第一篇：理性分析 科學備考 全面提升高考質(zhì)量（共）

理性分析 科學備考 全面提升高考質(zhì)量

-----子陵職高2011年對口高考復習備考策略

2011年我們在市、區(qū)兩級領(lǐng)導的親切關(guān)懷和指導下，通過全校教師的辛勤努力，尤其是高三全體教師面向全體、科學備考，上下同心，奮力拼搏，高考復習備考工作（四月調(diào)考）較之去年取得了一點點成績。

今年高考，我校共有117名考生參考，回顧這一階段的工作，我們認為以下幾方面值得總結(jié)。

一、合力備考，上下同心聚人氣

高考，是一項整體系統(tǒng)工程，是群體力量和集體智慧的結(jié)晶，凝聚人心，凝聚力量，凝聚智慧，調(diào)動各個層次和各個方面的工作積極性，增強各個層次和各個方面的工作責任感，是高考取得勝利的可靠保證。

一是強化了領(lǐng)導蹲點的責任，充分發(fā)揮領(lǐng)導的模范帶頭作用和指導督辦作用，學校校長羅大軍同志蹲點到班級，各處室負責人都建立了班級聯(lián)系點（三（1）班李本炎書記，三（3）班賀云工會主席，三（4）鐘守燕主任），并將高考成績與工作實績捆綁掛鉤。他們處處身體力行，并注意從整體著眼，從細節(jié)入手，關(guān)心師生的身心健康，使老師們能夠全身心地投入復習備考工作。學校高考具體負責人朱俊新同志（本人）與高三年級教師一起坐班，隨時了解教學動態(tài)，所有這些因素使我校的高考復習備考工作，既有領(lǐng)導引領(lǐng)，又有宏觀調(diào)控，真正做到了全校一盤棋，上下一條心。可以說，我們的高考備考工作始終凝聚著一股旺盛的人氣，始終有一種充滿人文氣息的工作氛圍。

二是強化了學科組的建設，讓每一個學科組都成為學校教學質(zhì)量提高的中心。多年的復習備考，使我們深深體會到：學科教學質(zhì)量不平衡是制約整體教學質(zhì)量的關(guān)鍵因素。我們一直十分重視學科組（語文組：朱俊新，數(shù)學組：鐘守燕，英語組：劉紅玉，計算機組：黃偉云）的建設，充分發(fā)揮學科組長在學科教學質(zhì)量提高中的關(guān)鍵作用，認真開展集體備課活動，同時根據(jù)近年來高三年輕教師多的特點，開展“師帶徒一對紅”的結(jié)對幫扶活動，敢于讓青年人挑大梁，給他們讓位子，搭臺子，指路子，促使他們盡快成長。現(xiàn)在我校高三教師隊伍中，年齡在30出頭的教師占72%（11名高三教師中，年齡在35歲以下的占8人）以上，他們使學校高三的備考充滿了活力。

三是各學科大力倡導和諧互動的理念，實現(xiàn)全員備考。首先是學校各部門和諧互動，政教、教務、教研、后勤等部門，積極為高三服務，解除高三師生的后顧之憂。其次是學科組之間的和諧互動，年級組注重協(xié)調(diào)復習備考時間，避免各學科搶占學生的自主學習時間。第三是師生間的和諧互動，將教師的教與學生的學，教師的講與學生的練有機結(jié)合，不斷改進復習方法，提高復習質(zhì)量。第四是家校之間的和諧互動，高三學生思想壓力大，學習任務重，年級組經(jīng)常與家長取得聯(lián)系，多次召開家長座談會，將學生面臨的各種實際問題擺出來，通過學生、家長和老師的真誠溝通，及時解決各種問題，達到讓學生舒心，家長放心和老師順心的和諧互動的教育效果。正是這樣的上下同心，和諧互動，合力備考，聚足人氣，才為今年的復習備考提供了保障。

二、周密部署，科學備考求實效

高考復習備考是一個逐步積累、逐步提高的過程。高考復習備考更要以科學發(fā)展觀為指導，從全局著眼，從整體出發(fā)，周密部署，分類推進，逐步落實。

一是結(jié)合實際，制定符合實際情況的責任目標。上學期（2010年9月）開始，學校校長羅大軍同志就指派高考具體負責人（朱俊新）深入各班級，摸清實底，制定出符合各班的實際責任目標（三（1）班本科1人，高專

（一）18人，高專

（二）13人；三（3）班本科2人，高專

（一）20人，高專

（二）17人；三（4）本科3人，高專

（一）25人，高專

（二）18人），周密部署各班的復習備考工作。

二是把握不同階段的復習備考的重點，科學謀劃“三輪”復習備考的模式。由教務處牽頭，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，成立各學科中心備課組，制定備考計劃，做到“三統(tǒng)一”，即宏觀重視學生的文化素養(yǎng)、思想方法和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。微觀注重梯次推進，分步落實的備考策略。尤其是對“三輪”復習有不同的備考重點和要求。第一輪復習側(cè)重打基礎(chǔ)，構(gòu)建知識網(wǎng)絡，以考點訓練為主。第二輪復習以專題訓練為主。第三輪復習側(cè)重知識的融合與貫通，以綜合訓練為主，力求一輪一個重點，一步一個腳印，扎扎實實抓好各個階段的復習備考。

三是充分發(fā)揮課堂教學的主渠道和主陣地作用。多年的復習備考實踐證明，課堂教學的效率和質(zhì)量直接影響到高考備考的效率和質(zhì)量，為此，我們要求各學科實行推門聽課，教務室、教科室主任提出了年聽課量為40節(jié)的硬性標準，進行有效的課堂教學過程監(jiān)管，讓課堂教學能發(fā)揮最大效益。

四是抓實平時的考試與訓練，充分發(fā)揮考試的診斷功能。考試和訓練是提升學生能力的重要途徑，訓練的效果取決于訓練的材料、難度和頻率。為了達到訓練效果的最優(yōu)化，我們要求各科任教師把好“兩關(guān)”，訓練的材料和難度由學科組長和資深教師把關(guān)；訓練的頻率由年級主任把關(guān)。正是由于我們部署周密，備考科學，才為我校復習備考工作奠定了一定的基礎(chǔ)。

三、和諧備考，關(guān)愛學生抓主體

高考復習備考的主體是學生，只有充分了解學生，盡力關(guān)愛學生，調(diào)動學生的學習積極性，讓學生好學、樂學、勤學，才能收到理想的效果。

一是要求全體老師樹立正確的學生觀，把每一個學生都看成一個有個性，有潛能，有發(fā)展前途的人。走進學生心靈，傾聽學生的呼聲，依據(jù)學生的要求，組織和完善教學的每一個環(huán)節(jié)。復習備考過程中，一直十分重視協(xié)調(diào)好“兩個關(guān)系”。首先是協(xié)調(diào)好老師和學生的關(guān)系，注重師生關(guān)系中情感依戀的缺失，要求老師們把育人放在首位，在學科教學中有機滲透并強化對學生情感激勵和理想信念教育。在復習備考中堅持對學生進行“以知養(yǎng)德，以史養(yǎng)德，以題養(yǎng)德，以人養(yǎng)德”，使教師集體形成健康的人格影響力。其次是協(xié)調(diào)好學生學習與休息的關(guān)系，防止學生打疲勞戰(zhàn)。課內(nèi)注重打基礎(chǔ)，課外突出學生的個性發(fā)展，充分尊重學生的個人感受和個性表達，合理安排各項課外活動，做到課內(nèi)課外有機結(jié)合，相得益彰。

二是落實了形式多樣的培優(yōu)補差工作。培優(yōu)補差是解決學生個性問題的有效途徑。這一段時間以來，學校三個班級都采取有效措施，作好培補工作。三個班級，基本上都是利用晚自習，安排專人對優(yōu)秀生進行輔導。對雙差生，年級專門召開座談會，聽取他們對教學的意見、建議，形成師生“一對一”的“包保式（上省線）培補”。

