安全設施、安全技術裝備是否能正常發揮作用，檢查安全施工狀況是否正常等，并對檢查中發現的安全問題及時處理，不能處理的，要及時報告有關負責人，且將檢查及處理情況記錄在案。

堅持安全管理重在控制，因此，要堅持貫徹“安全第一，預防為主”的方針，做好預防、消滅事故，防止或消除事故危害，保護人員的安全與健康。安全管理的目的不僅是處理事故，更重要的是在項目活動中針對項目的特點，對生產要素采取有效措施，對項目中人的不安全行為和物的不安全狀態的控制，將可能發生的事故消滅在萌芽狀態。

第三篇：公路施工材料管理

公路施工材料管理

在座的各位領導、同事、朋友們大家好，非常有幸能夠了和大家在這里進行學習和交流。今天我所講的是公路工程材料管理和設備管理，我所講的不能說是我豐富的經驗，但也是我從事公路事業十多年的一些心得，在這里和大家交流，也許我所講的不正確，希望大家給予指證、批評。那么我就先從公路施工材料管理來談談。

成本管理是企業永恒的主題

“成本就是飯碗”，誰能有效地控制住成本，誰就有飯吃。全面實施精細化管理和“零缺陷”及“低成本”發展戰略、加強工程成本管理就成了公路施工企業一個非常重要的課題。

施工項目是施工企業的成本中心，材料成本在項目工程造價中占有很大的比重，要控制好施工項目成本，首先必須抓住“材料成本”這個關鍵環節。具體落實到項目經理部，就是如何在提高施工估料準確性、降低材料消耗、杜絕浪費、杜絕庫存積壓、加強材料成本核算等方面狠下功夫，達到節約成本、提高經濟效益的目的。

由于材料成本在公路工程成本占相當重的比例，一般經驗值為55-65%，特別在橋梁、涵道、防護工程中甚至更多，它在公路工程成本中具有舉足輕重的地位，可以說材料成本管理的成敗也決定了工程成本管理的成敗。因此，加強材料管理，降低材料成本是控制工程成本最重要的環節，對公路施工企業的盈虧有著決定性的影響。從上面我講的，大家就能體會到公路施工材料管理重要性和意義，今天我所講的是根據項目施工把材料管理分成十一個部分：

一．材料計劃管理

施工預算是編制材料計劃的主要依據，由施工項目部依據施工圖和施工進度以及材料消耗提出材料需用計劃及采購要求。材料需用計劃必須說明材料的名稱、規格、型號、需用數量、進貨時間等。必要時，應提出材料使用要求及驗收標準和質量保證要求。材料采購部門根據需用計劃的內容和要求，對市場進行調查研究，根據單位的實際情況，編寫采購計劃。1．材料計劃的編制程序

材料計劃在廣義上是指在材料流通過程中所編制的各種宏觀和微觀計劃的總稱。具體說，材料計劃是指從查明材料的需要和資源開始，經過對材料的供需綜合平衡所編制 的各種計劃的總稱。企業材料計劃管理是組織施工生產的必要保證條件，是企業全面計劃管理的重要組成部分，也是企業保證在供應中降低成本、減少浪費、加速資金周轉的重要因素。在市場經濟中，施工企業要參與市場競爭。傳統的按系統、按行業、按部門組織材料供應的方式，已轉變成靠市場調節來組織材料供應。因此，施工企業內部的材料計劃一般分為：材料需用量計劃、材料供應計劃、材料采購計劃和材料用款計劃等。

材料需用量計劃材料需用量計劃是指完成計劃期內工程任務所必需的材料用量，是材料供應計劃、采購計劃的基礎。材料需用量計劃應由用料部門編制，即所謂誰用料誰提計劃。材料需用量計劃應具有技術依據和經濟依據，其依據主要是指材料消耗定額和任務量。施工圖預算中列有主要材料的需用數量，它的計算依據是任務量×施工圖預算消耗定額。但這部分數量并不是工程的全部材料需用量，也就是說許多消耗物資的地方，預算中沒有列或是列不全。因此，材料需用量計劃主要應根據施工圖紙、施工工藝、施工組織設計及試驗配合比等計算出來的材料用量編制。另外，預算材料費所列材料數量沒有包括材料從采購地到工地現場的場外運輸損耗和倉儲保管損耗數量，這部分數量應單獨考慮。其中，材料需用量計劃是編制物資供應計劃的基礎。物資需用量計劃的準確與否，決定了材料供應計劃供應的程度。２．材料供應計劃

