第一篇：2018國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：網(wǎng)絡(luò)文化需向上向善發(fā)展

2018國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：網(wǎng)絡(luò)文化需向上向善

發(fā)展

|背景鏈接*

互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入我國(guó)以來(lái)，不僅對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)的各個(gè)層面產(chǎn)生了深刻影響，也催生了網(wǎng)絡(luò)文化，帶來(lái)了全新的文化景觀。從廣義上說，網(wǎng)絡(luò)文化包括網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)文化行為、網(wǎng)絡(luò)文化事件、網(wǎng)絡(luò)文化現(xiàn)象、網(wǎng)絡(luò)文化精神等不同層面，但網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品最為集中地體現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)文化所具有的開放性、多元性、分權(quán)性、集群性、參與性等特質(zhì)，其發(fā)展?fàn)顩r直接反映了網(wǎng)絡(luò)文化的演進(jìn)。

網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品是以各種網(wǎng)絡(luò)傳播手段為外在形態(tài)的文化產(chǎn)品，大致分為兩類。一類是植根于傳統(tǒng)文化產(chǎn)品土壤又有自己獨(dú)特“基因”的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品。例如，網(wǎng)絡(luò)文學(xué)雖然脫胎于傳統(tǒng)文學(xué)，但在語(yǔ)言風(fēng)格、審美趣味、類型樣式、生產(chǎn)與傳播機(jī)制等方面形成了自己的特點(diǎn)。在網(wǎng)絡(luò)視頻領(lǐng)域，近年來(lái)流行的短視頻不只是電視節(jié)目在時(shí)間上的縮減，還包含選題、敘事模式等方面的變革。另一類是網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)、新應(yīng)用催生的新型網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品。例如，F(xiàn)lash技術(shù)的興起引發(fā)了Flash動(dòng)畫的流行，也曾催生出專業(yè)制作這類動(dòng)畫的“閃客”。近年來(lái)，表情包也成為新興的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品之一。表情包主要指用于傳達(dá)表情與情緒的圖片，其生產(chǎn)既有商業(yè)化行為，也有很多是網(wǎng)民的自發(fā)行動(dòng)。未來(lái)，隨著VR/AR(虛擬現(xiàn)實(shí)/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí))技術(shù)的逐步普及，VR/AR游戲和影視也有望成為新的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品。網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)與傳播方式有著自己全新的特點(diǎn)。

|綜合分析* [現(xiàn)狀]

在資本的操控下，各種各樣奪人眼球的文化樣式在網(wǎng)絡(luò)上層出不窮。為了吸引網(wǎng)民的關(guān)注，提升點(diǎn)擊率，一方面網(wǎng)絡(luò)文化呈現(xiàn)泛娛樂化趨勢(shì)，不論什么內(nèi)容都披上娛樂化的外衣，過度娛樂化使得網(wǎng)絡(luò)文化走向低俗化;另一方面，網(wǎng)絡(luò)中涌現(xiàn)大量“標(biāo)題黨”炮制的題文不符的信息，甚至還充斥著各種千奇百怪的虛假信息。網(wǎng)絡(luò)文化如果被資本的力量牽著鼻子走，網(wǎng)民就容易被引入一個(gè)個(gè)范圍很小的“信息繭房”并排斥其他形式的文化。換言之，一旦資本的力量操控了網(wǎng)絡(luò)文化，排山倒海的同質(zhì)化信息使得網(wǎng)民很難從資本建構(gòu)的“信息繭房”里破繭而出，網(wǎng)絡(luò)主流文化就很難讓廣大網(wǎng)民接受和認(rèn)同。

[正確看待網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品]

網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品是一把“雙刃劍”。網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品不但反映現(xiàn)實(shí)社會(huì)，而且深刻反作用于現(xiàn)實(shí)社會(huì)。網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品的發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著重要影響。

網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品帶來(lái)文化的多元化。網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品生產(chǎn)的開放性帶來(lái)了文化的多元化，包括參與主體的多元、形式的多元、審美標(biāo)準(zhǔn)的多元、價(jià)值取向的多元等。從一定意義上說，網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品井噴式的生產(chǎn)與傳播過程，將以往被抑制的公眾的文化創(chuàng)造力充分釋放出來(lái)，同時(shí)也使以往被忽略的各種小眾化甚至個(gè)性化文化需求得以滿足。但是，網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品總是處于不斷升級(jí)之中，過于快速的變化使網(wǎng)絡(luò)文化總是在淺層流動(dòng)，難以形成深層積淀，甚至帶來(lái)一些文化亂象。

網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品常常引發(fā)萬(wàn)眾狂歡。許多有活力的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品往往來(lái)自于網(wǎng)民，而這些文化產(chǎn)品創(chuàng)作與傳播的過程也是一個(gè)萬(wàn)眾狂歡的過程。在這一過程中，網(wǎng)民分享自己的思想、情緒與態(tài)度，也借此融入群體、獲得歸屬感，但萬(wàn)眾狂歡也帶來(lái)新的文化趨同。盡管很多人參與網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品創(chuàng)作與傳播的初衷是對(duì)單調(diào)文化生活的一種“反叛”，但實(shí)踐中又往往表現(xiàn)為文化上的跟風(fēng)。因此，網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展中多元化的參與最終也可能帶來(lái)新的文化趨同。而且，在一些時(shí)候這種萬(wàn)眾狂歡也可能帶來(lái)群體性迷失。

網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品與粉絲經(jīng)濟(jì)相互推動(dòng)。網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品不僅繼承了傳統(tǒng)文化產(chǎn)品的盈利模式，還帶來(lái)了全新的盈利模式，比如粉絲經(jīng)濟(jì)。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品而言，以作品或創(chuàng)作者為紐帶，將具有共同興趣與價(jià)值取向的粉絲連接在一起，在粉絲與作品或創(chuàng)作者的互動(dòng)中強(qiáng)化粉絲的歸屬感與參與感，推動(dòng)作品傳播和價(jià)值實(shí)現(xiàn)，這是粉絲文化形成的機(jī)制，也是粉絲經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品使分散的粉絲個(gè)體集結(jié)為粉絲群體，由此帶來(lái)的一些問題也值得關(guān)注。

網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品的消費(fèi)差異帶來(lái)群體間的文化隔閡。許多網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品都有一定的小眾性與專屬性，不同群體認(rèn)同與消費(fèi)的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品不盡相同。對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品消費(fèi)的不同偏好，在一定程度上會(huì)帶來(lái)群體間的文化隔閡。網(wǎng)絡(luò)游戲就是這方面的一個(gè)典型。青少年將網(wǎng)絡(luò)游戲視為一種新的社交方式和生活方式，但中老年群體中很多人將網(wǎng)絡(luò)游戲視為“電子鴉片”，擔(dān)心青少年因網(wǎng)絡(luò)游戲而玩物喪志。自網(wǎng)絡(luò)游戲在我國(guó)誕生以來(lái)，家長(zhǎng)與孩子因游戲而產(chǎn)生的隔閡、沖突就從沒停止過。除了代際差異，在網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品消費(fèi)中還存在其他差異，如性別差異、地域差異、階層差異等。群體間的文化消費(fèi)差異在網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品消費(fèi)方面表現(xiàn)得尤為突出。從積極的方面說，這種消費(fèi)差異可以帶來(lái)網(wǎng)絡(luò)文化的多樣性;但從另一方面看，如果各群體固守自己的文化偏好，也會(huì)給社會(huì)的溝通、整合帶來(lái)障礙。

[網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展帶來(lái)的重要意義] 網(wǎng)絡(luò)文化生成于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)所創(chuàng)設(shè)的虛擬空間。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)文化出現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)，使整個(gè)文化發(fā)展不斷呈現(xiàn)新面貌。

第一，文化內(nèi)容更加豐富。新興的互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)數(shù)字技術(shù)既打通了媒介之間的壁壘，也改變了傳受之間的關(guān)系，使得網(wǎng)絡(luò)用戶可以創(chuàng)造大量文化內(nèi)容，從而大大加快了文化內(nèi)容的增殖速度。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)影視、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)娛樂等不斷發(fā)展，產(chǎn)生了海量文化內(nèi)容，也撬動(dòng)了整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

第二，文化形式更加多樣。網(wǎng)絡(luò)文化不僅在數(shù)量上迅猛增長(zhǎng)，而且在形式上日新月異。網(wǎng)絡(luò)文學(xué)充分利用電子閱讀技術(shù)，不僅可以模擬傳統(tǒng)閱讀，還可以探索多媒體閱讀等新體驗(yàn);網(wǎng)劇不斷進(jìn)行顛覆性創(chuàng)新，并且與彈幕技術(shù)結(jié)合，加入社交屬性;網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)視頻、網(wǎng)絡(luò)直播等更是為互聯(lián)網(wǎng)所獨(dú)有，受到廣大網(wǎng)民青睞。