三是用真愛打動學生，用真愛喚醒學生。在今年的復習備考中，學校領(lǐng)導要求全體高三教師在生活上像家長一樣關(guān)心、愛護學生，為學生湊生活費（昨天學校李本炎書記專門為高三年級的11名學生發(fā)放了2100元的貧困生生活資助款）。在學生中還經(jīng)常開展經(jīng)驗交流等活動，尤其是讓更多的潛能生交流他們學習進步快的經(jīng)驗，極大地鼓舞了他們的信心，激發(fā)了他們的學習熱情。正是由于廣大教師在教學過程中，對學生充滿關(guān)愛，做到和諧備考，才為今年的復習備考提供了不竭的動力。

四、存在的主要問題

盡管我校今年復習備考取得了階段性的一點成績，但仍然存在著一些不容忽視的問題：

1、尖子不尖而且高分層不厚。

我校這次調(diào)考與湖北省其他地市州兄弟學校相比，尖子不尖的問題還很嚴重（最高分441.5），而且高分層（410）人數(shù)不多（6人）。

2、不平衡問題仍然相當突出。今年我校不平衡問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是英語、數(shù)學學科低分人數(shù)太多，二是學生中偏科現(xiàn)象較嚴重，三是省線以下人數(shù)有8人（200分以下），尾巴較大，如果不解決好這個問題，將直接影響我校今年的高考上線率。

我們在充分肯定成績的同時，也要清醒地認識到，我校取得的階段性成績與各地市州兄弟學校相比，還有很大差距，與較近的鐘祥職教中心相比，也還有不小的差距，更何況這只是一次調(diào)研考試，關(guān)鍵性的2011年對口高考還有39天的時間了，這需要我們以百倍的努力，以更加務實的工作作風，完成今年的高考目標任務，不辜負各級領(lǐng)導、社會各界人士及家長的關(guān)心和厚愛。

教學工作是繁重的，備考工作是辛苦的，高考工作是光榮的。讓我們齊心協(xié)力，排除困難，奮力拼搏，用實際行動，共同譜寫子陵職高2011年對口高考的新篇章。

東寶職教中心子陵職高教務處 2011年4月27日

第二篇：堅持科學發(fā)展觀全面提升辦學質(zhì)量_3

堅持科學發(fā)展觀 全面提升辦學質(zhì)量

江蘇省響水中學 潘衛(wèi)偉

（2005年11月）

為了全面貫徹落實省、市、縣教育工作會議精神，進一步推動我校教育教學工作上臺階、上水平、上質(zhì)量，全力打造四星級高中品牌，我們將認真制定“十一五”學校發(fā)展規(guī)劃，堅持科學發(fā)展觀，正確定位學校發(fā)展規(guī)模，走內(nèi)涵發(fā)展之路，深入內(nèi)部挖潛，調(diào)動一切積極因素，努力把我校辦成人民滿意的學校。

“十一五”期間，我們將進一步發(fā)揚我校的優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揮德育管理優(yōu)勢，營造優(yōu)美和諧的育人環(huán)境，狠抓教育管理，全面提升辦學質(zhì)量。辦學質(zhì)量特別是教學質(zhì)量是學校的生存線、生命線，也是風景線。因此，本文著重從堅持科學管理，全面提升辦學質(zhì)量這一側(cè)面，談一談我校貫徹落實省、市、縣教育工作會議精神的打算和做法。

一、完善管理機制，向精細管理要質(zhì)量

1、強化管理，完善制度

我校將以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬學校全局，進一步完善各項管理制度，夯實各項教學措施，進一步完善以質(zhì)量立校，科研興校為特色的學校發(fā)展規(guī)劃。

我校仍將堅持從起始年級抓起，三個年級一起抓，三類學生一起抓，提優(yōu)、促中、補差，幫助優(yōu)等生沖擊名牌高校，督促中等生上本科院校，保證希望生能上自己理想的學校。建立教學管理長效機制，實行精細管理，在“細”字上做文章，在“實”字上下功夫，將管理責任具體化、明確化。形成人人有目標，個個有責任的管理網(wǎng)絡。

2、切塊管理，落實目標。

“十一五”期間，我校將進一步實行年級分部管理。細化管理過程，檢查督導教學行為，實施全程質(zhì)量監(jiān)控，全面貫徹走內(nèi)涵發(fā)展之路，全面提升辦學質(zhì)量的治校方略，構(gòu)建起學校出思路，分部出管理，教師出實績的重心逐步下移的管理模式，使管理工作達到精細化，教學效率達到最優(yōu)化，運行速度達到最快化。高中各年級根據(jù)選科組合成立備課組，把教學管理的要求落實到每一個教學環(huán)節(jié)，切實提高教學效益。

3、細化過程，落實措施

我校將進一步提高集體備課的實效，要求做到“一個結(jié)合，兩個發(fā)揮，三定四統(tǒng)一”“一個結(jié)合”即集體備課與個人備課相結(jié)合；“兩個發(fā)揮”即充分發(fā)揮集體智慧的優(yōu)勢，充分發(fā)揮教師個人的特長；“三定”即定時間，定內(nèi)容，定主講人；“四統(tǒng)一”即統(tǒng)一進度，統(tǒng)一教學內(nèi)容，統(tǒng)一練習題，統(tǒng)一單元測試。加大年級部抓教學的力度，年級部每周做到兩個“一”，即每周重點研究一節(jié)試驗課，每周開展一項教學檢查，把教學管理做細做實。

二、積極實施新課程，向課程改革要質(zhì)量

1、加強教師隊伍建設

圍繞新課程理念加強教師隊伍建設，“十一五”期間，我校將采取多種形式加大對教師的培訓力度。同時加強教師現(xiàn)代信息技術(shù)培訓。針對新課程實施要求，教學的現(xiàn)代化顯得大為重要，我們在經(jīng)費十分緊張的情況下，為每位課任老師補助4000元購買手提電腦，絕大部分班級裝上背投，為老師們的教學水平現(xiàn)代化提供很好的平臺。我們還將進一步完善教學現(xiàn)代化設施，進一步提升現(xiàn)代化教學水平。我校還將選派骨干教師出國培訓以及青年教師參加省、市新課程培訓班。實行高中教師和學生同步考試，成績記入個人業(yè)務檔案。利用暑假舉辦新課程培訓班，組織全體教師認真學習新課程標準，定期編印新課程學習材料，要求教師撰寫新課程學習體會文章。實行新老教師結(jié)對幫扶制度，規(guī)定高級教師必須帶一到兩名青年教師，進行師徒捆綁考核。針對青年教師多、教學經(jīng)驗不豐富的實際情況，學校要求青年教師一年入門，二年合格，三年挑大梁。“十一五”期間我們將努力培養(yǎng)三到五名在市內(nèi)外有影響的教師，全力打造與四星級高中品牌相適應的教師群體。

2、幫助學生轉(zhuǎn)變學習方法

我校不僅幫助教師轉(zhuǎn)變教學行為，還將想方設法幫助學生改變被動接受知識、死記硬背、機械訓練的傳統(tǒng)學習方式。利用《明天》報、校園廣播、主題班會、專題報告會等形式，向?qū)W生宣傳新課程理念，激發(fā)學生自主學習的積極性，幫助學生學會自主學習、合作學習、探究學習，在“知識和能力、過程和方法、情感態(tài)度和價值觀”三個方面得到和諧發(fā)展。讓所有學生都能獲得進步或發(fā)展，讓優(yōu)秀學生有成就感，變少、慢、差、費為多、快、好、省，為學生的終身發(fā)展奠定基礎(chǔ)。“十一五”期間，我們將力爭推出清華、北大等名牌高校學生。

