第一篇：醫院科學發展觀學習實踐情況總結

醫院科學發展觀學習實踐情況總結

按照礦區黨委的統一部署和安排,根據我院深入學習實踐科學發展觀活動第一階段工作的要求,為了搞好深入學習實踐科學發展觀活動，全面掌握醫院發展的現狀，找準制約發展的瓶頸，尋求快速發展的突破口，進一步謀劃和理清發展思路，做到有的放矢，院黨總支積極行動,認真制定調研方案,確定調研內容，3月27日，院領導班子分成三個小組分別深入基層開展調研,現將調研情況報告如下:

一、學習實踐活動主要做法及收到的成效

科學發展觀是醫院工作必須長期堅持的指導思想，也是解決當前和今后一個時期醫院發展過程中各種新矛盾、新問題的基本原則。作為醫療服務保障單位，如何提高全體員工的科學發展能力，不斷提高醫療服務質量和服務水平，加快推進“一流社區醫療服務品牌”建設，是當前必須認真思考和實踐的重要課題。我院結合實際，以開展深入學習實踐科學發展觀活動為契機，以“提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展”為目標，著力轉變黨員干部不適應、不符合科學發展要求的思想觀念，著力解決影響和制約醫院科學發展的突出問題，不斷提高醫療服務質量，推動醫院又好又快發展。

主要做法：學習實踐活動緊緊圍繞醫院中心工作，做到“三個結合”。一是與日常工作相結合。把活動作為提高工作、服務上水平的出發點和落腳點，在工作中學習，在學習中工作，做到工作、學習“兩不誤、兩促進”。二是與創建“五型班組”，加強基層建設工作相結合。進一步理順科室管理制度、崗位流程，加強科室規范化管理，促進各項工作上水平。三是與安全環保、節能減排工作相結合。嚴格執行“六條禁令”、“HSE管理原則”，大力開展控投降本工作、節支增效活動，爭取09年創收工作較去年有所提高。黨員干部要通過學習實踐活動做到“學習走在先、工作干在先、服務做在先、幫扶搶在先”“四個先”。通過學習實踐活動使我院醫療服務質量、服務水平上臺階。

收到的成效：一是統一思想，凝聚人心。通過深入開展學習實踐科學發展觀活動，全院職工，尤其是黨員領導干部強化了求真務實的意識，服務意識不斷增強，科學管理水平和科學發展能力不斷提高，進而統一了思想，凝聚了人心。

二是激發了活力,鼓足了干勁。通過深入學習實踐科學發展觀活動，全面提高了廣大黨員領導干部的整體素質，牢固樹立起正確的政績觀，進一步增強了群眾觀念，鼓足了干勁，為推動醫院全面可持續發展努力工作。

三是轉變作風，科學發展。通過扎實深入地開展學習實踐科學發展觀活動，加強了醫院領導班子和領導干部決策能力建設，轉變了思想作風，工作作風，更加貼近群眾、貼近基層。

四是認真分析，梳理思路。通過對科學發展觀的學習和理解，院領導班子認真對醫院的發展歷程進行了分析，深刻剖析了影響和制約我院發展的突出問題和矛盾，阻礙發展的癥結，找準了今后的努力目標，認清了發展的方向，醫院的發展藍圖初現。

二、存在的影響科學發展的主要矛盾和問題

開展深入學習實踐科學發展觀活動以來，在回顧醫院的發展歷程，肯定取得的成績的同時，通過學習、調研，全面查找和分析醫院存在的突出問題和群眾的迫切要求。我們清醒地看到，醫院在貫徹落實科學發展觀方面還存在一定的問題，醫院領導班子在領導和推進醫院科學發展的過程中存在一些不足。醫院底子薄，人才力量短缺，與周邊兄弟醫院比較，還存在很大的差距。具體表現在醫院綜合實力不夠強；管理理念和手段需要創新；醫院發展的特殊歷程造成學術梯隊的建設還跟不上發展需要；醫護人員的服務意識、服務技能還需要進一步提高。

總結和分析以上問題形成的原因，主要表現在：

一是制度機制方面的因素。首先是醫院定位不夠明確。對于目前醫院“二級甲等”的醫院建制是否沿用以及怎樣沿用由于歷史及自身的原因還沒有形成統一的認識，對于轉變為社區衛生服務機構后的制度銜接、人員規劃、機構調整問題在還沒有得到自治區衛生廳的統一指導情況下工作進度明顯落后于礦區領導的要求。其次，還在于我院的體制機制不夠健全，存在一些漏洞，各種考核制度、激勵機制不夠縝密，不夠完善。在一段時間內，基層部分科室出現了“干多干少一個樣，干好干壞一個樣”的現象，工作沒能真正體現“多勞多得”，導致部分技術較強員工的工作積極性、主動性受到挫傷，形成較壞的影響。

二是歷史方面的因素。1993年至XX年，在兩新兩高機制的指導下，我院在兄弟油田醫院借聘了一批技術人員，他們較高的技術水平在此期間吸引了甲乙方廣大員工，醫院表面的輝煌掩蓋了潛在的矛盾。由于借聘制度不完善，沒有長期規劃，醫院本部員工的引進和技術發展規劃也不明確，致使醫院在天時地利人和的大好環境下錯過發展機遇，許多年輕的骨干力量也沒能在借聘人員的帶領下快速成長。醫院沒形成自己的技術力量和人才梯隊，致使借聘人員撤離后，原有業務無后續能力，病人也隨之逐漸減少，員工的業務技能很難在實踐中得以提高。XX年，油田醫療保險業務移交巴州醫保局，醫療服務市場隨之開放，大量病源外流，致使醫院各業務量進一步減少。XX年，“四塔合一”后，油田鼓勵“兩個轉移”，至XX年醫院轉崗、調出人員達25人，進一步影響了醫院的業務發展。受此影響，產科被迫關閉，兒科與內科合并，五官、婦科、普外、骨科合并為外科，各專業間既無顯著特色也無人才梯隊。這些年，醫院積極采取措施，通過努力加大專業扶持，每年派專業人員到各大醫院進修、學習，我院擁有了糖尿病、肛腸等幾個較為突出的專業和一批屬于自己的專家，但隊伍還不夠雄壯，不足以撐托起醫院的發展，而且專家年齡相對集中，后備梯隊還沒有形成。

三是主觀方面的因素。部分員工的危機意識、責任意識不強，主動服務的意識不強，抱有“當一天和尚撞一天鐘”，混日子的想法；部分員工主動學習提高業務技能的動力不足，員工之間“比、學、趕、幫、超”的氛圍不濃厚。醫學領域需要醫護人員經常學習，不斷更新知識，俗話說不進則退，尤其在醫學領域更為明顯，不學習、學慢了，技術水平自然而然就倒退了。

三、對科學發展觀的認識及下一步工作措施

（一）牢固樹立和落實科學發展觀，發展是要義

在醫院日常工作的方方面面，都體現了發展的重要性。比如，提高醫療質量，增強救治能力要靠發展；提高管理水平，實現優質服務要靠發展；打造醫院品牌，形成特色專科，還是要靠發展。所以，“發展是硬道理”這是亙古不變的真理，加快醫院發展就是貫徹和落實科學發展觀的最好體現。

從我院近年來的變化看，就是抓住了發展這個要義。近年來，醫院結合小區員工發病特點，加大在慢性病、常見病、多發病診治方面的科研攻關力度，研制了一套較為完善的治療方案，臨床治療效果得到病人的肯定，并在巴州地區形成一定的影響。

隨著人民生活水平的日益提高，對健康的標準也在提高，對健康的需求也在增加。下一步，我們將要把工作的重點轉移到疾病的早期預防上，加強健康宣教力度，加強慢性病病人科學健康生活方式的指導，加強醫院在早期疾病預防方面的投入，做好慢性病早期干預工作，不斷提高油田員工的健康水平。

XX年，我們還要加大經營創收力度。一是進一步拓寬體檢市場，爭取吸引更多的體檢病人，在體檢總量上力爭突破礦區下達的挑戰目標。二是利用現有特色專科優勢，吸引外部病人，爭取門診就診病人突破3萬人次；病房床位使用率在08年基礎上增加兩個百分點。三是控投降本。進一步健全逐級成本控制責任制，層層分解指標，細化成本核算單元，開展每月一查，每季一分析一通報的成本約束督辦制度，堅持將科室、崗位業績考核與成本控制結果相掛鉤，努力把控制成本的責任落實到每個支出主體。