第三，文化產(chǎn)業(yè)更加興盛。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)，2016年全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)增加值為30254億元，首次突破3萬(wàn)億元，占GDP的比重從2012年的3.48%提高到4.07%，文化產(chǎn)業(yè)正向著2020年成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)邁進(jìn)。這一迅猛發(fā)展勢(shì)頭離不開互聯(lián)網(wǎng)的驅(qū)動(dòng)和網(wǎng)絡(luò)文化的發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)的IP資源、充滿創(chuàng)意的產(chǎn)品、熟練的半專業(yè)勞動(dòng)者以及大量明星偶像。通過統(tǒng)籌生產(chǎn)和跨界營(yíng)銷，借助粉絲經(jīng)濟(jì)和共享經(jīng)濟(jì)，可以激發(fā)文化產(chǎn)業(yè)的巨大活力。

|問題與對(duì)策* [網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展中存在的問題]

一是價(jià)值觀的混亂與失范。網(wǎng)絡(luò)文化脫胎于“草野”，又為資本所追逐，易于流行卻轉(zhuǎn)瞬即逝，走馬燈般的變換導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)文化所體現(xiàn)的價(jià)值觀容易處于混亂和無(wú)序之中。網(wǎng)絡(luò)文化所偏愛的后現(xiàn)代主義風(fēng)格與取向，本身就長(zhǎng)于解構(gòu)而非建構(gòu)，長(zhǎng)于挑戰(zhàn)規(guī)范而非確立規(guī)范，難免在某種程度上導(dǎo)致某些人群出現(xiàn)理想坍塌、精神貧乏、價(jià)值缺失等問題。

二是個(gè)體的封閉與固化。互聯(lián)網(wǎng)看似提供了更多可供選擇的文化內(nèi)容，實(shí)際上它卻很容易使人們固守原有價(jià)值觀，不愿意反思和接受挑戰(zhàn)。新聞聚合平臺(tái)通過精準(zhǔn)推送為人們提供大量相似的新聞;各種網(wǎng)絡(luò)娛樂產(chǎn)品越來(lái)越套路化、模式化;在社交媒體上，人們也偏愛關(guān)注那些“三觀”相近的人。這使得人們獲得的信息越來(lái)越同質(zhì)化，容易陷入“信息繭房”;使

得人們執(zhí)著的某一價(jià)值觀日益固化，容易形成“觀念氣泡”;使得人們習(xí)慣的文化內(nèi)容一再重復(fù)，容易帶來(lái)“井底文化”。

三是群體的撕裂與對(duì)抗。網(wǎng)絡(luò)文化偏愛標(biāo)簽化。網(wǎng)民們發(fā)揮創(chuàng)造力，貢獻(xiàn)了眾多網(wǎng)絡(luò)流行語(yǔ)，其中一些流行語(yǔ)成為某些社會(huì)群體的標(biāo)簽，甚至造成污名化。網(wǎng)絡(luò)輿論又易于極化，公共事件和公共議題一出現(xiàn)，在網(wǎng)絡(luò)上就會(huì)形成熱議，熱議中常會(huì)出現(xiàn)一言不合即互相攻訐的局面，非理性言論屢見不鮮。非理性的網(wǎng)絡(luò)文化有可能放大社會(huì)矛盾，造成社會(huì)群體之間的撕裂乃至對(duì)抗。

四是歷史的斷裂與虛無(wú)。在網(wǎng)絡(luò)文化中，歷史為敘事和人物塑造提供了源源不斷的素材。但一些作品或是為了追求戲劇化效果，或是疏于查核考證，歷史變成了“任人打扮的小姑娘”。如果歷史在網(wǎng)絡(luò)上被歪曲、被虛無(wú)，那么，民族和國(guó)家未來(lái)的發(fā)展也就失去了扎根的土壤。面向未來(lái)，一個(gè)失去歷史地平線的社會(huì)必然出現(xiàn)“繞樹三匝，何枝可依”的迷茫。

[參考對(duì)策]

第一，堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)、放管結(jié)合。文化需要?jiǎng)?chuàng)造力，網(wǎng)絡(luò)文化的發(fā)展更有其特殊性，這對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化治理在理念和方式上都提出了新要求。網(wǎng)絡(luò)文化治理需要分層分類進(jìn)行。比如，對(duì)于一些具有危害性的網(wǎng)絡(luò)文化亂象，要加強(qiáng)治理、杜絕危害;對(duì)于網(wǎng)絡(luò)上標(biāo)新立異的青少年亞文化，不妨給予其探索的空間，同時(shí)加強(qiáng)引導(dǎo)。

第二，堅(jiān)持因勢(shì)利導(dǎo)、順勢(shì)而為。有關(guān)部門應(yīng)思考和把握文化發(fā)展大勢(shì)，將網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體格局中加以考量，重源頭、重趨勢(shì)、重引導(dǎo)。治理網(wǎng)絡(luò)文化猶如治水，在封、堵、禁之外，更要疏、浚、通。這就要求網(wǎng)絡(luò)文化治理善于探索新的政策措施，在保持網(wǎng)絡(luò)文化創(chuàng)造力的同時(shí)使其向上向善發(fā)展，成為社會(huì)發(fā)展的有益助力。

第三，堅(jiān)持建章立制、依法治網(wǎng)。互聯(lián)網(wǎng)不是法外之地。我們應(yīng)旗幟鮮明地堅(jiān)持文化發(fā)展的正確方向，旗幟鮮明地堅(jiān)持依法治網(wǎng)。從治理網(wǎng)絡(luò)謠言，到加強(qiáng)青少年網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷管理，再到強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)版權(quán)，應(yīng)注重建章立制，通過制定規(guī)則推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)文化治理，從而形成良好的網(wǎng)絡(luò)文化生態(tài)，使網(wǎng)絡(luò)文化始終欣欣向榮、向上向善。

|文章素材* [精彩標(biāo)題示例]

讓“向上向善”網(wǎng)絡(luò)文化蔚然成風(fēng) [精彩開頭示例]

網(wǎng)絡(luò)空間作為億萬(wàn)民眾共同的精神家園，必須是健康有序的，決不允許網(wǎng)絡(luò)謠言、低俗暴力、惡意攻擊、網(wǎng)絡(luò)詐騙、竊取個(gè)人信息的亂象充斥其間。總書記對(duì)此一針見血地指出：“網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好，符合人民利益。網(wǎng)絡(luò)空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化，不符合人民利益。”這就要求我們營(yíng)造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)文化，做強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳，培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀和人類優(yōu)秀文明成果滋養(yǎng)人心、滋養(yǎng)社會(huì)，弘揚(yáng)主旋律，激發(fā)正能量。

[精彩結(jié)尾示例]

“君子務(wù)本，本立而道生。”新的時(shí)代條件下發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)，傳播網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展必須遵循向上向善之“道”，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)要用其長(zhǎng)、避其短，營(yíng)造一個(gè)風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間，讓我們的精神家園更美麗、更干凈、更安全。

|參考范文*

網(wǎng)絡(luò)文化 向上向善方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)

在互聯(lián)網(wǎng)世界里，人們彼此相互關(guān)聯(lián)，跨越身份背景平等交往，造就了多元文化的沖突和融合，帶來(lái)了全新的文化景觀。來(lái)自國(guó)家文化部的數(shù)字顯示，以網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)演出、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)視聽等為代表的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為全國(guó)推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重要力量，同時(shí)也成為全國(guó)文化消費(fèi)中最有活力的領(lǐng)域。但同時(shí)也帶來(lái)一些不容忽視的問題。對(duì)此，習(xí)近平指出，我們要本著對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀和人類優(yōu)秀文明成果滋養(yǎng)人心、滋養(yǎng)社會(huì)，做到正能量充沛、主旋律高昂，為廣大網(wǎng)民特別是青少年?duì)I造一個(gè)風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間。