3、建立師生互動課堂模式

“十一五”期間，我校制定了師生互動課堂教學模式實施細則，強行推進課堂教學改革，杜絕滿堂灌、填鴨式的授課現(xiàn)象。每周組織在全校開設兩節(jié)研究課，并在教研組認真討論研究，總結(jié)得失。組織校內(nèi)專題督導，重點檢查師生雙邊活動特別是學生參與課堂教學的廣度和深度，在全校進行課堂教學模式驗收，人人過關(guān)，按年級、分學科召開專題督導座談會，并以書面形式通報全校。“十一五”期間，我們將進一步完善課堂教學模式，全力提高課堂教學質(zhì)量，我校將以新課程改革為契機，全面推動全校課堂教學改革，全面提升辦學質(zhì)量。

三、建立督查評估機制，向機制創(chuàng)新要質(zhì)量

1、建立多元評價體系

家長、學生、同行積極參與教學評價，形成家庭、學校、社會三位一體的教學評價機制。（1）學生評價教師的教學行為，重點對教師教學的有效性進行評價。（2）教師之間互相評價，重點對教師教學策略等方面進行評價。（3）家長聽課評價教師的教學，重點對教師的精神狀態(tài)進行評價。（4）學校成立教學考核領(lǐng)導小組，綜合評價教師的教學，并記入教師的業(yè)務檔案。

2、分類別評價

評價不留空間，不讓每一個被管理者游離于一定的管理層次和管理幅度之外。對校領(lǐng)導的評價，由學校工會組織，利用教代會進行民主測評綜合評價；中層干部的評價，由學校組織全體教師進行評價；年級部主任由全體班主任進行評價；課任老師的評價，由教務處組織全體學生評價，結(jié)合年終考核領(lǐng)導小組評價結(jié)果記入業(yè)務檔案。對學生評價，起始年級學生，不僅關(guān)注學業(yè)成績，更關(guān)注學生創(chuàng)新精神和實踐能力的發(fā)展，記錄學生成長的經(jīng)歷。高三年級的學生，重視對情感態(tài)度、現(xiàn)實表現(xiàn)，同時著重文

化課學業(yè)的評價。進一步營造一個比學趕幫，力爭上游的校園工作學習氛圍。

3、加強校內(nèi)督導，促進師生成長。

為了全面提升辦學質(zhì)量，“十一五”期間，我們將進一步完善課堂教學督導工作，具體做是：

（1）請家長進課堂，了解教師的教和學生的學習情況，加強學校與社會、家庭的聯(lián)系，增強教師的社會責任感。（2）聘請離退休老同志，成立教學指導組進行聽課指導，幫助青年教師總結(jié)教學得失。（3）同行同軌老師研究性聽課評課，互相切磋，共同提高。

（4）班主任跟班聽課。充分了解本班老師的教學情況，了解本班學生學習情況。

（5）加強校內(nèi)視導。在教務處和教科處組織指導下，各年級部之間進行視導，并認真開好視導總結(jié)會，促進教師教學觀念的轉(zhuǎn)變，保證學校推行的“兩先兩后，師生互動”的課堂教學模式的有效實施。學校把每個時段內(nèi)化為每一位教師與學生“教”與“學”的行為，將整體推進，打造品牌的大目標，逐步細化為各個班級、各個學科和每一位教師，每一位學生的個性目標，把過程目標和終極目標結(jié)合起來，著力抓教育教學規(guī)定的落實，促進教師專業(yè)成長，促進學生學業(yè)進步。

四、完善高三管理責任制，向教學研究要質(zhì)量

（一）強化目標管理，落實三方面的責任

1、強化年級部責任

我校將進一步完善目標承諾制度，特別是高三畢業(yè)年級，將進一步完善以年級部為教學管理單位，將高三年級部分為兩個部，按照兩個部進行目標細化，責任分解到位，管理重心下移，保證管理過程中每一個層次各有側(cè)重，各負其責，各顯其能，保證學校政令暢通。我校把所有學生按照高二年級多次考試平均成績進行分類別、分層次，按照優(yōu)秀生中等生希望生不同能力層級，落實到每一個任課教師，實行師生結(jié)對幫扶制度，把這一項內(nèi)容作為教師教學實績獎勵的重要內(nèi)容，重獎在培養(yǎng)希望生方面成效顯著的老師。

2、強化備課組責任

學校教學的最大潛力在備課組，教學的增長點也在備課組。我校堅持選擇教學骨干和富有教學經(jīng)驗的老師擔任高三備課組長，提高備課組長的課時津貼，明確責任。成立學科指導組，備課組長和學科指導組長是學科教學的責任人，全面負責2006年高考學科教學，保證學科教學在同類學校中進位爭先，簽訂學科責任人責任狀，加大獎懲力度，使獎懲制度能夠激發(fā)教學積極性，保證學科教學不拖學校后腿，按市教育局提出的目標，力爭所有學科恢復歷史最好水平或次好水平。

3、強化班主任責任

確立班主任在教學管理中的中心地位，要求班主任瞄準升學目標，強化班級管理，充分發(fā)揮以班主任為核心的本班任課老師為群體的教學管理智慧，密切師生關(guān)系，加強溝通，增進交流，建立和諧的師生關(guān)系。同時，要擴大班主任工作的外延、激活學習管理，把對學生學習的熱情的激發(fā)、對成材渴望的引導、對前途理想的教育擺上位、抓上手。

（二）細化管理 提高三方面效率

1、提高課堂教學效率

一是確定課堂教學的基本原則，做到當堂學，當堂啟發(fā)討論，當堂反饋矯正，當堂遷移鞏固。強行推進師生互動課堂教學模式，杜絕滿堂灌。二是加強對課堂教學的管理，年級部每周各學科開設一堂研究課，第一次上高三的教師必須先聽課，后上課。三是加強對高三課堂教學的督導，組織校內(nèi)視導，認真解剖。四是對學生的課堂教學跟蹤分析，重點是聚焦有問題的班科，有特色的班科，有問題的教師認真分析，要分析出問題，分析出目標，分析出措施，分析出特色。

2、提高訓練效率

精選資料，認真研究篩選，選擇切合我校學生實際的訓練試題，不搞題海戰(zhàn)術(shù)，做到精選、精編、精講、精練，對練習的處理做到有發(fā)必收，有收必批，有批必評，有錯必糾。為了保證訓練質(zhì)量，特別是實現(xiàn)訓練的有效性。對高三年級，學校決定，禁止對購買的教學資料及配套作業(yè)未經(jīng)整合照本宣科，逐一講解。禁止練習未批未分析就講評，禁止課堂練習中作業(yè)出現(xiàn)的錯題和無效題。

3、提高信息研究效率（1）研究高考信息

成立高三高考信息采集小組，既廣泛閱讀學科報刊資料，又從相關(guān)教育網(wǎng)站讀取信息，負責研究高考信息收集、整理、運用。一是研究考綱，準確把握其內(nèi)涵，教學過程中時時對照，杜絕超綱復習、練習、考試現(xiàn)象，減少無效勞動。二是研究江蘇高考的特點，研究江蘇高考的命題思路，研究江蘇高考命題的走向。三是加強對資料的研究，練習要抓住考點的核心知識不放松，抓住考綱變動不放松，抓住學生的思維誤區(qū)不放松，確保覆蓋整個知識系統(tǒng)。（2）研究教學管理

向四十五分鐘要質(zhì)量、要效益，我校確定的基本教法是：低起點、快節(jié)奏、勤反饋、強矯正，把握重點，減輕難點，突出考點，關(guān)注熱點。教法的基本原則是：教師的講，要講得精要；題目精選，要選得典型，使所有教師目標共同、資料共用、信息共享、責任共擔。抓好雙基教學，抓實當堂反饋的實施，全面推行啟發(fā)式、討論式、質(zhì)疑式、爭論式教學，向劣質(zhì)教學、低效教學舉黃牌、亮紅燈。（3）研究三類學生