材料供應計劃是施工企業物資部門根據材料需要量計劃編制的計劃，也是進行材料供應的依據。但就某一個工程項目最終要求來說，并不提倡材料儲備。相反，工程完工時，要求“工完料凈場地清＂。這是因為，一則施工單位流動、分散，往往做完該項工程并不一定知道下一個工程在什么地方，所以工程備料一般也不會考慮到下一個工程的用量。況且從一個工地到另一個工地一般都是距離較遠，長途運輸剩余材料是得不償失的。二則公路工程施工的工作對象和工作內容不斷改變，對任何一種材料來說都不存在穩定均衡消耗的現象。這種材料在這項工程中用上了并不能說明以后的工程也一定用它。因此，從總的方面說，施工企業不需要長期穩定的物資儲備。但是盡管如此，物資部門在某項工程的材料供應過程中，對某些材料在某個階段即一定時間內還是需要有儲備的，目的是為了保證供應，防止停工待料影響施工進度。因此，物資部門在工程施工前期就應對某種材料從工程內容、總需用量、資金周轉情況、材料的有效期、供貨渠道、運距、消耗速度等各種情況來確定某段時間、某種材料的儲備量。３．材料采購計劃

材料采購計劃是物資部門根據批準的材料供應計劃、分期分批編制，采購人員據以采購材料的計劃，是保證材料供應的主要措施。編制材料采購計劃時，要特別注意將材料的名稱、規格、計量單位、數量填寫清楚，重要物資還應填寫材料技術標準號，以保證采購回來的材料對路使用。４材料用款計劃

資金是材料供應的保證，對施工企業來說，備料資金是有限的，如何合理地使用有限資金，既保證施工的物資供應又少占資金，應是企業物資部門努力追求的目標。根據采購計劃編制材料用款計劃，把備料控制在資金所能承受的范圍內，使急用先備，快用多備，迅速周轉，是編制材料用款計劃的主要思路。５．材料計劃的調整

由于施工生產任務的增減或變更設計，相應地會出現材料需用量的增減以及品種規格的變更，物資部門應根據變更后的材料需用量計劃及時編制材料調整計劃。６．編織材料計劃的原則和要求

（１）必須根據施工生產任務和進度要求，認真嚴肅的編制。（２）堅持實事求是和計劃的先進性、科學性、嚴肅性，依據充分，做到經濟合理，切實可行，留有余地，在保證生產建設需要的前提下，防止積壓浪費。同時又要考慮客觀因素，組織合理儲備，防止停工待料。（3）編制材料計劃應按規定寫清物資名稱、規格、材質、數量、計量單位等指標。力求概念清晰，采購方便。７．材料計劃的及時性

對材料計劃及時性的要求，主要是指用料部門提供的材料需要量計劃。材料需要量計劃是材料供應的依據，材料需要量計劃的及時性是物資部門保證供應、降低進料成本的先決條件。材料從尋找料源、詢價、比價、采購、訂貨、運輸、驗收、計量到發放使用等是一個比較復雜的過程，需要一段時間才能完成，要求用料部門按規定提前報計劃，正是為了使這一段時間能得到保證，那種無計劃要求供料或不按規定時間預先報計劃，只會造成緊急采購，會嚴重影響貨比三家、擇優采購的采購原則，也會造成運輸、驗收、計量等的馬虎從事、最終達不到降低供料成本的目的。８．材料計劃執行與檢查

材料計劃確定后，必須嚴格執行，不得任意變更。對執行情況，要定期檢查分析，及時解決存在的問題。檢查的重點包括訂貨、到貨及合同履行情況；材料消耗與儲備的執行情況；利庫挖潛與材料節約情況；計劃對生產任務的保證情況等。9.對材料計劃的要求

材料計劃的編制過程是一個不斷分析研究材料供應情況和使用情況的過程，也是一個不斷平衡的過程。通過平衡，材料計劃要達到以下要求：

1．保證用料的品種、規格、數量的完整性和齊備性。○2．保證供應的適時性，即計劃的供應時間要適應工程的需要，既○不過早，也不過遲。

3．注意前后期的連續性，本期的計劃要以上期計劃的執行情況為○依據，同時又要為下期施工做好準備。

4．通過編制計劃，發現材料管理工作中的薄弱環節，提出計劃期○內材料管理工作的主要任務和努力方向，從而更好地保證正常施工的需要和降低材料費用。

10、各類材料計劃的編制要點

1．○材料計劃。材料計劃是材料的控制性計劃是對外采購、訂貨的依據，因此要特別注意平衡。材料計劃是工程承包合同和施工計劃，參照工程結構情況和工期要求，按預算定額和概算定額編制的。編制材料供應計劃時，應當計算各種材料的需要量；期初、期末材料儲備量；經過綜合平衡確定材料的申請采購量，據此編制申請計劃和采購計劃。對材料計劃的要求是預見性要強，規格、品種、質量都要確定落實，訂貨后一般不宜變動。因此編制時應盡量摸清貨源和庫存情況，既不能留缺口，也不可盲目高估，要實事求是，注意綜合平衡。

2．季度材料計劃。季度材料計劃是根據季度施工計劃編制的，可○以對材料計劃做必要的調整，是落實材料采依據，要求全面、及時、準確

3．月材料計劃。月材料計劃系根據工程進度，以分部（分項）工○程為對象，按分部（分項）工程的材料預算進行編制，是材料計劃中的重要環節，是直接供料和控制用料的依據，要求全面、及時、準確。