（二）牢固樹立和落實科學發展觀，發揮優勢是關鍵

保持又好又快的發展，是科學發展觀的基本原則。目前，我院在糖尿病、高血壓、肛腸疾病、五官科疾病方面的診療技術已相對成熟，我們要在此基礎上，進一步加大宣傳力度，加大專科人員業務技能培訓與提高，繼續發揮專科優勢，以點帶面，促進醫院整體發展。

通過近幾年我院在體檢方面的探索與實踐，體檢工作已基本上正規化，而且形成一定的規模。XX年，我們專門成立了體檢部，體檢套餐、體檢流程的設計更加人性化，體檢環境在不斷改善，體檢結果的準確性也在進一步提高，每年一次的體檢回訪使大家對健康體檢越來越重視，體檢工作得到了油田員工的認可。我們要在此基礎上，進一步理順體檢流程，更加科學地設計體檢套餐，進一步優化、美化體檢環境，進一步做精做準體檢項目，做大做強我院體檢工作。

（三）牢固樹立和落實科學發展觀，以人為本是前提

醫院擔負著治病救人救死扶傷的神圣職責。以人為本、愛崗敬業、全心全意為患者服務，是每一位醫務工作者所必須具備的基本要求。以人為本是科學發展的核心。我們要堅持以病人為中心,把患者滿意作為醫院工作的首要任務。同時，我們應該認識到，油田的大發展需要更多身體能力強的員工來實現，醫院在油田HSE管理工作中也將隨著油田“5511”發展目標的不斷推進而發揮更加突出的作用。也就是說，油田的使命讓我們要重新定義我們的角色，我們應該首先是健康管理師，然后才是醫生、護士、藥師，我們不單是臨終搶救者，我們更是疾病防范的排頭兵。因此，我們要努力轉變等病人上門的思想和做法，走進社區和家庭進行健康教育和醫療救護知識普及，主動掌握油田各類高發疾病的流行病趨勢、治療方案、干預措施，讓我們身邊的人們在健康、和諧的環境中為大油氣田的實現奉獻智慧。

一是全體醫護人員要進一步增強服務意識，牢記服務宗旨，進一步改變服務態度，以優質的服務來吸引病人，贏得效益，贏得發展，最終達到人民群眾的真正滿意。二是進一步提高員工業務水平，加強學習、培訓力度，強化三基考核、三基訓練；引導員工立足崗位，愛崗敬業，勤奮學習，刻苦鉆研，努力幫助他們實現自身的社會價值和人生目標。三是根據我院今后發展規劃，科學地、有計劃地引進、培養人才，逐漸形成我院的人才梯隊，推進醫院全面可持續發展；四是進一步優化醫療服務環境，注意改善工作中不方便群眾的工作程序，簡化優化就診流程，變被動服務為主動服務。五是進一步完善、拓展綠色救治渠道，盡量做到“便民、為民、利民”。

（四）牢固樹立和落實科學發展觀，理清思路是目的 目前，我院正處在發展的關鍵時期，創建“一流社區醫療服務品牌”，正處在起步階段，我們要通過開展學習實踐活動,引導全體員工進一步增強發展意識和機遇意識,引導全體員工認清形勢、明確目標，理順醫院現有模式與社區服務融和發展的關系，提高科學發展、和諧發展的能力和本領,著力推進醫院發展方式的轉變。

同時，我們要加快在社區服務方面探索與實踐，找準社區服務的突破口，爭取在短時間內做成具有我院特色的較為完善的社區服務模式，盡快使社區服務成果惠及油田員工，給油田員工帶來更多的方便和實惠。

目前需要盡快解決的一項工作是社區服務管理軟件的編制工作，希望礦區領導能給予大力支持，使社區服務工作早日步入正規，上升一個臺階。

（五）牢固樹立和落實科學發展觀，完善機制是保障

完善體制機制，是深入學習實踐科學發展觀活動的重要環節，也是學習實踐活動的最終目標。在調研過程中，機制不健全、不完善也是制約我院發展的突出問題。我們將結合基層建設工作，認真梳理研究醫院各項工作制度，“除障礙、破壁壘”，徹底剔除那些固化的、不符合科學發展的機制、考核辦法，把解決現實問題與建立長效機制結合起來，推進體制機制的創新，著力構建和完善有利于科學發展、提高工作效率、保持和諧穩定的體制機制，形成保障制度，調動員工干事創業的積極性。

為了深入貫徹礦區“少人高效”的工作方針，同時也為了進一步提高我院員工的工作積極性和凝聚力、向心力，院班子在深入調查研究，多次討論的基礎上，計劃對現有機構進行調整，初步設想如下：

一是將藥劑、影像、檢驗升格為正科級科室；二是內

一、內二合并，科室為一個醫療單元，一個大護理班組、兩個小護理單元，床位48張，醫師從原有13人精簡到11人，護士在現有基礎上減少2人，多余醫生、護士充實門診和前線。三是增補外科、門診空缺的主任。四是進一步明確體檢部機構編制。五是部分業務外包：洗衣房業務劃歸行政事務部藍天干洗部，人員、設備、資產歸行政事務部，減員2人；新救護車已配置到位，其中兩臺奔馳救護車將分別派往塔中、輪南作業區值班，司機缺員4人，建議將救護車駕駛業務整體由運輸公司承包，減少醫院用人負擔。

（六）牢固樹立和落實科學發展觀，提高認識、遵循規律是前提

科學發展觀的基本要求是全面持續可協調、根本方法是統籌兼顧。胡錦濤同志指出：在我國改革發展的關鍵階段，“我們要推動科學發展、促進社會和諧，必須更加自覺地運用統籌兼顧的根本方法，正確反映和兼顧不同方面的利益”。因此，科學發展就必須堅持因地制宜，因人制宜，因時制宜，不強求一律，不搞齊步走、一刀切，防止顧此失彼。要正確認識和妥善處理重要利益關系，充分考慮不同地區、不同行業、不同群體的利益要求，善于把握各方利益的結合點，使各個方面的利益和發展要求得到兼顧。

醫院作為企業內部的成員單位，從企業長遠經營目標的角度來認識，企業生存靠不斷的擴大再生產，因此追求效益最大化是企業的任務和目標，醫院也理所應當不斷發展、盡可能的增加收入以減少對油田的依賴。

同時，我們也應該清楚，醫療衛生行業既是一個民生行業，又是一個服務行業。衛生服務的需求因人、因時、因地而異，并關乎人民群眾的切身利益，因此有其自身的行業管理規定。醫院作為“非贏利性”醫療機構，不能完全按照企業模式片面追求效益最大化，必須按照衛生部的行業標準進行管理和經營，必須按照發改委、勞動和社會保障部關于非贏利性醫療機構管理辦法和服務價格執行，必須體現“公益性”和“非贏利性”。另外結合醫院的實際，我們應該注意到醫院服務的對象主要是油田的職工家屬，片面追求效益無疑將促使基層醫務人員想方設法從患者身上找出路，最終的結果是損害了老百姓的利益、損失了醫院的社會形象、違背了油田辦醫院的初衷。

此外，在醫院的運行管理過程中，醫院的定位問題是醫院各項工作的基礎。我們必須以實事求是和科學的態度對醫院進行定位。在角色定位上，我們是油田的健康管理參與機構，是油田和諧發展的重要組成部分；在功能定位上，必須按照“有所為、有所不為”的思路，對個別專業和科室進行改革，打造具有塔里木特點的有專科特色的社區醫院，總編制床位50-70張，全力保證社區醫療、前線應急醫療、體檢三大業務；在機構設置上，應該根據醫院目前的業務特點建立“具有專科特色的社區醫院”進行調整，初步設想設立一至兩個綜合病區、一個門診部、一個體檢部，取消外科病房和手術室編制，社區和前線衛生服務人員暫時掛靠機關的醫教科，檢驗、影象、藥劑及機關三個職能科室不變，使總用工人數保持在169人的基礎上確保社區醫療、前線應急醫療、體檢三大業務的順利開展；在人力資源方面，按照三大業務需要重點培養全科醫生，每年按規劃適當引進影象、檢驗、臨床醫療方面的畢業生，使塔里木的醫療衛生服務事業能夠后繼有人、方興未艾。