眾所周知，飛速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不僅創(chuàng)造了網(wǎng)絡(luò)空間這一嶄新社會(huì)交流環(huán)境，使人們以信息數(shù)字化形式體驗(yàn)新型社會(huì)交往，而且借助“互聯(lián)網(wǎng)+”，諸多行業(yè)以信息流帶動(dòng)技術(shù)流、資金流、人才流、物資流的互動(dòng)，成為助推新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。如：“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”提供的新平臺(tái)，創(chuàng)造的新業(yè)績(jī)風(fēng)生水起，使經(jīng)濟(jì)新常態(tài)有了新動(dòng)力。然而，網(wǎng)絡(luò)空間作為跨越時(shí)空的特殊交流平臺(tái)，在給我們帶來(lái)便利時(shí)，也充斥著一些私利作用下的文化毒素，一些人把網(wǎng)絡(luò)這一特殊空間作為不良情緒渲泄場(chǎng)，輕者起哄、臆斷任性“刺”人，重者謾罵、惡語(yǔ)相加人身攻擊，使許多顛倒是非，不明理反而偏向歪理的言論充斥網(wǎng)絡(luò)空間。在這種背景下，必須將網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體格局中予以考量，培育正能量的網(wǎng)絡(luò)主流，為網(wǎng)絡(luò)文化正方向。

網(wǎng)絡(luò)文化的正向發(fā)展，需要政府積極主導(dǎo)，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任，進(jìn)行有效的引導(dǎo)和規(guī)范。而互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也必須要以為社會(huì)負(fù)責(zé)任的態(tài)度去創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值，追求經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也要有所擔(dān)當(dāng)，為自己的行為負(fù)責(zé)，確保自身底線不被隨意突破踐踏，維護(hù)健康的網(wǎng)絡(luò)文化風(fēng)氣。

網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品方面，要確保傳播正確的價(jià)值觀。網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品集中地體現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)文化所具有的種種特質(zhì)，以開放性的生產(chǎn)方式和快速的升級(jí)模式，引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)文化的社交化傳播，時(shí)常能夠引爆熱點(diǎn)，引發(fā)網(wǎng)絡(luò)狂歡。但必須認(rèn)識(shí)到，網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品具有兩面性，既能發(fā)揮公眾的文化創(chuàng)造力、滿足多樣化的文化需求，也能帶來(lái)群體間的文化隔閡和群體性的文化迷失。網(wǎng)絡(luò)文化的核心問題是價(jià)值觀問題，要正向引領(lǐng)，要把握網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品的發(fā)展?fàn)顩r，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)文化從宣泄到內(nèi)省、從破壞到建設(shè)、從娛樂至上到價(jià)值塑造的轉(zhuǎn)變。

此外，網(wǎng)絡(luò)文化正向發(fā)展需要更新理念、方式和手段，探索科學(xué)有效的引導(dǎo)方式。一方面要有秉承包容的心態(tài)，因勢(shì)利導(dǎo)維護(hù)文化的多樣性;另一方面要堅(jiān)持依法治網(wǎng)，杜絕不良網(wǎng)絡(luò)文化帶來(lái)的種種危害。要盡快為網(wǎng)絡(luò)文化的治理建章立制，用規(guī)范化治理方式為網(wǎng)絡(luò)文化的向上向善發(fā)展把握方向。

凡益之道，與時(shí)偕行。培育向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化，我們每個(gè)網(wǎng)民，都應(yīng)用社會(huì)主義核心價(jià)值觀和人類優(yōu)秀文明成果書寫網(wǎng)絡(luò)文化，用一種平和心態(tài)去認(rèn)真看待每一件事，做一名負(fù)責(zé)的網(wǎng)絡(luò)評(píng)論者，進(jìn)而讓我們共同“精神家園”釋放出璀璨光彩!

備注：以上材料來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)

原標(biāo)題：網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品帶來(lái)文化新景觀 來(lái)源：人民日?qǐng)?bào) 作者： 彭蘭

原標(biāo)題：在加強(qiáng)治理中實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)文化向上向善發(fā)展 來(lái)源：人民日?qǐng)?bào) 作者： 胡正榮 原標(biāo)題：培育正能量充沛的網(wǎng)絡(luò)主流文化 來(lái)源：人民日?qǐng)?bào) 作者： 李良榮 原標(biāo)題：讓“向上向善”網(wǎng)絡(luò)文化蔚然成風(fēng) 來(lái)源: 長(zhǎng)江網(wǎng) 作者：楊柳

第二篇：2018年國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)解析：網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展

2018年國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)解析：網(wǎng)絡(luò)

文化發(fā)展

申論真題申論答案申論熱點(diǎn)申論范文申論答題技巧考友們都準(zhǔn)備好2018年國(guó)家公務(wù)員考試了么?本文“2018年國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)解析：網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展”，跟著出國(guó)留學(xué)網(wǎng)公務(wù)員考試欄目來(lái)了解一下吧。預(yù)祝大家順利通過考試，拿下公務(wù)員!最新消息>>>2018年國(guó)家公務(wù)員筆試時(shí)間12月10日

2018年國(guó)家公務(wù)員考試報(bào)名時(shí)間（10月30日至11月8日）2018年國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)解析：網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展 【背景鏈接】

互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入我國(guó)以來(lái)，不僅對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)的各個(gè)層面產(chǎn)生了深刻影響，也催生了網(wǎng)絡(luò)文化，帶來(lái)了全新的文化景觀。從廣義上說，網(wǎng)絡(luò)文化包括網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)文化行為、網(wǎng)絡(luò)文化事件、網(wǎng)絡(luò)文化現(xiàn)象、網(wǎng)絡(luò)文化精神等不同層面，但網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品最為集中地體現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)文化所具有的開放性、多元性、…… 【現(xiàn)狀】

在資本的操控下，各種各樣奪人眼球的文化樣式在網(wǎng)絡(luò)上層出不窮。為了吸引網(wǎng)民的關(guān)注，提升點(diǎn)擊率，一方面網(wǎng)絡(luò)文化呈現(xiàn)泛娛樂化趨勢(shì)，不論什么內(nèi)容都披上娛樂化的外衣，過度娛樂化使得網(wǎng)絡(luò)文化走向低俗化;另一方面，網(wǎng)絡(luò)中涌現(xiàn)大量“標(biāo)題黨”炮制的題文不符的信息，甚至還充斥著各種千奇百怪的虛假信息。網(wǎng)絡(luò)文化如果被資本的力量牽著鼻子走，網(wǎng)民就容易被引入一個(gè)個(gè)范圍很小的“信息繭房”并排斥其他形式的文化。換言之，一旦資本的力量操控了網(wǎng)絡(luò)文化，排山倒海的同質(zhì)化信息使得網(wǎng)民很難從資本建構(gòu)的“信息繭房”里破繭而出，網(wǎng)絡(luò)主流文化就很難讓廣大網(wǎng)民接受和認(rèn)同。

【正確看待網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品】

網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品是一把“雙刃劍”。網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品不但反映現(xiàn)實(shí)社會(huì)，而且深刻反作用于現(xiàn)實(shí)社會(huì)。網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品的發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著重要影響。……

【網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展帶來(lái)的重要意義】

網(wǎng)絡(luò)文化生成于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)所創(chuàng)設(shè)的虛擬空間。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)文化出現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)，使整個(gè)文化發(fā)展不斷呈現(xiàn)新面貌。

第一，文化內(nèi)容更加豐富。新興的互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)數(shù)字技術(shù)既打通了媒介之間的壁壘，也改變了傳受之間的關(guān)系，使得網(wǎng)絡(luò)用戶可以創(chuàng)造大量文化內(nèi)容，從而大大加快了文化內(nèi)容的增殖速度…… 【問題與對(duì)策】

【網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展中存在的問題】

一是價(jià)值觀的混亂與失范。網(wǎng)絡(luò)文化脫胎于“草野”，又為資本所追逐，易于流行卻轉(zhuǎn)瞬即逝，走馬燈般的變換導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)文化所體現(xiàn)的價(jià)值觀容易處于混亂和無(wú)序之中。網(wǎng)絡(luò)文化所偏愛的后現(xiàn)代主義風(fēng)格與取向，本身就長(zhǎng)于解構(gòu)而非建構(gòu)，長(zhǎng)于挑戰(zhàn)規(guī)范而非確立規(guī)范，難免在某種程度上導(dǎo)致某些人群出現(xiàn)理想坍塌、精神貧乏、價(jià)值缺失等問題。……

【參考對(duì)策】

第一，堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)、放管結(jié)合。文化需要?jiǎng)?chuàng)造力，網(wǎng)絡(luò)文化的發(fā)展更有其特殊性，這對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化治理在理念和方式上都提出了新要求。網(wǎng)絡(luò)文化治理需要分層分類進(jìn)行。比如，對(duì)于一些具有危害性的網(wǎng)絡(luò)文化亂象，要加強(qiáng)治理、杜絕危害;對(duì)于網(wǎng)絡(luò)上標(biāo)新立異的青少年亞文化，不妨給予其探索的空間，同時(shí)加強(qiáng)引導(dǎo)。…… 【精彩標(biāo)題示例】