二．施工材料的采購管理

（一）．采購原則

（１）材料采購，應當做到貨比三家，開展“三比一算”。即同樣材料比質量；同樣質量比價格；同樣價格比運距，在滿足質量的前提下綜合考慮價格與運距，最后核算成本。對于一次性購買或臨時性購買來說，主要應考慮供貨單位在質量、價格、運費、數量、交貨期、供應方式等方面是否對我方最為有利。對于主要原材料，組織貨源應爭取取近舍遠、直達訂貨，盡量減少中轉環節。

（２）采購物資本著公平、公正、公開的原則，實行陽光采購；必須堅持秉公辦事，維護集體利益的原則，本著降低采購成本，處處節約的原則，并綜合考慮質量、價格及售后服務等方面，擇優選購。

（３）堅持集體談價、集體采購的原則。供貨單位落實后，應簽定供需合同以明確雙方經濟責任。合同內容一般包括材料品種、規格、數量、質量、價格、包裝、交貨時間、運輸方式、檢驗方式、付款方式，違約責任等。

（二）．采購方式 下面談幾種采購方式：（１）招標采購

招標采購在國外被稱為“陽光采購’’，它是降低工程成本最有效的途徑，也是從源頭上解決采購中的不正當行為。這種采購方式在我國政府采購和大企業采購中已經普遍采用。但是，招標采購不是所有材料在所有的條件下都可以采用，招標采購是要具備一定條件，這些條件包括：

1資金基本上能保證。供應商最關心的就是資金回籠速度，○否則，別說是招標，即使請他供，他也不會供；

2參與投標的供應商范圍要廣。范圍窄時優秀的供應商太少，○形不成競爭，無法降低價格或者都互相認識，會哄抬價格；

3標的金額相對來說要大。金額大時，對供應商才具有吸引○力，有實力、有競爭力的供貨商才能參與，竟標會更激烈，價格降幅才大：

4竟標的材料是一次包死、不調價、甲方不參與采購的。否○則就沒必要竟標。

（２）議標

材料議標就就是“貨比三家、擇優采購”。現在絕大多數材料采購就是采用這種方式，議標效率快、節省時間，適宜零星材料和小批量材料的采購。議標需注意的就是實施者擁有的權力不能太大，需要有各種有效的監控措施，否則不僅影響采購的質量和效率，而且“底下＂交易嚴重損害企業利益。

（三）建立較穩定的供貨渠道

供應商都是按照采購控制程序，從企業信譽、生產能力、價格、產品質量保證能力、售后服務等各個方面評審所確定的，既然是按照程序認真評審的，那么在期間采購中，就盡量與其合作，不要頻繁更換供應商，只有雙方合作穩定，才能夠建立彼此信任，只有信任才能夠合作愉快，才能建立起戰略聯盟伙伴關系。當然保證穩定的供應商，并不是保持穩定價格，雖然供應商的選擇標準趨于綜合評價，但價格指標仍然是非常重要的影響因素，采購價格仍然要通過競標確定。

（四）貨找源頭，直達供貨

對于一些常用、量大的材料須要在質量、價格、售后服務、信譽較好的廠家直接選購，撇開中間商，可以提高直達供貨率，減少中間環節，節省中間費用，有利于降低價格。當然，僅用這幾種

1要充分了解信息，只方式去采購，還遠遠不夠，更為重要的是：○有信息快、靈、準，才能夠正確把握價格，也才能夠從多種信息中

2要非常熟悉材料性選擇。否則，信息過少時，就沒有選擇余地；○3要掌握談價技巧，同一件事不同的人談可能談的效果能、用途；○不一樣。

（五）．材料供應商管理

現在市場上的物資比較豐富，材料采購有了更多的選擇，有了更大的靈活性。但同時，增加了材料供應商選擇及管理的難度。正確處理同材料供應商的關系，做好材料供應商的管理工作，對于降低采購供應成本，提高企業的競爭力有著重要意義。

１．供應商管理的主要工作

（１）協調降低采購成本和保證材料供應商利益的關系。在施工企業的材料采購供應工作中，降低采購供應成本是非常必要的。但是，如果過分強調節約成本，也會帶來不良的影響，使得采購目標僅僅限定于節約成本，這種觀念和做法在采購供應實踐中，會導致出現錯誤的采購方式。如：迫使材料供應商不斷降價，為獲得最低價不惜頻繁更換材料供應商。其結果將最終導致以下情況的發生：○1所采購的材料質量過分低劣；

2材料會延遲送達企業； ○3材料供應商不能完成工作。○最終會對企業的利益產生有害的影響，保證不了施工過程中對材料的需要，使企業損失慘重。所以說，無論是買方市場還是賣方市場，要最終保障自己的利益，就應該同材料供應商建立互惠互利的合作關系，保障雙方利益。

（２）建立良好的材料供應商管理體系。

1，正確選擇材料供應商。隨著計算機技術、信息通訊的不○斷發展，施工企業可以利用科學的方法、先進的計算工具來進行材料供應商的選擇。本文在考慮價格、交貨時間、信譽、材料供應商實力等因素的基礎上，利用價值工程分析法對材料供應商進行科學的判定，以確保選擇真正適合自己需要的材料供應商，建立相對穩定的供求關系，確保企業利益的最大化。