我校地處經(jīng)濟不發(fā)達縣份，教育基礎(chǔ)相對薄弱，生源質(zhì)量較差。面對這樣的現(xiàn)實，我校將認真研究提優(yōu)推中補差的策略和措施，在平時的教學中突出三類學生的培養(yǎng)，一是優(yōu)等生的培養(yǎng)，在練習、管理等方面予以強化，給他們自主學習的時間和空間，將他們培養(yǎng)成沖刺名牌高校的生力軍。二是中上等生，建立發(fā)展檔案，實行全程跟蹤，將這些學生承包給每位課任老師，由承包老師負責他們的學習生活，保證他們考上較為理想的學校，把中等生培養(yǎng)和教師的考核掛鉤，把中等生的推進率作為高考獎懲的重要依據(jù)。三是希望生，為他們查漏補缺，力爭提高整體素質(zhì)，將專科目標、藝體目標均納入考核，力爭大面積提高考升學率，為高等學校輸送更多的優(yōu)秀學生。

機遇和挑戰(zhàn)并存，希望和困難同在。盡管我校面臨超大規(guī)模辦學帶來的巨大壓力和許多困惑，但我們將在省、縣、縣教育工作會議精神鼓舞下，在上級政府和教育主管部門的領(lǐng)導下，緊緊依靠廣大教職工的群體智慧，秉承優(yōu)良傳統(tǒng)，實事求，開拓創(chuàng)新，銳意進取，奮力拼搏，堅持科學發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展，為實現(xiàn)“十一五”期間學校管理目標而努力奮斗！

第三篇：科學定位審判監(jiān)督職能促進審判質(zhì)量全面提升

科學定位審判監(jiān)督職能 促進審判質(zhì)量全面提升為認真落實“公正與效率”主題，強化審判質(zhì)量監(jiān)督管理工作，確保案件質(zhì)量。兩年以來，××法院從充分發(fā)揮審判監(jiān)督職能入手，通過深入扎實地開展調(diào)查研究工作，總結(jié)形成了對審判質(zhì)量實行全面監(jiān)督管理的一整套制度和措施，在審判管理中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，收到良好的效果。××法院認為，審判監(jiān)督制度設立的目的是為了最終實現(xiàn)司法公正。作為行使司法救濟權(quán)的審監(jiān)庭僅局限于“再審工作”的職能定位，使其應有的職能沒有得到充分發(fā)揮。同時，現(xiàn)有的審判質(zhì)量管理層層請示“把關(guān)” 制度，行政化傾向過重，不符合審判工作規(guī)律；案件從立案到結(jié)案，工作中有很多管理“盲區(qū)”；案件質(zhì)量評查“程序、實體一把抓”，評查人員責任不明，對質(zhì)量問題無追究、懲戒措施。充分發(fā)揮審判監(jiān)督職能、建立和完善一套符合審判工作規(guī)律、具有較強操作性的案件質(zhì)量監(jiān)督管理體制，已成為司法公正的迫切要求。××法院通過深入調(diào)研，結(jié)合相關(guān)法律規(guī)定和司法解釋，制定了審判質(zhì)量監(jiān)督管理機制，形成了對案件事前、事中、事后進行全方位監(jiān)督的“大審監(jiān)”格局，具有很強的實踐操作性，收到了令人滿意的效果。該院的主要做法是：

一、提高認識，切實加強對審監(jiān)工作的領(lǐng)導針對審判監(jiān)督工作綜合性強、涉案類型廣泛、所處理法律問題復雜的特點，××法院十分重視加強審判監(jiān)督庭的組織建設，專門抽調(diào)數(shù)名作風正派，原則性強，通曉刑事、民事、行政等項審判和執(zhí)行工作的人員到審監(jiān)庭工作，為搞好審監(jiān)工作提供了組織保障。為切實增強審監(jiān)干警業(yè)務素質(zhì)，××法院盡可能地安排審監(jiān)法官參加上級法院組織的學習與培訓，撥款為審監(jiān)庭購置了豐富的學習書籍，鼓勵法官們參加正規(guī)的學歷教育，使審監(jiān)庭人員全部達到了大學法律本科學歷。為使審監(jiān)法官在工作中消除顧慮，放手開展工作，××法院注重教育引導干警自覺擺正監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，院領(lǐng)導逢會必講，理直氣壯地為審監(jiān)法官撐腰打氣。對個別對審監(jiān)工作亂發(fā)牢騷的干警，及時進行嚴肅的批評教育，從而使全體干警端正了認識，為審判監(jiān)督工作的開展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

二、認真實行審前預防，嚴把案件入口關(guān)立案工作作為審判活動的起點，在整個案件審理過程中具有舉足輕重的作用。為此，××法院把立案工作也納入審判質(zhì)量監(jiān)督的范疇。審監(jiān)庭定期不定期對立案庭來信來訪登記材料進行檢查，看符合條件的起訴是否在法定期限內(nèi)予以立案，案件受理費收取是否計算正確；對于當事人反映的當立不立或業(yè)務庭室反映的立而不當案件，由審判監(jiān)督庭及時以獨任或組成合議庭的方式進行審查。經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)確有錯誤的，發(fā)出《糾正錯誤通知書》，由立案庭或業(yè)務庭及時作出立案或駁回起訴處理，如果立案庭對“通知書”有不同意見，可以提交審判委員會討論確定，此舉能夠使我們最大限度地在第一時間把“問題案件”屏蔽出局，從源頭上保證了工作質(zhì)量。

三、多措并舉，全方位開展審中監(jiān)督一是聽庭監(jiān)督。由審監(jiān)庭不定期從立案庭隨機選出案件，按照排定的開庭日期和地點隨時進行庭審旁聽。聽庭內(nèi)容包括程序和實體兩部分，主要包括審判是否公開、是否按期開庭、開庭是否走過場、當事人訴訟權(quán)利是否得到實現(xiàn)、適用程序法、實體法是否正確等。專門制作了“聽庭反饋意見表”、“限期補正意見書”和“限期重新開庭通知書”等格式文書，庭后由聽庭人員及主審法官分別簽字。對于聽庭中發(fā)現(xiàn)的問題，能補正的及時補正；無法補正需重新開庭的，由審監(jiān)庭報經(jīng)分管院長同意后限期重新開庭；在限期內(nèi)不能補正或未重新開庭的，由審監(jiān)庭報經(jīng)審委會研究后按審判監(jiān)督程序另作處理。通過聽庭監(jiān)督，使我院庭審活動得到進一步規(guī)范，違反庭審程序的現(xiàn)象明顯減少，庭審功能得到較好的發(fā)揮。～年以來，全院審結(jié)的案件因程序違法而被發(fā)揮重審的下降了70%，得到市中院的充分肯定。二是執(zhí)行聽證監(jiān)督。對當事人就執(zhí)行過程中執(zhí)行主體的變更、超標的查封等內(nèi)容提出申訴，或第三人提出執(zhí)行異議，審監(jiān)庭認為有必要進行聽證的，及時組織有關(guān)當事人就申訴人提出的申訴理由進行聽證。在聽證中發(fā)現(xiàn)確有問題的，向承辦庭發(fā)出《限期改正意見書》，逾期不予改正的，報審委會研究處理，既保證了出現(xiàn)問題能及時受到干預，又不影響審判組織的獨立性，體現(xiàn)了司法權(quán)的制衡。三是審（執(zhí)）中抽查。審監(jiān)庭根據(jù)立案登記隨機抽取正在辦理的審判、執(zhí)行案件，對其程序和實體分別進行審查。審查中發(fā)現(xiàn)的問題，能補正的由審監(jiān)庭書面通知責任庭室限期補正。特別是嚴格審查各類“中止”案件的合法性，防止規(guī)避法律和隨意中止現(xiàn)象發(fā)生，如發(fā)現(xiàn)規(guī)避法律無法補正的情況，由審監(jiān)庭報審判委員會討論決定后，按錯案嚴肅處理。此舉有效杜絕了隨意“中止”案件的現(xiàn)象發(fā)生。