讓“向上向善”網(wǎng)絡(luò)文化蔚然成風(fēng) 【精彩開頭示例】

網(wǎng)絡(luò)空間作為億萬(wàn)民眾共同的精神家園，必須是健康有序的，決不允許網(wǎng)絡(luò)謠言、低俗暴力、惡意攻擊、網(wǎng)絡(luò)詐騙、竊取個(gè)人信息的亂象充斥其間。總書記對(duì)此一針見血地指出：“網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好，符合人民利益。網(wǎng)絡(luò)空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化，不符合人民利益。”這就要求我們營(yíng)造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)文化，做強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳，培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀和人類優(yōu)秀文明成果滋養(yǎng)人心、滋養(yǎng)社會(huì)，弘揚(yáng)主旋律，激發(fā)正能量。

【精彩結(jié)尾示例】

“君子務(wù)本，本立而道生。”新的時(shí)代條件下發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)…… 參考范文網(wǎng)絡(luò)文化 向上向善方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)

在互聯(lián)網(wǎng)世界里，人們彼此相互關(guān)聯(lián)，跨越身份背景平等交往，造就了多元文化的沖突和融合，帶來(lái)了全新的文化景觀。來(lái)自國(guó)家文化部的數(shù)字顯示，以網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)演出、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)視聽等為代表的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為全國(guó)推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重要力量，同時(shí)也成為全國(guó)文化消費(fèi)中最有活力的領(lǐng)域。但同時(shí)也帶來(lái)一些不容忽視的問題。對(duì)此，習(xí)近平指出，我們要本著對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀和人類優(yōu)秀文明成果滋養(yǎng)人心、滋養(yǎng)社會(huì)，做到正能量充沛、主旋律高昂，為廣大網(wǎng)民特別是青少年?duì)I造一個(gè)風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間。

眾所周知，飛速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不僅創(chuàng)造了網(wǎng)絡(luò)空間這一嶄新社會(huì)交流環(huán)境，使人們以信息數(shù)字化形式體驗(yàn)新型社會(huì)交往，而且借助“互聯(lián)網(wǎng)+”，諸多行業(yè)以信息流帶動(dòng)技術(shù)流、資金流、人才流、物資流的互動(dòng)，成為助推新經(jīng)濟(jì)發(fā)…… 國(guó)家公務(wù)員考試欄目推薦： 2018年國(guó)家公務(wù)員報(bào)考指南 2018年國(guó)家公務(wù)員考試大綱 2018年國(guó)家公務(wù)員職位表下載 2018年國(guó)家公務(wù)員考試真題及答案 2018年國(guó)家公務(wù)員筆試時(shí)間12月10日 2018年國(guó)家公務(wù)員準(zhǔn)考證打印入口及時(shí)間 2018年國(guó)家公務(wù)員考試報(bào)名時(shí)間及入口匯總 2018年國(guó)家公務(wù)員報(bào)名確認(rèn)及繳費(fèi)入口匯總

2018年國(guó)家公務(wù)員考試報(bào)名時(shí)間（10月30日至11月8日）申論熱點(diǎn) | 申論范文 | 申論答題技巧 | 行測(cè) | 國(guó)考模擬試題

第三篇：2018年公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展

更多學(xué)習(xí)資料請(qǐng)登錄網(wǎng)址www.tmdps.cn 2018年公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展

公考小編寄語(yǔ):2018年公務(wù)員考試時(shí)間在2017年11月份，考生要好好備考！公考小編整理了一些資料，備考的伙伴可以每天抽出一點(diǎn)時(shí)間學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)！更多資料敬請(qǐng)關(guān)注公考論壇，祝愿考生都能取得好的成績(jī)！

背景鏈接

互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入我國(guó)以來(lái)，不僅對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)的各個(gè)層面產(chǎn)生了深刻影響，也催生了網(wǎng)絡(luò)文化，帶來(lái)了全新的文化景觀。從廣義上說，網(wǎng)絡(luò)文化包括網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)文化行為、網(wǎng)絡(luò)文化事件、網(wǎng)絡(luò)文化現(xiàn)象、網(wǎng)絡(luò)文化精神等不同層面，但網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品最為集中地體現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)文化所具有的開放性、多元性、??

[現(xiàn)狀]

在資本的操控下，各種各樣奪人眼球的文化樣式在網(wǎng)絡(luò)上層出不窮。為了吸引網(wǎng)民的關(guān)注，提升點(diǎn)擊率，一方面網(wǎng)絡(luò)文化呈現(xiàn)泛娛樂化趨勢(shì)，不論什么內(nèi)容都披上娛樂化的外衣，過度娛樂化使得網(wǎng)絡(luò)文化走向低俗化;另一方面，網(wǎng)絡(luò)中涌現(xiàn)大量“標(biāo)題黨”炮制的題文不符的信息，甚至還充斥著各種千奇百怪的虛假信息。網(wǎng)絡(luò)文化如果被資本的力量牽著鼻子走，網(wǎng)民就容易被引入一個(gè)個(gè)范圍很小的“信息繭房”并排斥其他形式的文化。換言之，一旦資本的力量操控了網(wǎng)絡(luò)文化，排山倒海的同質(zhì)化信息使得網(wǎng)民很難從資本建構(gòu)的“信息繭房”里破繭而出，網(wǎng)絡(luò)主流文化就很難讓廣大網(wǎng)民接受和認(rèn)同。

[正確看待網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品]

網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品是一把“雙刃劍”。網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品不但反映現(xiàn)實(shí)社會(huì)，而且深刻反作用于現(xiàn)實(shí)社會(huì)。網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品的發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著重要影響。

網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品帶來(lái)文化的多元化。網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品生產(chǎn)的開放性帶來(lái)了文化的多元化，包括參與主體的多元、形式的多元、審美標(biāo)準(zhǔn)的多元、價(jià)值取向的多元等。從一定意義上說，網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品井噴式的生產(chǎn)與傳播過程，將以往被抑制的公眾的文化創(chuàng)造力充分釋放出來(lái)，同時(shí)也使以往被忽略的各種小眾化甚至個(gè)性化文化需求得以滿足。但是，網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品總是處于不斷升級(jí)之中，過于快速的變化使網(wǎng)絡(luò)文化總是在淺層流動(dòng)，難以形成深層積淀，甚至帶來(lái)一些文化亂象。

網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品常常引發(fā)萬(wàn)眾狂歡。許多有活力的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品往往來(lái)自于網(wǎng)民，而這些文化產(chǎn)品創(chuàng)作與傳播的過程也是一個(gè)萬(wàn)眾狂歡的過程。在這一過程中，網(wǎng)民分享自己的思想、更多學(xué)習(xí)資料請(qǐng)登錄網(wǎng)址www.tmdps.cn 情緒與態(tài)度，也借此融入群體、獲得歸屬感，但萬(wàn)眾狂歡也帶來(lái)新的文化趨同。盡管很多人參與網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品創(chuàng)作與傳播的初衷是對(duì)單調(diào)文化生活的一種“反叛”，但實(shí)踐中又往往表現(xiàn)為文化上的跟風(fēng)。因此，網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展中多元化的參與最終也可能帶來(lái)新的文化趨同。而且，在一些時(shí)候這種萬(wàn)眾狂歡也可能帶來(lái)群體性迷失。

網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品與粉絲經(jīng)濟(jì)相互推動(dòng)。網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品不僅繼承了傳統(tǒng)文化產(chǎn)品的盈利模式，還帶來(lái)了全新的盈利模式，比如粉絲經(jīng)濟(jì)。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品而言，以作品或創(chuàng)作者為紐帶，將具有共同興趣與價(jià)值取向的粉絲連接在一起，在粉絲與作品或創(chuàng)作者的互動(dòng)中強(qiáng)化粉絲的歸屬感與參與感，推動(dòng)作品傳播和價(jià)值實(shí)現(xiàn)，這是粉絲文化形成的機(jī)制，也是粉絲經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品使分散的粉絲個(gè)體集結(jié)為粉絲群體，由此帶來(lái)的一些問題也值得關(guān)注。