XX年是礦區穩步推進一流服務品牌建設的關鍵年，我們要認真貫徹落實礦區職代會精神，堅持礦區黨委統一領導，積極探索醫院發展模式，全面推進規范化管理和五型班組建設，大力實施“服務基礎年”活動，進一步控制成本，提高服務和經營水平，加快建設行業一流社區醫療服務品牌，為油田實現“5511”宏偉目標提供堅強的醫療后勤保障。

第二篇：學習實踐科學發展觀總結

學習實踐科學發展觀總結

按照局黨委的統一部署，公司學習實踐科學發展觀活動于2009年3月24日正式啟動，到8月底基本結束。在多元中心學習實踐活動領導小組和第二指導檢查組的有力指導下，在公司廣大黨員、干部的共同努力下，公司學習實踐活動高標準要求、高質量推進，順利完成各階段的任務，取得了實實在在的成效，經過群眾滿意度測評，滿意率達到100％。

一、精心組織實施，學習實踐活動扎實開展

五個月來，公司黨委把深入開展學習實踐活動作為一項重大政治任務，緊緊圍繞黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠，堅持解放思想、注重改革創新，突出實踐特色、重在解決問題，貫徹群眾路線、帶頭學習實踐，扎實推進各個階段的工作。每一個關鍵環節、每一個重要步驟，都召開黨委會進行研究，活動期間共召開15次中心組學習會；每進入一個新的階段，公司黨委召開由領導班子、機關干部和直屬公司班子成員參加的干部大會，對上一階段的活動情況進行認真總結，對下一階段工作進行動員部署，專門召開了各直屬公司學習成果交流大會，前后銜接，環環相扣。圓滿地完成了學習實踐科學發展觀活動的各項工作任務，有力地促進了公司安全、穩定、經營工作全面、協 1 調、可持續發展。

㈠學習調研階段，我們始終抓住學習宣傳發動做工作

一是成立領導小組，制定實施方案。根據多元中心黨委的要求，及時成立了以公司書記、總經理為組長，其他黨政副職為副組長的學習實踐科學發展觀領導小組，領導小組下設辦公室，負責協調處理日常工作。同時，研究制定了《包頭華通公司學習實踐科學發展觀活動實施方案》，對每個環節的工作提出具體要求。

二是召開動員大會。迅速召開公司學習實踐科學發展觀活動專題動員大會，會議傳達了局黨委和多元中心的會議精神，認真研究公司開展科學發展觀活動的具體工作安排，制定了具體的活動實施方案和第一階段的重點工作及日程安排，對公司開展活動進行具體部署。要求全體黨員干部要充分認識開展這次活動的重要意義，認真參加學習、教育、查擺、交流、整改等各項活動，切實在活動中受到教育。

三是堅持集中學習與自學相結合。公司為全體黨員發放了開展深入學習實踐科學發展觀活動學習材料，每位黨員除參加支部每周四的集中學習以外，每天都堅持自學，公司黨員共寫學習心得體會 2000篇，調研報告 11篇，人均完成學習筆記1.2 萬余 2 字。公司班子成員和全體黨員的學習筆記被 3 次抽調展評。充分說明了我公司學習實踐科學發展觀領導干部帶頭學、其他黨員也不落后的良好局面。還組織全體黨員認真參加理論知識測試 2次，組織心得體會交流會10次，調研報告交流會2 次，召開白貨物流現場會1次，進一步鞏固了學習內容。

四是營造濃厚的輿論氛圍。充分利用學教文件、簡報等形式集中宣傳開展學習實踐活動的部署安排，深入宣傳科學發展觀的深刻內涵和基本要求，著力營造學習落實科學發展觀的濃厚輿論氛圍。此間，學教文件發布相關文章20 篇，印發簡報20期。還在呼鐵電視臺播放 5篇，局學習實踐活動辦公室2 篇，內蒙古鐵道報社4 篇。

㈡分析檢查階段，撰寫分析檢查報告、破解公司經營和科學發展難題做工作

一是召開班子專題民主生活會。6月18日下午，召開了公司黨委專題民主生活會。每位班子成員都能緊緊圍繞“對照科學發展觀找差距”的主題，針對征求到的意見和建議，結合各自工作實際 查找領導班子和個人在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，深入剖析問題原因，開展批評與自我批評，提出了整改措施。民主生活會始終洋溢著民主團結、求實創新的良好氛 3 圍，立足點是堅定信心，帶領黨員和職工走出困境。生活會達到了溝通思想、增進團結、提高覺悟、加強班子建設的目的，收到了良好效果。

二是認真撰寫分析檢查報告。在認真開展專題調研，廣泛征求各方面意見和建議，召開專題民主生活會的基礎上，認真分析了公司貫徹落實科學發展觀的主要情況，認真查找了在貫徹科學發展觀方面存在的問題和不足，深入分析原因，提出了進一步貫徹落實科學發展觀的努力方向，形成了貫徹落實科學發展觀情況的分析檢查報告。《包頭華通領導班子分析檢查報告》著力在深入學習科學發展觀上下功夫，在認真吸取各方面意見和建議上下功夫，始終注意緊扣深入貫徹落實科學發展觀、進一步推動公司經營發展和科學發展這一主題，突出檢查分析問題、理清科學發展思路這個重點，立足公司實際，注意體現針對性、指導性和可操作性。公司還將自查報告掛在網上，接受干部職工監督。

三是積極開展群眾評議工作。領導班子分析檢查報告形成后，公司認真組織群眾評議，參評人員包括中層領導、一般干部、一線職工、客戶代表、離退體干部代表等，參加評議人員著重從領導班子對科學發展觀認識深不深、查找問題準不準、原因分析透不透、發展思路清不清、工作措施可行不可行等方面進行了評 4 議并提出了意見建議，同時將分析檢查報告向全公司公布，隨時接受監督，接納建議。在評議中，廣大黨員和群眾對公司領導班子分析檢查報告給予充分肯定，認為“好”的占 85.5 %，“較好”的占14.5%，沒有“不好”的。

㈢整改落實階段，抓住落實整改、創新公司科學發展、經營發展做工作

一是切實加強組織領導，進一步提高思想認識。學習實踐活動轉入整改階段以來，公司領導班子充分認識整改落實階段的重要性就是解決實際問題，增強解決突出問題的自覺性和責任感，突出“解決問題”這個重點，就進一步做好整改落實階段的工作進行了專門研究，結合工作實際和性質確定了解決問題階段的重點工作，進一步抓深入、抓推進、抓落實。對照科學發展觀的要求，客觀分析貫徹落實科學發展觀的現狀，對查找整理出的影響和制約公司科學發展以及干部職工反映的意見建議進行逐條分析，制定了切合實際、行之有效的整改方案，并召開黨委會就整改方案進行研究討論，提出了修改和完善意見后，向全公司職工公布了方案。

二是把握中心環節，集中力量抓整改。通過整改集中解決問題是科學發展觀學習教育活動的著眼點和落腳點，也是對此項 5 工作是否取得成效的重要檢驗。基于此種認識，我們緊緊抓住整改落實這個中心環節，在前一段邊學邊改、邊議邊改、初步解決一些問題的基礎上，進一步集中力量抓整改、抓落實，精心制定整改方案。結合前兩個階段查找出來的影響和制約我公司經營發展和科學發展的突出問題進行了全面系統的梳理，把查找出來的8個方面的問題進行排隊，區別輕重緩急，做到了整改項目、整改辦法、分管領導、相關部門責任清楚。