四、嚴格標準，加強考核，案件質(zhì)量評查科學規(guī)范

1、制定科學的質(zhì)量標準體系。××法院對刑事、民商事、行政、執(zhí)行、非訴執(zhí)行及技術(shù)鑒定、評估等各類案件，就主體資格、代理人資格及權(quán)限、審限、送達情況等程序性問題及庭審筆錄、合議庭評議筆錄、裁判文書等文書類問題均制定了不同的質(zhì)量標準，對合議庭從調(diào)查取證、庭前準備、庭審、舉證責任的分配、合議庭評議、裁判文書制作到宣判、審結(jié)等也制定了質(zhì)量標桿。為搞好評查提供了完善的參照標準體系。

2、實行評查主體多元化，提高評查主體責任意識。××法院認為，只有讓被管理者享有一定的管理權(quán)能，才能真正增強其接受管理的主動性和自覺性，使其既服從嚴管、又主動、自覺參與嚴管，從而提高管理的整體效能。為此，該院將案件質(zhì)量評查主體多元化，形成了以審監(jiān)庭為主體，其他庭室共同參與，審判委員會進行全面監(jiān)督的案件評查運作體系。在這一體系下，院審判委員會為審判質(zhì)量監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導和監(jiān)督組織。審判監(jiān)督庭為主要實施機構(gòu)，在審判質(zhì)量管理機制中處于軸心地位，具體負責質(zhì)量監(jiān)督管理的實施和運作。具有業(yè)務職能的庭、科、室、隊，固定一名主要負責人和一名內(nèi)勤作為專職評查人員，具體負責評查事宜。這樣每一個評查人在評查別

榮獲了“全省審判質(zhì)量監(jiān)督管理先進集體”稱號，受到省高院表彰，同時獲得了全市“先進法院”稱號，并榮立“集體三等功”。

第四篇：科學定位審判監(jiān)督職能 促進審判質(zhì)量全面提升

科學定位審判監(jiān)督職能促進審判質(zhì)量全面提升為認真落實“公正與效率”主題，強化審判質(zhì)量監(jiān)督管理工作，確保案件質(zhì)量。兩年以來，××法院從充分發(fā)揮審判監(jiān)督職能入手，通過深入扎實地開展調(diào)查研究工作，總結(jié)形成了對審判質(zhì)量實行全面監(jiān)督管理的一整套制度和措施，在審判管理中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，收到良好的效果。××法院認為，審判監(jiān)督制度設立的目的是為了最終實現(xiàn)司法公正。作為行使司法救濟權(quán)的審監(jiān)庭僅局限于“再審工作”的職能定位，使其應有的職能沒有得到充分發(fā)揮。同時，現(xiàn)有的審判質(zhì)量管理層層請示“把關(guān)”制度，行政化傾向過重，不符合審判工作規(guī)律；案件從立案到結(jié)案，工作中有很多管理“盲區(qū)”；案件質(zhì)量評查“程序、實體一把抓”，評查人員責任不明，對質(zhì)量問題無追究、懲戒措施。充分發(fā)揮審判監(jiān)督職能、建立和完善一套符合審判工作規(guī)律、具有較強操作性的案件質(zhì)量監(jiān)督管理體制，已成為司法公正的迫切要求。××法院通過深入調(diào)研，結(jié)合相關(guān)法律規(guī)定和司法解釋，制定了審判質(zhì)量監(jiān)督管理機制，形成了對案件事前、事中、事后進行全方位監(jiān)督的“大審監(jiān)”格局，具有很強的實踐操作性，收到了令人滿意的效果。該院的主要做法是：

一、提高認識，切實加強對審監(jiān)工作的領(lǐng)導針對審判監(jiān)督工作綜合性強、涉案類型廣泛、所處理法律問題復雜的特點，××法院十分重視加強審判監(jiān)督庭的組織建設，專門抽調(diào)數(shù)名作風正派，原則性強，通曉刑事、民事、行政等項審判和執(zhí)行工作的人員到審監(jiān)庭工作，為搞好審監(jiān)工作提供了組織保障。為切實增強審監(jiān)干警業(yè)務素質(zhì)，××法院盡可能地安排審監(jiān)法官參加上級法院組織的學習與培訓，撥款為審監(jiān)庭購置了豐富的學習書籍，鼓勵法官們參加正規(guī)的學歷教育，使審監(jiān)庭人員全部達到了大學法律本科學歷。為使審監(jiān)法官在工作中消除顧慮，放手開展工作，××法院注重教育引導干警自覺擺正監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，院領(lǐng)導逢會必講，理直氣壯地為審監(jiān)法官撐腰打氣。對個別對審監(jiān)工作亂發(fā)牢騷的干警，及時進行嚴肅的批評教育，從而使全體干警端正了認識，為審判監(jiān)督工作的開展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

二、認真實行審前預防，嚴把案件入口關(guān)立案工作作為審判活動的起點，在整個案件審理過程中具有舉足輕重的作用。為此，××法院把立案工作也納入審判質(zhì)量監(jiān)督的范疇。審監(jiān)庭定期不定期對立案庭來信來訪登記材料進行檢查，看符合條件的起訴是否在法定期限內(nèi)予以立案，案件受理費收取是否計算正確；對于當事人反映的當立不立或業(yè)務庭室反映的立而不當案件，由審判監(jiān)督庭及時以獨任或組成合議庭的方式進行審查。經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)確有錯誤的，發(fā)出《糾正錯誤通知書》，由立案庭或業(yè)務庭及時作出立案或駁回起訴處理，如果立案庭對“通知書”有不同意見，可以提交審判委員會討論確定，此舉能夠使我們最大限度地在第一時間把“問題案件”屏蔽出局，從源頭上保證了工作質(zhì)量。

三、多措并舉，全方位開展審中監(jiān)督一是聽庭監(jiān)督。由審監(jiān)庭不定期從立案庭隨機選出案件，按照排定的開庭日期和地點隨時進行庭審旁聽。聽庭內(nèi)容包括程序和實體兩部分，主要包括審判是否公開、是否按期開庭、開庭是否走過場、當事人訴訟權(quán)利是否得到實現(xiàn)、適用程序法、實體法是否正確等。專門制作了“聽庭反饋意見表”、“限期補正意見書”和“限期重新開庭通知書”等格式文書，庭后由聽庭人員及主審法官分別簽字。對于聽庭中發(fā)現(xiàn)的問題，能補正的及時補正；無法補正需重新開庭的，由審監(jiān)庭報經(jīng)分管院長同意后限期重新開庭；在限期內(nèi)不能補正或未重新開庭的，由審監(jiān)庭報經(jīng)審委會研究后按審判監(jiān)督程序另作處理。通過聽庭監(jiān)督，使我院庭審活動得到進一步規(guī)范，違反庭審程序的現(xiàn)象明顯減少，庭審功能得到較好的發(fā)揮。2004年以來，全院審結(jié)的案件因程序違法而被發(fā)揮重審的下降了70，得到市中院的充分肯定。二是執(zhí)行聽證監(jiān)督。對當事人就執(zhí)行過程中執(zhí)行主體的變更、超標的查封等內(nèi)容提出申訴，或第三人提出執(zhí)行異議，審監(jiān)庭認為有必要進行聽證的，及時組織有關(guān)當事人就申訴人提出的申訴理由進行聽證。在聽證中發(fā)現(xiàn)確有問題的，向承辦庭發(fā)出《限期改正意見書》，逾期不予改正的，報審委會研究處理，既保證了出現(xiàn)問題能及時受到干預，又不影響審判組織的獨立性，體現(xiàn)了司法權(quán)的制衡。三是審（執(zhí)）中抽查。審監(jiān)庭根據(jù)立案登記隨機抽取正在辦理的審判、執(zhí)行案件，對其程序和實體分別進行審查。審查中發(fā)現(xiàn)的問題，能補正的由審監(jiān)庭書面通知責任庭室限期補正。特別是嚴格審查各類“中止”案件的合法性，防止規(guī)避法律和隨意中止現(xiàn)象發(fā)生，如發(fā)現(xiàn)規(guī)避法律無法補正的情況，由審監(jiān)庭報審判委員會討論決定后，按錯案嚴肅處理。此舉有效杜絕了隨意“中止”案件的現(xiàn)象發(fā)生。

