工程項目建議書范例

在我們平凡的日常里，我們需要用到建議書的情形越來越多，使用正確的寫作思路書寫建議書會更加事半功倍。還是對建議書一籌莫展嗎？下面是小編整理的工程項目建議書范例，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

工程項目建議書范例1

1、總則

1、1 水利水電工程項目建議書是國家基本建設程序中的一個重要階段。項目建議書被批準后，將作為列入國家中、長期經濟發展計劃和開展可行性研究工作的依據。為明確水利水電工程項目建議書編制的原則、基本內容和深度要求，特制定本暫行規定。

1、2 本規定適用于需報送國家計委審批的中央和地方（包括中央參與投資）新建、擴建的大、中型水利水電工程項目建議書的編制。不同類型的工程，應根據任務特點對本規定的條文內容進行取舍。小型水利水電工程項目可適當簡化。對影響立項的關鍵問題和利用外資的水利水電工程項目，項目建議書編制單位可根據需要向項目業主提出補充要求，適當增加工作內容和深度。按國家基建程序規定應由各省（自治區、直轄市）審批的大、中型水利水電工程項目建議書，其編制內容和深度要求，可參照執行。

1、3 項目建議書應根據國民經濟和社會發展規劃與地區經濟發展規劃的總要求，在經批準（審查）的江河流域（區域）綜合利用規劃或專業規劃的基礎上提出開發目標和任務，對項目的建設條件進行調查和必要的勘測工作，并在對資金籌措進行分析后，擇優選定建設項目和項目的建設規模、地點和建設時間，論證工程項目建設的必要性，初步分析項目建設的可行性和合理性。

1、4 水利水電工程項目建議書的編制，應貫徹國家有關基本建設的方針政策和水利行業及相關行業的法規，并應符合有關技術標準。

1、5 水利水電工程項目建議書由項目業主或主管部門委托具有相應資格的水利水電勘測設計部門編制。項目業主應承擔所需編制費用，并提供必要的外部條件。

1、6 項目建議書應按本暫行規定第2～12章的要求進行編制，并將“建設的必要性和任務”列為第1章，依次編排。

2、項目建設的必要性和任務

2、1 項目建設的依據

2、1、1 概述項目所在地區的行政區劃和自然、地理、資源情況，社會經濟現狀以及地區國民經濟與社會發展規劃對水利水電建設的要求。

2、1、2 概述項目所在地區水利水電建設現狀及其近、遠期發展規劃對項目建設的要求。

2、1、3 說明項目所依據的流域（區域）綜合利用規劃和各項專業規劃。

2、1、4 概述規劃階段方案、比選結果和規劃成果審批意見。

2、2 項目建設的必要性

2、2、1闡明項目在地區國民經濟和社會發展規劃及區域規劃中的地位與作用，論證項目建設的必要性：

（1）防洪治澇。應闡明本地區歷史上發生的重大洪澇災害情況及對地區經濟和社會造成的危害和影響，地區防洪治澇工程設施現狀及地區經濟和社會發展對提高防洪治澇能力的要求。

（2）河道整治。應闡明本地區河道（河口）演變情況及地區經濟發展和人類活動對河道的影響，河道整治工程設施現狀，河道、河口水網區現有主要問題，根據地區國民經濟發展需求和河流水沙特性，分析治理河道、河口的條件與要求。

工程項目建議書范例2

一、項目名稱及項目內容概況

1、項目名稱：***鎮區集鎮改造工程

2、項目內容概況

***鎮地處***城西，鎮域面積94.38平方公里，轄7個村，47個村民小組，總人口7120人。土地面積94.38平方公里。鎮區干道位于***集鎮中心，于建成，為國家二級公路標準，集鎮現有人水要求，遇山區梅雨季節時山洪排泄不暢，洪水直接侵入單位集體辦公樓院及居民家中，給國家集體和居民財產生命安全帶來危害。

3、鎮區干道位于晨光村中心，晨光村作為黃山市社會主義新農村建設示范村，基礎設施不完備。特別是街道不改造，嚴重影響村容村貌，與美好農村建設要求不相適應。

4、鎮歷屆人代會人大代表多次提案，廣大居民要求改造中心街道基礎設施建設的愿望十分迫切。

二、項目建設的可行性

集鎮人行道和雨水管網改造，是***鎮集鎮建設規劃的主要內容，是完善集鎮功能、加快小城鎮建設步伐的需要，是積極響應縣委提出創建“生態文明展示區”號召，打造城郊特色名鎮的需要，也是保障鎮區居民生產安全、提升居民生活質量的需要，也符合當前移民新村建設要求和未來發展需要。改造工程是經過反復勘測和論證，并多方征求意見的，群眾積極性高，鎮及鎮區村組高度重視，己確定專人負責，目前該項工程經我鎮申報發改委立項，前期規劃設計工作基本完成，一旦資金落實到位，即可組織實施。

三、項目建設地點

規劃為東至林業站，西至***衛生院，全長1000米。

四、項目外部條件落實情況

1、鎮己成立專項工作領導小組，由鎮長任組長，并明確了領導組成員的分工。

2、規劃設計工作已委托縣建筑工程設計室設計。

3、中心主干道兩側商鋪、企業、單位及鎮政府籌措資金20萬元已落實。

4、改造工程已經縣交通、規劃、建設部門認可。

五、項目建設規模和主要建設內容

1、建設內容

A、建設水泥預制磚人行道。

B、結合地形特點，開挖排水溝，鋪設地下給水、排水及強弱電管網。

C、建垃圾清潔池。

2、建設規模

根據公路現狀及未來發展的需要，主干道紅線控制在18米，兩側人行道各2.5米，兩側排水溝總長為1800米（其中石砌1200米，溝底寬0.8米，上寬1.0米，高1.0米，頂部用水泥蓋板封閉；鋪設混凝土管道600米）；建垃圾池5個，配置垃圾桶20個。

六、環境保護情況

該工程在設計上已充分考慮到道路交通、排水等需要，整體規劃設計起點較高，布局合理，有利于環境保護。

七、項目建設工期和施工進度安排

項目計劃于20xx年9月中旬開工，20xx年12月底結束，工程建設工期約3個半月。

八、項目投資概算及資金來源

1、投資概算：改造工程總投資需60萬元。

A、面包磚3250平方米，計20元。

B、路肩石1300米，計40000元。

C、挖填土石方工程20xx立方米，計30000元。

D、混凝土管道鋪設600米，計78000元。

E、水溝蓋板50立方米，計75000元。

F、筑砌雨水井16座，計25000元。

G、規費稅金70000元。

H、工程施工費用32000元

I、不可預測費30000元。

2、資金來源：自籌20萬元，爭取項目支持40萬元。

工程項目建議書范例3

項目建議書怎么寫

一、 項目建議書的主要內容應包括:

(1)項目提出的必要性和依據;

(2)產品方案，擬建規模和建設地點的初步設想;

(3)資源情況、建設條件、協作關系和設備技術引進國別、廠商的初步分析;

(4)投資估算、資金籌措及還貸方案設想;

(5)項目的進度安排;

(6)經濟效果和社會效益的初步估計，包括初步的財務評價和國民經濟評價;

(7)環境影響的初步評價，包括治理“三廢”措施、生態環境影響的分析;

(8)結論;

(9)附件。

項目建議書的編報程序是:項目建議書由政府部門、全國性專業公司以及現有企事業單位或新組成的項目法人提出。

其中，跨地區、跨行業的建設項目以及對國計民生有重大影響的項目、國內合資建設項目，應由有關部門和地區聯合提出;中外合資、合作經營項目，在中外投資者達成意向性協議書后，再根據國內有關投資政策、產業政策編制項目建議書;大中型和限額以上擬建項目上報項目建議書時，應附初步可行性研究報告。

初步可行性研究報告由有資格的設計單位或工程咨詢公司編制。

二、 項目建議書的編報要求:

根據現行規定，建設項目是指一個總體設計或初步設計范圍內，由一個或幾個單位工程組成，經濟上統一核算，行政上實行統一管理的建設單位。

因此，凡在一個總體設計或初步設計范圍內經濟上統一核算的主體工程、配套工程及附屬設施，應編制統一的項目建議書;在一個總體設計范圍內，經濟上獨立核算的各工程項目，應分別編制項目建議書;在一個總體設計范圍內的分期建設工程項目，也應分別編制項目建議書。

三、 項目建議書的審批權限:

目前，項目建議書要按現行的管理體制、隸屬關系，分級審批。

原則上，按隸屬關系，經主管部門提出意見，再由主觀部門上報，或與綜合部門聯合上報，或分別上報。

(一) 大中型基本建設項目、限額以上更新改造項目，委托有資格的工程咨詢、設計單位初評后，經省、自治區、直轄市、計劃單列市計委及行業歸口主管部門初審后，報國家計委審批，其中特大型項目(總投資4億元以上的交通、能源、原材料項目，2億元以上的其他項目)，由國家計委審核后報國務院審批。

總投資在限額以上的外商投資項目，項目建議書分別由省計委、行業主管部門初審后，報國家計委會同外經貿部等有關部門審批;超過1億美元的重大項目，上報國務院審批。

(二) 小型基本建設項目，限額以下更新改造項目由地方或國務院有關部門審批。

1.小型項目中總投資1000萬元以上的內資項目、總投資500萬美元以上的生產性外資項目、300萬美元以上的非生產性利用外資項目，項目建議書由地方或國務院有關部門審批。

2.總投資1000萬元以下的內資項目、總投資500萬美元以下的非生產性利用外資項目，本著簡化程序的原則，若項目建設內容比較簡單，也可直接編報可行性研究報告。

四 項目建議書批準后的主要工作:

確定項目建設的機構、人員、法人代表、法定代表人。

選定建設地址，申請規劃設計條件，做規劃設計方案。

落實籌措資金方案。

落實供水、供電、供氣、供熱、雨污水排放、電信等市政公用設施配套方案。

落實主要原材料、燃料的供應。

落實環保、勞保、衛生防疫、節能、消防措施。

外商投資企業申請企業名稱預登記。

進行詳細的市場調查分析。

編制可行性研究報告。

工程項目建議書范文

一、項目概述

項目名稱：xx道路建設工程

建設地點：xx村民組

項目責任單位：xx鄉人民政府

項目責任人：

二、項目建設的必要性

xx村民組位于xx鄉東南部，東北與寧國市及本縣家朋鄉相接，東南毗鄰浙江臨安市馬嘯鄉。該村民組現有農戶103戶，人口383人，境內有豐富的森林資源和得天獨厚的旅游資源。獨特的森林及地勢山貌得到很多專家及旅游開發商的青睞。具林業部門森林資源調查該地森林覆蓋達到97%，木材儲藏量3.1m3。再是上核桃年產量25噸，人均1000多公斤。新種的山核桃約500多畝，產量將逐年攀升。

xx道路的建成將成為以xx鄉通道為主干線，與全鄉xx個村民組形成四通八達的交通網絡。是實現縣委提出的“一年一個樣，三年大變樣”戰略目標，加快當地農村奔小康步伐，切實擺脫貧困村落后面貌的現實需要。當地群眾改路修路積極性很高，愿意集資、投勞。建設xx道路極大改善該區的交通條件，促進深山地區農民群眾的經濟發展，增加農民收入，實現共同富裕。

三、項目建設綜合條件評價

1、地形

項目區屬山丘區，四面崇山峻嶺中間地勢平緩，是典型的盤地形狀。整個項目區地勢較高，平均海拔820m以上。

擬建路線與xx道路相銜接，地形標高在610m至820m之間，全長2.2公里，路基寬4.5m，行車道寬3.5m。

2、水文、氣候、地質

溪流兩邊居住農戶，溪水匯入xx河流入浙江省屬錢塘江流域。

該地區屬亞熱帶季風濕潤區，四季分明，雨量充沛，年平均降水量1820mm，平均氣溫12℃極端最高氣溫33℃，極端最低氣溫-12℃，無霜期180天。

項目區沿線大量分布花崗巖、石灰巖、平板巖與泥土混合工程地質條件好，就地取材簡易。

3、筑路材料及運輸條件

石料可采用路段邊開采邊利用，一舉兩得。間砂可在xx河開采篩選。所需間砂、水泥、鋼筋等材料以農用車運輸為主，直接送往工程工地。

四、項目建設標準、規模

根據當地具體地理位置，發揮的作用和功能及經濟發展的需要，再結合資金、施工技術等因素確定主線采用鄉村道路建設標準，路線全長2.2km，路面寬4.5m(彎道5—6m)，最大縱坡7%。

五、工程概算

人工工資：根據我鄉相繼幾條道路建設慣例和當地農民群眾修路的積極性，人工粗工工資不作編制說明，主要實行自愿投勞施工。技術工資根據基本建設工程的有關規定，技工1500工，按40元/工計算，計6萬元。

材料：石料、河砂就地取材。原木按工程需要實行農民自愿捐助，不作編制說明。鋼材3t，鋼材3600元/t，計1.08萬元。水泥80t，按410元/t(含運費)，計3.28萬元。炸藥、雷，管、鋼扦及轟鉆設備等估計3萬元。

土地征用、三費補償：水田征用3畝，按1.4萬元/畝計4.2萬元。坡耕地8.0畝，按0.7萬元/畝計5.6萬元。經濟林補償7萬，共計16.8萬元。

其他費用及不可預計費用3萬元。

總計所需資金概算33萬元。

六、工程的實施計劃

根據當地農民生產、生活條件，結合該項目的特點，對工程進度如下安排：

20xx年3月份前做路線測量、土地征用、房屋拆遷、經濟林補償等前期準備工作，6月開工。

20xx年8月底完成土石方開挖，檔墻、路基、橋梁涵洞。

20xx年10月前完成排水溝及路面整平工作，并竣工通車。

七、路項目建議書范文結論

xx道路的建成解決了一村380多人交通，有利于鄉村道路與主干線的合理銜接，提高區域內的綜合運輸能力，為深山區群眾加快新農村建設奠定了基礎，改善了投資環境，必將帶動該地區自然資源的開發利用和相關產業的發展。因此，該項目實施是我鄉經濟發展和社會進步及加快我鄉新農村建設的需要，是一項重要的民生工程，切實可行。建議上級給予批準建設和支持。

工程項目建議書范例4

在各類園林綠地中，特別是現代城市的綜合性公園、路邊花園等，如**市、貴陽市的河邊公園，因造景及生活生產活動的需要，用水量也是很大的。為了滿足各用水點在水質、水量和水壓三方面的基本要求，需要設置一系列的構筑物，從水源取水，并按用戶對水質的不同要求分別進行處理，然后再將水送至各用水點使用。這一系列的工程設施即稱為給水工程。

水在使用過程中通常會受到污染，形成成分復雜的污水。這些污水如不經過處理就排放，會使土壤或水體受到污染，從而危害人體健康，破壞生態環境。同時污水中也含有一些有用物質.經過處理也可回收利用。雨水雖然較清潔，也不必處理，但是，為了避免或減少水土流失及對生產、生活的不利影響，也需通過排水設施安排其合理去向。這就是我們所說的城市園林排水工程。

1 園林給排水工程的特點

園林給排水工程是城市給排水工程的一個分支，在很多城市通常較為簡單，但它又有園林自身的特點和要求：

（1）設施及構成都比較簡單。大多數情況下是與城鎮給排水管網工程相銜接。只有在遠離城鎮或者連接不便時，才單獨設置園林給排水系統。

（2）除生活用水外其余如養護、造景、消防等用水，只要無害于動植物、不污染環境即可使用。

（3）園林的污水多屬于生活污水，成分簡單有害物質少，一般不需要單獨處理。

（4）給排水設施的設計與修建應注意與園林環境的協調，同時也可以利用降水及排水設施創造園景，如瀑布、跌水等。

（5）園林排水通常宜采取地形排水為主，管渠排水為輔的原則。

2 園林給水工程的組成

完整的城市園林給水工程通常是由取水工程、凈水工程和配水工程三個部分組成。

2.1 取水工程

我們這里所說的取水工程是從城市附近或城市內部的江、河、湖、井、泉、水庫等各種水源取水的一項工程。通常由取水構筑物、管道、機電設備等組成。園林用水也可以從城市給水管網中直接取用。

2.2 凈水工程

原水通常不能直接使用，需要根據各類用水對水質的不同要求分別進行處理。如，在進行某些植物的給水時應注意：自來水中的余氯若濃度較高，則需放置2～3天或進行除氯措施處理后，才能用于能于植物養護。尤其是對于對氯敏感的植物，更需注意。凈水工程通常是通過各種措施對原水進行凈化、消毒處理，去除水中有害雜質、提高水質的工程。

2.3 配水工程

位于城區的園林綠地用水，通常是從城市給水管網就近接入，遠離城區的需因地制宜設法解決。如生活用水可取用地下水或泉水，其他用水也可從江、河、湖等水源直接取用。

3 園林用水的來源

一般水的來源不外乎地表水與地下水兩種。

3.1 地表水

來源于大氣降水，包括江、河、湖水。由于地表水直接與大氣接觸，長期暴露在地面上，易受周圍環境的污染，在各種因素的作用下，一般都渾濁度較高，細菌含量大，因此，這種水質較差，但地表水量充沛，取用較方便，地表水如比較清潔，或者受污染較輕，可直接用于植物養護或城市中的水景水體用水。

3.2 地下水

也是由大氣降水滲入地層，或者河水通過河床滲入地下而形成的。地下水一般水質澄清、無色無味、水溫穩定、分布面廣，并且不易受到污染，水質較好。通常可直接使用，即使用作生活用水也僅需做一些必要的消毒.不必再凈化處理。

3.3 自來水

城市園林用水還可以使用自來水，城市給水管網中的水已經過凈化消毒，一般能滿足各類用水對水質的要求。但要注意，自來水中的余氯若濃度較高，則需放置2～3天或進行除氯措施處理后才能用于能于植物養護。尤其是對于對氯敏感的植物，更需注意。

4 園林用水給水管網的布置

（1）城市園林中用水特點：（a）用水點較分散。（b）備用水點分布于起伏的地形上，在較高程上變化大。（c）水質可根據用途不同分別處理。（d）用水有高峰期和低谷期。

（2）給水管網布置的基本形式：（a）樹狀管網：管網布置猶如數枝，從樹干到樹梢越來越細，由干管和支管組成，其優點是管線短，投資省。但供水可靠性差，一旦管網局部發生事故或需檢修，則后面的所有管道就會中斷供水。另外，當管網末端用水量減小，管中水流緩慢甚至停流而造成“死水”時，水質容易變壞。適用于用水量不大、用水點較分散的情況。（b）環狀管網：干管和支管均呈環狀布置的管網。其突出優點是供水，安全可靠，管網中無死角，可以經常沿管網流動，水質不易變壞。但管線總長度大于樹狀管網，造價高。主要用于對供水連續性要求較高的區域。其優點是管線短，投資省。但供水可靠性差，一旦管網局部發生事故或需檢修，則后面的所有管道就會中斷供水。另外，當管網末端用水量減小，管中水流緩慢甚至停流而造成“死水”時，水質容易變壞。適用于用水量不大、用水點較分散的情況。

（3）給水管網的布置要點。（a）干管應靠近主要供水點，保證有足夠的水量和水壓。（b）干管應盡量埋設于綠地下，避免穿越道路等設施。（c）在保證不受凍的情況下，干管宜隨地形起伏鋪設，避開復雜地形和難于施工的地段，以減少土石方工程量。（d）和其他管道按規定保持一定距離。（e）應力求管線最短，以降低管網造價和經營管理費用。

5 園林用水的廢水排放

園林用水，多數情況下水自己滲透到植物地下，不需要處理，但是，一個常見的現象是，在施水過程中水量過大或施水人員疏忽，造成水滿溢，用水地及其附近，到處都是水流不止，路邊，花園，公園等的游覽、休閑市民受到干擾，與當代城市文明不協調。采用罐車施水過程中，由于工作量比較大等原因，水槍噴水猛烈，或者施水時間掌握得不好，沒有選在游客，行人少的時段進行，常有一些游客，行人被水槍襲擊之類的現象，這些都是值得城市園林管理者注意的不文明現象。

6 **市園林給水的一個特點

**市與其它一些城市一樣，有河流流經城區――湘江河，這是一個很大的優勢，常常可以看見，在**市鳳凰路與匯川一路的交接處，從湘江河里，用水泵抽水上來裝罐水車，然后水車不光可以澆灑馬路，還可以用于一些園林灌木，花草等的施水，簡單方便還節約能源。

工程項目建議書范例5

一、工程項目建議書范文的總論

1、承辦單位概況(新建項目指籌建單位情況,技術改造項目指原企業情況,項目建議書撰寫單位情況)

2、擬建地點:

3、建設內容與規模:

4、建設年限:

5、效益分析:

二、項目建設的必要性和條件

1、建設的必要性分析也屬于工程項目建議書范文的一部分。

2、建設條件分析:包括場址建設條件(地質、氣候、交通、公用設施、征地拆遷工作、施工等)、其它條件分析(政策、資源、法律法規等) 項目建議書的格式范文

3、資源條件評價(指資源開發項目):包括資源可利用量(礦產地質儲量、可采儲量等)、資源品質情況(礦產品位、物理性能等)、資源賦存條件(礦體結構、埋藏深度、巖體性質等)

三、建設規模與產品方案

1、建設規模(達產達標后的規模)

2、產品方案(擬開發產品方案)

四、技術方案、設備方案和工程方案

1、生產方法(包括原料路線) 2、工藝流程

(二)主要設備方案

1、主要設備選型(列出清單表) 2、主要設備來源

(三)工程方案

1、建、構筑物的建筑特征、結構及面積方案(平面圖、規劃圖在工程項目建議書范文都是需要有一定的體現的)

2、建筑安裝工程量及“三材”用量估算

3、主要建、構筑物工程一覽表

1、建設投資估算(先總述總投資,后分述建筑工程費、設備購置安裝費等)

2、流動資金估算

3、投資估算表(總資金估算表、單項工程投資估算表) 項目建議書的格式范文

1、自籌資金 2、其它來源

六、效益分析

(一)經濟效益

1、銷售收入估算(編制銷售收入估算表)

2、成本費用估算(編制總成本費用表和分項成本估算表)

3、利潤與稅收分析

(二)社會效益

七、項目建議書結論

裝修工程項目建議書范文

一、項目建設的必要性:江山市民政局現租住于江山市社會福利院作為辦公場所。經市政府調劑,將位于南一街10號的原國土大樓作為民政局的新辦公用房,但該大樓設施陳舊,電路老化,排污管腐爛,墻體滲漏,布局極不合理。因此,該項目建設是必要的。

二、項目名稱:民政局辦公用房裝修工程。

三、項目建設地點:江山市區南一街10號。

四、主要建設內容:裝修災害救助視頻會議室、婚姻登記辦事大廳、工作人員辦公室等;更換排污管、電線、門窗;寬帶網線布置;內墻粉刷、外墻防水處理等。

五、計劃投資及資金來源

工程項目建議書范例6

一、項目建議書的概念與作用

工程項目建議書是指在流域規劃基礎上，由主管部門或投資者提出工程項目輪廓設想，主要從客觀上分析項目建設的必要性和可能性，就項目是否有必要建設、是否具備建設條件等進行分析后，向國家有關部門提出申請建設該項目的建議文件，其主要作用如下：

(1)項目建議書是國家選擇建設項目的依據。

(2)項目建議書批準后，即為立項。

(3)批準立項的工程即可進一步開展可行性研究。

(4)涉及利用外資的項目，只有在批準立項后方可對外開展工作。

二、項目建議書的內容

(一)建設規模

1.通則

(1)對規劃階段擬定的工程規模進行復核。

(2)在確定單項任務的工程規模時，應分析對其他綜合利用任務的影響。必要時，應為以后的綜合利用開發留有余地。

(3)對多泥沙河流應分析泥沙特點及對工程的影響，初擬工程運行方式。有冰凌問題的工程，應分析冰凌特性和特殊冰情對工程的影響，初擬相應的措施。

(4)說明有關分期建設的要求及其原因。 (5)通過初步技術經濟分析，初選工程規模指標。

2.防洪工程

(1)分析防洪保護對象近、遠期防洪要求，初步確定不同時期的防洪標準，初選防洪工程總體方案以及工程項目規模。

(2)河道與堤防工程。

1)初步確定各河段安全泄量和控制斷面設計水位。

2)研究洪水特性及排澇要求，初選河道治理導線、堤線、堤距、行洪斷面型式，以及重要的河控節點。

3)對漲潮河段，應考慮潮位對行洪的影響。 (3)水庫工程。

1)根據防洪工程總體方案，初擬水庫工程的防洪運用方式和泄量。 2)初選水庫防洪庫容、防洪高水位、總庫容和汛期限制水位。 (4)行、蓄、滯洪區。

1)初擬行、蓄、滯洪區的控制運用原則，初選分洪口門位置、分洪水位和流量以及隔堤布置。

2）初步確定行、蓄、滯洪區的范圍，初選行、蓄、滯洪區設計水位與相應庫容，提出行、蓄、滯洪區生產、安全建設安排的總體設想。

3.治澇工程

(1)初步確定治澇區范圍、治澇標準和治澇措施，初選治澇工程總體布置方案。大型澇

區應初擬治澇分區。

(2)初選治澇骨干溝道(渠道)的排水流量和水位。

(3)分析洪水期向外河排水時受外河水位及潮位頂托的影響，初擬相應的措施。 (4)采用抽排方式時，初選泵站裝機容量、設計流量及揚程。 4.河道整治工程

(1)初步確定河道的治理河段。

(2)初步確定治理河段的治理標準，對河道洪水流量進行斷面復核，初選治理河段的設計水(潮)位、設計流量和設計河寬。

(3)研究河流、潮流水文特性和河床、河口演變規律及河勢發展趨勢，結合考慮岸線利用問題，初選治理河段和河道整治工程總體布置方案，初選重要河道控制節點的位置。

(4)初擬治理工程分期實施方案。 5.灌溉工程

(1)分析灌溉水源可供水量，初步確定灌區范圍和總灌溉面積，初擬灌區開發方式、設計水平年和灌溉保證率。

(2)初擬灌區作物種植結構、灌溉制度，分析灌溉定額，初步確定灌溉需水量和年內分配過程。

(3)初選灌區灌溉系統整體規劃和工程總體布置方案。 (4)初選骨干渠道的渠首設計水位和設計引水流量。

(5)初選引水樞紐及泵站等水源工程的設計引水流量、揚程及裝機容量。

(6)以水庫為水源工程時，初選水庫正常蓄水位、最低引水水位、灌溉調節庫容和總庫容，初擬引水方式。

（7）分析灌區排水條件和排水方式‘對有排漬、改良鹽堿要求的灌區，初擬排漬、改堿標準及排水工程措施和規模。

6.城鎮和工業供水工程

(1)初步確定工程供水范圍、主要供水用戶，初擬設計水平年和供水保證率。 (2)分析水源可供水量和水質狀況，初選供水工程總體布置方案，初步確定引水工程設計引水流量、年引水總量。

(3)以水庫為水源工程時，初選水庫的正常蓄水位、最低引水水位、調節庫容和總庫容，初擬引水方式。

(4)初選主要輸水、揚水、交叉建筑物的規模。 7.跨流域調水工程

(1)初步確定工程總目標和主要任務以及分期實施順序。

(2)分析水源條件，初步確定適宜的調水量、相應的水源工程以及補償工程措施和規模。 (3)初步確定調水量在地區和部門間的分配，初擬輸水工程、調蓄工程布置及規模。 8.水力發電工程

(1)分析供電范圍和電站在電力系統中的任務、作用，初擬設計水平年和設計保證率。 (2)初選水庫正常蓄水位、死水位、調節庫容和總庫容，初擬其他特征水位。 (3)初選裝機容量，提出電站的保證電力和多年平均發電量指標。

9.墾殖工程

(1)初步確定墾殖區范圍和墾殖面積，初擬開發利用方式。 (2)分析可利用的供水水源條件、水量及其保證程度。

(3)初步確定防洪、防潮設計標準，初選工程總體布置方案，初擬墾殖區灌溉、排水體系。

(4)初選擋水堤、圍堤、涵閘等工程位置和規模。 10.綜合利用工程

(1)綜合利用水庫按各綜合利用任務的主次順序，分析不同任務對水庫水位、庫容的要求，初擬水庫運用方式，初選水庫的正常蓄水位、防洪高水位和總庫容，初擬其他特征水位。

(2)對具有綜合利用和綜合治理任務的其他樞紐工程，應按各項任務的主次順序，協調各建筑物之間的關系，初擬整個樞紐工程的運用方式，初選各建筑物的設計流量和水位。

(3)有通航、過木要求的綜合利用水利樞紐，應根據設計水平年通航、漂木發展需求及過壩(閘)運量，初選通航、過木建筑物規模。

11.附圖

(1)工程項目總體布置圖(比例尺：1：1000～1：00) 。

(2)有分期建設要求的分期建設布置圖(比例尺：1：1000～1：200000) 。

(3)供電范圍電力系統地理接線圖(現狀及遠景) (比例尺：1：1000～1：200000) 。

(二)主要建筑物布置 1.工程等別和標準

根據初選的建設規模及有關規定，初步確定工程等級及主要建筑物級別、相應的設計洪水標準和地震設防烈度。

2.工程選址(選線)、選型及布置

(1)根據規劃階段初擬的工程場址(壩址、閘址、廠址、洞線、河線、堤線、渠線等)的建筑條件、工程布置要求、施工和投資等因素以及必要的補充勘探工作，初選工程場址。

(2)初選主要建筑物基本形式，對工程量較大或關鍵性建筑物作方案比較，初擬次要建筑物的基本形式。

(3)根據初選(或初擬)的建筑物形式，經綜合比較，提出工程總布置初步方案。 3.主要建筑物

簡述主要建筑物初定的基本布置、結構型式、控制高程、主要尺寸及結構、水力學核算成果，初選地基處理措施。對技術難度大的特殊建筑物宜作重點分析研究。

4.機電和金屬結構

(1)根據動能參數和裝機規模，初擬水輪發電機組或水泵電動機組的單機容量、機組臺數和機型。

(2)初擬輸配電工程的規模，初步提出接入電力系統的供電或送電方向、進出線電壓、回路數和輸配電距離，初擬電氣主接線。

(3)初擬金屬結構及啟閉設備的規模、型式及布置。 5.工程量

(1)分項列出工程各建筑物及地基處理的工程量。 (2)分項列出機電設備和金屬結構的工程量。

6.附圖

(1)工程總平面布置圖(比例尺：1：1000～1：2000)。 (2)主要建筑物平、剖面圖(比例尺：1：500～1：1000)。

(3)大型長距離調水總干渠縱斷面圖(橫向比例尺：1： 5000 ～1 ：10000；縱向比例尺：1：500～1：1000)。

(三)施工條件

(1)簡述工程區水文氣象、對外交通、通信及施工場地條件。 (2)初步提出施工期通航、過木、供水及排水等要求。 (3)簡述主要外購材料來源及水、電、燃料等供應條件。 (4)簡述天然砂礫料、石料、土料等來源、開采和運輸方式。 (四)工程管理