2，對材料供應商進行重點管理。材料供應商成百上千，必○須分清主次，對材料供應商進行分類管理，這樣有利于節約企業的人力、物力。可以運用ＡＢＣ分類法對于關鍵的少數材料供應商進行重點管理，以減輕提高管理效率。最后，是對材料供應商的業績進行科學地考評，建立科學的指標體系，對材料供應商進行綜合的評價。施工企業可以根據自身的需要，合理地運用這些指標，來對供應商進行科學地評定。這些指標包括質量、價格、交貨時間、合同完成率等。可以按照對企業影響的重要程度對這些指標給予一定的權重，進行綜合考核。

3保持供應商之間適度地競爭，優勝劣汰。對于供應商的選○擇，既可以選擇獨家供應，也可以選擇多家供應，這要根據企業所面臨的具體情況來考慮。獨家供應易于管理，也可能享受到大批量的優惠，但不容易把握市場動態，易出現缺貨。如果條件容許，對同一種材料，還是要選擇２～３家供應商來供應，這樣既可以有個比較，促進它們彼此之間的競爭，又可以保證供貨不中斷。并對多家供應商進行合理的選擇、比較和淘汰，從而為企業選擇最優秀的供應商。4建立企業同供應商的密切合作、互榮互存的關系。隨著生產 ○力水平的提高，社會分工越來越細，各個企業只在一個相對狹窄的領域生產經營。每個企業都有一定的規模，不能無限地擴大。同其它企業密切合作，可以降低交易費用，是保證各個企業成功的關鍵。因此建立良好的供應商合作關系是也是施工企業穩定發展的保障。

三、材料的質量管理

1.檢驗原材料,把好質量關

保證質量要從根本出發,從結構物的組成材料出發,因此必須選擇合理優質的料源。料源的選擇應在工地試驗室負責人協同監理工程師檢驗的情況下進行。對公路沿線的砂、石(碎石或卵石)場、水泥廠、瀝青材料、礦粉、石灰、粉煤灰、外加劑、石材等建材料源進行調查。一查生產許可證、生產資質、生產規模;二查廠方設備完善與先進程度;三查管理制度與生產能力;四查技術實力與產品質量。然后隨機取樣,由項目工地試驗室對原材性能驗證試驗。并且要求供貨商提供能證明質量的全部有關資料外,還要現場查看生產設備、生產工藝流程等等。加強地方料源的質量控制

項目計劃采購中材料地點、材料名稱、材質、規格、估計蘊藏量、擬采數量、開采加工機械設備型號與數量、加工工藝、生產流程、項目部要對其掌握，項目才開始執行采購計劃。并把材料樣品進行材質驗證試驗,驗證結果合格才能實施采購計劃。把好進場材料的質量關

各種材料進場以后,項目部料場的工作人員和試驗室人員要對材料進行驗收、儲存、堆放、保管與防護,并通知供料(貨)方持材料(成品)合格證與出廠檢驗報告單連同材料(成品)運入施工料場。在材料運入現場前三天,項目部的現場材料庫(場)進行全面檢查,檢查水泥庫、鋼材庫、瀝青棚、礦粉棚等是否按材料性能設防潮變質設施,四周能否排水,是否完善料場、材料庫的管理規則、制度與管理責任人在每個料場、料堆、材料庫(棚)中設置標識牌,料堆碼方整齊,呈幾何形狀。照規程試驗,按頻率抽檢

在施工中,項目工地試驗室對各種進場材料進行全頻率自檢試驗,對于抽檢不合格的材料,及時下指令整改,如整改后抽檢仍不合格,把不合格材料清除場外,同時把材料庫(棚、場)清掃干凈才準堆放新進材料。材料質量監控是工程質量監控的前提,只要認真把住項目自檢關、嚴格控制進料關,才能把工程創為優質工程、精品工程、樣板工程。

四、材料的驗收與保管

項目材料現場管理是材料管理的重要環節，加強現場管理尤為重要。材料驗收由項目材料科和供貨單位共同驗收，按合同要求以項目材料部門最終確認為準。

1、進場材料需經中心試驗室進行質量檢驗，符合合同技術要求的材料方可進場。如無試驗室檢驗報告單的材料不準進場，一經發現，追究相關責任人職責，予以處罰。

2、材料進場必須經地中衡檢斤、計量后方可驗收。出具收料小票，并及時交給核算人員做好信息化錄入（采購入庫）工作，要分批次錄入正確的入庫時間，時間要精確，不準改動。

3、材料檢斤、驗收人員對進場材料的數量負責，要求簽訂目標責任書，建立進出場材料量差責任追究制，可按材料量差節余金額的適當比例給予有關人員獎勵，虧方將給予相同比例的處罰。