三是突出重點，切實在解決問題上求實效。解決問題是該階段的主要任務。公司領導班子本著“黨員干部受教育、職工群眾得實惠、科學發展上水平”原則，根據整改措施，統籌協調，邊學邊改，具體做到了： 一是明確主攻方向，突出重點目標。領導班子都能靜下心來，對已經梳理出來的問題進行了認真研究，對要集中整改的重點問題，進行歸類排隊，明確列出哪些是學習實踐活動中可以立即解決的突出問題，哪些是依靠自身力量難以解決的問題，分門別類提出整改意見。注意把干部職工反映強烈的“隨著經營任務的逐年增加,職工勞動強度加大,勞動防護用品應增加的問題,以及進一步改善職工生活、工作環境，提高福利待遇”的熱點、難點問題作為主攻方向，我們以由人勞部、安監部等部門牽頭，根據具體情況制定方案，向苦、臟、累一線崗位傾斜。注重在整改中化解矛盾、理順情緒，贏得民心。二 6 是明確責任，分解任務。如：在路風建設上，隨著顧客、貨主對服務質量要求越來越高，特別是一些不屬于路風事件，又能引起顧客、貨主批評投訴、影響公司形象的問題，需要我們通過制度加以約束。完善細化“公司路風管理辦法”通過月檢查、季評比、半年獎懲兌現制度，推動路風管理有序可控。做到了整改任務逐級分解落實到分管領導、分管部門和具體責任人，并公布于眾，并向顧客、貨主、群眾作出公開承諾。三是具體安排，明確時限。整改要取得實效，必須使整改任務具體化，具體就能深入，深入才能落實。為此，公司領導班子充分考慮問題的輕重緩急和難易程度，對需要解決的問題分近期、中期、遠期作出具體安排。對于具備條件的馬上進行了整改；對通過努力能夠解決的，進行了限期整改；對受客觀條件一時解決不了的，向群眾說明原因；對涉及多個綜合部門的問題，采取了積極探索等解決問題的有效方法。

四是進一步解放思想，積極推進機制的創新。機制的創新，是著眼長遠從根本上解決不適應不符合科學發展的突出問題，保證科學發展觀落實的制度保障。為此，公司積極探索，努力創新機制，修訂和補充了《領導班子自身建設的實施意見》、《安全管理長效機制》、《路風建設管理體系》、<<政治工作保安全機制的實施意見>>、《思想政治工作動態工作方法》《經營管理實 7 施方案》六項相關制度，為全面貫徹落實科學發展觀提供了更加完善的體制機制保證。今后，我們將建立公司經營發展、科學發展的長效機制，力求提高思想認識，解決實際問題，努力把思想和行動統一到科學發展觀的軌道上來，促進公司又快又好發展。

二、學習實踐活動取得的工作成效

通過此次學習實踐活動，公司各項工作取得了較大的成效及收獲，同時也進一步推動了公司經營工作的進展。

一是通過突出踐行科學發展觀學教活動的開展，使全公司干部職工明確了開展學習教育活動的重大意義。激發了大家參加學習、接受教育的積極性，明確了全面落實科學發展觀的必要性和緊迫性，增強了責任感，充分認識到了用科學發展觀指導公司科學發展、經營發展的重要性。

二是通過此次學習實踐活動，找確了制約公司安全、穩定、經營發展的瓶頸。提出了可操作性的公司科學發展的目標模式、路徑和具體舉措。

三是干部職工思想觀念、工作思路、工作作風等有了明顯的改觀。公司領導班子對科學發展觀的理解力、執行力、操作力以及創造力有了較大的提高，為公司今后工作的更好開展增強了信心，奠定了基礎。四是增強了干部職工進一步樹立和落實科學發展觀的主動性和自覺性。達到認識統一，觀念更新，思想解放，為公司經營發展奠定了思想基礎。

五是通過學習實踐活動，增強了領導干部的科學發展意識。提高了用科學發展觀指導安全、穩定、經營管理的能力，提高了領導干部正確處理發展、改革、穩定的關系，科學治企、民主治企、依法治企的本領。

六是通過此次學習實踐活動的開展，進一步促進了我公司經營的發展。通過我公司宣傳科學發展成就、破解科學發展難題、創新科學發展機制等工作，進一步明確了公司發展的總體規劃、總體目標，為公司今后的發展描繪了藍圖，增強了干部職工工作的積極性，增強了干部職工經營發展的信心。

在這里需要特別指出的是，第二指導檢查組認真履行職責，深入指導，為我公司學習實踐活動順利開展并取得較好成效，發揮了十分關鍵的作用以趙培君同志為組長、梁唯同志組成第2指導檢查組在學習實踐活動的每個階段和重要環節，都親臨公司，全方位給予指導，全過程參加公司黨委集中學習、征求意見座談會和專題民主生活會，并及時給予指導和幫助。他們身上體現出的扎實深厚的政治理論水平，嚴謹負責的敬業精神和求真務實的 9 工作作風給我們樹立了良好的榜樣。在此，讓我們以熱烈的掌聲，對第二指導檢查組近半年來的辛勤工作和對公司學習實踐活動的精心指導表示崇高的敬意和衷心的感謝！

三、明確長遠目標，鞏固學習實踐活動成果

歷時近半年的學習實踐活動即將告一段落，鞏固和發展學習實踐活動成果，任務仍然十分艱巨。下一步，要重點抓好以下幾方面工作：

第一，要緊密聯系實際繼續深化學習。要緊緊圍繞“融入經營、服務發展，以人為本、惠及職工”這個主題，組織黨員干部繼續深入學習中央規定的書目，深入學習局安全和經營工作會議精神，進一步加深對科學發展觀的理解，在新的思想高度上形成推進科學發展的共識，進一步增強信心、凝聚力量、攻堅克難。要把加強領導干部黨性修養、樹立和弘揚良好作風作為重要內容納入學習實踐活動，教育引導黨員干部切實加強黨性修養和作風養成的自覺性，以堅強的黨性、良好的作風保證科學發展觀的貫徹落實。

第二，要進一步完善并組織實施好整改落實方案。要按照“四明確一公開”（整改落實項目明確、整改落實目標和時限要求明確、整改落實措施明確、整改落實責任明確、向黨員和群眾作出公開承諾）的要求，進一步把整改落實方案具體化、目標化、責 10 任化。特別是要對公司領導班子整改落實方案，要進一步完善細化，要在前一段的基礎上，再接再厲，抓緊時間，集中搞好整改，力求取得實實在在的成效。

第三，要千方百計完成經營任務和指標。上半年，公司上下全力應對金融危機，堅定必勝信心，增強克服困難的決心和意志，積極投入到經營工作中，完成了經營任務和指標。下一步，我們要總結經驗，加強調查和研究，準確把握市場變化趨勢，創新經營理念，大力實施以“白”補“黑”戰略，千方百計增收創效，確保全年任務的完成。要深化大客戶戰略，開發落實服務大客戶體系，積極培育管內包鋁、一機、二機、希望鋁業等大客戶，做大體量，提高整體收益。要推進物流服務業務，逐步與客戶結為戰略伙伴關系，培育穩定客戶群，增強抵御市場風險能力。各公司要進一步細化完成經營指標推進計劃，建立月度、季度、半的動態分析和考核機制，將壓力層層傳遞到每位職工，確保任務完成，力爭實現奮斗目標。

第四，要集中力量解決群眾反映強烈的突出問題。要在前段邊學邊改、邊查邊改的基礎上，對征求到的意見進一步梳理，集中力量解決好影響和制約科學發展的突出問題，努力辦一些職工普遍期待的好事實事。每個直屬公司都要下真功、舉實措，著力解決幾個群眾真正關注、有質量的突出問題。對涉及多個部門 11 的問題，要確定牽頭部門，加強協調，形成合力，促進整改，確保按時解決。領導小組辦公室要及時對各直屬公司解決突出問題的情況，總結典型事例進行宣傳推廣。

第五，要高度重視和諧發展。受經濟、社會等諸多方面影響，建國“六十”年大慶穩定工作面臨著新的嚴峻挑戰。各直屬公司要切實增強憂患意識和責任意識，把加強管理、確保職工隊伍穩定作為整改落實的一項重要內容來抓。要深入排查化解社會矛盾，暢通群眾反映問題、表達訴求的渠道，加大從源頭上預防矛盾的力度。要積極預防、妥善處置群體性事件，堅決杜絕越級上防事件。

第六，要積極穩妥地推進體制機制的創新和完善。要堅持以科學發展觀為指導，深入調查研究，廣泛征求意見，加強溝通協調，對需要制定、完善機制，特別是有利于保證和促進科學發展、提高經營管理的重要制度，要進一步進行梳排、論證、立項、制定完善。要由公司領導帶隊，組織專門班子，抓緊時間，注重質量，努力在學習實踐活動期間出臺幾項切實管用的長效機制，確保已解決的問題不反彈。