(1)初步提出項目建設管理機構的設置與隸屬關系以及資產權屬關系。

(2)初步提出維持項目正常使用所需管理維護費用及其負擔原則、來源和應采取的措施。 (3)根據工程管理有關規定，初步匡算工程管理占地規模。

(4)根據項目主管部門(業主)及有關部門意見，初步提出工程管理運用原則及要求。 (五)投資估算及資金籌措 1.投資估算

(1)簡述投資估算的編制原則、依據及采用的價格水平年。初擬主要基礎單價及主要工程單價。

（2）提出投資主要指標，包括主要單項工程投資、工程靜態總投資及動態總投資。估算分年度投資。

(3)對主體建筑工程、導流工程應進行單價分析，按工程量估算投資。其他建筑工程、臨時工程投資，可按類比法估算。交通、房屋、設備及安裝工程投資，可采用擴大指標估算。其他費用可根據不同工程類別、不同工程規模逐項分別估算或綜合估算。

(4)引進外資的投資估算，要結合利用外資特點考慮單價變化和可能發生的其他費用進行投資估算。

2.資金籌措設想

(1)提出項目投資主體的組成以及對投資承諾的初步意見和資金來源的設想。 (2)利用國內外貸款的項目，應初擬資本金和貸款額度及來源，貸款年利率以及借款償還措施。對利用外資的項目，還應說明外資用途及匯率。

(六)經濟評價

1.經濟評價依據

說明經濟評價的基本依據。

2.國民經濟初步評價

(1)說明采用的價格水平、主要參數及評價準則。 (2)費用估算。

1)說明項目的固定資產投資和資金流量。簡述流動資金及年運行費的計算方法及成果。 2)簡述綜合利用工程費用，分攤原則、方法及成果。

(3)效益估算。

1)概述項目的主要效益，對不能量化的效益進行初步分析。 2)說明經濟效益的估算方法及成果。 3)對綜合利用工程的效益進行初步分攤。 (4)國民經濟評價。

1)提出項目經濟初步評價指標。必要時，提出綜合利用工程各功能經濟評價指標。 2)對項目國民經濟合理性進行初步評價及敏感性分析。

3.財務初步評價

（1）說明財務評價的價格水平、主要參數及評價準則。 （2）財務費用估算。

1)說明項目總投資、資金來源和條件。 2)說明各項財務支出。

3)說明構成項目成本的各項費用。 (3)財務收人估算。 1)初估項目收人。 2)簡述項目利潤分配原則。 (4)財務評價。

1)提出財務初步評價指標。

2)簡述還貸資金來源，預測滿足貸款償還條件的產品價格。 3)對項目的財務可行性進行初步評價。 4.綜合評價

綜述項目的社會效益、經濟效益和財務效益以及國民經濟和財務初步評價結果，提出項目綜合評價結論。

（七）編制要求

（1）項目建議書應根據國民經濟和社會發展規劃與地區經濟發展規劃的總要求，在經批準(審查)的江河流域(區域)綜合利用規劃或專業規劃的基礎上提出開發目標和任務，對項目的建設條件進行調查和必要的勘測工作，并在對資金籌措進行分析后，擇優選定建設項目和項目的建設規模、地點和建設時間，論證工程項目建設的必要性，初步分析項目建設的可行性和合理性。

(2)水利水電工程項目建議書的編制，應貫徹國家有關基本建設的方針政策和水利行業及相關行業的法規，并應符合有關技術標準。

(3)水利水電工程項目建議書由項目業主或主管部門委托具有相應資格的水利水電勘測設計部門編制。項目業主應承擔所需編制費用，并提供必要的外部條件。

工程項目建議書大多由項目法人委托咨詢單位、設計單位負責編制，其主要表現在論證重點、宏觀信息、估算誤差(±20%左右)和最終結論等幾個方面。

（八）水利工程建設項目

(1)水利工程建設項目提出的必要性和依據。

(2)產品方案、擬建規模和建設地點的初步設想。

工程項目建議書范例7

一、項目建議書總論

二、項目建設的必要性和條件

1 、建設的必要性分析：

2 、建設條件分析：包括場址建設條件、其它條件分析(政策、資源、法律法規等，其中產品和生產設備必須符合國家標準，具體參考《產業結構調整指導目錄(20xx年本)》)

三、工業項目建議書范文中應包含建設規模與產品方案

1 、產品方案(擬開發產品方案)

2 、建設規模(達產達標后的規模、產量)

四、技術方案、設備方案和工程方案

(一)技術方案

1 、生產方法(包括原料路線)

2 、工藝流程(××——××——××——××——××)

(二)主要設備方案

1 、主要設備選型(以表格方式列出，包含設備名稱、數量、廠家、規格型號、單價及耗能情況等)

2 、主要設備來源

(三)工程方案

1 、建、構筑物的建筑特征、結構及面積方案(包含占地面積、建筑面積) 3 、主要建、構筑物工程一覽表

五、能耗及環境分析

(一)主要污染物

主要污染物向廠(場)外排放的性質可分為：煙塵、粉塵、廢氣、惡臭氣體、工業廢水、生活污水、廢液、廢渣、噪聲、放射性物質、振動、電磁波輻射等。 主要污染物所含有害物質分析，列舉污染物所含主要有害有毒物質。

排放量。污染物經處理后最終排入周圍環境的含有有害物質的混合物的數量，注明混合物中所含有害物質的含量或濃度，并列出國家或地區允許的排放標準。

(二)環境保護方式：(指環保措施)

(三)節能方案分析：

(四)項目年能耗情況：(能耗指年用電、煤、油、天然氣等能源及用水情況)

六、投資估算及資金籌措

(一)投資估算

1 、建設投資估算(先總述總投資，后分述土建工程費、設備購置安裝費及其他投資)

2 、流動資金估算

3 、投資估算表(總資金估算表、單項工程投資估算表)

(二)資金籌措方式

1、自籌資金：

2、其他來源：

七、效益分析

(一)經濟效益：

1、銷售收入估算(以表格方式列出銷售收入估算)

2、成本費用估算(以表格方式列出總成本費用和分項成本估算)

3、利潤與稅收分析

4、投資回收期

5、投資利潤率

(二)社會效益：

八、組織結構及生產管理

1、公司結構：

2、生產管理：(指工作班制、工作時間、周休安排等)

3、人員管理：

(1)工人：是指在基本車間和輔助車間(或附屬輔助生產單位)中直接從事工業性生產的工人及廠外運輸與廠房建構筑物大修理的工人;

(2)工程技術人員：是指擔負工程技術工作并具有工程技術能力的人員;

(3)管理與經營人員：是指在企業各職能機構及在各基本車間與輔助車間(或附屬輔助生產單位)從事行政、生產管理、產品銷售的人員;

(4)服務人員：是指服務于職工生活或間接服務于生產的人員;

九、項目建設周期

1、項目實施進度安排：

2、開工時間及竣工時間：

十、結論(指對工業項目的建設條件、產品方案、工藝技術、經濟效益、社會效益、環境影響的結論性意見)

工程項目建議書范例8

第1章 建設背景

1.1 全國“數字城管”的建設背景

隨著社會經濟、科技的發展，我國城市化發展的速度不斷加快，城市規模和功能不斷擴大。提高城市管理水平是保持城市可持續發展的必然要求，是城市經濟和社會發展的重要組成部分，也是加快城市化進程和建設現代化城市的重要保障。城市管理在城市文明進步中所發揮的作用會越來越大，加強城市管理工作，有利于城市總體規劃的實施，增強城市規劃的權威性;有利于保證城市基礎設施的正常運轉，發揮城市建設的投資效益;有利于改善城市環境，提升城市形象，促進對外開放;有利于增強城市的綜合功能，促進城市經濟社會的可持續發展。應該看到，經過20多年改革開放，城市建設突飛猛進，城市面貌發生了巨大變化，城市管理已進入一個關鍵時期;同時，城市管理滯后于城市發展也成為各個城市普遍存在的問題。

目前城市管理方面存在的主要問題包括管理手段落后，信息獲取滯后，管理被動后置，經常是要由群眾電話反映、信訪，或者媒體進行曝光后，城市管理部門才知道問題的發生;城市管理各專業管理部門職能交叉、管理多頭，造成出現問題時，有的事無人管、有的事多頭管的局面;沒有建立起一套長效城市管理的機制，使問題屢禁不止、越管越多;規劃和管理滯后，城市管理各部門仍然以傳統粗放式管理方式為主。

20xx年10月北京市東城區在全國率先建成并運行“數字城管”，這一管理模式被建設部列為推廣項目。

20xx年7月，建設部召開全國數字化城市管理現場會，探討數字化城市建設，“東城區網格化城市管理信息系統”被建設部確定為“數字化城市管理新模式”，號召在全國推廣，并確定上海、南京、杭州、揚州、煙臺等10個城市為先期試點。20xx年，建設部公布了第二批17個試點城市名單，20xx年公布了第三批24個試點城市。在這樣的基礎上，全國各地都開始推廣該項目。建設部于20xx年1月27日發文，要求加快推進數字化城市管理試點工作，提出20xx年-20xx年為試點階段，20xx年-20xx年為全面推廣階段。

在全國數字化城市管理試點工作中走在前面的城市有北京、上海、深圳、揚州、杭州等。這些城市通過實施數字化城市管理在城市管理水平上均取得了較好的成效。實施“數字城管”，促進了城市管理工作效率的提高、推動了城市管理體制的變化、促進了有關管理部門的協作配合、打造了解決群眾問題的技術平臺、人民群眾的滿意程度明顯提高。

1.2 浙江省“數字城管”建設情況

浙江省建設廳也于20xx年6月發文，推進數字化城市管理試點工作，《浙江省數字化城市管理發展規劃(20xx-)》已通過專家論證。根據規劃，到20xx年前，浙江省11個設區市將全部建成“數字城管”系統，縣(市、區)覆蓋率將達到60%以上，初步形成全省一體、標準統一、資源共享、全局互動，具有浙江特色的“數字城管”體系。截至到20xx年12月：全省已有7個市、區、縣建設完成了“數字城管”系統;另有10多個市、區正在實施建設中，其中杭州、諸暨、臺州路橋已通過國家住房和城鄉建設部驗收。