4、做好現場硬化、防盜、防水、苫蓋、隔離、標識工作，并設專人看管。

5、貴重材料如鋼材、水泥、各種油料、半成品等要設庫保管。

6、所有材料須憑有效領用憑證方準出場（庫）。

六、材料的使用及消耗環節管理

材料使用及消耗環節是控制材料費的關鍵環節，因此必須強化。

1、大宗材料消耗須采用限額領料的方式，限額領料單上要填寫材料消耗的部位及計劃需用量，混合料按生產配合比計算計劃用量（每月消耗一次），限額領料單應由主管計劃的項目總工、領料人及庫管員等人簽字。

2、對外協單位的材料調撥應執行限額調撥，且需把握調撥材料總價不超過協作單位的結算余額的原則，防止出現外協單位私自變賣原材料的現象發生。一經發現，追究項目相關人員職責，給予一定比例的處罰，材料調撥價格按與外協單位簽訂的合同約定價格執行。

七、材料結算的管理

1、材料結算時，應執行的會簽手續，因經辦人提供的數據不準，而造成超付的由當事人追回，無法追回的由個人承擔。

2、外購的工程材料及半成品材料均由供應商提供滿足我方財務要求的合法發票。若因付款因素供應商不能及時出具發票的，也應辦理賒購入帳手續，應在當月消耗的材料要及時做消耗處理。業主提供的材料必須每月與業主材料供應部門核對一次，辦理驗收手續并交財務入帳。

3、工程竣工后一個月內各項目必須將與供應商的材料往來帳結清。若在項目決算后，仍有材料費未結算的，由當事人承擔直接責任。

八、材料盤虧、盤盈的處置與定期盤點

1、項目部應每月對現場材料進行一次盤點，核準消耗及庫存數量，對調撥經外協單位的材料也要進行相關的盤點、核準。

2、盤點時發現盈虧數量，必須寫出書面報告，查明原因。

3、材料管理人員、保管人員發生變動時，要進行盤點，并辦理書面交接手續，以明確責任。

4、年終決算要進行一次徹底的盤點，并形成盤點表，進行帳、物核對，以保證材料消耗的準確性。

九、材料內業管理

項目材料科設專人負責材料統計、結算等工作，負責信息化所有信息的錄入工作，以保障信息化系統的正常運用和推進。（項目保留有關材料的原始單據）每天的材料的進場和消耗都要的做好記錄，及時對集團材料部做好報表工作，能夠讓集團材料部門了解項目材料的動向。

十、材料的核算管理

應及時進行材料核算。材料管理人員應及時向財務部門提交材料消耗單據，以便財務部門及時、準確地進行材料消耗核算，確保實際開支與賬面成本同步，并與計劃成本對比，及時分析材料成本差異，為材料管理提供參考依據。

在施工過程中，材料的消耗和應用伴隨著整個施工過程。公路工程產品的特點就是由消耗工程材料來完成一個平坦、快揵之路。我們通過核算來控制材料的消耗。核算控制同樣也伴隨施工整個過程，不管期初的材料計劃、材料的采購還是材料的消耗應用，材料核算都貫穿始終。因此，核算管理在材料管理跑了是非常重要的，它是我們掌握材料進出、和消耗等一些數據的直接來源，是材料管理盈虧的直接體現。

第四篇：公路施工管理

凡固定資產擴大再生產的新建、改建、擴建、恢復工程及與之連帶的工作稱為基本建設。

基本建設工作內容：

1、建筑工程

2、安裝工程

3、設備、工具及器具的購置

4、勘察設計及相關工作

5、其他基本建設工作。

基本建設工程可以劃分為建設項目、單項工程、單位工程、分部工程和分項工程。

程序：投資估算、設計概算、施工圖預算、竣工結算。

施工管理的主要內容：

1、計劃管理

2、技術管理

3、全面質量管理

4、財務管理、5、物資管理

6、勞動工資管理。

路基是支承路面的土木構筑物，在挖方地段，路基石開挖天然地層形成的路塹；在填方地段，則是用壓實的土石填筑而成的路堤。路基施工的重要性：強度高、穩定性和耐久性良好的路基將成為路面結構的良好支承體系，有利于提高路面整體強度和使用性能，延長路面使用壽命，同時還可以降低路面工程造價和公路養護維修費用。