第七，要扎實做好補缺補差和總結測評等各項工作。及時對整個學習實踐活動進行一次“回頭看”。重點檢查應讀應學的篇目是否都學了，普通黨員干部是否都全面參與了，分析檢查報告 12 的質量是否符合要求，黨員干部特別是領導班子的作風是否有明顯轉變等等，有不足的要及時補，確保整個活動的質量。堅持邊整改、邊總結，按照局、多元中心提出的學習實踐活動的目標要求，對整個學習實踐活動作出實事求是的總結。測評結果可采取多種形式向群眾公布，并根據測評情況，進一步完善整改落實措施。

同志們，一晃半年就過去了，在今年上半年的工作中，全體干部職工在公司的領導下，積極應對金融危機，認真貫徹落實科學發展觀，切實履行工作職責，團結一心，共同努力，在受金融危機影響的大背景下，我公司經營收入繼續實現增長，經營管理、安全管理、隊伍穩定等各項工作有序推進，各項經營任務得到了較好的完成。這不僅是貫徹落實科學發展觀的結果，更是全體干部職工辛勤工作的結果，在此，我再次向大家表示感謝。但我們在肯定成績同時，也要看到當前公司經營工作的嚴峻性，經營總收入增長速度不快，運輸和運力矛盾仍然突出、支出壓力進一步加大，經營管理還有待加強、離精細化管理還有差距，經營、安全、穩定工作的重心在下半年、任務還相當繁重等等，都需要我們在今后的工作中認真加以解決。我們一定要用科學發展觀統攬全局工作，按照年初職代會的安排，同心協力、攻堅克難，以時 13 不待我的精神，切實抓好各項任務的落實，確保今年的各項工作全面完成，以優異的成績迎接新中國成立60周年！

第三篇：學習實踐科學發展觀

學習實踐科學發展觀 圍繞服務建設新農村

-----倍加造鎮“雙學雙比雙服務”

工作隊工作總結

縣委、縣政府組織開展的“雙學雙比雙服務”活動，是深入開展學習實踐科學發展觀的有效載體，在活動中，我們不僅鍛煉了自己，而且提高了做群眾工作的能力。我們倍加造鎮工作隊自4月30日進駐該鎮以來，緊緊抓住“產業發展、平安和諧、生態宜居、文化繁榮”四大奮斗目標不放松，在鎮黨委書記閻合山、鎮長劉海平的正確領導和大力支持 下，通過學習轉變工作作風，圍繞服務推進農村發展，在全面、深入、細致的調查研究的基礎上，制定了“1366”工作思路。即：以新農村建設為中心，以促發展、保穩定、解民憂為重點，認真做好黃花基地、舍飼圈養、村容村貌、勞務輸出、土地承包、扶貧解困六篇文章，努力實現農業創品牌、養殖搞專業、村容有規劃、農民能增收、土地可流轉、群眾得實惠六大目標，具體工作總結如下：

一、圍繞輿論氛圍，制定宣傳活動方案。

倍加造鎮緊鄰城區，交通便利，人杰地靈，民風淳樸，區位優勢明顯，流動人員眾多，為了大力宣傳中央深入開展科學發展觀的重大意義和省委“三個發展”戰略部署、市委“轉型發展、綠色崛起”新思路、縣委四大目標，使黨的各項支農惠農政策和縣委《關于進一步推進農村改革發展的實施意見》家喻戶曉、婦孺皆知，在鎮黨委、政府的大力支持下，我們工作隊首先制定了一個“1124”宣傳活動方案，即：全隊集中籌辦一塊學習陣地，每村定期出版一期板報，每天早晚兩次廣播，每月集中四次宣傳。在宣傳活動中，我們先后發布用工信息45條，支農惠農政策20條，小額貸款政策4條，家電下鄉政策10條。其中在家電下鄉政策中群眾累計得實惠達6000余元，對外輸出青壯年勞動力31人。

二、圍繞產業發展，培育黃花養殖基地。我縣“七蕊黃花”因肉厚、角長、味香、質優而久負盛名，縣委、縣政府傾力打造這一龍頭產業、特色農業。按照縣委的安排部署，6月3日至9日我們工作隊與縣農業局一行10人深入全鎮九村實地測量黃花種植面積，在測算過程中，我們采取“集中地塊、逐戶登記、逐地測量、現場上表”的“卷地毯”工作模式，不僅提高了工作效率，而且保證了全鎮507戶1284.94畝黃花面積這兩個數字的真實性和準確性，為縣委、縣政府的正確決策提供了真實保障。在田間地頭，我們又主動向群眾宣講縣委、縣政府面對全球金融危機在財力十分緊張的情況下仍然下決心扶持黃花產業，提高黃花的補助標準，幫助群眾分析黃花市場走勢、栽黃花與種玉米的優劣，鼓勵群眾放心栽植、形成規模、集約經營、主導市場。伴隨著御東新區的崛起，倍加造鎮西駱駝坊村的養雞業前景更加看好，但是進入2009年，該村一家一戶的散養雞舍被列入大同市雁同街東延段的紅線范圍之內，為了不挫傷群眾的養雞積極性，我們工作隊及時與工程指揮部聯系，幫助群眾解決雞舍補償問題，又與縣土地局、城建局聯系以調換地塊的方式建立新的養殖園區，新養殖園區不僅可以成片經營，擴大規模，而且以“村委會牽頭、土地所監督、自愿合法”形式出現，杜絕了因土地流轉而出現的上訪告狀現象。

三、圍繞平安和諧，調解矛盾防災減災。

自09年春季以來，獨樹村黨支部、村委會一直被占地款的發放所困擾，不時有上訪現象發生，我們工作隊積極聯系土地所、司法所，征求群眾和村民代表意見，制訂出一個可行方案，幫助村委會發放占地款160萬元，接待來訪群眾80人次，將矛盾化解在萌芽之中。5月12日，是四川汶川地震一周年紀念日，我國首個防災減災宣傳日，我們工作隊積極主動與縣地震局聯系，組織了一次主題為防災減災“進農村、進企業、進校園”系列活動，活動中隊員們先后深入到全鎮九村散發了農村防震減災知識讀本、震前預兆、震時避險、震后救援等九大類十五種宣傳資料約9500份，在倍加造鎮中學組織學生進行了疏散撤退、應急避險、自救互救等實用性模擬演練6次，這些活動極大地提高了廣大群眾、學生應對地震的心理承受能力。

四、圍繞生態宜居，開展村容村貌整治。為了加快推進新農村建設步伐，推動農村社會向“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的小康目標邁進，全面落實縣委對倍加造鎮提出的率先成為“產業發展”的排頭兵、率先成為“平安和諧”的樣板區、率先成為“生態宜居”的示范鎮、率先成為“文化繁榮”的領頭雁的新要求，在該鎮黨委、政府主要領導的率領下，我們工作隊組織10名青年志愿者、100多名群眾于5月20日、28日兩次在倍加造村小學街和109國道南北兩側、東起解莊西至倍加造飛機場入口長達5.2公里的戰線上展開了環境衛生大會戰。這兩次會戰先后出動灑水車1輛，鏟車2輛，清除垃圾100方，掩埋垃圾200方，恢復公路安全防護墻260米，平整路基300米，清掃路面2300米，集中成片粉刷墻壁6570平方米，書寫標語30條，這不僅達到了凈化美化家園的目的，而且極大地提高了倍加造鎮的對外形象。

五、圍繞文化繁榮，開展群眾體育活動。倍加造鎮謝疃村、郭家窯頭村村容整潔、環境優美、經濟收入高，群眾的精神文化需求日益增加，我們積極聯系縣文體局，為該村爭取回水磨石乒乓球臺兩套，扭腰器、健騎器、跑步器等大眾性健身器械8套，并在村委會大院內邀請青年農民和學生代表組織了五場3人制籃球賽和五場循環制乒乓球賽。