網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品的消費(fèi)差異帶來(lái)群體間的文化隔閡。許多網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品都有一定的小眾性與專屬性，不同群體認(rèn)同與消費(fèi)的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品不盡相同。對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品消費(fèi)的不同偏好，在一定程度上會(huì)帶來(lái)群體間的文化隔閡。網(wǎng)絡(luò)游戲就是這方面的一個(gè)典型。青少年將網(wǎng)絡(luò)游戲視為一種新的社交方式和生活方式，但中老年群體中很多人將網(wǎng)絡(luò)游戲視為“電子鴉片”，擔(dān)心青少年因網(wǎng)絡(luò)游戲而玩物喪志。自網(wǎng)絡(luò)游戲在我國(guó)誕生以來(lái)，家長(zhǎng)與孩子因游戲而產(chǎn)生的隔閡、沖突就從沒停止過。除了代際差異，在網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品消費(fèi)中還存在其他差異，如性別差異、地域差異、階層差異等。群體間的文化消費(fèi)差異在網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品消費(fèi)方面表現(xiàn)得尤為突出。從積極的方面說，這種消費(fèi)差異可以帶來(lái)網(wǎng)絡(luò)文化的多樣性;但從另一方面看，如果各群體固守自己的文化偏好，也會(huì)給社會(huì)的溝通、整合帶來(lái)障礙。

[網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展帶來(lái)的重要意義]

網(wǎng)絡(luò)文化生成于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)所創(chuàng)設(shè)的虛擬空間。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)文化出現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)，使整個(gè)文化發(fā)展不斷呈現(xiàn)新面貌。

第一，文化內(nèi)容更加豐富。新興的互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)數(shù)字技術(shù)既打通了媒介之間的壁壘，也改變了傳受之間的關(guān)系，使得網(wǎng)絡(luò)用戶可以創(chuàng)造大量文化內(nèi)容，從而大大加快了文化內(nèi)容的增殖速度。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)影視、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)娛樂等不斷發(fā)展，產(chǎn)生了海量文化內(nèi)容，也撬動(dòng)了整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

第二，文化形式更加多樣。網(wǎng)絡(luò)文化不僅在數(shù)量上迅猛增長(zhǎng)，而且在形式上日新月異。網(wǎng)絡(luò)文學(xué)充分利用電子閱讀技術(shù)，不僅可以模擬傳統(tǒng)閱讀，還可以探索多媒體閱讀等新體驗(yàn);

更多學(xué)習(xí)資料請(qǐng)登錄網(wǎng)址www.tmdps.cn 網(wǎng)劇不斷進(jìn)行顛覆性創(chuàng)新，并且與彈幕技術(shù)結(jié)合，加入社交屬性;網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)視頻、網(wǎng)絡(luò)直播等更是為互聯(lián)網(wǎng)所獨(dú)有，受到廣大網(wǎng)民青睞。

第三，文化產(chǎn)業(yè)更加興盛。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)，2016年全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)增加值為30254億元，首次突破3萬(wàn)億元，占GDP的比重從2012年的3.48%提高到4.07%，文化產(chǎn)業(yè)正向著2020年成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)邁進(jìn)。這一迅猛發(fā)展勢(shì)頭離不開互聯(lián)網(wǎng)的驅(qū)動(dòng)和網(wǎng)絡(luò)文化的發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)的IP資源、充滿創(chuàng)意的產(chǎn)品、熟練的半專業(yè)勞動(dòng)者以及大量明星偶像。通過統(tǒng)籌生產(chǎn)和跨界營(yíng)銷，借助粉絲經(jīng)濟(jì)和共享經(jīng)濟(jì)，可以激發(fā)文化產(chǎn)業(yè)的巨大活力。

第四篇：2013國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)

2013國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：古文化的根

【背景鏈接】

我國(guó)歷史悠久，遺存自然就豐厚，除了那些價(jià)值連城的稀世文物，還存有大量的“活態(tài)文物”——古村落。它們具有一定的歷史年限、規(guī)模，在美術(shù)、建筑、民俗上有著獨(dú)特的歷史文化價(jià)值。可以毫不夸飾地說，我國(guó)古村落歷史之久、范圍之廣、數(shù)量之多，是他國(guó)所無(wú)法比肩的。

然而，2012年10月20日，中國(guó)文聯(lián)副主席、中國(guó)民間文藝家協(xié)會(huì)主席馮驥才在天津表示,中國(guó)每天消失80至100個(gè)村落,速度之快令人咂舌。他援引官方公布的數(shù)字說,過去十年,中國(guó)總共消失了90萬(wàn)個(gè)自然村,“比較妥當(dāng)?shù)恼f法是每一天消失80至100個(gè)村落”；這些消失的村落中有多少具有文化保護(hù)價(jià)值的傳統(tǒng)村落,則無(wú)人知曉。馮驥才說,“傳統(tǒng)村落中蘊(yùn)藏著豐富的歷史信息和文化景觀,是中國(guó)農(nóng)耕文明留下的最大遺產(chǎn)。保護(hù)中國(guó)傳統(tǒng)村落已經(jīng)迫在眉睫”

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

我國(guó)城市風(fēng)格和個(gè)性已蕩然無(wú)存，能否守住古村落這個(gè)“最后的家底”，現(xiàn)在還是未知數(shù)。如果不抓緊采取措施，很多古村落可能人們還沒來(lái)得及認(rèn)識(shí)，就要失去它們了。

——馮驥才 [原因分析]

古村落的快速消失，中公教育專家認(rèn)為主要有兩方面的原因，一方面與我國(guó)快速的城鎮(zhèn)化建設(shè)有著直接的因果關(guān)系，此長(zhǎng)彼消，使得古村落在中國(guó)的版圖上日漸式微。據(jù)有關(guān)資料顯示：我國(guó)城鎮(zhèn)化率已從1980年的19.4%增加到2011年的51.27%，城鎮(zhèn)人口達(dá)6.9億，首超農(nóng)村，除此之外，近年來(lái)大張旗鼓的“新農(nóng)村建設(shè)”，也使得古村落屢屢處于“夾縫中求生”的態(tài)勢(shì)。

另一方面，旅游業(yè)的開發(fā)使古村落生態(tài)不斷惡化，失去原有風(fēng)貌。按理說，旅游業(yè)的開發(fā)是人們認(rèn)識(shí)古村落的最佳路徑。倘若沒有近些年的旅游業(yè)發(fā)展，這些古村落罕有人跡，鮮為人知。如今其頻頻“亮相”，成為旅客光顧的熱點(diǎn)，給當(dāng)?shù)貛?lái)了極大的經(jīng)濟(jì)收益，這無(wú)疑應(yīng)當(dāng)歸功于旅游業(yè)。但是，對(duì)古村落來(lái)說，旅游業(yè)似一把雙刃劍，它同時(shí)也使古村落的管理和保護(hù)面臨前所未有的威脅。我國(guó)的文物保護(hù)至今實(shí)施的是屬地管理的原則，有些地方政府投入不足，加上“重開發(fā)輕保護(hù)”的思維作祟，把古村落當(dāng)做“搖錢樹”，在這個(gè)過程中，使原生態(tài)風(fēng)貌逐漸退出人們的視野。中公教育版權(quán)

[措施]

古村落的保護(hù)與發(fā)展，中公教育專家認(rèn)為，需要政府主導(dǎo)、社會(huì)推動(dòng)、村民參與的多方聯(lián)動(dòng)。要以保護(hù)助發(fā)展，以發(fā)展促保護(hù)，要實(shí)現(xiàn)古村落保護(hù)和新農(nóng)村建設(shè)的有機(jī)結(jié)合。這樣才能推動(dòng)古村落保護(hù)可持續(xù)發(fā)展，促使古村落這一“歷史活頁(yè)”重?zé)ㄐ律?/p>

一是切實(shí)提高古村落的保護(hù)意識(shí)，尤其要加強(qiáng)對(duì)古村落的保護(hù)宣傳。

二是要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，成立專門的古村落保護(hù)工作委員會(huì)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決重大問題，政府必須承擔(dān)這個(gè)責(zé)任，制訂規(guī)劃，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，組織協(xié)調(diào)，動(dòng)員社會(huì)各界參與。

三是認(rèn)真抓好古村落的保護(hù)規(guī)劃，針對(duì)各個(gè)古村落的開發(fā)建設(shè)，要有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、發(fā)展目標(biāo)，包括劃定范圍、確立標(biāo)志、建好檔案。

四是保護(hù)為主、合理開發(fā)。不能過度破壞古村落的生態(tài)環(huán)境，要保持古村落的原汁原味。

五是設(shè)立專項(xiàng)基金，現(xiàn)在文物保護(hù)有專項(xiàng)基金，但古村落還沒有。同時(shí)，通過政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體對(duì)古村落保護(hù)進(jìn)行資助，拓寬保護(hù)、開發(fā)古村落的資金渠道。中公教育版權(quán)