路基施工方法有人工施工、簡易機械施工、機械化施工及爆破等。

施工注意事項：

1、嚴格按照設計文件和施工規范進行路基施工，以實驗及測試結果作為檢查、評定施工質量是否符合要求的主要依據

2、加強排水，確保路基施工質量

3、合理取土棄土

4、注意保護生態環境

5、應因地制宜，合理利用當地材料和工業廢料，降低工程造價

6、安全施工。

路基壓實的目的是通過提高土的密實度來提高土的強度和穩定性。密實度是指單位體積內土的固體顆粒排列的緊密程度。壓實度即某種土經壓實后的干密度與其最大干密度之比。

壓實度測試方法：灌砂法、環刀法、封蠟法或核子密度濕度儀測定。

根據路塹深度和縱向長度，開挖時可按橫挖法、縱挖法或混合開挖法。

橫挖法是從路塹的一端或兩端在橫斷面全寬范圍內向前開挖。縱挖法是開挖時沿路塹縱向開挖深度內的土體分成厚度不大的土層一次開挖，分為分層縱挖法和通道縱挖法。

邊溝布置在挖方路段的邊坡坡腳和填土高度小于邊溝深度的填方邊坡坡腳。

修筑的邊溝應線性美觀，直線順直，曲線圓滑，無突然轉彎等現象，縱坡順適，溝底平整，排水暢通，無沖刷和阻水現象，表面平整美觀。

當路塹邊坡上側流向路基的地表徑流流量較大，或者路堤上側傾向路基的地面坡度大于1：2時，應在路塹或路堤上方設置截水溝。

滲溝分為石滲溝、管式滲溝和洞式滲溝。

路面排水設施一般由路肩排水和中央分隔帶排水設施組成。

路肩排水設施主要由攔水帶、急流槽和路肩排水溝組成。

路基防護分為常規防護和沖刷防護。土質路基邊坡的防護主要采用植物防護和工程防護。

路基整修：土質路基的整修；邊坡加固與整修；排水系統的整修。

雨季施工地段的選擇：

1、一般選在丘陵和山嶺的去的砂類土、碎礫石和巖石地段和路塹的棄方地段。

石質路塹開挖有爆破法、松土法或破碎法。石質路基的防護設施主要有抹面、噴漿、噴射混凝土、護面墻、干砌片石護坡、水泥混凝土預制塊等。藥包分為集中藥包、延長藥包和分集藥包。

大爆破有以下幾種：拋擲爆破、炮坍爆破、定向爆破、松動爆破、松動爆破、多面臨空地形爆破。基層分為：有結合料穩定類（包括有機結合料類和無機結合料類）和無結合料的粒料類。

半剛性基層是用由無機結合料與集料或土組成的混合料鋪筑的、具有一定厚度的路面結構層。水泥穩定類基層是在粉碎的或原來松散的集料或土中滲入適量的水泥和水，經拌和后得到的混合料通過壓實及養生，當其抗壓強度達到要求時所得到的結構層。

石灰穩定類基層是在粉碎的或原來松散的集料或土中滲入適量的石灰和誰，經拌和、壓實及養生，當其抗壓強度符合規定時得到的路面結構層。

用一定數量的石灰與粉煤灰、水泥與粉煤灰或石灰與煤渣等混合料與其他集料或土配合，加入適量的水，經拌和、壓實及養生后的得到的混合料，當其抗壓強度符合規定時即得到工業廢渣穩定類基層。

結合料劑量是結合料質量占全部集料或土干質量的百分比。

半剛性基層施工方法有廠拌法和路拌法之分。路拌法施工的流程：下承層準備、施工測量、備料、攤鋪、拌和、整形、碾壓、養生。施工質量控制的內容包括原材料與混合料技術指標的檢驗、試驗路鋪筑及施工過程中的質量控制與外形管理。

基層竣工驗收內容包括：竣工基層的外形、施工質量和材料質量。

在各類基層上鋪筑瀝青混合料面層后得到的路面結構稱為瀝青路面。

路用瀝青材料包括道路石油瀝青、軟煤瀝青、乳化石油瀝青、液體石油瀝青等。

針入度比是指薄膜加熱試驗的殘留瀝青的針入度與原針入度之比乘100。

實驗室目標配合比設計階段的任務是確定礦料的最大粒徑、級配類型及最佳瀝青用量。瀝青混合料的最佳瀝青用量是通過馬歇爾試驗確定。

初壓目的是整平、穩定混合料，為復壓創造條件。復壓的目的是是混合料密實、穩定、成型，是混合料的密實度達到要求的關鍵。終壓的目的是消除碾壓輪產生的輪跡，最后形成平整的路面。

對接縫進行處理時，壓實的順序為先壓橫縫，后壓縱縫。

瀝青表面處治路面采用層鋪法施工時，分為單層式、雙層式及三層式。

瀝青表面處治面層可采用道路石油瀝青、煤瀝青或乳化瀝青作結合料。

三層式施工方法：

1、澆灑第一層瀝青

2、撒布第一層集料

3、碾壓。

瀝青貫入式路面是在初步壓實的碎石層上，分層澆灑瀝青、撒布嵌縫料后經壓實而成的路面。透層是為了使路面瀝青層與非瀝青材料層結合良好而在非瀝青材料層上澆灑乳化瀝青、煤瀝青或液體石油瀝青后形成的透入基層表面的薄瀝青層。透層瀝青應緊接在基層施工結束、表面稍干后澆灑。

粘層是為加強瀝青層之間、瀝青層與水泥混凝土面板之間的粘結而灑布的薄瀝青層。

封層即為封閉表面空隙、防止水分浸入面層或基層而鋪筑的力氣混合料薄層。稀漿封層是用適當級配的石屑或砂與填料、乳化瀝青、外加劑和水按一定比例拌和成流態的乳化瀝青稀漿，然后用稀漿分層攤鋪機均勻的地攤鋪在需設置封層的結構層，厚度為3~6mm。