四、嚴格標準，加強考核，案件質(zhì)量評查科學規(guī)范

1、制定科學的質(zhì)量標準體系。××法院對刑事、民商事、行政、執(zhí)行、非訴執(zhí)行及技術(shù)鑒定、評估等各類案件，就主體資格、代理人資格及權(quán)限、審限、送達情況等程序性問題及庭審筆錄、合議庭評議筆錄、裁判文書等文書類問題均制定了不同的質(zhì)量標準，對合議庭從調(diào)查取證、庭前準備、庭審、舉證責任的分配、合議庭評議、裁判文書制作到宣判、審結(jié)等也制定了質(zhì)量標桿。為搞好評查提供了完善的參照標準體系。

2、實行評查主體多元化，提高評查主體責任意識。××法院認為，只有讓被管理者享有一定的管理權(quán)能，才能真正增強其接受管理的主動性和自覺性，使其既服從嚴管、又主動、自覺參與嚴管，從而提高管理的整體效能。為此，該院將案件質(zhì)量評查主體多元化，形成了以審監(jiān)庭為主體，其他庭室共同參與，審判委員會進行全面監(jiān)督的案件評查運作體系。在這一體系下，院審判委員會為審判質(zhì)量監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導和監(jiān)督組織。審判監(jiān)督庭為主要實施機構(gòu)，在審判質(zhì)量管理機制中處于軸心地位，具體負責質(zhì)量監(jiān)督管理的實施和運作。具有業(yè)務職能的庭、科、室、隊，固定一名主要負責人和一名內(nèi)勤作為專職評查人員，具體負責評查事宜。這樣每一個評查人在評查別人辦案質(zhì)量的同時，自己也在接受別人的評判，既是管理者，又是被管理者，責任意識、質(zhì)量意識大大增強。

3、建立評查信息反饋體系，確保信息暢通。按照從審監(jiān)庭→案件評查人→抽查人（審委會委員）→院長→再到審監(jiān)庭的運作程序，建立金字塔式的案件質(zhì)量評查、信息反饋體系。塔基是審監(jiān)庭，塔身是評查人，塔頂是審判委員會，院長通過從審委會委員抽查的案件中再抽查，綜合了解案件評查總體情況和效果。這樣，案件存在的問題、評查工作本身的質(zhì)量問題、都能在這個體系中得到反映，并及時反饋到審監(jiān)庭，確保了評查信息的暢通，質(zhì)量問題也可及時得到糾正。

4、實體與程序分查，確保評查效果。為保證能全面查清存在問題，按照程序、實體各占50分的百分制計分辦法，將實體和程序分別安排不同庭室的人員評查，評查實體的不知程序由誰評查；評查程序的也不清楚實體由誰評查，相互不做任何交流和溝通，只在“案件質(zhì)量評查意見表”上填寫評查意見和扣分依據(jù)，但不署名，待實體、程序全部評查完畢后，由審監(jiān)庭匯總并統(tǒng)計得分，寫出評查意見，通報全院。采取程序、實體分查，評查人只在審監(jiān)庭備案，不在評查表簽名的方式，確保了評查人能實事求是、認真負責地進行案件評查，有效避免了你好、我好、大家好，案件質(zhì)量沒保障的現(xiàn)象發(fā)生。為使審委會對全院案件質(zhì)量有一個宏觀把握，為加強對審判工作的宏觀指導提供信息，還實行了審委會委員抽查制度，每次評查后，審委會委員都從評查過的案件中再抽查出三件重新評查，院長再從委員們抽查的案件中進行抽查，并將抽查意見和原評查人意見相對照，看原評查人評查案件是否認真、是否走過場。

5、加強評查結(jié)果的綜合運用，打破“錯案循環(huán)鏈”為防止過去那種質(zhì)量好壞一個樣、問題追究不到位、同一錯誤反復出現(xiàn)的不良現(xiàn)象，該院對案件質(zhì)量實行了百分制考核，每月評出后三名，并將評查的案件質(zhì)量和評查人的評查態(tài)度、評查質(zhì)量、評查是否及時等內(nèi)容，在全院進行通報。

五、運用評查結(jié)果，建立個人質(zhì)量檔案在搞好案件全方位監(jiān)督的同時，為進一步增強辦案人員的責任意識，強化科學考核，××法院以審判監(jiān)督庭為主管部門，為每個業(yè)務部門及辦案人員都建立了質(zhì)量檔案，對案件質(zhì)量實行檔案管理。具體做法是：將各業(yè)務庭室、科、隊每月報卷的數(shù)量逐人分別登記在承辦人名下，同時，按當月每人所結(jié)案件數(shù)、案件審理天數(shù)、審限執(zhí)行情況、適用程序、調(diào)解、撤訴率、程序、實體方面是否存在問題、存在什么問題、個案扣減分數(shù)，有無重犯的錯誤、應當注意的問題、庭室、科、隊質(zhì)量得分排名等情況逐人逐項填寫，并將上述指標匯總得分，按規(guī)定換算成綜合考評分后裝入個人（庭室）審判質(zhì)量檔案。為全面、客觀反映案件質(zhì)量，對那些因上訴而未參加評查的案件，在中院退卷后，根據(jù)中院的審理結(jié)果，再由院督查辦（立案庭、監(jiān)察室、審委辦、審監(jiān)庭聯(lián)合會議）對個案進行評判，將評判結(jié)果同時裝入個人審判質(zhì)量檔案。年終經(jīng)審監(jiān)庭匯總提交院綜合考評辦公室。每個庭室、科、隊及每個辦案人員全年結(jié)了多少案件，屬錯案的是哪一件，錯在什么地方，有問題案件是哪一件，問題出在哪里，結(jié)合二審結(jié)果、當事人申訴、來信來訪等方方面面，全年哪個業(yè)務庭室被扣多少分，扣的是誰辦的案件分，能否參與年終評先等一目了然。該“質(zhì)量檔案”既真實又客觀，辦案多質(zhì)量高的干警得到了表彰，辦案少質(zhì)量差的干警受到鞭策，使全院干警自然而然地產(chǎn)生了一種壓力，并轉(zhuǎn)化成了追求質(zhì)量的動力，有效地提高了全院干警的效率意識和質(zhì)量意識，從而使“質(zhì)量和效率”得到切實地落實。

六、結(jié)合案件質(zhì)量評查，實行季度講評案件質(zhì)量評查實行月評查，每月評查的結(jié)果，在通報全院的同時，××法院審監(jiān)庭匯同審委會辦公室，根據(jù)審委會討論案件時發(fā)現(xiàn)的問題，結(jié)合案件評查中發(fā)現(xiàn)的問題，在每個季度初召開全院干警會，由分管院長或?qū)彵O(jiān)庭庭長對上季度質(zhì)量情況進行全面講評，指出存在的問題，找出存在問題的原因，點明修正的方案。上一季度點評中指出的問題，下個季度再度出現(xiàn)的，必須由主辦人員書面寫出原因，經(jīng)本庭主要負責人簽字后，交審監(jiān)庭存入個人審判質(zhì)量檔案，有力杜絕了[1][2]下一頁