六、圍繞熱情服務 開展免費義診活動

為了解決農村群眾就醫難，看病難，有病不知情，小病耽誤成大病的實際困難，我們積極與縣人民醫院聯系并于6月18日在該鎮郭家窯頭村舉辦了第一場免費義診活動，在活動中，為了保證義診的有序開展和老弱幼殘群眾人身安全，我們及時印制并有序發放就醫順序卡216張，同時又扮演起護士和助手的角色，配合醫師們現場解答了群眾咨詢的有關碘缺乏、冠心病、老寒腿、高血壓、膽結石等農村多發病癥方面的問題100人次，與此同時我們向群眾散發了甲型H1N1流感預防資料600余份，告訴大家預防流感時要做到四到位：勤洗手、多通風、吃熟食、不扎堆。這次義診活動先后診斷發現風濕性心臟病1例，膽囊炎病2例，糖尿病4例，高血壓10例，關節炎20例，利用拔罐為1名群眾驅除了背部、腿部的痛癢，通過B超為2名孕婦檢查了嬰兒的胎位。工作隊員們樸實的語言解開了群眾心中的結，熱情的服務架起了干群連心的橋。

七、圍繞為民分憂 開展捐資助學活動

在第60個 “六一”國際兒童節到來之際，工作隊組織鎮團委、婦聯來到倍加造小學，為6名貧困兒童捐送了價值達1000余元的學習用品。

郭家窯頭村小學有學生102名，教師9名，因為缺乏足夠的電腦該校的計算機遠程教育和信息技術課一直困擾著廣大師生，工作隊得知這一情況后，經過積極主動、多方聯系，最終與大同市聯創科技有限公司達成共識，在6月26日，由聯創公司捐贈10臺電腦，幫助郭家窯頭村小學建立了第1個微機室。

09年高考結束后，倍加造鎮任家小村出了兩個本科生，然而趙德清和劉存這兩位家長的臉上始終掛滿了憂郁。趙德清與妻子離異后，自己帶著兩個孩子艱辛度日，10畝玉米是他家唯一的經濟收入。劉存這位普通的小學老師，不僅負擔著自家兩個高中生的全部費用，而且多年來一直照顧著患尿毒癥的弟弟和年事已高的老母親，7000多元的開學費用使他倆倍感壓力的沉重。我們工作隊積極與市、縣兩級團委聯系，經過多方努力，最終取得同煤集團南郊喬村煤炭發運站的大力支持，8月28日，站長馬小賓將4000元現金送到兩位家長手中。“沒有黨和政府的關心，俺娃真的上不了大學”50多歲的趙德清老漢眼含熱淚地說。

9月25日，在建國六十周年即將到來之際，工作隊積極聯系大同縣武警中隊和大同縣永健鑄造公司、大同市科信網絡公司、大同市東欣達電子公司三家民營企業，在鮮艷的五星紅旗下舉行了一次別開生面的捐贈活動。全中隊41名武警官兵從個人生活津貼中拿出2000多元現金，為東駱駝坊村的小學生們購買了《三字經》、《弟子規》、《論語》等國學類圖書100余冊和書包、文具等24套學習用品，并表示他們將自愿擔任學校的校外輔導員，與學校建立長期的一對一幫扶關系，堅持為孩子們上好國防教育課。三家民營企業負責人現場捐贈了3000元人民幣，并用他們的創業經歷為孩子們深入淺出地講述了知識改變命運的道理。

總之，在這次“雙學雙比雙服務”活動中，我們全體工作隊員們借助縣委搭建的這一平臺，雖然做了一些力所能及的事情，但還遠遠不夠，同時我們也鍛煉了自身，提高了能力，加深了與基層群眾的感情，更深切地體會到當前黨所提出的新農村建設是個施展才華、建功立業的大舞臺。

2009年10月28日

第四篇：學習實踐科學發展觀

學習實踐科學發展觀

推進殘疾人康復、文化和體育事業

又好又快發展

開展深入學習實踐科學發展觀活動是當前全黨的一項重大而緊迫的政治任務，也是全面推進殘疾人事業發展的指導思想和行為準則，更是謀劃殘疾人事業發展的有效措施。我們要把這次學習實踐活動作為加強和改進工作思路，切實轉變思想觀念和工作作風，切實把實現好、維護好、發展好殘疾人群眾的根本利益作為工作的出發點和落腳點，全心全意解決好殘疾人反映的突出問題，為殘疾人辦實事、辦好事，努力使學習實踐活動成為殘疾人群眾滿意工程，為推動殘疾人事業在新的起點上又好又快發展提供可靠保障。

一、學習實踐科學發展觀，客觀地看待殘疾人事業的發展狀況

“十五”以來，康復中心得到了各級黨委、政府高度重視及社會各界的普遍關注，在康復訓練、文化宣傳、殘疾人體育及保障服務等領域都取得了長足的進步，創造了輝煌的業績。中心曾先后被國務院殘工委授予全國“殘疾人之家”榮譽稱號；被中殘聯、國家體育總局授予全國殘疾人體育先進單位、全國特奧工作先進單位榮譽稱號；被大連市政府授予：大連市文明單位、大連市殘疾人體育工作先進集體、特殊貢獻獎榮譽稱號；被市直黨工委授予“三先兩優”先進黨支部榮譽稱號；年年都被市殘聯評為系統內先進單位。中心面貌發生了天翻地覆變化，中心全面建設開始邁入最鼎盛時期。

康復訓練已顯成效。有128名聾兒接受了語訓的訓練，有67名聾兒達到三級以上康復標準，進入普通幼兒園或普通小學學習。為全市貧困聾兒捐贈、驗配助聽器307臺，耳膜制作307只。檢查聽力920余人次，指導培訓語訓老師1105多人次，家長培訓班24期，職業教育培訓6000人次。有40名腦癱兒童接受了康復訓練，有效率達85%以上，有6名入普小、9名入啟智學校。

文化宣傳豐富多彩。有六名演員參加了全國首屆殘疾人文藝匯演并全部獲獎；在第三屆全國殘疾人藝術匯演中，選拔了5個節目參加演出并都獲獎；在第四屆全國文藝匯演中，獲一項三等獎；在“建國五十周年”全國殘疾人歌手大賽中，獲一項金獎。在第六屆全國殘疾人藝術匯演華北賽區比賽中，本市選送的4個節目全部獲獎；兩人獲首屆全國肢殘人歌手大賽和首屆全國盲人歌手大賽一等獎；在第二屆遼寧省殘疾人藝術調演中，選送的7個節目全部獲獎；在第四屆、第五屆省殘疾人匯演中，盲人電聲樂隊獲一等獎兩個、二等獎三個。2006年成功承辦了首屆大連市殘疾人才藝大賽頒獎晚會演出，大連電視臺先后5次播放了晚會演出實況。2008

上存在的突出問題。

在看到成績的同時，應該認識到，畢竟我市殘疾人康復、文化和體育事業起步比較晚、起點又低、底子很薄，與迅猛發展的全省乃至全國的一些同級城市相比還有一些差距。譬如：

康復訓練欠規模。康復數量和范圍沒有形成規模，尤其個別偏遠農村比較困難的殘疾人亟需康復，還沒有真正享用康復的成果；從事專業康復工作的康復醫師和特殊教育教師數量比較少，現有的技術人員整體素質也亟待提高。這些問題影響了康復功能的提升發揮，制約了康復規模的再擴大和發展。

文化宣傳欠規范。無特殊藝術人才信息網絡，人才選拔機制不完善，特別是缺乏出類拔萃的特殊藝術人才；無專門的文化訓練場地，現有的音響及其設備面臨更新換代；在特殊藝術人才的選拔、培養和待遇等問題上無專門經費保障。這些都制約了市殘疾人文化宣傳的進一步普及和開拓性發展。

體育訓練欠長效。無功能齊全、系統規模的綜合項目訓練場；無殘疾人運動員信息資源系統，無選拔培養的正規制度和規程，部分優秀運動員苗子挖掘和培養錯過了時機，運動員的年齡趨于老化，體育人才出現斷茬，人才危機迫在眉睫；運動員的各種保障制度不完善，一些長遠性、根本性問