水泥混凝土路面是由混凝土面板與基層組成的路面結構，具有剛性大、強度高、穩定性好、使用壽命長等特點。

為改善水泥混泥土的技術性能常用的外加劑有流變劑、調凝劑及引氣劑。

混凝土配合比設計的主要任務包括選料和配料。主要工作是確定混凝土的水灰比、砂率及用水量等。

填縫料分為加熱施工式和常溫施工式兩種。脹縫兩側相鄰板的高差應符合：高速公路和一級公路應不大于3mm，其他等級公路不大于5mm。

混凝土面板的橫向縮縫一般采用鋸縫的辦法形成。

滑模式攤鋪機施工特點：

1、內在質量高

2、表面功能好

3、路面動態平整度好

4、混凝土拌合物質穩定性好

5、適用范圍廣

6、生產效率高、施工進度性好

7、便于提高科技和管理水平。

8、路面使用壽命大幅度延長。

常見問題處理：

1、滑溜塌邊1）采取加長側向滑模板長度，提高邊角混凝土的自穩性2）在滑模后，路面形成即用邊板支護3）改善提高混凝土施工配合比

4、提高混凝土的拌和精度5）滑模施工宜用陰槽模板提高邊角的自穩性6）加強邊角部分的振搗，但不能過振7）在要求較高的場合，使用跨模施工工藝。

2、欠振、氣泡未排盡1）調整混凝土配合比的配置指標，引入振動粘度系數2）調整振動棒的排列模式

3、混凝土板面溝槽現象1）混凝土拌和物太干，坍落度過小，造成振動出漿困難，表面振動不密實2）振動倉內料位太低，造成振動倉內補料不足3）振動棒位置偏移

4、抹平后表面呈波浪狀1）調整抹平板的擠壓力2）根據板塊的寬度調整抹平板的工作進度。

當施工現場的氣溫低于5時，晝夜最低氣溫有可能降到-2，同時很寧通拌合物的攤鋪溫度低于10時，即為混凝土um的低溫季節施工。路面混凝土掩護可采用蓄熱保溫的方法進行。碾壓混凝土路面是指水泥和用水量較為普通混凝土顯著減少的水泥混凝土拌合物經攤鋪碾壓后成型的路面。

鋼筋混凝土路面是在普通水泥混凝土路面板內設置縱橫向鋼筋或鋼筋網，提高混凝土路面的整體強度，防護路面板產生的裂縫不斷張開。適用于面板平面尺寸較大、形狀不規則、土質不均勻、路基可能產生不均勻沉降或板下埋有地下設施的路段。

公路施工組織設計的一般原則：

1、認真貫徹我國基本建設和改革開放的方針政策

2、根據建設期限的要求，統籌安排施工進度

3、采用先進技術，實現快速施工

4、實現連續、均衡而緊湊的施工

5、確保工程質量和安全施工

6、增產節約，降低工程成本。

公路施工的組織方法有順序作業法，平行作業法、流行作業法和網絡計劃法等。

第五篇：公路施工安全管理協議書

施工安全管理協議書

為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全管理方針，根據國家法律、法規、相關規定和管理制度，明確雙方的安全生產責任，確保施工安全，雙方在簽訂建筑安裝工程合同的同時，簽訂本協議。

一、承包工程項目：

工程名稱：

工程地點：

二、最終用戶：

三、協議內容：

1、雙方必須認真貫徹執行國家安全生產主管部門以及相關部門頒發的有關安全生產、勞動保護、職業衛生及消防等工作的法律、法規、政策、政令。

2、承包人應建立健全工程項目安全生產管理組織機構，配備符合要求的相關崗位管理人員。

3、承包人應建立健全工程項目安全生產責任制、安全生產檢查制度、安全生產教育培訓制度、特種作業人員的審證考核制度等相關安全生產管理制度。

4、承包人應建立健全各工種、設備的安全操作規程，并對相關作業人員進行必要的培訓。

5、雙方在施工前要認真勘察施工現場。承包人應按發包人的要求自行編制本工程項目的施工組織設計及安全生產管理計劃，并制定有針對性的安全技術措施，嚴格按施工組織設計及安全生產管理計劃的要求組織施工。

6、承包人要按照國家建設行業主管部門發布的關于危險性較大的分部分項工程安全管理的相關規定，對本工程項目的分部分項工程進行嚴格管理，編制專項施工方案并按照要求進行審批，超過一定規模的危險性較大分部分項工程必須組織專家論證后實施。由于違反上述規定而導致發生安全生產事故的，由承包人負責。

7、承包人應按照國家關于“三級安全教育”的相關規定，對從業人員進行安全教育，提高從業人員的安全意識和自我保護能力，督促從業人員自覺遵守安全生產法律、法規、技術標準、相關制度和規程。

8、施工前，承包人負責項目管理的技術人員應當對有關安全施工的技術要

求向施工作業班組、作業人員作出詳細說明進行交底，并由雙方簽字確認。

9、承包人應為現場從業人員配備必要的勞動防護用品，檢查督促從業人員合格佩戴和正確使用勞動防護用品，并書面告知危險崗位的操作規程和違章操作的危害。

10、承包人在施工期間所使用的各種設備以及工具等均應由承包人自備，并對所處的施工區域、作業環境、操作設施設備、工具用具等進行認真檢查，對是否符合安全要求或處于安全狀態進行確認。由于上述環節存在導致的傷亡事故，由承包人負責。