1.3 城市管理存在的難題

隨著“十一五”期間嘉善縣經濟社會的持續健康發展，按照嘉善縣政府提出的五年工作目標的要求，城市長效管理、高效管理的機制尚需進一步完善，管理理念、管理體制、管理方式還需進一步創新。現階段常見問題主要有：

一、多頭管理的局面依然存在

管理事權條塊分割，以市政設施管理事權為例，城區的市政設施養護管理由市政處和城管執法局分別負責。

二、信息滯后，管理被動后置

當城市管理方面發生問題后，除了城管執法大隊在執勤巡邏中發現以外，大多數情況是群眾打電話反映、信訪，或者媒體進行曝光后，專業管理部門才知道，使發生的問題得不到及時解決，城市管理被動后置。

三、信息共享和傳遞不暢

城市管理涉及領域寬、內容廣，更因審批許可和處罰的分離，執法人員經常要為調查取證到各有關部門查閱、調閱、復制相關檔案材料。由于這些公共信息分散在多個部門，部門信息共享的不暢，使得執法人員不能及時獲取相關資料，使城管執法人員難以與相對人及其他部門進行準確、及時、有效的溝通，執法效率難以提高。同時在操作過程中，在行政項目信息傳輸、違法認定等方面出現相互扯皮現象，無形中出現“想管的不管了，該管的管不到位”。

第2章 總體規劃

嘉善縣數字化城市管理項目以“總體規劃，分步實施”為原則，貫徹高起點規劃、高標準建設、高效能管理、高水平經營的理念，采用應用計算機網絡技術、無線通信技術、“3S”空間信息技術、行業實體庫技術等先進技術手段，實現城市部件和事件管理的數字化、網絡化和空間可視化。創新城市管理模式，再造城市管理流程，建立一套科學完善的監督評價體系，實現政府信息化建設相關資源的共享，提高城市管理水平。

通過本次項目的建設工作，整合現有管理信息資源，建立嘉善數字化城市管理基礎資源庫，完成對市政公用設施、市容、環境衛生、園林綠化、房屋土地以及道路交通等方面數字化城市管理創建工作，完成發現問題、派遣任務、問題處理、結果反饋、監督評價等各個環節的信息化，并構建嘉善縣數字化城市管理監督評價體系。

2.1 建設原則

1、技術先進性原則

數字化城市管理系統建設是一項投資較大的信息化建設工程，在系統設計上應具有較高的技術先進性和功能完善性，要選擇國內外先進的`信息技術手段，并考慮主流技術的發展趨勢，確保系統能適應信息技術的迅速發展，更好地解決今后系統升級等問題。

2、功能實用性原則

在系統實現過程中，還要最大限度地滿足城市管理業務的需要，堅持實用性原則，結合城市管理工作的實際需求，解決城市管理工作面臨的具體難題，要考慮系統操作界面的友好、易于使用、快速響應、便于維護，具有優化的系統結構和完善的數據庫系統，數據更新便捷。

3、資源共享原則

具有與其他信息系統數據共享、協同工作的能力。數字化城市管理系統建設在實用的基礎上要注重實現資源共享，因此在系統軟硬件配置、系統開發和數據庫設計上充分考慮在全部功能基礎上，通過資源共享實現節約投入成本的目標。城市管理工作涉及到的相關部門和單位較多，要充分挖掘、整合、利用現有城市管理資源和信息化資源，包括電子政府網、公安視頻監控工程(全球眼視頻監控)等，對人員、設備、信息等進行整合，避免重復建設，通過信息化建設使多部門協同工作成為可能。在系統設計和建設過程中，還要重視數字化城市管理系統與其他部門的協同工作能力。

4、系統標準化原則

數字化城市管理系統建設包括城市部件數據的普查、編碼和建庫，應用系統的開發和實施。數據庫系統、網絡結構、安全體系的設計，應盡可能遵循通用的國際或行業標準，符合國家有關標準規范。沒有現行標準可供參考的，在系統建設過程中應逐步建立相關的技術和業務標準，使數字化城市管理系統建立在標準化、規范化的業務和技術基礎之上。

5、系統安全性原則

數字化城市管理系統是一個大型的網絡化信息系統，建立完善的系統運行安全體系是一項十分重要的工作任務。通過應用多項現代信息安全技術和安全保障體系，保證數字化城市管理系統的網絡安全、應用系統安全和數據安全。系統在實現過程中遵循下述兩點基本原則：數據不被非法訪問和破壞。系統安全性首要的是數據的安全性，系統必須具備足夠的安全權限，保證數據不被非法訪問、竊取和破壞。系統操作的安全可靠。系統同時應該具備安全權限，不讓非法用戶操作系統;同時要具備足夠容錯能力，以保證合法用戶操作時不至于引起系統出錯，充分保證系統數據的邏輯準確性。

6、可擴展性原則

由于在系統建設和運行過程中存在數據變動、業務流程變化、軟硬件升級等一系列不確定因素，系統在設計和開發的過程中應提供一定的可擴展性，防止由于數據、業務變化等因素造成系統運行的不穩定。尤其對于業務流程的變更，系統需提供“零編碼”的擴展方式以適應業務需求的變化。另外，為實現功能擴展以及與已建成系統進行數據的交換和共享，系統需提供與現有系統的接口。

7、易操作和易維護原則

數字化城市管理系統的用戶主要為政府部門的非計算機專業人員，因此系統在實現過程中考慮到用戶操作層面 7

的易操作和易維護。要提供良好的用戶界面和在線幫助功能，降低系統操作的復雜性。同時，系統應具備良好的可維護性，系統維護、數據維護、網絡維護要做到既安全又便捷。

8、穩步有序原則

因地制宜，按照統一的規劃穩定推進，范圍是先從城市核心區塊開始再向周邊拓展，在內容上，當前主要以城市管理為主要內容，待新模式運行完備后再考慮增加其它管理系統和內容。

2.2 建設內容

嘉善縣數字化城市管理項目建設內容如下：

1、確定嘉善縣數字城管管理流程

確定管理流程是數字化城市管理系統建設首要解決的問題，是建設數字化城市管理系統的一項重要基礎性工作。數字化城市管理系統管理流程的確定，首先要以建設部推廣的數字城管模式為基礎，同時結合嘉善縣城市管理實際情況，涵蓋問題上報、核實、立案、任務派遣、處置反饋、核查、結案、監督協調、綜合評價等方面。

2、建設嘉善縣數字城管“兩個軸心”

根據嘉善縣的實際情況，由監督中心負責案卷的受理、立案、問題處理的監督、核查、結案、考核評價，由指揮中心負責案卷的派遣、處理結果的反饋、相關工作部門協調、問題的督查，形成具有嘉善縣特色的“監管分離”的兩個軸心。

數字城管“兩個軸心”的建設主要包括辦公環境建設、組織機構建設、工作職責界定、系統平臺建設和管理制度建設等方面。

3、建設嘉善縣數字城管基礎資源庫

數字城管基礎資源庫是數字城管運行的基礎，是數字城管建設的重點。基礎資源庫的建設包括：部件事件庫、基礎地形庫、地理編碼庫、空間數據庫的建設等。

4、建設嘉善縣數字城管基礎設施平臺

數字化城市管理系統以計算機網絡和現代通信技術為基礎，以計算機信息安全技術為保障，結合視頻監控系統、呼叫中心(整合社會公眾訴求渠道)、大屏顯示系統等設施的使用實現各職能部門的聯網、信息共享以及數字城管業務應用系統的支撐。建立數字城管基礎設施平臺是數字城管建設的重要內容。

5、建設嘉善縣數字城管應用系統

嘉善縣數字城管應用系統的建設應包括符合國家建設部標準的9各基礎子系統：無線信息采集、監督受理、協同工作、監督指揮、綜合評價統計、地理編碼、基礎資源管理、數據共享與交換、應用維護子系統，另外，可根據嘉善縣的實際情況，選擇性的建設視頻監控、社會公眾實時發布、部件在線更新、領導移動督辦、車載GPS指揮調度、業務短信系統等子系統。

6、建立嘉善縣數字城管綜合評價體系

綜合評價體系的建設可以有效解決當前城市管理工作中普遍存在的由于工作涉及面廣、工作內容繁雜所造成的難以量化評價考評的問題。綜合評價分為內評價和外評價兩個方面，內評價主要從數字城管內部提取數據進行評價;外評價主要從公眾對城市管理的滿意度、公眾對城管問題投訴量的變化提取數據進行評價。

7、制定嘉善縣數字城管模式標準規范

通過對嘉善縣數字化城市管理建設項目中應用的各類信息的有序整合，行成統一的標準和規則，從而實現管理的規范化和標準化，既便于在數字化城市管理系統中有效傳遞，又可與其它電子政務信息標準體系有效銜接，最大范圍地實現資源共享。

第3章 建設方案

3.1 管理流程建設

3.1.1 業務角色規劃

嘉善縣數字化城市管理項目業務角色劃分為監督員、受理員、值班長、派遣員、指揮長、各專業部門、各級領導和社會公眾。

3.2 組織機構建設

嘉善縣數字城管組織機構結合嘉善縣的實際情況，主要包括：城市管理“兩個軸心”(即：監督中心和指揮中心)。

1、監督中心的主要職能：

負責統一采集、受理、匯總全市城市管理的各類問題信息，分類甄別，視情立案，隨時掌握城市管理現狀，對城市管理實施全方位、全時段的即時監控，對城市管理的有關部門和責任人履行城市管理職責的情況進行統計分析。

2、指揮中心的主要職能：

負責各類城市管理問題處置任務的派遣;對城市管理中的難點問題進行協調;對處置質量和效率進行督辦;對處理結果進行反饋。

3.3 資源庫建設

系統核心數據主要包括基礎地理數據、城市管理部件事件數據、城市管理地理編碼數據、城市管理單元網格數據、城市管理業務數據、綜合評價數據六類。按照應用層次可以分為核心業務數據和核心基礎數據。其中，綜合評價數據和城市管理業務數據屬核心業務數據，而基礎地理數據、城市管理部件事件數據、城市管理地理編碼數據、 14

城市管理單元網格數據屬基礎數據。

3.4 基礎平臺建設

嘉善縣數字化城管建設硬件系統主要包括網絡與通信系統、工作站、服務器

3.4.2 建設內容

3.4.3 網絡與通信系統建設

嘉善縣數字化城市管理建設項目的網絡與通信系統建設是整體系統的重要組成部份。其主要目的是建設覆蓋全區范圍的網絡系統平臺，并為其上的各種支撐平臺、應用系統提供網絡支持，并保證系統的正確連通，正常運行。目前嘉善縣數字城管網絡系統的建設主要包括以下幾塊內容：