政策惠及每一個0～6歲殘疾兒童家庭。要以市殘疾人康復教育活動中心為載體，與各醫院、各區市縣聯合，建立起全市殘疾人信息網絡系統；協調衛生、教育部門落實特教學校和相關醫院為康復訓練定點醫院，實行資源整合，資源共享。建立殘疾人兒童逐年遞增的資源庫，及時掌握各類學齡前殘疾人兒童的信息資源，為全市殘疾人兒童康復服務打基礎。利用廣播、電視、報刊等各種媒體宣傳開展殘疾兒童康復訓練的意義，營造濃烈的氛圍。發動區市縣殘聯康復專干的作用，進行調查摸底，確保一個不漏。面向全市所有區市縣招收特困家庭的學齡前殘疾人兒童，進一步擴大與拓寬對貧困聾兒及腦癱殘疾兒童招生的規模和拓寬聾兒和腦癱班的招生范圍，盡最大努力為貧困殘疾人兒童免費提供康復訓練、生活補貼和適配輔助器具，使需要康復的全體殘疾人真正分享和諧陽光的溫暖。

2、注重人才培養戰略

加強和擴大軟硬件設施和人才建設投資，建立一個具備單列市級水準的康復培訓技術指導中心。每年有計劃、有組織地安排一定數量康復技術人員到專業院校及具備條件的康復機構進修學習，如利用長江新里程計劃培訓聾兒語訓教師，利用中國殘疾人康復研究中心各培訓基地培訓康復治療訓練師（PT、OT、ST師等）、工程技術師等。鼓勵機構內康復工作人員積極參加所從事業務相近學科的在職學歷教

費、生活補助費、學雜費，住宿費、路費等各種費用得到保障。

（二）加強文化建設，開拓文化助殘模式

1、拓展殘疾人文化宣傳領域

廣泛宣傳扶殘助殘先進典型和殘疾人自強自立的楷模，感召殘疾人奮發圖強、創業致富、奉獻社會、促進殘疾人事業快速發展。積極推薦本地區、本單位有關殘疾人及殘疾人事業的優秀新聞作品參加評選。要結合殘疾人重大節日，積極開辦殘疾人專題欄目，從不同角度、大規模開展殘疾人事業宣傳，呼吁全社會都來關心幫助殘疾人，營造良好的社會扶殘助殘氛圍。進一步宣傳動員全社會都來關心殘疾人、支持殘疾人事業。把握好殘疾人實施項目的進程，制作具體規劃，做好文化宣傳工作。發展多樣化宣傳手段，利用信息化大力宣傳殘疾人服務項目，發揮宣傳畫、宣傳單、知識手冊、宣傳欄、廣播、電視與報紙等宣傳手段的作用，更好的為殘疾人服務。

2、加強殘疾人特殊藝術人才建設

組織殘疾人開展形式多樣、健康有益的群眾性文化、藝術、娛樂活動，豐富殘疾人精神文化生活，激發殘疾人參與社會主義先進文化建設的熱情和潛能。發展殘疾人特殊藝術，培養優秀特殊藝術人才。加強對殘疾人特藝人才的發現和培養，組織選拔優秀節目和作品參加國內外殘疾人文藝匯

人藝術團和各區市縣的藝術人才就業盡可能集中安置在同系統或者同類的企業和單位，便于及時的集中訓練和參賽。

（三）發展殘疾人體育事業，永葆體育強市榮譽

1、建立運動員選拔的長效機制

在各區市縣建立殘疾人體育人才信息庫，及早挖掘和選拔有發展潛能的人才，制定殘疾人運動員選拔和培養的計劃，指導基層殘聯、體育、教育等部門及社會方面如何選拔、推薦運動員，明確推薦優秀殘疾人運動員的意義和獎勵辦法，充分調動基層殘聯、體育、教育部門及殘協干事的積極性和主動性，定期下基層選拔青少年運動員，并建立殘疾人運動員人才庫，形成殘疾人運動員選拔的長效機制。協調各區市縣體育局制定出相關政策，給具備體育運動條件的殘疾人辦理本轄區內公共體育場所（含院校）免費的證件，便于殘疾人就近參加各類體育項目訓練。組建市屬殘疾人各個項目的運動隊，每年對信息庫中有培養潛能的人才選拔、培訓、選送到國家隊。

2、創建“單列市”級的殘疾人體育訓練指導中心 盡快協調市政府有關部門，籌劃市殘疾人體育綜合訓練中心建設方案，設立包括田徑、游泳、足球、籃球、排球、羽毛球和乒乓球等運動項目的場地，集餐廳、宿舍和訓練為一體的綜合性殘疾人體育場館。市殘疾人體育訓練中心，根據情況，每年適時選拔殘疾人運動員進行集中培訓，代表市

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制定發展殘疾人體育事業的政策性文件，利用獎勵制度來解決殘疾人優秀運動員的升學、就業等問題。最大限度的防止優秀運動員中退或外流，從而提高我市殘疾人體育水平。

拓寬運動員就業安置渠道。在組織安置、自主擇業、按比例安排就業等方面要有硬性的政策規定，市屬運動隊的殘疾人運動員和各區市縣的殘疾人運動員勞動就業也應盡可能集中安置在同系統或者同類大的企業和單位，便于及時的集中訓練和參加各種比賽。支持和引導運動員利用體育技能和其他技能創業，為運動員自主創業提供項目咨詢、技術支持、培訓指導等幫助。加大運動員傷殘保險、獎學金、助學金、就業補償和免試入學的支持力度，為優秀運動員提供全方位的保障。

總之，我們要以實踐科學發展觀為統領，以全面落實《中共中央國務院關于促進殘疾人事業發展的意見》為主線，加快推進殘疾人保障體系和服務體系建設，切實解決廣大殘疾人最急需、最迫切、最現實的生存和發展的基本需求。把拓展殘疾人康復、文化、體育工作放在更加重要的位置，充分調動工作人員積極性，發現解決與科學發展觀不符合、不適應的突出問題，轉變不適應科學發展觀的思想觀念，以科學發展觀統領全局，堅持以人為本和全面、協調、可持續發展，構建符合本市特點、適應科學發展觀要求的殘疾人康復、文化宣傳和體育事業發展機制，促進殘疾人事業又好又

第五篇：學習實踐科學發展觀

學習實踐科學發展觀、科學重建新彰明

彰明鎮黨委書記 任 偉

各位領導、同志們，“5.12”地震已經過去了5個多月了,但回想起當時的地動山搖，那情形仍歷歷在目。在這場災難中，彰明鎮遭受了重大損失，我們在廢墟中安撫群眾，艱難重建家園。10月伊始，伴隨著河南物質上的援助，來自黨中央的“學習實踐科學發展觀”的聲音也傳到了彰明。我們應該看到，在這個時候學習實踐科學發展觀，實際上是對我們重建家園精神上的援助，有了這個學習實踐活動，彰明的重建有了明確的方向。

我們黨員干部在學習實踐活動中，能使自己的觀念得到更新，在提高思想認識水平的同時，提高自己的業務水平；我們的村、社區干部學習科學發展觀，思想認識得到提高，必然會在在基層工作中引入科學的管理、規劃；我們的場鎮單位學習實踐科學發展觀，也會提高效能，更好地維護群眾利益。通過學習實踐科學發展觀，我們看到，我們當前的任務并非恢復一個舊的彰明，而是在重建工作中立足現在，放眼未來，用科學的思想武裝自己的頭腦，用科學的方法，來建設一個全面協調發展的新彰明。

一、以科學發展觀為先導，正確認識機遇與挑戰

科學發展觀是以人為本、全面協調可持續性的發展觀，體現了馬克思主義的方法論和世界觀。要實現全面建設小康社會的奮斗目標，開創中國特色的社會主義偉大事業的新局面，就必須抓好“發展”這一執政興國的第一要務。而“發展”這一第一要務，必須是科學的。正如胡錦濤總書記指出的那樣，經驗表明，一個國家堅持什么樣的發展觀，對這個國家的發展將產生重大影響，不同的發展觀往往會導致不同的發展結果，堅持以人為本、全面、協調、可持續的發展觀，是我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，從新世紀、新階段黨和國家事業發展，全局出發，提出的重大戰 略思想。“科學發展觀”之所以重要，是因為它是我們執政黨帶領全國人民奔小康、建設社會主義現代化強國的指導思想。