11、承包人采購、租賃的安全防護用品、機械設備、施工機具及配件，應當具有生產（制造）許可證、產品合格證，并在進入施工現場前查驗、確認。

施工現場的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件必須由專人管理，定期進行檢查、維修和保養，建立相應的資料檔案，并按照國家有關規定及時報廢。

12、施工過程中所使用的特種設備應嚴格按照國家和行業關于特種設備的相關規定、要求進行檢測、報驗、使用以及日常保養、維護，由于違反相關規定導致發生事故或受到處罰，由承包人負責。

13、特種作業必須執行國家有關特種作業人員安全技術培訓考核的管理規定，相關作業人員經省、市、地區的特種作業安全技術考核站培訓考核后持證上崗，并按規定定期審證；中、小型機械的操作人員必須按規定做到“定機定人”和有證操作；嚴禁不懂電器、機械設備的人，擅自操作電器、機械設備。

14、承包人應定期組織工程項目現場安全檢查工作，發現隱患及時整改，落實各項必要的安全防護措施。

15、承包人應按照國家有關安全生產專項費用提取和使用的管理規定，正確提取和使用安全生產專項費用，并建立使用臺賬。

16、承包人應按國家、項目所在地政府以及發包人的相關規定對施工現場的危險源及環境因素進行識別評價，落實重大危險源及重要環境因素的管理方案、應急預案，并就應急預案定期組織演練。

17、施工現場的各類安全防護設施、安全標志和警告牌不得擅自拆除、更動。如確實需要拆除更動的，必須經最終用戶施工員和發包方工地負責人的同意，并采取切實可靠的安全措施后方能拆除。任何一方人員，擅自拆除所造成的后果，均由該方人員及其單位負責。

18、承包人必須嚴格執行各類防火防爆制度，易燃易爆場所嚴禁吸煙及動用明火，消防器材不準挪作他用；電焊、氣焊作業應按相關規定辦理動火審批手續。

承包人應當在施工現場建立消防安全責任制度，確定消防安全負責人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規程，設置消防通道、消防水源，配備消防設施和滅火器材，并在施工現場入口處設置明顯標志。

19、冬季施工如采用明火加熱的防凍措施時，應嚴格遵守最終用戶制定的相關規定，取得最終用戶防火主管人員的同意，落實防火、防中毒措施，并指派專人值班。

20、承包人應在施工前制定符合國家臨時用電相關規定的工程項目臨時用電施工方案，并報發包人審批后實施。未經發包人許可，擅自亂拉電氣線路造成的后果均由承包方負責。

21、承包人應當將施工現場的辦公、生活區和作業區分開設置，并保持安全距離；辦公、生活區的選址應當符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應當符合衛生標準。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍。

施工現場臨時搭建的建筑物應當符合安全使用的要求。施工現場使用的裝配式活動房屋應當具有產品合格證。

22、貫徹先訂合同后施工的原則。發包人不得指派承包人的施工人員從事合同外的施工任務；承包人應拒絕合同外的施工任務，否則由此造成的一切事故及后果均由相關責任方負責。

23、在施工中，承包人應注意毗鄰建筑物、構筑物、地下管線及高壓架空線路的保護。最終用戶對地下管線和障礙物應詳細交底，承包人應貫徹交底要求，如遇有情況，應及時向最終用戶及發包人和有關部門聯系，采取保護措施。

24、承包人應當遵守有關環境保護法律、法規的規定，在施工現場采取措施，防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、震動和施工照明對人和環境的危害和污染。

25、貫徹安全管理的“誰施工、誰負責”原則。發包人、承包人在施工期間造成傷亡、火警、火災、機械等重大事故（包括造成對方人員、他方人員、行人傷亡等），雙方應協議進行緊急搶救傷員和保護現場，并按國家規定及各自單位的相關要求，在事故上報時限內及時報告政府相關主管部門及各自單位。事故的損失和善后處理費用，按照事故調查的結論，由事故責任方承擔。

26、發包人將定期對承包人的安全組織機構、相關制度、安全操作規程、器具等進行檢查，發現承包人有不符合要求的，可要求承包人在規定的時間內進行整改。

27、施工單位在施工過程中，違反以上規定，每次向發包人繳納200元違約金，重復違反規定者加倍處罰；承包人因違反上述規定導致發生重大安全事故的，應每次向發包人繳納5000-50000元違約金，并賠償由此產生的經濟損失。

28、由于承包人的原因，造成業主、監理向發包人收取違約金或罰金的，發包人將加倍對承包人收取違約金。

29、其他未盡事宜：

30、本協議內容有與法律、法規或政府政令、規章不符者，按相關規定執行。

31、本協議與雙方簽訂的工程承包合同同時生效。雙方必須嚴格執行，由于違反本協議而造成傷亡事故，由違約方承擔一切經濟損失。

發包人承包人

授權代表：授權代表：

（簽章）（簽章）