六是要尋找和發(fā)現(xiàn)村落文化中的生動(dòng)性和傳遞性，我們要認(rèn)知這種傳遞，走近這種傳遞，將故事記憶和記載下來(lái)，這是村落保護(hù)的重點(diǎn)，也是目前最瀕危的文化存在。

熱點(diǎn):奧巴馬成功連任有乾坤 2012年美國(guó)大選結(jié)果于當(dāng)?shù)貢r(shí)間7日凌晨出爐。奧巴馬擊敗對(duì)手羅姆尼，成功連任。雖然美國(guó)經(jīng)濟(jì)自金融危機(jī)以來(lái)仍未完全實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇，但失業(yè)率已經(jīng)顯著下降。憑借個(gè)人魅力、拯救汽車業(yè)、通過醫(yī)改法案、結(jié)束伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)、制定從阿富汗撤軍時(shí)間表、擊斃本?拉登等突出政績(jī)，奧巴馬成功擊敗羅姆尼。

奧巴馬成功連任，大有乾坤： 一是個(gè)人魅力被評(píng)“無(wú)人能敵” 個(gè)人魅力來(lái)源有三：

一方面是自己本身為少數(shù)族群代表

在女性選民、拉美裔與非洲裔等少數(shù)族群中，奧巴馬的支持率擁有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。

有民調(diào)顯示，奧巴馬在女性選民中的支持率達(dá)到6成以上，比支持羅姆尼的整整多出30個(gè)百分點(diǎn)。此外，在非洲裔族群中，奧巴馬的支持率更是在90%以上。拉美裔日益成為美國(guó)大選中一支重要的政治力量。拉美裔人口中支持奧巴馬的人比支持羅姆尼的人要多一倍。

另一方面是其人文關(guān)懷

奧巴馬表現(xiàn)出的人文關(guān)懷也為他帶來(lái)了不少的選票。6月15日，奧巴馬“出招”宣布停止遣返兒童時(shí)期進(jìn)入美國(guó)的部分守法年輕非法移民，并向其發(fā)放工作許可證。這項(xiàng)幾乎等同于“大赦”的政策將使80萬(wàn)人受益，同時(shí)令羅姆尼陷入被動(dòng)。

另外，出生草根與羅姆尼形成鮮明對(duì)比

羅姆尼出生于富裕家庭，曾長(zhǎng)期經(jīng)商，創(chuàng)建投資公司“貝恩資本”，積累起兩億美元財(cái)富，他還主張為富人減稅。奧巴馬陣營(yíng)借此大肆攻擊羅姆尼代表富人利益，對(duì)窮人漠不關(guān)心。奧巴馬陣營(yíng)為此在搖擺州投入巨額資金，大做競(jìng)選廣告。

奧巴馬出生“草根”，與羅姆尼形成鮮明對(duì)比。第一夫人米歇爾在民主黨全國(guó)代表大會(huì)上發(fā)表演講，強(qiáng)調(diào)人生經(jīng)歷“決定你是誰(shuí)”，稱奧巴馬曾經(jīng)歷的人生苦難使他能夠清醒地認(rèn)識(shí)到普通民眾面臨的疾苦。此番關(guān)于人生經(jīng)歷的言論使得奧巴馬和家境優(yōu)越的羅姆尼形成了鮮明對(duì)比。

二是經(jīng)濟(jì)與內(nèi)政方面有所建樹

奧巴馬上臺(tái)執(zhí)政時(shí)，正值美國(guó)遭遇金融危機(jī)，陷入經(jīng)濟(jì)衰退。奧巴馬采取措施，拯救了銀行業(yè)和汽車業(yè)。獨(dú)立評(píng)估機(jī)構(gòu)認(rèn)為，奧巴馬的刺激措施可能挽救或創(chuàng)造了超過300萬(wàn)個(gè)工作崗位。

在經(jīng)濟(jì)重要指標(biāo)的失業(yè)率方面，美國(guó)勞工部10月5日與11月2日公布的當(dāng)月就業(yè)數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)的失業(yè)率分別為7.8%與7.9%，均在8%以下，是美國(guó)四年來(lái)失業(yè)率首次低于8%，輿論稱這對(duì)奧巴馬十分有利。

2010年初，憑借當(dāng)時(shí)民主黨控制參眾兩院的便利條件，奧巴馬上臺(tái)后力推的醫(yī)改法案在國(guó)會(huì)獲得通過。此醫(yī)改法案遭到共和黨的反對(duì)，羅姆尼揚(yáng)言一旦上臺(tái)，將廢除這個(gè)醫(yī)改法案。但羅姆尼今年9月8日也罕見地表示“喜歡”奧巴馬醫(yī)改的部分內(nèi)容。今年6月28日，美國(guó)最高法院裁定奧巴馬醫(yī)改法案合乎憲法，條款得以保留。醫(yī)改法案成為奧巴馬在內(nèi)政方面的重要政績(jī)之一。

三是外交工作政績(jī)突出

在外交方面，奧巴馬當(dāng)政以來(lái)，實(shí)現(xiàn)了結(jié)束伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，制定從阿富汗撤軍的時(shí)間表，美軍特種部隊(duì)在巴基斯坦擊斃基地組織前頭目本?拉登等。

2011年12月14日，奧巴馬在北卡羅來(lái)納州布拉格堡對(duì)美軍發(fā)表講話，正式宣布伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束。駐伊美軍將于12月31日前全部撤離。結(jié)束伊戰(zhàn)使奧巴馬兌現(xiàn)了2008年為贏得大選所作的承諾。

2011年6月23日，奧巴馬宣布他從阿富汗撤離美軍的“三步走”計(jì)劃，撤軍行動(dòng)將在2014年年底前結(jié)束，完成向阿富汗方面的防務(wù)移交。

2011年5月1日，美國(guó)海軍海豹突擊隊(duì)在巴基斯坦首都郊外擊斃本拉登，結(jié)束了美國(guó)在“911”恐怖襲擊后對(duì)拉登持續(xù)10年的追捕行動(dòng)。據(jù)報(bào)道，在擊斃拉登之前，奧巴馬政府內(nèi)部曾就采取何種方式抓捕或擊斃拉登產(chǎn)生激烈爭(zhēng)論，最終奧巴馬拍板由海豹突擊隊(duì)突襲拉登住處，而不是選擇風(fēng)險(xiǎn)較低的轟炸其住所的方式。可見在擊斃拉登的過程中，奧巴馬做出了非常正確的決定，起到了關(guān)鍵的領(lǐng)導(dǎo)作用。

四是處理颶風(fēng)“桑迪”表現(xiàn)受稱贊 10月29日，颶風(fēng)“桑迪”在美國(guó)東北部登陸，對(duì)紐約與新澤西州等地造成重大損失。奧巴馬及時(shí)取消競(jìng)選活動(dòng)，坐鎮(zhèn)白宮，主持救災(zāi)工作。他31日親自前往新澤西州視察當(dāng)?shù)氐臑?zāi)情，與民眾親切交談。奧巴馬的表現(xiàn)得到了對(duì)手與民眾的交口稱贊。

后續(xù)閱讀：總統(tǒng)選舉耗盡美國(guó)公眾希望

民主競(jìng)選的美妙之處在于，為那些久未被傾聽的人創(chuàng)造了希望。這次選舉卻有所不同，它帶走了普通大眾的希望，使得美國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的結(jié)構(gòu)性問題看起來(lái)比幾個(gè)月前還難處理。在國(guó)內(nèi)政治方面，他奧巴馬在人們記憶中是在兩黨合作方面記錄最少的總統(tǒng)。

奧巴馬前四年并沒有像競(jìng)選所說的那樣進(jìn)行治理。他的治理代表著窮人和富人，而非選民中的中間階層。他不受歡迎的2010年大型醫(yī)改顯示了他的效忠對(duì)象。對(duì)窮人來(lái)說，它在美國(guó)已經(jīng)擁有的兩個(gè)醫(yī)療福利之外又創(chuàng)造了一個(gè)新的。對(duì)兩個(gè)富裕的行業(yè)——保險(xiǎn)業(yè)和醫(yī)療業(yè)來(lái)說，它使得購(gòu)買它們的產(chǎn)品成為強(qiáng)制性的。為了達(dá)到這個(gè)目的，代價(jià)就是85%的國(guó)民聲稱滿意的一個(gè)保險(xiǎn)制度遭到破壞。在2010年的選舉中，民主黨遭到自20世紀(jì)30年代以來(lái)最大的中期選舉失利。