核心路由交換網絡設計;

與數字城管監督指揮中心的互連對接;

與嘉善縣政府網及相關專業單位部門、街道社區的互連對接;

與“全球眼”監控平臺的互連對接;

與公安視頻監控平臺的互連對接;

監督員終端的接入;

服務器區存儲備份設計;

網絡安全保障設計

3.4.4 服務器系統建設

結合嘉善縣數字化城市管理建設項目的實際需求及“總體規劃，分步實施”的策略，采用的服務器主要包括：數據庫服務器×1、應用服務器×1、城管通服務器×1、數據交換與維護服務器×1、GIS服務器×1、防病毒和備份服務器×1等。

數據庫服務器是本次項目的核心服務器，包含了所有的應用數據，所以采用1臺高端小型機，以在最大程度上保證數據庫能夠長期、穩定的提供服務。

應用服務器上安裝了數字化城管的核心軟件，所有的客戶均需要訪問應用服務器，最高時可能到達1000個用戶的并發數量，所以選擇了1臺高端小型機滿足“數字城管”平臺應用軟件需求。

GIS服務器上安裝了數字化城管的GIS平臺軟件，提供對地理空間數據的顯示、操作和分析。

數據交換與維護服務器上安裝了數字化城管的數據交換軟件，實現與城管業務單位之間的數據共享與交換，并實現與城市管理各相關部門現有系統的協同工作。

備份和防病毒服務器用來作為趨勢防病毒軟件的控制端，并且部署備份軟件，負責LAN方式的備份。同時部署入侵檢測系統、漏洞掃描系統的客戶端、防病毒軟件，并且還作為防火墻等安全設備的日志服務器

城管通服務器是城管通與數據庫的接口服務器，安裝有無線數據采集系統。本次項目的無線應用基本都是基于該服務器的。

3.4.5 存儲系統建設(可選)

本項目建議使用SAN交換機、磁盤陣列組成 SAN網絡，使”數字城管”系統具有高存儲能力，為異種操作系統和磁盤系統提供支持，為容災備份提供無縫支持。

SAN——存儲區域網絡，通過特定互連方式連接若干臺存儲服務器組成一個單獨的數據網絡，提供政府級數據存儲服務。SAN連接網絡服務器和大磁盤陣列、備份磁帶庫等存儲設備，SAN置于LAN之下，而不涉及LAN。利用SAN，不僅可以大容量存儲數據，而且不受地域的限制，緩解了大量數據傳輸對于局域網的影響。

SAN具有如下特點：

1、SAN具有無限擴展能力：SAN采用網絡結構，服務器可以訪問存儲網絡中任何一個存儲設備，用戶可以自由增加磁盤陣列、帶庫和服務器等設備，使得整個系統存儲空間和處理能力可以按客戶需求不斷擴大;

2、SAN具有高連接速度和處理能力：SAN采用了專門設計的光纖通道技術

SAN的優勢使它在政府級數據存儲、服務器集群數據存儲、異地容災等領域占有不可動搖的地位。

3.4.6 呼叫中心系統建設

呼叫中心是數字城管監督指揮中心和協同工作網絡重要的通信平臺，通過整合12319城建熱線、12345市民服務熱線、114百事通等呼叫資源，負責與協同工作業務平臺和監督員的聯絡通信、數據傳輸、工作調度;同時受理市民關于城市管理的市政、園林綠化、環境衛生等方面的大量投訴，因此，呼叫中心是數字城市管理的一個重要組成部分。

呼叫中心系統是數字化城市管理辦公室的重要組成部分，是直接面向公眾的平臺，擔負著接收公眾舉報、公眾監督、公眾投訴和公眾評價的重要責任。

工程項目建議書范例9

（單 位 名 稱）

（項 目 名 稱）

市政工程

目 建 議

項 書 （建設單位或設計單位名稱）

年 月 日

說 明

1、項目建議書一般由承建項目單位編寫，也可委托設計單位或技術依托單位編寫。

2、本格式為一般要求，大型項目、特種行業有些內容需進一步補充；小項目也可簡化。

3、此格式為河北新區管委會根據本區情況編制，對外僅做參考。

4、未有標記的標目必須按要求編寫，作※標記的可以簡化或不寫，有Δ符號的可以簡化，但要有基本內容。

5、所作要求由河北新區管委會負責解釋。

一、項目名稱

二、項目承辦方概況與項目背景

1、承辦單位概況

2、項目背景

三、項目建設的必要性和有利條件

1、項目建設的必要性和有利條件。

2、適應國內外市場需求。

3、符合國家產業政策和投資方向。

4、符合地方計劃發展規劃。

5、有利企業自身發展。

四、市場分析與建設規模

五、主要建設條件

1、廠址（占地面積）

2、交通運輸（交通狀況，月貨物、原料材料吞吐量等）

3、原料供應（資源優勢）或配備件來源。

4、供電（電壓等級、設備裝機功率、用電要求） 6、具有良好的建設條件。

5、給排水（生產、生活用水量/日、對水質要求、排水方式、排水污染狀況及排水要求）

六、總體布置與主要技術方案

1、總體布置

根據場地條件和設計原則，結合生產工藝、消防、環保、運輸等方面的要求，對生產線的總體布置考慮如下：各功能區域、生產、辦公是否有預留發展區域等、大門、物流進出口及圍墻形式、廠內道路、給排水方式、綠化。

2、主要技術方案

工藝技術裝備產品的發展水平，技術依托作一說明：

1）藝技術參數

規模：年產

產品品種（或產品方案）：

2）生產工藝過程及主要技術裝備

可配工藝流程圖及說明，單機重量（特別是重設備、

大體積、噪音大、振動大、高輻射等設備需做特殊說明）

七、環境及安全影響分析

1、生產過程的主要污染及安全因素

工藝流程及主要污染因素方框圖（附加安全生產影響因素）

2、污染治理措施及預期效果：

1）大氣污染 2）水污染 3）固體廢棄物 4）噪聲污染

注：以上要引用國家有關標準

3、安全生產管理措施

1）：硬件方面（凈水池，防護設施等） 2）：軟件方面（組織機構、培訓、教育、管理）

注：特殊行業要做環評及安評

八、節約使用能源

主要對有關耗能設備及工藝過程所采用的措施（包括能源的選用）

九、企業組織與勞動定員

本項目由 （單位）投資經營，企業一般實行董事會領導下的總經理負責制，具體組織機構設置見下圖：

勞動定員以國家有關勞動法規為依據，結合 生產特點編制，大部分崗位實行三班工作制，如：少部分崗位和管理人員實行單班工作制，并按工作、崗位需要合理配置輪休和補勤人員，勞動定員總數為 人。具體如下：說明一下勞動培訓、管理人員、技術人員、特殊工種、普通工種的計劃來源。

工程項目建議書范例10

一、項目所在地區概況

惠廟村位于泗縣山頭鎮北部，緊靠泗找路兩側。全村幅員面積9352畝，全村19個村民小組，1080戶、總人口4961人、勞動力2101人，其中，貧苦戶452戶，貧困人口1704人，貧困勞動力495人。全村現有耕地7516畝，其中旱田7196畝，水田320畝，人均耕地 1.52畝，現有林地面積710畝，人均擁有林地面積 0.143畝，有草原面積50畝，人均擁有草原0.01畝。轄區內人均純收入4000元。

1、名稱：25眼機井分別坐落在如下地方：

惠廟一眼;三界一眼。

2、地點：惠廟村2個自然莊范圍內。

3、性質：水利基礎設施(2眼機井)建設。

4、規模：2眼井。

5、投資估算：直接用25眼機井建設資金約1萬元。

二、編制依據：

1、《泗縣十一五以工代賑辦法》;

2、水利部有關法律、法規;

三、項目建設的必要性

建設區域內有從事農業活動的農民20xx多人。土地承包到戶后，水利基礎設施幾乎被破壞殆荊特別是稅費改革后，用于農業水利設施的投資幾乎是零。項目區內的農業條件還是靠天吃飯，靠氣候吃飯。每遇干旱年份，水資源的緊缺，水利條件的制約成為農業生產的瓶頸。根據目前給水的河溝渠道等基礎設施和條件，利用地下水灌溉，是有效、節約成本、最方便的改變農業給水條件的唯一出路。建設機井，是最行之有效的辦法。

四、項目建設內容及目標任務

設計機井深度30米左右，井直徑0.5米。

五、材料預算〈按照每眼井計算〉

1、建筑安裝工程部分：500元。

2、機械鉆井工程費用：3500元。

3、水泥、沙子、石頭石子等基礎材料300元。

4、稅金：300元。

5、其它：400元。

6、合計：5000元。

六、項目效益分析：

項目建成后，方便區域內20xx多人民群眾的生產、生活，有效改變農業生產的給水條件，確保農業生產安全。對于糧食生產的高產、穩產，具有重要而深遠的意義。

七、組織管理和后期運行維護：

1、項目批準立項實施后，山頭鎮將成立道路建設領導小組。鎮長擔任組長，分管交通副鎮長任副組長，統一協調，有效利用財政扶持資金;村也將建立相應組織，具體組織實施。

2、管理

在縣扶貧辦公室的指導監督下，在鎮政府的直接領導下，惠廟村積極參與項目的設計，質量監管，落實資金自籌。

3、運行管理與維護

項目建成驗收合格后，及時交接，制定管理規章制度，維護好項目的后期保養和管理。

工程項目建議書范例11

一、項目背景：

中國是農業大國，農業的發展和新農村的建設就成為中國發展的重大主題。隨著市場經濟的發展，工業化進程的加快，“三農”問題，農民的生存、發展問題正成為日益突出的社會矛盾。世界市場經濟的發展，我國目前農業生產的現狀將越來越不適應市場經濟的激烈競爭。如何在發展農業、保護環境的前提下解決上述矛盾，是否能將“三農”問題與城鄉一體化發展及創建和諧社會聯系起來考慮，怎樣把最新的一些科技成果應用到農業生產和農林建設上去，以全面改善農民的生產、生活方式，增強農業、農村、農民自身的造血功能。我們認為必須做好以下工作：

第一、我們必須真心誠意的把農民看作是我們的衣食父母，一切考慮首先是如何增加農民的收入，不要到農民的口袋去掏錢，而是千方百計不斷的往農民口袋去裝錢。農民滿意了，農業發展才有希望，農民的富裕才是國家真正的穩定與繁榮。