第五篇：科學定位審判監(jiān)督職能 促進審判質(zhì)量全面提升

科學定位審判監(jiān)督職能促進審判質(zhì)量全面提升為認真落實“公正與效率”主題，強化審判質(zhì)量監(jiān)督管理工作，確保案件質(zhì)量。兩年以來，××法院從充分發(fā)揮審判監(jiān)督職能入手，通過深入扎實地開展調(diào)查研究工作，總結(jié)形成了對審判質(zhì)量實行全面監(jiān)督管理的一整套制度和措施，在審判管理中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，收到良好的效果。××法院認為，審判監(jiān)督制度設立的目的是為了最終實現(xiàn)司法公正。作為行使司法救濟權(quán)的審監(jiān)庭僅局限于“再審工作”的職能定位，使其應有的職能沒有得到充分發(fā)揮。同時，現(xiàn)有的審判質(zhì)量管理層層請示“把關(guān)”制度，行政化傾向過重，不符合審判工作規(guī)律；案件從立案到結(jié)案，工作中有很多管理“盲區(qū)”；案件質(zhì)量評查“程序、實體一把抓”，評查人員責任不明，對質(zhì)量問題無追究、懲戒措施。充分發(fā)揮審判監(jiān)督職能、建立和完善一套符合審判工作規(guī)律、具有較強操作性的案件質(zhì)量監(jiān)督管理體制，已成為司法公正的迫切要求。××法院通過深入調(diào)研，結(jié)合相關(guān)法律規(guī)定和司法解釋，制定了審判質(zhì)量監(jiān)督管理機制，形成了對案件事前、事中、事后進行全方位監(jiān)督的“大審監(jiān)”格局，具有很強的實踐操作性，收到了令人滿意的效果。該院的主要做法是：

一、提高認識，切實加強對審監(jiān)工作的領(lǐng)導針對審判監(jiān)督工作綜合性強、涉案類型廣泛、所處理法律問題復雜的特點，××法院十分重視加強審判監(jiān)督庭的組織建設，專門抽調(diào)數(shù)名作風正派，原則性強，通曉刑事、民事、行政等項審判和執(zhí)行工作的人員到審監(jiān)庭工作，為搞好審監(jiān)工作提供了組織保障。為切實增強審監(jiān)干警業(yè)務素質(zhì)，××法院盡可能地安排審監(jiān)法官參加上級法院組織的學習與培訓，撥款為審監(jiān)庭購置了豐富的學習書籍，鼓勵法官們參加正規(guī)的學歷教育，使審監(jiān)庭人員全部達到了大學法律本科學歷。為使審監(jiān)法官在工作中消除顧慮，放手開展工作，××法院注重教育引導干警自覺擺正監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，院領(lǐng)導逢會必講，理直氣壯地為審監(jiān)法官撐腰打氣。對個別對審監(jiān)工作亂發(fā)牢騷的干警，及時進行嚴肅的批評教育，從而使全體干警端正了認識，為審判監(jiān)督工作的開展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

二、認真實行審前預防，嚴把案件入口關(guān)立案工作作為審判活動的起點，在整個案件審理過程中具有舉足輕重的作用。為此，××法院把立案工作也納入審判質(zhì)量監(jiān)督的范疇。審監(jiān)庭定期不定期對立案庭來信來訪登記材料進行檢查，看符合條件的起訴是否在法定期限內(nèi)予以立案，案件受理費收取是否計算正確；對于當事人反映的當立不立或業(yè)務庭室反映的立而不當案件，由審判監(jiān)督庭及時以獨任或組成合議庭的方式進行審查。經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)確有錯誤的，發(fā)出《糾正錯誤通知書》，由立案庭或業(yè)務庭及時作出立案或駁回起訴處理，如果立案庭對“通知書”有不同意見，可以提交審判委員會討論確定，此舉能夠使我們最大限度地在第一時間把“問題案件”屏蔽出局，從源頭上保證了工作質(zhì)量。

三、多措并舉，全方位開展審中監(jiān)督一是聽庭監(jiān)督。由審監(jiān)庭不定期從立案庭隨機選出案件，按照排定的開庭日期和地點隨時進行庭審旁聽。聽庭內(nèi)容包括程序和實體兩部分，主要包括審判是否公開、是否按期開庭、開庭是否走過場、當事人訴訟權(quán)利是否得到實現(xiàn)、適用程序法、實體法是否正確等。專門制作了“聽庭反饋意見表”、“限期補正意見書”和“限期重新開庭通知書”等格式文書，庭后由聽庭人員及主審法官分別簽字。對于聽庭中發(fā)現(xiàn)的問題，能補正的及時補正；無法補正需重新開庭的，由審監(jiān)庭報經(jīng)分管院長同意后限期重新開庭；在限期內(nèi)不能補正或未重新開庭的，由審監(jiān)庭報經(jīng)審委會研究后按審判監(jiān)督程序另作處理。通過聽庭監(jiān)督，使我院庭審活動得到進一步規(guī)范，違反庭審程序的現(xiàn)象明顯減少，庭審功能得到較好的發(fā)揮。2004年以來，全院審結(jié)的案件因程序違法而被發(fā)揮重審的下降了70%，得到市中院的充分肯定。二是執(zhí)行聽證監(jiān)督。對當事人就執(zhí)行過程中執(zhí)行主體的變更、超標的查封等內(nèi)容提出申訴，或第三人提出執(zhí)行異議，審監(jiān)庭認為有必要進行聽證的，及時組織有關(guān)當事人就申訴人提出的申訴理由進行聽證。在聽證中發(fā)現(xiàn)確有問題的，向承辦庭發(fā)出《限期改正意見書》，逾期不予改正的，報審委會研究處理，既保證了出現(xiàn)問題能及時受到干預，又不影響審判組織的獨立性，體現(xiàn)了司法權(quán)的制衡。三是審（執(zhí)）中抽查。審監(jiān)庭根據(jù)立案登記隨機抽取正在辦理的審判、執(zhí)行案件，對其程序和實體分別進行審查。審查中發(fā)現(xiàn)的問題，能補正的由審監(jiān)庭書面通知責任庭室限期補正。特別是嚴格審查各類“中止”案件的合法性，防止規(guī)避法律和隨意中止現(xiàn)象發(fā)生，如發(fā)現(xiàn)規(guī)避法律無法補正的情況，由審監(jiān)庭報審判委員會討論決定后，按錯案嚴肅處理。此舉有效杜絕了隨意“中止”案件的現(xiàn)象發(fā)生。

四、嚴格標準，加強考核，案件質(zhì)量評查科學規(guī)范

1、制定科學的質(zhì)量標準體系。××法院對刑事、民商事、行政、執(zhí)行、非訴執(zhí)行及技術(shù)鑒定、評估等各類案件，就主體資格、代理人資格及權(quán)限、審限、送達情況等程序性問題及庭審筆錄、合議庭評議筆錄、裁判文書等文書類問題均制定了不同的質(zhì)量標準，對合議庭從調(diào)查取證、庭前準備、庭審、舉證責任的分配、合議庭評議、裁判文書制作到宣判、審結(jié)等也制定了質(zhì)量標桿。為搞好評查提供了完善的參照標準體系。

2、實行評查主體多元化，提高評查主體責任意識。××法院認為，只有讓被管理者享有一定的管理權(quán)能，才能真正增強其接受管理的主動性和自覺性，使其既服從嚴管、又主動、自覺參與嚴管，從而提高管理的整體效能。為此，該院將案件質(zhì)量評查主體多元化，形成了以審監(jiān)庭為主體，其他庭室共同參與，審判委員會進行全面監(jiān)督的案件評查運作體系。在這一體系下，院審判委員會為審判質(zhì)量監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導和監(jiān)督組織。審判監(jiān)督庭為主要實施機構(gòu)，在審判質(zhì)量管理機制中處于軸心地位，具體負責質(zhì)量監(jiān)督管理的實施和運作。具有業(yè)務職能的庭、科、室、隊，固定一名主要負責人和一名內(nèi)勤作為專職評查人員，具體負責評查事宜。這樣每一個評查人在評查別人辦案質(zhì)量的同時，自己也在接受別人的評判，既是管理者，又是被管理者，責任意識、質(zhì)量意識大大增強。