當(dāng)奧巴馬聲稱要為“中間階級(jí)”說話時(shí)，他指的是工作的窮人。當(dāng)羅姆尼這樣說時(shí)，他指的是工作的富人。他們的言論顯示，美國(guó)中產(chǎn)階級(jí)可能失去了對(duì)美國(guó)政治文化的控制。這是個(gè)嚴(yán)重的問題，一旦發(fā)生，就會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重而非逐步緩解。

在2008年的大崩盤后，美國(guó)經(jīng)濟(jì)正在復(fù)蘇，不過對(duì)眾多失業(yè)或者尋找一份收入合適工作的美國(guó)人來(lái)說太慢了。在先進(jìn)知識(shí)廣泛傳播和不難獲得低成本勞動(dòng)力的世界中，美國(guó)的優(yōu)勢(shì)受到威脅。在阿富汗、中東、北非和南中國(guó)海，美國(guó)的決心正受到考驗(yàn)。美國(guó)仍然需要智慧和改革的政府。

社會(huì)民生

2013國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：你幸福嗎

【背景鏈接】

當(dāng)前，“幸福”正成為諸多地方的施政目標(biāo)。不完全統(tǒng)計(jì)顯示，全國(guó)至少18個(gè)省(市、區(qū))明確提出了“幸福”的概念。2011年的數(shù)據(jù)則顯示，已有100多個(gè)城市提出建設(shè)“幸福城市”。不過,在一些城市,出現(xiàn)了幸福被指標(biāo)化、數(shù)量化的現(xiàn)象。

在中國(guó)公共經(jīng)濟(jì)研究會(huì)發(fā)布中國(guó)幸福城市排名,央視發(fā)布省會(huì)城市幸福感排名,二線城市多列榜首。而在“2012中國(guó)最具幸福感城市排行榜”上,北京、上海在100個(gè)城市中分別位居第96位和99位。

在中央電視臺(tái)《走基層百姓心聲》欄目中“你幸福嗎?我姓曾”的“神回復(fù)”,引起輿論調(diào)侃,不少人吐槽,自己總是“被幸福”,日子其實(shí)過得很累。

這些有關(guān)幸福的消息擠在一起,充塞了社會(huì)的公共輿論空間,使幸福不僅成為社會(huì)熱詞,更凸顯當(dāng)下中國(guó)社會(huì)的一個(gè)顯著特點(diǎn)。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】 [深入分析]

改革開放與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的根本目的，是為了滿足群眾日益提高的物質(zhì)、精神與文化需求，實(shí)際上也就是為了讓群眾生活得更加幸福。同時(shí)，唯有讓群眾生活得越來(lái)越幸福，才會(huì)真正有利于維護(hù)與促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，才能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造更好的環(huán)境。所以，中公 教育專家認(rèn)為，諸多地方明確提出“幸福”概念，將“幸福”作為施政目標(biāo)，體現(xiàn)出的是“以人為本”的施政理念。

中公教育專家還認(rèn)為，從片面追求GDP,到提出“幸福”的概念,應(yīng)當(dāng)算是政府施政理念的一大進(jìn)步。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的還是為了實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展,從這個(gè)意義上說,GDP數(shù)據(jù)的本意也是通過反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平,間接地反映全體國(guó)民的發(fā)展水平。然而現(xiàn)實(shí)情況卻事與愿違,單純考核GDP讓一些地方陷入了“唯GDP”的發(fā)展怪圈,導(dǎo)致報(bào)表上的數(shù)據(jù)與民眾實(shí)際感受之間的差距越來(lái)越大,甚至出現(xiàn)了“帶血的GDP”等情況。現(xiàn)在,100多個(gè)城市爭(zhēng)相提出建設(shè)“幸福城市”,正是對(duì)過去“唯GDP”發(fā)展理念的校正和補(bǔ)充,也是現(xiàn)代政府職責(zé)的題中應(yīng)有之義。對(duì)個(gè)體來(lái)說,幸福與否永遠(yuǎn)都是相對(duì)概念,所謂“昨憐破襖寒,今嫌紫蟒長(zhǎng)”。但對(duì)整個(gè)社會(huì)而言,“幸福”不應(yīng)該是個(gè)體的體驗(yàn),不能落入相對(duì)主義的窠臼,而應(yīng)該是可衡量的,應(yīng)該包含一些社會(huì)各階層共同堅(jiān)守和普遍需要的東西。中公教育版權(quán)

對(duì)政府來(lái)說,這些共同的東西至少包括,大力發(fā)展教育、醫(yī)療、社保等各項(xiàng)事業(yè),減少貧富差距,實(shí)現(xiàn)社會(huì)財(cái)富的公平分配,來(lái)提高公眾感受到幸福的可能性。說得更直白一些,就是干點(diǎn)讓所有人都受益的實(shí)事:把城市規(guī)劃得更科學(xué)一些,車不堵了,司機(jī)就幸福了；把頻出虐童事件的幼兒園管得嚴(yán)一點(diǎn),孩子和家長(zhǎng)就幸福了；讓食品更安全些,百姓吃得就幸福了。

[措施]

中公教育專家認(rèn)為，“幸福”要能從施政目標(biāo)變成現(xiàn)實(shí)，廣大民眾要能真正感受到實(shí)實(shí)在在的幸福，國(guó)家與政府還有許多工作要做。

首先，政府要通過大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步進(jìn)行收入分配體制改革，讓民眾的收入普遍得到較大的提高。較高的收入水平是保障幸福的基礎(chǔ)，沒有較高的收入水平作為基礎(chǔ)，幸福顯然無(wú)從談起。需要看到的是，盡管我國(guó)不少地區(qū)民眾平均收入水平不斷提高，但是社會(huì)收入差距也呈現(xiàn)出越來(lái)越大的趨勢(shì)。所以，政府應(yīng)該通過“限高、保中、提低”等多項(xiàng)舉措并舉，使民眾收入水平普遍得到較大的提高，將社會(huì)收入差距控制在適度范圍之內(nèi)。如此，才會(huì)有利于讓更多的民眾感覺到幸福。中.公教育版權(quán)

二是政府有必要進(jìn)一步促進(jìn)民生，社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展。顯而易見的是，一個(gè)人即便擁有較為體面的收入，但是如果缺乏較為完善的社會(huì)保障，一旦遭遇自己或家人罹患大病等變故，經(jīng)濟(jì)上就很容易被拖垮，也就無(wú)法感覺到幸福。即便目前自己與家人都身體健康，但是如果缺乏完善的社會(huì)保障，依然無(wú)法擺脫后顧之憂，所能感受到的幸福感也就難免要打折扣。唯有政府大力促進(jìn)民生與社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展，讓民眾免于“因病致貧”的命運(yùn)，才能切實(shí)感受到幸福。中公教育版權(quán)

三是要大力健全民主法制建設(shè)，通過有效制約權(quán)力來(lái)促進(jìn)公平正義。一個(gè)社會(huì)如果缺失公平正義，民眾必會(huì)沒有幸福感可言。而要維護(hù)與促進(jìn)公平正義，就要通過大力推進(jìn)民主法制建設(shè)，完善權(quán)力制約機(jī)制，防范權(quán)力作惡或與資本聯(lián)姻來(lái)?yè)p害公民權(quán)利、踐踏公平正義。唯有民主法制建設(shè)得到有效推進(jìn)，權(quán)力受到法律與制度的有效約束，從根本上杜絕腐敗出現(xiàn)，社會(huì)公平正義才可能得到切實(shí)維護(hù)，民眾才可能真正體味到幸福感。

文化建設(shè)

2013國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：“中國(guó)式過馬路”

【背景鏈接】

2012年10月11日，有網(wǎng)友在新浪發(fā)微博稱：“中國(guó)式過馬路，就是湊夠一撮人就可以走了，和紅綠燈無(wú)關(guān)。”這條微博引起了不少網(wǎng)友的共鳴，一天內(nèi)被近10萬(wàn)網(wǎng)友轉(zhuǎn)發(fā)。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

[原因]

一方面，行人“闖紅燈”的“違法成本”太低。行人只要一個(gè)匆忙的理由，就可以置交通法規(guī)不顧，橫闖紅燈而去，而許多正常行駛的機(jī)動(dòng)車不得不小心翼翼對(duì)“闖紅燈”行人進(jìn)行避讓。

另一方面，近些年我國(guó)對(duì)機(jī)動(dòng)車安全駕駛的要求更加嚴(yán)格。在許多城市大量“高清攝像頭”的“監(jiān)督”之下，司機(jī)對(duì)于闖紅燈可以免于處罰的僥幸心理已經(jīng)越來(lái)越少，特別是在一些重點(diǎn)路段，機(jī)動(dòng)車都要嚴(yán)格按照標(biāo)志線通行，否則都會(huì)受到處罰。這在一定程度上淡化了行人在“闖紅燈”過馬路時(shí)的安全意識(shí)。