將實踐科學發展觀與彰明實際聯系，我們當然要問：“學習科學發展觀，我們彰明怎么辦？”地震過后，不少房屋被毀，群眾的衣食住行受到極大影響；工業方面，地震造成工廠大面積停產，現在雖在黨委、政府的協助下恢復了生產，但產量仍維持在一個較低水平??但同時，我們也看到了四個前所未有的歷史機遇，抓住災后重建這一歷史機遇，鎮黨委班子可以放開手腳大力發展經濟，引起更多的關注，這是前所未有的。河南鄭州作為我們的援建單位，不遺余力地立志幫助我們打造一個全新的彰明城鎮；涪江三橋恢復動工，彰明的經濟將面臨一次大的飛躍；江綿輕軌的建設、江彰大道的奠基，道路的打造必將為彰明經濟注入新的活力；隨著交通的便利，新一輪的招商引資必將出現前所未有的繁榮景象。一是城鎮必將日新月異，農村基礎設施必將進一步加強，二是抓住明月新城建設的機會，進一步加快城市化進程；三是工業園區擴建帶來的機遇促進工業重建，進一步明確彰明的發展路線，工業強鎮產業化富民；四是重建帶來推進新農村建設，城鎮建設機遇是前所未有的。這一切，越來越明確地昭示彰明在未來地理、經濟上的重要地位。面對這些機遇與挑戰，我們該怎么做？只有學習實踐科學發展觀，我們才能在發展之前做好一切準備工作，才能避免傳統的“先污染，后治理”的老路；只有學習實踐科學發展觀，我們才能在新的經濟發展浪潮中從容應對，才不會在機遇到來時手忙腳亂。

二、強規劃重建管，努力建設文化旅游明鎮

有了思路，為實施科學規劃，全面落實科學發展觀，我們以國務院《汶川地震災后恢復重建條例》和《汶川地震災后恢復重建對口支援方案》為指導，從彰明實際出發，堅持 規劃先行，立足當前，兼顧長遠，精心編制災后重建，避免重復建設；堅持以人為本，把妥善安置受災群眾特別是解決好安置住房作為重中之重，鼓勵群眾自建過渡性安置房建設，努力解決好受災群眾的臨時基本生活；堅持恢復重建與推進發展相結合，重點推進城鎮化、新農村建設進程；堅持自力更生，生產自救，與國家支持、對口支援相結合，政府主導、社會參與相結合，加強與支援方的溝通銜接，創新援建方式，調動多方力量，做到“輸血”與“造血”、“硬件”與“軟件”結合、“過渡”與“永久”結合、“當前”與“長遠”相結合，努力把災后的彰明建設得更加美好。

災后恢復重建是一項長期而艱巨的任務，彰明重建規劃大致分為兩個時期：前三年為恢復重建期，后五年為提高發展期。

（一）依托一流規劃專家，搞好規劃。按照高起點、高規格、著眼長遠的要求，結合實際，利用優勢，科學確定了14個重點工程，即是災后農房建設，邀請了河南鄭州規劃設計院、市建筑設計院、市三甲級院進行總體規劃，建設“文物城鎮”，明確彰明工程項目，街道放線、地下管網和集中

2點的規劃。重建小學（含幼兒園和成教校）、共4862m，緊急排危127處，恢復電力提灌站6處，農灌渠系修復4200米，搞好南江、昌明、儒林、福田四個村的基礎設施配套建設，城鎮總體規劃及舊城改造，彰明至彰明火車站三公里的道路改造，解決城鎮供水，繼續做好衛生防疫工作，敬老院維修及基礎設施建設等，共需資金2100余萬元。在編制好規劃、確定好項目的基礎上，積極與河南鄭州聯系接洽，贏得支持。

（二）切實加大對城鎮建設的力度。嚴格按照規劃實施，用好援建資金。推進街道綠化、亮化、美化。使功能更加完善，設施更加配套。彰明鎮十分重視城鎮建設，鎮黨委積極 3 協助援建單位，提供必要資料、數據，重建辦人員與援建單位緊密配合，促進城鎮改造穩步推進。

（三）加快過渡板房建設，按期恢復行課行醫。衛生院、學校共建成板房403套，并于7月22日全部交付使用，為衛生院救治病人及學校復課提供了穩定安全的場所。同時，地處曙光3組、沙棠1、2組的京明社區，用于群眾生活居住的板房也已交付使用。

（四）加強集中規劃點建設，發展特色農家樂，打造文化旅游名鎮。加強集中規劃點建設，保證集中點農房建設的質量，同時在布局上也做到多種風格相結合，在考慮資源集約的同時，獨特的建筑風格也將使這些民居成為彰明一道亮麗的風景線。同時，加大對彰明本土農家樂翠柳園等的扶持力度，搞活旅游業，突出彰明經濟增長新的亮點。

三、上項目抓增量建設工業強鎮

發展彰明經濟，提高彰明人民生活水平，加速工業化進程是硬道理。在招商引資問題上，科學發展觀要求我們，不能盲目追求“豐厚”的短期效應，在對待工業發展的問題上，我們必須要做到統籌兼顧、總覽全局，對引進企業要嚴格審批，要堅持走可持續發展道路，杜絕引進高污染、高耗能企業，確保彰明經濟高速發展，良性發展。

地震后，企業在黨委政府領導下，積極生產自救，在7月下旬，鎮境內所有規模企業全部恢復生產。招商引資方面，新近引進了江蘇溧陽德克利機械有限公司投資8500萬元的螺紋鋼項目、重慶客商投資1300萬元的城勝節能環保磚項目和四川國豐建筑公司投資1000萬元的昌明新居項目。目前，昌明新居項目已到位資金50萬元，江蘇溧陽德克利機械有限公司的螺紋鋼項目正在洽談中，城勝節能環保磚項目正在進行廠房建設，目前已經竣工投產。

四、重民生保穩定建設和諧彰明

大災過去，彰明鎮百廢待興，在這關鍵時刻，作為與發展同等重要的民生工作也必須得到關注。按照科學發展觀，民生問題應與發展有機結合，而不是簡單的“分別抓”，這樣往往顧此失彼。在經濟發展的同時，我們還必須想百姓之所想，做百姓之所需。

（一）是做好民生工作十件實事。一是實施就業促進行動。結合河南援建，大力推動農村剩余勞動力就業、下崗人員、失地農民再就業。二是實施最低生活保障行動。把符合享受最低生活保障條件的社區居民全部納入低保，實現應保盡保；建立健全農村低保制度；把符合條件的“五保”對象全部納入供養范圍，并逐步提高集中供養水平。三是實施教育資助行動。全部免除農村義務教育階段學生的學雜費，繼續對困難家庭學生免費提供課本和補助寄宿生生活費；解決好困難家庭接受義務教育問題。四是實施醫療保障行動。開展新型農村合作醫療，保證集體參合率達到95％以上。五是實施農村交通建設行動。借助江彰大道修建機遇，實現農村村道硬化。六是實施安全飲水活動。繼續推進紅層找水工程，解決五顯、龍洞等村飲水困難的問題。七是實施農民工培訓行動。加強農民工培訓，提高出外打工人員收入。八是實施農村安居行動。結合農房重建，使全鎮群眾有房住，安全過冬。九是實施扶貧解困行動。解決農村絕對貧困人口的溫飽問題；改善農村低收入貧困人口生產生活條件。十是實施生態環境保護。在招商引資上嚴格把關，杜絕引進高污染企業，保護彰明良好生態環境。

（二）全力抓好信訪安全穩定工作，為災后重建創造良好社會環境。群眾工作辦每周一對各種矛盾進行集中排查，以解決問題的方法化解矛盾，確保小事不出村，大事不出鎮。對以前的信訪問題客觀調查，認真對待，積極化解；對因災造成的新信訪問題，講明政策，宣傳到位，及時化解矛盾。

五、強班子抓基層建設一流隊伍

通過學習實踐科學發展觀，實現政府職能轉變。在具體的工作中，機關黨員干部從以往的有了問題再解決、等群眾找上門的工作方式，真正轉變為主動調查、主動研究，找出問題，及時解決，并在工作中加強自身業務能力，做到用發展的眼光解決問題，對工作有長遠計劃，切忌頭痛醫頭，腳痛醫腳。同時，我們還應注意工作的實效性。運用制度管理，層層抓管理，層層抓落實，力求在學習后彰明鎮機關有新面貌，工作有新成效，真正做到“黨員干部受教育，科學發展上水平，人民群眾得實惠，災后重建見成效。”