3、建立評查信息反饋體系，確保信息暢通。按照從審監(jiān)庭→案件評查人→抽查人（審委會委員）→院長→再到審監(jiān)庭的運作程序，建立金字塔式的案件質(zhì)量評查、信息反饋體系。塔基是審監(jiān)庭，塔身是評查人，塔頂是審判委員會，院長通過從審委會委員抽查的案件中再抽查，綜合了解案件評查總體情況和效果。這樣，案件存在的問題、評查工作本身的質(zhì)量問題、都能在這個體系中得到反映，并及時反饋到審監(jiān)庭，確保了評查信息的暢通，質(zhì)量問題也可及時得到糾正。

4、實體與程序分查，確保評查效果。為保證能全面查清存在問題，按照程序、實體各占50分的百分制計分辦法，將實體和程序分別安排不同庭室的人員評查，評查實體的不知程序由誰評查；評查程序的也不清楚實體由誰評查，相互不做任何交流和溝通，只在“案件質(zhì)量評查意見表”上填寫評查意見和扣分依據(jù)，但不署名，待實體、程序全部評查完畢后，由審監(jiān)庭匯總并統(tǒng)計得分，寫出評查意見，通報全院。采取程序、實體分查，評查人只在審監(jiān)庭備案，不在評查表簽名的方式，確保了評查人能實事求是、認真負責地進行案件評查，有效避免了你好、我好、大家好，案件質(zhì)量沒保障的現(xiàn)象發(fā)生。為使審委會對全院案件質(zhì)量有一個宏觀把握，為加強對審判工作的宏觀指導提供信息，還實行了審委會委員抽查制度，每次評查后，審委會委員都從評查過的案件中再抽查出三件重新評查，院長再從委員們抽查的案件中進行抽查，并將抽查意見和原評查人意見相對照，看原評查人評查案件是否認真、是否走過場。

5、加強評查結(jié)果的綜合運用，打破“錯案循環(huán)鏈”為防止過去那種質(zhì)量好壞一個樣、問題追究不到位、同一錯誤反復出現(xiàn)的不良現(xiàn)象，該院對案件質(zhì)量實行了百分制考核，每月評出后三名，并將評查的案件質(zhì)量和評查人的評查態(tài)度、評查質(zhì)量、評查是否及時等內(nèi)容，在全院進行通報。

五、運用評查結(jié)果，建立個人質(zhì)量檔案在搞好案件全方位監(jiān)督的同時，為進一步增強辦案人員的責任意識，強化科學考核，××法院以審判監(jiān)督庭為主管部門，為每個業(yè)務部門及辦案人員都建立了質(zhì)量檔案，對案件質(zhì)量實行檔案管理。具體做法是：將各業(yè)務庭室、科、隊每月報卷的數(shù)量逐人分別登記在承辦人名下，同時，按當月每人所結(jié)案件數(shù)、案件審理天數(shù)、審限執(zhí)行情況、適用程序、調(diào)解、撤訴率、程序、實體方面是否存在問題、存在什么問題、個案扣減分數(shù)，有無重犯的錯誤、應當注意的問題、庭室、科、隊質(zhì)量得分排名等情況逐人逐項填寫，并將上述指標匯總得分，按規(guī)定換算成綜合考評分后裝入個人（庭室）審判質(zhì)量檔案。為全面、客觀反映案件質(zhì)量，對那些因上訴而未參加評查的案件，在中院退卷后，根據(jù)中院的審理結(jié)果，再由院督查辦（立案庭、監(jiān)察室、審委辦、審監(jiān)庭聯(lián)合會議）對個案進行評判，將評判結(jié)果同時裝入個人審判質(zhì)量檔案。年終經(jīng)審監(jiān)庭匯總提交院綜合考評辦公室。每個庭室、科、隊及每個辦案人員全年結(jié)了多少案件，屬錯案的是哪一件，錯在什么地方，有問題案件是哪一件，問題出在哪里，結(jié)合二審結(jié)果、當事人申訴、來信來訪等方方面面，全年哪個業(yè)務庭室被扣多少分，扣的是誰辦的案件分，能否參與年終評先等一目了然。該“質(zhì)量檔案”既真實又客觀，辦案多質(zhì)量高的干警得到了表彰，辦案少質(zhì)量差的干警受到鞭策，使全院干警自然而然地產(chǎn)生了一種壓力，并轉(zhuǎn)化成了追求質(zhì)量的動力，有效地提高了全院干警的效率意識和質(zhì)量意識，從而使“質(zhì)量和效率”得到切實地落實。

六、結(jié)合案件質(zhì)量評查，實行季度講評案件質(zhì)量評查實行月評查，每月評查的結(jié)果，在通報全院的同時，××法院審監(jiān)庭匯同審委會辦公室，根據(jù)審委會討論案件時發(fā)現(xiàn)的問題，結(jié)合案件評查中發(fā)現(xiàn)的問題，在每個季度初召開全院干警會，由分管院長或?qū)彵O(jiān)庭庭長對上季度質(zhì)量情況進行全面講評，指出存在的問題，找出存在問題的原因，點明修正的方案。上一季度點評中指出的問題，下個季度再度出現(xiàn)的，必須由主辦人員書面寫出原因，經(jīng)本庭主要負責人簽字后，交審監(jiān)庭存入個人審判質(zhì)量檔案，有力杜絕了“一錯再犯”的現(xiàn)象發(fā)生。兩年來，××法院通過對案件質(zhì)量實行全程監(jiān)督管理，收到了實實在在的效果。一是干警的質(zhì)量和效率意識進一步增強。由于加大了審判全程的監(jiān)督，審判程序執(zhí)行得更加嚴格，適用法律更加準確；由于加大了案件評查力度，每月進行通報，使過去三令五申、一再強調(diào)但仍反復出現(xiàn)的老毛病，現(xiàn)在不見了，并最大限度的減少了錯案的發(fā)生，增強了社會對法院的公信度，避免和減少了纏訴、上訴現(xiàn)象。二是提高了審判管理的規(guī)范化水平。審判質(zhì)量監(jiān)督管理機制運作后，該院進一步落實了審判組織職責，不僅使辦案的各個環(huán)節(jié)都處于強有力的監(jiān)督之下，而且改變了過去案件層層把關(guān)請示、審者不判、判者不審、責任不清的狀況，糾正了審判管理的行政化傾向，使審判管理更規(guī)范、更符合審判工作的特點和規(guī)律，與符合審判管理改革的價值取向十分吻合。三是有力促進了廉政建設。由于加強了事前、事中、事后各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，最大限度地壓縮和減少了違法辦案、枉法裁判的機會和空間，有效解決了“不能為”的問題，有力促進了黨風廉政建設和反腐敗工作，兩年來，××法院干警隊伍未出現(xiàn)任何問題，在人大組織的執(zhí)法執(zhí)紀民主評議中，××法院滿意率總是名列前茅。四是有力促進了司法技能的提高。由于建立起了質(zhì)量檔案，調(diào)動了廣大干警的學習積極性，不少干警自費購買學習書籍，積極參加各類學習和培訓，積極撰寫各類業(yè)務論文，在全院形成了濃厚的學習氛圍，使法官和干警的業(yè)務素質(zhì)進一步提高。五是規(guī)范了案卷和司法統(tǒng)計管理。案件審結(jié)后統(tǒng)一報審監(jiān)庭，審監(jiān)庭組織評查后再歸檔入庫，研究室每月統(tǒng)計數(shù)字均與報卷數(shù)核對，確保了司法統(tǒng)計準確無誤，杜絕了漏報虛報，使法院工作變得更“實”。2004年，××法院共審結(jié)各類案件5728件，僅有發(fā)回重審或改判案件10件，占結(jié)案總數(shù)的0.17%，案件質(zhì)量名列全市法院前列。2005年上半年，××法院共審結(jié)各類案件2606件，發(fā)回改判案件4件，占結(jié)案總數(shù)的0.15%。2004年，××法院榮獲了“全省審判質(zhì)量監(jiān)督管理先進集體”稱號，受到省高院表彰，同時獲得了全市“先進法院”稱號，并榮立“集體三等功”。