另外，城市交通規(guī)劃和管理不足，也在客觀上導(dǎo)致了“闖紅燈”行為的發(fā)生。一些城市的非機(jī)動(dòng)車道變成了事實(shí)上的機(jī)動(dòng)車道，路邊的人行道變成了汽車的臨時(shí)停車場(chǎng)，有的紅綠燈時(shí)間間隔太短，來(lái)不及讓行人通過。

[本質(zhì)]

“中國(guó)式過馬路”的現(xiàn)象，不僅存在于交通規(guī)則之中，在社會(huì)管理、官場(chǎng)治理、商業(yè)倫理上同樣存在。表面上是“法不責(zé)眾”的社會(huì)心態(tài)在作怪，其實(shí)還是社會(huì)規(guī)則失范所致。正是因?yàn)閷?duì)“法不責(zé)眾”過于遷就與放縱，才形成了結(jié)伴而行的群體心態(tài)。

[措施]

“中國(guó)式過馬路”是社會(huì)生態(tài)的一個(gè)縮影，也是社會(huì)規(guī)則失范的表現(xiàn)。如果不能重塑規(guī)則意識(shí)，實(shí)現(xiàn)真正的制度治理，那么這樣的狀況將難以改變。因而，無(wú)論是交通秩序維護(hù)，還是社會(huì)治理，都應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化法紀(jì)的剛性，而減少人為的影響。

一個(gè)社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，良好和社會(huì)秩序和有效的社會(huì)管理是必要條件。要有效地止失范現(xiàn)象的蔓延，需要釜底抽薪，正本清源。

因此，中公教育專家建議：

其一，完善法規(guī)。法制現(xiàn)代化的最終目標(biāo)是建立法治社會(huì)，依法治國(guó)。法律的意義不僅在于劍鋒鋒利，而且在于警示高懸；懲前解決現(xiàn)實(shí)問題，毖后解決根本問題。

其二，建立有效的社會(huì)獎(jiǎng)懲機(jī)制。嚴(yán)格地說，要絕對(duì)禁止失范是不可能的，個(gè)人的越軌行為有其突發(fā)性。但是問題在于不能使失范積累成為一種社會(huì)風(fēng)潮，成為一種理性化的有預(yù)期的習(xí)慣化行為。因此需要建立有效的社會(huì)獎(jiǎng)懲機(jī)制。中.公教育

其三，加強(qiáng)人們的公民意識(shí)。公民意識(shí)是社會(huì)規(guī)范的內(nèi)在支撐，是現(xiàn)代國(guó)家制度和社會(huì)制度得以穩(wěn)固存在的重要文化價(jià)值觀念基礎(chǔ)。“失范”危機(jī)并不是源于適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本性價(jià)值的缺失，而是這些思想價(jià)值未能得到有效內(nèi)化并“合法化”而導(dǎo)致的。必須對(duì)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)所蘊(yùn)含的新的價(jià)值體系進(jìn)行及時(shí)的、理想的建構(gòu)和闡釋，將其內(nèi)化為全體社會(huì)成員自覺的價(jià)值選擇和行為準(zhǔn)則。培養(yǎng)公民意識(shí)就是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的基本工作。

第五篇：2014國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：穩(wěn)定低價(jià)需改革

2014國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：穩(wěn)定低價(jià)需“改革”

9月25日，國(guó)土資源部召集13個(gè)省份和16個(gè)城市國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)人，專題研究房地產(chǎn)用地管理和調(diào)控。國(guó)土部明確提出，要打好政策措施“組合拳”，在穩(wěn)定土地供應(yīng)的同時(shí)，平抑地價(jià)信號(hào)。

專家研究發(fā)現(xiàn)，圍繞一個(gè)主題組織給定資料進(jìn)行評(píng)論寫作是國(guó)家公務(wù)員申論考試的主要考察方向，而考察重點(diǎn)必然是當(dāng)下社會(huì)的熱點(diǎn)問題;在行測(cè)考試中，對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問題的考察也占有相當(dāng)?shù)谋戎亍?/p>

近期，多地相繼出現(xiàn)地王，不僅攪動(dòng)了土地市場(chǎng)，也讓房?jī)r(jià)上漲預(yù)期強(qiáng)烈。為此，國(guó)土部召集各地國(guó)土官員研究對(duì)策，并明確提出穩(wěn)定地價(jià)、控制地王，此舉及時(shí)而必要。

國(guó)土部這次對(duì)地王、高價(jià)地形成的原因進(jìn)行了分析，指出一些地方政府默許甚至助推出現(xiàn)高價(jià)地，一些地方在債務(wù)壓力下集中推出優(yōu)質(zhì)地塊，這些分析比較到位。而開出的“藥方”也會(huì)有一定作用，比如說國(guó)土部提出，出現(xiàn)地王的城市必須把加快供地進(jìn)度作為四季度工作的重中之重，這樣，就能緩解供需緊張，避免開發(fā)商爭(zhēng)搶個(gè)別地塊。

考試專家認(rèn)為，盡管穩(wěn)定地價(jià)要打“組合拳”，既控制地王、打擊囤地，又發(fā)動(dòng)社會(huì)監(jiān)督，但坦率說，還是沒有擊中高價(jià)地的 “七寸”。在筆者看來(lái)，穩(wěn)定地價(jià)必須動(dòng)用“改革”這把刀，包括改革土地財(cái)政、改革政府融資、改革土地制度、改革住房制度等。如果不通過改革來(lái)解決土地市場(chǎng)問題，其他手段只能起到止疼的作用，無(wú)法從根本上讓土地市場(chǎng)走向合理。改革土地財(cái)政是一個(gè)老話題了，但并沒有引起足夠重視。改革土地財(cái)政，實(shí)質(zhì)就是為土地“減負(fù)”，畢竟，土地承擔(dān)了太多地方財(cái)政增收重任。正因如此，地方政府長(zhǎng)期依賴于土地，難以自拔。

同時(shí)，還要加快改革地方政府融資制度。地方政府依賴土地還有一個(gè)原因是，既能通過土地來(lái)抵押融資，還能通過土地出讓來(lái)還政府債務(wù)。只有改革政府融資渠道，才能減少土地依賴。專家針對(duì)2014國(guó)家公務(wù)員考試指出：目前，只有江蘇出臺(tái)《關(guān)于核定土地儲(chǔ)備融資規(guī)模有關(guān)問題的意見》，以控制土地融資，其他地方政府還沒有動(dòng)靜。

最重要的是改革土地制度。我們的城市化發(fā)展速度很快，對(duì)土地的需求很大，但土地制度還停留在過去，致使土地供需矛盾突出。針對(duì)2014國(guó)家公務(wù)員考試指出：我們的土地供應(yīng)被政府壟斷，而地方政府又對(duì)土地財(cái)政高度依賴，那么，地方政府就會(huì)利用壟斷，通過控制供地節(jié)奏和供應(yīng)量來(lái)推高地價(jià)以增加財(cái)政收入。由于我們的土地出讓主要看價(jià)格，即 “價(jià)高者得”，必然推高地價(jià)。

在2014國(guó)家公務(wù)員考試申論與行測(cè)備考過程中，對(duì)于時(shí)事熱點(diǎn)問題的關(guān)注與整理是重要一環(huán)。特別是在申論考試中，對(duì)于申論材料的理解，是公考取得高分的關(guān)鍵。針對(duì)申論的復(fù)習(xí)，除了勤加練習(xí)，多多練筆之外，還應(yīng)時(shí)刻關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)問題，對(duì)時(shí)政熱點(diǎn)具有敏銳的觀察能力與評(píng)議能力。

改革土地制度既能平衡土地供需關(guān)系，也能改變市場(chǎng)預(yù)期。盡管部分地方正在進(jìn)行土改試點(diǎn)，但步伐太小，不能適應(yīng)發(fā)展需要。針對(duì)2014國(guó)家公務(wù)員考試指出：如果不能按照時(shí)代發(fā)展要求和民間呼聲改革土地管理法，地價(jià)、房?jī)r(jià)很難穩(wěn)定、合理。

由于房屋與土地的特殊關(guān)系，商品房市場(chǎng)過于瘋狂，而保障房市場(chǎng)的溫度還不夠，只有把保障房與商品房提到同樣的高度，才能為商品房市場(chǎng)降溫;只有對(duì)市場(chǎng)權(quán)力與政府權(quán)力進(jìn)行清晰界定，地方政府才不會(huì)既當(dāng)“裁判”又當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”。