第二、我們要充分認識到土地是我們賴以生存的根本，是我們取之不盡的資源，也就是如何珍惜土地，節約用地，保護耕地，可持續發展。

第三、使用最新的科技手段來提高農民的單位面積產量，提高農產品的質量，使農業生產與世界市場經濟接軌，直接參與世界市場的竟爭。發展訂單農業，有條件的發展外向型農業，走無公害綠色農業為基礎。有條件的發展有機農業，盡快使農產品走向世界。

第四、正確理解和實施國家出臺的有關“三農”的各項政策，有關新農林、村、小城鎮建設的方針措施。不要搞形象工程，不要重復舊城鎮的建設，不要建了新農村，破壞污染了好環境。要建設好生態農村，做好系統工程的同步建設。

第五、農業不是一個旅游觀光業就可讓大多數農民致富的，農業也不是突然一個市場好銷的品種就能長久讓農民富起來，我們所提倡的和將要實施的生態農村工程項目首先是綠色的、自然生態循環的、無公害的；是產業化、外向型、可持續發展的與農民住宅于一體的、綜合型、種、養、加工、科研，開發于一個整體的循環經濟模式。徹底改造農民的居住環境，居住與農業相依存，農業與大自然相結合的良性循環，長期的培養人類維護地球大自然環境。在我國農民都住上別墅是不現實的，現代化的別墅本身就是一種消耗、一種污染源，同時別墅也不能完全作為農民富裕的標志，人類還要吃、喝、還要創造、更需要勞動，我們將建造的農民住宅也絕對是現代化的，但它的區別在于95%以上都是綠色環保建材，能源自給自足與大自然溶于一體，即體現人性化的舒適，又實行污染零排放，各種能源消耗達到最低。

“生態農村”工程是我們在中國首家提出的，它將是一系列綜合的工程體系。未來的農村將是一場革命性的變化，也將誕生新興行業，農村物業管理、農業產業化，電子商務、政務網絡化管理生態一體化等等，將有效的實現為社會創造良性循環與農村就業提供了積極的作用。

二、項目內容

“生態農村”工程項目是一項系統建設工程，它包括：生態農業、生態環保住宅、獨立能源、污水處理循環利用、智能管理等系統工程。為了更好地實施和推廣該工程。目前我們首先要做的是建設示范工程，同時，將在北京郊區建立一個永久的“生態農村工程示范基地”集中各類農業新技術、新產品、新工藝、優良品種等新型生產資料和生態住宅樣板，各類綠色建材，國際新產品、新技術等等的。

（1）生態農業

目標是示范產業化外向型的品種，確保農業增值，培育優良品種供應國內外，傳統蔬菜的出口創匯穩定收入。要求是無公害綠色生產為基礎，培育品種特色品牌為經營手段。

A、目前農業種植內容主要有：

1、國外品種（暫有3種用來種植示范）：貓薄荷，油南瓜，杰蘭逢諾辣椒，特種玉米等其它經濟作物。（大量加工出口）

2、航空育種種植和培育優良品種。（供應國內外市場）

3、國家緊缺中草藥保真品種種植和示范。（藥品公司回收）

4、綠色蔬菜會員訂購和供應出口（供應國內和出口）

5、綠化樹木和草種種苗培育（國外引進、供應國內市場）

6、國內蔬菜果品優良新品種示范和出口（美國）

7、發展芽菜種植和推廣。

8、食用菌高科技栽培與供應和優良牧草栽培推廣。

9、大棚培育和種植反季節果蔬。

10、野生果蔬的訓化種植和種苗培育。

11、種植新技術引進、實驗、推廣和培訓。

12、地方特色資源的深開發、品牌包裝，國內外市場發展。

B、目前農業養殖內容有：

1、國外肉牛優良品種胚胎培育。

2、出口肉鴿，肉鴨的養殖。

3、鵝肥肝養殖、加工、出口。

4、林蛙種源的培育和養殖。

5、內陸海水永不更換的海產品養殖。

6、肉食珍稀動物和野生動物的養殖。

7、地方特種資源的深開發、品牌包裝，國內外市場發展。

C、中間生物鏈產品————蚯蚓的培育，養殖及轉化為肥料，農藥，糞便自用和出口。

D、農副產品加工區內容有：

1、預備綠色肥料和農藥的加工。（自用和供應國內外）

2、農副產品的包裝，檢疫和深加工（供應國內會員和出口）。

（另參考圖一，圖二表示生態農業鏈）

（2）生態環保住宅

E、由于歷史原因，農民住宅分散不合理，我們將集中建設生態住宅并提倡和遵守國家一戶一宅基的政策，這樣即不占用農地而且還會騰出更多的農地，按村或村與村合并，更理想的新合并。總之統一規劃，合理安排，符合國家政策，一切為農民利益著想，為創造經濟利益最大化為目標，真正讓農民快速富起來，徹底改變我國農村落后的整體面貌。

我們將由專家設計不同風格的樣式，適合當地風俗，與大自然融為一體。根據農民家庭情況合理安排，基本標準是：一戶一宅基、有二層、有三層的、家家有院落、小區內綠化35%以上、有公共設施如小型超市、醫療門診、幼兒園、活動場所、集中垃圾處理、村委會辦公室等，一切公共地面均是環保型的。

住宅：要保持95%以上是綠色的建材，包括墻體的一磚一瓦或板塊式，整體框架式、總之不用水泥。環保型新材料防水阻燃的隔墻板和裝修等，并且抗8級以上地震要求，室內利用空氣多效應處理系統自動調節含氧負離子新鮮空氣。（最新成果）根據不同地區，我們將采取多套方案建設。總之，環保、綠色、舒適可持續發展是最基本要求。

（3）獨立能源供應

F、能源：為了可持續發展和能源的保證，將采取多套措施并舉即達到互補又可備用頂替。

1、太陽能發電和供熱水一體化，即熱、電一體化（新技術）

2、農業和生活垃圾沼氣發電和燃用，即氣、電一體化（最新成果）

3、地源熱泵或多種新產品作為取暖和制冷（最新成果）

4、光電池發電系統

5、微風發電裝置

6、物質相變材料供冷供暖應用

（4）污水處理循環利用系統

1、家庭用水的分級自動處理利用系統：包括雨水利用設施，可節水70%以上。

2、固體有機垃圾簡單處理后直接排放沼氣池。

3、可再生利用廢品統一回收站。

4、小區完全零排放，大大改善了環境，促進了本地區的大生態環境良好發展。

（5）智能管理系統

1、主動攻擊型防盜，防暴系統。

2、高智能化防火系統。

3、智能化網絡家電。

4、全部能源系統的自動化調節，協調和控制。

5、室內溫度與空氣的自動化調節。

三、項目實施方案

工程項目建議書范例12

申報單位要按照《國家技術創新項目計劃管理辦法》中的有關規定有要求，編寫項目立項建議書。《建議書》的主要款項如下：

1.立項理由

1.國外相關產品與技術發展的概況，其代表產品、技術和公司；

2.國內相關產品與技術現狀，國內已取得的最新階段成果和達到的技術水平；

3.該項目曾列入過哪級哪種科技計劃，取得的階段成果；

4.該項目完成后市場需求前景、推廣應用領域、達到的技術水平，以及在國民經濟發展中的作用。

2.實施方案

1.技術特點、關鍵技術和關鍵工藝；

2.產品外觀形狀圖、結構圖和原理圖；

3.實施的具體內容和技術路線；

4.實施方式（自主開發、消化吸收、國際合作）；

5.項目進度與完成期限；

6.與后續技術改造或基本建設計劃的銜接。

3.技術經濟指標

1.與現有產品、技術、裝備的對比分析；

2.要達到的技術性能指標和參數；

3.采用的技術標準；

4.國產化程度；

5.經濟效益（形成生產能力、成本、市場銷售額、利稅、創匯、節匯）；

6.社會效益。

4.項目資金

1.項目總資金與年度資金預算（資金構成及構成比例）；

2.資金使用范圍和資金使用明細表；

3.貸款償還金額、年度和期限。

5.申報單位財務狀況

進行項目財務分析，附申報單位上一個財政年度有關財務報表。

1.損益表；

2.現金流量表（全部投資、自有資金）；

3.資金來源與動作表；

4.資產負債表。

6.申報單位及協作單位概況與條件

1.申報單位以及參加協作的企業、研究院所、高等院校等單位的概況；

2.各自承擔的主要工作；

3.技術力量和人員結構；

4.完成項目所具備的技術創新條件；

5.已完成的主要成果。

7.其他需要說明的問題

在其他款項中不能說明的問題

8.申報單位簽章

1. 申報單位的法人代表簽字；

2.加蓋申報單位公章。

9.主管單位審核意見并蓋章

1.主管單位寫出審核意見；

2.主管單位負責人簽字；

3.加蓋公章。

注：此項所指“主管單位”是各縣區經濟計劃局、企業主管部門。

工程項目建議書范例13

一、 項目背景

由于該村鎮內有線電視合作經營的管理員管理不到位，經營不善，使村內有線電視網絡基本處于癱瘓狀態，同時受到無線數字電視和地面衛星的沖擊比較嚴重，為發展有線電視陣地，實現該村數字化整合工作。白營楊莊原網絡湯陰分公司已收回，急需進行有線電視網絡覆蓋。

二、項目目標

通過對該村鎮有線電視網絡的成功覆蓋，既滿足了該村村民看好電視的要求，同時也宣傳了、樹立了有線電視的良好形象，對于下一步周邊村落架設有線網絡，實現農網數字化整合有著積極的推動作用。

三、網絡狀況

白營楊莊位于縣城東部，村內有線電視網絡處于癱瘓狀態，需規劃建設新的有線傳輸網絡，從原線路HFC網絡引接光纜，來滿足有線電視農村發展建設的需求。

四、項目技術方案與投資預算

該村共有232戶。我們根據楊莊的實際情況，本著管理簡便，施工節約的原則，初步投入3個接續盒，2臺光接機，13臺放大器，光纜線600米。采用集中供電方式進行傳輸分配。

該項目施工嚴格按照設計圖紙內容及技術要求，安全施工、科學施工、文明施工，同時，為了加強工程管理，提高工程質量、分公司從各部門抽調經驗豐富的管理人員監督、指導、協調施工現場出現的各種工程問題，監督檢查施工隊的每個施工環節，并時刻注意施工工程中存在的安全隱患，確保工程安全。

五、經濟效益分析

1、項目網改區域基本情況簡介

楊莊村位于縣城東北5公里處，有線電視信號模擬信號。計劃將縣機房有線電視數字信號傳輸到該區，實現該鎮區有線電視數字信號全覆蓋，網絡設計為星樹型網絡拓撲結構，單向HFC網絡，預留回傳光纖，網絡建成后可承載增值業務。

2、網改項目區域市場情況簡介

該區域已開通有線電視模擬信號，共有住戶232戶。有線模擬電視用戶為80左右。豐富群眾文化生活，原有承包人和分公司多次接洽，達成有線電視收回湯陰分公司，并轉換數字電視意向。

3、本項目收入預算

（1）20xx年工程施工期間整轉40戶，整轉率50%，收入額9600元。

（2）20xx年覆蓋區域內有線電視新裝用戶20戶，收入額7200元，收回投入成本。

4、收益預測及核算辦法

A．整轉用戶40戶（視聽費240元*40=9600元）。

B．新裝用戶20戶（360*20=7200元）

C．其他附加增值收入。

六、風險評估

本村鎮按全覆蓋進行設計，將來用戶的入住率和有線電視的入網率對投資回報產生一定的影響，可以通過市場推廣策略，回避風險。

工程項目建議書范例14

建筑工程項目建議書是建設單位或部門、企業根據國民經濟和社會發展的長遠規劃或行業規劃的要求，項目建議書結合本地區本部門或本企業的實際提出的建設工程項目，并經過調查研究、分析、預測后，向上級部門編寫的正式書面材料。

第一章項目建議書概述

一、項目名稱

二、項目實施地點

三、項目實施期限

四、項目內容及規模

五、項目總投資與資金籌措

六、規劃實施階段

七、配套措施

第二章建筑工程項目規劃背景及必要性

一、建筑工程項目規劃背景

二、建筑工程項目建設的必要性及目的意義

三、建筑工程項目區概況

第三章建筑工程項目建議書發展的優劣勢分析

一、建筑工程項目比較優勢分析

二、建筑工程項目制約因素分析

三、結論

第四章建筑工程項目市場分析與前景展望

一、建筑工程項目市場分析

二、建筑工程項目市場供需預測

三、建筑工程項目市場競爭力分析

四、建筑工程項目市場風險分析

第五章建筑工程項目總體方案設計

一、建筑工程項目建設總體方案

二、建筑工程項目生產技術、工藝與設備

三、建筑工程項目原料與能源消耗

四、建筑工程項目實施計劃

第六章建筑工程項目建議書投資概算、資金籌措與效益分析

一、投資概算

二、資金籌措

三、經濟效益分析

四、社會效益分析

第七章建筑工程項目環境影響評價

一、項目主要染污源

二、項目主要污染物及治理措施

三、安全生產

四、結論

第八章建筑工程項目組織管理與運行機制

第九章項目建議書結論與建議

工程項目建議書范例15

一、項目建議書的概念和分類

結合資源情況、建設布局等條件和要求，經過調查預測和分析，提出某一項目，著重論述其建設的必要性，供國家有關部門選擇并確定是否進行下步可行性研究的建議性文件；是企業向上級主管部門陳述興辦某個項目的內容與申請理由、要求批準立項的建議文書，是項目報請審批過程中不可缺少的文件材料。

項目建議書由部門、地區、單位根據國民經濟和社會發展的長遠規劃、行業規劃、地區規劃等要求，經過調查、預測、分析后編制。按照建設總規模和限額劃分：大中型或限額以上的項目建議書，由各省市區及計劃單列市計委、國家各部門（總公司）或計劃單列企業集團提出；中央與地方合資建設的重大項目建議，其項目建議書由中央各部門（總公司）與項目所在省市區聯合組織編制、審議并提出；小型或限額以下的項目建議書，由中央各部門（總公司）、省市區及計劃單列市的項目提出單位負責編制。

一個工程項目的基本建設，從計劃到竣工投產要經過許多程序和步驟，而編制項目建議書是全部程序中的首要工作，是項目可行性論證的前提和基礎。項目建議書應寫明項目建議的理由、政策依據、項目內容、實施方法等情況。同時應對上報項目的性質、任務、工作計劃、方法步驟、預期目標及實施可能性等內容作詳細、全面的匯報，以達到建議書審批的目的。

能不能對擬上項目的基本情況做出完整、準確的描述，所建議的項目能不能得到如期批復，可行性研究報告等后續程序能不能順利實施，項目建議書起著至關重要的作用。只有編制人員深刻認識項目建議書在項目開發過程中的重要意義，熟練掌握項目建議書編制的內容、方法、要求、規律，認真調查研究，對擬上項目有全面、系統、透徹的了解，才能做好項目建議書的編制工作。

二、項目建議書的基本內容及格式

（一）項目建議書的基本內容。應包括：1、項目名稱，項目主辦單位及負責人；2、項目的內容、建設規模、申請理由、項目意義、引進技術和設備，還要說明國內外技術差距、概況以及進口的理由、對方情況介紹；3、產品方案和生產工藝技術；4、主要原料、燃料、電力、水源、交通、協作配套條件等情況；5、建廠條件、廠址選擇；6、組織機構和勞動定員；7、投資估算和資金來源，利用外資的要說明利用外資的可能性以及償還貸款能力的概算；8、產品市場需求預測分析；9、安全勞動衛生與環境保護、經濟效益與社會效益評價分析。

在實際工作中，常常有技術引進項目、設備進口項目、合資合作項目、新產品開發項目、改造擴建項目、大型工業、交通建設項目等不一而足，在編寫不同種項目建議書時，要根據以上編制內容的基本要求，結合具體情況，把握重點，靈活運用。

（二）項目建議書的格式。項目建議書的格式一般為標題、項目承辦單位、項目負責人、編制單位及時間、正文。標題要開宗明義，涵蓋單位名稱、事由、文種類別。標題、項目承辦單位、項目負責人、編制單位、時間等內容一般單獨編排在一頁內作為封面。正文包括前述的九項內容，是項目建議書的主體，通篇著力的重點，需編寫人員狠下工夫，認真完成。根據建議書的內容應開列一個目錄表，按目錄表編排正文。正文內容應做到指標明確、參數準確、理由充分、論證科學、項目方案先進、內容充實、條理清楚。

三、編制項目建議書應注意的問題

（一）認真調查研究，廣泛收集資料。用完整的資料數據作依據，是寫好項目建議書的基本要求。編制項目建議書之前必須深入實際，圍繞擬上項目展開調查研究，盡可能多的了解、掌握項目的基本情況，收集項目涉及的各方面資料、信息、數據，求證資料、數據的真實性、準確性，做到資料詳實、數據準確、全面系統、融會貫通，為編寫項目建議書作充分準備。一般應收集的資料范圍包括：相關的國家標準、行業標準、規范、國家產業政策；同類產品的結構、性能、工藝、技術指標、成本、價格、生產廠家、市場銷售情況等；國內外同類技術工藝的應用情況及技術水平；建廠地區的自然情況、輔助協作條件、政府的稅收、土地政策等。涉及合作方的還應收集合作企業的基本情況、經營實力等。

（二）注意分析方法。項目建議書的寫作，是以數量方面所表現出的規律性為依據的，要求對未來的發展趨勢進行科學、嚴密的推斷分析。如投資估算、廠址選擇、產品市場需求預測分析、經濟效益評價分析等項目需要通過一定方法分析計算才能得出結論。如果分析方法不當或計算出現偏差，那么得出的結論就會和實際有出入，甚至出現錯誤，所以分析方法的選定十分重要。例如，選址經濟評價中有分級評分法、重心法、線性規劃法三種，經濟效益評價又有時間指標、數量指標、利潤指標等，其他項也有多種分析評價方法。針對條件不同，各種分析評價方法各有側重，難免有片面性，而現實情況又千差萬別。實際操作中，如何選定分析方法，是單選一種，還是多種方法綜合運用，參數如何確定等等，都是需要認真研究的問題，這就要求我們在編制過程中，一定要從實際出發，具體問題具體分析，認真研究，反復比較，不能盲目套用，確定最符合實際、最科學合理的分析方法，以獲得真實、最有價值的結論，為科學決策提供正確依據。

（三）項目建議書與可行性研究報告的區別與聯系。項目建議書和可行性研究報告是項目開發計劃決策階段的兩項工作。項目建議書不同于可行性研究報告，二者有密切的聯系，但也有區別。從程序上看，項目建議書在前，可行性研究報告在后，項目建議書得到批復后，才轉入可行性研究階段，可行性研究是在批復的項目建議書的基礎上進行的。從內容上看，項目建議書主要包括：項目名稱、項目內容、提出的依據、必要性、產品生產工藝方案、建廠情況、產品的市場前景、產品的經濟和社會效益評估、投資及資金來源等；而可行性研究報告還需在批復的項目建議書的基礎上增加項目總論（含編制依據、原則、范圍、自然情況等）、詳細的工藝方案、項目實施規劃、成本估算、編制財務計算報表、總圖、儲運、土建、公用工程和輔助設施、項目招投標、項目進度安排、綜合評價及結論等內容。項目建議書以敘述說明為主，可行性研究報告以分析論證為主。可行性研究報告的內容比項目建議書更詳細、更具體、分析更深入透徹。項目建議書解決的是上什么項目、為什么上、依據是什么、怎么上的問題。可行性研究報告是對擬上項目從技術、工程、經濟、外部協作等方面進行全面調查分析和綜合論證，從深層次上研究分析產品市場是否可行、生產技術是否可行、經濟效益是否可行的問題，為項目建設決策提供依據。所以，在實際編排中，要妥善把握項目建議書與可行性研究報告的區別和聯系，正確取舍、合理編排，使項目建議書更趨完善。

（四）語言表達清楚，事實陳述準確。編寫項目建議書主要用敘述和說明的方法，通過敘述與說明把項目表達清楚，把建議陳述完整。敘述時必須不折不扣地反映客觀事實，切記浮泛描寫，說明中不能摻雜想象、主觀因素。圖表、計算與敘述說明相互補充；專業描述盡量使用專業術語；計算方法選用正確，結果準確，結論明確；推理分析要有高度的科學性和嚴密的邏輯性；數據、引用的內容核實無誤，論述的部分要做到理由充分，論述嚴密；項目編排，條理清楚，內容詳實；語言文字簡潔凝練，準確明了。